阿克苏地区博物馆电子政务政府（最终五篇）

第一篇：阿克苏地区博物馆电子政务政府

阿克苏地区博物馆电子政务政府

信息公开工作总结

2010年，阿克苏地区博物馆电子政务信息化工作，严格按照阿克苏地委、电子政务信息中心的总体部署，加强电子政务信息化工作管理，结合我馆工作实际，以实施《政府信息公开工作条例》为契机，以电子政务为主要载体，进一步强化组织领导，规范公开内容，创新公开形式，完善公开制度，逐步实现电子政务公开的规范化、制度化和法制化，全力做好了电子政务及网站建设，保证了全年网络安全运行，取得了明显的成效。现将一年来的工作总结如下：

一、领导重视，组织机构健全，工作责任落实

馆领导高度重视电子政务信息化建设工作，实行“分管领导负总责、相关信息员具体抓”的工作体系，将电子政务信息化工作纳入重要议事日程，统一安排、创新观念、创新思路，确保电子政务工作高效运转，为努力开创阿克苏地区博物馆政务信息宣传工作的新局面打下了坚实的基础。

二、扎实有效开展电子政务信息化工作

1、加强电子政务信息安全保密及规范化建设工作。年初制定了工作计划，落实了具体工作措施，建立了相关网络安全制度。操作管理制度规范，并做好了病毒防护工作，备份了应急应用系统，确保网络安全及时接收公文信息平台上的文件。

2、制订了管理制度及保密制度。加强管理和规范，落实人员，明确责任，按照电子政务信息化建设规范运作，正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系，将应公开的政府信息全面公开，做好电子政务网络正常运行、管理和维护，保证电子政务安全畅通运行。

3、积极参加地委信息中心组织的各项学习活动，今年年初以来参加学习两次，有效提高了信息接收员的业务工作能力。

三、2010年电子政务信息化工作的思路和打算

2010年，我馆电子政务信息化工作的总体思路是：认真贯彻落实地委及区电子政务信息中心关于电子政务信息化工作的部署和要求，以提升电子政务信息化工作质量和水平为突破口，不断创新工作机制，优化工作思路，狠抓措施落实，及时更新信息结构内容，做好政府信息公开，加大信息报送。在地委电子政务信息中心的指导下，把电子政务信息化工作做的更加完善，再上一个新台阶，确保全面完成全年电子政务信息化工作各项目标任务。

阿克苏地区博物馆

2010-10-14

第二篇：电子政务与政府网站（模版）

电子政务与政府网站

作者：王黎

摘要

互联网具有开放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和传播快等特点，它作为一种革命性的力量改变着人类的生产方式和生活方式，极大地提高了社会生产力，加快了全球化进程。电子政务是政府再造的理性选择和信息技术进步相结合的必然产物。本文从以下几个方面来论述电子政务与政府网站的一些问题和改进的方法。

（一）电子政务相对传统政务的优势。

（二）存在的一些问题和问题分析。

（三）如何改进。

通过这些论证和分析，我希望通过我的努力对电子政务建设和维护有一些启发和改进，早日真正实现高效率的政府管理和服务。同时我也知道，电子政务的发展是一个长期的过程，它伴随着整个信息化进程，只有起点，没有终点。

目

录

一、前言

二、电子政务的优势

三、存在的主要问题及其分析

四、如何改进

五、参考文献

前言

在世界范围内，随着电子商务的发展，推进政府部门办公网络化、自动化、电子化，实现信息共享已是大势所趋。当企业应用电子商务进行生产经营，银行实现金融电子化，以及消费者实现网上消费，政府管理行为、工作方式也必然发生变化。人们认识到必须通过信息技术的应用来改进政府组织，重组公共管理，实现办公自动化和信息资源的共享，形成虚拟的“电子政府”与网络时代的社会发展相适应。政府作为国家管理部门，利用网络，开展电子商务活动，将对电子商务的发展起到积极的引导和推动作用。电子政务不仅有利于促进政府管理的现代化，而且也将极大地丰富网上的信息资源，为社会经济充分利用信息资源创造更好的条件。

(1)政府机构各部门实行电脑化，网络化和信息化，帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率。电子政府利用信息技术、积极推动精简组织和简化办公等工作。

(2)政府从被动的服务于经济转变为主动服务，企业、公民可以不受地点、时间限制的了解政府方针政策，接受政府的管理。

(3)利用政府内建立的网络、信息和应用，为公众社会提供优质的多元化服务、政府的信息网络覆盖政府的各级部门。电子政府利用统一的信息资源，通过语音、Internet网络等现代化手段，为公众提供简便的多元化服务。

(4)以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。向公众提供高效优质的政府职能信息化应用，让社会享受信息网络的便利，切实地推动全社会信息化的发展。

(5)适应数字经济的发展，引导、规划和管理电子商务活动，建立电子商务的支持环境。

一、电子政务的优势

(1)办公透明，利于监督

政府上网以后，可以在网上向所有公众公开政府部门的名称、职能、机构组成、办事章程及各项公开文件等，可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程、各项政策法规，增加办事的透明度，并自觉接受公众的监督。除政府行政部门之外，人大、政协上网可以让公众了解到人大立法和提出议案的过程，促进人大各项立法更完善合理，通过网络使各项法律更加迅速地传递到民众当中去。事实上，在欧洲，已经有了网上虚拟议会，人们足不出户就可以积极参与国家事务和对法律的考核，促进社会民主的进步与发展，使政府管理更加直接、有效。

(2)提高工作效率

“电子政府”建设完成并达到普及后，公众可以通过网络与政府机关打交道。配合数字签名和网络身份认证的建立，公众可以直接通过网络向政府机关申请服务，政府可以通过网络提供服务，例如，工商管理、缴纳税金、海关报关验关等，可以大大提高政府的工作效率。

(3)增加跨时间、跨地域服务

“电子政府”可以为群众提供全天候的服务，网络上的政府是“数字化”的政府，政府可以无所不在，群众可以在任何地点，只要是因特网可以触及的地方，都可以与政府服务网建立联接，随时随地获得服务。

(4)文档管理负担大幅度减轻

政府各部门每年要向群众和企事业单位发送各种待填写的单据，数量相当庞大。设立了“电子政府”后，用户可以在政府的网页上找到相应的填写表单、申报的应用程序，通过这一服务可以实现整个表单处理过程的自动化。

(5)资料上网，社会共享

政府部门的许多资料档案对公众是很有用处的，要充分挖掘其内在的潜力，为社会服务。例如，如果把各城市所有注册公司单位的情况在网上公布，供公众查询，这样各公司在进行商业交往的时候，通过Internet查询，就可以方便迅速地了解到对方的资信情况。可以有效地避免商业诈骗活动，保护商业者的利益。教育部可以把全国各大专院校的情况上网，供考生在报考时查询选择等等，这些都是政府对公众服务的一个重要内容。政府部门的日常活动也可以上网，公开政府部门的各项活动，可以使政府受到的公众监督，这对于发扬民主，搞好政府部门的廉政建设有很大意义。

(6)加强政府与群众间的双向沟通 利用网络可以建立起更加有效、快捷的政府与公众之间相互交流的渠道，为公众与政府部门实时、双向地沟通提供方便。为了更好地利用网络与民众进行沟通交流，并对民众建议和意见做出及时有效地处理，政府部门应设有一个电子信息处理中心，处理群众意见，并及时转发到相关部门，督促和监督问题的解决，这比过去的上访、市长信箱、市长热线等等更加方便、有效、及时。政府还可以就一些问题展开网上调查，了解民众的心声，想公众之所想，急公众之所急，有的放矢地的进行工作。总之，加强政府与公众间的双向沟通对于政府更及时、更有效地接纳公众意见，更好地为人民服务，树立政府形象十分重要。

二、存在的主要问题

近年来，我国政务网站的发展很快，但不容勿视的是网民日趋成熟，需求在深化，供需之间存在的缺口不小，公众、企业期望公开社会信息、公开政务、网上办公，公仆公民网上互动的呼声很高，可现有政务网站的服务项目和服务水平还远不解渴，所存问题综述如下：

(一)网站建设不规范：站名、域名不一，栏目、内容的基本要素不齐，承办主体各异；(二)政务个性不突出：信息类别“庞杂如超市”，“政务专卖品”比例单薄，主页风格与政府形象、地域特征不吻合；(三)可读信息少，更新滞后：宣传信息大于实用信息，转抄信息大于自产信息，静态信息大于动态信息；

(四)互动性差：网上办公项目少，可办事项中，外围浅表的多，内部深层的少，能实现一办到底的更少；

(五)投入产出比不理想：点击率低，链接率低，束之高阁，受体窄小；

(六)国际化水平较低：外文版普及率低，不利于向境外宣传自己和与世界接轨；

(七)网站平台技术指标偏低：上网访问响应不及时，下载数据速度慢，时有通而不畅之感；

(八)重表轻里：频频改版者多，扩充内容者少。问题分析

1、目前很多部门在发展电子政务方面存在不少错误认识。一种是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识。

2、“电子政务”的关键是“政务”，而不是“电子”。但不少领导者只是把电子政务当成一种新技术。以为只要投资，有了硬件设备就算建成电子政务。事实上，电子政务最需要的是强有力的统一领导；否则，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法一体化，资源(包括信息)无法共享，重复建设无法避免。因而，把电子政务落到实处的关键还是在“政务”上，电子只是为政务提供支撑和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术，而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进。

三、如何改进

政务网站的改进关键是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准切入点，纲举目张，才能收到事半功倍的效果。本人以为，一个政务网站办得好坏是由三个支点决定的，一是平台建设；二是信息维护；三是互动办公。三个支点缺一不可，相得益彰。三个支点是政务网的根，根深才能叶茂。因此我们在建政府网站的时候要：

(一)适度投入，打造平台。政务网站是建立在国际互联网之上的一个集政务信息收发、互动办公、数据交换的窗口。形象地讲，是政务公开的载体和舞台。“工欲善其事，必先利其器”。一个称职的网站，必须具备与主办机关的地位、职能相匹配的硬软件和网络平台，才能得以自如应对供求双方的需要。一定要有建设资金、运行经费、技术维护的保障，但投入要适度，因为投入不足会使平台窄小，形如小马拉大车，不堪负重，吞吐不畅，日久天长会丢失用户，辛辛苦苦落个劳而无功；超前投入好似大马拉小车，浪费财力，国情不容。

(二)注重信息质量。大凡公众、企业上网，浏览政务网站，目的十分明确，重要的一项是索取有价值的政务信息，如政策法规、公文公告、政务动态、社会活动、经济走势、改革动向、办事程序、政府组成、职能分工、省市区情况等等。他们对获取的信息有一个突出的要求，就是必须具有真实性、权威性和实时性，因此我们要在信息的“鲜”、“活”上下功夫。反思一下，公众对政务网站的意见归根结底大都集中在“鲜”、“活”两字上，同时各类评估的权重也向其倾斜，不言而喻，一个政务网站的生命就在于此。怎样才能保持网站的鲜活和生机永存呢？我以为应从以下几点上下功夫：

1、组织保障。我国政府系统目前的组成是个条块结合的架构，纵向是层级制，每一下级层次对上一级层次负责，除高层外，每一层次按地域划分为诸多板块，层次越低块数越多，形成一个金字塔状。这就不难看出政务信息的收集是一个树状的渠道，需要确定一个部门担负起组织、调度、督察的任务，同时还要确定每个信息源单位的具体承办处室及签发责任人，做到这一步，才会使政务网的信息来源有组织上的保证，成为有源之水。

2、选好栏目。主页上的栏目，好比一本书的目录，是画龙点睛之笔，是网站功能、性能的集中体现与导航，是内涵的外显。栏目的设置应突出个性，但切记要紧紧围绕政府的职能。

3、实施更新。政务信息有静态、动态之分。静态信息可以长期保存供人查询，如法律、地方性法规、规定、条例、公文、公告等；动态信息具有可变性而且供需量大，涉及面广，如政务活动、领导变更、办事指南、审批事项、统计报表、招商引资等，如果更新不及时或与发展变化不同步，轻则误导，重则误事。

4、加强督查。政务网站的信息建设是个长期的不可间断的任务，光靠自发不行，必须靠自觉，形成制度化、职能化。所以对信息源单位自产信息的维护情况，要在统筹规划分类指导的前提下，由网站的主办单位对承办的好坏进行定期的检查、通报，对存在的问题要及时督办，典型开路、奖惩分明，注入激励机制。

5、以法开路。政府部门掌握着社会80%的公众信息，这是一笔巨大的财富，而信息长期的部门所有化，不能及时公布于众，其中一个重要的原因是缺少强制性的法律环境。立法滞后的问题业内早有共识，并已有行动，如广州市人民政府2003年2月24日颁布的《广州市政府信息公开规定》和海南省人民政府2002年6月26日颁布的第153号令《海南政务信息管理办法》就开了国内的先河，使该公开的公众信息不公开成了相关政府部门“不作为”的违法行为，广州市和海南省的做法大大地促进了政务公开的步伐，很值得各地借鉴。

(三)积极推进网上互动与办公。这个问题比较突出，有点剃头挑子一头热。公众、企业希望能在网上咨询答疑、对话、申报审批、办事办公、纳税起照、参政议政，而网站的响应不太理想。纠其原因有二：一是技术问题，网上互动对数据格式、异构数据库间的数据交换、数据库的安全、用户的身份认证等有一定难度；二是政务部门职能转变和部门领导及工作人员的观念转变密切相关。政务网站只是政务公开的一个载体，政府职能从管理型向监管型、服务型转换是其源动力，公务员工作作风、工作方式的转变是催化剂，但实践证明这个转变不亚于一场革命，不会一蹴而就，需要整体推进。所以在具体操作中要贴近需求扎实工作，不因善小而不为，从简单的做起，从小事做起；不急于求全，能办一点是一点，能干一段是一段，在量变中促发质的飞跃。

电子政务的下一步有三个方向需要强调：

第一，要突出以用户为中心的电子政务。我们经常讲资源共享，但为什么老实现不了呢？原因是复杂的，其中一个重要方面就是，信息化都是各个部门机构以“自我”为中心，以提高自己工作效率为目的，这在电子政务起步阶段在一定意义上是合理的，但同时也失去了“共享”的动力。电子政务新阶段关键是要有一个以用户为中心的框架，要服务于公共服务和管理的共同目标。要使国家经济、政治、文化、社会等有效管理的共同业务目标成为各个机构的信息共享的方向；要使为社会公众提供优质、有效服务的目标成为跨部门业务联动的方向。资源共享一定要有一个共同的方向和目标，才有可能越过部门以“自我”为中心的障碍。要实现面向用户的“物理上多个部门（后台），逻辑上一个政府（前台）”。

第二，要突出“以公共服务为主，寓管理于服务之中”的电子政务。“以监管为主、服务为次”的电子政务体系，这在当时是正确的。现在要转向做服务型政府的电子政务，就要树立“以公共服务为主，寓管理于服务之中”的理念。管理和服务不是矛盾的。但突出以服务为主的电子政务，就会促进更精细化的管理。北京市东城区的万米网络化管理，促进了对城区物件和事件的精细化管理，现在，在网格化、信息化基础上又支持社区医疗服务，是一个真正以服务为基础的信息管理系统，为解决老百姓看病难、看病贵问题作出了贡献。同时，这个系统积累了大量精确的公共卫生数据，对政府管理部门也有重要价值。所以下一步电子政务肯定是把管理和服务结合起来，而且要以服务为主。第三，要突出低成本、高效益的电子政务。下一阶段电子政务的广度和深度会有重大变化，不能够不讲成本、不计投入和产出，即使有钱也不能这么做。如做了以后没有人用，电子政务也是不可持续发展的。英国有一个例子，英国前首相布莱尔非常重视电子政府建设，花了不少钱搞了高水平的政府门户网站，但后来调查表明，没有多少人用，企业也没多少去用。媒体就批评政府浪费纳税人的钱。后来做了大幅调整，大幅减少政府机构门户网站数量，强调成本效益，而不是强调数量。

强调以用户为中心的电子政务，“以公共服务为主，寓管理于服务之中”的电子政务以及低成本、高效益的电子政务，是今后新时期电子政务的方向。要做到这几点，关键要进一步细化电子政务的总体框架，同时形成其动态维护完善机制。这是一个“纲”，只有纲举才能目张。

电子政务建设的实施是十分复杂和困难的，要加强对政府部门电子服务的协同研究，制定政府部门电子服务协作规范，使各级政府部门在管理和服务时协同一致，真正实现高效率的政府管理和服务。电子政务的发展是一个长期的过程，它伴随着整个信息化进程，只有起点，没有终点。

四、参考文献

1、《我国电子政务的发展》，徐荣花、陈海东，通信业与经济市场.2007(7).-9-12

2、《电子政务在直通民意中的作用、问题及对策》，金江军，信息化建设.2007(6).-17-20

3、《浅议目前我国电子政务建设的管理体制》，吴昊，信息化建设.2007(6).-20-23

4、《当前电子政务绩效评估的问题与建议》，杨道玲，中国信息界.2007(13).-19-22

5、《透过政府门户网站看电子政务的发展》，吴肖云、丁薇，商场现代化.2007(07Z).-152-152

6、《政府信息门户网站解决方案》，动易网络，http://www.powereasy.net/Solutions/government/5821.html

第三篇：电子政务与服务型政府

电子政务与服务型政府

公管091：陈滢旭学号：0909510

4“电子政务”和“服务型政府”是这几年很流行的词语。我们在电视新闻、报纸杂志、日常生活中经常都能听到这两个词语。但是，我们却没有真正地明白这两个词语是什么意思，也没有想过“电子政务”与“服务型政府”之间的联系和关系。

电子政务（Electronic Government）是近几年来伴随着互联网的发展和应用而产生的一个新术语。简单从字面上理解，电子政务就是借助电子信息技术而进行的政务活动，是指政府部门运用先进的信息技术手段，将政府可公开的信息面向社会、面向企业、面向公众发布，并使政府的服务工作网络化。它实质上是构建一个电子政府，利用信息技术和通信技术，有效地实现行政、服务及内部管理等功能。目前，关于电子政务的科学概念还没有统一的描述，一般我们将电子政务的概念定义为：政府部门运用现代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组，充分利用信息和通信技术，将政府的管理和服务通过网络技术进行集成，实现超越时间、空间、与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符合国际水准的管理和服务。这是我们教材第一章中关于电子政务的概念解释。

关于“服务型政府”，有关专家将其定义为：为人民服务的政府。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。

从“电子政务”和“服务型政府”它们各自的概念来看，两者有一个共同之处，既它们都是朝着能更好的为人民提供服务为目标的。其中，“电子政务”是构建“服务型政府”的重要途径。我们首先要让将传统的政府转变为电子化的政府，然后由电子化的政府过度到服务型的政府。但是我们不能将“电子政务”等同于“服务型政府”来看待。电子政务是政府行政中所借助的一种工具，它能为实现服务型政府提供强有力的支持。所以我们要发展好电子政务，更快，更好地实现服务型政府。

随着网络技术的飞速发展，互联网已经成了人们日常生活、工作学习中一个必不可少的部分了。不管是欧洲发达国家还是像我们中国这样的发展中国家，我们每天都在接触网络。网络已经浸透了我们的生活，因此在科技新时代要想建立服务型政府，就要使用电子政务。电子政务有其自身的很多功能：1.政子政务可以有力地促进政府的职能转变。2.电子政务可以很好地促进政府提高办事效率3.电子政务可以有效地增强政府的监督力度。4.电子政务可以方便地提供决策支持。5.电子政务可以为社会公众提供更多优质的公众服务。6.电子政务可以促进政务公开和廉政建设。借助电子政务可以大大增加政府和民众之间的互动和沟通，为政府提供一种全新的为工作服务的方式。我们可以不必进出政府部门，在家点击网页进入政府网站就能了解政府的工作运作和相关手续的办理。任何人都可以平等地获得政府提供的服务。

网络时代的政府承载着大量的公众业务，它已经成为整个社会顺利运行的核心和调节器。加强政府公共服务电子化，提高政府现代化服务效能已经成为一种客观必然趋势。所以政府公共服务电子化有着社会自然发展选择的必然性。创建服务型政府就要克服传统政府所存在的 “门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良风气。改变政府部门服务效率低，服务态度差，政府办事成本居高不下的负面影响。这些综合因素最终导致民众对政府的认同程度产生了质疑。这样传统的政府办事方法，不仅影响了人民政府的形象，同时也违背了人民

政府为人民服务的宗旨。那么，借助电子政务的手段实现服务型政府是毋庸置疑的，两者之间有着密不可分的联系。

政府通行电子政务改革实现“服务型政府”相比“传统政府”公共服务，有很多其特有的优点。

1.方便公众享用政府服务：互联网是一个24小时全天提供服务的，它相比传统政府公共

服务没有时间上的限制。另外，互联网作为全球的网络，可以突破空间的限制进行双向交流。电子政务它能随时提供最新的信息，而且信息量非常大。

2.降低政府服务成本：电子化服务可以 减少客户服务人员的数量，大大降低纸质文件在纸

张、印刷、传递等方面的费用。对资料采用电子文档存储，还可以节约很多空间。

3.提升政府分品质：实行电子化政府，可以利用互联网，获得公众访问政府网站状况、对

政府的评价以及进一步明确潜在的服务需要，并针对公众的需求提供个性服务，让公众得到更为满意的服务。电子化服务，是政府服务的信息内容量更多，服务的速度更快，服务的效果更好，服务针对姓更强。

4.促进电子化民主进程：政府电子化服务将使政府与公众的关系发生根本性的变化。一方

面电子化服务要求政府服务树立起“一公众需求为中心“的服务理念，必然会提高政府服务的自觉性和主动性，以赢得社会公众的积极支持和广泛参与。

另一方面，电子化服务为公众参与政府事务提供了畅通的渠道，即可以有效监督政府的各种行动，是政府事务更为公开、透明，又可以让公众参与政府的具体决策，大大提高政府决策的科学性和民主性。

5.推进政府服务的持续创新：互联网为政府和社会公众之间架起了一座畅通、便捷、高效的服务桥梁，为政府服务的持续创新提供了广阔的空间。政府电子化社会服务的范围十分广泛，公众参与的形式方便灵活，服务项目多种多样，这对推动政府服务的持续创新将发挥不可低估的作用。

相较于美国、英国、法国等发达国家，我国是近几年才采用电子政务构建服务型政府的。但我国的电子化服务型政府的发展速度相当迅速。已经在朝着目标方向努力跟进了。通过公共服务的电子化建设，有助于塑造良好的政府形象；还有助于加强政府与公众的沟通，提高对公众的服务质量，实行政务公开，缩小数字鸿沟，实现网络民主。

建设“服务型政府”的过程中只有采取电子政务才能事半功倍。其实我们现在已经将电子政务运用到了服务型政府的构建中去了。现在，我国各级政府建立的公共服务系统为我们提供了很多的公共服务，使我们的生活变得更加便捷、高速、全面。主要有以下几个方面

1、交通服务：我们可以通过网络申请续办驾驶执照，和交通违章查询，道路交通信息服务交通堵塞报告，电子地图等等

2、个人服务：我们可以通过网络申办出生证明和死亡证明，还可以申办结婚证和相关信息查询。除此之外，还可以进行物品捐赠，天气预报查询„„

3、信访服务：提供网上信访服务，将网络上的信息和相关问题根据类型转入政府机关内部的处理系统中不同人员的信箱，整理后做相应的处理。

4、预约服务：电子政务将受理各种申请和答复、办事预约，根据具体情况做出安排。

5、教育服务：家长和学生可在网上进行各小学、中学、大学的相关信息检索。参加网上学习，网上学历认证等

6、就业服务：政府网站上提供各种就业信息和岗位培训的、专业技能考试、登记求职、劳动部门介绍等信息

7、纳税服务：可在政府网站完成税务查询、更改纳税人资料，缴纳税款等活动。、8、保险服务：通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络，使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，有利于加深社会

保障系统的建立和普及。还可以在网上直接办理有关的社会保险理赔手续等。

9、法律服务:在政府网站加强法律知识的宣传同时，使公民可进行网上相关法律知识的咨询和司法程序的了解等。

10、文化娱乐服务：在网上进行各种旅游资讯和图书馆书记查询，公开文化娱乐活动举办的信息发布等等

11、商务服务：可申请营业执照并查询相关信息，例如企业投资指南、更改商户资料、商务部门介绍。商户可在网上进行政府费用的缴付等。

12、旅游服务：提供旅游线路查询、旅游饭店预订、景点门票预订、机票及列车票务服务等。

如此可见，要想建立起服务型政府，加强电子政务的开发和利用是必不可少的环节。我们只有借助“电子政务”才能建立起真正意义上的“服务型政府”。

虽然中国的上网人数占全球的很大一部分，但是中国公共服务电子化在建设“服务型政府”的过程中还存在着一些问题。

1、我国各政府部门之间的资源共享程度比较低，很多部门把收集的数据当成独家所有，没有互联互通、协同办公。很多数据都只是内部所有，我们普通市民根本没有办法通过网络途径来查找这些宝贵的数据。

2、我国各政府网站的整合力度不够，各个政府部门内部网站与门户网站之间的信息很难进行有效共享。这就造成目前不少政府网站的协调效益非常差，整体优势难以发挥。

3、我国政府网站的使用效率不高。很多公民反映政府网站对问题的回复都比较慢，甚至直接没有音讯。公众的服务请求在政府机构之间来回穿梭，没有明确地落实到位。导致其政府网站只能被当成一个摆设，对公众没有实际作用。

4、网络服务非常薄弱，我国政府网站的服务人群少，服务领域窄，服务形式单调，直接服务能力弱，以及服务程序非常浅。很多政府网站不能提供网上咨询和查询政务，很多政府链接都是不完善的，这些都是严重阻碍电子政务效益发挥的因素。

5、公共对政府网站抱怨较多。虽然我国政府网站的发展进步很快，成绩也很明显，但由于政府网站的建设并不完善，很多都是形式主义，导致了民众的抱怨很多。政府应该要从中吸取教训，不断进步。

那么政府就要提出一些政策来提高我国公共服务的电子化。要帮助公民强化对电子服务的认识，也要重视服务设计，是政府网站更加完善。此外，要注重信息资源的建设，是政府网站的信息量加大；瞒足公众需求，超越公众期望；加强应用集成，促成职能重组；提高政府服务网站的有效性；全面创新服务观念与机制；及时了解电子服务的发展趋势。

根据我过目前的社会发展形势来看，建设“服务型政府”是必然的选择。而建设“服务型政府”要实现电子化就要发展“电子政务”。两者之间有着密切的联系，我们要利用好“电子政务”，让它在“服务型政府”的建设中发挥强大的作用。

解释概念

必然性

关系

好处、功能、目标。。9-10 实例77-8474-75

第四篇：政府电子政务建设的主要问题

政府电子政务建设的主要问题.txt我都舍不得欺负的人，哪能让别人欺负？一辈子那么长，等你几年算什么我爱的人我要亲手给她幸福 别人我不放心我想你的时候我一定要找得到你不许你们欺负他！全世界只有我才可以！放弃你，下辈子吧！政府电子政务建设的主要问题 来源：网络2006-06-11作者：不详评论 0 条 面对电子政务建设中千头万绪的问题，作为地方政府的一个电子政务建设者，在现行行政体制下，怎样做才能有效解决电子政务建设从认识到操作各层面的矛盾和问题﹖在认真分析国内先进城市的建设经验和建设效果后，我认为，虽然地方政府在电子政务建设中各有地方特色，会出现一些独特的矛盾和问题，但我国地方政府电子政务建设中存在着一些关键的共性问题，在较大程度上影响和制约着地方政府的电子政务建设进程。

１．电子政务建设得到了领导的高度重视，但各级领导认识不统一，理解不够深入，没有形成建设的合力

目前，地方各级政府均对电子政务建设的重要性有不同程度的认识，各级领导也普遍将电子政务建设提升到抓住机遇，转变政府职能，改善政府服务的高度来认识。但究竟什么是电子政务，电子政务在工作中能够发挥多大的作用，认识并不清楚，有的把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作用。有的简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工作同网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识。

由于国内对电子政务各种概念的争论和炒作，产生了不少电子政务概念上的误区。电子政务建设中各应用系统强调本身的重要性、独立性，国家各部委都有各自的政策性文件规定本系统的建设，使地方政府在建设中无所适从。信息安全管理上边界的模糊，标准不清，安全与开放共享的限度争论不休等，都使没有时间长期跟踪和研究电子政务建设的各级领导对电子政务有着不同的理解。此外电子政务的核心是“政务”，而目前地方政府的改革处于动态的进行过程，对地方政府行政理念的模糊，各级政府部门对本身行政行为中存在的职能交叉，政府服务缺位、错位、不到位的现象进行调整，也产生了不同的电子政务需求理解。

推进电子政务可以给商家、百姓、社会带来的益处早已被人们所认识，但如何将信息技术溶入政务流程，确实不是一件轻而易举的事情。信息技术在政务工作中使用的前提：要求接受者是理性的、科学的、规范的，或者接受方有着强烈的使用愿望方可实施。那么实施电子政务的关键在于政府最高决策者对于使用信息技术的认知程度，政府部门最高决策的力度决定了电子政务实施的有效程度。

目前，各地方政府进行电子政务建设时虽得到了领导高度重视，而推进时却心中无底，难以决策。各级负责具体建设的领导们又常常各执一词，进行项目建设时各自为政，步骤不协调，难以形成共同建设的合力，往往使各地方政府电子政务建设规划流于形式，公共平台和资源共享目标难以达到。

２．电子政务工作机构比较健全，但工作机制不够顺畅

各级地方政府中基本都成立了电子政务建设领导小组，名称虽不尽相同，规格都比校高，一般是主要行政首长担任领导小组的组长。各级各部门大多有专门的信息办，指导本地电子

政务建设，也有相应的信息中心承担具体的项目建设。不少地方政府还成立了专门的专家咨询委员会，以备项目审查和咨询。应该说各地方政府的电子政务建设机构比较健全，但工作机制不顺畅，作用也很有限。主要表现在：一是体制不顺。如，国家信息办公室归国务院领导，但地方政府的信息办公室或称信息中心则有的地方归政府办公室领导，有的地方归科技部门领导，有的地方属于政府的职能部门，有的地方则成了事业单位。二是职能不清。本来政府部门的电子政务领导机构应统一领导、管理电子政务工作，但现在普遍担负不起这个任务。即政府对公众的电子政务和政府对企业的电子政务服务等没有对应的部门统筹管理。甚至有些机构重复设置，职能交叉，互相掣肘。如电子政务的安全管理，一般的地方政府进行电子政务建设时都受到保密局、机要局、国家安全局、公安局、信息办等多个部门的管理，但每个部门进行管理时权责边界并不十分清楚，特别是工作的标准没有明确具体的规定，致使建设与安全成为长期争论不清的矛盾，关键部门的电子政务应用难以顺畅开展，对信息资源共享的阻碍尤为明显。公共项目的建设和运行中，同级政府中负责建设和使用机构间矛盾也比较突出。

３．电子政务建设与行政体制改革的融合度不够

电子政务建设属一项利国利民的创新工程，“电子政务”的关键是“政务”，而不是“电子”。但长期以来各地各级政府由于对信息技术了解有限，不少领导者只是把电子政务当成一种新技术，以为只要投资，有了硬件设备就算建成电子政务。对如何将技术与政务有机结合的问题缺乏认真研究，特别是对于在建设电子政务过程中可以改造、优化政务结构与工作流程缺乏足够的认识，没有理解到提高电子政务水平的关键不在于技术，而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进。在政府决策层面，电子政务建设与行政体制改革几乎是相互独立的两件事。

４．信息资源共享的基础薄弱，体制障碍难以突破

改变政府目前信息采集、信息登记、信息交换、信息发布等政务信息流过程中的一系列体制问题（如条条分割、块块独立，政府业务流程管理，政府信息保密、共享、公开体制等），形成与信息化相适应的政府行政办公机制。从根本上解决部门和领域信息割据、网络不能互联互通、信息不能共享、低水平重复建设、信息安全隐患等要害问题。

５．电子政务建设框架中关键问题亟待进一步明确

地方政府在进行电子政务建设时，很大程度上受到国家政策的影响，在国家电子政务起步阶段，总体框架并不明确，地方政府的建设依据往往是各部委的文件，当时执行的最多的是国办下发关于电子政务建设的文件，在“三网一库”的框架下进行建设。２００２年中办、国办联合下发１７号文件后，根据文件精神，地方地府的电子政务建设按“二网、一站、四库、十二金”的框架开展，建设总体框架的争执才逐步统一。

然而，地方政府建设电子政务过程，国家电子政务框架下的一些关键问题不够明确，执行难度较大。如国家规定电子政务的网络由“政务内网”和“政务外网”两部分构成，二者间实行物理隔离。“政务内网”主要是副省级以上政务部门办公网，与副省级以下部门物理隔离；“政务外网”是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务和不需在内网上运行的业务。尽管内外网络结构划分有了明确的规定，但其中的问题依然复杂。“政务内网”从中央到省一级已基本明确，但是从省到市、县、乡镇，究竟应该延伸到哪一级、什么建设规模，目前没有统一规定。省一级部门的业务系统如何与下一级部门业务系统相连接，如上

一级部分业务在政务内网，下一级业务系统在政务外网，中间采用了物理隔离，不能进行信息交换，业务系统该怎么建？如果都建在政务内网上，对外服务又怎么办？都建在政务外网上，安全又怎么办？信息安全方面的原则性的规定比较多，而矛盾性的规定也比较多，如政府信息以公开为原则，又要做到安全保密，那么到底按什么规定进行信息保密，采取什么级别的保密措施，信息安全域划分的政策法规依据是什么？诸多问题困扰着地方政府电子政务建设，亟待明确解决。

６．保障电子政务建设的法律、法规还不完善

电子政务建设离不开良好的法律法规环境。为了促进电子政务的发展，世界主要发达国家都制定或修改了相关法律。我国目前电子政务的法律法规很不健全，只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公开法、政府信息资源管理法。原有的一些法律已不能适应信息化发展的要求。各级地方政府为规范本地电子政务建设，纷纷出台一些地方法规或政策性文件，由于没有上位法的支撑，也由于电子政务建设中许多问题处于探索阶段，出台的政策法规不成体系，效力有限。电子政务建设中由于体制原因，以及部门利益的驱动，也使地方政府出台的电子政务建设规约性的规定执行难度大。

７．安全管理过度缺位问题突出，系统防范机制不健全

政务活动不同于商务活动，它关系到党政军各部门、国民经济各系统乃至整个国家的最高利益。安全是电子政务建设应该考虑的首要建设原则。在安全问题上，不能简单理解为物理隔离就安全，也不是一句“谁上网谁负责”就明确了责任。由于各地方政府都有多家涉及安全管理的行政部门，但没有一家在系统完整地考虑电子政务建设的总体安全问题，加之各部门要求不明确，职能有交叉且难协调，国内真正系统而有效地建立安全防范机制的地方政府几乎没有。

此外，目前各地方在进行电子政务建设时，安全和开放是很难把握的一对矛盾，一方面是政务公开，改善公共服务的要求，另一方面又有国家安全、信息保密、社会稳定、舆论导向等方面的规定要遵守，而面对安全方面的问题，有关职能部门的指导和解释常常模糊片面，说到不安全谁都能管，问到什么情况下安全就都不能做出明确的指导。在具体项目或工作的指导中又常常过度强调安全，如果将物理隔离、安全防护等手段完全到位，常见的情况是不但使涉及敏感信息的核心应用系统难以收到应用效果，也并没有做到电子政务的安全。

８．缺乏固定的研究团队和稳定的技术队伍

地方政府的电子政务在技术支撑方面面临两个重要的缺陷，一是电子政务建设中新情况、新问题层出不穷，却没有支撑的研究团队跟踪研究并及时提出解决方案，地方政府对这样的研究团队既“养不起”，也“养不好”，更没有引起足够的重视并采取措施。电子政务的承担部门常常采取头痛医头、脚疼医脚的办法来处理面临的问题，又何谈适时地出台地方标准、各类技术规范、及时处理系统间共享技术问题。二是政府公务员普遍应用水平不高，就是电子政务承建部门由于体制、待遇等方面的原因也难以保持一支较为稳定的技术队伍。新的电子政务项目建设还好说，可以一次性的对外合作，由市场主体实施，但系统建成后的运行、培训、维护、升级都成了麻烦事，在政府进行服务外包机制没有形成的条件下，成为影响系统运行效果的瓶颈问题。

９．现有公务员的信息化应用技能不高

任何信息化工程成效如何，关键在人。电子政务也不例外，如果没有人用或没有会应用的人，再好的应用系统也是形同虚设。

当前，地方政府的人力状况无法满足电子政务发展的客观要求。在政府部门能够熟练掌握电脑和网络的公务员数量十分有限。同时公务员受到电子政务和传统政务工作方式的双重压力，在电子政务的建设阶段，不可避免地要求公务员在承担传统方式的政务工作的同时，又能够适应电子政务的需要，而许多公务员本身的思维惯性和工作压力使其主动适应电子政务要求的思想动力不足，越是基层政府人员素质差距越大，具体工作的压力越大，思维的惰性和惯性阻力也越大。加之有时相关部门组织的学习培训枯燥难懂，学过就忘，效果不明显，公务员信息技术应用水平不高的问题一直未得到很好解决。

第五篇：基层政府电子政务一体化解决方案

基层政府电子政务一体化解决方案

方案综述：

电子政务是指国家各级政府部门综合运用现代信息网络与数字技术，彻底转变传统工作模式，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。

基层政府作为我国电子政务整体框架中的底层单位，承担着最直接为人民群众服务的任务。通过电子政务的建设，提高政府社会工作服务的效率，增加服务的透明度，将是基层政府电子政务需要解决的核心问题。

基层政府电子政务一体化解决方案能够帮助基层政府机构建成一个包含政府内部网与政府公共服务网的完善电子政务应用平台。

背景分析

“十六大”第一次非常明确提出“壮大县域经济”的号召，我国已加入世贸组织，意味着县域经济将在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，“引进来”和“走出去”是对外开放的两种形式。进一步转变基层政府职能，增强基层政府统筹的能力，把职能从用行政手段指挥和管理经济转变到用市场手段服务和调控经济上。

网络政务先行，为实现政府重塑、重组与改革传统政务流程提供了信息平台，创造了契机和准备条件。正如《十六大报告》所提出的那样——“进一步转变政府职能，改进管理方式推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”将信息技术有效地融入政府行政业务，可以增强政府的决策水平，提高行政效率和质量；另一方面互联网的发展为政府提供了能够更好地为居民、企业等服务对象服务的环境和沟通渠道。

方案目标

根据我国电子政务建设的整体目标和要求，基层政府部门在电子政务的规划和建设过程中，所涉及的服务主体和范围如图所示：  服务于政府内部

电子政务服务于政府内部服务于地方经济服务于社会公众基层政府电子政务的一个核心内容为实现政府内部各项业务的电子化，通过信息化的手段，提升政务内部的办公效率、增强决策的科学性。 服务于社会公众

基层政府作为我国电子政务整体框架中的底层单位，承担着最直接为人民群众服务的任务，通过电子政务的建设，提高政府社会工作服务的效率，增加服务的透明度，将是基层政府级电子政务需要解决的另一个核心问题。图1 基层政府级电子政务的服务主体和范围  服务于地方经济 通过电子政务的建设，增强基层政府级政府对地方经济的宏观调控能力，改善招商引资的环境，提升为企业服务的水平，是电子政务实现的第三个核心任务。

设计思路

根据上文所述的内容，基层政府电子政务一体化解决方案的设计将依据以下的思路： 1.广度

为了保证整个电子政务系统的实施效果，在设计中需要考虑系统是否能够为基层政府领导和

政府人员的日常工作提供有效的支持，为社会公众和企业提供全方位服务，这样，电子政务系统的实施和推广才能得到有效的保证。2.深度

电子政务涉及的面很广，需要解决的问题有轻重缓急，对于轻缓的问题可以先做浅，对于重

要的问题，我们一定要做深做透，才能有效地改造原有政府业务活动，从而大幅度地提升政府内部协作和对外服务的工作效率。3.显示度

电子政务系统的成功实施，一个重要的方面就是要得到社会公众的认可，因此在基层政府级电子政务的各个应用的功能设计中，是否能够解决面向公众服务的显示度问题是非常重要的。因此在设计中需要重点考虑如何为社会公众提供和他们密切相关的服务内容，让社会公众逐渐认识电子政务，并乐于通过电子政务提供的各项功能参政议政；如何为企业提供有效支持，使得电子政务逐渐成为促进地方经济发展的平台。

总体框架

根据基层政府级电子政务中的建设内容以及各基层政府的需求特点，基层政府级电子政务的核心建设内容可以概括为“12345”，具体为： ♦ 一个中心：数据资源中心 ♦ 二个网站： 互联网门户网站、政务专网门户网站 ♦ 三个平台： 应用支撑平台、安全支持平台、系统管理平台

♦ 四个面向公众服务的系统： 政民互动系统、网上审批系统、企业上网系统、三农服务系统 ♦ 五个内部政务应用系统：

公文交换系统、效能监控系统、指挥协同系统、领导辅助系统、ASP 政务办公系统 图 2 基层政府电子政务核心建设内容在整体框架中的位置

组成及内容

一个中心

一个中心指的是数据资源中心。对基层政府重点政务信息资源进行整合、管理和开发，形成统一的政务信息资源库，建成统一的共享和交换体系。数据资源中心的主要建设内容包括：为政府部门服务的政府信息库和为经济活动服务的商贸信息库。



政府信息库主要包括

做好4 个基础数据库：人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库和宏观经济数据库。还根据各地政府电子政务具体需求建设其他重点数据库。 商贸信息库主要包括

商品供求信息库、企业信息库、劳务信息库等。

两个网站

1.互联网门户网站

互联网门户网站将作为政府面向社会公众发布信息的平台，并作为各项面向公众服务的系统的入口，互联网门户网站发布的主要内容包括：政府领导、政府公告信息、职能部门、政府采购、政策法规、投资环境、招商引资、投资政策、天气预报、教育信息、数字地图、文化体育、休闲娱乐、衣食住行、社区服务、人才交流等栏目。2.政务专网门户网站

政务专网门户网站将作为基层政府在政务专网上的宣传网站，建立基层政府党政机关、行政事业单位在省政务网内对外发布信息的基础平台。包括政府公告、职能部门、政府采购、政策法规等栏目。三个平台

三个平台指的是在整个基层政府级电子政务框架中最基础的辅助支撑平台，三个平台包括应用支撑平台、安全支持平台和系统管理平台。

1.应用支撑平台

应用支撑平台中包括了一系列的电子 政务基本功能的组件，这些组件所涉及的功能都是能够适用于不同政务系统需求的基础功能。其中主要的功能组件包括： 任务调度系统、任务分发中心、任务监控与服务反馈系统、工作流引擎、通用审批系统、全文检索系统、统计报表系统等。

2.安全支持平台 安全支持平台完成基层政府级电子政务框架中所要求的各项安全工作，其中主要的功能包括用户身份认证、权限管理、应用业务加密、信息交换安全、网络安全等。3.系统管理平台

系统管理是所有政务应用的必要组成部份，系统管理平台实现了对所有政务应用的统一的管理，采用这种方式后，各政务应用不需要再开发自己的系统管理功能，这将能够大大提升系统的可维护性、可扩展性。

系统管理平台主要包括配置管理、远程管理、性能监控、系统监控和网络监控等功能。

四个面向公众服务的系统

1.政民互动系统

政民互动系统即政民互动呼叫中心将为社会公众和政府部门之间建立一个多渠道的沟通平台。公众可以通过呼叫中心所提供的电话、传真等方式向政府进行咨询、建议、投诉等，也可以通过政民互动网站在网站上完成相应的工作。

其中主要的功能模块：政府呼叫中心、政民互动网站、受理中心、处理平台、服务监控。2.网上审批系统

网上审批是为企业和社会公众提供基于Internet 的申报和审批服务。通过网上审批和行政服务大厅相配合，对于计算机使用比较普及的企业和社会公众，将可以通过一站式网上审批系统，足不出户便可以实现相关的审批的申报工作。对于其中必须通过纸质方式进行提交的行政审批，则可以通过网上审批和行政服务大厅相配合完成相应的提交和审批工作。

其中主要的功能模块包括：网上申报、网上预审、电子表格下载、审批处理平台、服务监控、网上查询反馈系统。3.企业上网系统

企业上网系统将为本地区的企业提供一个对外展示企业产品、获取市场信息的渠道，企业上网系统主要提供的功能包括：企业信息发布平台、企业黄页、企业产品信息发布平台、供需信息发布平台、政府有关部门发布的有关供求信息等。4.三农服务系统

三农服务系统将主要为三农工作的管理和服务，提供方便、快捷的信息技术支撑。三农服务系统主要提供的功能包括：农产品供求答疑、科技成果、科技人才专栏等栏目。

五个内部政务应用系统

1.公文交换系统

公文交换系统实现基层政府和下属部各委办局，以及和有关上级部门之间的公文交换工作。主要的功能包括：公文收文、公文发文、统计查询等功能。

2.效能监控系统 政府效能监控系主要为基层政府领导提供对政府内部各项事务处理情况进行监控和评估，将目前传统的机关效能投诉工作电子化，为效能监控提供了有效地支持。各级领导可以方便地了解机关效能建设工作的进行情况，并且可以通过对数据的分析了解目前机关效能投诉过程中的问题，从而为领导的决策提供服务。

其中主要功能包括：内部公告栏、简报、效能分析历史数据库、效能分析、目标管理、催督办、公众服务、投诉管理、公众效能信息发布等。3.指挥协同系统

指挥协同系统是专门为基层政府领导定制开发的系统，基层政府领导可以直接对下属各部门的相关人员下达命令，命令可以以邮件、手机短信等多种方式直接下达到相关的责任人，并实时跟踪命令的执行情况。4.领导辅助系

领导辅助系统是专门为基层政府领导日常工作设计的辅助系统，基层政府领导可以直接查询到他们所关心的相关信息。

5.SP 模式政务办公系统

政务办公系统负责处理政府内部各类办公事务。政务办公系统由邮件系统、公文管理、资源管理、档案管理、综合事务、个人办公、信息发布管理等子系统构成。

政务办公系统可统一集中部署在政府内部，对于下属各部委办局的政务办公系统，将采用ASP（Application ServiceProvider，应用软件服务提供商）的方式进行部署。 在政府内架设专门的ASP 主机和相应的政务办公ASP 应用。有专门的ASP 管理员对政务办公ASP 应用进行配置管理。 对申请ASP 服务的各部委办局，ASP 管理员将在ASP 主机上开设其专用的政务办公应用实例和对应的存储空间，并指定该部委办局的管理员对其政务办公系统进行管理。 理员将通过政务外网访问政务办公系统，进行包括用户注册、权限设置等系统管理工作。 部委办局一般用户在管理设置完成后便可以通过政务外网直接访问政务办公系统。

特点及优势  量身定做、针对性强。立足于电子政务的基层政府客户群，将目前涉及电子政务改革方向的相关业务均纳入到整体的解决方案中，为政府办公自动化、公众服务体系提供技术先进、性能优良、适应电子政务不断发展所需功能的应用产品。

 一体化、集成式。所有系统功能之间设计时通盘考虑，无缝联接，提出基层政府的一体化、集成式的解决方案，按电子政务的总体要求，把单个的业务应用、分散的数据库、静态的网站等集成到一个可管理的政务平台。

 可靠的信息安全管理。基于安全支撑平台系统，采用严格的系统安全机制和用户权限管理。

 通用性强，可扩展。支持多种平台，容易实现与其它系统的整合，可以将各种格式的信息集成在电子政务平台上，保护了原有的投资并可以轻松扩展。

 功能强大、覆盖面广。涉及到电子政务的诸多方面的功能需求，从多方面满足用户的实际需要, 有效地满足了政府机构的信息化需求，提高了电子政务系统的覆盖范围。

 操作简单、灵活易用、。B/S 结构使得客户端完全基于浏览器，保证了用户端使用的简易、直观和低维护性，并根据政府部门的用户多年来的需求积累，专为政府办公人员设计的操作界面，易于上手，在软件应用的广度和深度上能够快速实施和推广。

 技术先进，产品成熟。采用了 J2EE、JDBC、Web Service、XML 等先进成熟的技术，在给用户提供了极大的灵活性的同时，也有效地保证了系统的可靠性。

应用价值

基层政府电子政务的实施将能给地方经济和社会发展带来巨大的效益，其中具体体现在 ：

1.社会、经济效益

发展电子政务的一个主要目的是为提高政府管理能力和服务水平创造条件，因而它不能完全按一个市场化项目的评估标准来衡量它的投入与产出，而应当把它的经济效益和社会效益结合起来综合考虑。2.管理效益

电子政务的实施将给政府内部带来新的管理模式和新的运作体制。建立电子政务之后，政府机构各部门就可以通过虚拟办公、电子邮件交换、远程连线会议，克服了“文山会海”、“公文旅行”等现象，大大提高了推行政令的时效性和政府机构的工作效率。3.服务效益

电子政务建设给企业和居民带来的最大好处就是政府的服务效率和质量都将明显提高。首先，通过信息网络，降低了进政府办事的“门槛”。其次，政府工作人员的观念的转变，政府工作人员综合素质的逐步提高也将促进政府服务素质和水平的提高。4.体制创新产生的经济效益

电子政务的发展将加快推进政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变，切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督方面的转化。

应用案例 2003 年4 月，“数字武夷”电子政务工程项目顺利完成。主要建设内容为：武夷山综合信息门户、政务办公自动化系统、重大项目监控系统、市领导直通车系统、机关人员效能监控系统、媒体信息自动采集系统、“三农”服务系统、武夷山呼叫中心应用系统等。目前，市委、市政府及市直80 多个单位上网发布信息，各类企事业单位已建成网站达60 余个。

 武夷山门户网站

建立了全市统一的公众信息平台和面向全世界统一的武夷山综合信息门户。

整合了武夷山现有的网络信息资源，建立了方便快捷、反应及时的信息来源反馈系统，党政机关、企事业单位信息发布系统。目前共有35 个模块，165 个拦目，5000 多条信息，2000余张图片。

 政务办公系统平台

建立了市党政机关、行政事业单位网上办公的基础平台。

系统能提供一个友好、多功能、全方位的网络办公环境，是一个集公文流转、信息跟踪、党政机关内部信息共享和交互的平台。