区司法局2011年综治平安建设总结汇报（共5篇）

第一篇：区司法局2011年综治平安建设总结汇报

区司法局

2011年综合治理及平安北关创建工作总结

区司法局在区委、区政府的统一领导下，紧紧围绕平安建设的目标，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全局行动，定措施、建机制、抓落实、充分发挥司法行政机关的普法宣传、法律援助、人民调解、刑释解教安臵帮教等职能作用，为平安北关创建做出了应有的努力，我们的做法是：

一、以“六五”普法为契机，扎实开展法制宣传教育。

（一）以“法律六进”活动为抓手，全面推进“六五”规划的全面实施。

1.法律宣传进社区（村）。在31个社区、38个村，采取多种形式，组织全局司法干警、法律服务工作者、律师、公证员到各个社区（村）巡回宣传，现场解答法律问题，发放法律宣传单，展出宣传版面，进行文艺演出。制作了包括《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《两抢一盗》等法律法规为内容的宣传磁带及影碟各100盘，印制了《城镇居民法律知识宣传单》、《农村村民法律知识宣传单》、《打击“两抢一盗”宣传单》、《致辖区居民的一封信》、《司法局群众联系卡》等法律宣传单，下发到各社区（村）进行法律宣传。今年共举办法制文艺汇演9场次，律知识培训制度等，使学法用法走上规范法、制度化轨道。中心组听取了《完善社会主义法律体系，建设社会主义法治国家》及领导干部依法执政讲座。二是形式多样化。我们采取集中培训，集中宣讲，分组学习，视频讲座，考试考核，使机关学法用法形成气候。据不完全统计，全区各级领导班子及各级领导干部组织讲授专业法律法规，共计190场次。三是培训常规化。对辖区的普法骨干、基层法律服务人员，定期进行法律知识培训，使之法制观念不断增强，法律知识不断丰富。对150余名普法骨干和农村党员进行了普法培训，对全区310名民事调解员和刑释解教帮教人员业务法律知识进行培训。四是组织全区961名干部参加了全区2011年度公务员法律知识考试，参考率达95%，平均得分92分，进一步提高了我区党政领导干部及公务员法律素质和依法行政的能力。

二、扎实推进法律援助实事工程

我局抓住今年法律援助工作的良好发展态势，本着“保持总量、提高质量、拓展领域、提升功能”的精神，把“民心工程”做深做实。在去年法律援助工作取得明显成效的基础上，今年继续把这项工作作为重点来抓，加大法律援助实事工程建设力度。

（一）抓机构建设，建立健全三级法律援助网络

一是建立健全三级法律援助工作体系。在区司法局设有法律援助中心；在街道司法所和法律服务所、律师事务所设有15个

一是以“三八”妇女维权宣传周、“农民工宣传日”、“法律援助进社区（村）”及“大走访”、“大接访”等活动为载体，大力宣传法律援助相关知识；二是组织全局司法干警、法律服务工作者、律师、公证员在全区31个社区、38个村巡回宣传，现场解答群众提出的法律问题，发放法律援助宣传单，展出宣传板面。印制了《法律援助知识宣传单》、《群众联系卡》等法律援助宣传单（册）5万份，分发到各社区（村）进行宣传，法律援助宣传覆盖面达100%；三是制作200块“打官事、有困难、法律援助来帮你”的宣传展板，在每个社区（村）醒目位臵公布上墙。编写了与辖区群众日常生产、生活密切相关的15米×1.2米的大型法律援助案例挂图40幅，印制大型法律援助过街宣传横幅300幅；四是在社区（村）、信访、综治、民政、妇联、工会、法院、人劳等相关部门放臵法律援助宣传单（册）进行宣传；五是出动宣传车在全辖区进行宣传，随车法律援助工作者及时发放宣传单（册）和解答群众对法律援助方面提出的各种问题。

（四）抓监督检查，不断提高办案质量

一是坚持“四统一”原则，在各级援助单位明确规定了统一受案、统一审查、统一指派、统一回访的“四统一”原则。二是加强受援前、受援中、受援后的回访监督，对群众反映的问题及时汇报、及时签办、及时处理。三是对重大疑难案件和当事人投诉案件，实行个案指导、督办,案件质量实行普查制，对不合格

调解专项宣传、矛盾纠纷排查调处专项治理等一系列活动，最大限度的维护了我区的社会稳定。三是开展了“社会矛盾化解专项攻坚活动”。按照省司法厅、市司法局的安排部署，我区从今年3月起至11月底，在全区组织开展了“社会矛盾化解专项攻坚活动”。成立了以主管局长为组长、副局长为副组长，各股室负责人为成员的社会矛盾化解专项攻坚活动领导小组，制定下发了《北关区司法局关于开展“社会矛盾化解专项攻坚活动”的实施方案》，并将专项活动分为准备动员阶段、具体实施阶段、总结阶段，有步骤、有重点地推进此项工作开展，确保做到矛盾纠纷早发现、早介入、早解决，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，充分发挥了人民调解化解社会矛盾、定纷止争、维护社会稳定的积极作用。四是举办全区人民调解员培训班。组织全区各办事处民调中心主任、司法所长、各社区（村）民调员共160人，参加了为期3天的人民调解员业务培训，增强了基层司法所长和人民调解员的业务素质，提高了基层司法人员服务辖区群众的能力。

今年以来，全区共排查发现矛盾纠纷426起，调解426起，调成416起，调成率达98%。实现了无因民事调解或漏调而引起的凶杀、自杀、非正常死亡、群体械斗、集体上访事件的发生，切实将隐患消除在基层、消灭在盟芽状态，为维护我区社会稳定做出了积极贡献。

四、扎实开展刑释解教人员的安置帮教工作。

范工作流程。在认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及社区矫正有关规定的基础上，我们还建立了一整套的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定矫正个案，逐人建立档案，为每名矫正对象确定1名工作人员和2-3名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理。要求矫正对象每月进行口头或电话汇报、每季度进行书面汇报，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面，必须进行一次谈话，必须建立一份档案，重大节假日必须上门走访，矫正对象思想波动时必须过问，矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。三是实施分类管理。今年我区对矫正对象按年龄、性别、犯罪类型、是否剥夺政治权利等类别进行了分类疏理，对具有代表性（如打架斗殴）的矫正对象进行重点跟踪、教育、管理，在政策范围内给予心理和经济上必要的帮助。四是实施人性化改造，提高矫正质量。为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。通过这种教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的触动和震慑作用，增强了社区矫正对象接受教育、改造的自觉性。

2011年，司法局在平安建设中结合职能做了一些工作，取得了较好的成效。下一步的工作中，我们要紧紧围绕区委、区

第二篇：综治和平安建设汇报

综治及平安建设汇报

2011年我区治安综合治理工作在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为理念，以“三个代表” 重要思想为指导，以建设“平安双阳”为目标，以维护民利、解决民生、落实民权为根本，全力抓好社会综治和平安建设工作。经过一年的努力，我们实现了群众满意，秩序良好，社会稳定的工作目标。

一、抓领导，抓部署

区民政局成立了领导小组，派专职人员专抓此项工作。同时，认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家公务员暂行条例》等规定，整章建制，完善一票否决权制，实现由人管人向制度约束人的转变，并将量化、细化“综治”管理目标责任，把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩，做到责任明确，奖罚分明。

二、抓宣传，抓落实

一是通过新闻媒体宣传平安综治知识。广泛宣传国家的政策法规，全局注重政治思想教育，没有发生危害国家安全，影响社会稳定的事件。二是印发宣传单等宣传资料。使全区树立稳抓社会治安综合治理的意识，树立维护社会稳定的意识。三是利用板报标语进行宣传。以大字符的方式使群众清

晰了解平安建设的知识。四是通过电话咨询进行宣传。一方面掌握他们对平安创建工作的知晓率和满意率，另一方面通过电话对他们进行平安创建工作知识培训。通过扎实有效的宣传，使平安建设工作知识收到了良好的效果。

三是抓成效，抓发展

（一）城乡救助体系建设方面

1、强化城乡居民最低生活保障动态管理，积极开展城乡低保对象清理核查工作。

2、制定实施了城乡医疗分类救助制度。通过审核确认城市低保对象、农村重点低保对象和五保供养对象、重点优抚对象以及农村一般低保对象、城乡重病临时救助对象等不同身份资格，分别给予不同标准的医疗救助。

3、认真做好慈善捐赠救助工作。一是积极开展抗灾自救捐赠活动。区委、区政府高度重视抗灾自救捐赠工作，区慈善会认真组织，社会各界广泛参与，在全区形成了“一方有难，八方支援”的良好氛围。二是切实抓好救助项目的落实。对城乡低保家庭新升入全日制普通高校和高中（中专）的学生一次性给予6000元和600元的助学补贴，对因突发性事件导致无法维持正常生活的低收入家庭，一次性给予500—3000元的临时救助。通过各项救助活动的开展，有力促进了社会的和谐稳定。

4、按照省市文件精神，认真落实60年代精简退职职工

生活补助提标和补助金发放工作。全区近70名精简退职职工生活补助标准由原来的每人每月65元提高到300元。

（二）社会福利机制建设方面。

1、建立农村五保供养自然增长机制，努力开创五保工作的新局面。我们在认真复查的基础上，对全区五保对象进行了重新调整，统一更换了全区分散“五保”供养对象《供养证》，建立健全了农村五保对象的审批程序，进一步完善了全区农村五保供养人员的电子、纸质档案。提高了农村五保对象补助标准，集中五保供养对象年最低补助标准从2500元提高到3000元，分散五保供养对象年最低补助标准从1600元提高到2000元。我们还对全区7个农村社会福利中心的五保工作经费进行了重新核定，在此基础上，建立了五保供养经费的绿色通道，院外五保供养经费实行社会化发放，院内五保供养经费由区民政局直接拨付给各福利服务中心，确保了五保供养经费及时足额到位。投入百万元对4个福利服务中心进行了维修和改造，福利中心增加建筑面积630平方米，改善了福利服务中心的供养条件。

2、为提高我区农村社会福利服务中心创新能力，按照市民政局的安排部署，我们积极开展“创新年”活动，切实加强管理方法、服务理念和经营方式的创新。

3、组织社区对全区“三无”老人、低保空巢老人、70周岁以上重点优抚对象进行了调查摸底，在5个社区建立了养

老服务站和日间照料间，并配备了专职公益岗位人员开展养老服务工作。

4、建立健全了城市“三无”人员集中供养工作管理和服务制度，强化院务公开，加强服务人员技能培训，改善服务态度，提高服务质量，维护院内供养对象的身心健康。投入300万元对区社会福利院的外部环境进行了建设。

5、提高了孤儿的生活补助标准，积极探索拓展孤儿救助范围。集中供养孤儿最低生活养育标准提高至1000元/人/月，散居孤儿提高至600元/人/月。并积极与吉林省孤儿学校沟通，在本人自愿的前提下，已将符合条件的十余名孤儿送往吉林省孤儿学校就读。

（三）灾害应急救援机制方面。

按照区委、区政府的要求，全力做好抗灾救灾工作。对受灾群众和灾后重建工作给予了相应的补贴。

除此之外，在其他方面，要建立健全组织机构，加强基础工作建设，狠抓责任制的落实，加强安全防范工作。

三、2012年综治工作的初步想法

我们将按照党的十七大报告提出的新要求，继续以建设“平安双阳”为目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为主线，紧紧围绕构建和谐社会这个时代主题，在促进社会公平、维护社会稳定、推动社会进步上发挥民政部门的职能作用。

为此，我们将突出 “六个重点”，即：保障困难群众的基本生活权益，在促进社会公平方面发挥主导作用；落实人民群众民主政治权利，在创新社会管理方面发挥基础作用；发展社会福利事业，在提高居民生活水平方面发挥促进作用；健全双拥优抚机制，在巩固军政军民团结方面发挥牵头作用；推进慈善事业发展，在营造和谐社会氛围方面发挥引导作用；强化专项社会事务管理，在促进专项社会事务协调发展上发挥主体作用。

实现“六项目标”，即：城乡低保管理工作再上新水平；农村社会福利服务中心建设与管理步入新阶段；重点优抚对象救助工作取得新成果；救灾救济工作建立新机制；慈善捐助事业力求新发展；专项社会事务管理实现法制化、制度化、规范化。

尽管我们在抓综治与平安创建工作取得了一定的实效，但我们还要在今后的工作中更加努力，以创建平安城市为目标，高标准严要求，再添措施，再鼓干劲，再创佳绩，为促进双阳区的社会经济发展发挥积极的作用。

第三篇：区第一季度政法暨综治平安建设汇报

区第一季度政法暨综治平安建设汇报

今年来，我区紧紧围绕“产城融合幸福XX”的战略部署，认真贯彻上级政法综治会议精神，坚持以科学发展观为指导，坚持在“保增长、保民生、保稳定”的工作大局中，加大力度推进综治平安建设，在上级的有力指导下，我区综治平安建设取得较好成绩。全区没有发生惊动上级的重特大群体性事件、重特大刑事案件、重特大安全生产事故。主要做法和成效体现在以下几方面：

一、在组织领导层面，加大了综治责任落实力度，有效保障综治平安工作顺利推进。

区委书记XX先后7次主持召开书记办公会、常委会和党政联席会议，区长XX先后6次主持召开区政府常务会议、区长办公室，专题研究解决政法综治工作中的困难，先后解决了视频系统建设经费、镇街治安联防队配套经费、综治平安工作领导责任追究、镇街综治办规范化建设、村居警务室规范化建设、村居“两会一队”（治保会、调委会、护村队）规范化建设、流动人口一站式服务管理工作、多元调解衔接工作站建设、季度安定稳定状况考核排名等一系列政法综治工作难题。各镇街党政班子成员按照区委、区政府的要求，坚持“两手抓、两手硬”，在抓经济发展的同时，挂钩平安系列建设、综治平安宣传和综治进非公经济组织等综治平安建设项目，确保了综治平安工作落到实处，有力地推动综治平安工作的深入开展。我区特别重视综治责任的细化量化落实，召开政法综治工作会议，区委书记、区长与各镇街党委（工委）书记、镇长（主任）、工业园区主任、区直机关各系统党委书记签订了2022年社会治安综合治理责任书。今年的综治责任书与往年有很大改进，按照12个镇街、2个工业园区和7个区直机关系统在综治工作大局中所承担的不同职责和区域经济发展的不同情况，对综治平安责任目标提出不同的要求，具有较强的针对性。各镇街、工业园区、区直各系统也分别与所属单位、村居、企业、学校签订了综治责任书，各责任单位分工明确，责任到人，形成了综治工作层层负责、人人有责的工作机制。我区下发了《关于实施安定稳定状况季度考核排名制度的通知》和《关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》，将综治工作责任进一步细化，具体落实到各单位。区综治委按照要求把提高镇街“三率”工作作为推动综治工作的重要抓手，加大对综治平安基础建设工作的督促检查力度，适时跟踪影响镇街“三率”水平的各项措施的落实情况，对工作落实不到位、成效不明显、“三率”水平不改观的镇街党政主要领导、分管领导、相关派出所领导及时实行约谈诫勉。全市第一次安定稳定形势分析会后，区委书记XX亲自约谈XX街道党政主要领导，帮助正视综治工作中存在的问题，查找原因，制定对策。区各部委密切配合，将综治平安建设工作实绩列为干部提拔、评先、评优的考核内容，今年新提拔的XX名科级领导干部，XX名各类评先评优人员，均经过区综治办的审核把关。XX街道党工委还把能否抓好当地综治平安工作列为选拔村级主干的一个重要考核指标，要求村主干在任职竞选时，向村民和党员阐述自己抓稳定的施政措施，这一做法在去年我区抓好村级组织换届选举工作得到推广。

二、在社会防控层面，突出抓好人防物防技防，有效提高了人民群众的安全感。

在人防方面，年初就提出全区“增加100名治安联防队员、增配100辆治安巡逻摩托车”的任务要求，通过一季度的努力，已全部落实到位，实现了公安专门警力和各种群防群治力量的有效配置，基本做到了“守住点、巡住线、控住面”的效果。XXX街道、XX镇、XX镇还根据自身的治安实际，开展了村村互防、军警民联防、镇街干部巡防联防联治方式，既加强了联防力量，又提高了群众见警率，取得了较好成效。在物防方面，区委书记XX挂钩警务室规范化建设项目，按照“试点先行”的要求，到目前为止，全区已经有18个示范警务室全部达到“六个一”的目标要求，其他警务室正参照示范点的标准，按照序时进度抓紧建设。同时，在XX等6个重要路口建立治安卡点，并将XX等3个开放式小区改造为半封闭式小区，将XX等2个半封闭式小区改造为封闭式小区，小区的自防能力得到了增强。在技防方面，区长XX挂钩“XX”视频监控体系建设项目，持续推进视频探头城乡全覆盖。区综治委还与电信部门配合，对全区已经建成的视频监控系统进行技术改造，已按照规划要求，迁移布建不合理的36个探头，排除了58个监控模糊、无视频信号等技术故障。全区各镇街基本实现了“四个一”目标。同时，还指导全区262家规模以上企业加强内部技防设施建设，安装了1160个企业内部视频监控探头，有力提升了规模企业内部的防控水平。

三、在维护稳定层面，突出“三排查一促进”，有效保持了社会大局的持续稳定。

在维护稳定过程中，我区高度重视保障和改善民生，实施XX类XX项为民办实事项目，总投资约XX亿元，其中区级财政投入近XX亿元，同时，今年新增财政预算内投资污水处理、廉租房、卫生设施、水利建设等补助项目9个，计划投资XX万元，其中地方配套投资XX万元，持续解决事关民生的教育、文化、卫生、科技、保障、人居环境等问题。同时，扎实抓好“三排查一促进”工作，一方面，加强群众投诉受理调处中心规范化建设，健全矛盾纠纷排查化解工作机制，配强配齐多元调解衔接工作力量，开展了“信访积案化解年”活动，以重点化解XX起突出信访件为主线，集中解决了一批长期积累的疑难复杂信访问题，一批涉及民生、影响发展的矛盾纠纷得到有效化解，一些长期困扰党政机关和政法机关的信访旧账“清仓见底”。另一方面，在化解社会矛盾纠纷过程中，运用信访评估、听证、调解衔接等机制，成立了XX个项目落实信访问题评估领导小组，对XX个重点经济发展项目进行信访评估，全区今年新落地的XX个重大项目没有发生群众集体越级上访事件。

四、在平安建设层面，突出培育平安系列品牌，有效提升了平安XX建设层次。

坚持把平安系列建设成效列入综治责任考核目标，区各套班子领导按照所分管的工作，分别挂钩相关系统抓好平安家庭、平安校园、平安医院、平安企业、平安文化市场、平安边界等平安系列建设,同时，在去年平安创建成果的基础上，新选定XX个有一定基础的平安创建单位（机关单位XX个、村居XX个、校园XX所、企业XX家、警务室XX个）作为今年的典型示范点，严格按照各类创建标准抓好软、硬件建设，打造创建亮点。区综治委在开展“平安企业创建年”活动的同时，重点培育XX等典型示范点。区妇联在XX镇XX村举行了“平安家庭”入户授牌仪式，一张张牌匾、一张张宣传单通过寓教于乐的方式使“平安家庭”创建活动走进了千家万户。截止目前，全区共评选出“平安家庭”户XX户，占家庭总数的XX%，示范村（居）XX个，占总数的XX%，示范镇街XX个，占总数的XX%。区民政局积极探索“平安边界”建设新路子，建立了民政、综治部门平安边界建设信息联络机制、建立边界综治工作协作联防体系，设立了毗邻镇街联合调解工作机制，实现“边界纠纷调处不分边界，边界平安建设责任不推对方，边界大事不出协作区域”的“三不”目标，XX区的“平安边界”建设得到了省民政厅检查组的充分肯定。

五、在服务发展层面，突出落实“三深入、三服务、三确保”，有效保障了社会经济发展。

全区各级各部门通过“深入农村一线帮助群众解决民生问题”活动，走访优抚对象、留守孩子、空巢老人，帮助解决生产生活上的困难。通过“深入企业一线帮助解决遇到的困难问题”活动，政法各部门选派业务精干的干警挂钩外来务工人员相对聚集的工厂、企业，与企业主、外来务工人员座谈，主动为企业、企业主和外来务工人员提供优质的法律服务。截止目前，共为企业主和外来务工人员上法制课XX场，帮助企业主解决安定稳定难题XX个，帮助XX名外来务工子女解决就业、教育等难题，通过“深入建设一线解决项目建设难题”活动，按照项目挂钩工作要求,政法各部门领导每月1次下到所挂钩企业，掌握挂钩项目进度和计划落实情况，帮助相关镇街、工业园区解决项目落地中遇到的困难和问题。截止目前，政法各部门领导共挂钩解决XX个项目建设难题，帮助XX家企业建立了内部防控体系、综治平安工作机制，确保了各个企业安全、稳定、健康运作。

在今年的综治平安建设工作中，之所以能够得以有力推进，主要得益于以下工作保障：

一是完善并严格实施了季度稳定状况考评机制。

区委常委会议专题研究并通过了季度稳定状况考核排名制度，并以区委、区政府的名义颁发《关于实施季度稳定状况考核排名制度的通知》。对被列入市综治委季度安定稳定状况考评的9个部门得分在全市各县（区）同部门中排名第5名或并列第4名的；在全区季度综治考评中，综合排名末位且总评得分在90分以下的镇街；在全区季度综治考评中，公安工作综合排名末位且总分在19.8分（不含本数）以下的公安派出所；对系列创建工作既没有培育工作亮点，又没有召开经验交流会的，或者创建工作被市综治委通报批评的，分别采取由区综治委领导对各责任单位主要领导进行约谈或签发《综治责任告诫函》进行告诫，或要求主要领导在全区安定稳定分析会上作表态发言直至实施综治“一票否决权制”等较严厉的责任追究措施。

二是实行了领导挂钩基层综治平安建设项目制度。

区委、区政府主要领导对重点部位、重点领域的综治平安建设问题，紧抓不放，想方设法排除，集中精力化解；XX名区委领导分别挂钩党群系统、宣教系统、政法系统、政府直属系统、计划系统、农办系统、经贸系统等7个系统的“平安单位”创建工作，取得初步成效；XX名区处级领导分别挂钩“平安边界”、“平安海域”、“平安校园”、“平安文化市”、“平安企业”、“平安医院”、“平安单位”、“平安家庭”、“军警民平安共创”创建工作。挂钩领导每季度在区委书记办公会议上对所挂钩的综治平安项目建设情况进行汇报，形成制度，坚持下来。

三是不断加大了综治平安工作的政府投入力度。

区财政对综治平安建设的经费投入逐年增加，今年预算安排政法、综治、平安建设经费XX万，其中综治工作专项经费XX万元，并已经拨付XX万元；调解衔接经费XX万元，已到位XX万元；镇街专职治安联防队配套补助经费XX万元，首期已配套补助XX万元；区治安巡逻大队资金XX万元，已到位XX万元；平安XX建设经费XX万元，已全部到位；见义勇为专项经费XX万元，已到位XX万元。

总之，今年以来，全区的综治平安建设取得一定成效，但有些工作还做的不够好，涉法涉诉信访工作任务较重，镇街综治“三率”水平还不够稳定。下一步，我们除了继续抓好常规性的工作外，力争第二季度综治平安建设成效有更大的突破。

第四篇：区人防办2020平安建设（综治工作）总结

区人防办2020平安建设（综治工作）总结

2020年，区人防办平安建设（综治工作）在区委、区政府和区政法委、区综治办的关心和指导下，以党的十九大精神为指导，大力推动平安XX建设，不断强化责任意识，确保了平安建设（综治工作）和各项防范措施落到实处，为全区经济发展创造良好环境。结合我办工作的实际，取得了较为明显的成效，现将我办平安建设（综治工作）总结如下：

（一）健全平安建设工作组织机构，全面落实平安建设工作责任制

1.领导重视。办领导班子高度重视平安建设工作，4月20日成立了以人防办主任XX、人防办党组书记XX为组长、副主任XX为副组长、XX、XX为成员的平安建设（综治工作）领导小组，明确了以综合股股长XX为平安建设（综治工作）联络员，具体负责。

2.责任明确。我办按照一把手牵头抓，分管领导具体抓，其他股室协同抓的要求，办与各股室负责人签订平安建设目标管理责任书，将平安建设工作责任落实人。确保平安建设工作有方案、有措施、有活动、有检查、有总结。

(二)积极开展综治及信访工作，预防和确保社会XX

1.狠抓排查调处工作。按照区维稳工作要求，我办对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了全面细致的排查，全面充分掌握社会动态，目前我办无不稳定因素。

2.集中处理信访突出问题和群体性事件。我办组织召开会议，制定切实可行的突发性事件应急预案，全年没有立案交办逾期未报的案件、没有发生一般性群体性事件、没有发生较大群体性事件、没有发生治安和刑事案件，也无参与邪教现象。没有发生到市、省、进京上访事件、无吸毒、酒驾等违法行为、无危害国家安全出走事件、叛逃及泄密事件，无干部职工及干部子女违法犯罪行为等。

3.维护节假日及重要活动期间社会稳定。在重要节日及重要活动期间，按照区维稳工作要求，坚持办领导带班值勤、督查制度，参加社区及街道巡逻，并按要求向区两办值班室报送平安信息。

（三）强化工作措施，平安建设工作取得成效

今年我办紧紧围绕平安建设（综治工作）目标，按照要求，加大力度，夯实维护社会XX的根基，营造良好的社会治安环境，推动平安建设的深入开展。

1.抓好底线工作，将人防工程安全维管摆在首位。全年深入学习贯彻落实《全市人防安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案的通知》、《重大事故隐患治理“一单四制”制度贯彻落实工作方案》精神，明确主体责任人和单位，与工程管理单位签订安全责任状，每月至少巡査两次以上，组织管理人员进行安全教育培训，巡查过程中发现隐患及时上报并按要求整改到位，确保无安全隐患。要求人防工程相关台账资料详细清晰，管理措施要落到实处，有效预防和遏制人防工程领域中各类事故的发生。

2.强化防空警报维护管理。建立健全警报器长效管理机制，在5·12防灾减灾日及11·1XX省警报试鸣日前请专业维护人员对我区16台防空警报进行了全面检修和维护。此外，指通股每月开展一次例行检测，以便发现故障及时排除，确保所有人防警报器鸣响率、警报覆盖率均达100%。

3.开展安全系列宣传活动。一是上半年在潇湘街道、青山街道、人民街道分别摆放了超清立式广告机，全方位播放我区人防宣教工作及人防应急知识，特别是有针对小学生加强人防警示教育的内容，提高自救互救技能，同时在区机关大型显示屏滚动播放防灾减灾宣传图片及宣教视屏，营造人防宣传氛围。5月29日，省人防办到我区实地调研人防宣教工作，调研组对于我区人防宣教工作创新的设计理念和面向小学生教育的功能定位予以充分肯定，得到省办领导的高度评价。二是5月12日上午，开展“5.12防灾减灾日”集中宣传活动，以“提升基层应急能力、筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为宣传主题，在莲湖广场宣传场地设立了宣传展台，摆放了人防宣传展板，现场解答市民关于防灾减灾救灾的基本知识，发放《公众防空防灾应急手册》、《人防小博士》宣传读本共5000余册，提高了群众的应急防范意识，收到了良好的宣传效果,4.开展XX区“SR-2020”重要经济目标防护演练。11月1日我区组织“SR-2020XX区人民防空重要经济目标防护演习”，这次演习以信息化条件下城市防空袭作战为背景，以重要经济目标防护为主题，运用多媒体传输、现场解说等，各参演人防专业队伍按照实际任务、以实际身份进入实际位置，采用伪装防护、空中设障、烟雾伪装、以打促防、扑灭救火、医疗救护、防疫消毒及战后心理疏导等方法，确实提升我区重要经济目标受敌空袭前的伪装设障及空袭后的快速处置能力和协同作战能力，得到市区领导的高度评价，区、市、省级媒体都作了相关报道。

（四）广泛开展法制宣传及学习，为社会平安建设工作营造良好氛围

1.我办积极开展法制宣传教育工作。按照2020法制工作计划，先后开展了“谁执法谁普法”、“防范非法集资”、“宪法学习”等宣传活动。同时通过宣传栏、电子显示屏宣传等形式重点宣传综合治理和平安建设的意义目标，为创建平安城市和实现综合治理先进目标奠定了良好的舆论基础。并按照上级要求，开展以“崇尚科学、反对邪教”为主题的反邪警示相关教育。我办上下广泛发动、打造深势，使全办党员干部职工提高认识，自觉抵御。

2.参加执法培训，内强素质。组织干部职工集体学，鼓励干部职工自主学，进一步提高人防执法队伍的理论水平、业务水平，强化服务意识与专业技能。全年组织全办集中学习《中华人民共和国人民防空法》、XX省实施《中华人民共和国人民防空法》办法及相关法律法规，并组织全办考试，以考促学，检验学习成果。（五）积极开展扫黑除恶专项斗争和综治民调工作。

1.积极开展扫黑除恶专项工作。我办按照区委区政府关于开展扫黑除恶专项斗争工作部署要求，建立健全领导小组，落实中央、省、市、区会议精神及领导讲话、重大部署情况。完成区扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室交办的其他工作。我办无任何干部职工为黑恶势力提供帮助或充当其保护伞情况。

2.积极开展综治民调工作。我办干部职工积极参与配合联点五里牌社区，结合平安建设（综治工作）要求，以“宣传视频进户外大屏”、“宣传微信进朋友圈群”、“宣传活动进驻点村（社区）”等工作措施，加强民调宣传，把平安创建（综治工作）及民调工作宣传深入基层、深入群众，入脑入心，营造了积极昂扬有序的平安建设（综治工作）氛围，确保民调工作落到实处。

第五篇：2011综治及平安建设汇报

巩固创建成果 促进和谐稳定

※※镇2011年综治及平安建设情况汇报

※※镇人民政府 2011年9月5日

今年以来，我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，以建设“平安※※”，构筑和谐社会为目标，以深入开展“平安※※”严打整治斗争和社会治安重点整治工作为主线，以建立健全工作机制为保障，全面贯彻落实市委、市政府和市政法委关于平安建设的一系列重要部署，在广大干群的积极支持和广泛参与下，依据综治及平安建设实施方案和目标责任制的要求，不断增强社会治安防控能力，整治资源，推进综治信访维稳中心规范化建设，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会安定稳定，为我镇经济、社会各项事业稳步发展创造了良好的社会环境。现将我镇2011年综治和平安创建开展情况汇报如下：

一、建立领导保障机制，增强综治建设的政治责任

我镇把深化“平安※※”建设列入党委政府为民办实事项目，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，严格落实社会治安综合治理各项措施，突出重点、创新机制，明确平安建设的重要职责。

1、健全领导协调机制，确保及时作为。每个月召开一次综治和平安创建工作分析会，每季度召开一次综治和平安创建工作汇报会，研究部署各阶段的工作重点，针对新问题、研究新对策，落实新措施，及时调整充实镇社会综合治理工作领导小组及其办公室人员；各村、各单位也相应调整充实领导机构和工作人员，确保社会治安工作有机构运作、有专人抓落实。坚持每月一次的社会治安形势分析会，研究部署各个阶段的工作重点，及时解决社会治安综合治理工作中的人防、物防、技防、经费保障等方面存在的具体问题。

2、完善目标落实机制，明确责任追究。强化领导，进一步明确各级党政一把手是抓综治和平安创建工作第一责任人，构建纵向到底、横向到边、上下联动的责任网络。年初与各村、各单位就综治、安全生产、森林防火、反偷私渡、创建无毒害村、无邪教村等工作签订责任状，把综治工作量化细化，逐级分解，责任到岗，任务到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，将综治工作落实到包片领导、包村干部、村干部身上，与干部年终考核挂钩，实行一票否决，对抓综治工作不力的镇村干部和相关单位予以责任追究。

二、加强平安建设宣传教育，掀起“平安先行镇街”创建高潮 及时总结深化“平安先行镇街”创建的经验和做法，认真研究存在的问题与薄弱环节。强化以“平安镇街、平安村、平安家庭”为重点的平安建设，进一步明确人民群众是社会安定稳定的基础。以提高群众思想认识、增强群众自觉参与的意识为目的，有针对性地开展平安建设宣传教育。

2011年，我镇共印发宣传材料1.3万份，张贴标语660幅，重新刷写固定标语70幅。出动宣传车十余次，深入各村进行“平安镇街”建设宣传。我镇还以综治办、司法所、公安派出所为基础单位，组织协调司法助理员、公安、高校法律宣传自愿者等职能部门和社团的相关人员，结合3月份综治宣传月、“6〃26”国际禁毒日等各种纪念日到※※镇镇区及※※中学等地举办了以普及法律常识、安全防范常识和自我保护常识以及预防盗抢犯罪常识为主要内容的平安法制建设讲座36场次。通过丰富多样的宣传活动，极大地提升了创建活动的知晓率和公众参与创建活动的责任意识、使命意识和时代意识，在全镇掀起了争创“平安先行镇街”的高潮。

三、坚持打防并举，构建强有力的治安防控体系

以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，充分整合各种资源，重点加强人防、物防、技防、协防工程建设，逐步增强治安防控体系，努力增强人民群众的安全感。

一是突出重点，开展严打和治安防范。我们始终坚持集中打击和防范双管齐下，深入开展社会治安重点整治，以整治促打击、促防范。针对路面双抢、入室盗窃案件时有发生的问题，公安边防干警采取经常性出击，对重点路段和区域实行不定期巡逻和布控，使两抢、盗窃等侵财犯罪案件得到有效遏制。还加大技防力度，共投入10万多元，在镇交通路口和复杂区域安装摄像防控探头，提高了技防水平，促进交通秩序明显好转，2011年交通事故同比下降了20%，促进交通秩序明显好转。一年来，我镇未发生杀人、爆炸、绑架、放火等重特大案件，重点整治取得明显成效。辖区共立刑事案件38起，共破获20起，破案率达53%，发生行政治安案件48起，查处47起，逮捕6人，刑拘6人，直诉5人，行政拘留40人，抓获网上在逃人员1人，维护了※※地区的安定稳定，较好地为※※经济的发展保驾护航。

二是预防优先，抓好治安巡逻工作。为克服警力不足问题，加强治安防范，我们继续充分发挥各村各单位的志愿者和“平安中心户长”的骨干作用，在公安、边防派出所的精心指导下，持续开展护村、护路活动，加强夜间巡逻，落实群防群治。5月12日至6月30日，还组织17人的两队镇级巡逻队，由镇领导带队，在15个村进行夜间巡逻，有效遏制了入室盗窃等群众反映强烈的治安案件发生，普遍提高了群众的安全感，得到本镇群众认可。

三是高度警觉，狠抓反偷私渡工作。面对艰巨的反偷私渡工作压力，我镇始终不敢懈怠，坚持打防并举的方针，建立健全全村自治、户户联保等一系列长效管理机制，切实加强船舶管理，473艘船只有序分队，41队队队联保，共同管理，互相监督，促使偷私渡行 为在我镇得到有效控制，今年来没有发生一起在我镇澳口乘船下海偷私渡案件。

四、有效排查调解矛盾，促进和谐社会安定稳定

我们将排查调处矛盾纠纷作为维护稳定的一项基础性工作来抓，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓及时的原则。全镇共受理矛盾纠纷125起，调解矛盾纠纷122起，调解成功率97.6%，化解了大量可能引发治安或刑事案件的矛盾纠纷。

1、完善规章制度，扎实开展矛盾排查工作。在制度建设方面，我镇始终坚持有法可依、有章可循的原则，建立了党政领导直接接待群众来访制度、矛盾纠纷排查报告制度、群体纠纷应急处臵机制和重大矛盾纠纷督办制度，健全了民间纠纷登记制度、上报制度，排查制度、协调制度和回访制度，同时在全镇普遍组建了以综治管理员、老党员、老干部、老人会理事为骨干的村级矛盾纠纷排查调处工作小组23个，使村级矛盾纠纷排查调处工作逐步迈入制度化、规范化轨道。我镇每个月召开一次矛盾排查分析会，了解掌握全镇社会矛盾情况，查找隐患，分析产生矛盾的原因，制定有力措施，主动提前介入，争取工作主动权。

2、充实调解队伍，认真做好矛盾纠纷调解工作。我镇由司法所牵头扩充整合本镇调委会，15个行政村全部调整充实调解委员会，形成1个镇级调委会、15个村民调委会的调解工作格局。按照我镇实际，调整充实调解员队伍，目前镇、村两级调解人员共有123人，新聘请专职人民调解员一名，各村调委会均设首席调解员一名。实现调解组织全覆盖，调解网络密分布，为我镇的人民调解工作打下坚实的基础。对发生的矛盾纠纷，做到认真受理，深入调查，分析原因，及时调解，加强教育，化解矛盾，创造和谐稳定的社会环境。

五、整合优化资源，推进综治信访维稳中心规范化建设 我镇按照全省、※※市综治工作会议要求，根据※※市综治委 《关于推进镇街综治信访维稳中心规范化建设的意见》，在2011年进一步整合资源、规范运作、提升层次，实现综治信访维稳资源力量的合理分配，形成优质高效的组织网络。

1、准确定位，用心经营。我镇用心经营好和擦亮我镇综治信访维稳中心品牌，把中心定位为“社会矛盾化解器，沟通群众感情的连心桥，经济社会发展的助推器”。为此，中心做到“四个更加到位”：一是进一步增强紧迫感，做到思想认识更加到位；二是进一步加强对中心建设的组织领导，做到组织保障上更加到位；三是进一步增强责任感，做到各项措施更加得力到位；四是进一步查漏补缺，加强检查督导，推进中心建设。

2、整合力量，规范操作。我镇按时完成“综治信访维稳中心”更名工作，以镇综治办、司法所和信访接待为中心基本成员实行集中办公，※※派出所等单位派员进驻办公，※※镇团委、妇联等联动单位参与中心运作。中心制定统一的管理考核制度，健全台账制度，对受理的每一宗案件或纠纷均如实记录并归档。

3、完善机制，全面提升。我镇已按照《意见》提出的要求，建立健全高效的矛盾纠纷联调机制、社会联防机制、突发事件联勤机制和突出问题联治机制。针对我镇留守儿童、临海工业企业等具体实际进一步推进重点人群联管机制、平安建设联创机制，丰富内涵，上下联动，全面提升平安创建水平。

六、完善制度建设，狠抓维稳群众工作队运行

今年我镇调整充实维稳群众工作队和维稳工作信息员队伍，调整后工作队共计68人，做到组织机构健全、指挥程序明确、岗位责任落实、情报信息报送及时，排查不稳定因素到位，防范措施得力，使影响社会安定稳定的各种因素都能够消解在萌芽状态。我镇的稳定工作以全面创建“平安和谐※※”为总体目标，维稳群众工作队 5 狠抓不稳定因素的排查、调处、化解和稳控工作，坚持“条块结合、以块为主”和“属地管理”原则，强化对维稳工作责任制的落实。

一是坚持“抓早、抓好、抓苗头”的原则。协调、组织相关部门、单位对不稳定因素进行定期、不定期的排查，做到纵到底、横到边，全面彻底，不留死角。二是坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。对排查出的重点不稳定因素实行领导包案制。三是对个别一时无法解决的重点不稳定因素所涉及的人员实行包保稳控措施，在努力协调解决的同时确保敏感时期不发生非正常上访，力求将矛盾解决在当地。四是充分利用矛盾纠纷排查、调处的有利时机，采取“内紧外松”的隐蔽手段，加强对信奉邪教人员、组织和传销组织人员的排查力度。五是严格依法依规进一步完善《※※镇预防和处臵突发事件应急预案》，提高预防和处臵能力。六是敏感时期、重点时段对个别重点不稳定因素难点人员进行不间断地稳控，确保其时刻在我镇视线范围之内。

我镇还强化情报信息互通工作，各信息员积极深入各村，与群众保持沟通顺畅，努力挖掘超前性、内幕性、深层次的有价值信息、增强维稳工作的主动权。及时上报需进一步追踪动态的信息，由工作队制定方案，确保“人未动我先知、人动我就知”的工作局面。

七、立足实际准确定位，加强特殊对象的管理和教育 我镇流入人口相对较少，但我们始终没有放松对这一群体人员的管理。我们根据实际需要，切实抓好3个流动人口管理站、7个船只管理站的建设，配备了专职人员，对各村流动人口、船只、房屋租赁进行有序管理，全镇共有流动人口360人，出租户100%与派出所签订了治安责任保证书。对辖区内的6名吸毒人员和51名刑满解教人员全部建档立册，目前全镇共有矫正对象51人，建立以片警、村调委会、治保会、家庭为主体的“四位一体”帮教小组，认真落实“二帮一”、“三帮一”的帮教措施，从生活、生产上给予必要 帮助，从思想上帮助提高认识，没有发生帮教对象因帮教措施不力而重新违法犯罪案件。扎实开展“未成年人零犯罪社区”创建工作，镇综治办、司法所和公安、边防派出所经常深入学校、村委开展对未成年人法制教育活动，通过举办法制讲座、法律咨询、与青少年交朋友、结对子等活动，有效激发广大青少年学法、知法、用法的热情。

八、多措并举促安全，努力提升群众安全感

1、加强联合警务行动，维护辖区安定稳定。今年以来，为进一步加强对辖区治安的防控，提高我镇对辖区治安的驾驭能力，根据市公安局的要求实行边防和公安委联合警务的新路子、新办法，结合我辖区社会治安实际和公安现实情况，我镇※※派出所领导积极商议，由全体干警成立了※※镇联合警务巡逻队伍。通过联合警务的方式，充分发挥联合警务的优势，在联合巡查、联合办案、联合宣传等方面起到了较好效果。

2、丰富宣传手段，提升村民安全意识。我镇撰写“致广大居民群众的一封信”等宣传材料，由镇综治办、司法所等部门与各村干部一起走访，入户分发，并利用各村广播用方言播出五十余次、出动宣传车驶进各村道宣传十余次，还通过“平安※※”彩铃、镇村宣传栏等方式让※※镇居民充分了解安全常识，有效提升公众安全感。

总之，我镇2011年切实履行《党政领导社会治安综合治理责任书》，有序推进社会治安综合治理各项措施的落实，为实现“平安※※”和全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。但是也存在一些困难和问题：

1、当前综治和“平安※※”创建的基础工作还存在一些薄弱环节，治安形势仍然不容乐观。

2、个别村对综治和创建工作重视程度尚有待进一步提高，人财物投入不足。

3、矛盾纠纷和上访事件还时有发生。

4、综治信访维稳中心硬件设施建设还有 待进一步加强。在今后工作中，我们将以这次检查为契机，学习借鉴兄弟镇街的先进经验，补缺补漏，扬长避短，凝聚全镇上下力量，进一步健全完善综治工作机制，进一步深化平安创建活动，坚持不懈推进综治和平安创建工作，努力促进我镇经济和社会发展更加稳健，更加和谐。