第一篇:xx区教育局流浪未成年人教育工作汇报材料
强化源头预防
完善教育救助
——××区教育局流浪未成年人教育工作汇报材料 加强流浪未成年人群体服务管理和预防犯罪工作是政府、家庭、学校和社会的共同责任。近年来,××区教育局积极配合全区未成年人服务管理工作,针对解决未成年人失学流浪问题,狠抓源头预防,不断完善教育救助,取得了一定成效。
一、落实“防辍”工作,切实保障适龄儿童少年接受义务教育
做好源头预防是解决未成年人流浪问题的治本之策,我区坚持实行入学通知书通知入学制度,区政府统一印制《义务教育入学通知书》,区教育局统一管理、统一发放。目前,我区小学适龄儿童入学率达到100%,巩固率达到100%; 城区适龄少年入学率达到100%,乡镇初中在校学生年辍学率为0.12%;残疾儿童少年采用随班就读办法,入学率达到100%。具体做法如下:
1.增强知法守法意识。坚持在每年三月“义务教育宣传月”中,采取多种形式全面深入地宣传《义务教育法》。利用办板报、刷标语、挂横幅、上街发放宣传单等形式,不断增大义务教育的宣传力度,在全社会形成了依法治教的良好局面。
2、落实控制学生辍学责任制。实行“控辍”工作校长第一责任人制度。对辍学率超过标准的学校,对校长给予处罚,评先表模一票否决。同时各学校把“控辍”工作责任到人、到班,实行包保责任制,并把辍学率作为教师年度考核评优、评先、奖惩的重要依据。对于因歧视、羞辱、体罚造成学生辍学的,对于劝说、迫使学习困难或问题学生退学的,教师除按责任制处罚外,还要依照有关规定,定为不合格老师或予以解聘。
3、争取政府相关部门的有力支持。学校每学期将屡次动员仍不入学的学生名单及家长名单,提交给镇政府与村委会,争取他们的配合与支持,责令家长按期送子女入学。
4、扎实开展“基本无辍学乡镇”活动。目前我区4个涉农镇(办)均为市级“基本无辍学乡镇”,通过创建“基本无辍学乡镇”活动,努力提高乡镇学校特别是乡镇初中的普及程度。
二、加强“控流”监控和家校联系,切实保障中小学在校学生不流失
家庭是预防和制止未成年人流浪的第一责任主体,学校是防控未成年学生流失的主阵地。××区教育局在认真做好在校学生监控的同时,积极指导学校和广大教师加强与学生家庭的沟通,不断提高家校联系的广泛性和经常性,营造出良好地家校联动育人环境。
1、完善和强化学籍管理制度。加强学籍管理,为每个学生建好学籍档案,并实行“月报”制度。每月的第一周周三,各校向综合教育科上报在班在籍学生人数,摸清异动学生情况。严格执行“流失生”报告制度,若有发生学生流失现象,在做好家访的同时,填写“流失生报告单”,学校及时拿出处理意见。严禁以转学、休学等为名让学习差的学生离开学校的做法,制止以任何理由和方式按成绩给学生排队的做法,确保每个适龄儿童少年“进得来、留得住、学得好”。
2、加大管理与创建力度,充分发挥家长学校作用。区教育局将家长学校的管理列为对学校常规教学管理的重要考核内容,不断促进家长学校工作机制的建立和完善。通过开展家庭教育专家讲座等活动,普及家庭教育知识,提升家长素质和教育水平,加强了对家庭履行监护责任的指导。同时,积极指导学校开展家长示范学校的创建工作,目前,全区省市级家长示范学校已达11所,有力地促进了全区家长学校的规范管理和整体教育水平的提升。
3、坚持开展家访活动,协作育人效能凸显。××区各中小学已建立起定期家访制度,教育局在加强学校家访工作跟踪管理的同时,通过开展“千名教师访万家”、“比教学、访万家”等全区家访活动,真正实现了教师全员参与和学生家庭的全覆盖。家访活动的有力实施,提高了家长对学生的关注程度,并对父母或其他监护人不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的,予以劝诫、制止,有效遏制了因家庭教育不当等因素造成对学生冷落排斥现象的发生,保证了在校学生不主动和不因家庭排斥而放弃学业。
三、完善教育“救助”,加强对特殊学生群体的资助帮扶和思想回转 困难家庭子女,留守儿童少年,品行有缺点、学习有困难学生等特殊学生群体是失学流浪的高危群体,××教育局一直重视对此类学生群体的关爱工作,通过不断加强对特殊学生群体的教育关爱救助,有效预防了学生失学流浪现象的发生,并有力促进了复学学生的思想回转。
1、建立了农村留守儿童关爱服务体系及动态监测机制。一是做到学生关爱工程“三个确保”:确保全区没有一个学生因贫困而失学,确保流动人口子女享受与城市居民子女同等待遇,确保每一个留守学生和残疾学生都得到关爱。二是把学生关爱工程作为学校教育管理的重要组成部分,定期进行考评,做好“两免一补”和完善残疾学生随班就读办法,重点突出农村留守儿童关爱工作,实施了留守儿童关爱行动计划。三是在留守学生集中的初中,建立了亲情视频聊天室;在留守学生集中的小学,安装了亲情电话;开展了留守学生营养健康计划,让非寄宿的农村贫困家庭留守学生能够吃上“爱心午餐”;通过开展“一对一”帮扶,教师和留守学生结对,实现了教师每周同帮扶对象进行一次交心谈心、每月进行一次家访、每学期初制定一份帮扶计划书、每学期末撰写一份帮扶工作总结或教育经验文章。
2、加强了对品行有缺点、学习有困难学生的重点教育帮扶。教育局每年通过开展心理健康教育专题活动,加强对各校心理健康专项教育的指导与检查,建立了对品行有缺点、学习有困难学生帮扶的定向跟踪制度,将学校对此类学生的扭转率作为健康教育考核的重要依据,促进了对特殊学生群体的关爱落到实处。
3、开辟“绿色通道”,实施对回转学生的帮扶。对于辍学学生复学问题,教育局采取主动接纳、酌情安置的方式,积极为其开辟“绿色通道”,安排返学学生及时入学,主动为其办理各项入学手续,积极争取各项救助政策。同时,建立了“爱心妈妈”帮扶制度,进一步加强对复学学生的思想教育,关注其身心健康成长,防止复学学生再次辍学。今年,我区将××和××两所学校确定为流浪未成年人帮扶学校,专门开设了职业教育和技能培训课程,满足了复学学生对基本生存能力和就业技能的学习需要。
××区教育局 2012年10月11日
第二篇:流浪未成年人教育帮扶工作汇报
流浪未成年人教育帮扶工作汇报
根据《救助管理机构基本规范》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》、《流浪未成年人救助保护机构基本规范》、《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》的要求,我站积极开展流浪未成年人救助保护工作。现将主要工作汇报如下:
一、未成年人流浪乞讨的原因分析
未成年人流浪乞讨的主要原因:家庭不稳定,父母离异或死亡、遭受家庭暴力而离家出走;外出打工或游玩,流落异乡;厌学或受网吧影响离家出走;受不法分子幕后操控而从事欺骗活动。
二、流浪未成年人教育帮扶工作的重要意义
儿童应该是社会一切福祉的最先享受者,一切灾难的最后蒙受者。流浪未成年人,他们是儿童中特殊的一群,数量却不容小视,随着经济体制转轨和社会转型,人口流动加速,贫富差距加大,家庭问题凸显,流浪未成年人数量逐年增加。2013我站共救助流浪未成年人280人次。解决流浪未成年人的问题,生存救助只是基础,以教促安才是关键,才是更深层次和更有效率的治本之策。做好流浪未成年人救助保护工作,是预防未成年人违法犯罪,促进未成年人健康成长的重要工作内容。
三、加强流浪未成年人救助保护中心内部建设 为了更好地做好流浪未成年人的接收、管理和安臵工作,不断完善流浪未成年人救助保护设施,根据《流浪未成年人救助保护机构基本规范》的要求设有未成年人男女宿舍(监护室)、电脑室、教室、图书阅览室、益智室、文体活动室、餐厅、洗漱室、淋浴室等。保证了受助未成年人生活、学习等各方面的需求,为切实做好流浪未成年人救助保护工作发挥了积极的作用。同时,加强内部管理,完善队伍建设,对岗位设臵进行了合理调整,于2013年4月成立了未成年人保护科(教育管理科)和社工科,依法保障流浪未成年人的合法权益,对受助未成年人提供生活帮助和精神关怀,提供饮食、住宿、返乡、心理辅导、行为矫治等服务。
四、积极发挥社工职能、开展专业化救助保护 为了更好地帮助流浪未成年人融入社会,防止重复流浪,变“简单护送”为“回归安臵”。积极探索开展各项新型救助工作,目前已开展流浪未成年人家庭监护与需求评估36例,在开展评估工作的过程中,结合实际工作,合理的调整相关评估量表的设臵,使评估结果专业化、科学化,开展流浪未成年人家庭回访38例,开展收集整理社工个案4列,此外为规范进站流浪未成年人替代教育,社工科组织编写了《受助未成年人入站教育课程》,《未成年人安全辅导教材》,《未成年人法律保护》,《青少年怎样树立正确的人生观和价 值观》等4门替代教育课程。通过社会工作的开展,不但在物质上帮助受助人员还在精神上给予他们帮助,从而达到社工上的“助人自助“的目的,取得了良好的效果。
五、积极开展心理辅导,引导受助儿童回归社会 为了帮助流浪乞讨儿童尽快适应救助站的生活,消除紧张、害怕的情绪,我站制定了完善的救助保护工作程序。不仅在生活上为他们提供无微不至的照顾,更要从精神上帮助他们树立自强自立的信念,工作人员会经常运用社工方法,与儿童们沟通交流,建立信任关系,通过集体读书、电脑娱乐、手工制作、体育锻炼等丰富活动增长受助儿童知识,帮助他们回归课堂回归家庭回归社会。
为帮助受助未成年人解决各种心理问题,我站专门聘请省五台山医院的心理咨询师与受助儿童沟通交流,对部分养成陋习和不良行为习惯的未成年人开展行为矫治工作,引导他们树立正确的人生观和世界观。
六、拓展方式,开展源头预防救助保护工作
我们与社区、学校以及扬州市关工委、扬州市妇联、扬州市团委等相关部门,积极开展各项源头预防流浪活动,截止目前,我站已开展关爱未成年人校园行以及关爱未成年人社区行六次,“献爱心 助春蕾 防流浪 回校园”1次,为孩子们送去了物质帮助和精神关爱,累计帮扶家庭贫困未成年人235人次,得到未成年人所在社区、学校以及孩子家长的 一致好评,这些工作的开展有效减少了问题未成年人因未得到家庭社会关爱而导致的流浪情况的发生。
七、搭建网络,形成社会化救助格局
完善救助管理服务网络,开展救助服务工作进乡镇和社区,构建救助网络体系,我站与扬州市45家社区(村)建立了合作关系,依托社区资源建立了社会救助点,将我们的救助范围辐射到基层组织,充分发挥社区(村)的“基层优势”,做到早发现、早干预、早帮扶,能够第一时间为流浪乞讨人员提供有效帮助。
在依托乡镇、社区建立社会救助点的同时,与扬州市汽车西站、扬州市劳务市场开展合作,在这些人流量大、外来人员多、易产生流浪问题的区域建立社会救助点,目前扬州市汽车西站救助点已挂牌开展救助服务,与扬州市劳务市场的建点商谈工作也取得了一定进展,预计在2014年年初能够挂牌开展救助服务。
在流浪未成年人救助保护工作中,我们不断的摸索前进,发现还有很多的不足:
1、要加强专业知识学习,充分运用社工知识指导实际教育、帮扶工作。
2、要加强与外界单位的沟通协调。
做好流浪未成年人救助保护工作,是未成年人权益保护的重要组成部分,是预防未成年人违法犯罪,促进未成年人健康成长的重要工作内容;是“和谐民政”的重要支撑,促 进社会和谐的迫切需要;是全面落实科学发展观,促进扬州经济社会又快又好发展的内在要求。在今后的工作中,我站将继续秉承“为党分忧、为民解困”的服务宗旨,兢兢业业地做好流浪未成年人救助保护工作。
扬州市流浪未成年人救助保护中心
二○一四年三月十二日
第三篇:流浪未成年人救助保护工作汇报
齐河县加强和改进流浪未成年人救助保护工作电视电话会工作落实情况 8月19日,在收看了国家、省加强和改进流浪未成年人救助保护工作电视电话会议后,我县立即召开会议对相关工作进行部署。流浪未成年人救助保护工作是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,关系到未成年人的健康成长、社会和谐安定、以人为本执政理念的落实,我县在流浪未成年人救助保护中坚持“完善机制、提升服务、源头预防、标本兼治”的目标,进一步钢化措施、狠抓落实,确保流浪未成年人救助保护工作落到实处。
一是出台文件成立领导小组。根据国务院办公厅下发的《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》完善出台了齐政发《齐河县人民政府关于做好城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪乞讨未成年人救助保护工作的通知》,通知规定成立成立由县政府分管副县长任组长,民政局、公安局、财政局、卫生局、城管执法局、交通局、团县委、妇联、残联、铁路部门以及晏城街道办政府、铁北街道办政府等部门和单位负责人为成员的城市街头流浪乞讨人员救助管理和未成年人解救保护工作领导小组;确定在晏城街道办社会福利中心内成立齐河县流浪乞讨未成年人的救助保护中心、齐河县人民医院为定点救治医院。
二是建立部门协作机制。充分发挥民政部门在流浪未成年人救助保护工作中的牵头作用,健全和完善联席会议制度,积极协调财政、公安、教育、卫生等相关部门,共同研究制定我县流浪未成年人救助保护工作意见,定期召开联席办公会议,认真分析流浪未成年人救助保护中出现的各类矛盾和问题,逐一制定化解矛盾和问题的办法及措施,为流浪未成年人提供周到、优质、高效的救助保护服务,确保流浪未成年人救助保护工作真正落到实处。
三是建立网络管理机制。救助保护流浪未成年人仅靠一个或几个部门难以做到全覆盖,只有建立部门、乡镇、村(居)委联动的管理网络,才能对流浪未成人予以更好的救助和保护。一是建立乡镇、村(居)委救助网络,做到救助不留死角。以乡镇民政办为主体,对乡镇、村、社区流浪未成年人予以救助和保护,充分调动村(居)委干部、村(居)民的积极性,发现流浪未成年人及时向乡镇民政办报告,乡镇民政办迅速给予救助,不能救助的及时送往救助管理站,并建立流浪未成年人救助信息台账,建立健全县城以救助管理站为主体、乡镇以民政所为主体的救助保护责任机制;二是变被动为主动,做到救助保护全覆盖。县救助管理站落实专人定期在县城及周边区域巡查,发现一起救助一起;三是发挥公安执勤亭、便民服务亭的作用,达到救助不留空挡。加强同公安、城管、环卫部门的协调、联系,利用公安执勤夜间
巡逻、城管执法、环卫清扫等时机,一旦发现流浪未成年人,救助管理人员及时赶往现场对其实施救助;四是主动联系、协调卫生部门,对生病的流浪未成年人实施医疗救助,确保流浪未成年人的生命安全。
四是建立学习培训机制。针对流浪未成年人的心理特点,加强救助管理人员的法规政策、心理学、教育学、行为学等知识的培训力度,全面提高救助管理人员的综合素质。一是加强法规、政策的培训。以国务院颁发的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》、民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》为主要内容,使全体救助管理人员进一步熟悉法规政策、科学合理运用,做到依法、依规、依政策救助;二是加强救助业务知识培训。在做好救助常规业务知识培训的同时,重点强化对心理学、教育学、行为学的培训力度,要求全体救助管理人员认真学习、认真钻研,采取聘请专家到站讲课和派员外出培训相结合的方法,熟练掌握教育学、心理学、行为学等方面的知识,为准确揣测流浪未成年人的心理状态、思想状态、行为状态,疏导流浪未成年人的心理障碍奠定坚实基础;三是强化流浪未成年人的教育矫治工作。积极加强同教育部门的协调、联系,对流浪未成年人中较为特殊的群体,聘请当地特殊教育学校的教师或专家对其进行心理、行为的矫治工
作,帮助流浪未成年人尽快消除心灵中的阴影,树立正确的世界观、人生观、价值观。
五是建立生活保障机制。保障流浪未成年人的基本生活是政府义不容辞的责任,建立科学的生活保障机制是减少或杜绝流浪未成年人流入社会的关键举措。一是建立基本生活保障机制。结合区域流浪未成年人流入社会的现象和特点,按法规、政策将当地生活困难家庭纳入最低生活保障,并根据实际情况,予以分类施保,切实保障困难家庭的基本生活,对因灾、因病造成生活临时困难的家庭,给予医疗或临时生活救助,帮助困难家庭渡过生活困难期,从源头预防流浪未成年人的现象发生;二是建立生活救助保障机制。救助管理站切实履职尽责,对到站主动求助或送往救助站的流浪未成年人,依法依规、按政策给予救助,切实做好流浪未成年人的食宿、教育、技能培训等相关服务工作,对能提供家庭住址的及时护送回家,对实在不能提供家庭住址的安排寄养或到当地儿童福利院进行集中供养,切实保障了流浪未成年人的基本生活;三是建立部门协调的救助机制。积极协调公安、卫生、教育、财政等相关部门,建立对未成年人实施共同救助的长效机制,教育部门确保流浪未成年人受教育的权利,卫生部门保证生病能得到及时治疗,财政部门提供较为充裕的救助保障经费,同时,加大流浪未成年人救助保护工作的宣传力度,积极引导社会爱心人士对流浪未成年人给予救助保护,真正形成部门联动、人人参与的救助保护工作格局。
第四篇:区教育局工作汇报
区教育局工作汇报
一、以全域开放、深度融合为路径,加快提升教育全域国际化水平教育国际化发展体系进一步完善。颁布《XX区教育国际化发展五年行动计划》,配发国际化能力培养、国际化进社区等三个行动方案。发布立项国家级课题《区域推进基础教育国际化理论与实践研究》。制定实施《教育国际化达标、示范学校评估标准》。全面启动“国际理解教育进校园”活动。汇编出版《国际理解教育系列丛书》。新增61名外籍助教(教师)。
教育开放渠道和国际影响力进一步扩大。举办首届大型教育国际交流月活动。举办中、新、英校长和中美校长论坛。与英国韦克菲尔德地区教育局、新加坡智能教育学院签订合作协议。川大附中等9所学校入选中英校际连线项目。全年出国留学人数位居六城区第一。
二、以促进公平、提高质量为重点,持续建设高位均衡的国家样板 城乡均衡工作全面深化。成立三大学区联盟,实施管理职能下沉、教育资源共享、学术研讨繁荣、生源互动联动四大举措。实施公办、民办学校一体化管理,建立联体考评、干部互派、资源共享等结对发展机制。高位均衡武侯经验入选《2010-2012全国教育均衡发展》丛书。学前教育质量规模提升壮大。新增11所公益性幼儿园,新增公办幼儿园3所,有效缓解入园难入园贵问题。
义务教育优质均衡持续深化。对全区小学6年级1.1万名学生进行综合素质监测,投入996万余元对全区学校进行教学质量专项奖励。承办第四届全国小学语文教学论坛、第三届全国中学语文教学论坛等全国性大型教育盛会。在全市义务教育工作会作经验交流发言。探索建立“立城优城”公共教育服务体系工作得到傅勇林同志肯定批示。高中教育教学质量显著提升。高考本科上线1788人,高考本科升学率64.8%,从2011年的全市第4,超过金牛、成华,提升到2012年的全市第2,增幅位居全市第一,被表彰为“优秀等级”区县,授予全市唯一的“进步最快奖”。
素质教育内涵更加丰富。评选“新三好”1575名、“好家长”469名。汇编出版《校园周边环境管理知识系列读本》。创办《武侯教育》杂志。制定“学生行为习惯养成示范校”、“特色文化示范校”评选标准。43名教师获XX市班主任技能大赛总决赛一、二等奖。被空军政治部、省招委授予空军招飞工作先进单位。被省文明委授予全省未成年人思想道德建设工作先进单位。被团省委、省教育厅等八家省级单位授予第27届四川省青少年科创大赛基层优秀组织奖。9个艺术节目和作品获四川省第7届中小学生艺术节省一等奖,7个艺术节目和作品将代表四川省参加全国中小学生艺术节,创全省县(区)级单位和我区历届参赛的最佳成绩,被省教育厅授予县级优秀组织奖。教育质量被省委、省政府表彰为“两基”工作先进单位。
三、以完善教育标准化、现代化体系建设为目标,不断提升教育公共服务水平
社区与职业教育成效突出。全面实施以终身教育为职能导向的教育体制机制改革。承办2012年全民终身学习活动周全国总开幕式,荣获“全民终身学习活动周突出贡献奖”等三个最高等级殊荣。已建成全国社区教育示范街2个、国家级示范社区学校1个、市级示范社区工作站14个,国家级示范课程5门。藏区“9+3”免费中职教育工作受到刘奇葆同志回信勉励和肯定。学校现代化提升改造全面加速。礼仪职中实训综合楼工程、川大附小分校综合楼扩建工程等竣工完成。科技园小学、川大附小江安河分校扩建工程等主体竣工。完成1600间教室光环境改造,建设远程互动教室15个,装配电子白板614套。
教育资助“不重不漏全覆盖”。落实各类教育惠民政策资金3315余万元,成为全市民工子女规模最大的区县。农民工之女入学专项补贴、杂费补贴588万元。免除义务教育阶段学生课本、作业本费1313.93万元。中职农村学生和城区经济困难学生国家助学金发放、价格补助55758人次745.67万元。高中助学金补助4330人次331.71万元。公益性幼儿园、城乡低保家庭幼儿补助5280人次285万元。
干部教师队伍建设不断创新。教育系统中小学党建特色工作被中组部初步确定为全国中小学党建工作会的发言区县。构建由20余位国内外专家组成的“全球智库”。选拔60名干部教师赴海外培训基地美国乔治福克斯大学和美国马里兰大学进行研修。举行第二十二届校长工作研讨会。举办暑期校长研修班研修班,分批举办9个针对副校长、学校中层管理者的培训班,学校中层管理者以上干部100%参训。以“教师岗位大练兵”活动为载体实施骨干教师培养工程。承办“西部六省一区”名师培养高峰论坛。成立19个名师工作室,启动“五名巡讲”工程。全面实施启动“未来教育家奠基工程”。
一、以创新驱动发展试点园区建设为统领,不断提升园区自主创新能力。一是加快培育创新主体。新签约引进航天拓鑫玄武岩纤维产业技术研究院等科技项目4个,其中重大项目1个,到位资金1.017亿元,超额完成全年目标任务;汽车智能电控系统等一批研发项目加快建设;组织航天模塑等12家企业申报国家、省级研发中心,新获批川汽等省级研发中心3家;新获批宁江山川等市级联合实验室3家,新建区级工程技术研究中心(联合实验室)14家。二是加快搭建创新平台。成功申报成都创新驱动试点区;建成省高新技术企业金融服务中心经开区工作站和省技术转移中心经开区分中心;新聚集sgs、智信天合等科技服务机构3家;筹建成都经开区园区科协,先期发展企业科协11家及会员单位19家。三是加快营造创造环境。推动设立1亿元创新驱动发展资金,支持高端人才创新创业、企业研发机构设立及创新载体创建等工作;研究制定《XX区科技创新驱动发展战略的实施方案(2014-2017)》等5个政策文件,强化区域科技创新战略规划及推进实施。
二、以深化科技领域体制机制改革为动力,不断激发区域科技创新活力。一是优化项目组织实施方式。首设科技后补助专项,建立以市场为导向的科研经费分配机制及区域技术创新体系。对154个项目进行了重点支持,其中汽车(工程机械)类别48项,占工业类项目60%。全年高新技术产业产值达240亿元,技术交易额达20亿元。二是优化科技资金投入机制。发挥财政资金杠杆作用,筹建3亿元的新能源汽车创投基金,筹建“债券融资风险资金池”;预计全社会研发投入达30亿元以上,占gdp总量3.5%;争取国家省市立项达60余项,帮助企业获取经费6238万元,比上年增长约47%,区级财政投入科技项目经费1770万元。三是优化政产学研结合机制。推进校(院)地合作,完善区域协同创新体系,推动科技成果向本地聚集。推进电子科大汽车电子创新城、西南交大汽车工程研究院等10余个项目洽谈。
三、以百亿知识产权示范园区创建为指引,不断增强产业核心竞争实力。一是强化知识产权管理服务。组织知识产权特派员深入企业开展综合服务;组织知识产权专题培训及网络、电视和报社宣传,提高企事业单位知识产权意识。二是促进知识产权创造应用。分别培育知识产权试点和示范企业2家;专利申请量预计达到2360件,超目标任务10%,其中发明专利1100件,超目标任务9%,汽车产业专利450余件,占专利申请总量22%;实施专利实施和产业化项目13项。三是加强知识产权执法保护。开展知识产权执法维权,深入红旗超市等进行专利执法检查;强化知识产权司法保护,组织12家企业旁听侵权案件庭审。
四、以推进科技富民科普惠民行动为抓手,不断提高科技富民惠民实效。一是积极推进白肉枇杷产业化项目。完善1个品种资源圃,建设白肉枇杷资源圃20亩、种苗圃12亩;筹建1个专业化公司,探索市场化运行模式;建成1个引种示范基地,在茶店镇民主村建设引种示范园50亩;组建科技服务队2支。二是大力推进农业新品种引种示范。筛选4个水蜜桃新品种,在山泉和茶店镇完成1550亩示范基地建设和新品高换工作;实施省科技厅科技富民强县专项,引进12个水蜜桃新品种,示范及辐射面积达5000亩,农户人均增收1200元。三是深入推进全民性科普科创工作。开展主题科普活动15次、科普宣传30次、科技竞赛10次;实施科技传播能力建设工程,新建科普基地2个,科技信息服务站2个、数字图书室1个、科技信息微信服务平台1个。
五、以党的群众路线教育实践活动为契机,不断优化科技管理服务水平。一是深入转作风优服务。践行“三视三问”,走访企业50余家、村(社区)20余个、群众100余户,搜集建议200余条,深入自查问题100余个;开展组团帮扶等服务活动8次;建立四风问题等5本台账,梳理归类存在问题39条,全面整改落实。二是切实强队伍提素质。印发汇编资料3套,组织集中学习30次,专题讨论3次,形成心得体会12篇,调研报告7篇;强化人文关怀,建立干部关怀谈心机制。三是全面抓管理增效能。制定《科技计划项目实施流程》、《科技项目经费配置实施办法》《改进工作作风加强纪律管理的规定》、等10余项制度,推进项目精细管理、优化财政资金配置使用、强化勤政廉政管理监督。综上所述,区科技局全年结合党的群教活动的开展,两手抓两促进,各项工作均取得较好成效。但对标先进、反思不足,仍存超前谋划不够、创新服务不够、重大项目推进缓慢等方面的一些问题,我们将在后续工作中,进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难,力争在来年取得更好成绩。
一、已完成工作情况
1、办结一起党员违反计划生育案件。
2、办理2起关于机关工作人员违反纪律作风的信访案件,办理4件群众来信来访件。
3、按照区纪委要求参与网络舆情正面引导19次。报送区纪委工作信息8篇。
4、参加区纪委组织的为期一周的培训。
5、对机关、村(社区)工作纪律作风进行督促检查14次。
6、开展机关党员干部、村(社区)主要负责人会员卡清退活动。
7、参与监督统规办组织的招投标7次;农林水办招投标1次,工程验收2次;城管办政府采购3次。
8、到分水村督促指导开展群教活动。
二、正在推进的工作情况
1、调查处理辖区内群众信访案件2件(东洪二组、青台山村)。
2、开展廉政文化“八进”活动。
3、拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败工作要点,拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败任务分工。
4、对党风廉政建设社会评价工作进行广泛宣传。
三、计划开展工作
1、按照区纪委要求开展正风肃纪工作。
2、督促检查机关、村(社区)工作纪律作风。
3、开展落实党委主体责任和纪委监督责任的调研活动。
4、对村(社区)党风廉政建设工作进行巡查。
5、对村(社区)“三公”经费开支进行专项检查。
6、开展机关各部门风险点排查。
一、领导重视,前瞻性强
我局党组历来重视新闻宣传工作,时时将新闻宣传工作置于重要的议事日程,为协调抓好相关工作,我局成立了以局党组书记、局长徐坡为组长,纪检组长万青为副组长,其余党组成员及各科室队负责人为成员的新闻宣传工作领导小组,并于年初,结合工作重心,就新闻宣传要点、宣传方向和主要宣传渠道做了详实的规划和说明,将宣传工作目标任务下达到科室队,每月通报一次上报稿件情况,经常在各种会议上反复强调新闻宣传工作的重要性,为新闻宣传工作的全面展开和实效性的取得夯实了基础。
二、主要工作成效
(一)深化主题教育,提升了党员干部思想政治觉悟。
一年来,我局以宣传党的十八大精神、“中国梦·四川篇”主题教育和党的群众路线教育实践活动为思想宣传主线,以“造舆论、树正气、鼓干劲、塑形象”为目的,充分利用系统内外宣传资源和各类报刊杂志、网络媒体以及本局门户网站对相关的学习内容、安排部署及相应成果等进行了及时宣传报道,就兰辉、郭兴莉等同志先进典型事迹进行了广泛传播和颂扬,使全局党员干部职工心灵得到了全然的洗礼,在提升党员干部思想觉悟中发挥了不可替代的贯穿作用。截止目前,自编印发各主题教育学习资料宣传小册60余份,开展“走基层”宣讲活动2次,设置专题展板2处,组织观看《安监局长》等教育片3次,共计上报各类讯息107期,其中专题简讯60余期,专刊讯息3期。
(二)助推部门职能建设,扩大了部门社会影响力。
针对诸多市民群众对质监部门的职能不太了解,一些企业对法律法规不太熟悉,凡是涉及质量问题,都找质监部门的现实难题,我局从宣传质监部门职能和主要业务工作为导向,结合阶段性工作重点,充分发挥传统宣传模式和现代宣传模式的不同优势,对部门的职能工作和主要业务工作进行了有效宣传。一是充分利用“3.15消费者权益日”、“世界计量日”、“世界标准化日”、“质量月”等质监主题宣传时段抓好了对外宣传工作,全年共发放各类宣传资料约10000余份,发放质量强市知识问答2000余册,张贴质量强市宣传画报10000余张,积极参加了由成都电视台33频道录播的区政府领导访谈和骨干企业质量访谈节目;二是围绕重点工作展开有效宣传,2013年,我局主要在“质量强市示范城市”建设和“全国知名品牌示范区”建设方面加大了宣传力度及资金投入,在《中国质量报》、《龙泉开发》、龙泉电视台等媒体和本局门户网站建设上也注入了大量精力和财务,仅在全国“质量月”启动仪式的宣传费用就投入近2万元;三是强化了与有影响力权威媒体的沟通、交流与合作,完成了龙泉驿质监工作宣传片的制作、“质量强区”宣传片的制作和标准、计量、特种设备等业务工作宣传资料的制作,为部门的职能宣传工作筑建了有利平台。
(三)加强宣传队伍培养,提高了宣传工作水平。
在完成今年的新闻宣传工作中,我局还把打造良好的宣传队伍和提高新闻宣传整体水平作为新的发展思路,注重了对新闻宣传员的培养,多次组织新闻信息写作方面的培训,并通过外出学习和在职培训等多种形式,提升了宣传员的写作水平和规划、制作等方面的能力,为强化本局新闻宣传工作做了有益的铺垫。
三、存在的主要问题
2013年,我局在新闻宣传工作方面取得了一定成效,但与上级的要求和社会发展的需求还有一定差距,主要体现在:一是个别职工对新闻宣传工作的认知度还有待于加强;二是新闻宣传的途径需要进一步予以拓展;三是新闻宣传队伍的素质还有待于提高,表现在:有时新闻稿件上报不及时,稿件质量还不高,市局采用数量还不多。
一、凝心聚力、恪尽职守,全面完成20xx年目标任务
今年来,我局按照市局和XX市委、市政府的工作安排,坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两不误、两促进”,细化工作,分解任务,强化落实,跟踪问效,切实做到权责明确,措施具体,重点突出,决策科学,落实有力,确保了各项工作按计划、分步骤有序推进。
(一)以推进标准实施和名牌带动“两大战略”为切入点,夯实质量基础,狠抓质量强市工作。为了巩固质量提升工作,年初,及时调整了质量强市工作领导小组,把目标任务细化分解到20个镇、34个市级部门,并纳入政府目标考核体系,召开了1次质量强市工作联席会议,全市有多家企业申报首届XX市政府质量奖。认真引导、指导企业争名牌创品牌活动,今年,全市有9家企业9个产品获得第十一届“四川名牌”,“彭州蒜苔”国家地标产品保护完成了前期申报准备工作、“佳惟他猕猴桃”省级示范项目建设顺利通过考核验收。积极鼓励企业采用国际和国外先进标准,今年采标企业有2家、采标产品有2个。切实规范公共信息标识,开展了“双语”标识检查3次。大力督促企业按标生产,企业标准登记4个、备案14个、复审1个,做到了数据录入率、纸质档案完整率、存档备查率“三个”100%。积极推广代(条)码运用,今年新办代码1497户、年检3054户、变更1383户、废置168户、迁出6户,新办条码10家、续展10家。
(二)以实施市场和医院计量器具“两个免检”为落脚点,提供技术支撑,狠抓惠企利民工作。重点抓了集贸市场和医疗卫生“两项民生工程”建设,制定了“诚信计量市场”实施方案,突出城区3个固定集贸市场计量监管,坚持了每月1次计量巡查,完成了3个市场全年2次免费强制检定工作,共检定计量器具736台(具)。与卫生局联合下发了《XX市医疗卫生民生计量工作方案》,举办了由21家医疗机构参加的计量管理人员培训班1期,开展了乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村和社区卫生服务站在用4类免费检定工作,共检定b超(彩超)40台、体重秤48台、血压计1135具。开展了元旦、春节、“3.15”、“5.20”、国庆等计量专项检查6次,共检查城区、村镇固定集贸市场50家(次),宾馆8家(次),商场(超市)23家(次),餐饮店20家(次),加油站15家(次),抽查计量器具900余台(件),其中集贸市场、宾馆、加油站计量器具受检率100%,合格率100%;餐饮店计量器具受检率76%,合格率100%;商场(超市)计量器具受检率89%,合格率100%。加强计量器具强制检定工作,完成了51家加油站305支加油枪、720辆(其中XX县380辆)出租车计价器周期检定。
(三)以突出特种设备和产品质量“两个安全”为着重点,坚持以人为本,狠抓质量监管工作。督促企业落实安全主体责任,与120家企业签订了《特种设备安全生产承诺书》。抓好企业法规知识、操作技能宣传培训,举办了叉车、锅炉等特种设备培训班3期,新训、复训操作人员145人(次),组织了“安全生产月”“咨询日”活动,发放《特种设备安全法》及特种设备安全知识、使用常识等宣传资料380余份。强化应急救援预案建设,参加了燃气泄露事故等联合应急演练3次,现场处理小区电梯投诉案件4个。开展了电梯维保专项整治行动,出动执法检查人员180人(次),检查电梯维保单位28家、电梯使用单位63家、电梯832台,发现安全隐患62处,整改率为100%,下达检查记录82份、监察意见书10份,立案8起。以监督抽查为手段,加大对问题产品企业后处理力度,共抽查了10大类380个批次产品,批次合格率达到94%,其中电线电缆产品12个批次;家纺服装、床上用品76个批次;家具、床垫产品123个批次;建材产品48个批次;纸箱、卫生纸、塑料袋用品69个批次;消防产品4个批次;食品包装、餐洗用品23个批次;眼镜产品14个批次;农资产品8个批次;石油产品3个批次,基本遏制了问题产品和问题区域的质量隐患,推动工业产品质量提升。
(四)以扭住生产厂门和打假治劣“两个源头”为关键点,保持高压态势,狠抓行政执法工作。严把市场准入关,严格执行生产许可、强制认证等市场准入制度,加强对准入企业的后续监管。按照“一厂一档”的要求,建立了29家强制性产品企业(3c企业)、104张有效证书档案,建档率100%。按照“企业分类、产品分级”监管,建立了“四类三级”企业质量状况数据库,录入了企业产品分类档案基本信息41家。积极创新执法模式,变覆盖式检查为区域性监管,将全市20个镇分成2个监管责任片区,使监管职能有效集中、监管重点相对明晰、质量责任比较具体、各项工作相应到位。围绕政府关心、社会关注、百姓关切的电梯安全和重要消费品问题,突出假冒伪劣、缺斤少量等重点,采取日常巡查和专项检查相结合,稽查人员共开展巡查、检查90余次,出动执法人员281余人(次),检查生产企业92家(次)、经营商场5家,查处违法案件45件(其中举报投诉5件,交督办案件3件),立案31件,结案33件(其中2013年2件),结案率达到100%,开门审案7件,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件,严厉打击了坑害消费者合法权益的违法违规行为,积极维护了市场经济发展良好社会秩序。
(五)以落实党组主体和纪检监督“两个责任”为支撑点,强化班子建设,狠抓能力提升工作。针对班子成员人事变动,及时调整了党风廉政建设领导小组、班子成员分工及职位代理,制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》,认真落实党组主体、纪检组监督“两个责任”和专题约谈以及签字背书工作,局主要负责人与分管领导、分管领导与科室队主要负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。同时,采取个别约谈的方式,局主要负责人与班子其他成员、分管领导与科室队主要负责人进行了约谈,约谈对象达100%。根据理论学习的安排,组织中心组学习(扩大)会12次,按照“四个亲自”的要求,局主要负责人讲廉政课2次,组织观看警示教育片、廉政巡演3次,群发“廉洁过节”温馨提醒短信7次。扎实开展教育实践活动“回头看”,及时调整工作力量,查摆梳理“两方案一计划”落实情况,新建问题台账4个,做到了按时限销帐,围绕“立、改、废”要求,新建制度4个,修改制度5个。大力弘扬“焦裕禄”精神,自觉践行“三严三实”要求,班子成员开展“走基层”活动4次,党员干部进行“双报到”活动2次。
(六)以维护门户网站和政务微博“两个平台”为结合点,加强信息报送,狠抓文化宣传工作。坚持“三贴近”,丰富宣传内容,创新宣传形式,提高宣传水平,注重发挥新媒体的作用,不断提升部门形象和影响力。建立了政务微博管理5项制度,指定了1名兼职人员,认真维护门户网站、政务微博信息公开、为民服务重要平台,全力搭建起与群众互相沟通的桥梁、公共服务的通道。围绕质监工作重点热点,以提升正能量为主题,及时更新信息内容,展示成果,传播资讯,推动交流,方便政务。一年来,在“中国·成都”政府网站上传、更新81条,局门户网站上传、更新信息75条,腾讯微博原创信息69条、转播49条,新浪微博原创信息37条、转播48条。认真采写、报送质监政务信息,局班子成员结合工作实际,每人撰写了1篇调研文章,全年编辑内部简报67期,并积极向报社、网站投稿,其中彭州电视台报道质监动态工作10次,《今日彭州》采稿31篇,《彭州公众信息网》采稿45篇,《四川新闻网》采稿39篇。
二、找准症结、攻坚克难,认真解决工作中存在的问题
一年来,我局围绕中心,服务发展,做了一些工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是产品质量整体水平还比较低。由于我市小型企业多,技术基础差,管理水平低,全面提升产品质量水平难度较大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰竞争机制不完善,假冒伪劣还存在一定市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给执法打假带来一定困难;四是执法人员年龄偏大、人员较少,技术水平、执法能力有待进一步提高;五是面对质监体制改革,个别同志思想出现了波动,想自己的出路较多,工作激情有所放松。对以上问题,我们将认真研究,采取措施,加以解决。
三、开拓创新、锐意进取,奋力推进2015年各项工作
2015年,我局围绕市委市政府中心工作,以全面深化改革为统领,以提高质量和效益为中心,以质量和标准为抓手,坚持“四以”方针,注重“四力”建设,落实“四新”要求,认真履行服务、监管和执法职能职责,持续推动产品提质增效和产业提速发展,具体抓好以下几个方面的工作:
(一)坚持以质量为纲,增强抓质量的协同力,质量强市工作要有新进展。一是继续推进质量强市战略。认真落实《XX市关于全面推进质量强市工作的实施意见》,定期召开领导小组联席会议,按照具体明确、切实可行、量化考核的原则,将质量强市目标分解细化到镇、到部门,形成政府重视质量、部门监督质量、企业提高质量、社会关注质量的良好氛围。继续运行质量强市目标责任管理制度和考核评价体系,将完成目标任务情况纳入镇、部门绩效考核重要内容,适时向社会通报质量强市工作情况。二是继续加强质量宏观管理。完善市场准入制度,加强对各类企业生产过程落实质量安全责任的监管,加大产品质量监督抽查的广度和力度。完善质量信用机制,落实质量信用企业政策优惠措施,加强质量失信企业依法严厉查处,同时列入“黑名单”,通过媒体进行“曝光”,维护公平市场经济秩序,营造诚信守约的良好氛围。认真撰写产品质量分析报告,争取得到市委和市政府领导批示或转化为政府决策。三是继续强化产品质量抽查。督促企业落实产品质量主体责任,防止出现区域性、行业性、系统性的产品质量问题。加大对电线电缆、妇女儿童、农资、眼镜等涉及民生产品的监督抽查频次。积极有效地运用监督抽查结果,把抽查结果的社会公布工作常态化、制度化,强化对抽查不合格产品的企业后处理力度,督促其限期整改合格。以抽查结果为依据,做好产品质量状况评价和产业发展预测分析,为政府产业政策制定提供决策参考。
(二)坚持以安全为先,提高保安全的战斗力,服务保障民生要有新成效。一是大力加强特种设备安全监察。发挥特种设备安全监察信息系统的作用,积极开展动态监管,努力实施特种设备定检“消红”行动;落实特种设备使用单位的主体责任,加强对重大危险源及重点区域、重点时段的监控,做到“监管对象有底、监察设备有数、应急处置有招”;以电梯监管为重点,扎实开展特种设备专项整治,努力排除安全隐患,杜绝重特大事故发生;不断完善特种设备安全应急预案,积极组织预案演练,提高应急处置能力。二是大力加强产品质量督查。一要围绕中心工作,组织开展农资、建材、电线电缆等重要产品的专项执法打假系列行动,严厉打击制假售假违法行为。二要围绕扶优扶强,对冒用名牌品牌产品的违法行为开展专项打假行动,为全市名优企业创造良好发展环境。三要围绕热点难点,加强对机动车安检机构安全技术检验、加油站短斤少两的监督检查和计量器具强制检定以及定量包装商品净含量的抽查。三是大力加强食品相关产品监管。按照食品安全监管职能划转后的职责分工,继续抓好食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理,对直接接触食品的包装容器等材料进行认真梳理,合理归类,采取有效监管措施,发挥好在食品安全监管链条中的职能作用。
(三)坚持以发展为大,强化促发展的推动力,服务转型升级要有新作为。一是切实抓好标准实施工作。深入实施技术标准战略,按照“有标贯标、无标制标、缺标补标、低标提标”的原则,持续做好企业产品标准备案与执行标准登记工作,鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,杜绝企业无标生产。全力做好“佳惟他猕猴桃”农标示范项目考核验收和“彭州蒜苔”地标产品保护申报工作的政策、技术指导。采取资金、科技、文化相结合,继续做好对口挂点扶贫村的帮扶工作。二是切实抓好节能减排工作。加强节能减排、绿色能源和生态环境保护国家标准的宣贯,指导企业建立节能标准体系。认真执行《节约能源法》和《能源计量监督管理办法》,抓好5000吨重点能耗企业的能源计量监管与服务工作,督促企业提高计量器具配备率和受检率。加强电视机、冰箱、空调、洗衣机、电饭煲等“节能惠民”家电产品能效标识专项执法检查,增强企业能效标识管理意识和节能减排意识。三是切实抓好名牌推进工作。以优势骨干企业为主体,通过名牌创建、地理标志保护等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的品牌。以产业集聚区为依托,以质量、品牌、标准、计量、认证为手段,积极鼓励、支持、引导知名品牌创建示范产业集聚区活动,力争培育区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、集聚效应明显的知名品牌创建示范区,不断扩大城市影响力和市场竞争力。
(四)坚持以能力为本,提升强质监的保障力,加快事业发展要有新形象。一是着力提升队伍履职能力。采取“坐下来、动起来、送出去、请进来”的方式,加大干部职工教育培训力度,注重抓好关键岗位、后备干部能力素质的提升,使之成为懂改革、懂创新、懂技术、懂监管的行家里手。深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,建立健全民主、公开、竞争、择优机制,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到相应的岗位上,提高选人用人公信力。二是着力加强党风廉政建设。认真落实“两个责任”,把“反‘四风’、正风肃纪”作为作风建设的长期任务反复抓、抓反复;抓好中纪委、省纪委、市纪委全会精神的学习宣贯,按照为民务实清廉要求,抓好教育实践活动“回头看”,建立健全长效机制。推进学习型、服务型、创新型党组织建设,严格民主集中制,进一步提高党组一班人改革创新的能力。坚持制度管权管事管人,强化廉政风险防控。深入调查研究,扎实开展“走基层”活动。三是着力增强依法行政水平。认真学习十八届四中全会精神,坚决执行《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,切实实施《行政强制法》,深化行政执法案卷评查,强化行政执法责任制。强化法制创新,切实增加“开门审案”频次,积极推进“说理式”执法方。强化法制宣传,推进“六五”普法,提高普法实效。加强与工商、食药、公安、检察、司法机关工作配合与衔接,严格执行案件移送标准,严防有案不移、以罚代刑等违法违纪行为的发生。
第五篇:XXXX流浪未成年人救助保护工作汇报材料
XXX打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动
暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作情况汇报
根据自治区、地区电视电话会议的安排部署和地区《阿克苏地区打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好阿克苏籍流浪未成年人救助保护工作方案》要求,XXX全面开展了打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,健全机构。建立了由县委XX为组长,县委、政府分管领导为副组长,相关单位主要领导为成员的领导小组,下设办公室在综治办,主任由县委政法委专职副书记兼任。及时召开动员会,对打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作进行安排部署,结合XXX实际制定下发了《XXX打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作方案》,明确了各成员单位的职责任务,各乡(镇)和成员单位也层层召开了动员会,并结合各自职责任务制定了工作方案,确保了此项工作的顺利开展。
(二)加大教育宣传力度。利用广播电视、标语、横幅、板报等形式,在群众中广泛宣传打击拐骗、操纵未成年人从事违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作的重要意义和国家相关政策及法律法规知识,动员全社会参与到打击活动中,参与到关心支持救助保护工作中,形成打击拐骗、操纵未成年人从事违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作人人参与的良好社会氛围。在公安局设立“防拐”咨询电话,为群众答疑解惑。结合“六五普法”和“法治进校园”工作,加大对未成年人《中华人民共和 1
国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护条例》、《救助管理办法》等有关法律法规知识的教育宣传力度,从源头消除未成年人违法犯罪。截至目前,全县法制副校长授课12余次,张贴标语500余条,悬挂横幅23条,广播电视滚动播放10多小时,发放宣传单3000余份,受教育学生达6900余人。
(三)健全工作体制,认真摸排查。根据各单位的工作职责,构筑起公安、民政及各乡(镇)、各部门相互配合、社会参与的打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作体制,以保护为重点,以教育为根本全面开展工作,按照“村不漏户、户不漏人”的要求,进行摸底排查,对流浪未成年人登记造册,实行一人一档,逐一查明去向,逐一签订救助保护责任书,从而确保流浪未成年人不失管不失控,减少未成年人违法犯罪,真正做到了发现一个救助保护一个,对于那些能转化的就及时进行教育,从根本上转化一个。经过摸底,目前XXX共有外出未成年人84人(学生58人,人户分离26人),其中,XX人,XX人。未发现被拐骗及被他人操纵情况。自工作开展以来,XXX在XX救助管理站接回一名18岁的在外流浪的未成年人,目前已安置其在县农办工作的哥哥家中。
(四)努力为未成年人创造良好的环境。一是确保未成年人受教育的权力。我县全力推行九年义务教育,建立辍学学生责任制和报告制度,保证适龄儿童都能够入学接受教育,对于辍学的学生组织人员进村入户进行调查,对控制中小学生辍学工作不力的学校和家长实行责任追究,有效的控制了辍学率。二是创造良好的学习环境。加强对学校周边的管理力度,对影响校园学生活动的违章建筑进行
了拆除,对影响学生上课的施工单位进行教育,让其采取有效的防范措施。同时,对学校周边的治安情况进行集中整治,努力给中小学生创造良好的学习环境。三是不断净化社会环境。加强对文化市场的管理力度,定期不定期的开展规范电子游戏厅、网吧经营、文化市场和二手手机市场等专项整治行动,目前为止,对网吧、文化及二手手机市场检查了25次,确保未成年人有个健康的社会环境。
二、存在的问题
1、外出未成年人中存在人户分离的情况,给工作的开展带来了一定难度;
2、个别单位对此项工作重视不够,工作开展还不够扎实。
三、下一步打算
(一)设立警务交流平台。对人户分离的外出未成年人,由公安局与外出未成年人所在地派出所联系,向其告知外出未成年人的基本情况,请求所在地派出所予以协管。对流入未成年人所在地派出所告知的人员进行协管,使人户分离的未成年人不失管不失控。
(二)充分发挥基层组织作用。充分发挥基层组织的作用,加强乡(镇)治安联防队员、村治安员、流动人口协管员、十户长等群防群治队伍的管理,及时发现和登记流入流出未成年人,通过亲属或派出所了解具体情况,做到对未成年人情况底数清、情况明。
(三)建立长效机制,增强救助实效。一是建立跟踪回访制度。对返家的流浪未成年人,及时与其家人及所在村委会或社区联系沟通,了解生活状况,帮助其解决生产生活困难。二是探索建立预防机制。建立登记台帐,摸排重点户(有流浪史)和特困户,针对不同情况制定不同的救助计划。开展预防工作试点,建立“三方联席、定期例会”工作机制(村(社区)、家庭、民政部门),对于贫困失
学且愿意上学的贫困少年儿童,联合辖区派出所和所在学校,形成“五位一体”帮扶机制。三是开展“四无乡镇”创建工作。针对流浪儿童绝大部分来自于农村的实际,在全县组织开展“四无乡镇”(无未成年人流浪、无遗弃家庭成员、无因家庭暴力外出流浪、无安置后人员反复)创建活动,并纳入文明乡镇考评内容,从源头上减少流浪未成年人的出现。
(四)规范工作制度。一是完善责任体系。进一步修改和完善打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作领导小组各成员单位的工作职责,突出重点,落实责任。二是完善工作机制。研究解决打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作中的问题,定期召开领导小组联络员会议,分析形势,研究工作。三是优化未成年人的成长环境。通过上下联动,在全县组织开展专项整治活动,对网吧、学校周边及文化市场进行检查整治,净化社会环境,减少社会影响带来的负面影响。
(五)加强督查考核。县综治办不定期对各乡(镇)、各成员单位工作开展情况进行督查,对于督查出的问题,当场提出整改意见,限期整改,确保打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作各项措施的落实。
XXX综治办
2011年6月22日