旅游局支持商务系统创业创新工作总结

第一篇：旅游局支持商务系统创业创新工作总结

旅游局支持商务系统创业创新工作总结

支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作是今年市委、市政府的一项重要工作,市旅游局作为XX市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导小组成员单位之一,积极开展“旅游项目年”活动，把推进项目建设作为“一号工程”，多措并举，认真贯彻落实省、市有关文件精神，落实市委、市政府关于支持浙商、项目推进等各项工作要求，抓住旅游重点项目这个龙头，积极做好旅游项目的推进、指导、服务工作，支持浙商创业创新，有力推进旅游项目的建设和全市旅游业的转型发展。现将有关情况汇报如下:

一、主要工作及绩效

（一）领导重视，建立支持浙商创业创新工作制度

重点项目是产业发展的基础，旅游重点项目的开发与建设直接关系到我市旅游产业的转型升级和长远发展。今天的旅游项目就是明天的旅游产品，也是后天的旅游产业。为支持浙商创业创新，全力以赴扩大旅游有效投资，推进旅游项目建设，经过认真调研，确定了嘉兴运河温泉新城等10个规划范围、投资规模、市场影响力较大，并对我市旅游产业转型发展有较大促进作用的旅游项目为2013年XX市旅游重点项目。XX市旅游局建立了局领导联系旅游重点项目制度，局领导分别联系1－2个重点项目，重点关注、推动这批列入省、市各级重点的旅游项目，对XX市温泉新城等资源稀缺、特色鲜明的旅游重点项目，积极主动参与规划和招商工作，及时了解项目进展情况，加强旅游项目投资建设的服务指导和督查工作，确保旅游项目建设稳步推进。机关各处室根据局领导联系项目制度的要求，积极做好项目推进相关工作，责任处室每季度定期进行旅游经济形势分析，半年度旅游项目建设分析，及时掌握和上报浙商回归引进项目及旅游重点项目进展情况，加强信息沟通和管理服务。围绕支持浙商创业创新中心工作，市旅游局排定了全年支持浙商创业创新活动安排表，主要涉及节庆活动、项目推介、宣传推广、洽谈招商等多项内容，每项活动局主要领导和分管领导都亲自参与，力求取得令人满意的工作效果。

（二）上下联动，建立浙商创业创新工作联动机制

为贯彻落实全省旅游工作会议精神和市委、市政府的有关要求，支持浙商创业创新，协调推进XX市旅游重点项目建设，市旅游局建立了浙商创业创新工作联动机制，通过会议、座谈和文件形式，督促各县（市、区）旅游主管部门把项目投资建设摆上重要议事日程，明确分管领导、责任处室和责任人，落实目标任务，并逐步建立、健全重大项目策划生成、储备管理、引资落地、协调推进的工作机制。指导协调全市旅游项目开发建设形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。同时积极争取更多项目进入国家和省级重点建设项目行列，赢得资金、政策等各方面的更大支持。要求各县（市、区）旅游主管部门加快省、市旅游重点项目建设，主动加强与相关部门的协商沟通，协调解决旅游项目建设相关的困难和问题，积极争取省、市、县政府对旅游项目建设给予资金补助、土地使用、税费减免、银行融资等方面的优惠和支持。针对当前项目的融资难问题，市旅游局积极加强与银行的对接磋商，协调推进XX市旅游重点项目与银行之间的信贷合作，尝试开展对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务，以加强旅游项目资金保障。

（三）精心策划，搭建浙商创业创新工作发展平台

今年以来，市旅游局对全市旅游项目投资建设情况进行了统计、分析，在此基础上建立和完善了2013年全市旅游项目库，将全市96个旅游在建、改建、扩建项目攘括其中。同时，精心策划包装了一批旅游文化、休闲农业、宾馆酒店、旅游商贸综合体等项目，精选了45个旅游招商项目汇集成册，着手编印《XX市旅游招商项目手册》，用于各类旅游项目推介会等系列招商活动。作为嘉兴典型的旅游项目浙商集聚区，嘉善大云仅13平方公里的土地内汇集了云澜湾温泉国际项目、斯麦乐巧克力乐园项目、碧云花园、拳王农庄、大云十里水乡旅游综合体等众多浙商回归项目，市旅游局为了整合资源，创新指导大云创建省级旅游度假区，构筑浙商发展新平台，在政策保障、平台建设、环境改善等方面开创了一条服务浙商创业创新的全新之路，为浙商创业创新提供了更高的发展平台。目前，该度假区创建的各项程序基本完成，等待省政府审批。同时，通过各种途径做好旅游项目宣传、招商以及政策解读等工作，畅通旅游项目信息,招徕旅游投资商，创新方式，把旅游市场宣传促销与项目推介、招商引资活动结合起来，取得了良好效果。今年以来，先后组织参加在湖南举行的浙江省旅游交易会、在贵阳举行的中国国内旅游交易会、在昆明举行的中国国际旅游交易会、在北京举行的XX市浙商创业创新洽谈会暨服务业重点项目（北京）推介会、在宁波举行的十五届浙洽会浙江旅游项目推介会，同时积极参加国家和省旅游局组织海外促销，组织我市旅行商赴澳新开展旅游专题促销，参加省局台湾旅游促销活动，一系列旅游活动的成功举办，扩大了知名度，提升了嘉兴旅游品牌，为我市旅游项目招商引资搭建了良好平台。

（四）加强指导，实现旅游项目稳步推进

加强旅游项目投资建设的服务指导和督查考核工作，建立每季旅游项目招商引资和完成实际投入情况通报制度，对重点项目建立月报制度。积极争取省、市对旅游项目的政策支持，主动加强与相关部门的协商沟通，形成旅游项目建设的强大合力。多下基层、多到项目一线，协调解决旅游项目建设遇到的困难和问题，及时了解项目有关进展情况，确保旅游项目建设稳步推进。为全面了解我市旅游项目发展现状，准确把握发展趋势，更好更快地推进XX市旅游项目的建设，市旅游局于2013年9月发布了《2013上半年旅游项目建设发展报告》，对XX市旅游项目的发展现状、存在的瓶颈进行了总结分析，并对下一阶段的发展指明了方向，为各县（市、区）下一阶段开展浙商创业创新及旅游项目建设工作提供一个参考。2013年，全市旅游在建、改建、扩建项目96个，总投资额688.76亿元，今年计划投资83.7亿元，截至第三季度已完成实际投资61.04亿元。湘家荡国际会议中心外立面建造完成，已进入内部装修阶段，君澜、梅湘园酒店的建设也在快速推进；云澜湾温泉国际项目温泉中心已全面启动，vip区域主体建筑已结顶，温泉体验馆已对外开放；斯麦乐巧克力乐园项目完成主体建设；平湖九龙山省级旅游度假区水上乐园项目建成营业，海洋世界、游艇湾度假中心、航空俱乐部、温泉会馆等多项目齐头并进；海宁盐官古城抓紧征迁和项目建设，风情街等7个复建项目进展加快；海盐绮园文化旅游区整合扩建工程完工；桐乡雅达国际健康产业园、平安养生养老2个百亿级项目开工建设，雅达公园、高端休闲自助养老中心等项目主体工程基本完成。

支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作是今年市委、市政府的一项重要工作,市旅游局作为XX市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导小组成员单位之一,积极开展“旅游项目年”活动，把推进项目建设作为“一号工程”，多措并举，认真贯彻落实省、市有关文件精神，落实市委、市政府关于支持浙商、项目推进等各项工作要求，抓住旅游重点项目这个龙头，积极做好旅游项目的推进、指导、服务工作，支持浙商创业创新，有力推进旅游项目的建设和全市旅游业的转型发展。现将有关情况汇报如下:

一、主要工作及绩效

（一）领导重视，建立支持浙商创业创新工作制度

重点项目是产业发展的基础，旅游重点项目的开发与建设直接关系到我市旅游产业的转型升级和长远发展。今天的旅游项目就是明天的旅游产品，也是后天的旅游产业。为支持浙商创业创新，全力以赴扩大旅游有效投资，推进旅游项目建设，经过认真调研，确定了嘉兴运河温泉新城等10个规划范围、投资规模、市场影响力较大，并对我市旅游产业转型发展有较大促进作用的旅游项目为2013年XX市旅游重点项目。XX市旅游局建立了局领导联系旅游重点项目制度，局领导分别联系1－2个重点项目，重点关注、推动这批列入省、市各级重点的旅游项目，对XX市温泉新城等资源稀缺、特色鲜明的旅游重点项目，积极主动参与规划和招商工作，及时了解项目进展情况，加强旅游项目投资建设的服务指导和督查工作，确保旅游项目建设稳步推进。机关各处室根据局领导联系项目制度的要求，积极做好项目推进相关工作，责任处室每季度定期进行旅游经济形势分析，半年度旅游项目建设分析，及时掌握和上报浙商回归引进项目及旅游重点项目进展情况，加强信息沟通和管理服务。围绕支持浙商创业创新中心工作，市旅游局排定了全年支持浙商创业创新活动安排表，主要涉及节庆活动、项目推介、宣传推广、洽谈招商等多项内容，每项活动局主要领导和分管领导都亲自参与，力求取得令人满意的工作效果。

（二）上下联动，建立浙商创业创新工作联动机制

为贯彻落实全省旅游工作会议精神和市委、市政府的有关要求，支持浙商创业创新，协调推进XX市旅游重点项目建设，市旅游局建立了浙商创业创新工作联动机制，通过会议、座谈和文件形式，督促各县（市、区）旅游主管部门把项目投资建设摆上重要议事日程，明确分管领导、责任处室和责任人，落实目标任务，并逐步建立、健全重大项目策划生成、储备管理、引资落地、协调推进的工作机制。指导协调全市旅游项目开发建设形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。同时积极争取更多项目进入国家和省级重点建设项目行列，赢得资金、政策等各方面的更大支持。要求各县（市、区）旅游主管部门加快省、市旅游重点项目建设，主动加强与相关部门的协商沟通，协调解决旅游项目建设相关的困难和问题，积极争取省、市、县政府对旅游项目建设给予资金补助、土地使用、税费减免、银行融资等方面的优惠和支持。针对当前项目的融资难问题，市旅游局积极加强与银行的对接磋商，协调推进XX市旅游重点项目与银行之间的信贷合作，尝试开展对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务，以加强旅游项目资金保障。

（三）精心策划，搭建浙商创业创新工作发展平台

今年以来，市旅游局对全市旅游项目投资建设情况进行了统计、分析，在此基础上建立和完善了2013年全市旅游项目库，将全市96个旅游在建、改建、扩建项目攘括其中。同时，精心策划包装了一批旅游文化、休闲农业、宾馆酒店、旅游商贸综合体等项目，精选了45个旅游招商项目汇集成册，着手编印《XX市旅游招商项目手册》，用于各类旅游项目推介会等系列招商活动。作为嘉兴典型的旅游项目浙商集聚区，嘉善大云仅13平方公里的土地内汇集了云澜湾温泉国际项目、斯麦乐巧克力乐园项目、碧云花园、拳王农庄、大云十里水乡旅游综合体等众多浙商回归项目，市旅游局为了整合资源，创新指导大云创建省级旅游度假区，构筑浙商发展新平台，在政策保障、平台建设、环境改善等方面开创了一条服务浙商创业创新的全新之路，为浙商创业创新提供了更高的发展平台。目前，该度假区创建的各项程序基本完成，等待省政府审批。同时，通过各种途径做好旅游项目宣传、招商以及政策解读等工作，畅通旅游项目信息,招徕旅游投资商，创新方式，把旅游市场宣传促销与项目推介、招商引资活动结合起来，取得了良好效果。今年以来，先后组织参加在湖南举行的浙江省旅游交易会、在贵阳举行的中国国内旅游交易会、在昆明举行的中国国际旅游交易会、在北京举行的XX市浙商创业创新洽谈会暨服务业重点项目（北京）推介会、在宁波举行的十五届浙洽会浙江旅游项目推介会，同时积极参加国家和省旅游局组织海外促销，组织我市旅行商赴澳新开展旅游专题促销，参加省局台湾旅游促销活动，一系列旅游活动的成功举办，扩大了知名度，提升了嘉兴旅游品牌，为我市旅游项目招商引资搭建了良好平台。

（四）加强指导，实现旅游项目稳步推进

加强旅游项目投资建设的服务指导和督查考核工作，建立每季旅游项目招商引资和完成实际投入情况通报制度，对重点项目建立月报制度。积极争取省、市对旅游项目的政策支持，主动加强与相关部门的协商沟通，形成旅游项目建设的强大合力。多下基层、多到项目一线，协调解决旅游项目建设遇到的困难和问题，及时了解项目有关进展情况，确保旅游项目建设稳步推进。为全面了解我市旅游项目发展现状，准确把握发展趋势，更好更快地推进XX市旅游项目的建设，市旅游局于2013年9月发布了《2013上半年旅游项目建设发展报告》，对XX市旅游项目的发展现状、存在的瓶颈进行了总结分析，并对下一阶段的发展指明了方向，为各县（市、区）下一阶段开展浙商创业创新及旅游项目建设工作提供一个参考。2013年，全市旅游在建、改建、扩建项目96个，总投资额688.76亿元，今年计划投资83.7亿元，截至第三季度已完成实际投资61.04亿元。湘家荡国际会议中心外立面建造完成，已进入内部装修阶段，君澜、梅湘园酒店的建设也在快速推进；云澜湾温泉国际项目温泉中心已全面启动，vip区域主体建筑已结顶，温泉体验馆已对外开放；斯麦乐巧克力乐园项目完成主体建设；平湖九龙山省级旅游度假区水上乐园项目建成营业，海洋世界、游艇湾度假中心、航空俱乐部、温泉会馆等多项目齐头并进；海宁盐官古城抓紧征迁和项目建设，风情街等7个复建项目进展加快；海盐绮园文化旅游区整合扩建工程完工；桐乡雅达国际健康产业园、平安养生养老2个百亿级项目开工建设，雅达公园、高端休闲自助养老中心等项目主体工程基本完成。

二、存在问题及2014年打算

目前，在大环境影响下，我市旅游行业支持浙商创业创新和项目建设受制瓶颈较多。一是缺乏旅游项目用地征地拆迁的有效措施。土地方面，由于受宏观调控因素影响，旅游项目建设用地指标和征地拆迁困难重重。近年来，为推进嘉兴经济社会又好又快发展，一批重大基础工程项目相继实施，集体土地征收与房屋拆迁任务繁重，严重影响项目进度。二是缺乏旅游项目招商引资的有效途径。目前，嘉兴旅游大项目的开发建设急需解决的问题是资金投入，单纯靠政府投入，不能解决根本问题，银行贷款高额的负债让部分项目单位望而却步。而现在大部分招商活动没有针对性的选择招商对象、招商项目，招商引资非常困难。三是缺乏旅游项目建设的产品化精品化意识。目前XX市旅游大项目不少，从单个旅游项目来看，诸多项目已具备了一定的规模和档次，但仍然缺少一种打造精品的意识和魄力，缺乏真正意义上的唯一性独创性旅游项目。四是缺乏旅游项目建设的专业人才队伍。专业人才队伍建设跟不上旅游产业快速发展的实际需求，严重制约了旅游项目保质保量地建设。每年项目的落地建设，产品的开发投入，都急需大量策划、开发、建设等专业技术人员，这些问题如果不能快速有效解决，将会影响许多旅游项目的投资回报。

2014年，市旅游局将积极支持浙商创业创新活动，借助省、市举办浙洽会、海洽会、世界浙商大会以及接轨上海、北京联宜推介等活动载体，推出一批投资大、业态新、带动强的旅游招商项目，争取2014年旅游招商引资取得新突破。同时，紧盯前期和在建项目，筛选推荐一批重点项目争取列入新增省重点项目、服务业重点项目。完善局领导联系旅游项目联系制度，做好旅游项目招商引资和项目进展情况的统计通报，加强旅游项目投资建设的服务指导和督查考核，形成旅游项目建设的强大合力。对XX市运河温泉新城、乌镇西游影城等资源稀缺、特色鲜明的旅游项目，坚持高起点规划，高标准建设，高强度招商。同时，要着力推进有特色、有规模的旅游精品项目建设,努力探索市场化开发运作机制,引导社会资金和企业投向符合现代旅游发展趋势、具有良好经济社会效益的重大项目，投资重点瞄准旅游新业态、新科技、新装备，重点引进旅游综合体等综合性项目,优化旅游产业结构，加强县（市、区）特色、主导旅游产品建设，打造精品、经典景区，加快推进全市旅游目的地体系建设。

第二篇：支持创新创业企业政策!!精!!

关于潍坊市支持创新创业

财税政策30条的解读

1、加大创业担保贷款扶持力度：

符合条件的各类创业人员，可申请20万的创业担保贷款；符合条件的小微企业，可申请最高300万的创业担保贷款，政府给于同期贷款基准利率50%的贴息。

实施全方位风险缓释基金支持。鼓励银行金融机构向科技中小型企业提供展期贷款，政府在资源配置方面给于倾斜。暂不符合银行展期贷款要求的企业，凡是银行承诺续贷的，可向市、县科技部分提供申请，按照程序决策后，给于最长1个月的风险缓释基金支持和担保服务。建议再成立互联网企业，启动大学生做法人，有机会申请20万创业贷款。可以入住大学生孵化器。大学生自主创业人员招聘应届大学生，签订1年劳动合同并交纳社保，参照用人单位招用就业困难人员的社会补贴标准，给于最长3年的补贴。

1）对于易邻里、衣家、影院在线公司，是不是符合小微企业的定义，如果是符合条件的小微企业，可申请最高300万企业担保贷款，政府贴息50%。

2）对于首次领取小微企业营业执照、正常经营，并在创办的企业缴纳保险费12个月创业者，发放一次性创业补贴，1.2--1.5万。3）对于首次领取营业执照，正常经营1年以上的小微企业，吸纳毕业10年内的大学生，签订1年以上劳动合同，职工缴纳保险4个月 以上，给于一次性创业岗位开发补贴，每人2500元。

4）需要去科技局确认：易邻里、衣家、影院在线公司是不是符合小微企业的标准，说列出的政策还有什么细则。科技局付雯雯电话8234544

2、鼓励利用知识产权质押融资

市级财政对科技中小企业以专利、商标权质押贷款给于贴息补助。牵头单位：市知识产权局

1）需要确认：易邻里是否是科技中小企业条件，是否可以用现有的知识产权质押融资。

3、天使投资基金

潍坊市政府2015年出资设立天使投资基金，由市金控集团采用市场方式运作，首期基金规模3亿元。

1）市金控集团负责人：周国 电话***

办公地点：金融大酒店13楼

可以加强沟通联系市金控集团相关负责人，确认什么样的企业符合使用天使基金，可以让周总引荐其他投资人。

4、社会力量举办额众创空间

可支配中间在500平米以上，其中公共办公与服务场地面积不低于90%，属租赁场地，租期5年以上，配套宽带及必要的办公设施；以服务创客为主的创客空间，聚集活跃创客不少于100人，聚集活跃 团队的不少于20个；设立种子基金300万。1）需要咨询:种子基金的300万的来源。

2）社区在线影院可以参照打造，政府可一次性补贴50万。

5、鼓励发展社会化风险投资

对于在我市设立注册资本1亿元以上，且本地企业站其投资总额70%以上的股权投资类企业，3年内给于营业收入8%的补贴，最高累计不超过300万。

1）具体政策咨询：市金融办

2）集体下汽车产业园是否可以用这个政策。

6、支持创建高层次创业孵化基地

对于评估认定省级创业孵化示范基地、创业示范区，在省级奖补得基础上，市级按照省里的标准的50%给于一次性奖补。对于评定市级的创业孵化器，给于每处100万云的一次性补贴；其中直接购买或租赁已开发的闲置房地产楼盘作为创业孵化基地，奖补标准提高到200万。

2016年潍坊市政府投资17亿建设4个大学生孵化基地。1）具体政策咨询：市人社局

2）集团地产开发企业可以投标城建大学生孵化基地。

7、资助高端人才创业经费

对于技术研发能力较强、创业成果突出或科技创业项目能够引领创业发展、经营业绩较好，有望成为国家级、省级创新领军人才（团队）的，每年甄选一次，给于每人100万，团队300万的经费资助。咨询政策：市委组织部。

1）目前易邻里借助常海团队申请鸢都领军人才团队。

2）集团下新型公司或即将成立的新型公司，可以外聘专业技术创新人才。条件：在一线专业技术岗位上长期从事专业技术工作，已经享受国务院特殊津贴或已获得“山东省有突出贡献的中青年专家”或“潍坊市专业技术拔尖人才”称号的专业技术人员；承担省级以上重点科研课题，项目并在行业中有显著推广示范价值，或在我市建设现代产业中围绕“1669”重点产业做出突出贡献成绩的优秀专业技术人员可放宽政策到副高以上职称或博士以上学位。

第三篇：关于支持科技创新创业的意见

关于支持科技创新创业的意见

为深化实施开放创新双驱动战略，着力优化创新创业生态系统，加快推进我市创新创业综合体运营工作，推动形成大众创业、万众创新的新态势，打造经济发展新引擎，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照郑州市委十届九次全会关于实施开放创新双驱动战略部署，以引进培育科技创新创业领军人才为重点，以完善设施、提升服务、培育主体、丰富要素、营造环境为抓手，坚持引进培育和服务管理并重，加快创新创业综合体建设运营步伐，引领我市战略性新兴产业快速发展和传统优势产业转型升级。

二、总体目标

围绕新型耐材、环保装备、造纸、节能建材、品牌服装、精密制造等主导产业及战略性新兴产业，用5年左右时间，孵化培育一批创新型小微企业，并从中成长出能够引领未来经济发展的骨干企业，形成新的产业业态和经济增长点；引 进培育5个创新创业领军人才，新培育高新技术企业、科技型企业、创新型企业15家；环保科技综合体入驻企业100家以上，载体面积超10万平方米；创新创业政策体系更加健全，服务体系和创业生态更加完善。

三、工作措施

引进培育创新创业人才

1．大力引进高端创新创业人才。认真落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于引进培育创新创业领军人才的意见》，拓宽吸引高端创业人才的渠道，加强人才、科技、经济、财政等创业政策的统筹衔接，健全工作机制、强化投入保障、完善考核评价。每年不定期组团赴高校和人才比较集中的城市招聘高层次人才，力争做到引进一批人才，培育一批团队，带动一批项目，形成一批新兴产业。对引进的国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士领衔的创新创业团队，国家“千人计划”专家团队及同等层次创新创业团队，郑州市级以上其他创新创业团队，创新创业领军人才，高层次创新创业紧缺人才，经评审认定后，参照《郑州市引进培育创新创业领军人才“智汇郑州·1125聚才计划”实施办法》，按不同层次给予项目产业化扶持资金资助。

2．大力培育高端创新创业人才。建立健全院地、院企高层次人才培养合作机制，鼓励各类用人主体委托国内外知名科研院所培养高层次人才。采取“人才+项目”等方式，依托国家和省重点人才计划及重点科研、工程和产业项目培养高层次人才。建立每年定期邀请国内知名专家开展专题培训机制。支持各类优秀人才参与郑州市级及以上各类人才荣誉称号的评选。

3．支持大学生创新创业。支持大学生在XX创新创业。全面落实国家、省、郑州市、XX市关于大学生创业优惠政策，统筹各类各级财政毕业生就业创业资金，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。实施大学生创新创业资助计划，对初次创业的毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生，给予每人5000元一次性创业补贴；对在综合体内注册满1年且运行良好的大学生创办科技企业，经认定符合条件的，给予创新创业团队2万元资金奖补。对在综合体内注册运营的企业，各类科技计划项目给予优先支持。对在综合体就业人员可给予档案免费保管。

鼓励科技自主创新

1．积极支持企业申报高新技术企业，对新认定的高新技术企业给予10万元的一次性资助；对新认定的省级和国家级创新型企业，分别给予50万元和100万元的一次性资金资助。

2．支持建立各类研发中心，对新认定的郑州市级、省级和国家级各类研发中心，在上级奖励的基础上，分别给予5万、10万、30万元的一次性资助。对同一级别的研发中心 不重复资助，省级以上补足差额。对新认定的院士工作站给予50万元的一次性资金支持。支持面向产业创新的公共技术服务平台建设，经评审认定，可给予不超过50%的建设成本资助。

3．对发明、实用新型、外观设计授权专利分别给予每件XX元、800元和500元的一次性资助，对涉外授权专利给予每件2万元的一次性资助。拥有自主知识产权的，引导金融机构依据评估价值提供相应金额的知识产权质押贷款。

4．社会投融资机构设立创业种子资金，支持综合体内创新创业项目，经评审认定，按照创业种子资金对项目实际投资额5%的比例给予风险补偿，对每家创业种子资金公司的风险补偿最高不超过100万元。

5．鼓励商务、财务金融、检验检测、技术转移、评估咨询、法律、人力资源等人才和团队在综合体等各类孵化载体内建立分支机构。境内外知名人才和团队在综合体等各类孵化载体内设立分支机构开展专业服务业务的，自设立起5年内给予一定奖励；对评审为优秀的给予一定奖励。

优化服务体系建设

1.做强政务服务“软环境”。以提高创办企业的便捷性为根本，优化简化政务服务流程，推动工商、税务、项目、人才等政务服务高效协同，消除创业障碍，减少企业登记注册、注销手续和办税程序。为众创空间、科技企业孵化器、创业投资机构的注册简化程序、提供便利。综合体内要设立大学生创业服务窗口。

2.做大创业服务团队。加快培育引进一批高水平、专业化的创业服务运营团队。鼓励综合体通过招投标程序确定专业的运营管理团队，实行市场化运营。对运营团队实行考核，依据企业孵化、平台建设、中介服务等工作绩效，经评审认定，给予优秀运营管理团队不超过20万元的资金支持，专门用于综合体内公共服务平台建设、运营团队管理和优秀创业导师、创业辅导员奖励。

3.切实降低创业门槛和中小微企业发展成本。支持综合体不断完善创业服务设施、建设创业导师队伍、引入金融服务机构，为创业者提供咨询、法律、知识产权、财务、检验检测认证、技术转移、大数据、开源工具以及创业辅导、投融资、媒体宣传等服务。鼓励对小微科技型企业实行零房租孵化。对进入国家、省创新创业大赛决赛的企业参赛项目及团队成功落地XX的参赛项目、郑州市级创新创业大赛的获奖项目及团队，市政府给予奖励。

加强财政资金引导

加大技术研究与开发经费对综合体内科技型企业技术创新活动的支持力度。支持科技型企业建立企业实验室、企业技术中心、工程技术研究中心等研发机构，提升对技术创新的支撑与服务能力。

经评审认定的科技领军人才创新创业项目，根据项目类型，经论证并经相关程序审批后，按照郑发〔XX〕9号等相关文件规定，全面享受股权投资资金、产业引导投资、风险创业投资、贷款风险补偿投资、项目贷款担保、银行贷款贴息等6个多元化资金金融资助。

创新创业场租补贴

1．对创新创业团队、创业领军人才及高层次创业紧缺人才在综合体内创办企业的，分别提供不低于500平方米、300平方米、200平方米的创业场所，3年内免租金。创新创业领军团队带头人和创业领军人才3年内免费提供不低于100平方米的人才用房，不使用人才用房，在郑首次购房的，给予最高50万元的购房补贴。创新创业领军团队核心成员及高层次创业紧缺人才3年内免费提供人才用房。

2．创新创业领军团队、领军人才和高层次紧缺人才需要生产性标准厂房和建设用地的，按照工业用地标准优先给予供地。

3．科技人才和大学生到综合体内创办企业的，经认定符合条件的，3年内免费提供一定面积的创业场所和住房公寓。

特别生活配套服务

对引进的创新创业人才，经评审认定，按照郑发〔XX〕9号等相关文件规定，享受医疗保健、配偶工作调动、子女 就学等特别生活配套服务。

四、组织保障

加强组织领导。市工业经济科技和安全生产工作领导小组要切实发挥作用，明确科技、财政、人事等相关部门职责，形成分工明确、各司其职、密切配合的工作机制。建立健全联席会议制度，及时研究解决工作中存在的问题。

强化工作落实。市科技主管部门要抓好科技创新创业各项政策落实，并对政策落实情况进行调研，把握创新创业新的特点和需求，及时总结，不断完善服务模式。

完善考核评价。市督查考评办要加快建立综合体运营工作督查督导机制，完善考核评价体系，加强对人才政策执行情况跟踪，提高财政资金使用绩效，定期组织绩效评估，根据评估结果及时研究调整政策。

本意见自发文之日起执行，与郑州市政策重复的，按照就高原则，在争取郑州市扶持资金的基础上，由我市财政补足差额部分，与我市其他政策有重复、交叉的，按照本意见执行。

XX年8月27日

第四篇：商务系统2013上半年工作总结

商务系统2013上半年工作总结

2013年，是全面贯彻和落实党的十八大精神的开局之年。上半年，我局以学习和宣传十八大精神为引领，围绕全县经济社会发展之大局，进一步改进工作作风，勤政廉政，在常态化推进业务工作的同时，着力推进重点工作，各项工作进展顺利，为完成全年工作目标奠定基础。

一、主要工作和措施

（一）学习和领会十八大精神，切实落实中央“八项规定”

上半年，我局以学习十八大精神、落实中央“八项规定”为契机，对照查摆，着力解决干部职工的思想、作风问题，提升干部队伍的勤政廉政意识，改变文风、会风，堵绝赌风，在具体的工作中，一年一次春节过后的基层拜年走访被取消;公车私用被堵绝;公务接待同比下降59.4%等，机关整体面貌大改观。

（二）身体力行，做好“三送”工作

我局克服人员少、三送工作点多的困难，身体力行,尽力帮助基层解决一些实际问题。洛口镇洛口村是我局的三送点之一，该村的新街、上街等小组约160亩耕地长期处于洪涝干旱状态。4月份，三送队员与当地干部共同筹划，并由我局支助资金，共同修建设计灌溉能力500亩的抽水房和排水渠道，解决了这一历史“顽症”。听说解决了耕种的水源问题，部分外出务工的农户也兴奋的回家开耕。

（三）推进餐饮产业发展

在县委、县政府的高度重视和相关部门及业主的配合下，我县餐饮产业发展正在有序推进。动工半年的美食广场北侧工程已完成主体工程三层（含地下停车场）以下建筑，完成总投资2530万元;南侧用地在二次挂牌后，落实中标业主，正展开开工前的相关准备工作。年内第二期中初级厨师培训开班，两期学员96人，参训人员报名踊跃。“宁都菜谱”完成定稿，即将付诸印刷出刊。

（四）落实“万村千乡市场工程”配送中心建设

占地30亩、规划总建筑面15000平米、总投资约3000万元的万村千乡配送中心建设选址落地，正在与相关部门落实征地等事宜。该项目已作为2013年开工项目向省厅申报立项。

（五）继续推报“西果东送”项目工程

我县是赣南重要的果蔬种植基地之一。在去年推报确定的“华夏农业”、“鑫友农业”项目后，上半年，经摸底和筛选，我局已完成“森旺现代农业、葱茏农业、惠丰果业和奥帅农业等四个基地的“西果东送”项目的申报工作。“西果东送”项目在宁都不断落地建设，将有力地推进我县脐橙产业化发展进程。

（六）业务工作有序展开

一是保持生猪定点屠宰平稳运行大局，保障“放心肉”安全供给。肉品市场相对净化以后，在指导屠宰企业确保社会效益的基础上，依照市场规律、合法获利，正确面对“猪满为患矛盾多、紧缺之时猪难循”时境，以既不刺伤农户养猪积极性，又确保定点屠宰健康发展。上半年，协同固厚、东山坝等乡镇政府，通过召开协调合、个别谈话、广泛宣传政策等，一方面，落实屠场公开、公正按所报销售数量，有序安排代宰;另一方面，引导较大养猪户向辖区外销猪，及时解决了因生猪出栏多且集中、养殖户大都不愿外调的矛盾。

二是继续了强化监管、净化市场。采取“拉网式”，重查城乡结合部等形式，对屠宰、酒类、再生资源回收等加强市场巡查。上半年，立案查处违规案件116起，比同期下降23.2%，市场日趋净化。

三是继续“家电下乡”“回头看”。配合上级审计部门对全县6个乡镇、10家家电下乡企业进行审计，走访调查411户农户，对审计中发现的问题，分门别类的提出了整改意见。

二、存在的主要问题

（一）县屠场几度协调选址，至今尚未落实。

（二）美食广场工程在进行中，但水、电、排污等相关配套设施仍未到位，如不及时跟上，势必影响整体开业和运行。

（三）已报的相关苏区振兴项目，与部、厅的对接还需加强。

三、下半年的工作打算

（一）以美食广场为硬件平台和重要“风向标”，落实进度和措施，加速推进，促宁都餐饮产业发展上台阶;

（二）以田埠乡为平台，实行由固厚生猪定点屠宰辐射试点，逐步扩宽“放心肉”覆盖面，并推动青塘镇生猪定点屠宰场的建设和开业;

（三）完成县屠场选址;

（四）动工建设“万村千乡配送中心”;

（五）完成年初制定的和县委、县政府及上级业务主管部门布置的其它工作任务。

第五篇：市旅游局创新管理工作总结

按照我市社会管理创新领导组办公室的文件要求，为加强旅游行业管理创新，推动旅游行业管理创新项目建设的顺利进行，近日，我局组织相关人员召开专题会议，认真总结创新管理工作如下：

，全市各部门在市委政府的强势推动下，联手出击，旅游秩序整顿工作稳步推进，以“一打击、二叫停、三统一、五取缔、十规范”为重点的旅游秩序整顿工作取得新成效，一是针对“黑导、黑社、黑店”扰乱旅游秩序的违法行为方面，打击监管力度进一步加强；二是针对古遗址开发建设项目和经营项目规范审批事项方面，叫停、暂停工作稳步推进；三是针对景区价格秩序、从业人员着装、电瓶车运营管理规范方面，“三项统一”工作进展顺利；四是针对经营项目不优、乱停乱放、视觉污染等问题管制方面，“五项取缔”工作成效明显；五是针对古遗址招牌、设摊摆点、景点烧香、旅游商品质量等规范方面，“十项规范”工作有序开展；

在回顾总结旅游秩序整顿的基础上，大家一致认为，能够取得这样的成效，推进旅游秩序整顿工作的主要做法是：

一是领导重视是基石。近年来，市委政府非常重视旅游秩序整顿工作，并组成了强有力的领导机构，强化部门责任，旅游秩序整顿工作取得了良好的成效。二是部门联动是保障。旅游管理是一项系统工程，涉及到各方面的管理，是广汉旅游产业可持续发展的生命线。各部门根据各自的职能和分工，加强对旅游市场的监管，自始至终做到“五有五到位”，确保整顿工作取得了实效。三是创新管理是活力。没有创新就没有发展。只有不断推进管理创新，才能不断应对旅游市场中出现的新情况、新问题。四是标准建设是推力。全面详细制定整顿工作标准，并强化考核，通过标准化建设，有效推进管理水平的不断提高，在管理工作中做到有章可依，环节明晰。

在推进旅游秩序整顿、创新旅游行业管理工作中的建议从以下三点着手，一是继续加强领导，强化部门责任。建议市委政府继续加强旅游市场监管，强化部门职责，进一步开展引深旅游秩序集中整顿，不断优化旅游发展环境。二是不断创新管理模式，提升管理质量。针对旅游市场出现的新情况、新问题，创新管理模式，提升管理质量。三是加强教育培训，提高整体素质。采取不同形式，通过对导游、电瓶车司机、旅游景点、商铺业主等一线从业人员的强化培训教育，切实提高全民整体素质，增强“爱景区、讲诚信，争做文明广汉人”的光荣感、责任感和使命感。通过坚持不懈的努力，我市旅游市场秩序将有一个质的飞跃。