云县残疾人教就工作基本情况汇报材料

第一篇：云县残疾人教就工作基本情况汇报材料

云县残疾人教就工作基本情况汇报材料

（2010年3月）

现将云县残疾人事业发展基本情况特别是教就工作情况汇报如下：

一、基本情况

全县共有总人口427701人。根据第二次残疾人抽样调查，全县共中有残疾人26445人，目前有持第二代残疾人证残疾人5601人。残疾人中54.3%的重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人没有劳动能力，32%的残疾人没有自理能力，靠亲属和家属供养的残疾人占48%，靠民政救济和社会救助的占36.8%，享受城镇低保和农村低保的占10.2%。

通过努力，我县从2002年至2007年及2009年获临沧市残疾人工作目标考核第一名，残疾人工作逐步走向经常化、制度化、法制化和规范化管理的轨道。

二、云县残疾人教就工作开展情况

“十一五”以来，县委、县人民政府高度重视和关心残疾人事业，将残疾人工作作为政府民生工作的重要组成部分，列入重要议事日程，统筹安排，综合协调，以“强化政府主导、强化残疾人工作队伍建设、突出工作重点、实施重点工程”为主线，狠抓残疾人工作各项措施的落实,着力推动我县残疾人各项工作的发展。

（一）残疾人就业工作成效明显

1、加大残疾人就业培训力度，努力改善残疾人就业状况。一是切实加强残疾人就业工作的领导，政府专门召开残疾人劳动就业工作协调会议，进一步加大残疾人就业和残疾人就业保障金收缴工作力度。二是强化残疾人就业管理工作。建立健全残疾人就业、培训信息档案，每年对各乡镇、单位残疾人就业现状进行调查统计，随时掌握全县残疾人就业情况，2009年末共有167名残疾人在全县行政、企事业单位就业，157名残疾人从事个体经营。三是抓好残疾人职业培训工作。对有劳动能力的残疾人采取集中、依托社会机构等方式进行职业技能培训，以提高残疾人的就业能力。“十一五”以来，我县共开展农村残疾人及家属种、养殖和泡核桃种植等科技培训5344人次；完成残疾人摩托车修理、平菇种植等职业技能培训243名；选送盲人到省华夏中专参加医疗保健按摩培训123名；累计安排城镇残疾人当年就业164名；累计征收残疾人就业保障金310万元，共有盲人按摩店5个，扶持残疾人杨正云创办黄牛奶牛养殖场，扶持残疾人徐正荣创办太阳能热水器销售安装点。

（二）残疾人教育工作稳步发展

县残联努力为残疾学生提供优质服务，以改善残疾人接受教育的环境，扎实开展残疾儿童少年义务教育工作，进一步优化残疾人教育环境。一是县人民政府将残疾儿童少年义务教育纳入义务教育管理之中，特殊照顾，同步实施，使适龄残疾儿童少年义务教育率达到86%以上。二是大力实施“春雨行动”扶残助学和“彩票公益金助学”工程。2009年，有31名残疾学生享受“国家彩票公益金”扶残助学救助，给予11名大中专学生1000元到3000元的一次性补助，选送16残疾学生到市特教学校就读。据统计，2009年全县有161名残疾儿童少年在各中小学随班就读。义务阶段的贫困残疾学生“二免一补”得到较好落实。充分依托市特教学校在残疾人教育的龙头作用，全县有94名听力、言语、智力、视力等残疾儿童少年集中在市特校学习。

（三）残疾人扶贫工作扎实有效

认真实施•中国农村残疾人扶贫开发计划（2001年—2010年）‣和云县•残疾人十一五计划发展纲要‣。全县各级政府把残疾人扶贫纳入大扶贫范围，统筹安排、重点倾斜、同步实施。

1、部门扶持，重点救助。

通过项目扶持、就业扶持、结对帮扶等各种渠道扶持贫困残疾人2457名，其中解决温饱731名。民政部门将511名“三无”残疾人优先纳入五保供养；对符合城低保的513名残疾人实行应保尽保；对3170名农村残疾人纳入农村低保，对528名残疾人进行了各类临时性救助，有力保障了贫困残疾人基本生活。争取扶贫贷款6万元，开发两个残疾人扶贫项目，扶持5个残疾人户发展生产。认真实施危房改造项目，2007年起，我县对146户残疾人危房实施改造，其中2009年实施60户，除中国残联和省残联下拔20万项目资金外，共投入配套资金24万元，确保了项目的顺利实施，146户残疾人危房已全部按期喜迁新房。

2、创新农村残疾人扶贫工作机制，组建残健致富联合体。

生活在农村的残疾人与健全人相比，是一个特殊而又困难的群体，需要村一级给予特别的扶持和帮助，更需要通过村一级来实现残疾人参与社会生活。为此，经县残联研究，报请县人民政府批准，2008年3月起，用三年时间在茶房乡马街村开展残疾人工作综合示范村建设。示范村创建共有六个项目，分别是：基础工作项目、经济发展项目、基础设施项目、社保扶贫项目、康复教育项目、组织宣传项目。为探索新形势下农村扶残助残的工作模式，促进农村残疾人扶贫工作开展，在县残工委的指导下，茶房乡马街村率先组建了残健致富联合体。并于2008年8月6日召开了残健致富联合体第一次会员代表会。全村共462户农户参加了残健致富联合体，其中：党员家庭户32户，致富能手家庭户430户，残疾人户154户。残健致富联合体紧密结合新农村建设的要求，以产业发展为重点，以增加残疾人家庭收入为目标，以生产互助组为基本活动单位，以残健互帮互助为纽带，以提高残疾人整体素质为基本措施，不断强化基础设施建设和能源建设，帮助残疾人家庭选好经济支撑项目，推进产业结构调整，促进农村残疾人家庭经济全面发展。残健致富联合体培养残疾人致富能手10人，共完成泡核桃种植5620亩,完成残疾人家庭泡核桃高标准管护600亩，残疾人家庭建成沼气池50口，残疾人家庭庭院改造硬化、亮化40户。残疾人家庭人均纯收入从2007年的1226元增长到2009年的2190元。

3、“阳光家园”计划正在顺利开展。

2010年，我县的残疾人工作重心是着力推进残疾人社会保障和社会服务体系建设，将残疾人托养服务纳入民政、社区服务中，多方位促进残疾人更好地融入社会。根据临沧市残联、市财政局•关于印发†临沧市阳光家园计划实施方案‡的通知‣要求，结合我县实际，将在下步工作中，围绕市残联的实施方案，深入残疾人家庭进行调查研究，坚持以人为本，注重解决困难残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，以满足残疾人托养服务基本要求，着力改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享社会发展成果，制定出符合我县县情的实施方案，推进残疾人托养服务工作。目前，市分配我县50名居家托养名额已全部分解到12个乡镇，正在按要求落实托养对象。

三、存在的问题和建议

（一）残疾人就业保障金征收工作环节繁杂，征收成本高，建议省残联进一步完善残保金的代征代扣办法。

（二）我县重度残疾人口多，群体大，且大多数残疾人生活在农村，生活极度贫困，只靠零星救济、帮助已无法解决其生活困难。建议上级部门出台有关政策，将农村重度残疾人纳入五保供养范围，每年提供残疾人专项生活补助；并将农村重度残疾人纳入最低生活保障。

（三）建议对农村残疾人参加新农合个人交费部分由政府给予补贴。

（四）我县智力、精神和重度残疾占残疾人的比例较大，目前每年50人的名额无法满足我县残疾人的基本需求，请省残联加大对我县智力、精神和重度残疾人的托养工作支持力度。

（五）针对残疾人的特惠政策不够具体，建议省残联在中共云南省委云发„2009‟18号文件的基础上，制定出可操作性更强，残疾人能等到更多实惠的政策文件。

（六）请省残联给予解决10万元农村残疾人生产发展扶持资金。

（七）请省残联给予项目扶持云县残疾人扶贫基地建设。

第二篇：关于新形势下做好残疾人教就工作的思考

关于新形势下做好残疾人教就工作的思考

党的十七大报告中提出，要发扬人道主义精神，发展残疾人事业。学习贯彻党的十七大精神，就要从残疾人工作实际出发，全面提高残疾人的整体素质，提升残疾人参与社会、融入社会、奉献社会的能力，让残疾人与健全人一起共享和谐社会文明发展成果。近几年来，在党和政府的亲切关怀下，在社会各界的大力支持下，在各级残联组织的共同努力下，我市的残疾人事业有了蓬勃发展，各级残联组织实力进一步增强，发展残疾人事业的社会环境进一步优化，广大残疾人更是得到了实实在在的利益。残疾人教就工作作为残疾人事业的一部分，也得到了长足发展，各项工作也都取得了一定成绩。当前，我国经济社会发展进入新时期，在新形势下如何做好残疾人教就工作，让教就工作更有吸引力、实效力、生命力和影响力，是今天我要和大家共同交流探讨的主要问题。

一、我市残疾人教就工作的现状

通过几年的努力，我市残疾人教就工作取得了一定成绩，表现在：

1、残疾人教育工作有效发展。残疾少年儿童进入普通学校和特教学校就读的人数进一步增多，入学率进 1

一步提高，家长的教育观念进一步有效转变；残疾人大中专生人数进一步增多，07我市共有26名残疾人学子进入大中专院校学习，本有36名，目前在校残疾人大中专生（不包含08新生）共有60余名；社会各界对残疾人教育进一步重视和关注，今年我们组织召开的全市2008“福彩助学”资助残疾大中专学生迎春座谈会，得到社会各界的关注和好评。

2、残疾人就业工作稳步推进。以各级培训基地为依托，以技能培训为手段，积极促进残疾人就业。本1－10月底全市共举办各类残疾人职业技能培训班68期，培训各类残疾人1804名，其中1089名残疾人培训后，通过各种形式实现就业；以《残疾人就业条例》和省、市残疾人就业办法为指导，多措并举，促进残疾人就业。1－10月底，全市通过集中安臵、按比例安排、扶持集体就业和个体从业及推荐就业等形式，使4178人实现就业或从业；以创业培训促就业，举办了全市乃至全省都是先例的创业培训班，以创业这种形式使更多的残疾人走上工作岗位；进一步强化残疾人就业保障金征收工作，为残疾人就业工作开展提供坚实保障。

3、残疾人扶贫工作扎实开展。广泛开展节日期间走访慰问贫困残疾人活动，春节和中秋节期间，全市残联系统走访慰问贫困残疾人家庭1539户，发放慰问金及物资价值77.2万元，受到了广大人民群众的赞扬和好评；认真实施农村贫困残疾人危房改造工作，为残疾人解决住房难的问题；

开展温馨安居救助活动，为接受危房改造的残疾人解决基本生活问题。

虽然我市的残疾人教就工作取得一定进展，但我们应清醒的看到，目前我市还有大量的适龄残疾儿童少年因种种原因不能入学，得不到教育发展提高的机会；还有大量的有就业需求的残疾人因种种原因没能实现就业，只能依靠亲属或社会救济，生活及其艰辛困苦；还有大量的残疾人生活在贫困线以下，基本生活尚不能保障；还有一定数量的残疾人生活在危房之中等等，这些都是制约我市残疾人教就工作发展的瓶颈。

二、下一步工作的方向

— —教育方面

一是进一步加大宣传力度，让残疾人、残疾人亲属及社会各界了解残疾人教育的相关政策条例，明白残疾人教育对其成长发展的重要意义，从而积极主动争取受教育的机会。二是按照有关规定减免特别困难的残疾人子女、残疾学生义务教育阶段的学杂费、书籍课本费、住宿费等，对进入高中、大中专院校的学生有相应的减免、奖励政策，使因贫困不能入学的残疾学生得到受教育的机会。三是要积极争取资金，发展残疾人特殊教育，使更多的残疾人有机会进入特教学校或普通学校的附设特教班学习。四是继续开展资助残疾人大中专学生工作，同时通过宣传，争取更多的社会力量投入的扶残助学活动中来，使更多的残疾学子得到资助，无忧入学。五是积极探索发展残疾人职业教育。

— —培训就业方面

一是继续稳步推进技能培训工作。目前我市共有省级优秀基地3个，市级基地个，区（市）级基地个，形成了以市级培训基地为龙头，以区（市）级培训基地为枢纽的培训网络。要继续以各级培训基地为依托，根据培训需求，适时开办各类残疾人适用技能培训班，让更多的残疾人学会、学好所需技能，为实现就业打基础、创条件。二是以省残联开展“百千万创业扶贫工程”活动为契机，大力开展“双基”建设活动。扶持和壮大一批有基础、有实力的残疾人职业技能培训基地和就业扶贫基地，大力开展争创省级、市级优秀示范基地活动，提高我市残疾人“双基”的服务水平和层次。三是优化培训课程内容，使有各种培训需求的残疾人均能得到培训。目前我市培训基地的课程内容以种植养殖、机电家电维修、缝纫裁减等为主，缺少象书法绘画、书画装裱等培训项目，下一步将继续增设培训项目，使有培训需求的残疾人都能够得到培训。四是广泛收集用工信息，为用人单位招工、有就业需求的残疾人找工作提供翔实信息，提供更优质服务，五是加大宣传力度，让广大用人单位明白，通过培训，残疾人可以和健全人一样从事多种工作，优惠残疾人就业的社会环境，六是继续以《残疾人保障法》和省、市残疾人就

业办法为指导，多渠道、多形式、多层面促进残疾人就业。继续依法推进残疾人集中就业、分散按比例就业、个体从业；对安臵残疾人就业达不到规定比例的用人单位，足额征收残疾人就业保障金，以征收促就业。七是争取优惠政策，鼓励自主创业。继续开办创业培训班，让有创业愿望、缺乏创业知识和经验的残疾人学到相关知识，同时争取优惠政策，鼓励扶持自主创业。比如对开店办厂，从事小摊经营，自谋职业的残疾人，协调工商等部门办理证照，安排场地，免收办证费用，减半征收管理费、行政规费、公共卫生费；协调税务部门按税法规定，减免营业税、免征所得税等等。六是积极学习先进地市的先进方法，总结经验，进一步拓宽我市残疾人就业渠道，实现宽领域、多层次就业。

——扶贫方面

一是进一步发挥各级政府残工委的作用，协同民政、教育、卫生、劳动、财政、公安、税务、银行等部门，落实低保救助、两免一补、医保及农村合作医疗、税费减免、信贷扶贫等相关政策，比如残疾人凭残疾证免费乘坐市内公交车，乡以上医院对残疾人就诊，凭残疾证免收挂号费、注射费等，让好的政策能够落实到位，使残疾人得到实实在在的利益。二是通过宣传，广泛开展帮包带扶和志愿者助残活动，动员更多的社会力量加入到残疾人扶贫工作中来，壮大残疾人扶贫队伍，增强残疾人扶贫工作力度，尽力改变残疾人扶

贫面窄力弱的不利局面。三是以“百千万创业扶贫工程”为契机，在大力开展“双基“建设活动的同时，充分发挥职业技能培训基地的培训作用，使有培训需求的贫困残疾人能就近接受所需培训，学得技能，脱贫致富；充分发挥扶贫基地的示范作用，辐射带动残疾人脱贫致富。四是扎实做好节日期间走访慰问贫困残疾人活动，让贫困残疾人切实感受到党和政府的关心和温暖，欢乐过节。五是切实做好农村贫困残疾人危房改造工作，解决无房户、危房户的住房困难问题，为政府分忧，为残疾人解愁。六是做好温馨安居工程，争取资金为接受危房改造后无力购买生活用品的残疾人购臵基本生活用品，保障特困残疾人的基本生活。

以上是我对残疾人教就工作发展的一点思考，不当之处，请同志们多提宝贵意见，谢谢大家。

第三篇：xxxx残联教就工作会议汇报材料

2010年1至5月xxx残联

教就工作汇报材料

2010年，xxx残联认真落实市委、市政府《关于进一步加强和改善残疾人工作发展的意见》（市党发„xxx‟xx号）的文件精神，紧紧围绕市残联下达的各项工作任务，以带领残疾人奔小康为目标，以加强社会保障和服务体系建设为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。现将我区1至5月份教就工作汇报如下：

一、危房改造

今年市残联共下达了18户残疾人危房改造任务，每户资助2万元，我区已将任务分解到各个乡镇。目前已完成调查摸底、材料上报及申报审核工作。

二、托养工作

我区结合实际情况，制定了《xxx开展“阳光家园计划”工作实施意见》，以村（社区）为单位，聘用村（社区）无业、热心为残疾人服务的人员或残疾人亲属，有组织地为智力、精神（重度除外）和重度肢体残疾人、享受低保的困难残疾人实施居家生活服务。托养人、被托养人和残联三方将签订服务协议，明确服务内容（生活护理、生活照料、心理咨询、康复训练）、服务职责、服务费用等。农村居家托养的残疾人，每人每年补助2250元。目前已完成调查摸底工作。

三、宣传慰问

近几年随着我国国力不断增强，针对残疾人出台的各项优惠政策也越来越多，同时一股“等、靠、要”的不良情绪也开始在我区残疾人人群中滋生蔓延，严重影响xxx残疾人事业健康有序发展。区残联以“全国助残日”活动为契机，以“扶残更要扶志，助残更需助心”为主题，五个专门协会组织50名享受过各项优惠政策的农村贫困残疾人，积极参加我区“绿园工程”植树造林活动，为绿化荒山、美化家园尽一份微薄之力。通过举办这样的集体活动，为残疾人提供一个彼此交流、相互沟通的服务平台，以激励残疾人自强自立的斗志，激发他们自尊自爱的人格意识。

我区积极上报残疾人自强模范先进材料，“助残日”期间市残联副理事长xxx亲切看望并慰问我区回族盲人按摩师马瑞同志，同时送去慰问金5000元，以用来购买设备，改善工作条件。“助残日”期间我区共慰问20户残疾人家庭，每户发放慰问金500元；柴管会、各乡镇、街道共慰问贫困残疾人家庭50户。春节期间共慰问28户贫困残疾人家庭，发放慰问金3800元。

1-5月份上报简报20篇，被区委、区政府采用7篇，xxx广播站播发“助残日”新闻3篇，制作第28个民族团结月专题板报，在全区形成关心农村贫困残疾人，促进残疾人事业发展的良好社会氛围。

四、培训就业

区残联以全市开展“就业援助月”为契机，积极与市残疾人劳动就业服务中心协调沟通，配合我区人事和劳动保障部门，加大残疾人就业援助、技能培训力度，以确保我区2010年残疾人就业工作迈上一个新台阶。

（一）以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题，利用二代残疾人证数据库资料，对辖区内所有就业困难的残疾人进行调查摸底，建档立卡。先后组织20多名残疾人参加市人才市场举办的残疾人专场招聘会和区劳动部门举办的招聘会，发布企业用工信息25条，完成140家企业年审工作，基本掌握企业残疾人用工信息，为征收残保金工作奠定基础。

（二）对符合援助条件且有创业愿望和创业能力的4名残疾人，组织他们分别参加市残联举办的保健按摩、插花、财会培训班，选送两名优秀残疾人参加职业技能竞赛；组织8名残疾人参加市体育局和市残联联合举办的象棋比赛，我区总体成绩较好，荣获组织奖，东沟乡马建明获得个人第六名。

（三）隆重表彰5名已经创业的残疾人自强模范，鼓励他们再接再厉，自强不息。并对超比例安排残疾人就业的一家企业予以表彰，慰问我区第一个残疾人扶贫就业基地。

（四）根据有关文件精神，采取购买公益性岗位的形式，在东沟乡和阿克苏乡增加两名残疾人专职委员，以解决部分有就业愿望的残疾人就业，协助乡镇残联开展各项工 作。

（五）为加大农村贫困残疾人就业力度，带动农村残疾人因地制宜地发展种植、养殖业，区残联依托各乡镇设施农业发展这一有利时机，拟在西沟乡建立一个乡镇级残疾人扶贫就业基地，有关事项正在调研中。

五、学费补助

为充分发挥残疾人就业保障金“取之于社会，用之于残疾人”的作用，提高残疾人的文化素质和职业技能水平，促进残疾人就业，改善残疾人的贫困状况，根据相关文件精神，结合我区实际情况制定《关于用残疾人就业保障金补助残疾人上学及参加各类职业教育、技能培训的暂行规定》，各项申报工作正在进行中。

六、医疗救助

对全区残疾人参加合作医疗进行调查审核，并发放城镇、农村残疾人参加合作医疗补助。对一户多残和重度残疾人按政策每月给予30—50元生活补助。进一步加大残疾人医疗救助、临时救助力度，让更多的残疾人享受政策带来的实惠，截至目前，已发放特困残疾人救助金2706元。

以上是我区残疾人教就工作任务完成情况汇报，如有不妥之处，请各位领导和同志们给予批评指正。谢谢大家。

xxx残疾人联合会 二〇一〇年五月二十五日

第四篇：残联教就工作职责

教就工作职责

负责残疾人扶贫解困工作，摸清底数，建立档案，制定计划，组织实施；负责组织制定和实施残疾人教育工作计划，促进和开展残疾人学前教育、义务教育、高级中等以上教育和成人教育；负责协调有关部门拟定残疾人社会保障相关政策并督促落实；负责指导残疾人托养服务体系建设，贯彻落实残疾人托养政策措施。

第五篇：业办法江西省残疾人就

【法规名称】江西省残疾人就业办法

【发布单位】江西省

【发布文号】省政府令第182号

【发布日期】2010-04-16

【生效日期】2010-06-01

【失效日期】-----------

【所属类别】地方法规

【正文】

江西省残疾人就业办法

(省政府令第182号)

《江西省残疾人就业办法》已经2010年3月30日第33次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。

省长 吴新雄

二0一0年四月十六日

江西省残疾人就业办法

第一条 为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、国务院《残疾人就业条例》和《江西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下统称用人单位)应当依照法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。

第三条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。

第四条 鼓励社会组织和个人通过多种渠道、多种形式，帮助、支持残疾人就业，鼓励残疾人通过应聘等多种形式就业。禁止在就业中歧视残疾人。

残疾人应当提高自身素质，增强就业能力;遵守用人单位的劳动纪律，恪守职业道德。

第五条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。

县级以上人民政府人力资源和社会保障、民政、财政、税务、工商、司法等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。

第六条 各级残疾人联合会依照法律、法规或者接受政府委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构，是协助政府和有关部门为残疾人就业提供综合服务的专门机构，负责为残疾人提供职业指导、职业介绍、职业培训等服务。

工会、共产主义青年团、妇女联合会，应当在各自的工作范围内，做好促进残疾人就业工作。

第七条 用人单位应当按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业;超过规定比例的，给予适当奖励。

用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内;安排1名盲人或者1名重度肢体残疾人就业的，按2名计算。已经退休、退职或者不在岗的残疾人，不计入所安排的残疾人职工人数。

第八条 鼓励和扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构、工(农)疗机构、辅助性工场和其他福利性单位等集中安排残疾人的用人单位。

有按摩业务的服务行业和设有按摩科室的医疗机构，应当优先录用具有相应按摩执业资格的盲人。

第九条 用人单位应当积极安排残疾人就业，新录用人员时，除特殊岗位外，不得设置歧视残疾人的限制性条件。对符合公务员录用或者事业单位招聘体检标准，且身体条件能够正常履行职责的残疾人，享受其他人的同等待遇。

第十条 用人单位应当按规定为残疾职工办理基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险，提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行必要的改造。

用人单位不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面歧视残疾人职工。

第十一条 县级以上人民政府应当采取措施，扶持和开发适合残疾人就业的公益性岗位，将难以就业的残疾人列入就业困难人员范围，优先提供就业援助。

县级以上人民政府投资或者扶持开发的农家书屋、城市环境卫生、园林绿化、公共停车场、书报亭、社区服务点等公益性岗位，应当优先安排残疾人就业。

第十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中安排残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中安排残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。

对残疾人创办的企业和集中安排残疾人的用人单位生产的产品实行保护政策，在同等条件下，政府优先采购和使用。

第十三条 鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业。残疾人从事个体经营的，工商、税务、卫生等有关部门应当优先核发相关证照，并免除行政事业性收费;城市管理部门应当在场地、摊位等方面提供优惠照顾;供水、供电企业应当在水、电收费标准上给予优惠;对符合条件的残疾人申请小额担保贷款的，政府担保机构和金融机构应当优先为其提供担保和贷款。

第十四条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。

有关部门、金融机构和农村基层组织对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当按照各自职责在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。

第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当将农村贫困残疾人作为扶贫开发重点对象，并加强残疾人扶贫基地建设，对具有一定规模、被列为残疾人扶贫示范基地的，按照同级农业龙头企业的优惠政策给予扶持。

第十六条 安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安排残疾人的用人单位和从事个体经营的残疾人，依法享受税收优惠。

对用人单位招用符合条件的残疾就业困难人员，人力资源和社会保障、财政部门以及残疾人联合会应当按规定给予社会保险补贴。

第十七条 用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业未达到规定比例的，应当按照其实际差额人数和上本地区城镇单位在岗职工年平均工资的百分之百缴纳残疾人就业保障金。

第十八条 残疾人就业保障金按照下列规定征收：

(一)财政拨款的机关、团体和事业单位由残疾人联合会负责征收;未按规定缴纳或者缴纳不足的，由残疾人联合会进行催缴;经催缴仍不缴纳或者缴纳不足的，由残疾人联合会向同级财政部门提供有关情况和数据，由财政部门暂停其申请用款计划的审批或者予以代扣。

(二)企业、经济组织由残疾人联合会委托同级地税部门征收。

(三)自收自支的事业单位、民办非企业单位及其他组织由残疾人联合会负责征收。

(四)省残疾人联合会负责中央驻赣和省属用人单位的残疾人就业保障金的征收;设区的市残疾人联合会负责市属用人单位的残疾人就业保障金的征收;县(市、区)残疾人联合会负责除上述规定以外的其他用人单位的残疾人就业保障金的征收。上级残疾人联合会可以委托下级残疾人联合会征收。

第十九条 机关、团体、事业单位、民办非企业单位经费困难，企业亏损严重，缴纳残疾人就业保障金确有困难的，凭财政部门或者税务部门核定的上财务结算或者决算报表，向财政部门或者残疾人联合会提出申请，经财政部门和残疾人联合会批准后，予以缓缴、减缴或者免缴。未经批准的，必须按期足额缴纳残疾人就业保障金。

经批准缓缴的用人单位经济状况好转后，应当及时补缴所欠的残疾人就业保障金。

第二十条 依法征收的残疾人就业保障金纳入财政预算，专项用于下列开支：

(一)残疾人职业培训;

(二)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;

(三)经同级财政部门批准，用于残疾人就业的其他开支。

残疾人就业保障金应当按照规定的用途使用，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

第二十一条 财政部门、残疾人联合会应当建立健全残疾人就业保障金管理制度，加强收支管理。对残疾人就业保障金的征收和使用情况，应当每年向本级人民政府报告一次，并定期向社会公布。

财政部门和审计机关应当依法加强对残疾人就业保障金使用情况的监督检查。

第二十二条 残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：

(一)发布残疾人就业信息;

(二)组织开展残疾人职业培训;

(三)为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务;

(四)开展盲人按摩管理指导和服务工作;

(五)引导、支持智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业;

(六)为残疾人自主择业提供必要的帮助;

(七)为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。

公共就业服务机构应当设立残疾人服务窗口和服务项目，免费为残疾人提供就业服务和就业援助。鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。

第二十三条 残疾人就业服务机构受人力资源和社会保障部门的委托，负责残疾人失业登记、残疾人就业和失业统计，并定期将相关情况向同级人力资源和社会保障部门所属的公共就业服务机构通报。

人力资源和社会保障、统计、工商等相关部门应当根据各自职责，为残疾人就业服务机构进行残疾人劳动力调查统计和失业登记提供帮助。用人单位应当如实提供调查统计和登记所需情况和信息。

人力资源市场信息网络应当将残疾人就业信息纳入其中，实现资源共享。

第二十四条 残疾人联合会、人力资源和社会保障部门应当组织残疾人定期开展职业技能竞赛，建立健全残疾人优秀技能人才表彰奖励制度。

鼓励职业技能考核鉴定机构为残疾人参加职业技能鉴定提供便利，并给予优惠。

残疾人参加职业技能鉴定并取得职业资格证书的，按照有关规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

第二十五条 人力资源和社会保障部门应当加强对残疾人就业情况的劳动监察，依法保障残疾人的合法权益。

残疾人职工与用人单位发生争议的，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当给予支持和帮助。

第二十六条 残疾人联合会及其所属的残疾人就业服务机构、政府有关部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在残疾人就业保障金减免中违反规定批准的;

(二)贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金的;

(三)利用职务便利索取或者收受财物的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十七条 违反本办法规定，用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，由财政部门予以警告，并责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。

第二十八条 违反本办法规定，用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中安排残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。

第二十九条 本办法自2010年6月1日起施行。1997年11月12日省人民政府公布的《江西省按比例安排残疾人就业办法》(省人民政府令第58号)同时废止。

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