第一篇:XX年上半年林政管理工作总结及下半年工作打算
XX年上半年林政管理工作总结及下半年
工作打算
2、加强法制宣传和法制培训工作,提高依法行政水平
今年,我乡采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:一是宣传林业法律法规和、林业政策,使集体林权制度改革深入人心。二是积极宣传我乡的林政管理工作,做到家喻户晓、人人皆知。
在年初工作会议上,根据工作需要,我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因人施用,因事设岗,要大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责;通过岗位责任制和绩效考核制度的实行,带动了工作人员的工作积极性,充分发挥每个工作人员的作用,为保证我乡工作目标的完成发挥了相当大的作用。
我乡成立了以金学明同志为组长,派出所所长肖红斌同志为副组长,竹山、沙力、沙力河、界马村委会书记、主任为成员的丽宁路整顿规范林政管理秩序工作领导小组,切实保护好我乡林政资源,加速推进林业生态建设。
在下半年的工作中,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,按照林业发展规划确定的目标任务,加快推进林业现代化建设步伐,加强生态建设,推进兴林富民,强化资源管理,深化林业改革,努力实现生态建设与产业发展相协调、严格保护与合理利用相协调、发展速度与质量效益相协调,推动我乡林业又好又快发展。
1、以加强森林资源保护为重点,切实加强林政管理工作。
2、继续大力推进依法行政、文明执法;
3、加大林地占用监督管理工作,规范林地的管理,打击非法使用林地行为,立足以往成绩,对非法占用林地的行为进一步进行规范;
4、抓好森林防火工作。认真贯彻“以人为本、预防为主、积极扑救”的方针,狠抓各项防火措施的落实。强化森林火灾扑救避险知识宣传,提高全乡的安全防火意识,确保不发生大的森林火灾。并加大扑火小分队建设和建立健全村级防火领导小组,加强力量,真正做到“预防为主,打早打了”,把森林火灾的发生次数和损失控制在最小范围内。
第二篇:2013上半年年安全工作总结及下半年工作打算
一、2013上半年学校安全工作总结
2013年,大码头教育系统认真贯彻落实国家、省、市关于加强校园安全的各项会议精神及要求。各学校狠抓责任落实、管理措施,尤其是投入大量资金进行安全基础设施的改建和维修。在此基础上,本我们坚持 “齐抓共管,安全第一”的原则,开展创建“平安校园”活动,在日常活动和教育教学中始终贯穿“安全责任重于泰山,安全是学校一切工作的基础”这条主线,在人力、物力、财力上科学合理配置,达到人防、物防、技防,特别是人防和技防,作为安全工作的重点,做到全员启动,人人关注,人人参与,确保了2013年安全工作任务顺利完成。
2013年,是大码头教育系统安全工作稳步发展的一年,在上级领导的指导下,通过各级学校、幼儿园全体师生的共同努力,教育办公室取得了2012年全县考核“安全工作先进单位”。一人获东营市“学校安全工作”先进个人,在全县统一组织的“安全隐患检查”、“初中安全工作检查”、“文明校车示范学校评选”、“文明宿舍评选”等活动中,大码头镇学校安全工作亮点纷呈,得到县教育局及兄弟单位领导的好评。这些成绩的取得,进一步说明各学校(园)安全工作抓得实,抓出了实效。
二、2013下半年工作计划
春夏季节气候特点将会更加明显。针对春夏季节安全事故防范和学校教育教学情况,下半年安全管理工作突出以下几点:
一、切实把握好春夏季节学校安全特点
春夏季节是雨雾天气、火灾事故、交通事故、煤气中毒、流行性感冒和各类传染病高发期,对此,各学校应有清醒认识,要高度重视这一时期学校安全工作。要认真研究和分析这一时期学校安全特点,查找工作薄弱环节,采取有效措施。
二、进一步加强消防安全事故和煤气中毒预防工作
各学校要进一步落实消防安全法律、规章和文件要求,进一步完善制度、落实责任、加强队伍建设、强化管理规程,切实加强学校消防工作。各学校要进一步明确校园消防重点单位(部位)及其工作内容,完善档案。坚持对学生宿舍、食堂、实验室、教室、图书室、会议室等人群集中场所的消防安全隐患进行排查,并做好检查记录、台帐建立、隐患消除等工作。各学校要严格用电、用火、用蜡烛和易燃易爆危险物品的管理,畅通消防通道,疏通楼梯及安全出口,配够并维护好灭火器、消火栓、应急灯、疏散标示等消防设施。
各学校要根据在冬季极有可能发生煤气中毒情况,在冬季取暖火炉安装前,组织人员对燃煤取暖装置、教室、办公室、取暖排烟通道的畅通、通风、通气情况进行一次全面检查,存在安全隐患的,首先停用,立即整改。寄宿制学校,要采取切实措施,落实专人加强夜间值班和巡查,强化对学生宿舍等重点部位的管理,重点做好冬季煤气中毒防范工作。
三、进一步加强交通安全管理
各学校要高度重视学生交通安全和接送学生专用车辆的安全监管。公路沿线的学校、幼儿园要在镇政府领导下,积极配合公安交管等部门,进一步完善校门及周边道路交通安全警示标识、减速路障等。要采取更加可行措施,有效避免学生上放学途中交通事故发生;各学校要严格接送学生专用车辆安全监管,加强对乘车学生的教育管理,明确驾驶员和跟车教师的安全责任,坚决杜绝出现超载、带病、疲劳驾驶情况;同时,各学校要针对校外人员和教职工车辆进入校园,增大了校园交通管理难度的实际情况,采取更加有效措施,坚决避免校外人员和教职工车辆在校园内对学生造成伤害;各学校要进一步明确接送学生车辆车主的安全责任,将确保安全的要求作为开展接送学生服务准入和继续合作的首要条件,并责成车主加强对接送学生车辆和驾驶员的安全管理,确保接送学生车辆安全行驶;有在建工程的学校必须责成施工单位落实工程车辆在校园内安全行驶的要求,坚决避免发生涉及师生的校园交通事故。
四、进一步加强食品卫生、传染病防治工作 要坚决执行《学校卫生工作条例》和《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,严格食品的采购索证、入库验收、安全储存、操作规范、持证上岗、售卖监管等环节的管理;从严执行留样制度;有效封闭操作间,严禁无关人员的出入,同时要确保蒸馒头、炒菜、分发饭菜等环节的食品安全,预防和杜绝人为投毒事件的发生;对传染病的防控,一是要针对容易在冬春季节发生流感和肠道传染病的情况,进一步加强日常防控。二是对突发和爆发的流行性传染病要在当地政府、上级教育行政部门和卫生疾控单位的指导下,运用“甲流”防控经验,切实做到“早发现早报告早控制”。三是加强宣传教育,不断增强师生防范意识、努力提高学校应对能力。
五、进一步加强校园安全防范工作
各中小学校幼儿园要认真落实《市教育局加强校园安全稳定二十三条措施》及《广饶县学校(幼儿园)安全“十六条规定”》,密切与公安机关配合,积极开展“警校共育”,共同做好校园安全防范工作。要进一步完善制度、落实责任、加强物防技防建设、建立健全长效工作机制,不断进行隐患排查,努力提高防范校园治安伤害事件的保障能力。各中小学校幼儿园要认真履行学校安全的主体责任,不断完善校园安全防范措施,切实加强校园巡查,严格门卫制度,努力提高校园治安防范能力,最大限度避免发生校园治安伤害事件。要进一步强化门卫和校园巡逻,严防不法分子进入校园对学生造成人身伤害;要进一步严格执行学生和学生宿舍管理制度,采取切实措施,有效避免在宿舍内发生涉及学生的治安伤害事件;要进一步加强学生思想、法制、心理健康教育,不断增强学生遵纪守法意识,教育引导学生正确面对挫折和处理矛盾纠纷,有效避免发生在学生间的人身伤害事件。
六、进一步加强安全专题教育工作
各学校要结合教育教学规律和冬春季节特点对学生进行如何预防传染病、火灾、煤气中毒和消防、交通、治安、集体活动、拥挤踩踏等事故的安全教育,还要围绕冬春季节期间各种安全生产宣传教育主题,结合学校实际,开展学校安全宣传教育活动。要通过活动、课堂、广播电视、校园网络、主题班(队、团)会、板报、展板等多种形式对学生开展安全教育,进一步增强广大学生和教职工的安全防范意识,提高他们的安全行为和应急能力。
七、进一步做好安全隐患整改工作
根据今年季节特点,春节前学校工作十分繁忙,各校要高度重视学校安全工作。各学校要有计划的组织校园安全排查,对检查中发现的隐患要及时整改,对一时无法消除的隐患要采取临时措施,进行有效监控,确保安全。教育办将加强对各学校安全工作的指导、督促工作,力争在市教育局、县教育局对学校安全工作进行督导、抽查评比、暗访中不出问题,并取得好成绩。
八、严格值班制度
各学校要严格执行领导带班、教师值班、安保人员校园巡查等制度。要安排人员,加强节假日校园安全保卫工作,保证有足够力量处置突发事件。要积极改善工作条件,确保信息畅通。要按照有关要求及时准确上报重要情况和重要信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
九、融洽关系,做好信访稳定工作
各学校要采取走访、座谈、电话联系等多种形式与各民师经常联系,力争对上访事件早发现、早报告,配合县局及镇政府做好民师稳控工作,确保社会平安和谐。
三、几点要求
一)、提高对安全工作的思想认识
学校工作千头万绪:师资队伍建设、学生管理、校园环境、文化建设、教学质量……最关键的是两项:安全、质量,而安全是做好一切工作的前提和基础。在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中,我们最需要什么?回答是:我们最需要的是安全!“安全”对于我们学校的健康发展是至关重要的,正是“安全”使我们的教育事业保持着迅猛发展的态势。对于教职员工和学生,它的意义,在于使教职员工幸福生活,在于使学生健康成长,也就是在于使千家万户享受幸福与欢乐;更在于国家财产的安危。安全工作只有起点,没有终点。安全工作没有及格,只有满分。从事教育工作的我们,如果没有足够的安全意识,那么,不仅没有“安、稳”的可能,而且是失职,是对事业和学生以及员工的不负责任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们办人民满意教育的最基本的要求。不重视安全工作,是头脑麻木;听不进“安全第一”的忠告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,保他人以安全则是行为的幼稚。
二)、全力维护校园环境的安全与稳定。
①全体师生遵守学校的各项安全制度,学生继续认真学习、遵守《学生安全管理制度》,严格与班级常规考核挂勾,实行一票否决权。
②对有不良行为的学生有备案记录,设帮教老师,对严重违纪学生要进行处分。
③维护校园安全设施、消防设施、体育设施,制定奖惩制度,严防严管。
三)、开展学校、社会和家庭相结合的法制、德育教育工作。
①各学校要重视安全教育课,可利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。
②定期开展学生的安全自救演练活动,除学校集中活动外,各班要开展丰富多彩、直观有效的演练活动,并达到学校与家庭的互动。
③利用警民共建、军民共建的有利时机,将法制教育、消防教育、交通安全教育贯穿于各项活动中,对于大型活动,学生要有活动心得和体会。
四)、积极开展创建平安校园活动。
①利用安全月、安全周及重大火灾纪念日开展宣传教育活动,各班设专题板报,学生组织专题小报,注重材料的搜集和整理。
②广泛开展各种形式的活动,如升旗仪式、演讲、团队会、安全知识讲座,模拟法庭、家长学校、小交警等教育活动,各班有计划、有记录,创造性地开展工作。
③师生重视并做好间操、集合、出游等大型活动的组织工作;集体出校园要向学校报告,建立报告制度,专人负责,确保师生安全。
五)、重视安全档案的管理、存档
继续实行校园安全“10+2”工作法,逐项逐条进行检查落实。重视安全档案的管理、存档,说得好,不如做得好;说得严,不如管得严。学校安全工作情况如何,很大程度取决于档案管理,因此,大家一定平时注意细节,善于发现、积累材料。
如:“安全日、安全周”活动材料
1、上级活动通知、活动方案;
2、本校活动方案、活动安排;
3、领导、学生国旗下演讲稿;
4、校园广播稿;
5、安全班会材料;
6、学生安全演讲比赛稿;
7、演练方案、总结、图片;
8、隐患排查表;
9、领导、学生国旗下演讲图片,学生播音、安全班会、安全课、安全展板、橱窗、黑板报、安全检查等图片;
10、目录、封面。装订成册。
学校安全工作永远是第一位的,是基础,是前提。生命不保,何谈教育?因此,怎么强调都不过分,怎么重视都不多余,再细也不细,再慎也不慎。我们一定要提高认识,高度重视,时刻绷紧安全这根弦,不能有任何侥幸心理,不能有丝毫麻痹思想,更不能用血的教训来教育我们,而要用强烈的事业心和责任感来督促自己,警示自己,要求自己,真正把安全工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,切实抓紧、抓好、抓出成效,确保万无一失。
大码头教育办 2013.6
第三篇:2010政工科工作总结及下一步工作打算
政工科2010年工作总结及下一步工作打算
2010年,政工科在局党组的正确领导下,在全局广大干部职工的大力支持下,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕科学发展观的要求,以提高干部职工整体素质和构建和谐房产为主线,联系实际,狠抓思想建设、组织建设和作风建设,在本职工作岗位上不懈努力、积极工作,为领导出谋划策、为职工谋求福利,努力开创政工工作新局面,在党风廉政、政治教育、人事工资、机关党建、计生综治等各项工作上都取得了较大进展。一年来,政工科克服困难,较好完成各项工作任务,现将全年的工作总结如下:
一、注重实效,党建工作稳步推进
一是创先争优。按照市委统一部署,从2010年4月份开始,在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。我局以创建先进基层党组织,把党的基层组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒;争做优秀共产党员,把党员队伍建设成为推动科学发展的先锋模范为主要内容,深入开展创先争优活动。
二是努力建设学习型党组织。采取召开学习会、对党员干部进行大规模学习培训,积极创新学习载体,提高党员干部的学习质量。举办政治理论培训,建立健全学习制度。通过开展政治理论培训,使广大干部及时了解党的路线方针政策,提高思想政治素质和贯彻执行党中央和国家路线方针政策的自觉性和坚定性,强化了宗旨意识,党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力
得到进一步增强。
三是积极做好老干部工作。在中秋、春节等传统节日期间,及时代表局领导走访慰问老干部,从而充分体现局党组对老干部的关心、关爱之情。
二、规范劳动纪律,健全赏罚机制
1.多措并举,大力开展行风教育工作。我们紧密结合工作实际,充分利用各种活动开展党风廉政建设、行政效能建设教育活动,以活动促落实,以活动促发展,规范服务行为,切实提高服务质量。一是抓学习、抓管理,不断完善各项制度并形成长效的督查奖惩机制,在提高服务质量上下功夫。二是及时处理投诉,加强沟通,避免纠纷,在营造和谐稳定的环境上下功夫。
2.健全各项规章制度,狠抓劳动纪律的落实与强化。健全有关全局管理方面的各项制度和规定,并认真抓好落实,对违犯劳动纪律者,按照局里有关规定进行批评教育和处罚,切实维护党纪、政纪及我局规章制度的严肃性。通过开展全局“优质服务之星”评选活动,把竞争、创新引入日常工作中,用竞争实现管理的创新化、科学化,规范化。
三、统筹规划,以人为本,劳资、人事工作蓬勃开展 1.精心组织,严肃认真,做好干部职工的职称评聘和工人技术等级评定工作。我们根据上级文件精神和我局实际情况,积极认真的做好每年一次的工人技术等级评定的审查、申报工作。
2.耐心细心,做好每年的薪级工资调整上报工作。今年3月份,我们根据工资调整文件要求,耐心细致、保质保量地完成了全局141人2010年该执行的工资晋升档次工作。同时,对离退
休的46名职工工资作了相应的调整。工资批复表格已全部存入职工个人档案。
3.协同合作,做好每月的职工工资发放和各种保险缴纳工作,并及时准确地上报年终各类报表。我们于每月20日前后填造好职工工资变化通知,(例如调出人员、合同制人员的工资发放及调动科室人员补贴的调整等各种工资变化。)并将做好的报表及时移交财务科,确保了每个职工工资及时发放、准确无误。
4.细致周到,做好干部任免、新增人员接纳、培训和退休人员手续办理工作。目前我局共有局领导及中层干部42人。今年接纳了转业志愿兵3人、调动人员3人。另外,2010年我局有3名职工到达退休年龄,根据上级文件要求,我们按月份及时地为他们办理退休手续。
5.灵活、机动地完成上级交付的各种临时性工作。除以上各项工作外,政工科还在上级交付的各种临时性工作中,准确及时、灵活机动,无拖拉现象。圆满地完成了注册房地产估价师和房地产经济人报名审查、首次注册物业管理师报名审查、年终考核等工作。
四、加强协调,计生综治工作长足发展
一是协同合作,共同抓好直管公房经营房及廉租住房的流动人口计生监管工作;在产权产籍管理工作中开展流动人口信息协查工作,查验购房户的计生证明及户籍情况并登记造册,并及时将交易对象计生情况向计生部门报送非本市户籍人员购房信息。
二是建立统一、齐全的全局已婚育龄妇女登记卡及生殖健康监测花名册,本系统内部计划生育率100%,无计划外生育及非法
生育现象。做好六一儿童节对16周岁以下的独生子女节日费的发放工作。
下一步工作打算:
按照科室职责和局党组的工作安排,2011年重点做好以下几项工作:
1.认真做好本职工作。政工科将在做好本职工作的同时,加强各科室之间的协调、合作,做好与广大干部职工的沟通等一系列工作,为我局未来的宏伟蓝图的构建发挥积极作用。
2.加强内部管理,做好全局绩效考核。为充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,全面提升行业形象,下一步打算进一步完善各科室职位职责,科学定岗定人。采取有效措施,加大目标管理考核力度,确定考核范围,量化考核评分标准,明确奖金分配办法,把考核结果与部门及个人奖金挂钩,使目标管理考核真正起到鼓励先进、奖勤罚徽、鞭策后进的效果。
3.加强队伍建设,做好人事档案管理工作。目前政工科共有2名工作人员。全局现有各类档案共计380份,均需进行从新整理,现在急需熟悉档案管理、文字写作能力强的工作人员。
4.明确职责,细化分工。认真做好劳资人事、计划生育以及人事统计等工作,进一步简化流程、理顺关系,确保工作质量。
以上是2010年的主要工作和2011年的工作打算,不当之处,请领导和同志们批评指正。
2011年2月11日
第四篇:林政管理
林政概念:林业规划、决策、组织、领导、协调等活动的总称。
林政学的科学特征:综合性、软科学性、实践性
林政学概念:
广义:林政学是研究森林资源经营、保护、利用和发展的综合性管理科学
狭义:就是林政管理学,它是研究林政管理的规律和特点,有效的实行依法治林的科学。林业生产的特殊性:
A林业生产的周期的长期性和自然性
B林业经营成果成熟期的多样性
C森林经营的社会性
林业政策:是党和国家以及各级林业管理部门为实现发展林业的总目标,在一定历史时期乃至一定发展阶段,制定的一系列行动准则的总称。
林业政策的性质
1. 针对性与系统性的统一
2. 变动性与稳定性(连续性)的统一
3. 政策间的相关性
林业政策的目标:社会目标、生态目标、经济目标
林业政策制定的准备阶段:调查研究提出问题-预测分析-拟定政策方案
林业政策制定的确认阶段:对政策方案的论证与确认-广泛征求意见-政策的批准直至颁布。林业政策实施的方法:行政方法、经济方法、法律方法。
林业政策与林业法规的关系
林政管理的概念
广义:指包含林业行政立法在内的国家对林业管理的全过程
狭义:指各级林业行政主管部门依照国家法律、法规、政策的规定,对森林资源的培育、保护、采伐、运输和销售等主要生产经营活动,实施计划、组织、指挥、协调、监督等职能活动。
性质:
A双重性:自然属性和社会属性,原理:管理的二重性
自然属性:一方面维持林业生产的正常顺序,为林业发展提供条件,另一方面具有维护发展社会主义。
社会属性:社会经济制度的不同,管理上很大不同。林政管理同样要为掌握国家政权的统治阶级服务,忠实的执行代表国家利益的阶级意志,维护统治阶级的统治秩序和利益。实质上也就是占统治的政党或阶级在林业领域所实行的统治和专政。
B强制性
C规律性:林政管理要求人们认识和把握被管理的对象和对林政管理活动本身的客观规律性。
D渗透性:林政管理渗透在林业技术、经济原则、林业法规、行政措施之中。林政管理的基本职能:计划、组织、指挥、协调、控制
林政管理的方法:行政、经济、法律
森林采伐限额:是指采伐消耗森林林木蓄积的最大限额。
林业建设方针:以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合,永续利用
所有权:指的是人们之间因对物质资料的占有、使用、收益和处分而发生的权利义务关系。林权的主体:
一是森林所有权的主体为国家和集体,二是林木所有权的主体为国家、集体和或个人,三是林地所有权的主体为国家或者集体,四是林地的使用权分为国家、集体、个人。
林权客体:森林、林木、林地。
林权的保护:行政保护、民事保护、刑事保护
标的:经济合同当事人双方权利和义务共同指向的对象。
解决林权纠纷的程序和方法:当事人协商解决、人民政府调处解决、诉讼程序解决。林地管理的主要内容:基础管理、权属管理、用地管理、法律建设
林地征用占用区别(判断):
征用:所有权发生变化:集体变为国家
使用权:原来的集体单位-现新单位
有偿
占用:所有权未变化
使用权:原来的集体单位-现新单位
无偿
植树造林组织形式五个:全民义务植树、主管部门组织造林、集体经济组织组织造林、联合造林、荒山承包造林
森林防火管理的指导方针:
1、贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,可以协调社会各方面的力量,调动社会各方
面的力量,调动各方面的积极性。
2、贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,体现了从时间上可以使防火工作具有超前性,各项工作的准备和完成都在火灾发生之前。
3、贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,从空间上把预防和扑救置于非常生动而又特
别及时的状态,使火灾的发生与不发生极其大小都置于人们意识的控制之中。
4、贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,从主观思想状态上,预防和扑救都有坚持主
动。反对消极,保持警惕,做到使林火始终被人们有效的控制。
火灾的成立条件:火源、天气、可燃物
林火3类:地表火、林冠火、地下火
灭火方法:直接:扑打、土、风、水、干冰
间接:沟渠、防火线(迎面灭火)
森林火灾的分类按森林受害面积来、死亡人数划分四类
一般森林火灾:是指受灾面积不足1hm²或者死亡1人以上3人以下或者重伤1人以上 10人以下的;
较大森林火灾:是指受灾面积在1hm²以上不足100hm²或者死亡3人以上10人以下或者重伤10人以上 50人以下的;
重大森林火灾:是指受灾面积在100hm²以上不足1000hm²或者死亡10人以上50人以下或者重伤50人以上 100人以下的;
特大森林火灾:是指受灾面积在10000hm²以上或者死亡50人以上或者重伤1人以上 100人以上的。
自然保护区的五个基本职能:保护、科研、教育、生产、旅游
自然保护区一般划分为核心区、缓冲区、试验区三个功能区。
森林经营和森林经营管理区别
我国森林经营目的把森林划分以下5类:防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林 对成熟林的采伐方式:择伐、皆伐和渐伐
森林清查可分为三大类:
1、以全国(或大区域)为对象的森林资源清查(即一类清查)由国家林业局组织调查
2、为编制林业生产规划设计而进行的森林资源清查(即二类清查)
3、为作业设计而进行的森林资源清查(即三类清查)
森林资源审计的程序
1、准备阶段
2、细审阶段
3、报告阶段
4、送交执行阶段
森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林为生存条件的动植物、微生物在内的生物群落和林地。
森林采伐:主伐、抚育采伐、跟新采伐、低产林采伐
六个林级:形成时期(幼龄林)、速生时期(壯龄林)、成长时期(中龄林)、近熟时期(近熟林)、成熟时期(成熟林)、衰老时期(过熟林)
郁闭度:森林中乔木树冠遮蔽地面的程度,是反映林分密度的指标。林地树冠垂直投影面积与林地面积的比值,常用十分法表示,从0.1~1.0。
采伐限额管理是指国家根据合理经营、永续利用森林资源的原则,对森林、林木实行限额消耗的控制指标,即依照法定的程序和方法,对森林、林木进行测算,并经国家批准的合理年采伐量。按规定的采伐量进行的采伐管理即为限额采伐管理。
实行采伐许可证的范围:除农村居民采伐自留山和房前屋后自有的零星林木外,凡下列单位组织森林采伐者,均需申请采伐许可证。
1、全民所有制单位,经营的各种森林和林木;
2、集体所有制单位,所有的森林和林木;
3、个人经营的自留地和承包的荒山、荒地营造的林木,以及责任山上的林木。
盗伐森林、林木的行为,是指违反森林法的规定,以非法占有或赢利为目的,秘密偷砍国家、集体或他人林木的行为。
滥伐森林、林木的行为,是指违反森林法的规定,不按林木采伐许可证规定的采伐地点、林种、树种、采伐方法和采伐数量采伐,或者不听林业生产管理人员的指挥,任意砍伐其他地方的森林、林木,或超过采伐限量的行为。
木材流通是指木材及其制品在一定的交换关系作用下,由生产领域转移到消费领域的一种经济活动。
双渠道流通:木材的双渠道流通管理是指一部分统配木材走国家屋子部门经营管理渠道;非统配木材由林业部门经营,实行指导销售管理渠道。这两个流通管理渠道,既有分工,也有统一,既有联系,也有区别。分工是经营上的要求,因为随着改革开放的进行,打破了长期的封闭式的单一经营模式,形成统配木材和非统配木材的分工经营管理。统一是按照统一的法律手段和管理制度,统一的管理原则和管理程序。这两个流通管理渠道互有联系,表现为市场价格的联系。二者的区别表现为计划内和计划外两种不同的经营方式和价格体系,统配材以计划调节为主,由政府定价;非统配材是以市场调节为主,由市场决定价格,并受宏观调控管理指导。
木材运输管理就是林政管理机构依法对木材运输实行检查、监督和管理,主要内容是核发木材运输证,检查木材运输和纠正、处理违章运输,其核心是木材实行凭证运输,目的是保护森林资源,维护木材经营和运输的正常秩序。
木材检查站的设立必须按照统一规划,合理设置原则。
法人:是具有民事权利能力和民事行为,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
(一)依法成立。
(二)有必要的财产和经费。三)有自己的名称、组织机构和场所。
(四)能够独立承担民事责任。
林产品国内贸易政策是指林产品贸易政策中在国内贸易中所体现和实行的各种规范和准则的总和。
“双轨制”阶段:议购议销和统购统销并存,市场调节和计划分配并存。
税收:强制性、无偿性、固定性。
税收与税收政策和税收制度的关系;
税收是国家运用政治强权向社会取得收入的行为。它是在税收政策指导下,按照税收制度而进行的一种分配活动。因此,税收、税收政策、税收制度在本质上、最终目的等方面是一致的。然而税收、税收政策和税收制度又有区别。税收政策和税收制度是反映这一分配关系的上层建筑。税收关系决定了税收政策和税收制度,税收制度和税收政策反过来规范、约束税收,并为税收服务。
我国林业税收政策:轻税政策,合理负担、公平税负政策,适度收入、取之合理的政策 世界林业发展过程:
1.森林原始利用阶段
2.木材过度利用阶段
3.森林资源的恢复和发展阶段(a边治理边破坏b相持阶段c治理大于破坏)
4.森林多功能利用阶段
5.可持续林业发展阶段
中国林业跨越式发展有以下含义
1. 阶段跨越:由以木材生产为主跨入一生态建设为主,由森林恢复发展的治理小于破坏阶
段,跨越到多功能利用阶段。
2. 速度提升:由以木材生产为主向生态见识为主的跨越过程中。引入可持续的生态机制技
术和模式,尽量缩短多功能林业的建设阶段,早日跨入可持续发展阶段。
3. 科技升级:要突破计划经济单一木材生产领域,借鉴吸收国外森林经营技术中的合理部
分,创建我国多功能森林可持续经营体系,支持林业跨越发展的顺利完成。
林业跨越式发展的步骤:准备阶段、快速发展、稳定发展、巩固提高
六大工程:
1、全力实施天然林资源保护工程
2、扎实搞好退耕还林功能
3、抓好京津风沙治理
4、深入开展“三北”及长江流域等重点防护林体系建设工程
5、全面推进野生动物保护和自然资源保护区建设
6、加速推进重点地区,宿舍丰产用材林基地建设工程。
森林生态效益的补偿对象:是森林经营者所营造管理保护的森林所提供的森林经营活动的无形产品,是森林经营者劳动成果的外化,由于森林经济效益发挥上的排他性,使得森林在发挥生态效益时,就要限制甚至牺牲生态效益的发挥,森林经营者会因此而减少甚至丧失经济效益。补偿实质上就是对森林经营者这方面损失的补偿,是对创造森林生态效益的劳动者的劳动收益的补偿。
方法:建立森林生态效益使用者付费制度。
第五篇:林政管理年终总结范文
二OO八年,××区林政管理稽查站根据局党委的统一部署及工作实际需要,重新整合了工作队伍和岗位安排。一年来,我站在林业局等上级部门的大力支持下,以集体林权制度改革工作为载体,进一步加大林业行政执法力度,同时加强规范林业文明执法,为我区形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围做出了
贡献。现将全年工作总结如下:
一、本工作完成情况
1、全力以赴做好集体林权制度改革工作
集体林权制度改革是今年林业工作的重中之重,我区按照试点先行,梯级铺开的原则,于4月18日全面铺开。从5月初开始,根据局党委的统一部署安排,我站全体工作人员集中精力全力参与集体林权制度改革工作,于6月底完成全区16.9万亩生态公益林确权划界工作。从8月初开始,我站又抽调4名同志参加全区商品林林改全面铺开的工作。
目前林改确权工作已经基本完成。全区涉及林权改革村297个,已完成260个村,占林改行政村的87.5%;全区集体林地44.4万亩,已确权面积41.3万亩,占总面积的93%,确权总宗数6661宗,完成林权证办理发证面积15.6万亩;在确权面积中:分山到户面积4.02万亩,占9.7%;均股均利面积4.66万亩,占11.3%;集体统一经营面积18.68万亩,占45.2%;流转面积6.28万亩,占15.2%;基中形式面积7.66万亩,占18.60%
11月14日,市委常委×××在市委农办副巡视员×××、市林业局副局长×××、区委书记×××、区委副书记×××等领导的陪同下,调研××集体林权制度改革工作,并对我区林改工作给予充分肯定。
2、严格临时占用林地管理,取得明显成效
根据林业局内部分工,我站负责监督采石场等临时占用林地管理,在工作中将采石场临时占用林地工作作为重点进行规范。并严格按照《森林法》、《森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》的规定,对需要临时使用林地的单位或个人,严格按照程序申报各项材料,实行行政许可制度。根据我区的特殊情况,我们将临时占用林地时效定为一年。由于我区的采石企业大部分都处在生态公益林范围内,办证要报省里审批,且省局对破坏环境较严重的采石企业的手续办理实行控制等原因,导致目前我区采石企业临时占地的手续难以办理。至今我们只能对全区39个采石联合体全部进行GPS卫星测图定位,建立电子档案,纳入微机管理,争取在这次二类清查时将地类进行调整后,使合法采石场办证率达98%。全年我站共依法处理临时占用林地60件,收取森林植被恢复费30.5万元。
3、加强木材流通市场管理,保护森林资源安全
为保护我区森林资源安全,遵照《湖北省木材流通管理条例》的有关规定,在木材收购、销售、运输、加工、利用等各个环节进行严格监督管理。一是对申办木材经营(加工)许可证的申请人,严格实行资格审核。经现场调查核实,报林业行政审批科审批。二是对符合条件的木材经营(加工)户进行事后监督,使其行为在森林法允许的范围内进行。目前,全区共有木材经营户23家,加工户4家,其生产、经营加工行为都在我们的监管之中,尚未发生违法经营(加工)现象;全年共办理省内木材运输证126件,折合木材方数3326.03立方米,凭证运输率达98%;办理木村经营许可证23件、木材加工许可证4件,办证率100%;并对违法运输木材、违法占用林地的行为进行查处,全年共查处林业行政处罚案件20起,其中违法运输10起,违法占用林地10起,无行政败诉案件和错案发生,处罚标准、处理结果公示率达98%以上,切实保护了我区的森林资源。
4、规范林木采伐管理,控制滥伐林木案件
一方面加强对森林、林木采伐办证、伐后管理,实施木材采伐现场监督,对还林实际情况进行检查,制止违法采伐、收购无证木材的行为。另一方面,进一步规范林木采伐办理程序,对所有的采伐申请单位或个人进行采伐可行性分析和采伐规划,认真做好限额采伐前的采伐作业设计等前期
工作,将工作落实到每株树、每个农户,为加强保护我区的森林资源、合理利用林木资源做最大贡献。目前已经办理林木采伐135件,采伐林木蓄积量11484.4立方米,出材量7399.7立方米,折合面积2228.9亩,楠竹间伐4500株,活立木移植217株。
5、加强法制宣传
和法制培训工作,提高依法行政水平
今年,我站采取多种措施,全方位加强法制宣传和执法培训工作:一是宣传林业法律法规和林业政策,使集体林权制度改革深入人心。目前全区12个街道、乡、镇297个村,我们已派出四个工作专班,受益群众涉及1800余人,发放相关资料3350份。对采石企业业主的宣传主要是通过发通知,将法律法规附写在通知单上进行广泛宣传。目前共发放宣传资料130份;对来站咨询或是接受处理的违法人员,站长×××同志亲自进行相关法律的讲解,让他们心服口服的接受。二是积极宣传我站的工作。我们已在××共青团网和××热线上发表3篇新闻;三是参加3次培训班和1次文明执法教育考试。一是参加区检察院区林业局联合举行的“防止渎职等职务犯罪”讲座;二是参加6月12日在我局召开的“如何规范执法、提高执法水平”座谈会;三是在10月中旬参加湖北省林政稽查队组织的“全省木材检验师”培训班;7月,参加全省执法人员依法行政知识考试
6、加强内部管理,强化责任意识
在年初工作会议上,根据工作需要,我们将在岗工作人员分成外勤人员和内勤人员,因人施用,因事设岗,完善了《稽查站工作人员岗位责任制》,要求大家认真遵照执行岗位责任制,各行其责;并制定了《××市××区林政管理稽查站绩效考核制度》,实行每日签到工作制度,由专人管理日常考勤,对于年内的工作根据相关情况分别实行加、扣分,在年终针对平时考核情况汇总,进行评优评先评奖。通过岗位责任制和绩效考核制度的实行,带动了我站工作人员的工作积极性,充分发挥每个工作人员的作用,为保证我站的工作目标的完成发挥了相当大的作用。
7、完成本职工作及局党委交办的其它工作
作为林业局的重要执法单位,不但是林业建设的一线生产者,也是林业建设的管理者和保护者,在完成本职工作的同时,也积极参与局党委交办的其他工作:
⑴抽调人员积极参与雪灾调查工作;
⑵参加碳汇工程调查规划设计工作;
⑶参与全民义务植树活动;
⑷参加局工会组织的“争创全国文明城市”知识竞赛,夺得第三名的好成绩,展示了我站良好的学习科学文化成果和年轻党员的朝气蓬勃的精神面貌。
⑸为支援汶川灾区,我站积极组织捐款活动,上缴特殊党费,两项共计4900元。
⑹全员参与文明执法教育活动,在林业系统中率先组织每人撰写一万字读书笔记,每人一篇自我剖析材料。
⑺参加“七·一”表彰活动,稽查站荣获“先进基层党组织”称号,×××同志荣获“优秀共产党员”称号,×××同志荣获“优秀党务工作者”称号。
⑻在全体党员中召开以“支援抗震救灾、保持党的先进性”为主题的组织生活会。
⑼协助林政科搞好林权证的发放、林权纠纷的调解、集体林权制度改革以及征占用林地管理、木材采伐管理和木材经营(加工)许可证办理的前期工作。以上应协助的工作我站正在按步就班地实施过程中,工作中发现问题及时沟通整改,未发生大的分歧和矛盾。
⑽完成2篇调研性文章:《××区林地采石情况调研》和《2008年森林法执法情况汇报》。
⑾上交物业管理费1.5万元。
⑿完成其他本职工作。
二、2009年工作思路及打算
1、继续集体林权制度改革少年勘界、发证工作;
2、继续大力推进依法行政、文明执法;
3、加大林地占用监督管理工作,规范采石场临时占用林地的管理,打击非法使用林地行为,立足以往成绩,对非法占用林地的行为进一步进行规范;
4、抓好木材经营、加工管理,规范木材流通市场的秩序;
5、继续贯彻执行森林限额采伐,严格控制森林资源消耗;
通过今年积极努力的开展工作,我站已经取得了一定成绩,完成了绩效考核目标,但是也存在着一些问题,如:只注重工作实绩,忽略了平时的业务和政治思想学习,缺乏上下级之间的沟通交流,执法过程中主动性和灵活性较差,不能做到有的放矢地开展工作。面对这些问题,在今后工作中,我们将继续加大林业行政执法力度,努力做好本职工作,圆满地完成局党委交办的各项工作任务,以优异的成绩,展现新时期林业工作者的新形象。
××市××区林政管理稽查站
二OO八年十一月二十五日