在城区烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话

第一篇：在城区烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话

在城区烟花爆竹安全监管工作会议

上的讲话

同志们：

在国庆60周年即将来临之际，我局把大家召集起来召开烟花爆竹安全管理人员会议，把这次会议放在国庆之前召开，足以说明，烟花爆竹安全监管工作的重要性。希望你们珍惜这次培训学习的机会，认真听讲，遵守纪律、共同努力使这次会议圆满成功。

8月21日至25日，我局组织消防大队、公安局、广电局、溪洛渡镇安

监站对全县烟花爆竹安全生产和经营秩序进行了集中排查整治。此次检查整治，没收并销毁了总价值5万元的非法经营和过期烟花2000余发、爆竹50

余万响，保证了烟花爆竹生产和经营的安全。

通过联合检查，我县烟花爆竹二级批发站仓库及经营(零售)市场存在的主要问题和不足，有两个方面：一方面，庆辉烟花爆竹有限责任公司的烟花爆竹仓库存在安全警示标志不明显、管理制度和应急救援预案不完善，烟花爆竹堆放不规范，尤其是老仓库仍继续使用非法储存烟花爆竹，存在重大安全隐患;另一方面，通过检查县城部分烟花爆竹经营零售户存在三无现象(无专库储存、无专柜经营、无专人负责安全管理)，部分仓库管理不规范，消防器材配备不足等安全隐患;部分经营户证件办理地点和经营地点不相吻合，办甲地，在乙地经营;少数经营户库房、门市烟花爆竹存量大，烟花爆竹与其他货物混放，烟花爆竹门市离火源太近，生活区与经营区无明显界限，隐患突出，所有经营者只重经营而忽视宣传，对烟花爆竹燃放知识、城区燃放规定未按要求做好宣传工作;有的

经营者无防火灭火设施、无禁烟禁火禁闲散人员的安全警示标志等等。据查，至今仍有个别人私自进货，销售非法渠道进入的烟花爆竹，这是一种严重的违法行为。

上述存在问题，既暴露出经营者对烟花爆竹知识的严重缺乏、也反映出经营者安全意识不强、缺乏承担经营危险物品的社会责任感和事故防范意识，为认真解决存在问题，确保我县国庆期间及今后烟花爆竹经营的安全，我讲三点意见：

一、抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设，确保烟花爆竹零事故目标

安全标准化建设是烟花爆竹产业安全监管的必由之路，必须持之以恒。总体上看，烟花爆竹仓库安全标准化建设任重而道远，我们一定要在以往的基础上，下大决心，花大力气，切实抓紧抓好抓出成效。抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设必须坚持一个目标，抓好两个结合，落实五项措施。一个目标就是：

库容库貌整齐，安全管理规范，建立健全制度，各项措施到位。两个结合：一是安全标准化建设与争先创优紧密结合起来，促进烟花爆竹企业上规模、上台阶、塑形象，在全县烟花爆竹产业当中开展争先创优活动;二是安全标准化建设与抓职业卫生健康工作紧密结合起来，国家已新增了职业卫生的行政许可事项，我们不但要降低死亡事故的发生率，同时要降低生产的伤残率，还要保证员工的身体健康。五项措施：一是隐患整改措施要切实可行，具有可操作性;二是严格规范进货渠道;三是建立出入库登记台帐;四是完善封签管理制度;五是建立应急救援体系。

二、开展烟花爆竹专项整治，规范烟花爆竹经营零售秩序

一是依法行政、严格执法。在县委政府的高度重视以及县直各部门的全力配合下，通过对我县烟花爆竹经营零售点的多次检查并督促整改落实，目前，我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入

正轨，为依法行政提供了有力保证。但非法经营违法经营现象还不同程度存在，今后在管理中，我们必须进一步加大对非法经营者的打击取缔力度，加大对违法经营的纠正处罚力度，净化经营市场，保证安全经营。今后，凡违规经营行为屡禁不止，拒不服从安监、公安部门管理的，我们先扣取风险抵押金，抵押金不足的，还要依法给予罚款。

二是规范经营、示范引路。我县部分烟花爆竹经营零售点严格按照我局的要求，建立完善安全管理制度、岗位职责分工明确、消防设施齐备、安全警示标志明显，走在我县烟花爆竹经营零售点队伍的前列。希望通过这些搞得好的烟花爆竹经营零售点带动其他烟花爆竹零售市场，从而推动我县烟花爆竹市场规范发展。

三是加强教育、提高素质。针对我县部分烟花爆竹经营零售点存在无专人负责安全管理的情况，我局将加大检查力度，对那些随时更换安全管理人员的

要严查严惩。同时要经常组织相关安全教育培训，切实提高烟花爆竹经营零售户法律意识，为使我县烟花爆竹经营零售市场步入规范协调发展。

三、抓好从业人员的教育培训，提高烟花爆竹本质安全

几年来，通过抓烟花爆竹从业人员教育培训工作，从事烟花爆竹行业的法人、管理人员和从业人员的素质都有较大的提高，有效遏制事故的发生，这与从业人员的素质有直接的关系。抓好人员的教育培训，做到四个100%即：法人培训达到100%，管理人员培训12全文查看

第二篇：安监局长在城区烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话

安监局长在城区烟花爆竹安全监管工作会议上的讲话

同志们：

在国庆60周年即将来临之际，我局把大家召集起来召开烟花爆竹安全管理人员会议，把这次会议放在国庆之前召开，足以说明，烟花爆竹安全监管工作的重要性。希望你们珍惜这次培训学习的机会，认真听讲，遵守纪律、共同努力使这次会议圆满成功。

8月21日

至25日，我局组织消防大队、公安局、广电局、××镇安监站对全县烟花爆竹安全生产和经营秩序进行了集中排查整治。此次检查整治，没收并销毁了总价值5万元的非法经营和过期烟花2000余发、爆竹50余万响，保证了烟花爆竹生产和经营的安全。

通过联合检查，我县烟花爆竹二级批发站仓库及经营（零售）市场存在的主要问题和不足，有两个方面：一方面，庆辉烟花爆竹有限责任公司的烟花爆竹仓库存在安全警示标志不明显、管理制度和应急救援预案不完善，烟花爆竹堆放不规范，尤其是老仓库仍继续使用非法储存烟花爆竹，存在重大安全隐患；另一方面，通过检查县城部分烟花爆竹经营零售户存在三无现象（无专库储存、无专柜经营、无专人负责安全管理），部分仓库管理不规范，消防器材配备不足等安全隐患；部分经营户证件办理地点和经营地点不相吻合，办甲地，在乙地经营；少数经营户库房、门市烟花爆竹存量大，烟花爆竹与其他货物混放，烟花爆竹门市离火源太近，生活区与经营区无明显界限，隐患突出，所有经营者只重经营而忽视宣传，对烟花爆竹燃放知识、城区燃放规定未按要求做好宣传工作；有的经营者无防火灭火设施、无禁烟禁火禁闲散人员的安全警示标志等等。据查，至今仍有个别人私自进货，销售非法渠道进入的烟花爆竹，这是一种严重的违法行为。

上述存在问题，既暴露出经营者对烟花爆竹知识的严重缺乏、也反映出经营者安全意识不强、缺乏承担经营危险物品的社会责任感和事故防范意识，为认真解决存在问题，确保我县国庆期间及今后烟花爆竹经营的安全，我讲三点意见：

一、抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设，确保烟花爆竹零事故目标

安全标准化建设是烟花爆竹产业安全监管的必由之路，必须持之以恒。总体上看，烟花爆竹仓库安全标准化建设任重而道远，我们一定要在以往的基础上，下大决心，花大力气，切实抓紧抓好抓出成效。抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设必须坚持一个目标，抓好两个结合，落实五项措施。一个目标就是：库容库貌整齐，安全管理规范，建立健全制度，各项措施到位。两个结合：一是安全标准化建设与争先创优紧密结合起来，促进烟花爆竹企业上规模、上台阶、塑形象，在全县烟花爆竹产业当中开展争先创优活动；二是安全标准化建设与抓职业卫生健康工作紧密结合起来，国家已新增了职业卫生的行政许可事项，我们不但要降低死亡事故的发生率，同时要降低生产的伤残率，还要保证员工的身体健康。五项措施：一是隐患整改措施要切实可行，具有可操作性；二是严格规范进货渠道；三是建立出入库登记台帐；四是完善封签管理制度；五是建立应急救援体系。

二、开展烟花爆竹专项整治，规范烟花爆竹经营零售秩序

一是依法行政、严格执法。在县委政府的高度重视以及县直各部门的全力配合下，通过对我县烟花爆竹经营零售点的多次检查并督促整改落实，目前，我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入正轨，为依法行政提供了有力保证。但非法经营违法经营现象还不同程度存在，今后在管理中，我们必须进一步加大对非法经营者的打击取缔力度，加大对违法经营的纠正处罚力度，净化经营市场，保证安全经营。今后，凡违规经营行为屡禁不止，拒不服从安监、公安部门管理的，我们先扣取风险抵押金，抵押金不足的，还要依法给予罚款。

二是规范经营、示范引路。我县部分烟花爆竹经营零售点严格按照我局的要求，建立完善安全管理制度、岗位职责分工明确、消防设施齐备、安全警示标志明显，走在我县烟花爆竹经营零售点队伍的前列。希望通过这些搞得好的烟花爆竹经营零售点带动其他烟花爆竹零售市场，从而推动我县烟花爆竹市场规范发展。

三是加强教育、提高素质。针对我县部分烟花爆竹经营零售点存在无专人负责安全管理的情况，我局将加大检查力度，对那些随时更换安全管理人员的要严查严惩。同时要经常组织相关安全教育培训，切实提高烟花爆竹经营零售户法律意识，为使我县烟花爆竹经营零售市场步入规范协调发展。

三、抓好从业人员的教育培训，提高烟花爆竹本质安全

几年来，通过抓烟花爆竹从业人员教育培训工作，从事烟花爆竹行业的法人、管理人员和从业人员的素质都有较大的提高，有效遏制事故的发生，这与从业人员的素质有直接的关系。抓好人员的教育培训，做到四个100%即：法人培训达到100%，管理人员培训达到100%，特作人员培训达到100%，从业人员培训达到100%。4个100%必须达到，这是实现本质安全的必要保障。抓好四个结合：一是抓好岗前培训与复训相结合，上岗前要搞好一次培训，坚持每年进行一次复训；二是抓好法定培训与宣传贯彻相结合，法律法规规定的培训必须要举办，同时我们

要加强法律法规的宣传贯彻；三是抓好企业自身培训与参观学习的结合，我们经营者自身要抓好培训，经营者之间要相互学习交流，共同提高，有条件的企业要输送一些人到外面参观学习，切实提高从业人员素质；四是抓好上级培训与下级培训的结合，上级培训了，下级也可以培训，真正使我们的从业人员做到应知应会，以此烟花爆竹安全经营。

我县烟花爆竹批发站及烟花爆竹经营零售点都要加大投入、加强调度、精心组织，要实现八个统一：统一思想、统一标准、统一设施条件、统一进货渠道、统一配送方式、统一封签标识、统一管理、统一宣传口径，令行禁止，要严格按照安监、公安等部门要求，做到合法经营、安全经营、诚信经营，坚决抵制违规违法行为。

同志们，建国六十周年大庆和传统的中秋佳节即将来临，抓好烟花爆竹的安全生产工作，既是对党对人民生命负责的政治任务，也是维护传统佳节稳定和谐的重要职责。我们一定要在县委政府的统一领导下，遵章守法，规范经营，合法营利，服从管理，以严肃认真的态度抓好烟花爆竹安全生产工作，为××的政治稳定、社会和谐、经济发展作出应有的贡献！

第三篇：在全市烟花爆竹安全监管视频会议上的讲话

在全市烟花爆竹安全监管视频会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收看了全国、全省烟花爆竹应急管理工作视频会议，会议通报了今年以来烟花爆竹安全生产形势，部署下一步工作，各级各部门各单位要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神和做好今后一段时间全市烟花爆竹应急管理工作，强调三个方面的问题。

一、认清形势，进一步增强做好烟花爆竹安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各有关部门认真贯彻落实国家、省、市决策部署，围绕加强烟花爆竹安全管理采取了一系列有效措施，确保了我市烟花爆竹应急管理形势总体稳定。但要看到，我市烟花爆竹安全生产形势不容乐观，还存在诸多问题和不足。一是部分县区打击非法生产经营烟花爆竹工作存在漏洞，责任尚未落实到位，排查不够彻底，打击力度还不够；二是氯酸钾购销监管工作存在漏洞，给非法、违法生产烟花爆竹者提供可乘之机；三是部分县区烟花爆竹生产经营企业整顿提升工作仍不到位，安全生产监管不力，一些取得安全生产许可证的企业基础设施仍不符合有关标准规定的安全生产条件，存在事故隐患；四是部分企业安全生产管理混乱，从业人员素质低下，安全管理水平不高，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和“三超一改”（超定员、超药量、超范围和改变工房用途）问题仍比较突出。

当前，已进入烟花爆竹产销旺季，非法生产经营烟花爆竹现象有所抬头，从全国看，近年来这一时期无一例外都发生过事故。如X年“X”较大事故，就是在产销两旺的形势下，企业冒险蛮干，违法违规生产导致事故发生的一起典型案例。X年X“X”非法生产较大事故，也是业主受一季度产销两旺利益驱动，置人民生命安全于不顾，胆大妄为非法组织生产，从而酿成大祸。当前企业极易受利益驱动而出现超能力生产、超能力储存、赶出货、赶工期等一系列非正常行为和违规行为，无疑会给我们一季度应急管理工作带来巨大压力。

市委、市政府领导始终高度重视烟花爆竹应急管理工作。X书记在市应急管理局呈报的信息上批示：要严查严管，按十分要求、十分管理，来协调推进，把工作做满，不留空间。X市长批示：对烟花爆竹安全生产问题，必须始终高度重视，作为全市安全生产工作的一个突出重点来抓，要在前段集中检查的基础上，下大力抓好整改措施落实，并根据情况及时开展专项督查，做到常抓不懈、警钟长鸣，确保安全生产。当前，从国务院到省、市政府对烟花爆竹的应急管理工作都极为重视，第做好当前烟花爆竹安全生产工作意义重大，任务艰巨。各级各有关部门要充分认识当前烟花爆竹应急管理工作面临的严峻形势，进一步增强做好烟花爆竹应急管理工作的责任感、紧迫感，以对党和人民群众高度负责的精神，加强组织领导，落实监管责任，强化监管措施，坚决打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，确保全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定。

二、突出重点，切实做好烟花爆竹生产经营等环节的应急管理

做好当前烟花爆竹应急管理工作，要突出以强化企业安全生产主体责任为重点，切实加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营行为，形成烟花爆竹安全生产长效机制。

（一）扎实开展烟花爆竹百日安全专项整治行动。

按照省政府统一部署，市政府确定今冬明春继续在全市开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，各县区各有关部门要根据《X实施方案》通知要求，及早制订专项行动工作方案，早部署、早发动、早落实，稳步推进整治活动。要加强督促指导，适时组织力量深入基层检查工作部署、工作措施落实情况，及时发现并解决存在的突出问题，确保专项整治行动扎实有效。各级公安、应急管理、市场监管、质监等部门要按照《X工作意见的通知》要求，密切配合，加强协作，落实责任，切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等环节的应急管理工作。各县区要严格《X市礼花弹专项治理工作方案》要求，扎实推进礼花弹专项整治活动，确保到X年X月份，我市烟花爆竹生产经营企业安全有序地退出X寸(含X寸)以上礼花弹产品的生产和经营。

（二）采取强有力措施，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

当前，各县区要立即行动，组织公安、应急管理、市场监管等部门，开展联合执法专项行动，对非法生产严重的县、乡、村，采取“地毯式”全面、彻底排查，要充分发挥基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。在清查的基础上，建立排查档案，对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、重点户、重点人要确定专人负责，重点监管。负责“打非”牵头部门要认真履行“牵头”职责，建立定期的例会制度，及时组织参与的“打非”部门，收集信息，分析情况，一旦发现非法生产的线索，立即组织打击、取缔。要发动群众进行有奖举报，及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。要严格责任追究，对非法问题突出、连续发生非法生产事故或发生较大以上非法生产经营烟花爆竹事故的地区，建议当地政府追究乡（镇）、县人民政府主要负责人的责任。进一步加强宣传教育，不断提高人民群众遵法、守法意识，自觉抵制和积极举报非法生产经营烟花爆竹行为，在全社会营造严厉打击非法生产经营烟花爆竹的良好氛围。

（三）突出抓好烟花爆竹企业“三超一改”和“三违”治理。

从现在起到春节前，各县区要立即组织对辖区内生产和经营企业开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患大排查，重点抓好容易发生事故的药物配制、混合、压药、造粒、筛选、装药等有药工序的安全检查，严禁工房超人员生产、超量、超能力生产储存，严格控制操作现场从业人员、成品和半成品数量。隐患排查要严格对照《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹安全与质量》、《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》等国家标准和规范性文件进行，对排查出的隐患和问题，要分级建档，限期整改，并落实验收责任人，及时组织验收；逾期不改的，责令停产，暂扣安全生产许可证，问题严重，整改无望的，吊销许可证并予以关闭。要继续实行驻厂监督，坚持驻厂安全督导员短信日报告制度，一旦发现企业存在违章违规行为，要立即纠正，严防企业超能力突击生产和违规经营。

（四）切实加强烟花爆竹零售网点和燃放环节的应急管理。

要严格实施烟花爆竹零售经营许可，按照“合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则，严格审查核发烟花爆竹零售许可证。加强对零售网点从业人员培训及发证工作，在基本满足市场需要的前提下，尽量压缩零售网点数量，对城镇人口密集区、大型商贸区和工业设施比较集中的地方，要严格控制零售网点数量并确保符合规定的安全距离。要切实加强对烟花爆竹零售点安全条件的审查，注意加强农村集市、城乡结合部等区域烟花爆竹零售网点的监管。对已取证的经营单位，要督促其规范经营、安全经营，严禁烟花爆竹经营单位超范围经营，超量、违规储存，一证多点经营等违规行为。

（五）加大执法力度，严厉查处违章违规行为。

各县区要结合“安全生产基层基础年”第四次集中行动，组织精干力量，立即组织开展对烟花爆竹生产经营单位的执法检查活动。对存在问题和安全隐患的企业，要严格按整改指令整改或停产停业整顿，对在检查中发现的隐患和问题不按要求整改的，要依法从严给予处罚，经彻底整改并经验收合格后，方可恢复生产。对问题严重者，要责令停产停业整顿，逾期未整改的，依法吊销其烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证。

三、加强组织领导，严格落实责任制

一要强化政府和部门的应急管理责任。烟花爆竹工作涉及面广，工作难度大。各级各有关部门要充分认识烟花爆竹工作的复杂性、艰巨性、长期性，切实加强组织领导，扎实有效地开展工作。要层层落实领导责任制，严格执行安全生产“一岗双责”制，把烟花爆竹安全生产监管责任落实到部门、落实到基层、落实到每个人。重点烟花爆竹产区和非法生产问题突出的地方，要明确县区、乡镇政府主要负责人为烟花爆竹“打非”工作的第一责任人，加强领导，搞好协调，确保“打非”工作取得实效。

二是要加强部门协同配合。

各级公安、应急管理、市场监管、供销社等部门单位是烟花爆竹生产、销售、运输、储存、使用等各个环节监管的责任主体，必须各负其责，齐抓共管，综合治理。要研究治本之策，着力建立“打非”工作长效机制。各县区特别是非法生产烟花爆竹比较严重的县区政府要统一组织，从公安、应急管理等部门抽调专门力量，联合行动。

三要严肃查处事故。对发生的事故要按照“四不放过”的原则，弄清事故经过，查明事故原因，分清事故责任，对事故单位和责任人员依法严肃处理。对因渎职、失职，严重危害公共安全，或者与非法烟花爆竹生产行为有利益瓜葛，酿成事故的，要提请司法机关依法追究有关人员的法律责任。

同志们，做好烟花爆竹应急管理工作，任务艰巨、责任重大。我们既要认清严峻形势，增强责任感和紧迫感，也要坚定做好烟花爆竹安全工作的信心，在X年春节前的这两个多月里采取断然措施，扎实工作、埋头苦干，把各项工作抓实抓细，推动实现全市烟花爆竹安全生产形势的持续稳定好转。

第四篇：在学习型城区工作会议上讲话

在学习型城区工作会议上讲话

解放思想求真务实

不断开创学习型城区建设新局面

----在建设学习型城区工作会议上的讲话

今天，我们在这里召开某某区建设学习型城区工作会议。刚才几位同志分别作了发言，张强部长对我区开展建设学习型城区工作情况进行了总结，并对下一步工作做了部署。市委宣传部的领导来参加我们的会议，还要作重要讲话，必将为我区下一步创建学习型城区工作启发更好的思路。

前一阶段，全区各级党组织认真贯彻区委、区政府的决定，切实把建设学习型城区工作摆在了重要议程，加强组织领导，完善工作机制，组织开展了各具特色、丰富多彩的创建活动，形成了浓厚的学习氛围，促进了各级领导班子的思想解放，有力地推动了全区经济和社会各项事业的发展。可以说，全区建设学习型城区工作开局良好。建设学习型城区工作是一项全新的系统工程，更是一项长期的艰苦工作，需要不断深化发展。根据市委宣传部对建设学习型城区提出的要求和我区建设学习型城区工作要点，我们要进一步理清思路，把学习型城区建设工作提高到一个新水平。下面，我就当前抓好建设学习型城区工作谈几点意见。

一、建设学习型城区是实现某某跨越式发展的必然选择

众所周知，创建学习型城区就是要以人的全面发展为中心，以提高人的综合素质为目的，通过更新人的观念和学习行为，建立社会化、开放式的终身教育体系和网络，加速知识的更新，培养和造就大批各级各类人才，使某某在未来的发展中具有持久的创造力和竞争力。

在人类迈入2l世纪之初，世界正经历着深刻的变革，世界多极化曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，知识经济快速更替，世界范围内产业结构调整步伐迅猛，知识创新、科技创新在经济社会发展中的作用日渐强大。面对这些深刻的变革，中国作为一个不发达的大国，要实现民族的伟大复兴，就必须创新，必须学习。好范文版权所有

我区提出了“富民强区，加快发展”的战略目标，必须营造齐心协力、共谋发展的浓厚氛围，充分调动干部群众的积极性和创造精神，为富民强区、加快发展提供保障和支撑。通过建设学习型城区，尽快培养一批高素质的企业经营管理人才、外向型经贸人才、科技专业人才和企业技能人才等专业人才队伍，成为实现某某跨越式和可持续发展的关键。区域之间的竞争是发展中的竞争，从本质上说是人才的竞争、知识创新的竞争、学习和学习力的竞争。某某要在竞争中掌握主动，保持自己的优势，实现可持续发展，就必须顺应时代发展的需求，搞好学习型城区建设。通过弘扬创新精神，塑造奋发有为、只争朝夕的市民形象，就能缩短与先进地区的差异，实现争先进位。建设学习型城区，就是要从知识的积累、创新来增强我区经济发展的驱动力，增强区域的竞争优势，增强适应外部环境变化的应对能力，就是要让市民更加重视自身的全面发展，培养全新、前瞻的思维方式，不断实现超越自我，充满生机和活力。

二、围绕科学的发展理念，精心实施创新工程

建设学习型城区既不能照搬国外创建学习型组织的理论，也不能重复传统意义上的读书学习的旧有模式，必须以先进、科学的发展理念来推进学习型城区建设。

一是要营造浓厚的学习氛围。建设学习型城区，必须着力引导和树立四种理念：第一、树立“学习为本”的理念。我国加入WTO后，经济结构、就业结构将发生重大变化，产业结构的提升和现代化，对就业人员的素质提出了新的更高的要求。不学习、不掌握新知识和新本领，就不具备生存与发展的能力。第二、树立“终身学习、终身教育”的理念。在知识更新、扩展的速度不断加快的今天，必须不断进行知识更新，坚持终身学习。终身教育与终身学习是紧密相联、相辅相成的，接受终身教育的过程也是终身学习的过程。第三、树立“学习与工作相结合”的理念。把学习引入工作，使学习与工作有机结合，这是学习型组织的本质特征。通过学习来实现工作创新，把被动地接受客观知识转变为主动地提高内在素质，转变为创造性活动。第四、树立“提高学习力”的理念。在知识总量迅速增长的信息社会，希望成为具有各方面知识的通才几乎是奢望，现实的要求是在掌握某一方面基本知识的同时，能够拥有和掌握学习知识的能力，包括阅读、查询、检索等自学的能力，也包括思考、创新等深层次学习能力。培养个人的学习能力，比简单地学习知识具有更大的作用。

二是要建立健全领导体制和运行机制。建设学习型城区既需要全区广大干部群众的广泛参与，更需要不断创新机制，确保各项工作的全面推进。区建设学习型城区工作指导委员会及其办公室，要不断建立了联席会议制度，每半年召开一次联席会议，规划部署全区学习型城区建设工作，研究讨论和协调解决有关重大事项和重要问题，并对学习型城区建设开展情况组织督促检查。要建立例会制度，定期召开各类学习型组织牵头部门负责人例会，交流工作

进展情况，协调解决工作中出现的新情况、新问题。

三是要构筑多元学习的平台。学习型城区建设必须有形式多样的工作载体，才能吸引全市人民广泛参与，增强这项工作的群众性和实效性。建立“学习日”制度；开展“新三学”和推广普通话活动；引导广大干部群众确定个人学习计划；组织高层论坛；建立教育培训网络；鼓励社会力量办学；开展群众性读书活

动；搞好专门人才队伍培养。在学习日里，争取全区各公共教育和文化活动场所对社会开放，并精心组织系列学习讲座、报告会等教育文化活动。在全区机关、企事业单位及社区、家庭全面启动以“学电脑、学外语、学科技知识”为主要内容的“新三学”活动，每年要举办一到两次建设学习型城区论坛报告会，邀请有关方面的专家、学者和建设各类学习型组织的实践者，研究讨论最新理论，总结交流实践经验。广泛开展群众性读书活动。通过举办读书节，形成群众性读书活动的高潮。

三、围绕提高学习力和创新能力，增强可持续发展动力好范文版权所有

对于一个地区而言，其迅速提高的学习力是发展之源，持续增强的创新力是发展之基，不断提升的竞争力是发展之本。在经济全球化不断深入和知识经济快速发展的时代，谁能迅速提高自己的学习力，谁就能赢得区域竞争的主动权，谁就能保持长期发展中的领先优势。因此，我们在牢固确立“学习力比学历更重要”的观念，提高全区干部群众包括学习动力、学习毅力和学习能力在内的学习力，把简单的读书学习转化为信息加工和再创造的学习，从而提高每个社会成员的综合素质和城市的创新力、竞争力。

在建设学习型城区过程中，我们要始终把学习力的持续增强作为学习型城区的重要特征之一，把提高学习力作为学习型城区建设目标体系的重要内容，以提高人的综合素质为目的，提高全员的学习和创新的能力，为推进“富民强区，率先基本实现现代化”提供强有力的智力支持。要健全系统的学习体系，为市民学习力的提升创造良好的机制和环境；要形成社会化的学习网络，建设以提高学习力为核心的学习的平台；要建立科学的人才培养机制，把学习力作为育才、荐才、用才的首要标准。全区干部群众还要根据自身实际，从提高学习力入手，来进一步提高组织和个人的创新能力和竞争实力。

四、围绕人的全面发展，增强勇于超越自我的意识

建设学习型城区的根本目的在于提高全区干部群众的综合素质，实现人的全面发展，为每个社会成员实现自身价值和理想创造条件，使人的主观能动性和创造性得到充分发挥。因此我们在实施过程中，不仅要通过学习教育来积累知识，更重要的是要增强人们自我超越的意识和创造未来的能力，促进整个经济社会的全面进步。

一是要在改善市民的精神风貌和社会风气上下功夫。建设学习型城区，要引导全区干部群众为实现“富民强区”的共同目标，增强凝聚力和战斗力。区机关各部门、各单位单位要围绕转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率。要加强自身建设，树立公仆形象，提高工作的整体水平。社区要围绕丰富社区居民精神文化生活，创造优良的人文环境，组织开展形式多样、寓教于乐的学习和文娱活动，满足群众不同层次的精神需求，改变社区居民单一闲散的生活方式。在通过开办居民读书学习的图书室和红领巾书屋、社区讲坛等，丰富市民的精神生活和道德情操。

二是要围绕提高我区的综合实力和发展水平下功夫。要通过学习型城区建设来激发市民热爱某某，促进全区干部群众以更大的热情投身到自主创业的热潮中去，为我区实现跨越发展积蓄的新的能量。要通过学习型企业建设进一步提高了企业的管理水平和经济效益，使企业通过学习获得实实在在的回报。与此同时，要把学习型城区建设与创建文明城区、历史文化名城建设结合起来，提升我区的整体发展水平。

三是要在优化我区的投资环境和整体形象上下功夫。建设学习型城区，能有效地提升了城市的价值和品位。通过这项系统工程，可以培养了一批具有创新精神和实践能力、适应未来要求的企业经营管理人才、外向型经贸人才、科技专业人才和企业技能人才等专业人才队伍，为我区实现“争先进位”和基本实现现代化建设提供合格的新生人力资源。因此，我们要通过建设学习型城区，进一步提高行政执法部门的工作能力和服务水平，改善城市投资的软硬环境，让学习型城区逐渐成为吸引外商投资的新亮点，成为城市发展新的增长点。

归根到底，学习型城区建设是一项长期的系统工程，我区只是进行了一些有益的探索和尝试，我们工作的广度和深度距离上级的要求还不够，与先进地区、兄弟城区相比还存在一定的差距，我们将通过召开这次学习型城区工作会议，按照上级的工作部署，进一步加大他创建学习型城区建设的工作力度，提升学习型城区建设的水平，为某某在未来的发展中添砖加瓦。

第五篇：20120117在全市冬季烟花爆竹经营安全监管工作会议的讲话

在全市冬季烟花爆竹经营安全监管工作会议的讲话

同志们：

烟花爆竹是我国的传统工艺产品。随着经济的快速发展和新技术的广泛应用，烟花爆竹已日益为人们所喜闻乐见，有很强的艺术欣赏价值和很大的市场需求。同时，烟花爆竹又是易燃易爆物质，稍有不慎，就会引起燃烧和爆炸，甚至造成重大伤亡事故。因此，加强烟花爆竹的安全管理事关人民群众生命和财产安全，事关社会秩序稳定，所以说今天的会议和培训非常重要。我们召开这次会议的目的，就是要正确认清我市烟花爆竹经营市场安全形势，认真学习和掌握国家、省、市近年来颁布实施的法律法规和行政规章，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求，进一步提高安全生产主体责任意识，积极切实采取有效措施，不断加强安全管理，努力确保我市“元旦、春节”期间烟花爆竹经营安全。下面，我讲四点意见。

一、正确认识我市烟花爆竹经营安全形势

2011年，在市委、市政府的高度重视，有关部门的密切配合和广大烟花爆竹经营单位的共同努力下，我市烟花爆竹经营安全形势继续保持稳定，但是，今年以来在国内部分地方发生的烟花爆竹爆炸事故，给我们敲响了警钟。要求我们一定要深刻认识烟花爆竹经营安全工作的艰巨性。﹡﹡公司 1

和各零售经营户要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，牢固树立安全意识和责任意识，全面落实安全生产主体责任，自觉遵守国家和省市有关文件规定，把安全工作摆在经营工作的首位，努力把各项安全要求落到实处。

二、全面落实烟花爆竹安全经营的保障条件，努力做好烟花爆竹经营旺季安全工作。

一是进一步规范经营行为，要认真遵守烟花爆竹统一配送的有关规定，严禁出售假冒伪劣和非正规渠道的烟花爆竹，各零售单位必须从合法的烟花爆竹批发单位进货，并由批发公司专门车辆统一配送，严禁私自利用非专用车辆运输烟花爆竹。二是严把储存安全关，严禁超量存储烟花爆竹。要按照核定的品种、数量存储，严防超量储存、混存和超范围储存，确保储存安全。三是严把产品质量关。对购进的烟花爆竹产品要严格把关和验收，不得采购明令禁止的产品，一旦发现将依法予以处罚，情节严重的，吊销许可证件。四是加强宣传，提高全民安全意识，广大零售单位既要当好烟花爆竹的销售员，也要当好普及烟花爆竹法律法规的义务宣传员，让购买者了解非正规渠道烟花爆竹的危害性，提高其安全意识。

三、认真学习，确保培训取得实效

我们要抓住这次培训的有利时机，认真学习和领会有关法律法规、标准规范。希望同志们端正学习态度，珍惜这次

学习机会，努力取得良好的学习效果。

同志们，2012年“春节”即将来临，做好当前烟花爆竹经营安全工作意义重大。希望大家高度重视，严格遵守有关安全规定，通过依法安全经营，为实现明年烟花爆竹经营安全形势的稳定，为建设“平安﹡﹡”、“和谐﹡﹡”做出积极的贡献！

最后，祝大家学习愉快，身体健康,生意兴隆！

谢谢大家！