职业学院十二五规划中期总结（5篇）

第一篇：职业学院十二五规划中期总结

职业学院“十二五”规划中期总结

根据《**省教育厅关于开展全省教育“十二五”规划中期总结工作的通知》要求，##职业学院紧扣《学院“十二五”发展规划》提出的发展目标，加强对规划实施情况的跟踪分析，认真开展中期总结工作，为科学决策、推动学院健康可持续发展提供重要依据。重点发展工作总结如下。

一、人才培养

学院突出“@@@@，@@@@”办学特色，构建新型人才培养模式。学院恪守“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针，通过多种形式促进政府、行业、企业、社会等多元参与，增强办学活力。坚持机制、体制创新，加强校企战略合作，丰富校企合作内涵，促进校企共赢，发挥企业与学校各自教育资源优势，创新人才培养模式，形成了基于工作过程为导向的工学结合的人才培养方案，构建了新型工学结合的课程体系，探索实践并形成了“2+1”、订单式培养等多种人才培养模式，实现了学校人才培养过程的教育教学链与行业企业生产经营的产业产品链深度融合，切实提高了人才培养的针对性、适切性和实效性，在行业企业和区域经济发展中发挥了不可或缺的作用。

——依托企业实现学院实践性教学需要。学院结合专业特点要求，积极拓展各专业校外实习实训基地经实地考察协商，自 1 2011年以来新签或续签校企合作协议书（有效期三年）的企业达@家，使学院校企合作单位达@家，能满足学院各专业认识性实习和顶岗实习要求。学院在行业内部还采用订单式培养模式，为**省的有色金属行业——@@等公司培养了大批一线的技术人员和操作员工，为行业企业和区域经济提供了有效的服务。学院依托@@公司的雄厚经济实力和社会资源，将学院基础设施和实验实训基地建设、师资队伍建设、纳入企业整体建设规划，与企业共建、共用教学、实习实训和生活设施，有力促进了学院基础设施建设的快速发展。@@公司和其所属企业全面向学院提供学生校外实训场所和教师挂职锻炼岗位，成为学院最全面最有效的实训基地，大大地扩充了学院的教学设备，满足学院人才培养的实践性教学要求，使校企双方实现了在人才培养中学院与企业的零距离对接。

——加强专业设臵与企业发展的适切性。学院开设的@个专业均与企业合作建立了专业建设指导委员会，各专业与企业共同分析岗位需求，确定专业培养方向，推进课程体系和教学改革，明确人才培养目标，将行业职业资格标准的内涵融入到教育教学文件及实施过程，多途径、多形式创新工学结合人才培养模式，实现学历证书和职业资格证书“双证”融通，着力培养行业所需的高端技能型人才。开设的专业中有12个专业在学院可以考取相应职业（工种）的高级工职业资格证书（国家三级），其他6个专业可以考取相应职业（工种）的中级工职业资格证书（国家 2 四级）。毕业生到企业后上手快，工作适应性强，具有较强的岗位胜任力，受到行业企业的青睐。

二、专业建设

学院紧紧围绕行业企业和区域经济发展的需求，构建专业及专业群建设框架。主动适应中国@及有色金属行业和**省“蓝黄”经济区建设，围绕经济转型和产业结构调整，以优势和特色专业为核心，按行业基础、技术基础相同或相近原则，充分融合相关专业，打造形成了冶金化工、机械制造、自动化技术、计算机技术、财经等5大专业群。

——以打造特色专业为抓手。以现代高职教育理念的更新为先导，以提高质量为核心，以培养高端技能型人才为宗旨，以人才培养模式改革为切入点，按照导向性、前瞻性、效益性的原则，在前期专业建设的基础上，结合2012年人才培养工作评估及2013年评估回访，在全院专业群中遴选设立了计算机网络技术、电气自动化技术、机械制造及自动化、会计电算化、应用化工技术5个具有明显专业优势和较高社会声誉的院级特色专业建设点。同时学院专门修订和完善了学院《特色专业建设管理办法》，配套出台了2012、2013年度特色专业建设实施方案，积极支持和鼓励专业建设，并划拨专项资金？？？余万元用于专业建设，学院专业建设取得较大进展。依据建设的基础和进展情况，申报了？专业为2013年省级特色专业建设点并获批。截止到目前，3 学院有冶金技术、机电一体化技术、计算机网络技术三个省级特色专业。

——以发展“梯队式”的专业结构体系为规划。不断加大以冶金技术、应用化工技术为主的优势专业群建设，结合专业定位和产业发展趋势，学院积极配合中国有色金属行业转方式、调结构，适时调整专业发展方向，着力培育“以行业为依托，以典型冶金生产过程为核心”的专业特色。冶金技术和机电一体化技术专业被列为中央财政支持重点建设专业，获得支持建设资金？？万元。以？？职教集团挂牌为契机，以**省名校工程建设为切入点，制定了冶金技术、机电一体化技术、计算机网络技术、会计电算化、电气自动化技术、应用化工技术、机械制造与自动化、数控技术、电子商务九个专业建设项目方案。依据人才需求分析，2013年新申报增设了建筑工程技术和？？加工技术两个行业和区域经济社会急需的专业。计划在2014新增设？？类相关专业。

三、课程建设

学院遵循基于工作过程的课程改革理念，把课程建设作为专业建设的基础与核心，以精品课程建设提升内涵建设水平，以职业素质和职业技能形成为主线，进行全面课程改革。不断完善精品课建设相关的支持政策办法，紧紧围绕高职教育人才培养的根本任务，遵循高职人才成长规律和基于工作过程的课程改革理念，以专业核心课程建设为重点，全面开展精品课创建，形成了教研室、系部和学院三级课程建设管理工作体系。

2011年，完成《税务会计实务》和《网络系统集成》申报省级精品课建设工作，其中《网络系统集成》被评为2011年省级精品课。2012年，组织对申报的？门院级精品课进行了评审，其中联合申报3个课程群共？门课程，评定院级精品课？门，并从中优选出？个课程群申报省级精品课。其中会计电算化专业联合课程群《会计电算化实务》、《基础会计实务》、《税务会计实务》？门课程被评为2012年省级精品课。2013年，修订了《精品课程建设管理办法》，配套出台了《2013年度精品课程建设实施方案》，对计算机网络技术专业的“建网、管网”等？个课程群、《园区网实施与测试》等？门课程进行了公开评审，评定了院级精品课程建设立项5项共？17门课程，并从中择优推荐了“建网、管网”、“机电设备装调与维修”2个精品课程群，“园区网实施与测试”、“大规模路由网实施与测试”、“网络安全与实施”、“Linux操作系统”、“机构认知与组装”、“液压与气动系统组装与调试”、“金属切削机床”、“机电设备安装与维修”共8门课程申报省级精品课程建设点，并均被评审为**省高等学校精品课程。至此，学院已经拥有15门省级精品课程。

四、师资队伍

学院高度重视师资队伍建设，以“双师”素质教师培养为核心，进一步完善师资结构，强化专业带头人、骨干教师队伍建设，努力打造一支结构合理、专兼职结合的师资队伍，使师资队伍建设水平能够适应高职教育发展的需要。

——进一步改善师资队伍结构。一是推进人才引进计划，优化师资队伍整体结构，满足人才培养和科研创新的需要。近三年学院共引进具有企业工作实践的教师？人。二是完善职称结构，理顺了职称评审渠道，积极开展教师职称申报和评定工作，成立高校教师职务中级评审委员会，近三年共有？人通过高级职称评审，？人通过了中级职称评审。

——多措并举加大专业带头人、骨干教师队伍建设力度。一是外出学习培训。近三年组织？名骨干教师参加了国培和省培工作，组织？名教师参加国内访学项目；组织专业带头人、骨干教师参加多种形式的外出培训。二是进企业实践。为强化教师的双师素质，学院出台教师进企业实践管理办法，组织教师参加了进企业实践，要求教师每学期进企业实践不得少于18天。三是内部培训。通过说课、说专业等专题培训、聘请专家、学者来校交流等形式，使广大教师的教育理论水平和业务水平得到较大提升。

——进一步完善激励机制。学院重新定位教师岗位职责，出台《教学运行、教学建设与科学研究工作量计算办法（试行）》，制定了？个配套管理制度，进一步规范教育教学和科学研究工作，促进学院教育教学、科学研究和社会服务三大职能均衡发展，提升学院人才培养质量和办学水平，奠定了建设高职院校合格教师队伍的基础。

——打造专兼结合的专业教学团队。积极发挥校企一体、师资共建的优势，选聘优秀人才到校任教，聘请一线技术人员、能 6 工巧匠为兼职教师。各专业建立了？支由专业带头人、骨干教师、“双师”素质教师、兼职教师组成的专业教学团队。同时，近三年，学院从@@企业技术人员队伍内，增选了？名内部培训师作为兼职教师，壮大了兼职教师队伍。

五、校企合作

学院根据专业培养目标及课程体系的需求建设相关实训基地和实验室，依托企业办学优势组织开展了大量的教研、教改与合作创新活动。

——与校企合作单位进行教研、科研等方面的务实合作。依据专业特点和教学培训要求，组织学院教师与相应企业的工程技术人员合作对实验、实训条件进行改造升级，并对急需项目进行自主研发，取得了很好的效果。如冶金技术专业的“++生产仿真教学系统”就是学院与@@公司生产运行部、设计院等单位以校企合作的方式研发完成的&&公司科技发展基金项目，目前已成为冶金专业实训教学与企业员工职业培训和技能鉴定方面重要的训练平台。该项目经科技成果鉴定为国内领先水平。先后荣获2012年中国有色金属工业协会科技进步二等奖、**省高等学校优秀科研成果二等奖；并获得中华人民共和国国家知识产权局实用新型专利。

——不断增强学院产学研工作与企业的契合度。借助**教育集团的平台，整合**各成员单位相关资源，并通过公司投资和校企合作的方式，新建、扩建了一批实验、实训场所，使其基本满 7 足职业培训、技能鉴定、比武竞赛和社会服务、应用技术研发、生产、创业、咨询等功能要求。计算机系与化学品公司合作研发的“++生产设备管理系统”已作为**省省级科研项目予以立项；学院经管系与@@公司财务部、计划经营部、市场营销公司和物流配送中心联合建立的++沙盘模拟实训系统将经济数学、财务会计、物流管理、市场营销、电子商务和生产经营的相关知识恰当的运用其中，使物流、信息流、资金流发挥到极致，为经管类专业全方位对接企业生产经营奠定了坚实基础。此系统不仅能满足对口专业的实验实训教学要求，还为相关专业师生提供了先进的实物教学实验实训环境和良好的研究开发平台，并对地方经管类专业人才的培养、培训与指导做出贡献。

六、教学科研

学院将教学科研工作作为支撑发展的三大支柱之一，投入人力、物力、财力，下大力气发展教学科研工作，取得成效。

——学术成果频频获奖。2011年承担的&&公司科技研发项目《氧化铝生产仿真教学系统的研发》顺利通过鉴定；完成2010年省教育厅审批的立项《高职〈无机化学〉课程教学改革研究》课题；《基础会计模拟实训》获得2010年**省高等学校优秀教材二等奖；《高职人文教育引论》获得2011年**省高等学校优秀科研成果三等奖；《高职院校如何加强社会主义荣辱观培育》获得2010年度全省高校思想政治教育优秀研究成果三等奖。2012年申报的**省高职高专英语教学改革立项项目《高职英语阅读教 8 学现状与改革研究》和**省高等学校教学改革项目立项《机电一体化专业课程体系与教学内容整体优化研究》获得审批；《++生产仿真教学系统的开发》获得中华人民共和国国家知识产权局实用新型专利和2012年山东高等学校优秀科研成果奖二等奖。2013年5项成果获山东高等学校优秀科研成果，《跨区职教集团会计专业教学资源库构建研究》获高职高专人文社科类二等奖、《浅谈商业折扣和现金折扣的税务处理方式》和《家庭作业考试化的教育悖论及其改进策略》获高职高专人文社科类三等奖；《一种基于神经网络的数据驱动参数整定法》获高职高专自然科学类二等奖；《大孔容活性+++的生产》获高职高专自然科学类三等奖。

——完善制度，提高教师科研积极性。2013年修订了《教科研项目管理办法》、《教科研成果管理办法》和《教材建设管理办法》等制度，配套出台了《2013年度教科研项目管理实施方案》和《2013年度教科研成果管理实施方案》，成立了高职教育研究室，制定了《关于加强高职教育研究工作的意见》，明确了学术研究、参谋咨询及信息服务等职能定位、工作职责和基本要求。加强了对高职教育理论、政策、发展动态研究和学习，并编辑印制了10期近+0万字《高职教育研究信息》资料，供老师参考。教师累计发表学术论文+++篇，出版教材著作+部。2013年向省教育厅组织申报的科研项目《++++仿真教学系统升级改造》、《+++弯管在++生产中的应用研究》、《现代设备管理、评价 9 及考核系统研究》和《企业+++施行与内部控制改善一体化实践研究》获准立项；向**省职业教育与成人教育研究所申报的《职业教育集团产权运作模式创新研究》获准立项；评定了院级教科研项目立项26项。

七、社会服务

学院作为铝行业唯一的一所职业院校，伴随着企业的发展而逐步发展壮大，在企业人才培养和职业学校青年教师培训实践等社会服务工作中发挥着重要作用。

——采取校企联合的方式，组织开展学历学位教育。先后与山东大学、上海交通大学、中南大学、东北大学等近10所高等院校合作，举办了机电、化工、冶炼等专业的硕士研究生班，培养企业急需人才。

——加强员工职业技能培训、鉴定工作。突出抓好企业员工岗位基础理论和操作技能的培训。承担了国家有色金属行业特有职业、**省通用职业的技师、高级技师等+++余人次的高技能人才晋级培训、鉴定考试、论文答辩、评审等工作。承担了**省、**市“金蓝领”培训任务，培养维修电工、焊工、氧化铝制取工技师++余人。组织相关企业单位的经营管理人员、生产技术人员和操作人员三支队伍培训及企业内部劳务市场员工培训达+++余人次。组织完成了**市“—杯”职工职业技能大赛等各类比武竞赛活动。面向企业先后组织举办了++制取工、++电解工、机修钳工、电焊工、汽车驾驶员等+多个工种职业技能晋级培训班，组 10 织职业培训与考核鉴定+人，其中：初级+人、中级+人、高级+人、技师=人、高级技师+人。组织完成相关企业员工与本校学生的职业技能鉴定考核与颁证=余人次，鉴定合格率为?%。累计开展职业技能培训?万余人次。

——做好中等职业学校青年教师企业实践培训。学院根据教育部《关于做好职业院校教师素质提高计划中等职业学校青年教师企业实践项目申报工作的通知》精神，承担了机械制造技术、机械加工技术、电气运行控制、焊接技术应用、建筑工程施工、机电设备安装与维修等六个专业教师的企业实践任务。来自江苏、甘肃和山西的?名中等职业学校青年教师参加了培训。承担了来自甘肃和山西中等职业学校的机械制造、电气运行等六个专业?位青年教师的企业实践项目培训任务。

八、管理体制

学院管理体制突显了“校企相融，产学互动”的办学特色。与企业高度相融，精干高效。

——逐步完善学院管理体系。建立健全院系两级管理体制，明确了院系两级责、权、利关系；进一步深化了人事制度改革，全面推行竞争上岗办法，建立能者上、平者让、庸者下的竞争淘汰机制；加强学生工作改革，实施职业素养教育模式，建立了学生教育、管理、服务一体化机制；深化分配制度改革，出台《教学运行、教学建设与科学研究工作量计算办法（试行）》，充分调动了广大教师工作的积极性。

——逐步完善教学质量评价体系。结合人才培养水平评估，修订了学院《教学质量评价办法》、《教学督导工作条例》、《教学检查工作制度》和《教师教学工作规范》等制度，坚持领导、教师听课和同行评议制度，逐步引入企业和第三方教学质量评价机制，规范教学过程，促进教学质量提高。形成了计划、执行、督导检查、处理反馈的循环式教学质量监控体系。采用“督”、“导”、“评”等方式监控教学过程质量，采用学生信息员、班级日志、信息反馈制度、三级三次教学检查、学生座谈会、教师座谈会等方式，广泛收集信息，有效监控培养过程质量。形成了学生评教、教师评学、教学检查、教学督导、听课、教学信息采集与反馈等多层次质量监控结果，针对发现的问题及时进行反馈和处理，帮助教师不断提高教学水平，提高教学质量。

——将毕业生就业率、就业质量、企业满意度等作为衡量人才培养质量的核心指标。2011—2013连续三年学院总体就业率?%以上，职业资格证书获取率?%以上，用人企业满意度达?%。学院积极鼓励和支持学生参加校外比赛活动，特别是各类技能大赛、技术比武，不断丰富参与竞赛活动的类型与级别，为不同层次的学生提供多元选择，为提高学生综合素质提供更为广阔的平台。2012年**省职业院校技能大赛高职组10个竞赛项目中，学院参加了?个竞赛项目的比赛，荣获“?” 项目二等奖、“?”、“?”三等奖； 2012年**市第三届职业院校技能大赛高职组7个竞赛项目中，学院参加了?个竞赛项目的比赛，荣获“复杂部件造型与 12 加工” 项目一等奖、“汽车维修与故障排除”、“可编程序控制系统设计师”、“电子产品设计与制作”、“计算机网络组建及信息安全维护”二等奖；2013年**省职业院校技能大赛高职组10个竞赛项目中，学院荣获“电气自动化设备组装与调试”项目二等奖，“计算机网络组建及信息安全技术”、“电子产品设计与制作”项目三等奖。

九、校园文化建设

学院坚持育人为本、德育为先，以学生全面发展为目标，以职业素质教育为核心，全面提升学生职业素质，加强了校园文化建设，注重将企业文化融入学生教育全过程，开展丰富多彩的文化活动，积极提升校园文化品位。

——开设职业素质教育课堂。学院制定了年度《学生教育工作实施意见》和《职业素质教育课堂实施方案》，利用职业素质教育课堂，通过校内闭路电视系统每周播放《感动中国》、《伟业之魂》、《优秀员工》等思想教育系列教学片，组织学生集中收看，加强对学生的政治思想教育；面向全体学生开设了“职业生涯规划与就业指导”、“社交礼仪”、“心理健康知识”、“硬笔书法”、“普通话普及”等专题系列讲座，使学生掌握职业素质提升的方法途径，提升学生基础素质；设计开展了每周一次的以提升学生综合素质为目标的主题班级活动，组织学生开展读书推介会、人生观价值观讨论、大学生必备素质讨论、良好习惯养成、专业能力、求职常识讲座、职业规划设计培养等主题班级活 13 动，以开拓学生思维，培养学生的参与意识和能力，促进学生综合素质的提升。

——以“科技文化艺术节”为导向，创建富于职业教育特色的校园文化。每年一次、为期一个多月的“科技文化艺术节”，对打造富于职业教育特色的校园文化发挥了积极的引导作用。以学术讲座、职业技能竞赛、科技英语竞赛、书法绘画比赛、征文比赛、校园歌手大赛、篮球比赛、乒乓球比赛、羽毛球比赛等科技文体艺术十几项精品系列活动为主要内容的科技文化艺术节，特别是计算机操作技能比武、计算机维护维修技能比武、珠算、点钞技术比武、机械制图技能比武、锡焊技艺大赛、钳工、维修电工技术比武等技能竞赛活动，在培养学生实践能力、拓展学生职业技能方面效果显著。

——组织学生参加行业、企业的社会实践活动和青年志愿者活动，引导学生加深对行业特色、企业文化和对社会的了解，增强学生的社会适应性及其与企业和社会的融合能力。学院组织开展了“爱心服务进社区”活动、“冬日送温暖、爱心献社区” 青年志愿者活动、“三下乡”等社会实践活动。每年组织学生参加@@公司年度表彰大会暨文艺晚会、@@公司全民健身运动广场展示系列活动、青年联谊演出、无偿献血和社区绿化植树等活动；组织学生志愿者承担了全国有色金属行业职教工作年会、&&公司职教集团成立大会的志愿服务工作；承担了@@公司庆祝建党91周年暨第二届优秀??人表彰大会、@@公司庆祝建团九十周年青年歌 14 手颁奖晚会、@@公司职工篮球赛等活动的志愿者服务和礼仪服务工作；参加了2012年7月份举行的全国??行业职教工作年会。学院学生的过硬素质和出色工作，受到教育部及企业领导的高度评价。

——学生社团活动健康有序，为大学生提供了展示自我、丰富自我的舞台。“星星火文学社”、“启明星艺术社”、计算机协会、学生记者团、曲艺队、舞蹈队、武术协会、礼仪模特队、健美操队、篮球队等20余个学生社团，在培养学生特长和文化艺术素养等方面发挥了重要作用。

——文体活动丰富多彩，促进校园文化建设。学院每年组织多次大型文艺汇演和体育活动，在“五四”青年节、国庆、元旦、新生入学等节点，组织文艺汇演、歌咏比赛、演讲比赛等丰富多彩的文艺活动。此外，每年组织举办运动会、篮球赛、足球赛、越野赛、跳大绳团体赛等适合各个季节的体育活动，各系也经常举办周末舞会、周末影剧院放映、演讲比赛、拔河比赛、球类比赛、棋类比赛、师生联谊等小型多样的文体活动，吸引广大学生踊跃参加，极大丰富了校园文化生活。

第二篇：十二五规划中期评估

“十二五”规划纲要中期评估(农业局)

2011年以来，围绕全县国民经济和社会发展“十二五”规划总体目标，突出现代农业五区建设这一重心，不断优化产业结构，努力提升组织化水平，加快新型农业现代化建设步伐。

一、主要成效

一、粮食生产能力稳步提升。以粮食高产示范区建设为载体。面落实各项惠农政策，不断完善水利等基础设施，加快新品种、新技术推广应用，积极探索我县粮食优质高产新路子。近年来，以赵店、赤眉、王店等乡镇为重点，扎实开展小麦、玉米、水稻高产示范创建创建活动，每年创建高标准示范田4万多亩，通过良种良法、良技良制、农机农艺技术的有机结合，统防统治植保措施有效落实，真正把我县高产示范区建成高标准粮田建设的样板区，新品种、新技术、新成果转化应用的展示区，农业机制体制创新的试验区和现代农业发展的先导区，示范带动全县粮食综合生产能力稳步提升，全年粮食种植面积95万亩以上，总产3.3亿公斤以上，较好实现了“十二五”末全县粮食生产能力3.3亿公斤。被国家财政部、农业部认定为全国产量产粮大县。

（二）生态高效示范区建设特色明显。坚持高起点规划、高标准建设，突出茶叶和蔬菜两大特色。生态高效示范区规模化经营格局初步形成。优质茶叶生产以我县乍岖永青山、赤眉琴溪湖两大片区为核心，成功招引融侨、花慧等公司纷纷入驻内乡，投资优质茶叶基地建设，共同做大我县茶产业开发，2011年以来新发展优质茶3850亩，1

全县总面积突破8000亩，积极打造优势茶品牌，不断做大优质茶产业。三是在以灌涨镇为重点，积极推进高标准日光温室高效蔬菜基地建设，建成日光温室100个，建成日光温室蔬菜基地500多亩，亩产值万元以上。

（四）农业产业化经营水平显著提升。牧原公司晋升为国家级龙头企业，全县建成农业产业化国家级龙头企业1家、省级2家、市级10多家，初步建成以牧原公司为龙头，以河南龙大为骨干的生猪产业化集群一个，龙头企业在引领产业发展方面作用日益明显。全县已发展农民专业合作社230多家，注册资金2亿多元，入社社员4000多人，辐射带动农户近10万户，培育认定国家级示范社2家、省级示范社5家、市级示范社20多家，生产组织化程度逐年提升。

（五）农产品质量安全逐步提高。全县以蔬菜水果为主的农产品质量安全明显提升。农业部门积极组织开展无公害、绿色农产品标准化生产技术规范研究制定和示范推广，我县已建成以粮食、林果、蔬菜、油料为主的10类作物无公害生产基地82.35万亩，年产各类无公害产品30多万吨。初步健全了我县农产品质量检测监管安全体系，有效减少我县农业生产化肥农约用量，减少农约、化肥残留，减少农业生产投入品对生态环境的不利影响

（七）科技长入步伐明显加快。一是县、乡（镇）、村，三级农业技术、农用物资服务体系较为健全。全县农资、农技、信息、植保等方面的乡村级服务网点400多个，科技培训、农技推广、信息服务能力有了较大提高，越来越多的先进适用技术被群众掌握使用。201

2年按照中央、省政府安排部署，启动了《内乡县基层农技推广体系建设项目》，在全县8各乡镇分别建设农技推广服务区域站1个，通过项目实施，力求最大限度解决基层农技推广服务中诸多难题。二是扎实开展技术服务，加快新技术、新品种、新成果在农业生产应用。先后实施了“绿色证书培训”、“跨世纪青年农民培训”和“新型农民科技培训”“阳光工程”、“巩固退耕还林农民技能培训”等，年培训农村青壮年农民近万人次以上，提升农民技术技能水平和增收致富能力。三是加快优质良种、新技术、新成果推广应用，累计推广配方施肥、秸秆还田、病虫综合防治等农业实用新技术20多项，每年年引进推广优质良种10个左右，全县主要粮食作物良种覆盖率达98%以上,科技对粮食增长的贡献率达50%以上。

二、存在主要问题与挑战

1、农业经济的弱势地位依然存在受到城镇化、工业化影响，农业在整个县域经济中的弱势地位并没从根本上有所改观，农业资源的刚性约束矛盾日益突出，农业用地不断减少，农业在整个国民经济中的所占比例不高，在推动县域经济快速发展作用不够明显，发展空间受到一定制约。

2、农业产业化经营水平相对滞后

近年来，尽管我县农业产业化经营取得一定的成绩，但与建设现代农业要求相比，农业产业化经营水平仍然不高，农民专业合作社组织化程度和服务功能不强；农业龙头企业数量少、规模小，市场开拓

能力和带动力较弱。农产品市场体系和农业社会化服务体系有待进一步完善；农产品品牌知名度不高，市场竞争力不强。

3、农业发展资金投入不足

由于我县属全省和全市经济发展水不高县之一，总体经济发展水平与周边发达县、市相比差距较大，特别是地方财政实力不强，农民人均纯收入低于全省平均水平，加上农民专业合作社、农业龙头企业缺乏有效的融资渠道，造成农业发展资金投入不足，严重影响内乡现代农业的进一步发展。

4、农业与农村生态环境亟待改善

由于内乡县及周边区域工业化、城市化的快速发展，使得内乡县的资源环境承载力面临巨大压力。近年来，为积极配合南水北调中线工程建设，为推动县域农业经济可持续发展，我县相继实施了一系列生态工程建设，全县环境总体质量有所好转，但大中型养殖场等局部污染源问题仍未得到根本解决，农业养殖与种植环境受到不同程度的影响。

5、科技推广应用能力不强

主要表现在：农技推广人员队伍老化，传统农技推广机制、推广模式已远不适应现代农业发展需要，新的公益性农技推广体系亟待健全，全县缺乏固定的农业科技实验、示范场所，新技术、新品种、新农艺推广遭受诸多因素制约；同时，大批青壮年农民外出务工，致使农村农业生产者老龄化现象相当普遍，综合素质较低、对新技术接受

及应用能力较弱，导致农业内源发展动力不足，农业经营管理水平偏低。

6、农产品质量安全任重道远

2011年以来，县委、县政府高度重视农产品质量安全工作，不断强化农产品质量安全监管职能，先后成立了内乡县农产品质量安全工作领导小组、农产品质量检测中心，2008年6月，县人政府以内政[2008]56号文件形式，下发了《内乡县农产品市场准入管理办法》，农业、食品卫生等有关职能部门，按照《农产品质量安全法》、《食品安全法》的要求，积极开展农产品市场安全大检查，努力确保群众生活消费安全，通过近两年努力，取得了一定成效。但总体上讲，我县农产品质量安全监测监管工作，刚刚开始，技术力量较为薄弱、仪器设备有待争取上级项目扶持、经费不足等诸多问题，严重影响农产品质量安全检测工作深入有效开展。

7、农业生产基础设施薄弱。

全县农业生产基础设施条件仍然十分薄弱。抗御自然灾害的能力较差，全县西部、北部大面积岗坡丘陵地，水资源缺乏，水利设施薄弱，频发旱涝灾害历来是农业及农业经济持续发展的最大制约因子。

四、建议

1、从中央到地方各级政府要进一步提高现代农业发展重视程度，尽可能从政策层面和资金方面加强对农业这一基础产业的支持力度。

2、加大粮食生产基础设施建设项目投资规模，建立支持粮食生

产和提高综合生产能力长效机制。

3、加强基层农技推广体系建设，给予农业技术服务推广必要的人员、经费、设施条件保障，强化农业科技支撑体系。

4、强化农业 产业化工作组织领导，要县级建立专门工作机构，强力推进各项工作目标全面落实。

5、加强农产品质量安全建设，努力提升全县农产品质量安全水平，保障群众消费安全。

第三篇：职业学院十二五规划(院内征求意见)

*****学院“十二五”事业发展规划

（院内征求意见稿）

为了全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（中发〔2010〕12号）、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)、《中华人民共和国教育部、重庆市人民政府建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要》等文件精神，进一步加快学院建设和发展，更好地为区域经济社会发展服务，根据重庆市教育委员会关于编制教育事业“十二五”规划的通知（渝教计〔2010〕11号）的有关工作部署，结合我院实际，特制定本规划。

一、基础与背景

自2007年11月升格为高职学院以来，我院坚持以科学发展观为指导，各项事业取得了可喜成绩，呈现出良好的发展势头，质量工程实现突破，专业建设取得进展，校企合作深度推进，教学质量稳步提高，学院获得了较高的市场认可度和良好的社会声誉。

（一）主要成就

1.转变观念，明晰办学思路

学院深入组织学习贯彻教育部16号文件精神，不断转变教育思想，更新教育理念。先后邀请教育部、重庆市教委、兄弟院校的多位专家学者来校作报告、开讲座，进行了12场次的各级各类科技工作培训会、学习交流会、专题报告会、课程建设、教研室建设研讨会，使得工学结合，校企合作，强化能力培养的职业教育办学理念更加深入人心。通过学习，进一步明确了高职院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业，不断深化专业改革、深化课程改革和深化人才培养模式改革。通过学习，学院上下进一步统一了思想，这就是以科学发展观为指导，举全院之力，创造性地开展学院教育教学工作，促进办学水平不断提升。

2.创新机制，启动质量工程

“质量工程”是教育部、财政部全面贯彻党中央、国务院关于“把高等教育的工作重点放在提高质量上”的战略部署，经国务院批准实施的重大高校教学改革项目，是新时期深化高校教学改革，提高高校教学质量的重大举措。实施质量工程是促进我国高等教育规模、结构、质量、效益全面协调发展，构建和谐发展的高等教育新体系的需要，是办人民满意的高等教育的需要，是培养高素质人才的需要。学院以提高教育质量为根本、以加强内涵建设为重点，先后出台了精品课程建设、教学研究、教学改革等多项管理办法，启动了质量工程，开展了教研教改立项工作。到目前为止，已立项建设了重庆市精品课程1门、院级精品课程6门、市级教学团队1个，立项研究了20个市级自然科学项目和16个校级教学研究项目，进一步激发了广大教师参与质量工程和教学研究、教学改革的积极性。

3.能力为本，优化培养方案

学院紧密结合社会需求和学院实际，围绕学院定位和人才培养目 标，开展了人才培养方案的修订。为了进一步规范我院人才培养方案，学院颁发了《人才培养方案修订原则》。在人才培养方案修订中，各专业采取到各高校、企业进行调研，召开专题研讨会，聘请行业专家为人才培养方案提建议、出点子等方式，将行业的技能特色引入到专业的人才培养方案中，使专业的人才培养方案既具有一定特色又保证了相对的规范性和实践性，突出了能力为本。修订后的人才培养方案，通过严格控制课内理论学时，增加实践环节，强化素质类和技能类的课程开设，使各专业的人才培养方案能够更好的满足人才培养目标的要求。

4.资源共享，校企深度合作

校企合作，既能发挥学校和企业的各自优势，又能共同培养社会与市场需要的人才，是高校与企业双赢的模式之一。学院十分注重加强学校与企业的合作，教学与生产的结合，积极推进校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享。按照“校企双方共商培养目标，共议专业课程，共建师资队伍，共管培养过程，共享教育资源，共融校企文化”的基本思路，近一年来，学院在“校企合作、工学结合”的办学模式上取得了历史性突破，与多家企业签订了合作协议，特别是与重庆交通大学开展“专衔本”模式，与新龙湖物业公司实施订单式培养，与重庆市建科院共办专业，充分激发和增强了学院的办学活力。

5.内培外引，加快队伍建设

一所合格的学校必须有一支合格的教师队伍。在教学工作中教师 是主导，是关键，加强师资培养，加快师资队伍建设对提高教学质量和学院的发展起着重要的作用。学院制定出台了《专业带头人遴选及管理办法》、《中青年骨干教师选拔和培养管理办法》、《学院教师培训管理暂行办法》以及《在职人员攻读硕士、博士学历（学位）管理办法》等规定，开展了专业带头人和骨干教师的选拔，遴选出首批专业带头人7名，首批院级骨干教师4名，新引进人员17名。为强化青年教师的培养，提高课堂教学质量，学院实施了教师教学技能提升计划，开展了系列教学竞赛活动，使青年教师迅速成长，许多青年教师已成为学院的教学骨干，为满足教学需要，确保教学质量起到了积极的作用。

6.规范管理，强化制度建设

规范管理是实现学院健康发展的根本保证，要实行规范管理，必须强化制度建设。学院在严格遵守高等教育、教学规律的同时，根据学院教学管理中出现的实际问题不断进行研究和探讨，先后制定了“教学事故认定和处理办法”等教学管理规章制度，成立了教学督导组，实施课堂督导和领导干部听课等制度，从学期初到学期末进行不间断的检查督导，较好的实现了教学过程的有效监控。通过学生信息反馈制度，院长信箱、院长公开接待日等多种方式，搭建了师生信息交流的平台，为稳定教学、促进教学质量的提高，构建和谐校园发挥了重要的作用。

(二)基本经验

1.坚持党的领导，是学院持续健康发展的保证 学院坚持党委领导下的院长负责制和集体领导下的个人分工负责制，加强以民主集中制为核心的制度建设，实行党内情况通报制度、情况反馈制度和重大决策征求意见制度。坚持院务公开制度，充分发扬民主，鼓励师生员工为学院的发展建言献策。按照重大事情“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，推进决策的科学化、民主化、法制化。

2.坚持高职教育办学方针，是学院持续健康发展的前提 坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针，主动适应经济建设和社会发展的客观需求，围绕培养高素质技能型专门人才的培养目标，提高人才培养质量，增强社会服务能力，促进了学院的持续健康发展。

3.坚持改革创新，是学院持续健康发展的动力

改革是学院发展的内在动力，是解决学院发展问题的根本方法，是保证学院持续、健康发展的重要途径。学院始终坚持教育教学改革，创新人才培养模式；大胆探索目标管理制度，深化人事分配制度改革，创新办学体制机制，为学院的发展注入了生机和活力。

4.坚持艰苦奋斗，是学院持续健康发展的传家宝

坚持艰苦奋斗，弘扬“万众一心、紧跟党走、朴诚勇毅、不胜不休”的红岩精神是学院办学的传家宝。全院师生员工艰苦奋斗、顽强拼搏、苦干实干，形成了学院持续健康发展的良好局面。(三)面临的机遇和挑战

1.“十二五”期间学院面临的机遇

“十二五”时期，学院面临的将是机遇与挑战并存，机遇大于挑 5 战的发展环境。

（1）未来五年将是我国高等教育、职业教育发展新的机遇期。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出：必须把发展职业教育，摆在更加突出的位置；通过职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接，逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策，完善职业学校毕业生直接升学制度等一系列政策，将进一步增强职业教育的吸引力。

（2）职业教育的市场需求将更加旺盛，发展速度明显加快。全国高职在校生规模将由2009年的1280万人发展到2015年的1390万人，为职业院校的发展带来了新机遇。

（3）重庆“314”部署、城乡统筹综合改革实验区为我院的发展带来良好机遇。这是认真贯彻“314”总体部署、落实国务院3号文件，推进城乡统筹改革和发展、促进重庆大开放大发展的重要战略机遇期，也是建设重庆作为西部教育高地，有效地促进我院大发展的极好时期。

2.“十二五”期间学院面临的主要问题

（1）建设一支适应学院发展需要的高素质双师结构教师队伍将更加迫切。随着高职教育改革的不断深入，高素质双师结构教师队伍建设将是高职院校彰显特色、提高整体办学水平的最重要的基础工作。加快专兼职教师梯队的培养和教师队伍整体素质的提高，将是学院“十二五”期间的一项紧迫任务。

（2）校企合作还需要从政策、机制等方面得到根本改善。由于 缺乏政策层面的“校企互动”激励、保障机制，学院同行业、企业的深层联系和合作还存在许多障碍。探索适应学院实际的工学结合、校企合作模式，在人才培养、技术研究、成果转化等方面形成自己的特色，将是学院“十二五”期间需要着力解决的问题。

（3）新校区建设需大力推进、办学条件有待进一步优化。学院基本办学条件比较薄弱，距离市教委的合格评估还有很大差距。新校区建设需大力推进，进一步优化办学基本条件，这将是学院“十二五”期间重要工作任务。

（4）适应新的形式要求，社会服务能力有待进一步提升。为贯彻落实重庆“314”部署，及重庆市城乡统筹的逐步推开，学院需进一步提高服务当地区域经济社会发展的能力，从而更好地服务国家和地区的发展，更好地满足人民群众接受优质教育的需求。

二、指导思想

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合的发展道路”的办学方针；以提高质量为核心，以合格评估建设为引领，创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性，增强办学活力，实施“树品牌、创特色、建示范”的办学战略，全面提升学院整体办学水平，不断提高服务经济社会发展的能力。

（二）基本原则

1.坚持社会主义办学方向

以服务社会主义现代化建设和地方经济社会发展为目标，着力培养适应经济社会发展需要的高素质技能型专门人才，为学生就业、创业和成人、成才创造条件，办人民满意的高职教育。

2.坚持科学发展

逐步扩大办学规模，注重基础建设和内涵建设，正确处理改革、发展和稳定之间的关系，努力使规模、质量、结构和效益协调发展；深入贯彻落实科学发展观，走可持续发展之路。

3.坚持改革创新

创新校企合作体制机制，建立校企合作的协调机制、激励机制、引导机制和驱动机制；加强教育教学改革，探索多样化人才培养模式；进一步推进各项管理制度创新。

4.坚持开放办学

以政府为主导，积极整合社会、行业企业资源；积极开展校际合作与对口支援，共享优质教学资源，增强学院社会影响力。

三、发展目标与主要任务

主动适应经济发展方式转变和经济社会发展需要，完善人才培养模式，培养市场急需的高素质技能型专门人才；创新办学体制机制，深化教育教学改革，加强基本建设，全面提高办学综合实力，增强服务能力，力争把学院建设成为理念先进、特色鲜明、水平较高的市级示范性高职院校。2015年以前，在校学生规模达到8000人，其中全 8 日制普通高职在校生达到5000人；各类成人教育在册生达到3000人。

（一）师资队伍与领导能力建设

到2015年，按生师比18:1的比例，配备专兼职教师总数328人，其中专任246人。

建立完善教师准入、评聘、考核评价、分配激励等制度，创新教师管理机制。实施“师德师风建设工程”、“专业带头人培养工程”、“骨干教师培养工程”、“双师素质教师培养工程”、“兼职教师建设工程”、“优秀教学团队建设工程”等六大师资培养工程，与企业联合培养专业教师，提高专业教师的双师素质，使具有“双师素质”专业教师比例达到80%以上；选拔、培养、聘用专业带头人30名和骨干教师60名；提高双师结构教学团队建设水平，组建跨专业、跨系部、校内外实训基地共同参与的课程教学团队。力争建成国家级教学团队1个，市级教学团队3-5个，院级教学团队30个以上。

通过选拔、培养和引进（聘用），充实师资队伍。不断完善专任教师职称、学历结构，争取高级职称教师比例达30%以上，青年教师具有硕士及以上学位的达70%以上。

严把新进教师录用关，力争新进专业教师具有一定企业工作经历；加强现有校内教师实践教学能力培养，鼓励教师下企业挂职锻炼，积极参与企业技术革新，五年内每位专任专业教师下企业锻炼或参与技术革新累计达到1年以上。

建立“校企互通，人才共用”机制，通过紧密合作企业计划安排、向社会定期发布兼职教师招聘信息、完善兼职教师管理制度、建立兼 职教师资源库等措施，吸引企业一线专业技术人才、能工巧匠担任兼职教师，参与教学工作。常年聘请兼职教师100人左右。

加强辅导员队伍建设。坚持“育人为本，德育为先”的原则，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，建设一支数量充足、结构合理、素质优良、专兼职结合的辅导员队伍。按师生比不低于ｌ：200的比例配备专职辅导员。把辅导员队伍建设列入学院教师队伍建设和党政管理干部队伍建设的总体规划。构建有利于辅导员干事业、求发展的选聘机制和培养、培训机制，充分调动辅导员工作的积极性、主动性和创造性。

加强领导班子和干部队伍建设。使学院领导班子和干部队伍理论功底扎实、知识结构科学、专业结构合理、智能结构互补、气质结构和谐，具有较高思想政治素质和办学治校能力，以及科学决策、战略规划和资源整合的能力。进一步完善院、系二级管理模式，增强教学部门自我发展和管理的自主性。

（二）专业建设和人才培养模式改革

主动适应区域经济社会发展和行业企业的需要，积极拓展新专业，2015年专业设置达到30个，进一步拓展专衔本工作、打造第二专业建设。力争建成市级特色专业3个，院级特色专业6个。

实施以建设类专业为特色，土木工程技术、房地产经济、市政工程、轨道交通等多专业群协调发展。建成15个左右基础理论扎实、产学研结合紧密、特色鲜明、就业率高的校级品牌专业。参照职业岗位任职要求继续修订专业人才培养方案，优化课程体系。根据职业成长规律和学生学习认知规律，依据专业特点和企业生产要求，进一步完善工学结合的人才培养模式，推进实施订单、冠名式培养、工学交 替等多样化的人才培养模式改革，提高人才培养质量。继续抓好“专衔本”联合办学，注重学生学历提升，积极拓展多个高校实施联合办学。至2015年，我院“专衔本”专业争取涵盖我院所设大部分专业。以道桥专业为突破口，积极打造高职第二专业建设工作，全面搭建起人才培养的立交桥。

加强课程建设，基于职业岗位工作分析，引入行业企业技术标准，与企业合作共同开发专业课程和教学资源；将行业的高技能人才职业资格标准融入教学内容；实施项目导向、任务驱动、教学做相结合的教学模式。力争2015年，建成市级精品课程6门以上，国家级精品课程1门。加强精品教材、规划教材、校本教材建设，力争出版教材50部。加强图书资料建设，确保生均图书资料达到60册以上。

积极开展“双证”教育，重视大学生职前培训。切实落实教育部要求高等职业院校实施的毕业证和职业资格证书“双证书”制度，为学生创造就业上岗条件，力争95%以上在校学生毕业生同时获得职业资格上岗证书。

探索构建适合于能力递进工学交替等多样化人才培养模式的柔性化教学管理运行机制；吸纳行业企业参与人才培养及人才培养质量的监控与评价，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度作为衡量人才培养质量的核心指标；逐步建立“全员、全程、全面”的质量保障体系，促进学生能力递进、素质提升，全面提高人才培养质量。

创新教研管理与激励机制，引导教师积极参与教育教学研究工作，培养教师教育教学能力。“十二五”期间，力争获得市高等学校 教学成果奖1-2项、国家级高等学校教学成果奖1项。

（三）实习实训基地建设

通过新建、重组、充实相结合，继续大力推进实习实训基地建设，建成与专业设置相适应的必要的基础技能实训室，与行业、工种相对接的院内、外实习实训基地。

按照“全面规划、分期建设、突出重点、办出特色”的原则建成与教学需要相配套、专业门类较全、仪器设备先进、具有真实或仿真职业氛围的院内实训场所。至2015年学院将完成2400万元仪器设备投资，建成涵盖各专业、工种在内的实验实训室共60个，1个建筑工程质量检测中心，1个建筑职业技能鉴定站，1个校内综合实训基地。力争各专业实验实训开出率达到90%，仪器设备利用率达到90%，实现专业主干课程与工作岗位的“零距离”对接。

广泛与企业开展多种形式的校企合作，以学院无形资产的投入和技术投入为主、物质投入为辅，在市场经济条件下，建设对实习单位和学校双方应是互惠互利的实习实训教学基地。至2015年学院将建成长期的、稳定的，集教学、培训、研发、生产于一体的30个以上校外实习实训基地。

（四）科研能力与社会服务能力建设

以教育教学研究为重点，加大产学研工作力度，注重与企业合作开展技术研究与开发、科研攻关。努力使课题立项和科研经费有重大突破。学院成立科学技术服务小组，提高科技研发及服务能力。力争获得市级以上科研及教研教改项目立项100个以上，创办《重庆建 筑工程职业学院学报》。

持续稳定地抓好专科层次的成人继续教育。计划在2015年以前完成继续教育学院的组建。

组建职业教育培训中心，开展各种职业技能培训。初步规划2012年完成组建工作。一是开展农民工技能培训，培养初、中、高级技能建筑工人。二是开展职业岗位培训，更多地培养从事建筑行业施工现场基层技术管理岗位人员。三是起步开办各种执业资格师培训。四是积极与行业、企业合作，开展各种中短期培训。五是开展建设行业职业岗位继续教育培训。力争在2011年内年培训人次达2000人，到2016年时年培训人次达5000人。

实时组建建筑职业技能鉴定站，主动实施对学生的技能鉴定，同时服务社会，积极开展建筑行业技能鉴定工作。

加强学院检测中心建设，在满足我院学生实习实训前提下广泛拓展建筑工程质量检测服务。

（五）学生工作创新与发展

以素质教育为重点，强化学生教育与管理。加强大学生思想政治教育工作，将红岩文化、企业文化融入校园文化，拓展学生素质平台建设，全面提升学生思想政治素质、职业素质、人文素质、身心素质，促进学生全面发展。

1.坚持以服务学生发展为宗旨，做好日常教育和管理服务工作。规范学生管理、评优表彰、学生资助、勤工助学和生源地助学贷款等工作程序。积极探索学生教育、管理、服务有效结合的新模式，强化学生工作目标责任管理，不断完善院系两级学生工作体制机制。科学 编制招生计划，使招生工作更加科学化、规范化和透明化。加强就业工作环境软、硬件建设，开拓就业新市场，提升就业水平。重点抓好宣传教育服务平台、信息服务平台、组织引导服务平台、自主创业服务平台、高校毕业生应征入伍服务平台等五大平台建设。

2.围绕“第一课堂抓校园文化、专业发展抓素质拓展”的工作思路，持续推进学生素质拓展工程。全面实施素质教育，培养学生的社会适应性，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。加强学生社团文化建设，构建“学院活动精品化、班级活动精彩化、社团活动经常化”的社团文化活动格局。

3.积极探索校企合作新形势下人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制。加强职业道德教育、职业能力教育和身心健康教育，强化学生的职业养成教育，注重培养大学生的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神。

（六）校企合作体制机制建设

建立健全校企合作管理机构。在现有合作基础上，建立合作契约，细化分类合作，加强实质性紧密合作。发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任（聘用）、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的优势，在新型校企合作框架下，每个专业至少与业内一家主流企业深度合作，力争“建成一个专业，办好一个实体，创出一个品牌”。

加强校企合作机制建设。强化合作过程中的督导、反馈、监管机制，建立深度、全程、紧密、持久的战略合作关系。加强合作保障机制建设，建立校企合作专业委员会议事制度。完善项目合作跟踪服务机制，进一步与企业、政府职能部门取更广泛的联系，争取更多的优惠扶持政策，不断研究和解决校企合作过程中遇到的理论和实践问 题。深化内部人事管理制度改革，落实教师密切联系企业的责任，引导和激励教师主动为企业和社会服务，开展技术研发，促进成果转化，实现互利共赢。进一步规范实践教学和学生顶岗实习的管理，促进校企深度合作，增强办学活力。

开发好、维护好和发展好校企合作平台。强化与建科院、新龙湖物业的专业共建、订单培养的示范作用，拓展校企合作办学空间。力争建成校企合作基地30个以上。

（七）新校区建设

1.加快推进新校区建设。按教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》的合格标准，满足8000—10000人在校生的使用。

2.科学规划校区功能。把拟建校区建设成为布局合理、功能齐全、设施先进、绿色环保的新校区。妥善处置现有校区。

3.按照总体设计、分步实施的原则，扎实推进新校区五个校园建设工作。2011—2013年基本完成新校区建设，包括12万平米建筑物、环境绿化、教学设施设备购置及学生运动场所，确保学生整体入驻；2014—2015年完成二期工程，满足学院远期办学需求。

（八）五个校园建设

把“五个校园”建设作为我院全面贯彻教育方针、深入推进实施素质教育、积极参与和推动“五个重庆”建设的重要抓手，全面落实市委办公厅、市政府办公厅《关于建设“五个校园”的意见》和平安校园、健康校园、绿色校园、数字校园、人文校园建设五个实施方案，扎实开展“五个校园”建设工作。加强部门协作，强化部门职责，积极开展五个校园建设工作，认真做好创建评估工作。在创建合格平安校园创的基础上，力争2011年创建合格健康校园、2012年创建合格绿色、数字、人文校园。

（九）后勤服务建设

推行后勤服务社会化。按照“市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管”的改革目标，进一步开放校内市场，引进社会优质资源，参与学院后勤服务，从而逐步建立健全适合我院后勤服务的保障体系。

一是组建后勤服务公司，将学院物业管理交由后勤服务公司经营，作为后勤服务公司的起步业务。二是组建学校印刷厂，对内对外开展印刷业务；三是适时开展检测外包业务。四是积极创造条件，采取股份制的形式，创办宾馆等第三产业。五是最大限度地发挥学院固定资产效益。特别是充分挖掘临街商业设施的价值，使物尽其用，物尽其效。六是紧扣学院的教学和科研工作走好产学研结合的路子逐步提高后勤产业的科技含量。

通过3年左右的时间，达到后勤服务质量居于全市高职学院的中上水平，服务成本居于中下水平，师生普遍满意，上级部门肯定，在业内有较大知名度的后勤服务品牌。

四、保障措施

（一）加强组织领导，确保规划任务按期完成

成立规划实施工作领导小组，负责学院规划以及规划检查监督工作，实现对学院工作的全面指导。各相关处室要在学院总体的前提下，制定建设发展规划、师资队伍规划、科研工作规划等详细规划；各系部要制定系部发展规划，并制定切实可行的规划实施方案。

（二）健全工作机制，为规划实施提供制度层面的保障。健全学院政治学习和理论学习制度，提高学院领导班子 科学发展的能力，提升全体师生员工的思想政治水平。定期开展中心组学习、党校培训、理论征文、专题研讨、学术报告、外出培训、参观考察等学习活动，系统全面地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，增强全院贯彻党的基本路线、教育方针的自觉性和坚定性，引导广大教职工与时俱进，不断更新教育思想，转变教育观念，学习探索高职教育规律，进一步牢固树立科学发展观和高职教育的人才观、教育观和质量观，增强深化教育教学改革、加快发展的使命感和紧迫感。

（三）积极筹措资金，为规划实施提供财力保障

充分依托国家实施“西部大开发战略”及“成渝两地综合配套改革试点建设”的有关政策，争取国家、行业及地方政府的投入和支持；完善产学研合作办学机制，扩大合作办学领域，拓宽融资渠道；积极拓展校办产业，增加办学收入；改革财务管理运行机制，强化监管，依法理财，厉行节约，提高资金使用效率，确保教学和各项重点工作的资金投入。

（四）发挥资源优势，为规划实施提供行业依托保障。充分利用主管部门的隶属体制，加强同主管部门、建设类行业协会、企业的联系，争取主管部门对学院在专业建设、师资队伍建设、人才培养模式、实训基地建设、科研推广项目、毕业生就业等方面指导、支持和帮助。积极利用校友资源，在奖学金设置、实训基地、顶岗实习、毕业生就业等方面大力开发合作领域，为规划的顺利实施提 供良好的行业依托保障。

（五）加强科学民主制度建设，为规划实施提供体制保障。坚持学院党委领导下的院长负责制，进一步完善党委会议和院务会议等议事决策制度；坚持和完善各部门规章制度；实行政务公开，发扬民主，建立健全科学的决策机制。坚决禁止“长官主义”式的决策，实行决策失误追究制；尊重客观、尊重科学；对集体作出的重大决策，加强跟踪，督促落实；在执行过程中，要善于发现问题，及时纠正，为规划实施提供体制保障。

第四篇：镇“十二五”规划中期评估报告

镇“十二五”规划中期评估报告

“十二五”时期（2011年-2015年）是我镇深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期，是加快转变经济发展方式，全面推进“富民强镇、科学跨越”的攻坚时期。为确保“十二五”规划顺利实施，根据隆回县人民政府办公室关于印发《隆回县国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作方案》的通知（隆政办函〔2013〕45号）要求，现就“十二五”规划中期实施情况进行评估。

一、“十二五”规划目标执行情况

“十二五”规划实施以来，镇党委、政府紧紧围绕“十二五”规划发展目标，以经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，全面实施“工业强镇、项目立镇、产业富镇、生态秀镇”战略，狠抓招商引资和小城镇建设，在全镇人民的共同努力下，“十二五”规划中期，国民经济和社会发展取得了良好成效，为顺利实现“十二五”规划目标任务奠定了基础。

（一）经济建设目标。到2015年，全镇地区生产总值规划目标3.9亿元，年均增长12%，2011年完成2.8亿元，2012年完成3.6亿元，预计2013年完成3.9亿元，三年平均增长11.6%。财税收入规划目标480万元，2011年、2012年、2013年上半年分别完成375万元、316万元、158万元，均超额完成县核定任务数。全社会固定资产投资规划目标2亿元，预计2013年完成2.8亿元，占规划目标值的140%。

（二）人民生活水平提高目标。农民人均纯收入规划目标为2500元，年均增长12.5%，2012年为2172元，占规划目标值的86.8%。

（三）生态环境改善目标。森林覆盖率规划目标达65%，目前为60.2%，占规划目标值的92.6%。农村沼气入户率规划目标达10%，目前全镇沼气用户430户，入户率达4.4%。已建成3个垃圾处理场和1个垃圾中转站，农村垃圾等污染基本得到治理。

（四）社会事业发展目标。人口规划目标为总人口控制在4.2万人以内，人口自然增长率控制6‰以内，人口性别比控制在100:110以内，截至2013年6月，全镇总人口4.1万，人口自然增长率7‰，人口性别比100：112。新农合参合率、新农保参保率规划目标均达到90%以上，2012年参合、参保率分别为91.7%、87.3%。教育、文化、广播电视等事业不断进步，目前，农村小学适龄儿童入学率达100%，九年义务教育普及率达100%，中小学教师合格率达100%，高中阶段入学率达90%，28个村（居）全部完成农家书屋建设，有线电视入户率达38%。

（五）基础设施建设目标。小城镇建设规划目标为城区面积拓展到3.5平方公里，拓展区域的规划、征地、国有土地出让工作均已完成。镇政府综合办公大楼续建前期准备工作已基本完成，预计2013年8月份动工，2014年全面竣工。新张公路硬化工程已申请立项，预计2014年完工。已完成星月、石塘、张家庙开发区的街道亮化。农村公路建设实现了村村通的目标。

二、“十二五”规划主要任务完成情况

（一）大力推进项目建设

1.农田水利项目。“十二五”规划实施以来，先后对拱桥、新潮、碧山、长塘、中车等村损毁严重的水渠进行了维修。完成了苏河等五个村的土地整理和米家村的基本农田建设项目。章几塘、碧山、永宁、星子坪等村3.9km2坡改梯与水土流失治理工程已完成验收。建成沼气池80口，在建30口。完成碧山、水西、长塘、新潮等村的安全饮水工程，铺设管道82km，共解决1.1万群众的安全饮水问题。已完成16个村的农网改造。金银花种植渐成规模，面积达500余亩；烤烟生产基地扩大至2200亩，涉及11个村，年均产烟5000担，2011年以来共建成烤房119座，其中湘密烤房84座，普通烤房35座。新建养猪场6个，其中规模养猪场2个，新发展100头以上规模养殖户4户。完成退耕还林4900亩。同时，完成了新东村种羊基地项目、双江村大鲵养殖项目、万亩油茶丰产林基地建设项目、土鸡生态技术研究项目、优质大米加工建设项目等6个项目的包装。此外，邵阳市第一水源东风水库工程、田心桥至中车6.8km的河堤改造工程前期准备工作已启动。

2.交通设施项目。全面完成所有村（居）的通村公路建设。不断完善路网体系，2011年新建村道4公里，2012年新建村道5.4公里。新潮至张家庙公路硬化工程、远山危桥改造工程、丁洞公路建设工程，已在积极筹备。全镇交通状况得到有效改善，内畅外联、四通八达、方便快捷的公路运输网络初步形成。

3.城镇建设项目。经总归修编，城区面积扩大至3.5平方公里，新开发占地30亩的农副产品生产加工销售一条街，建成***国土资源中心所、占地面积达4200㎡的新潮大市场、标准化的新潮垃圾中转站，新安装315千伏安变压器一台，并逐步改善了张家庙、星月、石塘开发区的路灯、绿地、下水道、高低压线路等基础设施，镇政府综合办公大楼续建工程前期准备工作已基本完成，预计2014年完工，有效改善了城区整体面貌，进一步增强了城镇中心区的吸附力，实现了扩容提质的总体目标。

4.社会事业项目。建成新潮安全饮水工程，碧山中学受益人口达800人。建成***中心小学教学楼、五星中学教师周转房，完成星子坪小学教学楼加固维修，中心幼儿园建设、中心小学整体搬迁前期准备工作正在紧锣密鼓地进行。全面落实了学生营养餐计划。镇文化广播站办公大楼已投入使用。镇卫生院公卫综合楼项目已开工建设。

（二）狠抓工业招商

1.建立现代企业制度。以“工业强镇”战略为指导，努力将瀚森纸业、金鑫化工厂、永宁环保砖厂等企业打造成***镇的骨干企业和纳税大户，鼓励其改进生产技术，强化管理，提高效益和竞争力。目前，镇内现有企业均运转良好，且对财政收入的贡献率逐年提高，工业经济对全镇经济发展的推动和支撑作用明显增强。瀚森纸业、金鑫化工厂已成为一般纳税人。

2.加大招商引资力度。不断优化经济发展环境，实施“放宽路子，鼓励发展；放活政策，保护发展；放松环境，引导发展；放胆扶持，加速发展”的策略。“十二五”规划实施以来，共引进芳诺竹筷厂、东湾混凝土搅拌站、立峰制衣厂等私营企业8家，完成投资1080万元；新增规模养殖户4户。此外，2012年，瀚森纸业投资180万元新增加了一条生产线；2013年又投资2000万元开办分厂，并入驻隆回县工业园。

3.落实节能减排责任制。建立健全节能目标责任制，将节能目标逐项分解落实到重点行业、重点企业和重点单位，加强督促检查，对能耗指标完成情况进行认真督办和严格考核，推进以节能减排为主要内容的技术改造，逐步淘汰落后的高耗能、高污染、低产出型企业，加大对节能技术、可再生资源和新能源的推广力度。尤其强化对瀚森纸业、金鑫化工厂之类企业的管理，严格控制污染物排放，提高污染物处理技术，群众反响较好。

（三）突出农业农村工作

1.新农村建设扎实推进。2013年，启动1个国家级重点贫困村建设。新建村道9.4公里。累计完成危房改造182户，在建58户。累计解决1.1万人的饮水安全问题，沼气入户率达4.4%，新增太阳能利用户130余户，农村人居环境得到进一步改善。经过努力，2011年至2012年，我镇均被评为农业农村工作先进单位。

2.特色产业得以巩固。我镇已基本形成烟叶生产、双季稻种植、金银花、养殖业为主的特色农业产业。烟叶种植面积2200亩；种植双季稻500亩，粮食生产保持稳定，年均产量12000 吨以上；金银花种植面积500余亩。加强了畜牧业标准化、规模化养殖步伐，共发展各类专业养殖户69户，其中湘慈旺旺养猪场规模达3700头以上，2012年底牲畜存栏2.3万头，家禽存栏21万羽。大力发展劳务经济，全镇外出务工人员达到1.1万人，实现打工收入2750余万元。

3.全面落实各项惠农政策。“十二五”以来，累计兑现农资综合补贴、农机补贴、两项制度帮扶资金、家电下乡补贴、农村低保五保补贴等各类涉农资金1800余万元，政策的兑现落实，促进了农村生产力的发展，调动了农民生产的积极性。

（四）加强财源建设和作风建设

1.积极培育财源。大力支持重点骨干企业节能减排和自主创新，进一步壮大了支柱财源。“十二五”以来，通过农村信用社为烟农、乡镇企业、返乡创业人士等提供小额担保贷款累计达2400余万元，以支持农业产业和民营经济发展。对财源建设的高度重视，确保了各年税收任务的完成，财政保障能力进一步增强，财政保工资、保运转、保重点项目支出和保社会稳定的四保目标得到较好实现，特别是财政对惠教、惠农、支工和社保等民生支出的保障力度明显加大。

2.改进干部作风。以全县治理干部走读活动、实施党员能进能出机制为契机，创新党员、干部管理方式，落实最严格的指纹考勤制度、请销假制度、绩效考核制度、竞争上岗制度、下乡跟踪举报制等，从根本上提升了干部作风。同时，加强对便民服务中心、群工站的管理与考核，干部以更好的服务态度、更优的服务质量，切实为民排忧解难，干群关系更加融洽。

（五）促进各项社会事业全面发展

1.社会保障体系进一步完善。建立健全农村居民最低生活保障制度，基本实现了应保尽保、动态管理。到2013年6月底，累计发放低保资金370.4万元，低保人数764户、1164人；累计发放五保资金 53.5万元，五保人数146户、152人。继续完善救灾救济工作管理和运行机制，到2013年6月底，共发放救灾专项资金45.3万元。加大投入，改善敬老院食宿环境，现敬老院入住老人25人，身体均较健康。已完成危房改造182户，在建58户。2012年，新农合参合率、新农保参保率分别达91.7%、87.3%，在一定程度上解决了农村居民看病贵的问题和养老问题。

2.计生、教育、文广卫等工作协调发展。计划生育工作有序推进，人口自然增长率得到有效控制，出生缺陷率明显下降，出生人口素质明显提高，2011年、2012年均被县委、县政府评为计划生育工作先进单位。农村小学适龄儿童入学率达100%，解决了碧山中学800人的安全饮水问题，完成***中心小学教学楼建设和五星中学教师周转房建设，完成星子坪小学教学楼加固维修，田心桥小学已通过了县教育局的合格制学校验收；***镇农校再次被评为全省示范乡镇农校。全镇28个村（居）全部完成农家书屋建设，建成标准化综合文化广播站，通有线电视的村22个，通宽带的村20个，通自来水的村23个，全民健身设施建设和农民健身工程有序推进。医疗救治体系进一步完善，镇卫生院不断改进医疗队伍结构和基础医疗设施，公卫综合楼已于2013年开工建设，全镇28个村（居）均设立了村卫生室。

3.加强社会综合治理保稳定。积极开展“平安***”创建活动，认真实施“牵乡守护”工程，切实加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪。认真落实安全生产责任制，安全生产形势稳定好转，“十二五”规划实施以来，未发生一起重大安全事故。重视信访稳控工作，畅通群众诉求渠道，及时调处矛盾纠纷，一批重点信访和老信访问题得到依法妥善处理。以“六五”普法工作为重点，扎实推进依法治镇工作，全民法律意识不断增强。政治安定、社会稳定、人民安居乐业的局面得到巩固和发展。

4.加强劳务输出工作。鼓励农村剩余劳动力转移就业，加强对外出务工人员的培训，以职业技能和专业技术培训为重点，共开展就业前培训、再就业培训等各类培训达4800余人次。加强与县劳动和社会保障部门、用人单位的联系和协调，及时发布用工信息，尽力帮助需外出务工人员找到合适的工作。

三、“十二五”规划目标完成情况预测

“十二五”中后期，是全面完成“十二五”各项规划目标、奋力实现经济社会跨越式发展的关键时期，镇党委、政府将继续以经济建设为中心，加大对基础设施建设、新农村建设、生态环境保护、社会事业等方面的投入力度，促进全镇经济社会协调健康发展。

预计到2015年，地区生产总值达到4.5亿元，超规划目标15%。财税收入达到486万元，完成规划目标。全社会固定资产投资达到3.8亿元，超规划目标90%。农民人均纯收入达到2736元，超规划目标9%。新农合、新农保覆盖率均达100%，超额完成规划目标。总人口4.2万人，人口自然增长率控制在6‰以内，出生人口性别比控制在100：110以内，符合政策生育率稳定在95%，均完成规划目标。森林覆盖率达到68%，高出规划目标3个百分点。农村沼气入户率达10%，完成规划目标。

经评估，到2015年，***镇“十二五”各项规划目标能够圆满完成。

第五篇：十二五规划总结

十二五规划总结

篇一：十二五规划总结(2013)孔桥小学学校发展“十二五”规划

实施情况报告（2013年）

三年来，我们坚持以《规划》统领学校工作、以科研引领学校发展的战略。以规划中确立的总课题《教师专业素质成长的规律探索》为抓手，努力推进学校各项工作；进行了卓有成效的实践探索，努力完成各项既定的目标。通过全体教职工三年的努力，三年规划的目标已经基本达到，取得了较好的办学成效。

（1）教师的专业化水平的发展均衡，少数教师的职业素质进一步提高。教师的教学能力中已经产生一批优秀的教师，但也有些教学能力较弱的教师。如何引领全体教师共同发展遇到一些问题与困难，需要培养一些在区乃至市的骨干教师和名师，促进学校进一步发展。

（2）教研组、备课组管理的创新意识得到加强。学校始终秉承着校风正，人心齐的氛围，教师努力在本职岗位上勤于耕耘，同时，学校通过教研组、备课组的推动，通过教研人员、学区领导的指导，推进了课改理念转化为教学行为的实践，但缺乏不断扩充知识、主动迎接挑战的意识。

（3）教师的科研能力有了一定的提高。一些教师苦干、苦教，缺少巧干，优秀教师的经验推广和教科研成果推广力度不大，使优秀教师的教学经验辐射面较小。教科研课题研究的过程实际上是推进素质教育和实现教师专业成长的过程，因此要大力提高教师的科研能力。

师资培养方面：

1、针对教师撰写个人三年发展规划，学校设立了专门的课题进行研究，制定了教师专业发展目标体系，启动了人才培养工程，经过三年努力，现已有十多名教师从相关培训基地、工作室结业，并有多名教师走上了领导、管理岗位。

2、青年教师的师徒结对活动正常开展，三年来，相继通过学习、走访名师、评测、研讨等方式进行了教师基本功、专业学养等培训工作，收到了良好的效果。

3、学校通过岗位培训、校本研修、走出去、请进来、加任务、压担子，多渠道多层次多方向培养教师，有力调动了广大教师的积极性，适度满足了各年龄层次教师人生价值的实现，保证了学校持续发

展的需要。三年来，成绩斐然，教师中计有二十人次获得了各类各级奖项，其中市、区教学竞赛的奖项格外引人瞩目。

德育方面：

1、以诚信教育为核心的德育运转体系日趋完善，提高学校德育教育的针对性和实效性。养成学生良好的行为和生活方式。

2、一年一度的 “学雷锋”爱心实践活动，是学生体验爱心助人的活动，三年来，共计千余人次的义务劳动活动扎实有效开展，取得了令人瞩目的成绩，并被市电视台报道。

——课堂教学：增效减负策略优化

1、通过提高课堂教学的效率以达到减轻学生的负担，已经成为学校上下的共识。加强“十六字诀”教学策略的优化研究是贯穿三年教学工作的主旋律，而五大学科的教学模式的研究正在日益深化，推陈出新，指日可待。认真探索必然结出丰硕的成果，三年来，我们在学生进分下降的情况下，高考都能在整体上维持我校在区里原有的地位，这就是最好的证明。

2、提高效率关键在于提高教师的执教能力，三年来，我们在教学五环节对教师进行了“五环轮动渐次推进”的岗位培训活动，依次在规范备课（集体备课：轮流主备共同定稿）、优化实施（同课异构）、作业反馈（评比与检查）、分析反思（质量分析会）、评介（复习考试）诸环节上下功夫，有效地促进了教师专业成长和课堂教学效率的提高。

3、主题教研活动是推进教学工作的传统手段，三年中我们相继开展了“‘两纲’进课堂打造优质课”、“聚焦课堂，关注过程”、“同课异构”、“学科拓展研究”“贯彻‘十六字诀’，优化课堂教学”等主题教研活动，通过学习新理念、研究新问题、探讨新对策，有效地强化了学术风气，程度不同地提升了教师的专业素养。有近四十人次的教师在公开研究的舞台上展示了他们对以上主题的理解。

5、整整坚持了一年的学科基础知识结构的梳理，现已形成了各学科的教学手册，梳理的过程让老师获益匪浅，不仅让学科知识结构烂熟于己胸，而且让教师知晓学生的知识贮备的程度，知识对接的切口，对教学的促进作用是显而易见的。

——教育科研；人皆有题渐成风气

1、三年来，学校科研兴校的发展战略正在逐渐产生积极效应，学校积极鼓励教师参加各级各类教科研活动，基本上实现了人人参加

科研活动。现已成书稿，即将结题的市级课题一个，正在实施研究的市级课题1个，正在实施的省级一般课题1个，王燕、李卫红、豆华敏老师的课题荣获市级一等奖。

2、教师在各种媒体上发表的文章数十篇，多人次接受访谈。——校园文化：青春飞扬氛围和谐

1、各种师生社团活动是我校一道独特的靓丽的风景线，不仅丰富了校园文化生活，拓展师生的视野，而且协调了师生关系。

2、学军、学农以及各种青年志愿者服务等各种社会实践活动，使广大学生了解了社会，体验了生活，更使学生人格、心智及体魄得到了锤炼，树立了人生信念和社会责任感。

3、近年来，我校的温馨教室创建活动，从教室的“硬环境”的创设走向了“软环境”的建设。尤其是在“师生自主课堂”的主题活动中，各班学生整体面貌进步很大。师生在真诚对话中相互又走近了一步，多了一份谅解和亲近。“师生共话温馨课堂”的活动使温馨教室的创建架起了师生沟通的桥梁。

——二线服务：尽心尽职保障有力

“学生至上，服务教学”，“人人都是德育工作者”业已成为我校二线工作者的共同心声，无论是教务工作人员，还是总务工作人员，为了学校的发展，都尽心尽职，有力地保障教育教学工作，尽管他们在大部分场合都是默默无闻的，但是功不可没，其实学校每一步的发展，每一个成绩的取得，背后都凝聚着全体二线工作人员的心血、智慧和汗水。

——基本建设：年年有为三年巨变

1、教学楼和平房的修缮使学校基本格局焕然一新。

2、各方面硬件设施提升了学校的综合竞争力，为学生的健康成长创造了条件。

3、数字化实验室的完工，毫无疑问必将为我校的教学发展增添了新的元素。

三、今后三年可拓展的空间：走内涵发展之路

1、打造团队精神，提高学校行政管理工作的质量和效率，提高各级各类管理人员的全局意识、群众意识和工作能力。

2、深化二期课改，提高学校课程建设的针对性，提高课堂教学的有效性，提高学生的学习主动性。

3、强化责任意识，持续提高教师的积极性和创造性，培养在市 和区有影响力的师资。

4、积极变革创新，努力建设能够促进现代化建设的学校。

学校发展“十二五”规划实施情况报告

孔

桥

小

学

2013年12月

篇二：十二五规划小结

五河镇“十三五”规划

目 录

第一章

“十三五”是五河脱贫奔小康的关键时期

一、“十二五”回顾

（一）十二五期间的主要成绩

（二）十二五末存在的突出困难和问题

二、“十三五”的发展机遇

第二章

以生态优先、加快发展统领经济社会建设全局

一、“十三五”规划的指导思想

二、“十三五”时期经济和社会发展的主要目标

第三章

经济和社会事业发展的主要举措

一、发展生态旅游业

二、发展生态农业

（一）粮食生产

（二）茶业生产

（三）蚕桑生产

（四）高山蔬菜等其他特色种植

（五）养殖业

三、发展生态林业

四、推进工业发展

五、推进美好乡村建设

六、加快集镇建设

七、加强基础设施建设

（一）水利建设

（二）交通建设

（三）其他基础设施建设

八、实现社会事业健康快速发展

附：《五河镇“十三五”重点建设项目一览表》

五河镇国民经济和社会发展“十三五”规划

纲 要

（审议稿）

“十三五”期间，将是五河镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇化进程、建设秀美五河的关键时期，是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。第十三个五年规划，是实现跨越式发展，全面建设小康社会进程中的重要规划。制订好十三个五年规划，对于发展生态经济、建设旅游强镇有着十分重要的意义。

本规划以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，坚持科学发展，立足地方实际、顺应时代、凝聚群众意愿，明

确今后五年的发展目标，指导思想和总体部署，是五河镇全镇上下在“十三五”期间的行动纲领。

第一章

“十二五”是五河脱贫奔小康的关键时期

一、“十二五”回顾

（一）“十二五”期间的主要成绩

十二五期间，五河镇坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展生态经济，建设旅游强镇”这一目标，着力实施“旅游强镇、林业大镇、商贸重镇、多经名镇、和谐新镇”战略，坚持以整体推进扶贫开发，建设生态家园为主线，负重奋进、开拓创新、扎实工作，实现了轻装减负、跨越发展。

1、镇域经济较快发展

人均收入从2010年的2400元预计上升到今年的5000元，财政收入预计将由2010年的200万元上升到今年的390万元。政府经济运行状况从根本上改善，还清十二五期末因基础设施建设产生的近400万元债务，并做到有钱办事。各村化解债务力度加大，村级运行逐步呈现良好态势。

生态农业提质增效。粮食生产稳中有增。以优质绿色无公害的要求，推行了有机茶、高山菜等特色产业标准化生产工作，生态农业规模进一步扩大。现有茶园面积9500亩，桑园面积达到3900亩，五年累计新发展茶园3500亩。2014 年，茶叶年产量200吨，实现产值1200万元；年产茧180吨，产值700万元。新发展高山蔬菜2200亩。特色养殖业开始发展，七彩山鸡、南疆黄羊等渐成规模。生猪养殖发展迅速，全镇共有百头以上规模养殖场9座，全年出栏生猪12300头。

农业生产合作组织发展迅速。全镇共有农业生产合作社、协会等51个，注册资金总计近800万元，合作社、协会在组织生产、市场开拓和创牌上做了大量工作，促进了特色农业的发展。

生态林业稳步发展。加大了森林资源的保护力度，封山育林1万亩，坚持在重点区域实行“零”采代制度，加大了对各种破坏林木资源和滥捕、滥挖野生动植物等违法行为的打击力度，加强森林防火工作，2013年至今大幅度降低了森林火灾发生率。通过招商引资，累计流转山场2.3万亩，其中有效开发山场近万亩。叶河构树基地通过三年发展，完成投资1100万元，建成产业化原材料供给基地，栽插构树2000亩。组培中心、饲料场、观光鱼塘、育苗大棚和高蛋白粉生产线先后建成投产。安庆正茂3000亩速生泡桐，云林茶叶500亩白茶，安岳中科800亩药材、500亩毛竹，丰科农林的400亩油茶等经济林、药材基地计11处，遍布全镇，促进了林业经济发展。

2、乡村旅游蔚成大观

明显改善的生态环境为五河镇的生态旅游提供了优越的发展空间，十二五期间，五河镇12个行政村中已有7个被命名为省级生态示范村，2014年五河镇被命名为国家生态乡镇。

妙道山旅游风景区成功申报国家4Ａ风景区。预计投资

2.1亿元的弥陀山旅游开发项目已完成投资近4000万元。有2所四星级“农家乐”通过省级验收命名。云溪寺开发形成可行性规划。河南村成功申报“安徽省特色旅游名村。双河村被命名为国家级乡村旅游扶贫重点村。小河南完成“中国传统文化古村落”申报工作。传承国家非物质文化遗产岳西高腔的5个剧社完成规范化建设、实现演出经常化。特色农、林业基地正在成为乡村旅游的热点，吸引着大批的游客参观学习。

3、基础设施明显改善

通过成功实施通村道路硬化工程、土地整理、以工代赈、小农水建设、中心村庄道路建设、美好乡村等工程项目，整合资金，致力于镇、村面貌改变和基础设施改善。到2011年完成全镇7个村30公里通村公路硬化，到2014年底，建成32条近40公里中心村庄水泥道路，砂石路32条、15.35千米。完成叶河大桥等3座桥涵除险加固工程。完成百步水库除险加固工程，整修新庙山塘等当家塘31口、叶河大堰 篇三：“十二五”规划编制工作总结

XX县“十二五”规划编制工作总结

XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划在县委和政府的正确领导下，在各部门通力协作，各方大力支持下，通过规划编制人员的共同努力，目前已全部完成编制工作任务。“十二五”规划编制工作的顺利完成，有许多值得总结的经验，对指导“十二五”期间各领域的发展和今后的规划工作有着重要意义。

一、“十二五”规划编制工作情况

（一）“十二五”规划体系

全县“十二五”规划体系包括《XX县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》（总纲）、30个重点专项规划、2个农场规划、18个乡（镇）规划、项目库。

（二）各阶段编制工作情况

我县规划编制工作分五个阶段开展：第一阶段：开展前期课题研究和规划编制准备工作（2009年底至2010年5月）。本阶段的主要完成了机构组建、抽调人员、制定工作方案及35个课题研究等前期准备工作。第二阶段：基本思路的研究、重大项目提报及规划编制（2010年5月底至7月20日）。在本阶段内，确定指导思想、编制原则、指标体系构成及项目提报，完成规划《纲要》初稿。第三阶段：形成《纲要》征

求意见稿，并进一步论证完善（2010年7月21日至10月底）。召开乡镇、政协委员、人大代表、政府部门会议和听证会并通过政务信息平台等多种形式广泛征求意见，根据中央新的政策，对《纲要（征求意见稿）》进一步修改完善。第四阶段：《纲要》的审定和报批（2010年10月下旬至2011年1月）。召开领导小组会议对规划《纲要》进行审查，召开政府常务会议再次对发展思路、布局重点和发展目标等方面进行研究，形成送审稿报县委。依据县委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，作进一步修改完善，最终形成《纲要》草案。第五阶段：《纲要》的形成与颁布实施（2011年1月至6月）。2010年3月，根据县人大代表大会审议意见、建议，修改完善规划《纲要》，形成正式文本；6月份《纲要》印发，7月份专项规划印发，规划编制工作全面完成。

二、主要经验体会

（一）加强领导，突出规划编制工作的重要性

规划编制工作取得成功离不开县委政府和各部门的高度重视，县委和政府组建了XX县“十二五”规划编制工作领导小组，由县长担任组长，加强对规划编制工作的领导与协调。政府办印发了《XX县人民政府办公室关于印发“十二五”规划编制工作方案的通知》（X政办发[2010]74号）对规划编制工作做了细致安排，县委也制定了关于XX县国民

经济和社会发展第十二个五年规划的建议，为规划工作的开展奠定了成功基础。2010年5月14日召开XX县“十二五”规划编制工作动员大会，县长作了动员讲话，进一步突出规划编制工作的重要性，提高了认识，强化了领导作用。可以说，加强领导，突出规划编制工作的重要性是规划编制工作成功的基石。

（二）认真开展前期调研是规划编制的基础

目前，“十二五”规划编制工作已取得圆满的成果，能够顺利完成编制任务，在于前期调研工作打下的坚实基础。

“十二五”规划工作从2009年末开始着手。在总结回顾“十一五”发展成果和经验的基础上，认真分析我县经济社会发展的优势、潜力、主要矛盾和突出问题，按照“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观及“五个统筹”的要求，找准“十二五”发展阶段面临的主要任务，县政府组织有关方面对30多项重点专题开展深入的调查研究。有力地推动了调研工作，形成了一批较高质量的调研报告，为“十二五”规划思路和纲要框架的确定打下基础，也为各专项规划、乡（镇）规划提供了编制依据。

（三）规范程序、充分论证是规划质量的保障 按照国家和省的要求，我们严格履行规划编制程序，规划编制工作有条不紊地推进，《纲要》初稿形成后，县政府多次召开会议听取“十二五”规划编制工作汇报，对规划《纲

要》多次组织进行不同范围的咨询、论证会议，征求县四大班子领导及各有关部门，以及县人大代表、政协委员的意见和建议，并通过电子媒体向社会公众征求意见，形成了较高质量的《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，得到了社会各界广泛认同。

为加强专项规划的统一管理，规范专项规划的审批程序，增强专项规划的导向性、约束性和可操作性，确保总体规划与专项规划以及各专项规划之间的充分衔接，《XX县“十二五”规划编制工作方案》，对专项规划的编制和评审方式作了要求。目前，各专项规划的审查或评审工作基本结束，只有少部分正在进行中。

（四）创新是规划成败的关键

“十二五”规划是实现XX县经济和社会发展更快发展，实行产业结构调整的重要五年，必须突出特色，促进创新发展。按照创新规划思维、创新规划的要求，我县“十二五”规划在以下几方面进行了探索与尝试：

一是创新编制方式。采取“开门编规划，博取众家长”的方法，更多地听取各部门和社会各界的意见建议。采取先对重大课题和关键领域进行专业部门研究，再听取社会意见进行改进，最后制定规划的新的规划方法。同时，积极吸取国内外规划编制的先进经验，采取灵活多样的运作方式。

二是创新规划内容。在规划内容上采取了地理空间分

布、行业领域发展、时间阶段发展等多维度规划布局，提出不同领域的发展布局、目标和方向。在继续加快基础设施建设的同时，强调产业结构调整，创新发展方式，突出民生发展需要，坚持可持续的和谐发展理念。

三是规范编制程序。按照《规划编制条例》要求，从前期调研、思路草拟、规划编制、衔接论证、批准公布，到评估、修订和废止都严格履行程序，使规划工作走向规范化和法制化。

四是创新编制过程的参与和监督。规划《纲要》草案形成以后，我们召开各种会议征求各部门意见，听取人大代表和政协委员等的意见，同时在媒体上进行了广泛宣传，积极听取社会各界的声音，从而激发和调动广大人民群众参与规划和监督规划的热情，并为监督和约束规划编制提供便利条件。

（五）运用和实施效果是检验规划的标准

“十二五”规划编制已经完成，要使“十二五”规划的指导作用得到较好的发挥，就需要各级领导各部门重视规划实施运用，在计划和其他工作安排上，遵循规划确定的方向目标，按落实“规划”确定的任务，增强工作的前瞻性、计划性和条理性。同时，规划纲要还对土地规划、城市规划修编等其他规划的研究编制提供了详实的依据和纲领性的指导。《纲要》得到社会各界的广泛赞同，普遍认为