贺兰山路排水泵站总结及评估

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第一篇:贺兰山路排水泵站总结及评估

贺兰山路排水及泵站改造工程

监理工作总结

一、工程项目概况

1、项目名称:贺兰山东路排水及泵站改造工程

2、建设地点:贺兰山东路

3、建设单位:银川市建瓴建设工程咨询有限公司

4、建设单位:银川市规划建筑设计研究院有限公司(市政公用工程设计研究分院)

5、监理单位:重庆建新建设工程监理咨询有限公司宁夏分公司

6、施工单位:银川第一市政工程有限公司

7、工程概括:

(1)本工程为荷兰山东路排水及泵站改造工程。

(2)本工程设计采用规范《室外排水设计规范》(GB50268-2008),(地理钢制管道环氧煤沥青防腐层技术标准)(3)本工程按八度抗震设计

(4)本工程管道贺兰山YL1-贺兰山W1段管道为压力流管道,管道采用预应力混凝土管道,规格为DN600,接口采用180o 砂石基础,贺兰山W1-友爱P1段管道为重力流管道,规格为D1000,管道采用预 贺兰山路排水及泵站改造工程

应力混凝土管道,接口采用橡胶圈接口,管道基础采用180o 砂石基础。

(5)管道穿越109国道处采用顶进式钢筋混凝土套管穿越,套管采用D1500钢筋混凝土管,橡胶圈接口,嵌缝处加聚流密封膏:管道采用D600聚乙烯塑料管,热熔接口。

(6)管道穿越贺兰山处采用顶管施工法,管道采用D1000顶管用钢筋混凝土管,橡胶圈接口,嵌缝处加聚硫密封膏。

(7)管道穿越银新干沟处采用圆弧形架空形做法,管材采用DA630钢管,壁厚16mm,跨度27m。

(8)压力流管道阀门井内外壁加抹1:2水泥砂浆抹面,厚20mm。(9)重力流管道检查井采用矩形污水检查井,井基加Ф10钢筋网,间距200x200,井基厚200mm,混凝土C20,其下铺100mm碎石垫层,沉泥井做法,即将检查井井底降低600mm。

(10)如沟槽底为岩石或砾石时,必须用细土或砂砾层找平夯实,厚度0.2m,管道基础不应超挖,如局部超挖需用沙土补平并分层夯实。管道弯管、三通、主管自由端、管堵等处须设支墩。(11)管道折点采用角度相等或近似的弯头进行连接,剩下角度均利用管材接口允许转角进行借转。

贺兰山路排水及泵站改造工程

(12)回填土要求:管道的回填土必须两侧同时进行。并分层夯实,管道两侧回填土压实度不小于90%,管顶以上50cm 范围内回填土压实度不小于87%,其他部位回填土不小于90%-95%(13)管道敷设凡遇沼泽处,均应清除淤泥及杂填土,换填砂砾石至管道基础顶标高,管道应敷设在承载力能达到管道地基支撑强度要求的地基上。

(14)管道穿越银新干渠沟处管材变为钢管,其管道防腐剂保温做法见图。

(15)本工程施工开挖至设计高程后,必须进行施工勘测,根据施工勘测报告的情况,经设计同意、图纸会审、复审后方可敷设管道。

二、监理组织机构及进驻、退出工地时间

(一)监理组织机构

根据本工程的规划、规模及结构,并结合实际情况,由公司任命具有多年市政工程施工经验的高级工程师杨子连同志担任本工程的总监理工程师,经总监理工程师同意,由武克荣同志担任总结代表,具体分工见监理组织机构网络图:

(二)监理组织机构进驻、退出工地时间

我监理部于2012年5月4日进驻现场单位进场执行工程施工阶段的监理工作,于2012年7月29日工程完工退场。

(三)监理内部管理

贺兰山路排水及泵站改造工程

本监理组以遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,认真贯彻执行有关监理工作的各项工作方针政策,法律法规,明确岗位职责,严格检查制度,维护业主和承包商的合法权益,加强质量管理,控制工期及工程费用,提高工程效益及工程管理水平,使施工监理法制化、标准化、规范化、程序化。本监理组也制定了内部管理制度及措施,责任落实到人,增强了监理的人员责任感和积极性。在考核过程中,上级领导也给我们提出了许多宝贵意见,这更加促进了监理组提高监理水平。

三、监理目标完成情况评价

建设单位与施工单位签订的承包合同上的质量、工期目标也即我驻地监理部的监理目标。承包合同上规定本工程质量等级为合格,故为达到这个目标,我驻地监理部针对本工程的特点,制定了详细的监理措施,严把质量关,对工程的重点部位实施旁站监理,又在工程初验收前,由监理单位组织,对工程进行了工程预验收,确保工程竣工验收能一次性通过,达到合同规定的质量目标。

因监理人员的大量工作是施工阶段的质量控制,下面就着重谈谈施工阶段质量目标的控制。

(一)工程质量目标完成情况

1、质量监控的重要性

工程质量监控是根据合同技术规范,图纸要求和规定,对工程施工中各个环节,每道工序进行严格地、系统地、全面地监理,以保证工程施工质量达到合同规定的要求。贺兰山路排水及泵站改造工程

工程质量监控的对象主要是原材料、结构和建筑安装工程的质量以及施工过程各环节整体质量,所以工程质量必须是工艺的全过程监理,任何一个环节的监理失去功能都将给工程的整体质量带来损害。在工程质量形成的过程中,工艺过程的每个因素对质量的可靠性都会产生影响,属于这方面的影响因素有:

(1)工程设计的几何形状、结构设计的合理性和施工放样的准确性。(2)材料的质量。

(3)用于制备、摊铺及压实5材料和混合料的工艺装备的可靠性。(4)工艺程序的准确性。(5)施工人员的劳动质量。

(6)原材料、工厂半成品的质量检查结果的可靠性。

因此,在工艺程序的线路图中,如果出现任何一道“障碍”,不能被控制,将导致工程的最终质量不能符合要求。

2、质量监理的基本要求

进行质量监理是质量形成过程中的关键环节,只有这样,工程的最终质量才能达到合同规定的要求,下面对本工程的质量及监理程序加以阐述。(1)材料检查

材料检查是对进场和来自其他供料单位用于工程的所有材料进行检查,这种检查是工程质量监理的基础,材料检查应以规范规定的标准为依据,经过试验和检测,以便将不合格的材料消灭在工程施工的最初阶段。贺兰山路排水及泵站改造工程

(2)工序检查

指工艺过程(工序)进行中或完成后的检查,工序检查对保证工程质量符合设计和规范至关重要,可以及时发现缺陷并迅速予以排除,在缺陷未排除前,不准进行下一道工序的施工。(3)验收检查

(4)试验检查和测量检查

这种检查的中心任务是对原材料、混合料的试验和检查,对工艺过程的试验检验,对沟槽回填土压实度的试验。测量检查的基本任务是保证工程的几何要素和结构物的几何尺寸完全符合合同图纸和规范精度的要求。

3、质量监理依据

(1)设计图纸类相关规范。(2)合同条款。

4、质量监理程序

开工报告 工序自检报告 工序检查认可 中间交工报告 竣工验收

5、现场质量监理

在施工过程中,监理人员必须坚持现场旁站的监督,以便对一些不符合规范要求的工艺做法和成品及时的发现问题,提出制止和返工。在质量控制的手段上,一方面是依靠现场巡视及旁站所掌握的宏观控制情况;另一方面就是依靠监理试验室和测量检查,为每一道工序提供可靠的试验、检验及测量数据,在大量的质量管理原始表格里,监 贺兰山路排水及泵站改造工程

理试验都必须按照规范要求,抽检20%以上进行试验和填报足够频率的试验检测数据,做到凡事都要凭数据说话,两种手段相辅相成,结合起来就构成了一项严密的控制程序。即要有凭数据说话的科学态度,也要有深入现场掌握第一手材料的工作方法,不了解情况就没有发言权,由于坚持了严格监理与现场旁站的热情服务,及时地帮助施工单位,纠正了不少事故苗子,把隐患消灭在事先或萌芽之中。

(二)工程的进度目标完成情况

1、认真按照合同工期的要求督促施工单位按照进度要求去完成施工计划,并积极配合施工单位做好服务工作,促进施工的施工进度。

2、认真及时上报监理月报,将工程进度情况及时报告公司及业主,让业主能掌握工程的施工进度情况。

(三)工程的投资目标完成情况

因本工程增加及变更工程量较大,我驻地监理组在工程施工期间对所有的增加及变更工程量坚持现场签证,对于大的变更及时通知建设单位现场代表,确实做好工程的投资控制。

四、分项、分部、单位工程的质量评估(详见质量评估报告)

(一)分项工程的质量评估

在分项工程施工过程中,监理人员对分项工程的每道工序,进行了严格把关,不合格材料坚决杜绝使用在工程中,上一道工序未达设计及规范要求不能进行下道工序施工,避免不合格工序带入任何分部工程中。

(二)单位工程的质量评估 贺兰山路排水及泵站改造工程

1、分部工程质量评定情况

在本工程施工期间,驻地监理组对其施工过程进行严密的跟踪监理,通过不断的跟踪、巡视、旁站监督,及时发现问题及早进行处理,对已完工序及时进行检查验收,积累原始评定数据,认真做好已完分部工程质量检查和评定工作。

2、质量保证资料核查情况

经检查,施工方提供的质量保证资料基本真实可信、齐全,内容和标准一致,提供质量保证资料的时间与工程进展基本同步,材料检测单

位具备相应的检测资质。

3、观感质量评定情况

本工程观感质量主要从外观及使用功能两方面进行了目测及仪器检查,结果表现为:路面恢复无裂缝,标高准确,平整度符合要求,无明显色差,无影响美观及使用功能的缺陷。检查井标高准确,流槽平整顺畅,粉涮光洁平整.管道内流水顺畅无杂物无明显积水。

4、监理质量评定意见

通过分项工程质量,保证资料及观感质量三方面的综合核查,根据《市政工程质量验收评定标准》的规定,本工程最终质量应评定为合格。

重庆建新建设工程监理咨询有限公司

宁夏分公司

贺兰山东路泵站及排水改造工程

项目监理部

2012年11月 贺兰山路排水及泵站改造工程

质量评估报告

一、工程概况 工程概括:

(1)本工程为贺兰山东路排水及泵站改造工程。

(2)本工程设计采用规范《室外排水设计规范》(GB50268-2008),(地理钢制管道环氧煤沥青防腐层技术标准)(3)本工程按八度抗震设计

(4)本工程管道贺兰山YL1-贺兰山W1段管道为压力流管道,管道采用预应力混凝土管道,规格为DN600,接口采用180o 砂石基础,贺兰山W1-友爱P1段管道为重力流管道,规格为D1000,管道采用预应力混凝土管道,接口采用橡胶圈接口,管道基础采用180o 砂石基础。

(5)管道穿越109国道处采用顶进式钢筋混凝土套管穿越,套管采用D1500钢筋混凝土管,橡胶圈接口,嵌缝处加聚流密封膏:管道采用D600聚乙烯塑料管,热熔接口。

(6)管道穿越贺兰山处采用顶管施工法,管道采用D1000顶管用钢筋混凝土管,橡胶圈接口,嵌缝处加聚硫密封膏。

贺兰山路排水及泵站改造工程

(7)管道穿越银新干沟处采用圆弧形架空形做法,管材采用DA630钢管,壁厚16mm,跨度27m。

(8)压力流管道阀门井内外壁加抹1:2水泥砂浆抹面,厚20mm。(9)重力流管道检查井采用矩形污水检查井,井基加Ф10钢筋网,间距200x200,井基厚200mm,混凝土C20,其下铺100mm碎石垫层,沉泥井做法,即将检查井井底降低600mm。

(10)如沟槽底为岩石或砾石时,必须用细土或砂砾层找平夯实,厚度0.2m,管道基础不应超挖,如局部超挖需用沙土补平并分层夯实。管道弯管、三通、主管自由端、管堵等处须设支墩。(11)管道折点采用角度相等或近似的弯头进行连接,剩下角度均利用管材接口允许转角进行借转。

(12)回填土要求:管道的回填土必须两侧同时进行。并分层夯实,管道两侧回填土压实度不小于90%,管顶以上50cm 范围内回填土压实度不小于87%,其他部位回填土不小于90%-95%(13)管道敷设凡遇沼泽处,均应清除淤泥及杂填土,换填砂砾石至管道基础顶标高,管道应敷设在承载力能达到管道地基支撑强度要求的地基上。

(14)管道穿越银新干渠沟处管材变为钢管,其管道防腐剂保温.10 贺兰山路排水及泵站改造工程

二、工序划分及其质量评定

本分部工程划分为:沟槽、管道基础、安管、检查井砌筑、回填五个工序,下面将从施工单位自评及监理核查情况两方面对本工程中每一工序质量情况进行评定。

(一)施工单位自评质量等级情况 工 序 质 量 等 级 1 沟槽开挖 合格 2 管道基础合格 3 安 管 合格 4检查井砌筑 合格 5土方回填 合格

施工单位通过自检,其结果如上所列,故该工程施工单位自评等级为:合格。

(二)监理对分部质量等级核查情况

1、沟槽开挖(1)质量核查情况

经检查,沟槽挖至设计标高后,沟槽底无积水基底土无扰动,沟槽、宽度、槽底标高符合设计及规范要求,局部发现槽宽欠挖,进行局部修整后已达到设计要求。

通过对此工序各项目的抽查,得出以下结论:

保证项目符合设计及施工验收规范,允许偏差项目实测435点,合格374点,合格率86%。贺兰山路排水及泵站改造工程

(2)质量等级认定结果

此工序质量等级监理组认定为合格。

2、管道基础(1)质量核查情况

管道基础施工时,基底土质良好,槽底基本无积水,砂垫层厚度,符合设计及规范要求,达到了规定的要求。通过对此工序各项目的抽查,得出以下结论:

保证项目符合设计及施工验收规范,允许偏差项目实测409点。合格365点,合格率89.2%。(2)质量等级认定结果

此工序质量等级监理组认定为合格。

3、管道安管(1)质量核查情况

管道有出厂合格证,外观质量基本符合规范要求。

管道垫置稳定,缝宽基本均匀,管道内无泥土,砖石、砂浆、木块等杂物,管内底标高,准确、中线位移及相邻管内底错口,符合规范要求。

通过对此工序各项目的抽查得出以下结论。

保证项目符合设计及施工验收规范,允许偏差项目实测252点,合格225点,合格率89.3%。(2)质量等级认定结果

此工序质量等级监理组认定为合格。贺兰山路排水及泵站改造工程

4、检查井砌筑(1)质量核查情况

检查井砌筑用砖有合格证,砌筑灰浆饱满,灰缝平整,无通缝,抹面压光,基本无空鼓及裂缝等现象。井底标高准确,井身尺寸符合规范要求。

通过对此工序各项目的抽查得出以下结论。

保证项目符合设计及施工验收规范,允许偏差项目实测366点,合格352点,合格率96.2%。(2)质量等级认定结果

此工序质量等级监理组认定为合格。

5、回填

本工程管道敷设在绿化带之下,压实度严格按照设计要求进行夯实,要求施工单位对回填土进行15cm—20cm一层,分层夯实、回填。

三、监理评估结论

监理在排水管道工程施工期间,对该分部工程中的五道工序进行了检查验收其中五项合格,合格率100%,根据市政排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3—90)有关规定,本分部工程的质量等级,监理认定本工程为合格。

重庆建新建设工程监理咨询有限公司

宁夏分公司

贺兰山东路泵站及排水改造工程

项目监理部

2012年11月

第二篇:市政排水泵站工程

宜昌市市政排水泵站工程文件

归档内容及排列顺序表

宜昌市城市建设档案馆

宜昌市市政排水泵站工程文件归档内容及排列顺序

第一部分 工程准备阶段文件

一 立项文件

项目建议书、项目建议审批意见或前期工作通知书

可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、附件

关于立项有关的会议纪要、领导讲话

专家建议文件

调查资料及项目评估研究材料

环境预测、调查报告

建设项目环境影响报告书(报告表、登记表)

二 建设用地、征地文件

建设项目选址意见书及附件(规划设计范围图、拟用地范围图、拆迁范围图)

县级以上人民政府城乡建设用地批准书及用地申请报告

建设用地规划许可证及附件(建设项目规划方案及审查通知书、建设工程方案审查通知书)

用地红线图

用地协议

划拨建设用地文件

征用土地呈报表

国有土地权出让合同

国有土地权租赁合同 国有土地权划拨合同 国有土地权地籍图或宗地图 国有土地使用证

三 建设拆迁文件

-1- 1

房屋安全鉴定书

拆迁许可证

拆迁安置意见、协议、方案等

拆迁批准文件及申请

还建协议书

四 建设工程规划管理文件 1

建设工程规划许可证正、副本

建筑定位图

建设工程放线验线通知单

建设工程外装修通知书

其他规划文件

五 勘察、测绘文件 1

工程地质勘察报告

水文地质勘察报告、自然条件调查

地震安全性评价

建设用地钉桩通知书、钉桩放线通知书

地形测量和拨地测量成果报告

六 设计文件

初步设计(包括初步设计图纸和说明、工程概算等)

技术设计(包括技术设计图纸和说明、修正概算等)

审定设计方案通知书

施工图设计

4.1 施工图说明

4.2 建筑施工图

4.3 结构施工图

4.4 装修(装饰)工程施工图

4.5 给排水、消防、采暖工程施工图

4.6 电气、智能化工程施工图

4.7 通风空调工程施工图

4.8 电梯、燃气工程施工图

4.9 其他施工图(含基坑、边坡)

-2- 4.10 施工图预算

施工图设计文件的审查(含审查合格书、审查意见等)

七 有关部门批准文件

建设项目列入计划的批复文件(含基建计划、前期计划、开工计划、增加基建计划、续建计划)及申请文件

投资许可证及申请表

施工图设计文件审查备案单

建筑工程消防施工许可证及建筑工程消防设计审核意见书

新(扩)建民用建筑人防手续办结通知单

新建房屋白蚁预防工程合同书

文物保护工程批复及申请

城市建设基础设施配套费批复及申请

建设工程占道许可证、挖掘许可证、排水许可证 建设工程质量监督申请登记表 建设工程质量监督通知书 建设工程质量监督工作方案 单位工程施工安全监督责任书 建设项目工程质量责任书 建设工程项目档案报送手续 供电、供气、供水、园林绿化等相关部门批复或合同 其他批准文件

八 招投标文件 1

勘察招标文件

勘察投标文件

勘察中标文件

设计招标文件(含方案比选)

设计投标文件

设计中标文件

监理招标文件

监理投标文件

监理中标文件

-3- 10 施工招标、投标、评标、中标文件

九 合同文件 1

勘察合同

设计合同

监理合同

施工合同

其他合同

十 建设、施工、监理机构及负责人

工程项目管理机构(项目经理部)及负责人名单

工程项目监理机构(项目监理部)及负责人名单

工程项目施工管理机构(施工项目经理部)及负责人名单

第二部分 监理文件

一 监理管理文件 1

建设工程监理备案表

工程监理规划

工程监理细则

旁站监理方案

会议纪要

监理日记

工程监理台帐

监理月报

二 监理技术文件

工程开工/复工报审表、开/复工指令

工程技术文件报审表

施工组织设计(方案)报审表

设计交底及图纸会审纪要

分包单位资质报审表

报验申请表

工程材料/构配件/设备报审表

工程竣工报验表

-4- 9

混凝土浇筑申报表(含商品砼)施工测量放线报验表 承包单位通用申报表 监理工程师通知单 监理工程师通知回复单 工程暂停令 工程款支付证书 工程款支付申请表 工程临时延期审批表 工程临时延期申请表 工程最终延期审批表 费用索赔审批表 费用索赔申请表 监理工作联系单 监理工程师检查记录表 工程监理旁站记录

第三部分 施工文件

一 施工准备技术文件 1

施工许可证

开工报告

设计技术交底及图纸会审记录

施工组织设计

施工技术交底记录

设计变更通知单

变更设计洽商记录

二 材料、半成品、构配件、设备进场检验、复试文件 1

主要原材料、构配件出厂证明、进场复检汇总表

见证取样送检试验汇总表

水泥检验报告

水泥出厂合格证

-5- 5

钢筋力学及工艺性能检验报告

钢筋出厂合格证

砖检验报告

砖出厂合格证

砂子、石子试验报告 粉煤灰检验报告 混凝土外加剂均匀性检验报告 凝土外加剂出厂合格证 商品混凝土出厂质量合格证 各种管道、阀门、橡胶圈、启闭机、闸门等出厂检验报告 成套设备及配件合格证 其他材料检验报告、出厂合格证

三 施工试验检验文件

地基、复合地基、挡土墙槽基承载力试验报告

(管道沟槽)地基钎探记录

沟槽填土(素土、石灰土、砂砾土)击实试验报告

填土含水率检验记录

管道沟槽回填土压实度检验汇总评定表

(管道沟槽回填土)压实度检验报告

(管道沟槽回填土)压实度检验记录

(基坑)回填土压实度检验汇总评定表

(基坑回填土)压实度检验报告(基坑回填土)压实度检验记录 水泥混凝土强度检验汇总表 水泥混凝土抗压强度统计评定表 混凝土抗压强度检验报告 混凝土抗渗性能检验报告 砂浆试块强度检验汇总表 砌体砂浆抗压强度统计评定表 砂浆抗压强度检验报告 混凝土、砂浆配合比申请单、通知单

-6- 19 焊缝质量综合评价汇总表 超声波探伤报告 超声波探伤记录 钢构件射线探伤报告 钢筋焊接接头力学工艺性能检验报告 钢筋挤压接头单向拉伸性能检验报告 桩基(钻孔灌注桩、沉入桩)承载力检验报告 钻孔灌注桩完整性检验报告 设备、钢构件、管道防腐层质量检查记录 管道吹洗、消毒、脱脂检验记录 补偿器冷拉试验记录 电机单机试运行记录

设备单机试运转记录

四 施工记录文件

水泥粉喷桩施工成果汇总表及施工记录

石灰挤密桩施工记录

沉入桩施工成果汇总表及施工记录

静压沉入桩施工成果汇总表及施工记录

钻(挖)孔砼灌注桩主要成果汇总表及施工记录

钻孔桩灌注水下砼检验汇总表及施工记录

地基验槽记录

同条件养护混凝土测温记录

构件吊装施工记录 补偿器安装记录 运转设备试运行记录 设备调试记录 施工日记

五 测量复核及预检文件 1

水准点、导线点复测记录

测量复核记录

(现浇混凝土结构模板)预检工程检查记录

-7- 4

(设备安装前混凝土基础)预检工程检查记录

(补偿器预拉)预检工程检查记录

(导轨、闸门槽安装)预检工程检查记录

(土建、安装)中间检查交接记录

六 隐蔽工程检查验收文件

地基、地基处理、基槽隐蔽检查验收记录

(预埋管线、预埋件、预埋钢筋、螺栓)隐蔽工程检查验收记录

电气接地装置隐蔽检查验收记录

七 工程安全及功能性检验文件

现浇混凝土结构顶模支撑荷载试验报告

预制砼构件结构性能检验报告

水池、卫生器具满水试验记录

厕所、浴室蓄水试验记录

无压力管、涵严密性试验记录

压力管道强度及严密性试验验收记录

阀门安装强度及严密性试验记录

给水管道通水试验记录

燃气管道通球试验记录 电气绝缘电阻测试记录 电气接地电阻测试记录 电气器具通电安全检查记录 电气照明全负荷试运行记录 设备负荷试运行记录 闸门启闭试验记录

八 质量事故及处理文件 1

工程质量事故报告

工程质量事故调查报告

工程质量事故处理报告

九 竣工测量文件 1

工程定位测量记录

工程沉降观测记录

-8- 3

管道测量成果记录

十 工程质量检验评定文件 1

单位工程质量竣工验收记录

地基与基础分部、子分部、分项工程质量验收记录

地基与基础工程检验批质量验收记录表

主体分部、子分部、分项工程质量验收记录

主体工程检验批质量验收记录表

建筑装饰、子分部分部、分项工程质量验收记录

建筑装饰工程检验批质量验收记录表

屋面分部、子分部、分项工程质量验收记录

屋面工程检验批质量验收记录表 给排水、采暖分部、子分部、分项工程质量验收记录 给排水、采暖工程检验批质量验收记录表 电气分部、子分部、分项工程质量验收记录 电气工程检验批质量验收记录表 管理安管部位、工序质量评定表 设备安装部位、工序质量评定表

第四部分 竣工图

建筑物建筑竣工图

建筑物结构竣工图

建筑物给排水竣工图

建筑物电竣工图

建筑物采暖竣工图

排水管道竣工图

设备安装竣工图

其他竣工图

第五部分 竣工验收文件

一 工程竣工总结

建设单位工程竣工验收报告

-9- 2

监理单位工程竣工验收质量评价意见报告

勘察、设计单位工程竣工验收质量检查报告

施工单位工程竣工验收报告

二 竣工验收记录 1

建设工程竣工验收报告

建设工程竣工验收备案表及专项验收认可文件

工程竣工验收会议纪要

建设工程质量保修书

三 财务文件 1

工程决算

建设工程造价审计报告及总结

竣工结算

第六部分 声像、缩微品、电子档案

一、声像档案(一)

工程照片

开工前的原址、原貌

1.1 开工前的原址、原貌、原重要地物的照片

1.2 重要纪念物的照片

地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的照片

主体工程施工

3.1 主体工程设计模型照片

3.2 施工现场整体工程施工情况照片

3.3 隐蔽工程的工艺制作及处理照片

3.4 钢筋制作工程的钢筋布局、型号及节点焊接等照片

3.5 反映主体工程的拉接筋布局、混凝土灌注质量等照片

3.6 管道及设备工程、安装工程的管沟类型等照片

3.7 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的照片

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的照片

工程竣工后的照片

-10- 6

工程开工、竣工仪式照片

(二)录音、录像带

开工前的原址、原貌

开工前的原址、原貌、原重要地物的录像

地基及基础

建(构)筑物基础类型及施工技术工艺制作的录像

主体工程施工

3.1 施工现场整体工程施工情况录像

3.2 建(构)筑物的位移、沉降、变形及处理的录像

工程竣工后的录像

工程施工中主要的质量检查、事故处理、验收的录音、录像

工程开工、竣工仪式录音、录像

二、缩微品

按建设工程文件归档内容及顺序缩微接收.三、电子档案

光盘、磁盘,按建设工程文件归档内容及顺序制作接收。

注:工程照片,录音、录像按工程准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段 进行拍摄,尤其是隐蔽工程和工程质量事故处理要重点进行拍摄,并附有文字说明。

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第三篇:第六章 排水泵站(教案)

《管网与泵站》课程教案

第六章

排水泵站

一、排水泵站的功能

二、排水泵站的设备 .泵站设计流量的确定 城市的用水量是不均匀的,因而排入管道的污水流量也是不均匀的。要正确地确定水泵的出水量及其台数以及决定集水池的容积,必须知道排水量为最高日中每小时污水流量的变化情况。而在设计排水泵站时,这种资料往往是不能得到的。因此,排水泵站的设计流量一般均按最高日最高时污水流量决定。一般小型排水泵站(最高日污水量在 5000m3 以下), 设 1 ~ 2 套机组;大型排水泵站(最高日污水量超过 15000m3)设 3 ~4 套机组。2 .泵站的扬程

为了保证泵站的正常工作,需要有备用机组和配件。如果泵站经常工作的水泵不多于四台,且为同一型号,则可只设一套备用机组;超过 4 台时,除安设一套备用机组外,在仓库中还应存放一套。

污水泵站的流量随着排水系统的分期建设而逐渐增大,在设计时必须考虑这一因素。

3.集水池的容积

污水泵站集水池的容积与进入泵站的流量变化情况、水泵的型号、台数及其工作制度、泵站操作性质、启动时间等有关。

全昼夜运行的大型污水泵站,集水池容积是根据工作水泵机组停车时启动备用机组所需的时间来计算的。一般可采用不小于泵站中最大一台水泵

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5min 出水量的体积。

对于小型污水泵站,由于夜间的流入量不大,通常在夜间停止运行。在这种情况下,必须使集水池容积能够满足储存夜间流入量的要求。

4.机组与管道的布置特点

为了减小集水池的容积,污水泵机组的“开”“停”比较频繁。为此,污水泵常常采取自灌式工作。这时,吸水管上必须装设闸门,以便检修水泵。但是,采取自灌式工作,会使泵房埋深加大,增加造价。

每台水泵应设置一条单独的吸水管,这不仅改善了水力条件,而且可减少杂质堵塞管道的可能性。

吸水管的设计流速一般采用 1.0 ~ 1.5m / S,最低不得小于 0.7m / s,以免管内产生沉淀。吸水管很短时,流速可提高到 2.0 ~ 2.5m / s。

• 如果水泵是非自灌式工作的,应利用真空泵或水射器引水启动,而不允许在吸水管进口处装置底阀,因底阀在污水中易被堵塞,影响水泵的启动,且增加水头损失和电耗。

压水管的流速一般不小于 1.5m / S,当两台或两台以上水泵合用一条压水管而仅一台水泵工作时,其流速也不得小于0.7m / s,以免管内产生沉淀。

泵站内管道敷设一般用明装。吸水管道常置于地面上,压水管由于泵房较深,多采用架空安装,通常沿墙架设在托架上。所有管道应注意稳定。

5.泵站内部标高的确定

泵站内部标高主要根据进水管渠底标高或管中水位确定。自灌式泵站集水池底板与机组间底板标高基本一致,而非自灌式(吸入式)泵站,由于利用了水泵的真空吸上高度,机组间底板标高较集水池底板高。

三、排水泵站的建筑形式

排水泵站的房屋建筑由两部分组成:泵组间和进水间(下图是泵站内部)。雨水干沟一般不深,两者常重叠成两层建筑,下层为进水间,上层为泵组间。污水总干沟一般较深,两者常并列成两层建筑,进水间在前,泵组间在后。

泵房形式

1.干式泵房:①机器间可保持干燥;②便于维修保养;③管件,仪表等不受污水腐蚀。

2.湿式泵房:①结构简单;②管理人员工作条件差;③水泵部件腐蚀较严重。3.圆形及下圆上方:①圆形仅限于小于等于4台泵时选用;②直径为7~15m时,造价低于矩形。

4.矩形或组合型:①工艺布置适合于1.0m3/s~30m3/s大中型泵房;②可利用的空间较大。

5.自灌式或半自灌式:①启动即及时可靠,操作方便,不需引水;②泵房较深,增加造价。

6.非自灌式:①泵房浅,结构简单;②有利于自然采风,通风,室内干燥;③不能直接启动,需引水设备。a.真空泵:适用各种水泵;b.真空罐:大中型,可保证随时启动;c.密闭水箱:小型水泵。

7.合建式:①紧凑,占地少;②多用于自灌式。

8.分建式:①结构简单,检修方便;②吸水管线长,水头损失大;③仅限于非自灌式。

9.半地下式

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10.全地下式:一般采用潜水泵 常用水泵

1.ZLB型立式轴流泵:

①2.0~15.0m3/s,3~8m 中大流量 ②适用于雨水 2.HLB型立式、HBC型和TL型卧式混流泵: ①0.25~1.0m3/s,5~9m; 0.6~2.5m3/s,5~10m; 2.0~2.5m3/s,7~15m。②雨水

3.Sh型双吸式离心清水泵: ①q>1.0m3/s ②污水,雨水 4.PW型卧式污水泵:

①30~180L/s,9~25m; 200~1500L/s,7~15m.②污水,雨水 5.JTC型螺旋泵:

①100~1000L/s,3~7m; ②污水,雨水 6.QW型潜水泵:

①15~3750m3/h,7~40m; ②污水,雨水 格栅

阻拦水流夹带的较大的漂浮物及杂质;小型泵站多用人工清渣;大中型泵站采用机械清渣。

1.栅条间距一般为20~200mm(详见p84,表3-7)。栅条断面尺寸见p84,表3-8 2.格栅倾角α:①人工 30°~60° 多位45° ;②机械 60°~75° 3.过栅流速:0.6~1.0m/s 进水池(集水池)

1.最小容积:①污水——不得小于最大一台泵5min的出水量;②雨水——不得小于最大一台泵30s的出水量 2.污水泵房宜设冲洗及清泥设施。机器间

1.平面尺寸及高度

(1)机组布置间距:①有起吊设备:电动机容量≤55KW,基础间距为0.8~1.2m;>55KW,1.2~1.6m;轴流泵和混流泵轴间距采用口径的3倍。②无起吊设备:间距要比机组宽度大0.5m。(2)主要通道宽:1.2~2.0m。

(3)配电盘前的通道宽:①低压 1.5~1.6m;②高压2.0~2.2m(4)配电盘前的通道宽:1.0m。

(5)有桥式吊桥设备的泵房应有吊运设备的通道,运行时不应影响管理人员的通行吊装最大尺寸加0.8~1.0m(6)楼梯及平台宽度:①楼梯0.8~1.0m;②平台1.0m;③吊装用平台1.5~2.0m。

(7)机器间高度:①无吊车梁,室内地面以上3.0~3.5m;②有吊车梁,应保证 吊起物体底部与所跨固定物顶有不小于0.5m的净空。2.起重设备:根据泵站大小和设备重量确定。

①<0.5t:移动吊架,固定吊钩或手动单轨吊车;②0.5~2.0t:单轨吊车或双轨吊车,手动;③2.0~5.0t双轨吊车双轨桥式吊车,电动或手动;④>5.0t:双轨桥式吊车,电动。

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3.地面排水设施:①地面坡度0.01~0.015,坡向排水沟;②集水坑400×400~ 600×600mm,深500~800m;③排水沟100×100,坡度0.01。4.注意通风及防潮 仪表及计量设备

四、排水泵站设计实例

【洛阳涧西污水处理厂污水提升泵房设计】 A污水收集系统基础资料 1污水收集范围

本工程主要收集洛阳市涧西区工业及生活污水,包括高新技术产业开发区的工业及生活污水。2排水体制

洛阳市涧西区污水以分流制为主,部分为合流制,高新技术开发区和联盟路以南新建城区均为分流制。3污水量及排水系统划分

根据预测至2000年大明渠工业及生活污水10万吨每天,开发区污水为5万吨每天,联盟路南北共汇入5万吨每天污水量,进入涧西污水处理厂污水总量为20万吨每天。

根据实际地形和污水集中分布情况,涧西污水共划分为三个污水系统,系统一:大明渠污水系统,大明渠现状为明渠排水汇入涧河后入洛河,本系统将在长春路与大明渠交叉口跨渠桥东侧设一座污水截留井,将大明渠污水截留,沿珠江路往南排至滨河大道,然后入污水处理厂。系统二,联盟路污水系统:联盟路污水系统以联盟路为轴心收集南北两侧街坊工业及生活污水,沿联盟路、浅井南路、周山东路排入珠江路污水系统然后汇入污水处理厂。系统三滨河大道污水系统。该系统自开发区明渠尾端至污水处理厂,主要解决开发区及滨河大道以北沿途污水接入,并承担珠江路污水总管来水,然后入污水处理厂。4 管道敷设

大明渠来水用d1400钢筋混凝土排水管沿珠江路敷至周山东路与联盟路污水相连,用d1500钢筋混凝土排水管排至滨河大道污水总管。全长2951m。

联盟路污水管道大部分已敷设作为现状予以保留,根据实地考证,其管道末端敷至周山东路与南昌路交叉口,本工程考虑继续完善该段管道,采用d1200钢筋混凝土排水管将污水引至珠江路污水干管,全长1300米。

滨河大道污水管道起端位于南昌路以西500米处开发区明渠末端,采用d1200钢筋混凝土排水管沿滨河大道敷至珠江路交汇处,接入珠江路 d1200干管后,采用d1800钢筋混凝土排水管敷至涧河以西。然后采用2*DN1420*14 钢管倒虹过涧河。再沿滨河大道用 d1800管排至污水处理厂,全长350米。5 管材及基础和接口

排水管道主要采用钢筋混凝土排水管,其覆土》4.0米时采用重型钢筋混凝土管,接口采用沥青油膏接口,135混凝土基础。倒虹管采用钢管,在其前后井内设落底沉砂,用砂基础T422焊条焊接。其它末尽事宜,在施工图设计时作具体处理。B设计结果

粗格删间,进水汞房

粗格删间和进水汞房和建,另设有配电间,总规模按20万m3/d设计。总平面尺寸:31.90m*25.33m。1 粗格栅间

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—————— 功能:截除进厂污水中较大杂物,保护水泵。—————— 设计参数:最大过栅流量 10833m3/h;

最大过栅流速 0.8m/s;栅前水深 1.9m。

—————— 主要工程内容

粗格栅间平面尺寸10.8m*11.8m,地下深6.96m ,为钢筋砼结构。格栅间内设三台高链式机械格栅除污机(二用一备),格栅除污机宽1.4米,栅条间隙25 mm,安装倾角70度,采用一台带式输渣机出渣,每天残渣量6 m3,含水率80%。在每台格栅除污机前后均配有电动闸门供格栅检修时使用。

—————— 运行:根据格栅前后水位差,自动控制机械耙渣。2 进水泵房

—————— 功能:将汇入污水厂的污水提升,进入水处理构筑物。—————— 设计参数:最大抽升流量 10833m3/h;

扬程 12.8—14.8m。

—————— 主要工程内容

平面尺寸:16.9m*15.1m,地下深8.26m,为钢筋砼结构,采用湿式安装的潜水污水泵抽升污水。根据来水量及处理构筑物分组情况,内设三大二小共五台进口潜水污水泵,通常采用二大一小运行,一大一小备用。

大泵性能:Q=3125m3/h, H=12.8---14.8m,n=745rpm,配用电机轴功率160kw。小泵性能:Q=2083m3/h, H=12.8---14.8m,n=735rpm,配用电机轴功率125kw。每台泵出水管上设微阻缓闭止回阀和电动闸阀,水泵开闸起动。根据建设方意见,该泵房为露天泵房,起吊设备采用汽车吊方式,最大起重重量约4.5吨。————运行:根据集水井水位自动开停水泵。

第四篇:2017年排水泵站改造工作计划

工作安排

一:九原尾闾泵站工作安排

1、准备完成原有配电室---新建配电室的电缆沟砌筑

2、准备完成提升泵站内墙的刮白

3、准备完成围墙的加高

二:南郊尾闾泵站工作安排 1、4月9日完成基础柱及地梁砼的浇注 2、4月12日回填完房心土3、4月18日浇注配电室梁、柱、顶板的砼4、4月25日完成墙体的砌筑。

三:包哈1号泵站工作安排

1、由于基础太深,土质不好,放坡系数较大,需要对现有平面位置向西移动4米向北移动3米才具备施工条件,等设计答复。

四:昆河泵站工作安排

1、由于基坑土质不好需要换填等设计院答复

五:110泵站工作安排

1、由于具体位置未定不具备开工条件。

第五篇:排水管网(含泵站)运营维护管理

排水管网(含泵站)运营维护管理

一、排水管网现状

排水管网属于城市市政基础设施,近年来,随着市政基础设施建设的快速发展,市政排水管网总量逐年增加。排水管网建成后管理维护及保持管网畅通是排水管网运营管理中的一个重要工作,目前城市排水管网“重建设,轻管理”的情况还普遍存在,在排水管网养护方面的投入相对较少,造成养护手段单一,已有管网的维护管理或者维护管理力度不够,方法不对,没有采用必要的检测手段,没有形成科学、系统、周期性的机制,造成管网存在较多病害。故随着管网系统的不断完善和陆续的投入使用,管网养护便成了一个现实的问题,只有及时的养护,才能保证管网系统的正常运行,否则会导致其系统功能的丧失,甚至会产生局部管网系统的瘫痪,影响人民的正常生活以及生产的正常进行,因此促使政府寻求第三方来对管网进行运营维护管理,以保证管网系统的正常运行。

二、运营内容

管网运营管理内容主要包括管网的日常巡视检查及管网设施的维护保养工作,如管网普查;管道疏通清淤;清捞污水口、检查井、排气井;维修或更换检查井、污水口井盖、井框、污水箅、爬梯等;排放口清淤;封堵管道;拆除管堵;闸门、闸门井维修;局部破损管道修复、局部断头管的打通;排水用户管理;配合水务主管部门进行 防汛抢险等等。不包括管道折旧、大修、管网质量性问题、影响管道排水的工程施工等。

泵站的日常运行包括泵站的日常巡查与检查及泵站内部设施的维护保养工作,如泵站的日常巡查与检查;泵房、进出水建筑物及引河的清洁与保养;清污设备、各种泵类等电气设备及辅助设备的清扫、检查与养护;闸门与启闭设备的维修与养护;仪表与自控设备的清洁、保养与维修;发电、变电、配电设备的养护及抢修。不包括运营泵站运营电费、水费、折旧、大修、泵站内质量性问题、其它影响泵站运营的因素。

三、费用

根据运营内容主要包括以下费用:人工费、垃圾处理费、养护费、安全措施费、不可预见费、办公费、合理利润、税金等。

根据深圳市中标价,排水管道养护费用约为24元/米/年左右(即2000元/公里/月),四、市场前景

以深圳为例:实现排水管网投资以及管网高质量运营,是城市排水管理中的一大难题。2011年,深圳市开启排水管网市场化运营破冰之旅,据介绍,截至2011年底,深圳各区全部完成排水管网与泵站委托运营招标工作,并已逐步开始管网移交管理工作。截止2014年,深圳市市政排水管网总长度近11600公里。原特区内实行特许经营管理制度,主要由深圳市水务集团负责运营,市水务局负责监管;原特区外主要实行传统的行政管理体制,排水管网的运营主体各不相同,监管机构由市、区、各街道办三级组成。

在操作上,深圳市政府印发了《关于原特区外四区排水管网市场化运营的意见》,明确了市场化运营的目标和任务,由市水务局统筹方案,制定统一的招标文件和合同,以各区水务局为责任主体,组织实施招标工作。

现在全国都在推行污水处理厂、网分离,污水处理厂基本已全部实现了市场化运营;因此推进排水管网市场化运营是大势所趋,政府向社会采购公共服务,通过市场化运营,实现了管养分离,主管部门集中力量做好行业监督管理,既有利于提高排水管网运营质量,又有利于提升排水监管水平。市场前景十分广阔。国务院关于加强城市基础设施建设的意见

国发〔2013〕36号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前,我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。加强城市基础设施建设,有利于推动经济结构调整和发展方式转变,拉动投资和消费增长,扩大就业,促进节能减排。为加强和改进城市基础设施建设,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕推进新型城镇化的重大战略部署,立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生,科学研究、统筹规划,提升城市基础设施建设和管理水平,提高城镇化质量;深化投融资体制改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用;着力抓好既利当前、又利长远的重点基础设施项目建设,提高城市综合承载能力;保障城市运行安全,改善城市人居生态环境,推动城市节能减排,促进经济社会持续健康发展。

(二)基本原则。

规划引领。坚持先规划、后建设,切实加强规划的科学性、权威性和严肃性。发挥规划的控制和引领作用,严格依据城市总体规划和土地利用总体规划,充分考虑资源环境影响和文物保护的要求,有序推进城市基础设施建设工作。

民生优先。坚持先地下、后地上,优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设,加强老旧基础设施改造。保障城市基础设施和公共服务设施供给,提高设施水平和服务质量,满足居民基本生活需求。

安全为重。提高城市管网、排水防涝、消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平,消除安全隐患,增强城市防灾减灾能力,保障城市运行安全。

机制创新。在保障政府投入的基础上,充分发挥市场机制作用,进一步完善城市公用事业服务价格形成、调整和补偿机制。加大金融机构支持力度,鼓励社会资金参与城市基础设施建设。

绿色优质。全面落实集约、智能、绿色、低碳等生态文明理念,提高城市基 础设施建设工业化水平,优化节能建筑、绿色建筑发展环境,建立相关标准体系和规范,促进节能减排和污染防治,提升城市生态环境质量。

二、围绕重点领域,促进城市基础设施水平全面提升

当前,要围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域,加快城市基础设施转型升级,全面提升城市基础设施水平。

(一)加强城市道路交通基础设施建设。

公共交通基础设施建设。鼓励有条件的城市按照“量力而行、有序发展”的原则,推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设,发挥地铁等作为公共交通的骨干作用,带动城市公共交通和相关产业发展。到2015年,全国轨道交通新增运营里程1000公里。积极发展大容量地面公共交通,加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设;推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设,将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。

城市道路、桥梁建设改造。加快完善城市道路网络系统,提升道路网络密度,提高城市道路网络连通性和可达性。加强城市桥梁安全检测和加固改造,限期整改安全隐患。加快推进城市桥梁信息系统建设,严格落实桥梁安全管理制度,保障城市路桥的运行安全。各城市应尽快完成城市桥梁的安全检测并及时公布检测结果,到2015年,力争完成对全国城市危桥加固改造,地级以上城市建成桥梁信息管理系统。

城市步行和自行车交通系统建设。城市交通要树立行人优先的理念,改善居民出行环境,保障出行安全,倡导绿色出行。设市城市应建设城市步行、自行车“绿道”,加强行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明等设施建设,切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式。

(二)加大城市管网建设和改造力度。

市政地下管网建设改造。加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查,优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网,确保管网漏损率控制在国家标准以内。到2015年,完成全国城镇燃气8万公里、北方采暖地区城镇集中供热9.28万公里老旧管网改造任务,管网事故率显著降低;实现城市燃气普及率94%、县城及小城镇燃气普及率65%的目标。开展城市地下综合管廊试点,用3年左右时间,在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程;中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。

城市供水、排水防涝和防洪设施建设。加快城镇供水设施改造与建设,积极推进城乡统筹区域供水,力争到2015年实现全国城市公共供水普及率95%和水 质达标双目标;加强饮用水水源建设与保护,合理利用水资源,限期关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井,切实保障城市供水安全。在全面普查、摸清现状基础上,编制城市排水防涝设施规划。加快雨污分流管网改造与排水防涝设施建设,解决城市积水内涝问题。积极推行低影响开发建设模式,将建筑、小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件,因地制宜配套建设雨水滞渗、收集利用等削峰调蓄设施。加强城市河湖水系保护和管理,强化城市蓝线保护,坚决制止因城市建设非法侵占河湖水系的行为,维护其生态、排水防涝和防洪功能。完善城市防洪设施,健全预报预警、指挥调度、应急抢险等措施,到2015年,重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。全面提高城市排水防涝、防洪减灾能力,用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。

城市电网建设。将配电网发展纳入城乡整体规划,进一步加强城市配电网建设,实现各电压等级协调发展。到2015年,全国中心城市基本形成500(或330)千伏环网网架,大部分城市建成220(或110)千伏环网网架。推进城市电网智能化,以满足新能源电力、分布式发电系统并网需求,优化需求侧管理,逐步实现电力系统与用户双向互动。以提高电力系统利用率、安全可靠水平和电能质量为目标,进一步加强城市智能配电网关键技术研究与试点示范。

(三)加快污水和垃圾处理设施建设。

城市污水处理设施建设。以设施建设和运行保障为主线,加快形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”的建设格局。优先升级改造落后设施,确保城市污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求或地表水Ⅳ类标准。到2015年,36个重点城市城区实现污水“全收集、全处理”,全国所有设市城市实现污水集中处理,城市污水处理率达到85%,建设完成污水管网7.3万公里。按照“无害化、资源化”要求,加强污泥处理处置设施建设,城市污泥无害化处置率达到70%左右;加快推进节水城市建设,在水资源紧缺和水环境质量差的地区,加快推动建筑中水和污水再生利用设施建设。到2015年,城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上;保障城市水安全、修复城市水生态,消除劣Ⅴ类水体,改善城市水环境。

城市生活垃圾处理设施建设。以大中城市为重点,建设生活垃圾分类示范城市(区)和生活垃圾存量治理示范项目。加大处理设施建设力度,提升生活垃圾处理能力。提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。到2015年,36个重点城市生活垃圾全部实现无害化处理,设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%左右;到2017年,设市城市生活垃圾得到有效处理,确保垃圾处理设 施规范运行,防止二次污染,摆脱“垃圾围城”困境。

(四)加强生态园林建设。

城市公园建设。结合城乡环境整治、城中村改造、弃置地生态修复等,加大社区公园、街头游园、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度,完善生态园林指标体系,推动生态园林城市建设。到2015年,确保老城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%。加强运营管理,强化公园公共服务属性,严格绿线管制。

提升城市绿地功能。到2015年,设市城市至少建成一个具有一定规模,水、气、电等设施齐备,功能完善的防灾避险公园。结合城市污水管网、排水防涝设施改造建设,通过透水性铺装,选用耐水湿、吸附净化能力强的植物等,建设下沉式绿地及城市湿地公园,提升城市绿地汇聚雨水、蓄洪排涝、补充地下水、净化生态等功能。

三、科学编制规划,发挥调控引领作用

(一)科学编制城市总体规划。牢固树立规划先行理念,遵循城镇化和城乡发展客观规律,以资源环境承载力为基础,科学编制城市总体规划,做好与土地利用总体规划的衔接,统筹安排城市基础设施建设。突出民生为本,节约集约利用土地,严格禁止不切实际的“政绩工程”、“形象工程”和滋生腐败的“豆腐渣工程”。强化城市总体规划对空间布局的统筹协调。严格按照规划进行建设,防止各类开发活动无序蔓延。开展地下空间资源调查与评估,制定城市地下空间开发利用规划,统筹地下各类设施、管线布局,实现合理开发利用。

(二)完善和落实城市基础设施建设专项规划。城市基础设施建设要着力提高科学性和前瞻性,避免盲目和无序建设。尽快编制完成城市综合交通、电力、排水防涝和北方采暖地区集中供热老旧管网改造规划。抓紧落实已明确的污水处理及再生利用、生活垃圾处理设施建设、城镇供水、城镇燃气等“十二五”规划。所有建设行为应严格执行建筑节能标准,落实《绿色建筑行动方案》。

(三)加强公共服务配套基础设施规划统筹。城市基础设施规划建设过程中,要统筹考虑城乡医疗、教育、治安、文化、体育、社区服务等公共服务设施建设。合理布局和建设专业性农产品批发市场、物流配送场站等,完善城市公共厕所建设和管理,加强公共消防设施、人防设施以及防灾避险场所等设施建设。

四、抓好项目落实,加快基础设施建设进度

(一)加快在建项目建设。各地要统筹组织协调在建基础设施项目,加快施工建设进度。通过建立城市基础设施建设项目信息系统,全面掌握在建项目进展 情况。对城市道路和公共交通设施建设、市政地下管网建设、城市供水设施建设和改造、城市污水处理设施建设和改造、城市生活垃圾处理设施建设、消防设施建设等在建项目,要确保工程建设在规定工期内完成。各地要列出在建项目的竣工时间表,倒排工期,分项、分段落实;要采取有效措施,确保建设资金、材料、人工、装备设施等及时或提前到位;要优化工程组织设计,充分利用新理念、新技术、新工艺,推进在建项目实施。

(二)积极推进新项目开工。根据城市基础设施建设专项规划落实具体项目,科学论证,加快项目立项、规划、环保、用地等前期工作。进一步优化简化城市基础设施建设项目审批流程,减少和取消不必要的行政干预,逐步转向备案、核准与审批相结合的专业化管理模式。要强化部门间的分工合作,做好环境、技术、安全等领域审查论证,对重大基础设施建设项目探索建立审批“绿色通道”,提高效率。在完善规划的基础上,对经审核具备开工条件的项目,要抓紧落实招投标、施工图设计审查、确定施工及监理单位等配套工作,尽快开工建设。

(三)做好后续项目储备。按照城市总体规划和基础设施专项规划要求,超前谋划城市基础设施建设项目。各级发展改革、住房城乡建设、规划和国土资源等部门要解放思想,转变职能和工作作风,通过统筹研究、做好用地规划安排、提前下拨项目前期可研经费、加快项目可行性研究等措施,实现储备项目与建设计划有效对接。对2016年、2017年拟安排建设的项目,要抓紧做好前期准备工作,建立健全统一、完善的城市基础设施项目储备库。

五、确保政府投入,推进基础设施建设投融资体制和运营机制改革

(一)确保政府投入。各级政府要把加强和改善城市基础设施建设作为重点工作,大力推进。中央财政通过中央预算内投资以及城镇污水管网专项等现有渠道支持城市基础设施建设,地方政府要确保对城市基础设施建设的资金投入力度。各级政府要充分考虑和优先保障城市基础设施建设用地需求。对于符合《划拨用地目录》的项目,应当以划拨方式供应建设用地。基础设施建设用地要纳入土地利用计划和建设用地供应计划,确保建设用地供应。

(二)推进投融资体制和运营机制改革。建立政府与市场合理分工的城市基础设施投融资体制。政府应集中财力建设非经营性基础设施项目,要通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式,吸引包括民间资本在内的社会资金,参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资回收能力的可经营性城市基础设施项目,在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。创新基础设施投资项目的运营管理方式,实行投资、建设、运营和监管分开,形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化管理体制和运行机制。改革现行城市基础设施建设事业 单位管理模式,向独立核算、自主经营的企业化管理模式转变。进一步完善城市公用事业服务价格形成、调整和补偿机制。积极创新金融产品和业务,建立完善多层次、多元化的城市基础设施投融资体系。研究出台配套财政扶持政策,落实税收优惠政策,支持城市基础设施投融资体制改革。

六、科学管理,明确责任,加强协调配合

(一)提升基础设施规划建设管理水平。城市规划建设管理要保持城市基础设施的整体性、系统性,避免条块分割、多头管理。要建立完善城市基础设施建设法律法规、标准规范和质量评价体系。建立健全以城市道路为核心、地上和地下统筹协调的基础设施管理体制机制。重点加强城市管网综合管理,尽快出台相关法规,统一规划、建设、管理,规范城市道路开挖和地下管线建设行为,杜绝“拉链马路”、窨井伤人现象。在普查的基础上,整合城市管网信息资源,消除市政地下管网安全隐患。建立城市基础设施电子档案,实现设市城市数字城管平台全覆盖。提升城市管理标准化、信息化、精细化水平,提升数字城管系统,推进城市管理向服务群众生活转变,促进城市防灾减灾综合能力和节能减排功能提升。

(二)落实地方政府责任。省级人民政府要把城市基础设施建设纳入重要议事日程,加大监督、指导和协调力度,结合已有规划和各地实际,出台具体政策措施并抓好落实。城市人民政府是基础设施建设的责任主体,要切实履行职责,抓好项目落实,科学确定项目规模和投资需求,公布城市基础设施建设具体项目和进展情况,接受社会监督,做好城市基础设施建设各项具体工作。对涉及民生和城市安全的城市管网、供水、节水、排水防涝、防洪、污水垃圾处理、消防及道路交通等重点项目纳入城市人民政府考核体系,对工作成绩突出的城市予以表彰奖励;对质量评价不合格、发生重大事故的政府负责人进行约谈,限期整改,依法追究相关责任。

(三)加强部门协调配合。住房城乡建设部会同有关部门加强对城市基础设施建设的监督指导;发展改革委、财政部、住房城乡建设部会同有关部门研究制定城市基础设施建设投融资、财政等支持政策;人民银行、银监会会同有关部门研究金融支持城市基础设施建设的政策措施;住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门定期对城市基础设施建设情况进行检查。

国务院

2013年9月6日

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