2017云南公务员考试时政热点：扶贫“授之以渔”缘何陷入窘境

第一篇：2017云南公务员考试时政热点：扶贫“授之以渔”缘何陷入窘境

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2017云南省公务员考试时政热点：扶贫“授之以渔”缘何陷入窘境? 2015年，娄烦县扶贫部门又扶持独石河村50万元上养羊项目。村里从辽宁盖州买了555只优质绒山羊种羊，希望通过繁殖和卖羊绒脱贫。但等羊买回来，贫困户们又失望了。贫困户马月生，家里5口人分到了5只羊。“这就是扶贫?”马月生怎么也想不通，没过多久，他就把5只羊全卖了。一说起村民卖羊，张爱平就不住叹气：“村里和村民签了合同，约定只能繁育不能卖，可有的村民分到羊的当天就要卖，拦也拦不住，555只扶贫羊现在只剩下100多只。”(11月15日《人民日报》)“授之以鱼，不如授之以渔”，这句话仿佛成为解决生存问题的根本信条。这不，娄烦县扶贫办领导就把这句话落实到实处，给全村每一位村名一头“扶贫羊”，妄图通过繁殖山羊和买卖羊绒完成脱贫。然而，尴尬的是，五百头山羊刚牵到村民家里，山羊屁股还没有捂热，转眼间，就被村民卖掉了近四百头。领导给的“渔具”村民貌似不太中意，娄烦县扶贫工作也陷入尴尬窘境。

有人说，这是把扶贫领导的“好心当做驴肝肺”，笔者认为，其实不然。扶贫陷入窘境，领导责无旁贷。先不说扶贫领导因为图省事，将总书记提出的“精准扶贫”变成村民“普惠”，扶贫对象核查不到位的事。只说扶贫的实施工作就有诸多考虑不周。扶贫工作是否切实考虑村民所需?“授之以渔”的扶贫方式是否只是领导的想当然?扶贫陷入尴尬，不是没有原因的。

第一，我想给扶贫领导提个醒，做事情不要太想当然。早在三十年前，中国人就知道实践是检验真理的唯一标准，改革开放的正确性也是实践检验出来的。然而，在改革的大潮流中，讽刺的是，现在的许多领导习惯想当然，做事情总是现在理论的高度，缺乏实践经验。娄烦县领导企图通过“授之以羊”的方法改变贫困就是彻彻底底的想当然。的确，“授之以渔”是中华几千年的实践经验中得到的，与其给予可以吃的鱼，不如给予可以钓鱼的渔具，这样就能实现更为长久的可持续发展。事实确实如此，然而，类推到具体的扶贫工作可就不能照搬照抄了。照搬照抄引发的闹剧了不在少数，这不，正在发生的“丢书”闹剧，就是照搬照抄西方经验，没有经过具体因素考虑的结果。具体问题还要具体看待，如果把这次“扶贫”工作当做检验真理的方式，着实不妥，贫困的村民本来就困难重重，可经不起领导这没有经过实践的瞎折腾。行之有效的扶贫，要考虑到村民需要什么，村民有没有拿起“渔具”的多余劳动力?村民是否有相关的技术经验?等等，都需要切实考虑到位。在更为具体的扶贫工作上，扶贫领导确实想当然了。

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现在的人，遇到什么事，总喜欢找领导的责任，我也是。这是好事，政府领导人需要这样的监督与建议。但是，如果一味的只埋怨领导，显然也是不可取的，我们也应该学会反思。娄烦县这次扶贫工作的窘境，村民也有些不可推卸的责任。这是我想说的第二个方面。

习总书记上台以后，把扶贫工作看得很重，一直在为贫困人口做着事情。贫困人口的贫困扶起来了，可是，他们的志气却摇摇欲坠。比扶贫更重要的是“扶志”。物质上的支持解决的是一时的贫困，意识上的崛起才是实现长久发展的应有举措。有些贫困人口，拿着国家的补贴，过一天算一天，补贴用光，又开始了新一轮的贫困，又成了社会问题。

这根本上，是他们的意识不够，眼光不长。拿娄烦县的村民来说，许多村民拿到羊后，直接换成了红彤彤的票子，即使他们有养羊的劳动力和技术，他们也不愿意耗费更多的心力在这个方面。“活在当下”是年轻一代的口号，反而在这里体现的淋漓尽致、畸形。穷人要有穷人的底气，也要有穷人的志气，中国几千年来都知道这个道理，何故在扶贫上就不行了呢?“哀其不幸，怒其不争”，扶贫工作国家所能给予你的只是一时的，只有真正的在意识上上去了，真可能实现长久的脱贫。

“扶贫”是一个长期的工作，更是一个具体的工作，中国几千万贫困人口，各有其贫困的原因，领导要切实地深入到其中去，具体看待扶贫问题，才能做出行之有效的扶贫策略。大力扶贫的同时，我们不能忘记“扶志”，贫困人口需要志气才能实现长久发展，中华民族需要志气才能实现中国梦想。如何摆脱“扶贫窘境”，需要更加具体的看待，全面的配合。

稿源：荆楚网 作者：巩汉语

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第二篇：“授之以渔”,精准接力扶贫

“授之以渔”，精准接力扶贫

——湖南省发改委驻城步三村连片建设扶贫的启示

本刊记者/ 李立

新修的通组公路像迎风的飘带从山野田园逶迤而来，一座座新修的苗家吊脚楼如雨后春笋般耸立在村庄，一股股喷涌的自来水似甘泉雨露滋润着农民的心田„„初冬时节，记者来到城步苗族自治县丹口镇的桃林、边溪、上水三个村子走访，看到的是一幅幅多姿多彩的农村新画卷。

桃林、边溪、上水三个村子位于城步苗族自治县两江峡谷国家森林公园，是前往南山国家名胜风景区的必经之地，距县城17公里，三个村一衣带水，相邻一线，境内海拔最低点566米，最高峰1000米，森林覆盖率90%，风景秀丽、民风纯朴，有适宜人居的天然生态环境。

然而，在几年前，这三个村子却一直处于贫困线下，那时的苗寨，破烂的村道，破败的民居，贫困的村民，与四周美丽的自然风景形成巨大的反差。

湖南省发改委从2007年3月至今，连续7年在城步苗族自治县坚持建设扶贫，把桃林、边溪、上水——这三个昔日的“穷山窝”变成了今天的“聚宝盆”；让过去穷乡僻壤的苗族村寨变成了省级新农村建设示范村；让以往一穷二白的贫困山村有了自己的产业和希望。村民们告诉记者，村子从无到有、从穷到富、从无人问津到车水马龙的变化，得益于湖南省发改委的大力扶持，得益于扶贫队员扎根基层、深入群众、不怕苦、不怕累、默默无闻的无私奉献。一路走访，获益良多，更让记者对湖南省发改委在桃林、边溪、上水村三村连片开发，以旅游经济圈带动扶贫村，辐射周边村经济发展的“精准接力扶贫”颇有感触。

“发动群众干，扶着群众走，带领群众富”

冬日的暖阳照在波光粼粼的边溪河（桃林河？）上，一片金光灿烂。河边，是去年新建的高大气派的游客服务中心，川流不息的游客从中心前坪停放的几辆旅游大巴车上鱼贯而下，美丽的苗族姑娘正准备了热气腾腾的油茶欢迎客人们的到来。

看到村子里的旅游业发展势头良好，省发改委驻城步扶贫工作组组长、城步县副县长邓逸涯备感欣慰。要知道，两年前的边溪村，一些村民连口粮都保障不了，村民收入主要靠种地和年轻人外出打工，当时全村人年均纯收入还不到1000元。邓逸涯告诉记者，“刚来到边溪时，时任扶贫工作组组长的程俊和我均感到了很大的精神压力和肩膀上担子的沉重，我们暗自下了决心‘一定要想办法改变边溪村落后面貌’。”

“扶贫必须要发动群众干，扶着群众走，带领群众富。”已经在城步县工作3年的邓逸涯说，扶贫工作组坚持“做给群众看，发动群众干，从自身做起，以我为榜样，扶着群众走，带领群众富”的工作理念，千方百计地发动群众自己动手改变落后面貌。

由于长期的封闭贫困落后，边溪村民等靠要的思想观念比较严重，自力更生、勤劳致富的信心和勇气不足。基层工作经验丰富的程俊、邓逸涯认为：苗乡贫困的根源是缺文化、缺资金、缺技术。于是，工作组启动“智力扶贫”工程，组织村组干部和村民代表到浙江、安徽等外省经济发达地区，学习农业产业化先进经验；到绥宁县、隆回县、新宁县考察学习旅游发展经验；到宁乡、浏阳、安仁、永兴学习新农村建设示范村经验。通过“智力扶贫”工程的实施，许多没出过县城的村民封闭的内心开始活跃起来，致富的内生动力空前高涨。

邓逸涯时常鼓励村民，只要努力学习和不怕困难，贫困局面就会改变。工作组采取送出去考察和请进来培训两种方式，传授劳动致富技能，先后邀请了湖南农业大学农业专家及湖南省农业龙头企业技术人员现场传授养殖、种植经验，又从桂林旅游学校请来教授，给村民

讲授接待游客的基本常识和技巧，工作组还经常举办各类农业实用技术培训班，培训村民掌握技术，发放科技致富资料，倡导村组干部带头先富裕起来。村里的养鸡大户杨国平告诉记者，为了培养他搞养殖脱贫致富的信心，工作组买来鸡苗送给他养，并免费提供疫苗，聘请技术人员免费指导。

授人以渔才能“真脱贫”

在工作组的扶持下，一批批技术骨干、“乡土人才”从边溪村脱颖而出，成为了村级科技致富的带头人。

随着桃林、边溪、上水村三村“旅游经济圈”的慢慢成型，曾经偏远的边溪村，开始慢慢有了游客停留，在工作组的带动下，村民筹办的农家乐、旅馆相继开业，这时，工作组开展了“扶着走”的全程服务模式。

从确定餐馆店名和招牌的安装，到完善餐馆菜谱，帮助购买餐桌、碗筷、桌布，工作组的同志都全程精心指导，不仅如此，工作组还向村民支助了餐具、消毒柜等主要设备，并请来厨师进行培训、讲解经营技巧，传授接待礼仪，使村民提高了服务接待水平。

在工作组的悉心指导和大力支持下，一批边溪农家乐餐馆顺利开业，客人来来往往，热闹非凡，每逢周末，更是座无虚席。在“农家乐”的成功模式带动下，一些村民破天荒的当了老板，全村农家乐餐馆、旅馆从无到有，从小到大，服务质量由差到优，日接待旅客近千人，餐馆平均每天收入达5000元。

“扶着走”的帮助模式，改写了过去游客不停留，停留无消费的历史，边溪村游客倍增，三产业快速发展，不仅解决了三十余人的就业问题，而且使全村群众要求发展的心情沸腾起来了。

“要让村民改变长期形成的思想观念，改变过去的单一生产模式，真正富裕起来，需要有一段时间、一个过程，这个时候，就需要工作组扶上马送一程。”邓逸涯告诉记者，授人以鱼不如授人以渔，只有帮老百姓找到了脱贫致富的门道，才能让他们真脱贫，真致富。

在致富榜样的带动下，村民各显神通，热心找门路致富。记者在村民杨文福家做客，不仅在他家的农家乐里品尝到地道的苗家风味，还了解到，杨文福正想方设法筹措资金，准备在村里开办农副产品加工厂。村民杨进足，为方便村民购物，组织资金开办了一家超市，不仅解决了村民过去购物要去县城采购的难题，而且解决了全家人的就业问题。现在的边溪村，168家农户种植黄桃，20多家种植香水梨，20多家种生姜、辣椒、甜玉米等，改变了过去种植水稻的单一模式，参与生态农业种植或旅游服务行业的村民年人均收入都超过了5500元。土鸡养殖合作社成员增加到11家，培育了18家种植大户。20多位农民洗脚离田，当上农产品销售员，10多家农户“全家总动员”，有的家里爸爸是大厨，妈妈当老板娘，子女做服务员，农民致富的道路越走越宽。

接力连片开发打造旅游经济圈

离开边溪，记者前往另一个建设扶贫点——离边溪仅1公里的上水村。

邓逸涯告诉记者，桃林、边溪、上水三个村一衣带水，相邻一线，这三个村处于两江峡谷景区核心区域，自然风光秀丽，工作组计划连片打造三村休闲度假旅游观光胜地，不断增加村民收入。

“2007年开始（建设扶贫）是在桃林村，然后是边溪村，今年是在上水村。这三个村子，是游客到南山国家级风景名胜区（南山牧场）、两江峡谷森林公园的必经之地，也是连接桂林旅游圈子的黄金线路。我们想借助两江峡谷国家森林公园和南山国家级风景名胜区途径扶贫村的有利条件，把这三个村子打造成休闲、度假旅游观光目的地，提升服务水平，以旅游经济、观光农业带动村民致富。”谈及三个村子未来的发展和前景，邓逸涯满是憧憬。

在上水村的红茄种植基地，记者遇到了正在地里忙活的红茄种植大户杨开通，他高兴地告诉记者：“感谢扶贫工作组，对种养大户提供了许多优惠条件，今年我在上水种植的红茄，亩产有5500—6000公斤，亩均净增收2000元以上!”

为了加快推进上水村农业产业化发展，带动村民脱贫致富，着力改变单一种植，促进村民增收，邓逸涯和工作组组员（？）邀请了省农业大学教授和种养大户来上水村里培训和介绍创业经验，转变村民的陈旧思想观念，通过激发村民发展生态农业的热情，提高他们发展生态农业的信心。

观念的转变，带来的是农业产业结构的可喜变化，上水村完成了从单一种植的传统农业到产业化经营的生态农业的转变。仅上文提到的该村投入30万余元建立起的占地140多亩的红茄种植基地，就解决了30余人的就业问题。

另外，通过工作组的积极努力对接，牵线搭桥，村委会还与外商达成了建设旅游宾馆、开发游泳资源的初步合作意向，由外商分三期共投资8000余万元兴建湖南城步度假山庄、湖南城步疗养院的，这两个项目，将解决100余人的就业问题，并带动上水村的旅游产业快速发展。

邓逸涯还告诉记者，工作组从浙江调集黄桃树苗1.5万株，组织村民及时进行了栽种，种植4000株紫荆花、1000株桃花对全村的自然环境进行美化，打造 “桃花岛”、“紫荆花园”等独具特色的旅游景观，增加旅游观光景点，提升上水村的旅游竞争力。

“明年3月你再来，就能看到漫山遍野的鲜花。”邓逸涯高兴地说。

不搞“遥控指挥”，不当“走读干部”，不当“编外人员”

邓逸涯说，在城步工作的3年时间里，他一直心存感激。“建设扶贫工作取得的成绩，与湖南省发改委委领导以及全委上下的支持密不可分。”邓逸涯还告诉记者，湖南省发改委党组把建设扶贫工作当做密切联系群众的桥梁和纽带。省发改委主任、党组书记胡衡华多次到扶贫点慰问扶贫点特困群众，调研指导扶贫工作，强调一定要立足扶贫点的旅游资源特点，因地制宜、科学规划发展纲要，调整单一的农业产业结构，增加村民收入，加快脱贫致富步伐。省发改委纪检组长童名让多次召集委相关处室负责人召开协调会议，并先后10余次到边溪村现场指导工作，为工作组出谋划策、排忧解难，为边溪村争取各类资金达1000余万元。人事处等相关处室也为项目建设资金的落实提供了强大的组织保障，使扶贫村所有拟定项目建设得以顺利推进。

在边溪村搞了两年扶贫，现在又作为工作组长再来上水村扶贫，记者问邓逸涯，按照省委组织部扶贫工作惯例，凡队员扶贫时间只有一年，即可回原单位工作，为什么你会愿意在偏远的城步县干上4年？

邓逸涯说：“2012年3月，当时作为扶贫工作组组员的我扶贫工作结束后，城步县委、县政府向省发改委党组汇报，希望把我留在城步继续扶贫，委党组同意了城步县委的意见，我就留在了边溪。2013年春节，城步县委、县政府再次向省发改委党组请求继续安排我挂任城步县委常委、副县长开展扶贫工作。委党组又同意了该请求。”

“从我个人来说，我内心是对城步是有感情的，以前，我在省城工作，并没有多少机会真正接触到我们的农村，我们的基层，我们的民族地区。但当我亲身下来看了之后，我才感到肩膀上担子的沉重，后来，县委、县政府又如此信任地把扶贫重任再交给我，我更感觉到，不能辜负城步百姓的殷切期望。”

邓逸涯告诉记者，在城步扶贫期间，他给自己定了一个“三不原则”：不搞“遥控指挥”，不当“走读干部”，不当“编外人员”。从霓虹闪烁的省会城市到千里之外的城步苗寨，邓逸涯在村里一住就是两个月，村里的100多家农户，他进行了多次走访，白天与村民同劳动，晚上在村民家座谈拉家常，与村民同吃同住同劳动，融入群众的生活，对村民思想了如指掌。

村民杨再喜说：“邓干部没有官架子，我们就要这样实在的干部。”邓逸涯正是通过一件件、一桩桩的爱心小事，让村民们对他无私的奉献充满了敬意和不舍，得到了村民的信任与理解，与他结下了深厚的情谊。他从“省里来的干部”变成了一名地地道道的村官，成了边

溪村民的“主心骨”，成了地地道道的边溪人。2013年12月，因为邓逸涯对民族团结进步事业所做出的贡献，国家民委授予他“民族团结进步之星”的荣誉称号。

“只要老百姓能脱贫致富，只要城步得到发展，就是再苦再累也值得。我们扶贫工作组的全体同志一届接着一届干，一起为城步的发展做出自己应有的贡献。”邓逸涯说，他为此感到欣慰和自豪。

记者手记：

2013年11月3日，总书记在湘西土家族苗族自治州考察时指出：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。

作为国家级贫困县的城步苗族自治县，是武陵山连片特困地区中典型的老、少、边、山、穷地区。在国家新一轮的扶贫攻坚战略中，当地人民群众更是期待在大扶贫、真扶贫中实现大发展、真发展。由于地理条件的制约、经济底子的薄弱等，特困地区的扶贫攻坚不能搞简单的“授之以鱼”，而是要在加大基础设施投入和产业扶持的基础上“授之以渔”，让当地群众真正能脱贫致富。

建设扶贫工作作为党的一项德政工程、民心工程，多年来取得的成绩有目共睹。由中国国际扶贫中心和华中师范大学社会学院联合编写的《中国反贫困发展报告（2012）》显示：《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》实施两年多来，按国家扶贫标准统计的全国扶贫对象从1.66亿人减少至9899万人，两年减少了6700万人，重点贫困县农民人均纯收入从3273元增加到4602元，年均增长达18.6%，增幅高于全国平均水平。

但是，建设扶贫工作中却存在这样一个突出问题：基础设施完善了、生活出路谋好了、基础产业确定了、基层组织建强了、干群氛围融洽了。可是，当建扶组一轮建扶工作期满撤退，原有的规划、设想、产业却得不到很好的执行，有的地方甚至会出现了返贫的现象。

归根结底，还是自身造血功能不强，群众没有真正掌握一门致富的能力和方法，即授鱼和授渔的问题。授鱼与“授渔”，一字之差，寓义却相差甚远。授人以鱼，仅供一饭之需；授人以捕鱼的方法，则终生受益无穷。

湖南省发改委在城步苗族自治县的三村连片精准接力扶贫，记者以为，这是一个较为典型的“授渔”式扶贫案例，也是一个典型的“精准”式扶贫典型，更是一个“大事小事兼顾”的扶贫方式。

桃林、边溪、上水的地理位置、资源特质均有相似之处，联合开发旅游业和生态休闲农业等产业顺理成章，也有大好前景，在帮助村里制定好发展规划、完善建设好旅游产业必须的基础设施的同时，扶贫工作组还积极奔走游说，吸引外来资本进入，这些，可谓扶贫工作组帮村里完成的“大事”。

村民筹办的农家乐、旅馆相继开业后，工作组开展“扶着走”的全程服务模式，餐馆店名、招牌的安装、完善餐馆菜谱，甚至帮助购买餐桌、碗筷、桌布，支助了餐具、消毒柜，并帮村民请来厨师进行培训、讲解经营技巧，传授接待礼仪„„这些，可谓扶贫工作组帮村民做的“小事”。

记者在采访中了解到，工作组帮村民做的这类“小事”，不胜枚举。比如联系省广播电视局芒果艺术团的老师来村培训村民演出队；比如给村民赠送的血压计、体温表、乐器、衣服、文具等等；比如为村里有人去长沙看病联系医生帮忙安排床位；甚至拿起剪刀帮村民剪头发„„

正是一件件、一桩桩的爱心小事，村民们对工作组无私的奉献充满了敬意和感激，与工作组结下了深厚的情谊，工作组也得到了村民的信任与理解。记者走访这一路，不时碰到有村民跟扶贫工作组的同志打招呼——有的是招呼去家里喝油茶，有的想请工作组的同志到家里吃饭，更多的人，是仿佛看见家人般满脸温暖的笑意：“回来了？”

这样的精准扶贫，何愁村民不富，何愁小康不成？

希望我们能够看到更多的这样真情帮扶、凝心聚力的扶贫：缜密细致的规划、真金白银的投入、不折不扣的落实，让昔日的穷山僻水焕发新的容颜，让人民群众的生活水平得到根本改善。

第三篇：2018云南玉溪公务员考试时政热点(三)

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2018云南玉溪公务员考试时政热点

（三）文化消费补贴是文化扶贫良方

文化部门应做到守土有责、守土尽责、守土负责,大力开展文化惠民活动,加大优秀文化产品供给,用社会主义的先进文化去丰富群众的生活时间和心灵空间

《成都市开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作方案(2017—2020年)》日前印发。《方案》明确,成都常住居民到试点文化场所进行文化消费时,将以“互联网+金融”创新模式,用“先消费、后补贴”的方式开展消费补贴。图书、电影、演艺、文博景区四种消费业态将率先试点(10月23日《成都晚报》)。

近年来,全国各地扶贫工作取得了阶段性成效,但任务依然艰巨。从扶贫过程来看,最根本的还是精神家园的塑造未能跟上,文化贫乏。物质经济上的扶贫,虽然能起到“立竿见影”的效果,但难以解决长远性、根本性问题。古人云,“授人以鱼,不如授人以渔。”推动扶贫工作,需要在思想认识上、教育培训上和文化建设上下功夫,如此才能从根本上拔掉“穷根子”。这样的语境下,成都试行文化消费“积分补贴”激励机制,可以说是文化扶贫的创新之举。

众所周知,实施文化扶贫,既是全面小康的应有之义,也是精准扶贫的重要内容。推动公共文化服务标准化、均等化建设,是保障贫困群众基本文化权益的主要途径。从整体上看,贫困地区公共文化服务体系建设还比较滞后,这是我们扶贫工作中的“短板”。可见,成都试行文化消费“积分补贴”激励机制,即“先消费、后补贴”,率先涵盖图书、电影、演艺、文博景区等公共文化服务领域,实为文化扶贫的一个样本。

各地应在借鉴成都文化消费“积分补贴”的基础上,树立底线思维,抓住薄弱环节,补齐工作“短板”,用先进文化占领城乡思想文化阵地,切实解决好服务贫困群众“最后一公里”难题。特别是,应将文化扶贫作为突破口,在扶智上下功夫,活跃群众文化生活,提升城乡文化品味。

贫困地区地处偏远,交通非常不便,条件相当艰苦,而文化扶贫任务件件都是硬任务。必须做到,贫困群众住在哪里,公共文化服务的触角就要延伸到哪里。因此,应在农村文化基础建设上下苦功:积极争取项目资金,扶持乡镇建成标准化综合文化站,并配套建设图书室及电子阅览室;在行政村建起农家书屋和多功能文体广场,并实行村级全覆盖;扶持社区建设综合文化服务中心。

文化无形无影,但会在无形中影响人们的客观认知和价值判断,主导社会意识。先进的文化引导人们健康积极向上,而落后的文化却让人们愚昧消极没落,危害相当大。文化部门应做到守土有责、守土尽责、守土负责,大力开展文化惠民活动,加大优秀文化产品供给,用社会主义的先进文化去丰富群众的生活时间

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和心灵空间。需要重点实施文化惠民重大工程,组织文化惠民演出、公益电影放映、全民阅读和全民健身,开展丰富多彩、积极健康的文体活动,不断满足贫困地区群众的精神文化需求。

以“新气象”“新作为”迈进新时代

进入新时代，中国的发展脉络必将更加清晰、前行脚步必将更加坚定、干事创业必定更加务实。但机遇与挑战并存，我们不可否认，在撸起袖子、甩开膀子、迈开步子努力奋进之时，新的时代也会催生新的矛盾、带来新的挑战、制造新的难题。这就要求全党必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持问题导向、保持战略定力、筑牢思想防线。

新时代，我们共产党人展现出的新气象、担当起的新作为，就要大气、恢弘，充满着伟大的爱国、为民情怀，这才是作为负责任的政党应有的气质。事实上，中国共产党正是朝着这个方向在不断努力，牢固树立坚定的责任使命，始终保持正确的思想导向，全面谋划未来的发展路径，戮力同心、顽强拼搏，昂首走在时代前列，经受住了各种风浪考验，得到了人民的衷心拥护。这是我们党的优势、特色，必须保持好、坚守好。

要在思想意识上形成新气象、力争新作为。思想建设是党的基础性建设。自中国共产党成立以来，坚定理想信念始终是共产党人挺起精神脊梁的有力支撑。正是因为我们党始终“不忘初心、牢记使命”，保持正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”不动摇，自觉履行应尽的责任和义务，我们才能不断取得一次又一次的胜利。好的传统、好的习惯、好的作风，为我们在新时代寻求新跨越筑牢基础、汇聚合力，我们每个共产党员都应当主动迎接更大的使命、挑起更重的担子，种好“责任田”、当好“护林员”，摈弃杂念、守住心神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、积蓄力量，保持共产党人的先进性。

要在政治品格上形成新气象、力争新作为。作为马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治始终是中国共产党的根本要求。广大党员干部要就要牢固树立“四个意识”，严守党内政治纪律、政治规矩，明确政治立场、找准政治方向、把握政治原则、走好政治道路，做到紧跟中央、脚踏实地，服从大局、积极作为。要严肃认真过好党内政治生活，维护风清气正的党内政治生态，坚持忠诚、干净、担当的政治品质，敢于同不良势力、不当言行、不正之风作斗争。要深刻领会“民心是最大的政治”，不断提高服务水平，将个人责任与群众的获得感紧密联系在一起，用“不破楼兰终不还”的大气魄、大胸怀回应群众的方方面面。

要在行动实践上形成新气象、力争新作为。“实践是理论之源。”习近平同志强调，“我们必须不断认识规律，推进理论创新、实践创新、制度创新、文化

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创新。”我国的发展方位已经进入新时代，社会的主要矛盾也发生变化，中国共产党人必须承前启后、继往开来，做好各种理论实践，积累丰富的发展经验，更好地认识新时代、顺应新时代、引领新时代。“空谈误国，实干兴邦。”新时代，要成就伟大抱负、实现伟大复兴，唯有通过实干才能梦想成真。共产党最重实干，我们党员必须冲在最前方，认真学习、努力实践、积极担当，用汗水浇灌希望、用作为树立榜样，提振人民群众的信心和决心，凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。

深入推进美丽乡村建设

美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分，涵盖广大农村地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的各领域各环节。近年来，通过目标引导、政策扶持、项目带动、科技支撑、典型示范和宣传推介，美丽乡村建设在全国总体上形成政府重视、群众响应、社会支持的良好局面，在很多地方都取得显著成效。

基础设施建设日趋完善。在美丽乡村建设中，各级政府投资逐年递增，农村地区基础设施日趋完善。国家统计局公布的数据显示，2013年至2015年，全国农、林、牧、渔业新建固定资产投资额(不含农户)增长了76.3%。交通运输部公布的数据显示，党的十八大以来，全国新改建农村公路98.2万公里;2013年至2016年，新增406个乡镇和5.96万个建制村通硬化路，全国乡镇、建制村通硬化路率分别达到99.0%和96.7%。

生态环境治理成效显著。生态环境治理是美丽乡村建设的重中之重。近年来，以村庄绿化、村容整洁为主要特征的农村人居环境改善工作快速推进。2016年，全国农村生活垃圾处理率达到60%，预计2020年可以达到90%。以广西壮族自治区为例，截至2016年，全区“美丽广西·清洁乡村”项目已经实现全覆盖，农村生活垃圾收集处理率达93.2%，主要河流水质达标率为94.4%，农业清洁生产技术推广程度达到50%以上。

农业转型升级明显加快。在美丽乡村建设推动下，现代农业、休闲农业和乡村旅游业等发展迅速，农业转型升级明显加快。《中国休闲农业和乡村旅游发展研究报告(2016)》显示，我国休闲农业和乡村旅游上规模的经营主体达30.57万个，比上年增加近4万个。2016年，全国休闲农业和乡村旅游业接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元人民币，从业人员845万人。

乡村精神文化生活日益充实。乡村优秀传统文化进一步得到保护和传承，特色文化资源被深入挖掘，农村地区群众精神文化生活更加充实。2012年以来，全国有272个地级市、43个民族的4153个有重要保护价值的村落被列入中国传

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统村落名录，大批国家级非物质文化遗产得到保护和传承。此外，乡镇文化站群众业余文艺团体数量迅速增加。

美丽乡村建设虽然取得显著成效，但也面临一些亟须解决的问题。一是有的地方对于美丽乡村建设的认识仍停留在短期、外在层面，实践中不同程度存在过度用地、大拆大建、千村一面以及试点村选取“嫌贫爱富”等问题。二是部门之间协同不够有力，沟通协调机制有待完善。三是少数地方社会动员和群众参与不足的问题较为突出，群众“等、靠、要”心理依然严重。四是需要进一步加大财政投入。

当前，深入推进美丽乡村建设应坚持问题导向，进一步提高农村地区群众的生产生活水平，让建设成果更好惠及农村地区群众。一是完善顶层设计，注重培训宣传。围绕美丽乡村建设的动力机制、协调机制、激励机制、监督考核机制等作出更有导向性的制度设计，利用多种宣传手段宣传美丽乡村建设的政策举措和工作成效。二是加强部门协同，强化资源整合。加快形成科学规范的组织协调机制，建立外部会商、内部协调、系统联动的工作机制。三是构建以群众为主的多元合作共建机制。重点做好组织动员、政策引导、技术支持，将参与权、监督权交给农村地区群众，调动他们建设美丽乡村的积极性。

让美丽中国触手可及

五年来，这样让人欣喜的变化，处处可见。库布其沙漠不再是“死亡之海”，成为全球沙漠生态经济示范区;大小兴安岭林区停伐，向森林过度索取的历史终结;每条河流都有了“河长”，确保净水长流„„十九大报告锚定建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出到2035年“美丽中国目标基本实现”。清晰的时间表、明确的路线图、扎实的任务单，按下生态文明建设“快进键”，让每个人都能看到身边的美丽中国。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”扎扎实实推进生态文明建设，高中老师期待成群白鹭在老家繁衍生息的愿望，一定能早日实现。

托起幸福中国的情怀与气魄

“中国在发生什么，没有理由不关注”，透过十九大所展现出的情怀与气魄，就能更好地理解老百姓对党发自内心的热爱。

“我长大了要去北京，看天安门”“全中国的贫困户不再贫困，过上好生活”„„十九大隆重召开，由人民日报社出品的两部微视频——《中国进入新时代》《中国的红色梦想》火遍微信群和朋友圈。96年前，一群平均年龄不过28

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岁的年轻人，带领苦难中的民族走上红色梦想之路;进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。孩子天真的表情，老人绽开的笑容，军人忠诚的眼神，领袖为民的情怀，让世界看到了幸福中国的现在与未来。有网友在评论区留言：“加油干，我们义不容辞!”这种希望生活越来越美、祖国越来越好的信心与热情，成为烘托十九大的生动的民意底色。

“中国在发生什么，没有理由不关注”，透过十九大所展现出的情怀与气魄，就能更好地理解老百姓对党发自内心的热爱。有媒体注意到，本次党代会，是中国共产党首次邀请外籍专家参与大会报告外文版译校工作，报告版本涵盖英法俄西日德阿葡和老挝等9种语言。无论是在北京新机场建设工地，还是在“如何关爱社区空巢老人”讨论会，都有外国记者提问。外媒将十九大视为“超级党课”，当成感知中国共产党“为人民谋幸福、为民族谋复兴”初心与使命的难得机会，传向各地的报道中有更多理解、更多点赞。

从面对复杂的国际形势，创造发展的“中国奇迹”，到切实履行大国的责任担当，为应对气候变化、网络安全、公共卫生、减贫脱贫等全球性挑战作出中国贡献，恰如法国前总理拉法兰的评价——中国的长远目光和对时代需求的精准把握，对世界发展大有裨益。当《习近平谈治国理政》走进尼泊尔总统府、美国高端智库、塞尔维亚国家图书馆，当“一带一路”倡议吸引全球100多个国家和国际组织参与其中，中国的发展不仅是令人羡慕的成就，也成为一个发人深思的课题。

乌拉圭的一位记者坦言，中国的发展成就坚定了他对自己的国家自主发展的信心，“因为中国已经为人们展现了另一种现代化道路的可行性”。这或许可以代表来华报道十九大的发展中国家媒体人的普遍感受。中国已进入“日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”，世界对中国的期待也比以往更加深切。继续发挥负责任大国作用，为中国人民谋幸福，为人类进步事业而奋斗，我们必将为人类文明进步提供更多中国智慧和中国方案。

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第四篇：2018云南玉溪公务员考试时政热点(四)

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2018云南玉溪公务员考试时政热点

（四）“抄袭门”背后的综艺困境

日前，《青春旅社》《亲爱的客栈》《漂亮的房子》三部卫视大制作的综艺节目陆续播出，江苏卫视近日透露在12月份即将登录的《三个院子》也要跟观众见面。四部综艺扎堆出现，围绕的主题也极其近似，围绕流量明星承包一块风景宜人的民宿，招揽来往的住客。总体来说，这次的综艺形式抛去了《爸爸去哪儿》的亲子互动、《奔跑吧兄弟》的刺激搞笑，也不是《中国好声音》的音乐选秀，另类的慢节奏仿佛违背了市场诉求，但根据目前已经上映的三部综艺数据来看，领先的收视率让人眼前一亮，国综开始走向一条新的道路，“慢综艺”这个新名词也逐渐开始走进观众视野。

“慢综艺”被认为是一种与紧张激烈的户外竞技真人秀相对的综艺形式，用一种缓慢的节奏带动节目走向，给观众传递一种舒心自由的生活理念，从而获得观众认可。在这个节奏逐渐加快，生活压力日益膨胀的时代，这种形式的综艺节目无疑是一股涤荡心扉的清流，所以，这也解释了为何“慢综艺”反其道而行，却还能收获众多关注。但超高的关注背后，网友们一边倒的负面评论，却将这种新型综艺新生的光芒逐渐掩去。

当《亲爱的客栈》公布出宣传预告片之后，网友们就发现了许多似曾相识之处，有人指出这部综艺抄袭了韩综《孝利家民宿》，差不多的节目形式，某种程度重合的想法创意，雷同程度如此之多，让网友痛感失望的同时，也让这部综艺的评价落到谷底。

在豆瓣评分上，《亲爱的客栈》评分只有5.7分，是目前所有在播综艺里评分最低的，在节目评论里也不难看出，网友们对于抄袭的愤怒，是导致这部综艺评分如此之低的一个重要原因。

“抄袭门”在国综发展中是个绕不过去的敏感话题，《极限挑战》《向往的生活》《中国有嘻哈》都被指抄袭韩综，没有买版权，却依旧用韩综的创意和节目形式，对于节目组版权的漠视表达，引起了中韩网友的强烈不满。中国网友怒其不争，韩国网友冷嘲热讽。夹在风口浪尖的综艺，在高收视率和低评价下谨小慎微。

创意是一个节目的灵魂，有属于自己想法的节目才能收获观众的认可，如若换汤不换药，对于外国综艺只是一味抄袭照搬，夹生饭式的节目只会引起观众的怒意，紊乱国综的发展秩序。鼓励节目编剧以切合本国自身特点，发展具备自身特色的综艺节目，成为国综如今急需解决的一个重要问题。

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抄袭只是一个占据综艺发展困境的显著且迫切的大问题，与此同时，并生的其他细枝末节的问题也让国综止步不前，如节目作秀形式太过明显做作，明星的“真”没有体现出来，“秀”的剧本痕迹太过明显，刻意营造的节目冲突显得尴尬，剪辑营造的冲突更是一场你我心知肚明的“戏”，失去了本真味道的真人“秀”让观众深感被蒙骗;还有明星高价的出场费用使得节目制作成本大幅上升，无法保证高质量的内容输出，让节目成为了粗制滥造的骗钱把戏„„

靠“天使”不如自己做“天使”

10月2日下午，一名男孩在靖西龙潭景区游玩时溺水，被救起时心跳骤停，已经没了呼吸。一名白衣女子立即对孩子进行了抢救，孩子终于苏醒。事情发生后，白衣女子救人的视频在网上流传，几天后终于有人认出，这位白衣女子就是广中医瑞康附属医院院心胸外科护士韦小红。韦小红在接受记者采访时表示，作为两个孩子的母亲，在看到那个孩子命悬一线时，她也十分着急：“我抢救孩子时，家人也在身边帮忙，当我们离开现场后，5岁的大儿子对我说：‘妈妈你真棒!’”(10月18日 广西新闻网)命悬一线之际，一名护士及时出现，孩子因此成功得救„„端的是“天使在人间”。说她是“天使”，不仅是因为人们常把护士称为天使，更因为她救人一命又默默离开的善举。

也许在她来说只是“随手的事”，但仍然值得每个人去学习。虽然护士是她的职业，但当时她只是一名外出旅游的游客，与每一个普通人的责任和义务是一样的。当看到危险发生，能够第一时间挺身而出，这就不是每个人都能做到的，恐怕很多人连报警这样的小事都懒得去做。正如网友所言：“如果没救过来，会不会被讹?”如果她但凡有一丝可以理解的顾虑，恐怕也不会走上前去。因此不难看出，义无反顾地帮助他人，已经是她的一种自觉，这种精神尤其值得我们学习。

当然也不得不说，不是每个溺水的人都会如此幸运，正好可以遇上一位具有专业能力的护士。如果好心人不缺，但大家都茫然无措怎么办?只要耽搁几分钟，恐怕一条生命就没了。所以，我们在感激“天使”的时候，也不能将自身安危建立在幸运的基础上，事先掌握面对不幸的办法，显然更加重要。

首先是在外出游玩时要看护好孩子，更不在禁止游泳的地方下水，让危险远离自己。学会自我保护，不给别人添麻烦，这恐怕是每个人都该做到，也很容易能够做到的。其次，就是要具备自救和急救的能力。有心脑血管疾病的人，出门要随身带药;日常学习一些急救常识，以备在身边亲友遇到危险时可以争取时间。

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尤其急救常识的普及和培训，最好从学校就开始“来真的”。据了解，我国每年因意外伤害死亡的患者约70万人，是居民死亡原因的第4位，也是1岁～34岁人群的首要死亡原因。现代医学证明，猝死患者抢救的最佳时间是4分钟，如果具备一定的急救技能，很多生命是可以挽回的。在日本，中学生的急救技能普及率高达92%，而中国还不到1%。

对救人而言，善心、勇气和能力，一个都不能少。与其等待“天使”降临，不如自己学做“天使”，让爱充满人间。

带病跑回执勤的交警该“批评

江西的一位交警廖云见竟从病床上偷偷跑回执勤点上班。“如果不是看到他妻子的朋友圈，我们现在还不知道廖云见刚从医院病床上下来跑到执勤点来上班。”江西上饶市广丰区公安局交警大队永丰中队的李警官说道。(10月19日观察者网)看到类似的报道，恐怕大家都会对这位连住院还不忘工作，偷偷返回执勤岗位的交警赞叹不已，都会觉得他以工作为中心，以岗位为职责，在全心全意为群众服务，默默付出和执着敬业上堪称楷模，甚至被他的义举感动流泪。不过，每当读过这样的报道，除了敬佩和感动，总觉得哪儿不对劲--这不就是在拿自己的健康甚至生命开玩笑嘛!作为一名交警，廖云见先后荣获过十佳民警、春运先进工作者2次、嘉奖2次，及其他各项荣誉。可是，自己身患多种胃病，如诊断书上写的那样：食管胃粘膜异位、胃窦粘膜糜烂性质待定、十二指肠球部溃疡伴出血。既然如此，为何还如此拼命?如果健康不保，何谈更好地为群众服务? 廖云见妻子的抱怨不是没有道理，如果以牺牲自己的健康去换取工作上的成绩，不仅不明智，甚至有些“愚蠢”。大家都是从廖云见妻子的朋友圈中得到他患重病的消息，他妻子“隔空喊话”后，廖云见所在单位、江西上饶市广丰区公安局交警大队永丰中队也才获知了他患病的消息。那么不得不说，单位对警员的健康关怀，还有很大的提升空间。如果发现有人患病，必须强制其治疗，痊愈后才允许上岗，这不仅是对职工负责，也是为所服务的群众负责。

一直以来，人们仿佛对劳模带病工作都给予了很大关注甚至鼓励，却有意无意地忽视了其身体健康。那句“轻伤不下火线”听来感人，却也感觉有些刺耳。轻伤不下火线，我们从小就听惯了这句话，它本来表现的是一种爱岗敬业的奉献精神，但后来这句话被有些人用歪了;缺少人文关怀，这句话就与其初衷相悖。如果在特殊时期、特殊地方，“轻伤不下火线”有其道理，甚至应该提倡。例如，在抗震救灾的关键时刻，或是在抗击“非典”的特殊时段，为了群众的生命安全，更多考试信息关注玉溪中公教育

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对这种精神就该大力宣扬。特殊时期，特殊对待，个人利益需要服从大局利益，短期利益就该服从长远利益。

然而，在更大范围内或是在常态下宣扬这种“带病坚持”精神，就欠考虑。和平年代的日常工作中，在以人为本的社会里，在国家和社会越来越重视个人生命财产安全的情况下，不分时间、地点再宣扬“轻伤不下火线”，就是适得其反。积劳成疾，由小病而成大病，进而造成英年早逝的例子不需要再举了!别说像廖云见这样身患多种胃病的交警需要治疗和休息，就是那些有亚健康倾向，不注意治疗而发展成疾病，甚至患上严重疾病最终导致一病不起，每天不得不去医院治疗就诊的人，不知有多少。可悲的是，还有人在疾病中咬牙坚持!所以，认识生命健康权的重要性，应该成为社会共识。“轻伤不下火线”之类的宣传还是少点为好。如果廖云见倒下了，那么他的妻子、孩子、父母该如何是好?由此，请不顾患病偷跑回执勤的交警保重，好好养病，等康复了再回到岗位，大家一定会对他报以更热情的掌声。

将“权力寻租”关进笼子里

这种权力寻租，用权力换利益的情况一直存在，虽然这几年国家的反腐力度不断在加强，但从林韧卒身上所产生的问题，再联想到依然屡有出现的干部违纪问题，不难发现在这个权力的大染缸中，稍有不慎就会被染上色，想让以权谋私的现象消失，就必须将“权力寻租”关进笼子里。

那么，这个笼子怎么才能打造好?又由什么去打造呢?这就要从问题的源头出发，在这些干部“权力寻租”背后隐藏的根本原因无外乎是两点：一是有的干部从开始就是为了权和利加入到干部队伍中，将“国家一切权力属于人民”抛之脑后，所以当权力之花越来越鲜艳的时候，扎在土里的根也早已腐烂。二是有些干部思想建设没有跟上，意志不坚定，在工作的过程中，受到各种的诱惑，忘了初心，抱着侥幸的心理踩了红线，但差之毫厘，谬以千里，一步错就是步步错。

找到以上“权力寻租”现象的症结，那就必须对症下药，也就知道了打造笼子要靠严格的组织建设和思想建设。组织建设就是从入党关口上保证党员的质量，保持党的纯洁性。从而提高党员的整体素质，将某些目的不纯的人关在干部队伍的门外。组织建设不仅要在选人用人关要从严把守，还要要加强干部的日常管理和监督，制定了一些能更好地提高党员素质规定和措施，使得真正的人才得到重用，拓宽上升渠道，纯洁干部队伍。思想建设就是要求干部必须坚持正确的理想和信念，必须坚定不移地坚持共产党人的精神追求。而思想上的坚定，最关键的是来自于对思想理论的清醒认识，只有不断地持续性地进行思想建设，让干

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部对马克思理论从了解直到足够透彻，才能在根本上拥有坚定的信念和高尚的精神追求，不随波逐流。

形成一种优良作风不可能一蹴而就，克服一种不良作风也不可能一劳永逸。唯有以组织建设和思想建设来打造出坚固的笼子，才能将“权力寻租”牢牢关起来!

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第五篇：公务员考试热点：“扶贫款”缘何屡成“唐僧肉”？

给人改变未来的力量

公务员考试热点：“扶贫款”缘何屡成“唐僧肉”？

时事政治：国务院常务会议日前部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。扶贫助困资金跑冒滴漏问题再次引发关注。

近年来，国家和各地扶贫济困力度不断加大，惠民政策“含金量”越来越高。然而，作为贫困群众“保命钱”和减贫脱贫“助推剂”的扶贫助困资金，在一些地方却屡屡遭到“揩油”和“打劫”，个别干部甚至将“扶贫助困”变为“劫贫济私”。

前不久，内蒙古自治区巴彦淖尔市两级扶贫办(市、县、区、旗)主任、科长等10名扶贫官员就因贪污扶贫款，被法院分别判处11年至5年有期徒刑或缓刑。

有统计显示，仅2012年1月至11月，我国各地监察机关查办涉农惠民领域贪污贿赂犯罪案件就达9612件，涉案人数14517人，涉案总金额27.7亿余元。

记者查阅了近两年审计署公开披露的多份审计结果发现，扶贫助困资金跑冒滴漏主要存在四大“黑洞”：

一是虚报骗领。例如，四川省蓬溪县蓬南小学存在虚报困难寄宿生人数骗取补助;安徽省肥东县残疾人联合会以会务费、招待费、考察费及购置残疾人康复器材等名义，套取残疾人就业保障金、彩票公益金共163.61万元;江西南昌市高新技术开发区昌东镇民政办公室两名工作人员编造低保户名单套取农村医疗救助资金74.45万元。

二是贪占侵吞。例如，2004年至2012年，呼和浩特铁路局社保处财务科原科长王某冒用部分已死亡人员身份骗取社保资金2323.66万元，2012年12月因贪污罪被判处死刑，缓期两年执行;2002年至2012年，陕西西安市临潼区地方税务局城东税务所原所长齐某利用职务便利协助其妻子骗取城市最低生活保障等社保资金5万多元。2011年1月至2012年2月，山东省章丘市刁镇民政所原工作人员孟某利用工作便利，伪造部分已死亡五保人员签名骗取五保供养金，2012年7月被当地法院判处贪污罪。

三是挤占挪用。例如，对2012年城镇保障性安居工程审计发现，360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金近58亿元，用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居项目支出;2012年对儿童福利、老年人福利和残疾人福利等三项社会福利资金审计发现，部分地区扩大范围支出5.29亿元，用于基层单位工作经费，平衡市级、县级财政预算，购建培训中心、体育场馆和购车等。

四是蒙混过关。例如，2012年城镇保障性安居工程跟踪审计结果显示，有10.84万户不符合保障条件的家庭，因提供不实资料、相关部门审核把关不严，违规享受保障性住房实物分配3.89万套、领取租赁补贴1.53亿元;2012年对城乡最低生活保障资金审计发现，8个省本级、178个市本级和1899个县向不符合条件人员发放低保待遇累计323.06万人次、13.82亿元。

给人改变未来的力量

中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，扶贫助困资金跑冒滴漏现象频频发生，除了一些地方和干部主观原因外，民生资金使用管理不规范、监管不到位也是重要原因，让不少心术不正之人有机可乘。

“让扶贫助困资金真正发挥好„保命钱‟„兜底钱‟作用，防止截留、贪占、挪用、冒领等漏洞，关键要从完善制度和加强监督两个方面发力，实现由粗放化管理向精细化管理转变。”李永壮建议，应建立扶贫助困资金流入流出透明化机制，从“上墙”到“上网”，建立多渠道、全方位的公示制度，引入第三方加强监督，增加动态审计、随机审计，防止一些地方、部门和干部提前做“账面文章”，及时曝光和严惩违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。