关于上海工程审图规定

第一篇：关于上海工程审图规定

上海市城乡建设和交通委员会关于发布《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》的通知

各有关单位：

《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》已由上海市城乡建设和交通委员会主任办公室会议审核通过，现予以发布，请遵照执行。

二○一一年七月十七日

上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定

第一条（目的依据）为进一步加强对本市建设工程施工图设计文件审查工作的管理，根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（以下简称《施工图设计文件审查管理办法》）和本市建设工程行政审批管理程序改革的相关要求，制定本规定。

第二条（适用范围）凡在本市行政区域内从事建设工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，必须遵守本规定。

前款所称建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。

第三条（职责分工）上海市城乡建设和交通委员会（以下简称市建设交通委）是本市施工图设计文件审查管理工作的行政管理部门。上海市建设工程设计文件审查管理事务中心（以下简称市审查中心）负责本市施工图设计文件审查工作及施工图文件审查机构（以下简称“审查机构”）、审查人员的日常监督管理，同时对区（县）施工图设计文件审查工作进行业务指导。市建筑建材业管理部门按各自职责协同实施本办法。

各区（县）建设交通委负责职责范围内建设项目的施工图设计文件审查工作的监督管理。

上海综合保税区管委会、化学工业区管委会、临港产业区管委会、长兴岛开发建设管委会、虹桥商务区管委会等市政府批准设立的机构（以下简称特定地区管委会），依据相关规定，负责职责范围内建设项目的施工图设计文件审查工作的监督管理。

第四条（审查规定）施工图设计文件须经审查机构审查。施工图设计文件未经审查合格的，建设及施工单位不得使用，市、区（县）建设行政管理部门不予颁发施工许可证。

第五条（机构认定）市建设交通委按照国家确定的审查机构条件，结合本市建设规模、投资性质，认定相应数量的审查机构，颁发《上海市建设工程施工图设计文件审查机构认定书》（以下简称《认定书》），并向社会公布。《认定书》有效期为二年。

《认定书》有效期满60日前，审查机构向市建设交通委提出重新认定申请。对在资格认定有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足认定标准要求的企业，经市建设交通委审查同意，可延续有效期2年。

《认定书》有效期届满仍未提出延续的，自动失效。

第六条（业务范围）审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接建筑工程施工图审查的业务范围不受限制；二类机构可以承接二级及以下建筑工程的施工图审查。

承担超限高层建筑工程施工图审查的审查机构，除具备《施工图设计文件审查管理办法》规定的条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。

第七条（审查收费）审查机构不以营利为目的，审查机构收费应当严格按照本市规定的收费标准执行。

第八条（利害关系）审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。

第九条（档案管理）审查机构应当对所审查的建设工程项目建立完整的档案。档案资料包括审查记录和审查合格书等审查资料。

第十条（诚信手册）本市对审查机构和审查人员实行《诚信手册》（电子版）管理制度，由取得认定资格的审查机构和符合要求的审查人员向市审查中心办理《诚信手册》。《诚信手册》记录审查机构和人员的审查业绩、良好和不良记录、培训教育等情况。申请资格认定和延续时，注册人员及其工程业绩将实行公示制度。

审查机构和人员终止从事审查工作的，其所在审查机构应当及时向市审查中心上报，并由相关部门关闭电子版《诚信手册》。

第十一条（人员要求）审查人员只能在一个审查机构从事施工图设计文件审查工作，各专业审查人员配置应与审查机构承接的任务量相匹配。

已实行执业注册制度的专职审查人员，其执业注册关系应当注册到该审查机构，并不得同时从事勘察设计工作。

审查机构各专业专职审查人员不得低于该专业审查人员总数的50%；专职审查人员每年度审查建筑面积不得低于当年该审查机构同专业总审查建筑面积的50%。

兼职从事审查工作的注册人员，应当与审查机构签订至少一年以上的聘用合同，并报市审查中心备案，兼职审查人员不得审查与本人有利害关系的企业完成的施工图。

第十二条（人员培训）从事施工图设计文件审查工作的人员应当参加技术培训并考试合格。已实行执业注册制度的审查人员每年培训时间不少于5学时、未实行执业注册制度的审查人员每年培训时间不少于40学时。

已实行执业注册制度的审查人员应当参加由建设部组织的继续教育。

第十三条（业务确定）建设单位在电子信息平台上从符合条件的审查机构中随机抽取两家审查机构，并从中选定一家审查机构承担施工图设计文件审查工作。

第十四条（合同备案）审查机构确定后，建设单位应当与审查机构签订施工图设计文件审查合同。提倡使用本市制定的审查合同示范文本。

审查合同应当按规定进行备案。

第十五条（审查时限）审查机构收到完整的施工图设计文件后，应当在20个工作日内完成审查工作。

第十六条（审查内容）审查机构应当对施工图设计文件审查下列内容：

（一）是否符合工程建设强制性标准；

（二）地基基础和主体结构的安全性；

（三）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

（四）相关部门提出的审批或征询意见在施工图设计文件中的落实情况；

（五）其他按规定应当审查的内容。

第十七条（人员签字）审查人员必须根据国家和本市的法律、法规、技术规范进行审查，并在相关的审查文件上签字，不得由他人代替。

审查人员对审查过程的原始记录、审查意见书、合格书等资料的真实性负责。审查人员在上述资料中的签字应当一致。

第十八条（审查结果处理）审查机构对施工图设计文件进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构盖章的全套施工图交还建设单位。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当将审查情况报市审查中心、区（县）建设交通委或特定地区管委会备案。

（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因，并将审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题报市审查中心、区（县）建设交通委或特定地区管委会。

建设单位对审查机构审查提出的修改意见无异议的，应当要求原勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图设计文件报原审查机构重新审查；有异议的，建设单位可以向市审查中心申请组织复审。

第十九条（施工图修改）任何单位或者个人不得擅自修改审查通过的施工图。

凡涉及第十六条规定的审查内容，确需修改的，应当将修改后的施工图送原审查机构重新审查。

第二十条（监督检查）市建设行政管理部门应当加强对审查机构和审查人员的动态监管，定期或不定期对审查机构进行抽查或实地核查，受理关于施工图审查工作中违法、违规行为的举报和投诉，并依法对建设工程参与各方的违法、违规行为进行处罚。处罚记录记入《诚信手册》并作为资格认定或延续的依据。建设行政管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查的审查机构提供《认定书》、注册人员证书、执业印章、审查意见、设计文件（图纸）；

（二）进入审查机构进行检查，查阅相关资料；

（三）纠正违反有关法律、法规和本细则及有关规范和标准的行为。

建设主管部门依法对审图进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

检查时应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件。

监督检查不得妨碍审查机构正常的经营活动，不得谋取非法利益。

审查机构及相关人员对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第二十一条（责令改正）审查机构有下列行为之一的，由市审查中心、区（县）建设交通委和特定地区管委会责令改正：

（一）审查人员未达到技术培训或继续教育规定学时的；

（二）配备人员达不到有关规定要求的；

（三）审查合同未按规定备案的；

（四）不按规定收取审查费用的；

（五）非直接审查人员在审查意见书等审查资料上签字的；

（六）超出认定的范围从事施工图审查的；

（七）在审查中存在错审、漏审强制性条文情况的；

（八）未按规定在审查合格书、审查意见单和施工图上签字盖章；

（九）施工图审查完成后未按规定进行备案的；

（十）审查机构与所审项目的建设单位、勘察设计企业有直接利害关系或其他关系可能影响公正审图的；

（十一）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的。

审查机构有前款第（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（十）、（十一）项行为之一的，在责令改正期间，市建设行政管理部门可以暂停其承接审查业务。

第二十二条（撤销认定）审查机构有下列行为之一，情节严重的，由市建设交通委撤销对审查机构的认定：

(一)超出认定的范围从事施工图审查的；

（二）使用不符合条件审查人员的；

（三）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；

（四）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；

（五）未按规定的审查内容进行审查的；

（六）出具虚假审查合格书的。

撤销认定后原审查机构法定代表人3年内不得从事与施工图审查相关的业务。

第二十三条审查机构有违反其他法律、法规和规章规定行为的，依据相关法律、法规和规章进行处理。

第二十四条（信息化管理）市建设行政管理部门应加快全市设计文件审查信息系统建设，建立设计文件审查管理服务信息平台，积极推进网上审批工作，并做好与区县审批平台对接及其他相关信息平台的信息互通和数据共享。

市审查中心应及时将施工图设计文件审查过程中及行政检查过程中发现的各类违法违规行为数据对外公布，并做好相关数据的统计、分析工作，实现动态管理。

第二十五条（解释部门）本规定由市建设交通委负责解释。

第二十六条（施行日期）本规定自发布之日起实施，有效期5年。原《上海市建设工程施工图设计文件审查管理若干规定》（沪建建（2005）249号）同时废止。

第二篇：审图合同

合同编号：

上海市建设工程施工图设计文件审查合同

（2010版）

上海市城乡建设和交通委员会 上海市工商行政管理局

制定

使用说明

一、本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规制定的示范文本，供双方当事人约定采用，合同签订前请仔细阅读。

二、填写本合同时，文字符号必须规范、清晰、工整，填写内容准确齐全，力求合同条款约定具体、严密。

三、本合同签订后应报有关部门备案。

四、本合同可在上海市工商局网站（www.xiexiebang.com）或上海建筑建材业网站（www.xiexiebang.com）下载。

五、本合同示范文本自2011年 1月 1日起使用，今后凡未制定新的版本前，本版本延续使用。合同编号：

上海市建设工程施工图设计文件审查合同

甲方（建设单位）： 乙方（审查机构）：

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定，甲乙双方在遵循自愿、平等、公平、诚信的基础上，经协商一致，签订本合同。

第一条 工程概况

一、工程名称:

二、报建编号：

三、工程建设地点：

四、总建筑面积：

平方米。

五、建筑类型：□住宅

□公建 □工业 □其它。

六、工程总投资： 万元，其中建安费： 万元。（注：建安费未包括基坑围护及降水工程、民防工程（战时）、室内精装修、生产型设备、工艺设备、室外绿化景观、道路、广场等工程及措施费）

七、勘察单位：

八、设计单位：

第二条 审查对象

（一）乙方及时编制审查报告，并报有关部门备案。

（二）乙方向甲方提供施工图审查意见告知书、审查合格书和节能登记表。

（三）甲方收到审查合格书后的 3 个工作日内向乙方提供 4 套审查合格的施工图，经乙方审核无误后在施工图上加盖审查专用 章。

二、审查不合格的：

（一）乙方向甲方出具施工图审查整改意见，并报有关部门备案。

（二）甲方负责对施工图设计文件进行修改，并及时将修改的施工图设计文件交由乙方重新进行审查。

（三）乙方收到修改后的施工图设计文件后应及时告知有关部门。第七条 审查费用及支付方式

一、审查总费用为： 审图费计算方法见“报价单”。

二、支付方式：

（一）审查合格的，在乙方出具审查合格书时，甲方一次性支付上述审查总费用。

（二）审查不合格的，乙方出具施工图审查整改意见书后的 10 个工作日内，甲方向乙方支付审查费用总额的 80 %。当重新审查时，双方约定按以下方式处理：甲方按乙方的整改意见书整改后重新送审，审查合格后出具审查合格书后，10天内甲方再向乙方支付审查费用总额的20%。

设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，乙方依法承担相应的赔偿责任。

四、其他违约责任： ∕。第十一条 其他约定

∕。

第十二条 争议解决方式

双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可提请上海仲裁委员会仲裁（不愿意仲裁而选择向法院提起诉讼的，请双方在签署合同时将此仲裁条款划去）。第十三条 附则

一、本合同未尽事宜经双方协商可另订补充协议，补充协议应与本合同一并报有关部门备案。

二、本合同经甲乙双方签字或盖章之日起生效。本合同一式肆份，其中甲方 贰 份，乙方 贰 份。

（以下无正文）

第三篇：审图要点

建筑工程识图、审图要点

工程开工之前，需识图、审图，再进行图纸会审工作。如果有识图、审图经验，掌握一些要点，则事半功倍。现谈谈本人的识图、审图经验，供参考。

识图、审图的程序是：熟悉拟建工程的功能 熟悉、审查工程平面尺寸 熟悉、审查工程立面尺寸 检查施工图中容易出错的部位有无出错 检查有无改进的地方。

一、熟悉拟建工程的功能

图纸到手后，首先了解本工程的功能是什么，是车间还是办公楼？是商场还是宿舍？了解功能之后，再联想一些基本尺寸和装修，例如厕所地面一般会贴地砖、作块料墙裙，厕所、阳台楼地面标高一般会低几厘米；车间的尺寸一定满足生产的需要，特别是满足设备安装的需要等等。最后识读建筑说明，熟悉工程装修情况。

二、熟悉、审查工程平面尺寸

建筑工程施工平面图一般有三道尺寸，第一道尺寸是细部尺寸，第二道尺寸是轴线间尺寸，第三道尺寸是总尺寸。检查第一道尺寸相加之和是否等于第二道尺寸、第二道尺寸相加之和是否等于第三道尺寸，并留意边轴线是否是墙中心线，广东省制图习惯是边轴线为外墙外边线。识读工程平面图尺寸，先识建施平面图，再识本层结施平面图，最后识水电空调安装、设备工艺、第二次装修施工图，检查它们是否一致。熟悉本层平面尺寸后，审查是否满足使用要求，例如检查房间平面布置是否方便使用、采光通风是否良好等。识读下一层平面图尺

寸时，检查与上一层有无不一致的地方。

三、熟悉、审查工程立面尺寸

建筑工程建施图一般有正立面图、剖立面图、楼梯剖面图，这些图有工程立面尺寸信息；建施平面图、结施平面图上，一般也标有本层标高；梁表中，一般有梁表面标高；基础大样图、其它细部大样图，一般也有标高注明。通过这些施工图，可掌握工程的立面尺寸。正立面图一般有三道尺寸，第一道是窗台、门窗的高度等细部尺寸，第二道是层高尺寸，并标注有标高，第三道是总高度。审查方法与审查平面各道尺寸一样，第一道尺寸相加之和是否等于第二道尺寸，第二道尺寸相加之和是否等于第三道尺寸。检查立面图各楼层的标高是否与建施平面图相同，再检查建施的标高是否与结施标高相符。建施图各楼层标高与结施图相应楼层的标高应不完全相同，因建施图的楼地面标高是工程完工后的标高，而结施图中楼地面标高仅结构面标高，不包括装修面的高度，同一楼层建施图的标高应比结施图的标高高几厘米。这一点需特别注意，因有些施工图，把建施图标高标在了相应的结施图上，如果不留意，施工中会出错。

熟悉立面图后，主要检查门窗顶标高是否与其上一层的梁底标高相一致；检查楼梯踏步的水平尺寸和标高是否有错，检查梯梁下竖向净空尺寸是否大于2.1米，是否出现碰头现象；当中间层出现露台时，检查露台标高是否比室内低；检查厕所、浴室楼地面是否低几厘米，若不是，检查有无防溢水措施；最后与水电空调安装、设备工艺、第二次装修施工图相结合，检查建筑高度是否满足功能需要。

四、检查施工图中容易出错的地方有无出错

熟悉建筑工程尺寸后，再检查施工图中容易出错的地方有无出错，主要检查内容如下：

1、检查女儿墙砼压顶的坡向是否朝内。

2、检查砖墙下有梁否。

3、结构平面中的梁，在梁表中是否全标出了配筋情况。

4、检查主梁的高度有无低于次梁高度的情况。

5、梁、板、柱在跨度相同、相近时，有无配筋相差较大的地方，若有，需验算。

6、当梁与剪力墙同一直线布置时，检查有无梁的宽度超过墙的厚度。

7、当梁分别支承在剪力墙和柱边时，检查梁中心线是否与轴线平行或重合，检查梁宽有无突出墙或柱外，若有，应提交设计处理。

8、检查梁的受力钢筋最小间距是否满足施工验收规范要求，当工程上采用带肋的螺纹钢筋时，由于工人在钢筋加工中，用无肋面进行弯曲，所以钢筋直径取值应为原钢筋直径加上约21mm肋厚。

9、检查室内出露台的门上是否设计有雨蓬，检查结构平面上雨蓬中心是否与建施图上门的中心线重合。

10、当设计要求与施工验收规范有无不同。如柱表中常说明：柱筋每侧少于4根可在同一截面搭接。但施工验收规范要求，同一截面钢筋搭接面积不得超过50%。

11、检查结构说明与结构平面、大样、梁柱表中内容以及与建施说明有无存在相矛盾之处。

12、单独基础系双向受力，沿短边方向的受力钢筋一般置于长边受力钢筋的上面，检查施工图的基础大样图中钢筋是否画错。

五、审查原施工图有无可改进的地方

主要从有利于该工程的施工、有利于保证建筑质量、有利于工程美观三个方面对原施工图提出改进意见。

1、从有利于工程施工的角度提出改进施工图意见

①结构平面上会出现连续框架梁相邻跨度较大的情况，当中间支座负弯矩筋分开锚固时，会造成梁柱接头处钢筋太密，捣砼困难，可向设计人员建议：负筋能连通的尽量连通。

②当支座负筋为通长时，就造成了跨度小梁宽较小的梁面钢筋太密，无法捣砼，可建议在保证梁负筋的前提下，尽量保持各跨梁宽一致，只对梁高进行调整，以便于面筋连通和浇捣砼。

③当结构造型复杂，某一部位结构施工难以一次完成时，向设计提出：砼施工缝如何留置。

④露台面标高降低

第四篇：消防图审委托书

委托书

商洛市公安消防大队：

兹委托：（身份证）负责办理消防图审有关事宜，请予以办理，由此产生的一切责任和后果由我承担，与贵单位无关。

特此申明

委 托 人：身份证

被委托人：身份证

-------------单位

二〇一四年九月四日

第五篇：地图审图工作手册

深圳市域地图审图工作手册

1.基本原则

公开地图成果上呈现的图形、影像以及标注的地名、地址或者其他属性信息必须符合《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》、《公开地图内容表示若干规定》、《公开地图内容表示补充规定（试行）》和《遥感影像公开使用管理规定（试行）》等相关要求，确保地图质量，避免泄露国家秘密，或产生危害国家主权和安全、损害国家利益等严重后果。

2.地图审查

2.1市域范围

深圳市全市域地图，除包括深圳市的陆地区域外，必须包括内伶仃岛，不得漏绘。

图1 深圳市域正确示意图图2深圳市域错误示意图

2.2行政界线

2.2.1深圳市行政界线

深圳市行政界线依据《深圳市行政区划图》绘制（审图号：粤S（2008）007号；主编单位：深圳市民政局、深圳市国土资源和房产管理局）。

图3深圳市地图（粤S（2008）007号）

2.2.2香港行政界线

香港特别行政区界按照1:10万《中华人民共和国香港特别行政区行政区域地图》绘制。香港行政界线走向与符号化如图3《深圳市地图》所示。

其中，香港行政界线符号化有明确的要求，即必须按2:1虚线表示，如图4所示：

香港行政界线

图4 香港行政界线符号化正确示意图

2.2.3新区范围线

新区级别低于区级，高于街道级，即新区范围线不能等同于区行政界线，应当低于区级。

区行政界线

新区范围线

图5新区范围线符号化正确示意图

2.3行政名称

2.3.1香港特别行政区

大于1:60万地图中不得简称为“香港”。即深圳市域地图，只要涉及香港注记，必须标识全称。

“香港特别行政区”用与省级政区名称相同的字体字色标注，即香港符号、名称与省级行政中心表示相同。

图6香港注记正确示意图

2.3.2新区

新区级别低于区级，高于街道级，即新区注记不能等同于区级注记，应当低于区级注记。

新区注记

区注记

图7新区注记正确示意图

4、行政区域底色

4.1.1分市设色地图

分市设色地图上，同一市区的区域底色应一致，注意：（1）香港特别行政区独立设色。（2）内伶仃岛与深圳市市区底色一致。

内伶仃岛

图8分市设色正确示意图

4.1.2分区设色地图

分区设色地图上，同一行政区的区域底色应一致。注意：（1）光明和大鹏新区应当分别与宝安区、龙岗区底色一致。通过附加细线或散点表示新区。

（2）内伶仃岛应当与南山区底色一致。

图9分区设色正确示意图

图10分区设色正确示意图（局部放大）

3.保密审查

1、公开地图精度规定

（1）公开地图位臵精度不得高于50米，等高距不得小于50米，数字高程模型格网不得小于100米，影像地面分辨率不得优于0.5米。

按照本条规定，公开地图上不得以任何形式表示绝对的坐标信息和高程信息。

绝对的坐标信息

图11 问题地图示意图（位臵精度高于50米）

（2）不得表示国家基本比例尺地图上所有的测量控制点，如三角点、水准点、卫星定位点等，以及未正式公开的高程点。

国家基本比例尺地图包括1:100万、1:50万、1:25万、1:10万、1:5

万、1:1万、1:5千、1:2千、1:1千、1:5百。

（3）城市地图不得表示等高线、经纬网线及其注记。

图12等高线及其注记示意图

（4）不可公开内图廓线和坐标网线。

坐标网线图内图廓线图

坐标网线图

2、公开地图不得表示的内容

（1）直接用于军事目的设施，如指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程；军用机场、港口、码头；营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦查、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；军用公路、铁路专用线，军用通信、输电线路，军用输油、输水管道等。

（2）军事禁区、军事管理区及其内部的所有单位和设施，如军区、军分区、警备区、卫戍区、军、师、团、营、连、排等建制，陆军、海军、空军、装甲兵、炮兵、工兵等兵种，司令部、参谋部、政治部、装备部、后勤部等部门的营区、营房、驻地等。

（3）军事装备，如航空母舰、巡洋舰、战列舰、潜艇等舰船编组，预警机、轰炸机、歼击机、直升机等机群编组，导弹、火炮、核武器、生化武器等军火、军供配臵。

（4）公共安全相关的设施，如武器弹药、爆炸物品、剧毒物品、危险化学品、铀矿床和放射性物品的集中存放地等。

（5）未公开的机场。

（6）未对外挂牌的公安机关；未经批准公开招生的军队院校；未对外服务的军队医院；未成为公共标志性建筑的电视发射塔；相当于国家等级控制点的地震台站。

（7）交通枢纽设施的属性，如公开机场的内部结构及运输能力属性；铁路站内线路和编组站；港口或码头的内部结构和运输能力等。

（8）涉及国民公共安全和公共服务等设施的形状和属性，如大型水利设施、电力设施、通讯设施、石油和燃气设施、物资储备站库、气象台站、雷达站、水文观测站等；监狱、劳动教养所、看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、救助管理站和安康医院等。

（9）交通设施和民用设施的属性，如桥梁的限高、限宽、净空、载重量；隧道的高度、宽度；道路的路面材料、最大纵坡、最小曲率半径；河流的通行能力、水深、流速、河底和河岸性质；水库的库容量；水坝的构造材料、坝高；水源的性质；湿地、沼泽的质地、泥深和范围；输变电线路、通信线路、输油管道的属性数据等。

（11）国家法律法规、部门规章禁止公开的其他信息。

4.重要地理信息数据的审查

重要地理信息数据，包括市内山峰名称及高程、图幅范围内海域名称等，按照公布的名称或数据表示。5.附：地图管理法律法规节选

（一）《中华人民共和国测绘法》节选（2017年4月27日中华人民共和国主席令第67号公布，自2017年7月1日起施行）

第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动，应当遵守本法。

本法所称测绘，是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位臵及其属性等进行测定、采集、表述，以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。

第七条 各级人民政府和有关部门应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。新闻媒体应当开展国家版图意识的宣传。教育行政部门、学校应当将国家版图意识教育纳入中小学教学内容，加强爱国主义教育。

第三十七条 中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域的位臵、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由国务院测绘地理信息主管部门审核，并与国务院其他有关部门、军队测绘部门会商后，报国务院批准，由国务院或者国务院授权的部门公布。

第三十八条 地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。

互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图，建立地图数据安全管理制度，采取安全保障措施，加强对互联网地图新增内容的核校，提高服务质量。

县级以上人民政府和测绘地理信息主管部门、网信部门等有关部门应当加强对地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务的监督管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。

地图管理的具体办法由国务院规定。

第六十二条 违反本法规定，编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的，依法给予行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）《地图管理条例》节选（2015年11月26日中华人民共和国国务院令第664号公布，自2016年1月1日起施行）

第二条 在中华人民共和国境内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督检查活动，应当遵守本条例。

第三条 地图工作应当遵循维护国家主权、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。

地图的编制、审核、出版和互联网地图服务应当遵守有关保密法律、法规的规定。

第四条 国务院测绘地理信息行政主管部门负责全国地图工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工负责有关的地图工作。

县级以上地方人民政府负责管理测绘地理信息工作的行政部门（以下称测绘地理信息行政主管部门）负责本行政区域地图工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责有关的地图工作。

第五条 各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强国家版图宣传教育，增强公民的国家版图意识。

国家版图意识教育应当纳入中小学教学内容。公民、法人和其他组织应当使用正确表示国家版图的地图。

第六条 国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类地图产品，支持地理信息科学技术创新和产业发展，加快地理信息产业结构调整和优化升级，促进地理信息深层次应用

第七条 从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内开展地图编制

工作。

第八条 编制地图，应当执行国家有关地图编制标准，遵守国家有关地图内容表示的规定。

地图上不得表示下列内容：

（一）危害国家统一、主权和领土完整的；

（二）危害国家安全、损害国家荣誉和利益的；

（三）属于国家秘密的；

（四）影响民族团结、侵害民族风俗习惯的；

（五）法律、法规规定不得表示的其他内容。

第九条 编制地图，应当选用最新的地图资料编制地图，应当选用最新的地图资料并及时补充或者更新，正确反映各要素的地理位臵、形态、名称及相互关系，且内容符合地图使用目的。

第十五条 国家实行地图审核制度。

向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。

地图审核不得收取费用。

第十六条 出版地图的，由出版单位送审；展示或者登载不属于出版物的地图的，由展示者或者登载者送审；进口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由进口者送审；进口属于出版物的地图，依照《出版管理条例》的有

关规定执行；出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由出口者送审；生产附着地图图形的产品的，由生产者送审。

送审应当提交以下材料：

（一）地图审核申请表；

（二）需要审核的地图样图或者样品；

（三）地图编制单位的测绘资质证书。

进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的，仅需提交前款第一项、第二项规定的材料。利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的，还应当提交保密技术处理证明。

第十七条 国务院测绘地理信息行政主管部门负责下列地图的审核：

（一）全国地图以及主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图；

（二）香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图；

（三）世界地图以及主要表现地为国外的地图；

（四）历史地图。

第十八条 省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息行政主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中，主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图，由设区的市级人民政府测绘地理信息行政主

管部门负责审核。

第二十二条 经审核批准的地图，应当在地图或者附着地图图形的产品的适当位臵显著标注审图号。其中，属于出版物的，应当在版权页标注审图号。

第三十四条 互联网地图服务单位应当将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内，并制定互联网地图数据安全管理制度和保障措施。

县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当会同有关部门加强对互联网地图数据安全的监督管理。

第三十五条 互联网地图服务单位收集、使用用户个人信息的，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。

互联网地图服务单位需要收集、使用用户个人信息的，应当公开收集、使用规则，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用户的个人信息。

互联网地图服务单位应当采取技术措施和其他必要措施，防止用户的个人信息泄露、丢失。

第三十六条 互联网地图服务单位用于提供服务的地图数据库及其他数据库不得存储、记录含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容。互联网地图服务单位发现其网站传输的地图信息含有不得表示的内容的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向县级以上人民政府测绘地理信息行

政主管部门、出版行政主管部门、网络安全和信息化主管部门等有关部门报告。

第三十七条 任何单位和个人不得通过互联网上传标注含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容。

第三十八条 互联网地图服务单位应当使用经依法审核批准的地图，加强对互联网地图新增内容的核查校对，并按照国家有关规定向国务院测绘地理信息行政主管部门或者省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门备案。

（三）《公开地图内容表示若干规定》节选（国测法字[2003]1号，2003年5月国家测绘局印发）

第二条 各种载体表现的公开地图和地图产品，必须遵守本规定。

本规定所称公开地图和地图产品，包括各种类型的地图出版、印刷以及产品上附有示意性地图图形的工艺制品、地球仪等。

第三条 公开地图和地图产品上不得表示下列内容：

1.国防、军事设施，及军事单位；

2.未经公开的港湾、港口、沿海潮浸地带的详细性质，火车站内站线的具体线路配臵状况；

3.航道水深、船闸尺度、水库库容、输电线路电压等精确数据，桥梁、渡口、隧道的结构形式和河底性质；

4.未经国家有关部门批准公开发表的各项经济建设的数据等；

5．未公开的机场（含民用、军民合用机场）和机关、单位；

6．其他涉及国家秘密的内容。

第五条 比例尺等于或大于1：50万的各类公开地图均不得绘出经纬线和直角坐标网。

第六条 中国国界线画法必须按照国务院批准发布的1：100万《中国国界线画法标准样图》以及根据该图制作的其他比例尺中国国界线画法标准样图绘制。中国地图必须遵守下列规定：

1.准确反映中国领土范围。

（1）图幅范围：东边绘出黑龙江与乌苏里江交汇处，西边绘出喷赤河南北流向的河段，北边绘出黑龙江最北江段，南边绘出曾母暗沙(汉朝以前的历史地图除外)；

（2）中国全图必须表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿，并用相应的符号绘出南海诸岛归属范围线。比例尺等于或小于1：1亿的，南海诸岛归属范围线可由9段

线改为7段线，即从左起删去第2段和第7段线，可不表示钓鱼岛、赤尾屿岛点。

2.正确表示中国国界线与地貌、地物、经纬线、色带等要素之间的关系，正确标注国界线附近的地理名称。

第七条 中国示意性地图必须遵守下列规定：

1.用实线表示中国疆域范围，陆地界线与海岸线粗细有区别，用相应的简化符号绘出南海诸岛范围线，并表示南海诸岛以及钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿岛礁；

2.用轮廓线或色块表示中国疆域范围，南海诸岛范围线可不表示，但必须表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿岛礁；

3．比例尺等于或小于1：1亿的，可不表示南海诸岛范围线以及钓鱼岛、赤尾屿等岛屿岛礁。

第八条 世界其他各国之间的界线，参照由国家测绘局认定的最新世界地图集表示。

第九条 中国历史疆界，参照由外交部和国家测绘局认定的中国历史地图集表示。

第十条 省、自治区、直辖市行政区域界线依据民政部、国家测绘局制定并报国务院审批的行政区域界线标准画法图表示。

第十一条 广东省地图必须包括东沙群岛。

第十二条 海南省及南海诸岛地图表示规定：

1．海南省全图，其图幅范围必须包括南海诸岛。南海诸岛既可以包括在全图内，也可以作附图。以单幅表示南海诸岛地图时，应配臵一幅“南海诸岛在中国的地理位臵”图作附图，海南岛的区域地图，也必须附“南海诸岛”地图；

2．南海诸岛附图的四至范围是：北面绘出中国大陆和部分台湾岛，东面绘出马尼拉，南面绘出加里曼丹岛上印度尼西亚与马来西亚间的全部界线(对于不表示邻国间界线的专题图，南面绘出曾母暗沙和马来西亚的海岸线)，西面绘出河内；

3.南海诸岛作为海南省地图的附图时，附图名称为“海南省全图”；作为中国全图的附图时，一律称“南海诸岛”；

4.专题地图上，南海诸岛作附图时，正图重复出现时，附图也要重复出现，不得省略。必须与正图一样表示有关的专题内容；

5.东沙、西沙、中沙、南沙四群岛以及曾母暗沙、黄岩岛必须表示并注名称。大于1：400万的地图，黄岩岛应括注民主礁，即：黄岩岛（民主礁）。比例尺过小时，可只画岛礁符号，不注岛礁名称；

6.南海诸岛与大陆同时表示时，中国国名注在大陆上，南海诸岛范围内不注国名，不在岛屿名称下面括注“中国”字样。在不出现中国大陆的南海诸岛局部地图上，在各群岛和曾母暗沙、黄岩岛等名称下括注“中国”字样；

7．南海诸岛的岛礁名称，按照1983年国务院批准公布的标准名称标注。

第十三条 新疆维吾尔自治区表示规定：

新疆维吾尔自治区地图和绘有新疆维吾尔自治区西部的地区图，其图幅范围西部应绘出喷赤河南北流向的河段。

第十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区表示规定：

1.香港特别行政区界线必须按1：10万《中华人民共和国香港特别行政区行政区域图》表示，比例尺等于或小于1：4000万的地图可不表示其界线；

澳门特别行政区地图内容必须按1：2万《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》表示；

2.在分省设色的地图上，香港界内的陆地部分要单独设色；

澳门自关闸以南地区和氹仔、路环两岛，要单独设色。比例尺等于或小于1：600万时，可在澳门符号内设色；

3.香港特别行政区、澳门特别行政区图面注记应注全称“香港特别行政区”、“澳门特别行政区”；比例尺等于或小于1：600万的地图上可简注“香港”、“澳门”；

4.香港城市地图图名应称“香港岛〃九龙”；澳门城市地图图名应称“澳门半岛”；

5.表示省级行政中心时，香港特别行政区、澳门特别行政区与省级行政中心等级相同；

6.专题地图上，香港特别行政区、澳门特别行政区应与内地一样表示相应的专题内容。资料不具备时，可在地图的适当位臵注明：“香港特别行政区、澳门特别行政区资料暂缺”的字样。

第十五条 台湾省地图表示规定：

1.台湾省在地图上应按省级行政区划单位表示。台北市作为省级行政中心表示（图例中注省级行政中心）。在分省设色的地图上，台湾省要单独设色；

2.台湾省地图的图幅范围，必须绘出钓鱼岛和赤尾屿（以“台湾岛”命名的地图除外）。钓鱼岛和赤尾屿既可以包括在台湾省全图中，也可以用台湾本岛与钓鱼岛、赤尾屿的地理关系作插图反映；

3.台湾省挂图，必须反映台湾岛与大陆之间的地理关系或配臵相应的插图；

4.专题地图上，台湾省应与中国大陆一样表示相应的专题内容，资料不具备时，必须在地图的适当位臵注明：“台湾省资料暂缺”的字样；

5.台湾省的文字说明中，必须对台湾岛、澎湖列岛、钓鱼岛、赤尾屿、彭佳屿、兰屿、绿岛等内容作重点说明。

第十六条 与中国接壤的克什米尔地区表示规定：

1.克什米尔为印度和巴基斯坦争议地区，在表示国外界线的地图上，必须画出克什米尔地区界范围线和停火线，并注明“印巴停火线”字样；

2.表示印巴停火线的地图上，应加印巴停火线图例；

3.在印度河以南跨印巴停火线注出不同于国名字体的地区名“克什米尔”；

4.印巴停火线两侧分别括注“巴基斯坦实际控制区”和“印度实际控制区”字样；

5.比例尺等于或小于1：2500万的地图，只画地区界、停火线，不注控制区和停火线注记；

6.比例尺等于或小于1：1亿的地图和1：2500万至1：1亿的专题地图，只画地区界，停火线可不表示；

7.“斯利那加”作一般城市表示，不作行政中心处理；

8.分国设色时，克什米尔不着色，在两控制区内沿停火线两侧和同中国接壤的地段，分别以印度和巴基斯坦的颜色作色带。

第十七条 有关地名注记表示规定：

俄罗斯境内以下地名必须括注中国名称，汉语拼音版地图和外文版地图除外：

1.“符拉迪沃斯托克”括注“海参崴”；

2.“乌苏里斯克”括注“双城子”；

3.“哈巴罗夫斯克”括注“伯力”；

4.“布拉戈维申斯克”括注“海兰泡”；

5.“萨哈林岛”括注“库页岛”；

6.“涅尔琴斯克”括注“尼布楚”；

7.“尼古拉耶夫斯克”括注“庙街”；

8.“斯塔诺夫山脉”括注“外兴安岭”。

其他地名表示：

1.长白山天池为中、朝界湖，湖名“长白山天池（白头山天池）”注国界内，不能简称“天池”；

2.西藏自治区门隅、珞瑜、下察隅地区附近的地名选取按1：400万公开地图表示；

3．香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省地名的外文拼写，采用当地拼写法。

第五章 其 他

第十八条 凡进口或引进、加工制作国外和港、澳、台地区的地图及附有中国地图图形产品必须遵守下列规定：

1.将中国国界线绘错或出现“一中一台”等问题的，必须修改；

2.地图文字内容（含语音部分）必须符合国家有关规定。

（四）《公开地图内容表示补充规定（试行）》节选（国测图字[2009]2号，2009年1月国家测绘局印发）

第二条 本补充规定所称公开地图，是指公开出版、销售、传播、登载和展示的地图和涉及地图图形的产品。

第三条 公开地图位臵精度不得高于50米，等高距不得小于50米，数字高程模型格网不得小于100米。开本可不受限制。

第五条 公开地图不得表示下列内容（对社会公众开放的除外）：

（一）指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程，军用机场、港口、码头，营区、训练场、试验场，军用洞库、仓库，军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志，军用道路、铁路专用线，军用通信、输电线路，军用输油、输水管道等直接服务于军事目的的各种军事设施；

（二）军事禁区、军事管理区及其内部的所有单位与设施；

（三）武器弹药、爆炸物品、剧毒物操、危险化学品、铀矿床和放射性物品的集中存放地等与公共安全相关的设施；

（四）专用铁路及站内火车线路、铁路编组站，专用公路；

（五）未公开机场；

（六）国家法律法规、部门规章禁止公开的其他内容。第六条 公开地图不得表示下列内容的具体形状及属性（用于公共服务的设施可以标注名称），确需表示位臵时其位臵精度不得高于100米：

（一）大型水利设施、电力设施、通信设施、石油和燃气设施、重要战略物资储备库、气象台站、降雨雷达站和水文观测站（网）等涉及国家经济命脉，对人民生产、生活有重大影响的民用设施；

（二）监狱、劳动教养所、看守所、拘留所、强制隔离

戒毒所、救助管理站和安康医院等与公共安全相关的单位；

（三）公开机场的内部结构及运输能力属性；

（四）渡口的内部结构及属性。

第七条 公开地图不得表示下列内容的属性：

（一）重要桥梁的限高、限宽、净空、载重量和坡度属性，重要隧道的高度和宽度属性，公路的路面铺设材料属性；

（二）江河的通航能力、水深、流速、底质和岸质属性，水库的库容属性，拦水坝的构筑材料和高度属性，水源的性质属性，沼泽的水深和泥深属性；

（三）高压电线、通信线、管道的属性。

（五）遥感影像公开使用管理规定（试行）

第二条本规定所称遥感影像包括卫星遥感影像和航空遥感影像，以及采用测绘遥感技术方法加工处理形成的遥感影像图。

第三条以公开出版、登载、展示和引进、销售、传播等方式公开使用遥感影像时，须遵守本规定。

第四条公开使用的遥感影像空间位臵精度不得高于50米；影像地面分辨率（以下简称分辨率）不得优于0.5米；不标注涉密信息、不处理建筑物、构筑物等固定设施。

第五条在公开使用的遥感影像上标注地名、地址或者其他属性信息，应当符合下列要求：

（一）符合《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》；

（二）符合《公开地图内容表示若干规定》；

（三）符合《公开地图内容表示补充规定（试行）》；

（四）符合国家其他法规制度要求，不得标注、显示禁止公开的信息。

第六条属于国家秘密且确需公开使用的遥感影像，公开使用前应当依法送省级以上测绘地理信息行政主管部门会同有关部门组织审查并进行保密技术处理。分辨率优于0.5米的遥感影像，公开使用前应当报送国家测绘地理信息局组织审查并进行保密技术处理。

第七条向社会公开出版、传播、登载和展示遥感影像的，还应当报送省级以上测绘地理信息行政主管部门进行地图审核，并取得审图号。

第八条从事遥感影像采集、加工处理、地名地物属性标注等活动，应当按规定取得相应的测绘资质。6.获取正确的地图

市规划国土委网站：

http://www.xiexiebang.com/xxgk/chgl/chzxfw/bzdufw/

地图以及提供自助制图功能。国家测绘地理信息局还通过国家地理信息公共服务平台“天地图”（http://www.xiexiebang.com）提供权威、标准、统一的互联网地图综合服务。与此同时，各省级测绘地理信息主管部门也编制并通过官方网站对外发布了本地范围的标准地图。

社会公众可以免费浏览、下载标准地图，直接使用标准地图时需要标注审图号。对地图内容编辑（包括放大、缩小和裁切）改动的，公开使用前需要送相应测绘地理信息主管部门审核。