江苏联通综合代维管理办法(试行)v5[范文]

第一篇：江苏联通综合代维管理办法(试行)v5[范文]

江苏联通综合代维管理办法

中国联合网络通信有限公司江苏省分公司

综合代维管理办法（试行）

中国联合网络通信有限公司江苏省分公司

二零一四年九月

江苏联通综合代维管理办法

目

录

一、总则

二、代维范围

三、代维管理组织架构

四、代维单位的准入退出机制

五、代维配置要求

六、代维工作内容

七、代维单位嵌入式管理要求

八、代维考核及费用支付

九、代维安全管理要求

十、附件

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第一章 总则

第一条

为提升全省网络运行维护质量，建立健全综合代维管理体制，特制订中国联合网络通信有限公司江苏省分公司代维管理办法（以下简称本办法）。

第二条 本办法适用于全省通信网络综合代维管理。

第三条 本办法的解释权与修改权属于中国联合网络通信有限公司江苏省分公司网络公司运行维护部。

第二章 代维范围

第四条

江苏联通通信网络代维采用综合代维方式。通信网络代维内容包括光（电）缆线路维护、基站（含接入机房）设施及设备维护、铁塔维护及直放站维护等。

第五条 具体范围

基站及接入机房设施及设备：联通投资建设的或租赁、购买的基站及接入机房，包括机房内的设备及配套设施，即交换、传输、数据、无线、动力等专业设备及配套设施。以及放置于其他合作方基站或机房内的设备及配套设施。

天馈系统：联通投资建设的或租赁、购买的室外天馈线及其附属设施。

室外直放站：联通投资建设的或租赁、购买的直放站系统及其配

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套设备。

铁塔：联通投资建设的或租赁、购买的铁塔、支架及室外走线架等设施。

室外小基站及配套系统：联通投资建设的或租赁、购买的楼顶交流基站、RRU、天线及其配套设施。

光（电）缆线路：联通投资建设的或租赁、购买的干线、市内本地网、小区（厂区）内各业务节点之间，或业务节点至用户终端设备之间的管道、杆路、光缆线路及其附属设施。

第三章 代维管理组织架构

联通方组织及工作职责

第六条 省分运行维护部负责全省综合代维的统一管理，各市分公司做好本地市具体代维工作的检查、考核等日常管理工作。

第七条 省分运行维护部门职责

（一）贯彻执行总部代维管理的方针、政策，组织建立全省代维管理体系，制定和修订全省代维管理办法；

（二）配合物资采购部组织全省代维单位的统一招标工作；

（三）指导各市分公司做好综合代维单位的检查、考核等日常工作；

（四）按照代维单位分片区进行片区代维管理，具体管理办法见附件一《江苏联通综合代维片区管理办法》。

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第八条 市分公司职责

（一）贯彻执行省公司代维管理办法，组织建立本地市的代维管理体系；

（二）做好对本地市综合代维的指导、检查、考核等工作，督促代维单位建立健全本地市代维技术资料，定期向省公司上报各项资料报表；

代维单位组织及工作职责

第九条 代维单位应根据省分要求和各地市规模分别配置省项目管理团队和市项目管理团队，建立省、市两级管理体制。同时做好对合作伙伴的指导和管理。

第十条 代维单位省项目管理团队的工作要求：

1、负责制订省市项目部的管理办法和检查考核工作。

2、负责制订合作伙伴选择、管理办法和检查考核工作。

3、协调组织地市项目部的代维重点工作推进和执行结果评价。

4、调度系统建设、维护。

第十一条 市项目管理团队的工作要求：

1、负责对地市的代维日常工作进行管理。

2、负责本地市合作伙伴及代维人员的管理与考核。

3、负责本地市调度中心的日常管理和考核。

第十二条 合作伙伴工作职责

1、按要求负责一线代维工作的具体实施。

2、负责相关零星工程的实施。

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第四章 代维单位的准入退出机制

第十三条 按照集团总部要求，江苏联通综合代维项目严格控制综合代维单位数量，全省最多5家，每地市不超过一家。

鼓励无线主设备厂商承担综合代维项目，为提高厂商承接综合代维工作的积极性，其承接代维情况将纳入无线主设备后评价体系。

允许满足资质的非无线主设备厂商参与综合代维，全省最多3 家。承担综合代维的非无线主设备厂商必须满足《中国联通网络代维管理办法》中规定的资质要求，具有良好的公司管理体系且能提供满足维护调度需求的支撑系统，具备在全省范围内承接网络综合代维项目的服务能力。确定中标意向前需书面报集团网络公司审批通过后方可继续实施代维单位可以选择相应资质的合作伙伴。

第十四条 代维单位每地市只能选择一家合作伙伴，合作伙伴不得将代维工作进行任何形式的转包或分包。代维单位与合作伙伴签订的合作协议及费用支付情况必须在联通省分公司进行备案。

第十五条 合作伙伴要求：

1、必须是国内正式注册的服务性企业，其登记的营业范围必须包含通信设备维护，具有法人资格。

2、具有通信工程总承包三级及以上或电信工程专业承包三级及以上资质。

3、具有通信网络代维（外包）通信线路专业丙级及以上和通信基站专业丙级及以上资质。

4、直接参加维护工作的人员必须签有正式用工合同。在册的维

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护人员（含维护管理人员）总数不低于联通对代维人员的配置要求。具备电工证、登高证等特种作业从业资质证明的人员数量满足联通配置要求。

5、具有完备的维护管理制度及良好信誉。

6、必须具有五年以上通信网络（线路、基站等）维护经验或通信设备安装、通信线路施工经验，有过通信网络代维良好记录的单位应优先选择。

第十六条 代维单位在代维过程中出现重大安全事故或重大网络故障、因其它原因无法履行合同的，江苏联通有权单方面解除合同。

第十七条 若地市代维月考核得分连续三个月少于70分（不含70分），或12个月内有5个月考核评分少于70分（不含70分），江苏联通有权单方面解除该地市代维合同。

若地市代维月考核得分少于60分（不含60分），江苏联通有权责令代维单位在规定时间内整改，如不整改或整改后考核得分仍少于 60分（不含 60分），江苏联通有权单方面解除该地市代维合同。

第五章 代维配置要求

第十八条 代维单位应配置相应省市两级项目管理人员。省项目管理团队包含省项目经理、质量经理、调度主管和调度员等。其中省项目经理、质量经理必须为代维单位正式员工。市项目管理团队应该包含市项目经理、基站专业主管、线路专业主管、接入设备专业主管等。

第十九条 代维管理团队的人员要求：

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代维管理团队人员必须具备相应管理能力及技能经验，有两年以上相关专业工作经历。

第二十条 代维单位项目管理团队及合作伙伴代维人员必须通过江苏联通的上岗认证或江苏省通信管理局的相关维护资格认证。

第二十一条 代维单位必须按照联通相关要求配置相应的维护人员、车辆、仪器仪表。在代维单位采取了有效的技术支撑手段，确保网络维护质量的前提下，可适当降低配置标准，但需经过联通认可。具体配置要求参见附件二《江苏联通资源配置技术规范书》。

第六章

代维工作内容

第二十二条 代维单位应该按联通下发有关安全生产规定、设备维护规程、设备技术要求、维护作业计划、用户服务规范等，以及代维技术规范书要求对代维网络进行日常维护、工程验收、故障抢修等。相应的维护工作记录和报表按照联通下发的模板填报。

代维技术规范书见附件三《江苏联通综合代维技术规范书》。联通未明确的工作要求，按通信行业相关标准规范实施。

第七章 代维单位嵌入式管理要求

第二十三条 代维单位在代维项目中必须实施嵌入式管理。

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第二十四条 代维单位定期对合作伙伴人员进行培训、指导。

代维单位定期对各项代维配置进行优化。

第二十五条 代维地市项目部直接安排合作伙伴的具体工作，调度中心直接调度到所有维护人员。

第二十六条 代维单位地市项目部对合作伙伴的维护作业计划执行、故障抢修等工作进行检查和督促，负责一线维护人员的绩效考核。

第八章 代维考核及费用支付

第二十七条 综合代维的考核为月度考核制，各地市分公司根据月度考核表每月对代维单位进行月度考核，并将考核结果上报省公司，经省公司审核确认后作为月度代维付款的依据。

第二十八条 联通对代维单位管理团队及技术支撑手段等方面的考核扣款，应完全由代维单位承担，与代维合作伙伴无关。第二十九条 根据月度综合考评结果（百分制）向代维单位支付代维费用。具体付款要求如下：

当100分≥月度考核评分≥ 95 分，支付100%月度代维费用； 当 95分＞月度考核评分≥80分，支付（代维月度考核评分+5）% 的月度代维费用；

当80分＞月度考核评分≥30分，支付（代维月度考核评分）%的月 度代维费用；

当月度考核评分＜30，不支付该月度代维费用。

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联通省分每年对代维工作进行一次年度考评，根据代维工作效果予以奖惩。

第三十条 支付方式

联通根据合同预估代维业务量计算预估月度代维费用。1-3季度，联通每月向代维单位支付预估代维费用的80%。第四季度，联通向代维单位每月支付预估月度代维费用的70%。

每年综合代维服务结束后三个月内,联通结算全年实际维护费用(含考核扣款、罚款、奖励)，如全年已支付的预付费大于联通应支付给代维单位的全年实际维护费用，则代维单位应于2周内向联通退还相应维护费用，具体金额为全年已支付的预付费-全年实际维护费用。

第九章 代维安全管理

第三十一条

代维单位必须遵守国家相关安全生产规定，与合作伙伴及项目管理团队人员签订安全协议。

第三十二条

代维单位及其合作伙伴在江苏联通从事相关代维工作的人员应持有国家相关部门颁发的相应从业资格证书和特种作业许可证。

第三十三条

代维单位及合作伙伴必须为其在江苏联通从事相关代维工作的人员办理意外伤害险。

第三十四条

代维单位及其合作伙伴在代维实施期间承担代维人员、车辆（含联通提供的发电及应急车辆）安全责任。

第三十五条

代维单位及其合作伙伴应建立安全管理制度，向代

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维人员提供必要的安全生产条件和劳动防护用品。定期组织安全培训。

第三十六条

代维维护人员须遵守联通相关安全规定，在实施网络代维期间注意操作安全，保护网络设施、线路、设备等安全。

第三十七条

本办法所有权和解释权归中国联通江苏省分公司运维部，本办法自下发之日起实施。后续将根据实际情况进行修订。

十、附件

附件一《江苏联通综合代维片区管理办法》

江苏联通综合代维片区管理办法.doc

附件二《江苏联通综合代维资源配置规范书》

江苏联通综合代维资源配置技术规范书.d

附件三《代维技术规范书》

江苏联通综合代维江苏联通线路代维江苏联通基站（含调度中心技术规范书.d技术规范书.doc接入机房）代维技术规

附件四《月度考核表》

江苏联通综合代维月度考核表.xls

第二篇：代维管理办法

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一、目的：

为了加强基站代维的管理，做到职责明确，规范操作，检查、考核到位，提高基站代维的质量与服务，确保网络安全运行,特制定本办法。

二、范围：

适用于基站代维工作的组织实施管理及检查考核。

三、职责

（一）公司相关部门主要职责

1、质检部负责工程维护分公司的基站代维质量检查、评估。

2、市场部负责代维业务拓展，代维合同、结算审核；配合维护分公司协调好各种关系，下达代维、整改任务。

3、质量、安全、流程管理小组与考核办负责对基站维护质量、安全、流程进行检查与考核。

（二）工程维护分公司职责

1、贯彻执行公司制定的各种规章制度和管理办法。

2、贯彻落实公司制定的方针、目标，并确保公司下达生产目标任务的完成。

3、做好基站代维业务的巩固与拓展。

4、根据代维合同、业主要求和维护规程、质量指标，组织开展各项代维工作；积极争取主业代维外的有偿服务业务。

5、负责整改时限、业主临时布置工作完成情况的的检查、监督，为用户提供优质服务。

6、负责安排协调基站代维合同的签定工作；督促完成结算资料上报，合同款结算的跟踪工作。

7、做好基站代维质量抽查、分析工作，配合业主和公司组织的检查、整改和考核。

8、组织实施基站代维的应急保障工作。

9、负责对代维所用的各种设备、仪器、仪表、工具和材料的管理进行监督、浙江鸿顺实业有限公司

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检查。

10、组织协调和处理基站代维业务中与业主、相关部门的各种关系。

11、配合市场部做好项目标书。

12、组织开展分公司内部员工的岗位技术培训和安全教育。

13、做好本部门员工的考核和总结评比工作。

14、工作中有重大问题和业主对公司的信息应及时向总经理报告。

15、负责对基站维护部的管理工作进行检查与考核。

16、完成公司下达的其他工作任务。

（三）、基站维护部职责

1、贯彻执行公司制定的各项规章制度和流程。

2、贯彻执行公司工作方针、目标，提出部门工作目标实施计划，经公司审批后实施。

3、负责基站代维业务的巩固与拓展，完成受公司委托的基站代维协议商讨与签定，合同款结算；协助市场部做好投标工作（业务与技术部分）。

4、根据合同、业主要求编制维护方案上报公司，批准后组织实施基站代维工作；提出月度工作计划并报分公司批准后实施；积极组织开展主业代维外的有偿服务工作。

5、保证完成整改时限要求，主动做好业主临时布置的工作，为用户提高优质服务。

6、负责基站代维的安全生产检查、监督、考核等管理工作。

7、负责各种维护资料的汇总、审核与上报。

8、组织代维质量的检查、整改、监督与考核，将检查结果报质检部；配合业主做好检查评比工作。

9、根据公司要求负责抗灾救灾及重大通信故障抢修的组织与协调。

10、负责部门内部员工绩效考核、总结评比及配合公司做好员工培训、技能考试等工作。

11、负责内外部沟通、协调工作；及时向主管领导汇报业主对公司的各种信息。

12、负责保管和使用好公司及业主的各种仪器仪表、工具及材料。

13、完成业主与本公司下达的其他工作任务。

附件1：代维办事处职责

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附件2：代维小组职责 附件3：发电小组职责

（四）、相关人员的岗位职责见附件4-12 附件4：主任岗位职责与工作内容 附件5：主任助理岗位职责与工作内容 附件6：代维管理员岗位职责与工作内容 附件7：代维小组长岗位职责与工作内容 附件8：发电小组长岗位职责与工作内容 附件9：检测员岗位职责与工作内容 附件10：巡视员岗位职责与工作内容 附件11：发电员岗位职责

附件12：资料员岗位职责与工作内容

四、工作组织和实施

（一）生产管理

1、计划制定与执行

为了保证公司工作目标的完成，分公司根据公司方针目标提出《工作目标实施计划》报公司批准后实施；维护部根据分公司《工作目标实施计划》结合月度实际情况（工作调整与业主要求）制定月度工作计划与内容，报维护分公司审批后，开展维护工作。

各级负责人根据部门布置月度工作计划与内容，将“工作计划”、“工作安排”逐级上报，维护部审核后实施同时报质检部。

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1）小组负责人在规定时间内向主管上报本月工作小结及下月工作计划，经审核后上报业主与质检部。

2）代维小组：“工作计划”包括本月计划的具体完成情况和下月工作计划，内容应至少包括巡检、故障/告警处理、整改、自查与考核以及移动公司临时布置任务等方面；

3）维护部与办事处：工作计划除以上项目外必须有管理方面的工作安排，如制度与流程的落实情况、员工培训、费用结算、安全生产等管理计划。要求： “巡检计划”必须提供具体的巡检基站清单。流程1：基站代维巡检工作计划流程 流程1-1：基站代维工作计划与巡检计划表

2、巡检作业

代维人员应按巡检计划、内容与要求定期开展巡检工作，及时发现存在问题并进行处理。

（1）根据主管部门审定的工作计划开展巡检工作；

（2）根据巡检要求准备相应的工具、仪表、安全防护设施等到达现场；（3）按巡检内容与要求逐项进行巡检工作并作好记录；（4）对巡检结果进行分析，如有异常情况启动异常处理流程；（5）对基站维护现场质量进行检查并记录；（6）做好进出基站等各种记录。（7）工作主要内容：

1）对基站环境安全、标签、标牌进行检查；

2）对基站交、直流电压、电流及节点与熔丝温升等进行测试、分析； 3）对设备参数设置进行检查、核对与调整； 4）对设备与环境卫生进行清理、清洁；（8）工作重点：

1）设备：着重对蓄电池容量、单体端电压和偏差、空调制冷效果、各

关键节点与熔丝温升等检测数据进行分析；主辅设备告警处理与上

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报；外部监控告警上传核对，开关电源参数核对与调整； 2）安全：着重对灭火设施，门窗完好性，房屋有无开裂、漏水，基站周围、市电引入有无开挖，标签标牌是否齐全等巡检结果进行分析。3）如有异常情况启动异常情况处理流程。4）进出基站要填写进出站记录 流程2：基站代维巡检作业流程 流程2-1：巡检重点与进出基站注意事项 流程2-2：基站环境与安全巡查项目要求与方法 流程2-3：配套设备周期检测项目要求与方法 流程2-4：检测记录规范

3、异常情况处理

代维人员在日常维护与应急处理等过程中如发现异常问题应及时通过各种方式上报本公司主管领导，根据主管领导意见再上报业主，并由业主代维管理员落实处理。

异常情况上报时限：紧急的立即上报，其余在当天上报。流程3：基站代维异常情况处理流程 流程3-1：巡检问题反馈汇总表

4、应急保障与告警/故障处理（1）应急保障：

为确保移动通信网络在台风、强降雪、地震等灾害性天气期间的安全运行，保证在灾害性天气及时对传输、基站以及基站进行组织抢修与恢复，保障通信畅通。

当台风、洪水等自然灾害对传输、基站以及基站造成威胁，影响其正常运行时，要立即启动抗台抗灾应急预案。

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分公司根据抗台抗灾办公室的安排，组织拟制抢险救灾实施方案报防灾抗灾办公室审批后实施。

附件13：公司《防灾抗灾应急预案》

（2）告警/故障处理

1）代维人员应在规定时限内，严格按处理流程与操作步骤，对各种设备 产生的告警和故障，用户投诉所反映的问题进行处理。

2）对抢修工具、仪器、仪表等设备要做好日常准备工作，确保抢修时

能正常使用。

3）抢修人员在接到抢修、发电工单时要按流程进行处理。

4）认真做好抢修的内容、时间、等记录，以便事后总结分析和工单的回复。流程4：外部告警/故障处理流程 流程4-1：基站故障处理时限 流程5：防盗处理流程

流程6：移动油机发电工作流程，流程6-1：移动油机发电操作步骤

5、随工工作

随工工作是指受业主委托以业主员工的身份去监督施工单位的工作，对施工质量进行监督、对实际耗材进行审核，对违反安全操作规范与安全规定的行为予以制止。

1）有随工需求收到业主随工通知单后，代维小组长选派业务技能高的员工（检测员）进行相关工作的随工。

2）随工人员要自始至终陪同被随工单位的工作人员，做好对随工工作质量的监督、实际耗材的审核，无特殊情况不得擅离随工现场。如对随工工作的结果或耗材持有疑义的，可要求被随工单位的工作人员予以整改或

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修正，否则有权拒绝对随工工作的签字。

3）随工人员有权要求被随工单位的工作人员遵守基站维护的相关规章制度，对违反安全操作规范与安全规定的行为予以制止。4）加强沟通，相互合作，共同完成相关工作任务。

5）完成随工工作后2天内，根据业主要求将随工工作内容、实际耗材等情况反馈给业主。流程7：随工工作流程

6、有偿服务工作：

1）维护部根据市场部下达的有偿服务任务，编制实施方案；

2）维护队长根据实施方案编制计划经管理员审核后开展有偿服务工作。3）维护队长根据计划保质、保量、按时完成。

4）维护管理员对有偿服务工作完成情况进行检查，报业主签字确认。

（二）质量管理

1、、质量标准：基站代维现场检查评分标准

4）报检：每月将维护完成情况，上报质检部，质检部按《产品质量检查管理办法》进行检查，将检查结果反馈基站维护部。接到省公司检查的通知，将“通知”与组织方案在2天内报分公司与质量管理小组，按照讨论确定的方案做好准备工作，及时汇报准备情况及与业主沟通情况。5）分析：基站代维小组、维护部每月召开质量分析会议，对告警/故障处理及时率、发电及时率、基站退服率等指标的完成；对业主管理考核、现场检查所反映的问题及业主提出的意见；对质检部、分公司检查及自查中发现的问题进行分析，找出产生质量问题的原因及采取的措施。基站维护部每月将质量分析报告下发各代维小组，达到资源共享，避免问题的重复发生。

6）整改：业主及公司各层面在检查中发现的质量问题，按公司《客服管理办法》执行，通过派发整改通知单的形式，督促代维小组限期整改。1）业主有时限要求、质检部在代维检查中发现的问题，进入客服流程；业主

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没有时限要求、分公司、维护部抽查发现的问题在一个月内完成整改的不进入客服流程；

2）代维小组根据整改内容与要求在规定时限内作出整改，整改后在1天内把整改情况如实反馈给代维管理员，必要时通过插入附件（图片）的形式对整改情况进行详尽说明；管理员对整改通知单进行审核后在规定时限内上报分公司由其报市场部进行报结。

5、跟踪：各层面对下发的整改通知单进行跟踪处理，必要时赴现场对整改情 况进行确认，在月度检查时对其进行抽查，跟踪整改结果，将结果反馈给业主与相关部门。

6、评估：各层面每月对代维小组及区域质量完成情况及整改结果进行评估。流程8：代维检查与考核流程

流程8-1：基站代维现场检查评分标准； 流程8-2：基站代维现场检查记录与汇总表 流程8-3：质量分析方法与内容

模板1：基站代维数量与质量汇总（模板）模板2：基站代维月度质量分析报告（模板）流程9：基站代维整改流程 流程9-1：整改通知单 流程9-2：整改工作汇总表

（三）安全生产管理

基站代维严格按公司制定的《安全管理办法》执行；

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附件14：安全管理办法 附件14-1：安全生产检查表

附件14-2：浙江移动基站代维安全生产条例

（四）材料管理

维护所需材料申购、领用、保管按公司《材料管理办法》执行。附件15：总公司《材料管理办法》

（五）工具仪表管理

仪器仪表、工具的管理是基站维护工作的重要组成部分，也是安全生产的前提。按公司《工具仪表管理办法》建立工具仪表管理台帐，做好日常维护保养，确保工具仪表满足代维需求。

附件16：工具仪表管理办法

（六）人力资源管理

基站代维应严格按公司制定的《人力资源管理办法》执行，做好员工培训、新员工上岗、技术等级晋级、员工离岗、辞退等工作，充分体现“以人为本”的公司理念，稳定代维队伍，提高代维队伍素质，确保代维工作高质量完成。

附件17：人力资源管理办法 附件17-1：培训周期与内容 附件17-2：员工培训考核办法 附件17-3：培训通知

附件17-4：安全与技能培训班课程表

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附件17-5：成绩汇总表 附件17-6：新员工在岗培训计划 附件17-7：现场操作标准

（七）资料与数据库管理

1、工单管理：工单管理的环节有派发工单、回复工单、审核报结工单和工单的考核；通过工单管理实现对工单的闭环处理。

2、报表资料：代维队长、管理员应认真、如实地填制上报各种报表，其中需报业主的应按业主要求时间上报；各代维小组及维护部应按规定期限对上报报表进行汇总上报。

3、数据库管理：基础数据库是记录现网基站各种信息的资料库，是开展基站维护工作的 浙江鸿顺实业有限公司

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维护部应落实值班管理制度。值班要求：

1、明确值班联系人与联系方式；

2、所有值班电话必须24小时保持开机状态；

3、节假日值班的管理：

逢元旦、春节、五一、十一，应提前五个工作日，向业主代维管理员与公司提交假期值班表。假期值班表应明确值班人、联系电话等信息；

模板5：基站代维值班表

五、检查与考核

（一）质量检查与考核

各层面按照规定的周期、标准、比例等进行质量检查与指导。对检查内容与结果详细记录，并按考核标准列入月度或季度考核。

1、维护部对代维质量的检查与考核：

1）队长对本队的自查：代维队长每月对本县市的现场维护质量、安全等相关科目进行检查并记录，对检查结果列入对队员的月度考核。2）维护管理员对维护队长的抽查：在维护月份管理员按《基站代维现场检查评分标准》对代维区域各代维队长的原始记录、维护质量进行抽查，抽查比例在5-10%，将检查结果与原始记录进行核对；对检查情况做好记录，对存在问题进行指导，对整改进行跟踪，并列入对维护队的月度考核。

3）维护部主任对管理员的检查：管理员检查后主任随机抽查20－30基（每月抽查）；对管理员的检查结果是否真实进行评估与考核。

2、分公司对维护部的检查与考核：主任检查后的30%－50%站分公司经理随机抽查（每两月抽查）；对检查结果是否真实进行评估与考核。

3、公司质检部对分公司的检查与考核：质检部每月按《基站代维现场检查评分标准》对代维维护质量进行抽查，抽查比例为代维总量的3-5%；对检查结果进行评估与考核。

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（二）制度检查与考核

1、维护分公司对基站代维管理工作进行检查与考核；

1）是否明确基站维护工作的各级职责，并落实责任人；

2）是否已确定对基站维护管理情况的检查内容、周期和考核标准； 3）是否已按规定对下属的管理情况进行检查与考核；

4）是否已每月对基站维护管理情况进行评价，并提出必要的改进意见。5）工程维护分公司应对基站代维的实际工作定期与定期进行抽查。附件19：代维工作绩效考核制度 附件19-1：管理工作检查评分标准 附件19-2：管理工作检查表

附件19-3：代维小组、人员月度考核记分表； 附件19-4：基站代维员工考核汇总表

以上1-4条中基站维护部若有一条没有实施，则维护管理不得分，若基本执行可酌情扣分。

2、考核办对工程维护分公司的基站维护工作进行检查考核：

1）维护分公司是否已明确基站维护的各级职责，并落实责任人；

2）是否已确定各级对基站维护管理情况的检查内容、周期和考核标准； 3）是否已按规定对下属的管理情况进行检查与考核；

4）是否已每月对基站维护管理情况进行评价，并提出必要的改进意见。5）考核办、各管理小组应对基站代维的实际工作不定期进行抽查。以上1-4条中维护分公司若有一条没有实施，则维护分公司的基站维护管理不得分，若基本执行可酌情扣分。

六、评估与改进

每半年工程维护分公司组织基站维护部对基站代维管理办法的落实情况进行总结与评估，对不足之处提出修改与完善意见。

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工程维护分公司基站维护部

2007-1-21

第三篇：参考材料、中国联通浙江省分公司综合代维管理办法

代维管理办法

中国联合网络通信有限公司浙江省分公司

综合代维管理办法

第一章 总则 第二章 适用范围 第三章 组织机构和职责 第四章 管理流程及要求 第五章 附则

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代维管理办法

第一章

总则

第一条 为规范浙江联通通信设施代维管理，加强通信网络设备维护管理及客户网络服务，确保通信网络运行质量，合理降低运行维护成本，提高网络设备资源使用效率、为客户提供有力的支撑和优质的服务，特制订本办法。

第二章 适用范围

第二条 本办法适用于浙江联通本地网通信网络设备的外包维护管理（包括通信设施的周期性巡检、检修、抢修等），客户网络的外包服务，本地网应急通信保障等相关工作。

第三条 浙江联通本地网通信设施维护采用综合代维模式，综合代维工作主要包括以下内容：接入网点维护、公众客户装拆移修、大客户专线维护、传输线路维护、电缆线路维护、基站（含室外一体化站）维护、塔桅维护、室内分布系统维护等。

第三章

组织机构和职责

第四条 综合代维管理组织机构按照统一领导和分级管理的原则实施，通过建立省、市、县三级代维管理体系，明确各级代维管理岗位职责，增强末端维护管理能力，推进代维属地化管理。综合代维管理组织机构设置：

（一）省、市公司运行维护部及县市分公司（区经营部）（下称县分）分别设立综合代维管理岗、专业代维管理岗，建立省、市、第2页/共16页

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县三级管理组织体系，其中县分应重点明确装拆移维管理和资源配置等关键岗位职责和人员配备，确保关键末端岗位职责落地和在流程运作中得到有效发挥。

（二）综合代维单位必须相应配置相关岗位和人员对应落实各项管理工作，分别配置省、市、县综合代维负责人及专业代维负责人，实现与浙江联通综合代维三级管理组织体系的对应；要求代维单位重点落实县分驻点综合调度岗（含预约调度岗职责）等人员配置，确保本区域的工单调度、监管、上门服务预约等服务工作的有效执行。

第五条 省公司运行维护部负责全省综合代维工作的全面管理，主要职责包括：

（一）负责制定代维管理办法，监督、考核和评估分公司代维管理工作。

（二）负责根据本省通信设施、人员结构和运维状况确定全省代维项目。

（三）负责全省代维费用的预算管理和日常管控。

（四）负责全省代维单位入围资格认证和评估，参与代维单位的招投标工作。

（五）负责定期对代维质量和代维费用进行分析与评估。

（六）负责全省代维单位综合考评工作，负责分公司代维管理工作的指导、检查和考核。

第六条 省公司运行维护部设立综合代维管理岗，负责全省综合代维各项管理工作的落实，对应管理和指导市公司综合代维管理人

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员和代维单位省级负责人；设立专业代维管理岗，负责全省专业代维各项管理工作的落实，对应管理和指导分公司及代维单位专业代维管理人员。

第七条 分公司运行维护部负责本地区综合代维工作的全面管理，主要职责包括：

（一）参与代维单位入围资格认证和评估，参与代维单位招投标工作。

（二）负责制定本地区代维管理办法，监督、考核和评估县分公司代维管理工作。

（三）负责制订本地区考核实施细则，对代维单位维护工作质量及完成情况进行监督、检查和考核。

（四）负责本地区代维费用的预算管理和使用管控。

（五）负责定期组织代维单位召开工作联系会议，及时解决、改进代维工作中的问题，定期向省分公司上报代维单位工作质量和考核情况报告。

（六）负责本地区代维管理和技术人员培训和资格认证。第八条 市公司运行维护部设立综合代维管理岗，负责本地区综合代维各项管理工作的落实，对应管理和指导县分综合代维管理人员和代维单位市级负责人；设立专业代维管理岗，负责本地区专业代维各项管理工作的落实，对应管理和指导县分及代维单位专业代维管理人员。

第九条 县分公司负责本县市区域综合代维工作的全面管理，主要职责包括：

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（一）负责组织、落实、监督、检查本地代维工作的开展，协调、解决代维实施和管理中存在的问题和不足。

（二）负责定期分析代维质量，并向上级主管部门汇报代维工作的开展情况，及时总结经验教训，制定防范措施，确保代维工作顺利开展。

（三）负责辖区内的装拆移维属地管理工作，制定属地管理办法。

（四）负责建立管辖区域内的资料台帐，落实本区机线资源管理工作。

（五）负责加强综合调度及上门服务预约管理，为客户提供有力的支撑和优质的服务。

（六）负责按月对辖区内综合代维工作的绩效考核，对存在的问题进行整改落实；

（七）负责按月检查装维人员在属地的安全生产情况。

（八）负责检查和审核综合代维的各类应急方案，并定期检查应急演练情况。

第十条 县分公司应设立综合代维管理岗，负责本区域综合代维各项管理，重点末端代维管理工作的落实，对应管理和指导代维单位县分驻点管理人员及综合调度人员；设立资源配置岗，落实区域的资源配置及机线准确性管理；有条件的可设立专业代维管理岗，负责本区域专业代维各项管理工作的落实，对应管理和指导代维单位县分驻点专业管理人员。

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第四章 管理流程及要求

第十一条 综合代维工作内容及配置管理。

（一）每年年末，分公司根据本综合代维实施情况、通信设施规模调整、客户网络服务要求等，对本地区综合代维工作内容及配置要求进行全面梳理并将调整内容上报省公司运行维护部。

（二）省公司运行维护部根据全省网络运维状况、维护资金等情况，结合分公司实际情况，确定全省代维工作内容及配置调整要求，以文件形式正式通知相关综合代维单位。

第十二条 综合代维费用预算管理。

（一）各市分公司必须每年编制本代维费用支出明细表及支出总额，同时编制下一年的代维费用预算，并于每年年末上报省公司运行维护部。

（二）省公司运行维护部根据各分公司本代维实际维护量及下一新增规模做好各分公司下一代维费用预算。

（三）对于要求代维单位进行的发电、迁改等突发性工作，分公司应在年初做好突发性任务的总量预测，列入代维费用预算中，并做好总量控制。分公司需按月向省公司运行维护部单独申报预算。

第十三条 综合代维单位资格认证管理。

（一）为了确保代维质量，有效控制运行维护成本，省公司按或合同周期进行综合代维单位资格认证；由省公司对代维单位资格组织考察和评审，评审内容包括单位性质、资历、代维经历和

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质量、规模、人员结构、维护能力、资格认证通过率、培训证书、专业资格证书、施工等级、维护车辆、仪器仪表及维护工具等。

（二）代维过程中如发现代维工作质量无法满足维护质量要求，省公司应对代维单位进行资格重审。重审发现代维单位资格达不到要求的，先提出整改通知并限期整改；复检后仍发现资格不符或有隐瞒行为的，省公司将重新核定该单位的代维资格、暂停直至取消该单位的维护任务。

（三）对于分公司月度代维考核连续三个月不合格，或因代维工作达不到标准要求，一年内被省公司通报批评三次以上的代维单位，将由省公司运行维护部出具取消供方入围资格通知书，终止代维协议，取消代维资格。被取消代维资格的代维单位两年内不得参与全省的代维工作。

（四）省公司根据综合考评及代维单位资格认证情况确定全省下一代维单位的认证入围名单。

第十四条 综合代维单位招投标管理。

（一）省公司运行维护部根据代维工作计划编制综合代维技术规范书，明确具体维护项目、内容、规模、范围和考核标准。

（二）省公司运行维护部配合物资采购部门按公司招投标流程执行全省代维单位的招投标工作。

第十五条 综合代维合同签订管理。

（一）招投标结果公布后，省公司运行维护部配合物资采购部门按公司合同签订流程统一签订综合代维合同；

（二）综合代维合同签订后，省公司运行维护部下发分公司存

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档，由分公司根据代维合同内容对代维单位进行管理。

（三）对于超出代维合同的工作内容，如发电、迁改等突发性工作，分公司可根据当地实际情况确定方案，经省公司运行维护部批准后，由分公司运行维护部按分公司合同签订流程签订合同、支付和管理。

第十六条 综合代维费用支付管理。

（一）省公司按照代维合同要求和代维考评结果，计算并按时支付代维相关费用。对于维护不良造成的责任故障可以按代维合同直接进行经济处罚。

（二）代维费用支付流程。

1.本地网综合代维费用原则上按月考核并按两个月为周期支付。2.分公司运行维护部负责在每月初，按代维合同考核要求，结合代维单位在当地的服务情况，进行代维服务考评，考评结果必须经代维单位负责人、分公司运行维护部经理签字确认。

3.每月初，分公司代维服务考评经办人如实填报代维费用结算表（参见附件：代维费用结算表），结算表必须一式三份呈分公司相关部门和领导审批盖章后将扫描件发到省公司运行维护部，原件由分公司存档备查；省公司将结合代维管理系统的建设进度实现代维结算的电子录入和审批，逐步取消纸面审批方式。

4.每月中旬，省公司运行维护部负责组织收集各分公司代维费用结算表，审核付款情况与合同支付方式是否相符，按合同规定执行公司资金付款审批流程，月底前支付代维费用。

第十七条 综合代维日常管理。

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（一）代维交接期管理流程。

1.为保障代维单位交接期间的网络安全，原代维单位代维合同到期时，应保留部分费用作为交接保证金，待所有代维设备状况及代维工作质量确认完毕，并与新合同确定的代维单位完成交接手续后方可付清全部款项。

2.新代维单位正式承接代维任务前必须与原代维单位设立交接期，完成交接过程，交接期起始点应为新代维合同签订的日期，交接期原则上不得超过三个月。

3.代维合同签订后15个工作日之内，省公司须召集涉及交接的代维单位和分公司，拟订三方代维交接补充协议，确定移交工作计划、具体工作要求和费用结算条件。

4.补充协议由省公司负责签订，付款流程参见代维费用支付流程执行。

5.交接期间，分公司必须加强对代维单位的协调、管理、监督和考核，协调处理好交接代维单位之间的关系，确保代维工作的安全顺利交接。

6.对交接期间发生的问题，分公司必须及时上报省公司运行维护部。

7.为确保代维交接工作的顺利完成，省公司运行维护部将加强交接期间分公司和代维单位的协调、管理、监督和考核，必要时可安排人员对分公司交接工作进行现场指导、检查。

8.交接工作结束后，分公司正式进行代维工作的移交，加强对代维单位的监督、检查和考核。

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（二）综合代维日常工作流程。

1.代维开始前，分公司必须对代维设施进行清点，建立相关登记表（册），进行代维交接，交接完成后在交接单上签章；同时建立健全维护文档记录。

2.分公司必须建立代维单位档案，主要内容包括：企业基本信息（包括：单位名称、法人、主要负责人、注册地、注册资金、经营范围等）、资格情况、维护区域、人员配备及工器具的配置。

3.新资产投入使用后，相关的技术资料等须经分公司审核后方可移交代维单位；分公司应加强仪器、工具的管理，对代维单位租用或借用分公司相关仪器仪表等器具，必须签订租用协议，有偿使用，对仪器仪表及相关器具的损坏，要明确赔偿条款。

4.必须坚持最有利于网络安全稳定工作的原则进行代维工作，一切代维操作必须在确保人身安全和通信安全的前提下进行；必须确保维护操作安全，对涉及特种维护作业的代维人员要求具备各级劳动部门或相应授权单位出具的有效资格证明，如登高证、电工证等；

5.分公司应强化代维单位技术人员的安全意识培训、上岗技能培训及相关规章制度的学习，与各代维单位签订安全生产协议，坚持持证上岗的原则，严把人身安全关，杜绝人为故障。分公司应严格机房管理，对代维公司维护人员建立档案，按照机房人员进出相关制度管理。除已备案名单所列人员外，其他任何人员未经公司同意一律不得进入相关机房、站点。

6.分公司应加强网络安全管理。由代维单位造成的通信中断和设备故障，代维单位应承担相应责任；对蓄意制造故障的代维单位，第10页/共16页

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应立即报请省公司取消其代维资格，并报公安部门立案侦察，追究其经济、刑事责任。

7.分公司应严格落实防范盗窃破坏通信设施的相关措施，建立本地区代维人员指纹档案，指导和监督代维单位加强法制教育，堵塞管理漏洞，严防内部人员监守自盗，严防内外部人员勾结作案；对发生内部人员监守自盗、内外部人员勾结作案的，内部人员要依法依规从严从重处理，代维单位要取消其资格并追究法律和经济赔偿责任。

8.分公司应加强网络资料交接及保密工作，与各代维单位签署保密协议，对终止合同后相关维护资料应进行交接，财务部门必须得到相关维护交接完毕的证明后，方可支付代维单位余下的款项；无论合同是否正在履行，代维公司均有保密责任，对泄露公司技术信息或商业秘密的事件，相关部门须依法追究责任。

9.分公司应按代维合同考核标准制订代维单位日常管理和考核细则，加强代维单位和人员的日常管理和考核；定期召开代维质量分析和经验交流会，及时解决、改进代维工作中存在的问题。

10.分公司必须按照代维合同文档要求，严格要求代维单位履行合同内容；分公司应建立代维管理档案，将代维管理文档进行分类归档，按考核文档、付款文档、日常代维工作文档、问题解决的过程文档等方面进行归类，省公司将不定期对各分公司代维文档的管理情况进行抽查。

11.分公司应对代维工作进行公平、公正的考核，考核结果要准确反映代维单位的实际代维质量，对代维公司的扣分情况和原因应

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给予及时的沟通、通报和处理。

12.分公司应对代维单位进行定期检查或抽查，通过多种手段加强对代维队伍监督管理，充分利用相关管理系统进行日常代维工作管理，确保代维项目的维护质量和服务质量。

13.对于代维服务质量好、积极主动、技术水平突出，并为网络质量的提高切实做出贡献的代维单位，可进行奖励；对于弄虚作假，不履行代维合同要求的代维单位，要依据合同条款严肃处理。

14.分公司应结合网络运维实际情况，有义务对代维单位人员给予技术指导，提高代维人员的维护素质，明确安全生产要求，强化安全意识，确保代维工作规范、安全、有效地进行。

15.分公司应及时掌握代维单位技术人员的变化情况，保证其技术人员的相对稳定性，要求代维单位关键岗位的人员调整须提前一个月通知相关分公司，并征得分公司的同意。

16.省公司运行维护部对分公司运行维护部的代维日常管理工作进行监督、检查和考核。

第十八条 综合代维标准化管理。

（一）省公司运行维护部应组织制订各专业巡检、抢修、维护材料领用、仪器仪表、备板备件管理、投诉处理等标准化操作流程，通过管理系统实现维护作业内容（计划和技表）、台帐、报表、专业维护资料、日常维护生产等相关文档的标准化，进一步落实标准化服务要求，加强对分公司和代维单位的工作指导，促进代维单位自觉优化内部结构和管理，以适应新形势下综合代维服务要求。

1.管理流程标准化，包括日常维护管理（月度例会、月报、周报、第12页/共16页

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质量分析工作等）、应急抢修管理、（调度、组织、演练等）、维护质量管理标准化等。

2.作业流程标准化，包括巡检流程标准化、抢修流程标准化、入户施工标准化、上门服务标准化等。

3.基础资料标准化，包括各类文档、管理台帐、维护资料、维护档案、上墙材料等维护基础资料的内容标准化、建档标准化、更新标准化等。

（二）省公司运行维护部应通过编制各项标准化手册指导分公司及代维单位逐步实现管理流程标准化、作业流程标准化、基础资料标准化；分公司应结合省公司标准化服务要求，细化本地区相关操作流程的执行要求，加强对代维单位操作过程中的检查和指导，全面贯彻落实各项标准化工作内容。

第十九条 综合代维资源配置管理。

（一）省公司运行维护部组织制订各项代维资源配置标准，包括装拆移维，基站、室分、塔桅维护，本地网光缆线路维护，接入机房、接入设备维护等各专业维护资源配置标准。

（二）各专业维护资源配置标准内容应涉及维护驻点、车辆、工器具、仪器仪表、维护管理和技术人员等各项要素。

（三）分公司可以根据本地实际情况合理优化资源配置要求，在代维量增加、不能满足维护工作需要的情况下须增加资源配置。

（四）代维单位的资源配置仅限于维护工作使用，不能挪用于维护工作之外的其它工作，例如维护区域内开展的零星迁改工作（额外支付费用的工程等）。

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第二十条 综合代维人员技能认证管理。

（一）省公司运行维护部组织制订各专业代维管理和技术人员岗位技能认证方案，指导分公司执行上岗技能认证。

（二）代维单位维护管理和技术人员要在规定时间内获得相关上岗认证证书，代维单位核心技术人员或普通技术人员认证通过率未达到要求标准将进行处罚，直至取消代维资格。

第二十一条

综合代维队伍培训工作管理。

（一）省市公司运维部及代维单位应逐步建立培训体系，制定培训计划，开展分等级培训，提高管理和技术技能。

（二）省市公司运维部及代维单位应采用多种手段，强化新技术和新业务维护技能培训，提高维护质量。

第二十二条

综合代维管理系统建设和应用。

（一）建设和完善综合代维管理系统将代维日常生产活动纳入统一系统进行管理，实现代维作业电子化管理，提高工作效率，作为代维单位内部规范化管理手段之一，为公司和代维单位之间紧密合作成功搭建了信息化桥梁。

（二）综合代维管理系统应实现以下主要功能：定制巡检任务，故障自动派单；实施综合调度，统筹资源管理；优化装维信息，呈现客户感知；规模系统获取，电子结算费用。

（三）综合代维管理系统建设及应用应配合新体系的确立，通过系统的运用不断促进体系的完善。信息化支撑手段的推广也必将极大的提高生产效率，同时也为综合代维精细化管理提供了详实、可靠的数据支持。

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（四）随着系统的逐步演进，BSS系统、投诉处理平台中的相关代维生产活动将迁移至该系统，最终建设成为统一、全面、专业的综合代维生产管理平台。

第二十三条

综合代维单位综合考评管理。

（一）代维单位的综合考评工作分为二个部分：分公司月度考核（权重60%）、省公司现场检查评估（权重40%）。

（二）分公司月度考核。

1.分公司月度考核内容主要包括代维单位的维护管理、现场维护质量检查和代维目标的完成情况等，考核成绩直接与代维单位的代维费用挂钩；分公司应在每月10日前向省公司运行维护部上报代维单位月度考核成绩。

2.分公司每年必须对所有通信设施的维护质量进行至少一到两次现场全面检查，对一些重要通信设施维护质量及薄弱环节等更应加强日常检查力度，以确保通信网络的运行安全。

3.分公司必须按照省公司下发的代维合同和代维单位考核标准，结合分公司的实际情况制订考核评分细则，对代维单位进行全面考核。

4.分公司月度考核总分为100分，其全年平均分占综合考评分60%。

（三）省公司现场检查。

1.省公司现场检查主要包括代维单位KPI指标、全省代维单位的维护管理、现场维护质量检查、人员资质变化情况、代维工器具的实际配备情况等。

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2.省公司现场检查标准由省公司运行维护部根据代维要求制订，在不事先通知代维单位的情况下进行检查。

3.省公司现场抽查的数量为每个代维单位维护通信设施总量的5%左右，保证检查的公正与公平性。

4.省公司现场检查考核总分为100分，占综合考评分40%。

（四）代维单位评审。

1.代维单位综合考评总分=Σ（分公司月度考核分之和）/12*60%+省公司现场检查总分*40%。

2.省公司组织综合考评小组，结合代维单位综合考评分和具体情况，对代维单位进行评审。

3.评审结果为不合格的代维单位将取消该代维单位两年内（由合同终止日起）在省内承担代维工作的资格；评审结果为优秀的代维单位将以适当增加维护量作为奖励。

第五章 附则

第二十四条 各市分公司应根据本办法的规定制订符合本地实际的相关实施细则。

第二十五条 本办法规定的内容若与过去已发文件内容存在冲突的，以本办法规定为准。

第二十六条 本办法由省公司运行维护部负责解释。第二十七条 本办法自印发之日起实施。

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第四篇：湖南联通郴州公司综合代维移交方案

湖南联通郴州公司综合代维

移交方案

为确保郴州联通线路、基站、末梢代维工作能按时平稳交接，以及交接的资产信息准确无误，特制定移交方案。

一、移交组织

本次新老代维交接由郴州联通公司运行维护部监督和指导全市资产的移交，美联通维护公司负责本次移交工作的组织，原有代维单位配合美联通进行资产的移交。

二、移交方式

本次移交采用现场逐一查勘和拍照，填写资产移交详表，当场并当场签字确认的方式。

本次移交先期在郴州市区试点（试点站点5个），达到预期效果后将成熟的模式复制到各县全面开展移交。

三、交接内容

本次交接分线路、基站、末梢三个方面

线路方面：光缆线路维护资料、维护图纸、维护用光缆、接头盒、交接箱及光交箱钥匙，前期网络或设备的安全隐患点、以及相关维护资料。

基站方面：清查基站或客户的清单及具体位置，相关业主供电单位的联系方式，清查基站或机房钥匙，基站内设备明细、设备型号，载频、电源模块数量、电源模块数量，天馈部分天线数量、平台数量、天线挂高、铁塔类型、高度，基站内设备运行情况、发电机的型号、功率运行情况，配套设备运行情况、型号、数量，周边设施情况，基站安全隐患，电费及租金缴纳情况，相关备品备件，仪器仪表、以及相关维护资料。

末梢方面：清查客户的清单及具体位置，相关业主供电单位的联

系方式，清查机房钥匙，各点光收发器、协议转换器、话机等设备明细、线路走向。发电机的型号、功率运行情况，安全隐患，相关备品备件，仪器仪表，以及相关维护资料。

各专业详细内容见移交表格。

四、人员车辆安排

见附件

五、交接进度计划

线路方面：

6月1日——6月5日完成各县30%的线路移交

6月6日——6月12日完成各县60%的线路移交

6月13日——6月19日完成各县90%的线路移交

6月20日——6月24日完成各县100%的线路移交、资料整理 6月25日资料移交

基站方面

6月1日——6月5日完成各县20%的基站移交

6月6日——6月12日完成各县50%的基站移交

6月13日——6月19日完成各县80%的基站移交

6月20日——6月24日完成各县100%的基站移交、资料整理 6月25日资料移交

末梢方面：

6月1日——6月5日完成各县30%的客户资产移交

6月6日——6月12日完成各县60%的客户资产移交

6月13日——6月19日完成各县90%的客户资产移交

6月20日——6月24日完成各县剩余10%的客户资产移交、资料整理

6月25日资料移交

各县移交进度计划见附表。

六、交接期网络维护工作开展

交接期间，网络的日常维护工作由湖南联创和湖南建工局负责，美联通公司参与配合，移交工作由美联通公司主持开展，湖南联创和湖南建工局配合，郴州联通按本次分工的落实情况进行考核。

七、其他事项

1、对移交内容逐条进行现场查勘并签字，联通县公司确认。

2、移交中发现的问题，特别是影响网络安全运行的隐患点需单独拍照，并在移交表格中体现，双签方字确认。原单位单位已上报郴州联通，但由各种原因未能完成的隐患移交美联通公司处理，其他未上报的遗留问题均由原代维处理。

3、6月25日必须将三方签字后的移交资料表格上交到郴州联通运维部。

4、移交中保证人员、车辆、网络安全。

5、移交时、如有疑问请及时与网络部相关人员联系。湖南美联通通信线路维护有限公司

郴州维护站

二0一二年五月二十九日

第五篇：代维 管理办法

中国移动通信集团四川有限公司阿坝分公司

宽带代维管理办法

一

总则............................................................................二

代维范围........................................................三

代维管理组织构架.......................................四

代维公司人员组织构架与资源配臵要求..........1.代维人员组织与配置要求...............................2.代维硬件资源配置要求..................................3．宽带系统优化人员要求...................................4．代维硬件资源配置要求.................................五

代维工作内容与要求..................................1.周期性维护与检测.....................................2.故障、投诉处理..........................................性能提升与优化整改.................................4.应急保障...................................................5.其他工作...................................................六

代维工作质量管理与考核...........................1.质量管理..................................................2.考核管理....................................................3.安全管理与保密工作......................................一、总则

在全业务竞争环境下，无线语音业务已接近饱和，竞争的焦点正由语音通信 转变为以数据为主的综合业务上，宽带作为发展较为成熟并具备高性价比和大 规模部署能力的数据技术，在今后一段时期，中国移动宽带业务将获得高速发展，网络规模也将空前庞大。为了更好的进行宽带网络与设备的日常维护管理，确保网络质量稳定，提升客户感知，做好全业务维护支撑，特制定本管理办法，以明确宽带代维相关工作与职责。

二、代维范围：

包括交换机，传输设备，以及相关的电源、线缆、尾纤、无源器件等辅助与配套设备。宽带代维的工作内容主要包括宽带系统的周期性维护与检测，系统与设备的故障处理与数据配臵、投诉处理，应急保障，宽带系统性能提升与优化整改。

三、代维管理组织构架:

1、宽带代维实行地市公司统一领导和县公司分级管理的原则。地市公司集团客户部主要管理职责为：

a)制定和下达全州宽带代维工作开展的方针、政策和指导思想，组织、指导和协调全州宽带代维管理工作。

b)制定全州宽带代维管理工作的相关规章制度，不断完善管理体系，确保代维工作健康、有序、高效地开展。

c)负责宽带代维公司的资质审查、综合考评和入围选择，与入围代维公司签定框架协议。

d)指导、协调分公司层面具体代维协议的签订。

e)推进宽带代维队伍建设工作，组织代维人员的上岗认证，以及全州优秀 代维单位和个人的评选。

f)组织全州宽带代维工作的交流，把分公司、代维公司创新工作和合理化建议进行总结、评估和推广。

2、各县分公在州公司的统一领导下，根据当地的实际情况组织和开展具体 宽带代维工作，并负责本地区宽带代维工作的具体管理。其主要工作职责为：

a)认真贯彻落实州公司宽带代维工作的方针、政策和指导思想，具体布臵、落实本地代维工作。

b)在全州宽带代维管理体系基础上，制定、完善分公司层面代维管理工作的规章制度，并予以认真落实。

c)做好分公司层面宽带代维具体代维协议。

d)配合州公司开展对代维人员的“双达标”考试，做好对代维人员的上岗、培训、转岗和辞退等管理工作。

e)监督、检查、考核、评估代维工作质量，并按协议要求结算代维费用。

f)审核代维公司工作计划、报告和报表，保证各项代维工作的落实和质量。

g)定期召开交流会议，分析代维质量，协调、解决代维实施和管理中存在的问题和不足，逐步改进管理工作。

h)定期组织厂家或者专家，进行宽带相关技术的培训与交流，提升宽带代维人员技能水平。

3、代维公司在州公司与分公司的指导下，在每个县公司代维办事处成立宽带 代维项目组，负责所在分公司的宽带代维管理工作。其主要职责为：

a)认真贯彻落实州、市公司宽带代维工作的方针、政策和指导思想，具体布臵、落实所代维区域的 宽带代维工作。

b)做好与市公司网络部宽带代维工作接口，组织并管理代维人员与资源，具体开展代维工作。

c)定期进行代维培训，提升代维人员工作技能，配合市公司网络部进行代 维人员技能鉴定与上岗考试。

d)及时提交代维工作计划、报告和报表，对各个县市代维小组代维质量进 行监督与管理，保证各项代维工作的落实和质量。

e)做好安全生产管理。

4、代维公司在市公司网络部指导下，在每个县市成立宽带代维小组，开展具体代维工作。其主要职责为：

a)负责本县市所有的 宽带 代维要求的具体工作。

b)严格按照要求做好周期性的代维检测与维护工作，及时的处理 宽带 各项 故障与投诉，配合分公司进行应急保障。

c)做好资料数据收集工作，固定资产数据收集与核实。

d)落实负责区域 宽带 系统的整改与优化的具体施工工作。

e)落实全生产制度。

四、代维公司人员组织构架与资源配臵

1、宽带代维人员组织与配臵要求

1)代维项目组，组长要求大专以上学历毕业，且从事通信网络运维技术或管理工作不少于2年

2)各个县设立代维小组。为了更好的进行宽带系统与设备的维护，根据不同的工作内容与要求，将宽带代维人员分成两部分：基本维护人员与系统优化人员。要求每1个县配臵3 名基本维护人员，每 1 个县另外配臵1名系统优化人员。

2、宽带基本维护人员的素质与要求：

１、代维人员有大专以上文凭，熟练运用计算机，熟悉网络命令。

２、要求有电工证与登高证。

３、能够独立熟练制作网线与馈线头子。

４、能够独立使用光功率计、射频功率计、驻波比等测试工具。

５、能够独立使用网络测试软件并且进行基本的指标分析。

６、能够进行基本的故障定位，解决设备或者器件一般故障。

3、宽带网络优化人员要求：

１、具备基本维护人员的所有要求技能与资质。

２、具有初级以上通信或者计算机方面职称或证书。

３、能够独立配臵交换机数据。

４、能够独立进行测试数据分析、进行系统性能评估，制作优化方案。

4、代维硬件资源配臵要求: 原则上要求每 1 个县配备1辆车，鉴于代维业务整合，将一个点折合成一个中等分布系统，车辆可以与分布系统的车辆配臵进行整合。

代维工具与资源配臵如下：

办公用品：笔记本电脑

规格程式：具备宽带上网条件、无线网卡满足能够安装测试。仪表: 交直流电流表 ,红外线测温仪、网线测试仪、驻波测试仪

光功率计：光 波 长 范 围 ：1200 至 1650nm。光 功 率 测 量 范 围 ：-70 至+10dBm，数码相机、活动扳手、套筒扳手、呆扳手、3 米梯子

统一工具包：电工刀、数字万用表、平头钳、尖嘴钳、斜口钳、试电笔、十字螺丝刀（大、中、小）、一字螺丝刀（大、中、小）RJ11/RJ45 压接

钳、标签纸、介纸刀、尼龙绑带、接线子、RJ11/RJ45 接头、绝缘胶布、止血贴、手套、记事本、防尘布、抹布、鞋套等。

五、宽带代维工作内容与要求：

1、周期性维护与检测

1).基本巡检与维护（基本维护人员）

a)巡检周期：一般城区和乡镇巡检周期为1个月，特殊区域根据分公司要求周期定在１-３个月。代维公司必须在当月２５日前上报下月巡检计划，并且在次月５日前将本月的巡检情况进行上报。

b)巡检要求：设备与线路硬件正常，系统运行稳定，无安全隐患。

c)巡检维护项目：

i)传输设备（协转等）运行是否正常，有无告警，光缆、尾纤是否存 在故障或者隐患。

ii)小区交换机是否安装与运行正常，有无告警，各网线头子是否插牢。

iII)馈线、网线、无源器件是否安装与布防合理。

IIII)设备与线路标签、标牌是否正确。

IIIII)清洁主辅设备、线路和机房内外环境卫生。设备运行的环境是否散热正常，是否存在安全隐患。

IIIIII)日常性能：

测试交换机承载的负荷，在 小区内寻找一到两个测试点，打开163邮箱、百度等网页，查看是否使用正常，用迅雷等软件进行数据下载测试，察看下载速度是否正常。

2)巡检内容：

传输设备（协转等）运行是否正常、光缆、尾纤是否存在故障或者隐患热点交换机是否安装与运行正常，有无告警，数据是否配臵合理，各网线头子是否插牢 ap 是否运行正常，馈线、网线、无源器件是否安装与布防合理设备与线路标签、标牌是否正确

3)日常性能测试巡检要求：

查看设备上面是否有告警； 检查尾纤是否布防与弯曲合理，法兰连接正常检查热点要交换机是否存在告警，安装位臵是否牢固、合理，网线头子是否接触良好检查 ap 安装是否正常，有无告警检查馈线与网线是否走线正常，无源器件安装是否合理，无源器件温度是否正常 检查标签标牌是否粘贴准确、是否脱落测试 ap 所带的每个天线下 的信号强度；在 ap 所覆盖 区域寻找两个测试点，进行 巡雷等数据下载测试，察看下载速度是否正常。

4)、数据配臵情况检查（宽带 系统优化人员）

a)检查周期：２个月一次。

b)检查内容与要求：登陆热点交换机，核查热点交换机相关数据是否配臵 准确。检查该热点所有 ap 的数据是否配臵正常。

c)若热点有 AC，则检查 AC 数据是否配臵合理。检查内容 交换机数据配臵 Ap 数据配臵 AC数据配臵检查结果

5)、宽带性能测试（基本维护人员、宽带 系统优化人员））

a)系统工艺指标测试

i)周期：半年 ii)内容：系统驻波比检查、ap 输出口功率检查、天线口输出检查。

i i)检查内容：

驻波比 Ap１输出口功率 Ap１输出频点 Ap1 某天线口数据功率，Ap2 输出口功率 Ap2 输出频点 Ap2 某天线口数据功率

iii)要求：从 ap 输出口连接的馈线驻波比<１.4，ap 输出口功率控制 在设计功率的 ±３db 之内，ap 输出频点正常，天线端口 宽带 信号 功率>10 dBm。

b)无线性能指标测试

i)宽带 整体性能测试

ii)周期：４个月。

iii)测试内容：宽带 无线信号覆盖方面指标，包括信号电平强度、信 噪比、干扰。宽带 数据方面测试，包括流量测试、时延测试、丢包 率测试。

iv)测试要求：无线信号方面测试，要求在每个热点的所有覆盖区域，启用专门的测试软件，进行路测，并且将这个区域的测试结果做成 一个 log 文件保存，并且分析信号覆盖强度，信噪比，干扰等无线 指标。宽带 数据方面测试，要求在每个 ap 覆盖区域，任意挑选信号 强度大于-75dbm 的点，将无线网卡的信号锁定在测试的 ap 下，用流 量测试软件进行1分钟流量测试，每个 ap 的测试结果保存为一个 log 文件，分析每个 ap 的流量是否正常。通过 ping AC，察看每个 ap 的时延是否正常，丢包率是否正常。覆盖区域大厅咖啡厅二楼会议室 … … 汇总信号强度信噪比干扰性能结果Ap 编号 Ip 地址 MAC地址流量时延丢包率结果

v)测试完毕后，根据以下的性能指标要求：目标覆盖区域内 95%以上位 臵，接收信号电平大于等于-75dBm； 宽带 覆盖区域内 95%区域的 宽带 接入成功率（SIM 或 WEB）>99%；宽带 覆盖区域内 95%区域的 宽带 连接速率>2Mbps；PING 时延（PING AC）<50ms。将测试情况分析后 做成测试报告，对系统性能进行判断，对可能存在问题点，提出优 化提升建议。测试报告范本如下： 中国移动阿坝公司w lan测试报告.doc

4、日常巡检表格汇总： 宽带日常巡检测试 表格.xls

2、故障、投诉处理 故障、1).宽带 系统故障处理，包括热点交换机故障与数据配臵，ap 的故障与告警处 理，配套传输设备的故障处理，其线缆及配套故障处理。

2).宽带 投诉处理，包括信号覆盖、网络性能、网络稳定性，业务可用性，还有 系统其他方面的投诉。

3).故障、投诉处理响应与处理时限要求：代维响应电话 7*24 小时畅通，故障 响应时间为 0.5 小时，故障处理时限为 2 小时。

4).宽带 故障基本思路：

a)宽带 故障、投诉处理，要充分利用监控的预处理能力，第一时间定为故 障，明确处理职责人员。

b)监控接到相关故障告警或者投诉工单，判断是否属于 宽带 系统问题。若 是局端问题，联系相关专业进行处理。c)若为热点问题，监控派送故障、投诉工单给代维，并且电话通知。

d)代维在接到监控通知内的半个小时对故障、投诉描述进行初步判断，准 备工具、备件赶赴现场，需要传输、监控配合的，代维人员提前进行联 系。

e)代维现场故障处理，需要传输等专业配合积极联系机房。

f)故障恢复或投诉处理完毕，记录处理过程以及更换器件，报结工单。

g)每月对 宽带 故障与投诉进行汇总分析（可以与综合接入故障、投诉汇总 表基本一致），以便提高维护能力。

5).宽带 故障流程如下：

监控预处理判断，分析是局端或者热点问题。若为局端问题，联系相关专业处理并且跟踪。若为热点问题，派单给代维现场处理。代维人员现场故障定位，进行故障与投诉处理，需要其他专业配合的及时上报与联系。故障恢复后，代维报结相关工 单，并且做好记录，若为投诉，需要填写好投诉处理反馈表。

注 1： 宽带 故障或者投诉派单格式如下： 宽带故障、投诉通 知单.xls 不可控因素除外，如传 系 统 故 障 和 用 户 响应时限 0.5 小时，处理时限 传输线路中断、局端设备 投诉 2 小时，故障 宽带 故 障 不可控因素除外，如传 设备故障（不影响 响应时限 0.5 小时，处理时限 输线路中断、局端设备 业务）2 小时，故障

注 2： 宽带 代维业务，代维人员还需在故障或投诉处理完成后，请用户填写 “宽带 用户满意度反馈表”并签字确认。宽带用户满意度反 馈表.xls 对于无法处理达到用户要去或者用户不满意的情形，请填写“宽带 投诉 现场处理情况表”，以便移动公司进行核查与提升。宽带投诉现场处理 情况表.doc 注 3： 故障或投诉处理完毕后，对于需由移动公司返修的备件，代维公司需按 “主设备返修流程”向移动公司返回更换下的配件。参见《中国移动通信 集团阿坝有限公司基站代维管理手册 V3.0》章节中设备和备件管理。

3、性能提升与优化整改

１、通过周期性检测或者投诉发现，由于 宽带 热点覆盖环境、格局的变化，覆盖区域用户使用密度的变化，以及其他运营商或者业主的无线网络建 设，以及 宽带 系统的各个部分随使用性能指标有所降低，为了更好的进 行网络覆盖与服务，保持并且提升稳定的网络质量，要求 宽带 代维根据 移动公司的需求，能够对特定的 宽带 热点进行性能优化。

２、性能提升与优化工作包括： i.宽带 系统性能的测试与评估、性能提升建议 ii.宽带 系统或者覆盖区域的扩容 iii.覆盖区域的信号强度优化于提升 iv.合理的频点规划，有效避免其他运营商或者业主的信号干扰 v.数据流量以及网络速度的优化 vi.动力等配套保障的优化 vii.其他系统相关的调整。

３、在进行优化提升时候，系统优化人员需要根据测试情况制定优化方案，监督施工过程，对整改后的系统进行测试验证。

4、应急保障

1、遇到紧急事件，代维公司应统一纳入到移动公司抢险救灾和应急保障工 作的预案中，并按要求配备有关抢险救灾和应急保障的器材和物资。在自然 灾害易发期（如：山洪、台风、雷雨季节等），应组织抢险救灾和应急保障 队伍到指定地点待命，服从移动公司的统一指挥和调度。

2、对于重要热点，若有重要会议、活动举行，代维应服从移动公司保障小 组的指挥，做好以下几点工作：活动之前的性能测试与系统检查，保障前的 备件准备保障人员安排、活动中现场保障待命并且做好即时性能分析、保障 结束后的工作小结与分析。

5、其他工作

１、随工工作：工作内容包括 宽带 投用后因新增设备、扩容、搬迁、整改 和其他维护工作（如设备厂家的维保巡检和技术支持等）所引起的随工，代维公司在接到移动分公司的随工工单后，要按照有关要求做好随工工 作，并反馈工作结果。

２、固定资产的核查与基本信息统计。

３、业主协调以及其他 宽带 相关工作。

六、代维工作质量管理与考核

1、质量管理

１)、分公司应严格按照代维工作要求与内容，对代维公司的计划制订、实施、随工、整改、故障与投诉处理、报表上报等工作进行审核、监督、跟踪 与考核，保证代维工作的顺利开展和代维质量。

２)、分公司应督促代维公司对管理考核与现场检查中发现问题的改进与整 改，对改进、整改情况进行跟踪与考核，确保存在问题的及时解决。

３)、分公司应该对 宽带 故障与投诉处理进行跟踪，督促代维公司及时处理。

４)、分公司应对督促代维公司对巡检发现的问题以及异常情况积极处理。

５)、分公司应定期与代维公司进行沟通与交流，开展质量分析会议，指出存 在问题，提出改进建议，及时解决代维工作中出现的问题。

６)、代维公司应该每月进行现场质量自查，确保现场维护质量；代维公司每 月进行故障分析，对需要提升与整改的问题，逐一提出方案，逐一进行 解决。

７)、代维公司应该定期对代维人员的技能水平进行考试，确保维护力量不断 提升。

2、考核管理

１)、现场检查与管理考核：现场检查根据每月现场 宽带 热点现场检查的情 况进行考核，管理考核根据每月代维公司服务情况进行考核。这两个考 核方式可以基本上与其他代维业务比较相似。宽带代维考核评分 标准.xls ２)、宽带 网络质量指标

a)故障、投诉率：衡量 宽带 系统稳定性与日常维护质量的指标，即每 月 宽带 故障、投诉数量占到总的维护热点数量的比例，要求 10％以 下。

b)故障、投诉处理及时率： 衡量 宽带 代维应急抢修与代维实力的指标，与客户感知度关系密切。故障处理历时 2 小时，要求处理及时率在 95％以上。

c)系统性能达标率：衡量 宽带 系统性能水平指标，即满足性能指标的 宽带 系统在所有系统中的比例，体现日常维护与测试的精细化程度。要求系统性能达标率在 90％以上。

3、安全管理与保密工作

１)、安全生产管理要求参照《中国移动阿坝公司网络代维管理办法 V3.0》中 安全生产相关章节。

２)、宽带 代维必须严格遵守保密协议。保密协议(与合作伙 伴).doc