村级组织换届经验1

第一篇：村级组织换届经验1

城关镇村级组织换届经验

我镇作村级组织换届选举工作截止目前已完成支部和村委会换届，正在紧张的进行监委会换届。工作中，我们严格按照市委、市政府实施意见和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出几个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。

（二）村级组织换届统筹安排，压茬进行。在这次村级组织换届选举中，我们按照先易后难的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。

（三）新一届村“两委”班子结构更趋合理。全镇共选举产生了38名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度24人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，“双强”型的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加。

（四）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生较大的因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村级组织换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在举行选举大会时，统一确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我镇工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到两点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。

（二）工作上一定要有数。为了依法搞好村级组织换届选举，一鼓作气搞完选举，不少包村干部早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村干部在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委政府真正成为正义、公平、法

律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村干部在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开包村干部会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意选举局势，防止意外事件的发生。一旦出现出项情况，要采取果断措施，不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，镇换届办接到群众举报，主任候选人有用一壶油换一张选民证的行为，发现问题后，镇采取果断措施，立即安排调查取证工作，同时印发新的选民证、委托证，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

（三）不能忽视群众的民主意识。我们一定要注意保护好群众的热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。

（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好

村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。

（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村级组织换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。只有摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，才能真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、妇女委员的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们明确规定了村“两委”候选人应具备的条件和不宜被提名为候选人的情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人，使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。三是准备好了一整套工作程序。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。

以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。

第二篇：拔河比赛组织经验

拔河比赛组织经验

拔河比赛是一项群众性体育项目。社会上很多单位都组织过，影响广泛、参与者众多，可以锻炼身体，可以培养集体主义观念，可以增进友谊。

昨天，我们党校两个主体班的学员同党校教职工举行了一场别开生面的拔河友谊赛。中老年对中老年，欢声笑语，群情激昂，场面热烈，人声鼎沸。学员队以胜利告终，大家非常高兴。高兴之余，我作为参与者、组织者感觉拔河比赛除了挑选力量大、身体分量重、高低相当的队员外，在现场组织环节有三点经验可以记取：

一是重心要低。挑选队员尽量选个子低壮的。比赛时要首先压低重心。

二是发力要早。队员入场持绳后，要全神贯注，口令一响，要首先发力，争取主动权。这一点在实战中非常有效，特别是对一些没有经验的对手队，有时可以一举成功。

三是节奏稍快。步调一致才能得胜利！拔河指挥者一定要注意做到号令、节奏一致。这里需要特别强调的是组织的节奏要稍稍快一点，比对手快一点点。节奏稍快一点，可以打乱对方节奏，令对方站不稳脚跟，穷于应付，慌忙之中败下阵来。

袁腾飞骂毛泽东，折射出我们对一代人教育失误

(号称“最牛历史老师”袁腾飞，在中央电视台“百家讲坛”栏目里，信口雌黄，说毛泽东是最大的杀人犯等等不实不伦之语。节目播出后，国人一片哗然。

袁腾飞是不是最好的什么历史老师姑且不说。

从他的言语里所曝露的立场、观点，足以令国人不寒而栗。这个小年轻人怎么这样胡扯八道！怎么敢这样胡扯八道！怎么能在中央台胡扯八道！

冷静回想，这个也怨不得袁腾飞。像袁腾飞这样不能正确对待、评价老一辈革命家，正确对待、评价现代中国革命历史的年轻人，我们身边也比比皆是。以此，我们是不是可以说，是我们对年轻的一代人的教育有偏差，造就聊袁腾飞这些人呢？我个人认为是有的。

比如，我们的中小学教材里对中国近代、现代革命历史内容所列甚少，分量不大，考试所占比例小，学校、教师重视不够。学校教育存在系统不够问题。

又比如我们的主流媒体对中国革命历史宣传过少。充斥的大多是打打杀杀、儿女情长的娱乐节目。社会教育存在急功近利、正面教育不够问题。

又比如我们许多家长不能自觉地用中国革命鲜明事例和生活改善、社会发展案例教育孩子，过度依赖学校，言传身教不够。家庭教育存在盲区。

一句话，是我们过去的教育失误培养了袁腾飞之流。

第三篇：学习型组织经验材料

突出“多元化学习”持续推进学习型组织建设

——学习型组织建设经验材料

党的十八大报告首次提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，要求我们不但要从书本上学，而且要从实践中学，更重要的是将学习成果转化为实际行动。作为一级基层党组织如何增强企业竞争力，提高职工的学习能力，充分发挥员工创新源动力，是摆在我们面前的重要课题。近一年来，支部通过把多元化学习形式和组织活动结合起来，对学习型组织进行探索与实践，支部按照“3146”工作法，即：三个机制、一个愿景、四个学习载体及六个活动阵地，做到“有形有神、形神兼备”，持续推进学习型组织建设。

一、建立健全三个机制，为学习型组织创建活动提供组织保障。

1、建立健全制度机制。支部建立健全学习型组织创建活动组织机构，实施办法、实施步骤。健全支部学习制度、支部三会一课制度、学习考核评比制度，以完善的制度管阵地、促学习。

2、建立了总结活动机制。支部每两个月对学习型组织相关活动进行一次总结，积累创建经验，不断改进工作方法，推广和表彰创建学习型组织先进集体和先进个人，总结和巩固创建活动成果，促进创建成果的转化、利用和提高。

3、建立了考评激励机制，注重效果评价和应用，推动支部“学习型组织”建设工作持续良好发展。

一是支部自我考评。创建学习型组织活动的进展与绩效，支部主要从组织体系、学习活动体系、成果评价体系三个方面进行评价。组织体系主要考评内容包括支部重视程度、制定创建实施方案、成员参与程度、团队学习热情、创建活动效果等。学习活动体系主要包括学习活动实效性、活动载体的效果等。成果评价体系主要包括学习力提升、组织力增强、创建活动总结提升等。二是支部对活动小组和个人的激励。建立了创建学习型组织活动的激励机制，在经验总结交流及考核评价的基础上，在创建活动中表现突出的小组和个人给予奖励，并与总结表彰、考核、评选优秀个人等结合起来。通过一系列的激励手段，达到鼓励先进、带动后进的目的，使创建学习型组织的活动始终充满活力。

二、建立一个共同愿景，树立主动学习意识。

支部愿景的建立分两个层次，支部及各车间的大愿景，班组团队的小愿景，建立共同愿景，成为了员工心中愿望的远景，使不同的组织活动融合起来，成为个人团队组织学习和行动的坐标。通过实现共同的理想、愿望和共同的愿景时，促进员工自觉的创造性的工作学习，使职工队伍心往一处想，劲往一处使，稳步推进安全生产。

三、学习载体多元化，以四个学习载体创建良好的学习环境。支部多元化学习型组织体系，形成学习型团队，大力倡导善于学习、善于思考、善于创新管理的组织结构，不断建设业务精良、进取创新、务实高效、作风过硬的学习型员工队伍。

一是利用车辆段每周一小学、每月一大讲学习的平台，结合下发的各类学习资料，组织各车间管理人员和全体党员进行系统学习。

二是支部安排人员收集业务及政治学习影视资料，每月开展一次集中学习，每周三定为支部学习日，利用工作间休时间下午组织职工学习。学习包括中国共产党党史100讲视频资料，安全、形势、健康、事故案例等职工喜欢的，有益于职工安全健康的内容，在党员、群众中开展党课学习，进行爱国主义教育，定期开展了学习心得交流活动，不断拓展学习阵地功能。

三是利用网络宣传平台建立检修支部学习群，搭建网络宣传平台，在网上上传党建知识、养生健康、生活小窍门、形势教育等学习资料有20余份，便于党员群众随时下载学习。四是开展学习兴趣小组活动。支部组建10人学习兴趣活动小组，通过培养学习小组成员的学习主动性，提升学习小组成员的团结协作精神，增强理论学习的紧迫感和责任感。拓宽小组学习方式，发挥小组学习优势，带动全体党员群众自主学习，提升文化素养。每半年组织一次学习交流主题讨论活动，营造一个积极向上的学习氛围，使学习兴趣小组活动收到良好效果。

四、增强学习实效，活化各类活动阵地，以六个活动阵地发挥学习型组织动力。

活动阵地一是开展支部小讲堂活动。支部每两月组织党员、入党积极分子、工班长开展一次讲课活动，内容包括党建知识、企业文化知识、养生健康知识及业务知识等；班组开设流动小讲堂，支部以设备车间钳工组作为试点，每月开展一次“维修经验你来讲，设备故障大家剖”活动，维修人员轮流讲课，把一个月设备维修保养工作心得讲出来大家分享，并对较难处理的故障大家一起进行剖析，制定相应的改进措施，运用到设备管理中。通过活动的开展，既提高设备使用率又能够增加职工工作的成就感。

活动阵地二是持续开展岗位练兵活动。支部所属各班组每班班前考一道业务题、班中练一项技能、班后留一题；季度开展岗位练兵活动。持续对职工进行岗位业务培训，提升职工业务技能。发挥车间、班组、工会小组、团支部作用，开展岗位练兵技能比赛，为青工成长成才搭建舞台。

活动阵地三是持续开展三项劳动竞赛活动，成效显著。“学习型组织”创建工作与客货车检修、设备维护保养工作有机结合起来，充分发挥职工群众在学习型组织建设中的主力军作用。一是在检修车间开展“零故障交验”活动。强化检修过程质量监控，使产品质量在整个生产环节中保持稳定可控，降低交验不合格车辆数量和质量故障等级,达到货车检修“零故障交验”的目标。二是在在薛家湾客运车间开展百日安全无事故活动，连续达到100趟安全运行的参赛人员，给予“百趟安全无事故”奖励。三是在设备车间开展设备无故障运行考核活动，确保探测设备当月无故障发生。支部每月对三项活动进行一次考核，每季度进行一次奖励，促进劳动竞赛活动有效开展，保障了安全生产持续良好发展。

活动阵地四是以巾帼建功活动为载体，在女工中开展“四个一”活动。每人制定一个学习计划，每人说一次学习体会，每半年读一本好书，每半年写一篇读书体会，并且上报到段党政办，让每名女职工都有出彩的机会。

活动阵地五是以公司“1226”班组建设三年规划为引领，开展企业文化进班组活动，每个班组对应准能文化理念，认领一条或两条适合本班组文化的企业文化理念，开展相应的文化活动，使企业文化落实到班组；开展班组“1+1”“1对1”结对帮扶活动，共同促进共创品牌，带动其他班组共创品牌整体提升。同时各班组总结了一套行之有效的班组管理方法，凝练出一套班组特色文化，对班组文化展示及班组安全生产都具有积极作用。

活动阵地六是以五小活动为载体，开展技术攻关工作。成立技术攻关小组，明确工作职责，确立攻关课题，形成研究思路。对客货车检修和设备维修过程中发生的较难故障给予迅速解决，对生产中出现的疑难杂症进行攻关，根据生产需要开展技术革新和改造。同时通过技术攻关小组的带领，提高职工的业务技术水平。一年来，技术攻关小组成功制作了集中试风设备试验装置，平衡吊钢丝绳升降控制装置，并对轮对顶稿脚踏板进行技术改造，积极为企业安全生产服务。实现“工作学习化，学习工作化”。不仅要让员工从中受益，并且在创建学习型组织的过程中，推动企业发展。

支部在学习型组织创建活动中，利用各种载体活动的开展，做到活学活用，有形有神、形神兼备，既提高员工素质，又能够在安全生产发挥积极作用。

五、收获与体会

一、学习型组织创建活动的开展，要做到多元化发展，采取灵活多样的形式，必须要按照职则分工各负责人认真做好各项工作，支部做好组织和督导工作，对出现的问题，要及时解决。

二、在学习型组织创建活动过程中，要定期对课题实施情况进行总结，完善和改进创建活动实施方案，使创建活动更贴近群众，更好的服务群众。

三、学习型组织创建活动，重要的一点是强调“团队学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调组织成员的合作学习和群体智力的开发。

四、学习型组织创建过程，是全体党员群众进步与成长的重要途径，也是党组织发展的必然环节。

五、学习型组织创建就是从全员学习能力的提高，激发员工的源动力，不断增强组织自身能力，带来行为或绩效的改善。

总的来说，通过学习型组织“3146”创建活动，有力促进了党建项目化建设，促进了职工队伍建设，为企业发展提供了有力的人力保证和政治保证。

车辆段检修党支部

2015.9.28

第四篇：村级组织换届意见

内发〔2011〕16号

中共内乡县委

内乡县人民政府 关于认真做好全县村级组织换届选举工作的

意

见

（2011年10月19日）

 全县村级组织的任期已经届满。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定和《中共南阳市委、南阳市人民政府关于认真做好全市村级组织换届选举工作的通知》（宛发„2011‟25号）要求，县委、县政府决定，全县288个行政村于2011年10月至12月进行村党组织、第七届村民委员会（以下简称村“两委”）和村务监督委员会换届选举。

为切实做好换届选举各项工作，现提出如下意见：

一、准确把握村级组织换届选举的指导思想

换届选举工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及县十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以培养一支社会主义新农村建设带头人队伍为目标，严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等有关党内规定及法律法规，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，选好配强村级组织班子，特别是选好配强党组织书记、村委会主任，使村级干部队伍结构进一步优化、整体素质明显提高、干事创业能力有较大提升，党组织的领导核心地位切实加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党领导的村级民主自治运行机制更加完善，为加快我县社会主义新农村建设，实现“三县”建设奋斗目标奠定坚实的组织基础。

二、认真落实村级组织换届选举的总体要求

（一）交叉任职，严控职数。本着从实际出发，精干、高效的原则，严格控制干部职数。原则上1000人以下的行政村，村“两委”班子职数不超过3人；1000-2000人的村，“两委”班子职数不超过4人；2000—3000人的村，“两委”班子职数不超过5人；3000人以上的村，两委班子职数不超过6人。其中2000人以下的村，村党组织成员为3人，2000人以上的村，村党组织成员不突破5人。村务监督委员会职数为3人。坚持实行村“两委”班子成员交叉任职，交叉任职比例应达到90%以上。村党组织书记和村民委员会主任原则上实行“一肩挑”，有特殊情况不能“一肩挑”的，由乡镇党委报县村级组织换届工作领导小组办公室备案。村务监督委员会主任一般由村党组织副书记担任。村“两委”成员候选人确定后，要报县领导小组办公室审核。

（二）优化结构，配强班子。要通过这次换届选举，进一步优化村级班子结构，选好配强村级组织班子，特别是村“两委”班子。要把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认等做为村级组织成员特别是主要负责人候选人资格和任职条件的重要内容。各乡镇要结合实际，研究制定村级组织成员候选人的资格和条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布，引导党员和群众严格对照任职资格条件推荐提名候选人。要旗臶鲜明地反对把近年来有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织

和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较坏的人选为村级组织班子成员。要把执行计划生育政策作为推荐村级组织干部，特别是主要负责人任职资格和条件的重要内容，切实把好村级组织班子 “入口关”。要保障妇女在村民委员会选举中的合法权益，加大妇女干部的推选力度，力争妇代会主任进入村“两委”；如果村党组织中没有女性成员，村民委员会选举中要单独设立妇女委员岗位，实行专职专选，确保每村都有1名以上女干部。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生村干部、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与村级组织换届选举。原则上党员大学生村干部一般可提名为村党组织副书记候选人，特别优秀的可提名为村党组织书记候选人；不是党员的大学生村干部一般可提名为村委会副主任候选人，特别优秀的可提名为村委会主任候选人。大学生村干部不占村“两委”职数。对于派驻村党组织第一书记的村，如果村情复杂，没有村党组织书记人选的，派驻的第一书记可直接提名为村党组织书记候选人；如果有村党组织书记人选的，继续担任村党组织第一书记。村党组织第一书记不占村“两委”职数。

（三）民主选举，群众公认。村党组织的换届选举要坚持“两推一选”选举方式，继续开展“公推直选”试点工作。村民委员会的换届选举要充分发扬民主，严格依法选举。在村党组织换届中，提倡现任党员村主任参与村党组织书记竞选，党员村民委员会委员参与村党组织委员竞选；在村民委员会换届中，提倡现任村党组织书记参与村主任竞选，村党组织委员参与村民委员会委员竞选；村务监督委员会换届中，提倡村党组织副书记参与村务监督委员会主任竞选。要积极创新民主选举形式，各乡镇可以在一些村情较好的村，进行“无候选人选举”试点工作。

（四）依法依规、严格程序。换届选举工作是一项政策性、原则性、程序性、规范性很强的政治任务。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》是村级组织换届选举工作的根本依据。乡、村两级党组织要围绕成立村民选举委员会、推荐提名村级组织候选人、召开大会选举等重点步骤，认真制定换届工作流程，严格程序，精心组织，在规定时间内完成规定动作，保证换届选举的各个环节完全符合党内规定和有关法律法规。

三、严格遵守村级组织换届选举的方法步骤

全县村级组织换届选举工作要在各级党组织的领导下，同时部署，依次进行。先进行村党组织换届，接着进行村民委员会换届和村务监督委员会换届。11月上旬完成全县村党组织换届选举，11月下旬完成全县村民委员会和村务监督委员会换届选举。条件成熟的村可适当提前。整个换届工作分四个阶段进行：

（一）宣传准备阶段（2011年10月11日—10月31日）在选举前，要搞好调查摸底，全面掌握村情民意，深入分析影响换届选举的主要因素，制定切实可行的工作方案。要加大整顿帮扶力度，解决好难点村、重点村、后进村中影响换届的各类问题。要认真开展届满审计，及时将审计结果在公开栏中张榜公布，接受群众监督。对于审计结果暂未出来的村，可采取边审计边换届的办法进行。要加强对村“两委”和村务监督委员会换届选举工作的宣传引导。充分利用广播、电视、宣传车等等宣传手段，加大宣传力度，加强正面引导，使换届选举的法律法规和政策家喻户晓。要认真抓好村民委员会组织法和换届选举业务知识培训，提高选举工作人员特别是乡镇干部、村党组织负责人指导换届选举工作 的能力和水平。要保证村级组织换届工作的经费，不得以各种理由向农民收取，经费困难的村，乡镇财政适当给予补贴。

（二）依法选举阶段（2011年11月1日—11月30日）全县村党组织换届选举日统一定为11月9日-10日。在村党组织换届选举中要坚持和完善“两推一选”和“公推直选”等办法，在乡镇党委的领导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐的情况，由村党组织讨论提出候选人初步人选，报乡镇党委审查，确定候选人。召开党员大会选举村党组织成员，一般要经过上届党组织报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序；村党组织选举投票时，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票，选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。乡镇党委要将采取“公推直选”的村提前上报县领导小组办公室。

全县村民委员会换届选举日统一时间为11月24日-25日，要切实做好六个环节工作：（1）做好村民选举委员会的推选工作。村民选举委员会要由村民会议、村民代表会议或村民小组会议民主推选产生。鼓励和引导村党组织成员特别是村党组织负责人，按照法定的推选程序担任村民选举委员

会成员和负责人，不能硬性规定或由组织指定、委派。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，即失去其在村民选举委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。（2）制定好村选举办法。要指导和引导村民选举委员会依法制定好选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序，选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及候选人人选回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过。（3）做好选民登记工作。选民登记要严格按照豫办„2011‟27号文件要求执行，不能错登、重登、漏登，保证村民的选举权。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日前20日张榜公布，接受群众监督。要认真研究城镇化、户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况、新问题，保证广大村民都能依法行使自己的选举权利。对外出的选民，应提前通知他们回村参加选举，确实不能回村的，应依法办理委托投票手续委托他人投票，行使自己的民主权利。（4）做好村民委员会成员候选人的提名工作。村民委员会成员候选人要由村民直接提名确定，保证村民的直接提名权，不得用组织提名代替村民提名。正式候选人的名

额应多于应选名额，并按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。（5）做好选举日的投票工作。要按照“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织选民亲自投票，保证村民的投票权。选举前，要完善发票、投票、计票办法，及时公布投票的时间和地点，精心印制各类选票，设立规范的秘密写票处。选举时，各村应当召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，做到当场领票、当场写票、当场投票、集中唱票计票、当场宣布选举结果，并于3日内张榜公布，向当选人颁发全省统一印制的《村民委员会成员当选证书》。要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范代写选票，确保整个选举依法、公正、规范、有序。选举结果要及时报乡镇政府备案。（6）做好公开竞职承诺工作。提倡候选人公开竞职承诺；有条件的地方，村民选举委员会可以在投票选举前，组织村民委员会主任、副主任候选人发表符合法律、法规和国家政策的竞选陈述，以增加选举人对候选人的了解。也可以在当选后组织新一届的村“两委”班子成员向党员和村民代表作履职承诺。履职设想或竞职承

诺要存档备案，并在村务公开栏公布，由党员和群众监督落实。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选村干部自觉履行承诺。

村务监督委员会选举与村民委员会选举同时进行，按照程序，分别印制选票，同时划票，一次投票，选举产生村务监督委员会，并颁发《村务监督委员会成员当选证书》。

（三）工作移交和建章立制阶段（2011年12月1日—12月10日）

新一届村“两委”和村务监督委员会选举产生后，原村“两委”和村务监督委员会要及时将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等，移交给新一届村“两委”和村务监督委员会班子。移交工作由村民选举委员会主持，乡镇党委、政府负责监督。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡镇党委和政府应给予批评教育，督促其尽快移交。认真抓好村“两委”和村务监督委员会班子成员特别是党组织书记、村民委员会主任和村务监督委员会主任的培训。关心爱护离职村干部，引导他们积极支持新班子的工作。要及时推选村民小组长、村民代表，并颁发全县统一印制的《村民小组长当选证

书》、《村民代表证书》。要建立健全村级组织工作制度，深化拓展“四议两公开”工作法，理顺村级各类组织关系，进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要明确村“两委”和村务监督委员会班子和村干部任期目标，加强考核管理，严格兑现奖惩，激发他们的积极性、创造性。

（四）检查验收阶段（2011年12月11日-12月20日）换届选举结束后，各乡镇要认真进行自查。自查的标准：一是所有村“两委”和村务监督委员会都进行了换届选举；二是选举程序合规合法；三是选出了“一好双强”带头人；四是群众对新一届村“两委”和村务监督委员会成员比较满意；五是换届后村里出现团结、和谐、共建社会主义新农村的新局面；六是村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、两委交叉任职及各村都有女干部计划得到落实。在各乡镇自查的基础上，县委、政府将组织开展检查验收工作。对组织严密、程序合法、选举规范的乡镇及先进个人进行表彰；对组织混乱、程序错误或不规范的，进行通报批评，并限期依法整改。

四、努力营造风清气正的村级组织换届选举环境

（一）加强换届法纪教育。深入贯彻中组部、民政部《关

于进一步严肃村“两委”换届纪律的通知》（组通字„2010‟59号）精神，乡镇党委、政府要采取多种形式，加强换届法纪教育。建立候选人选前个别约谈或集体谈话制度，对严格遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求。

（二）坚决制止、查处贿选和破坏选举的行为。候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买党员、选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右党员、选民意愿的，都是贿选。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、砸毁票箱、冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起查处一起。对选举中的违法违纪行为，党员群众有权向乡镇的人民代表大会和人民政府或者县人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，县乡党委政府负责对换届中违法违纪问题的查处，必要时，由县纪检监察部门牵头，联合民政、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等违法手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规

定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对查处的典型案例，要在一定范围内给予通报。坚决防止和依法查处境外组织、黑恶势力、宗教、宗族、家族势力干扰换届选举。

（三）加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度。村民选举委员会成员在选举中有违法违纪行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、贿赂、欺骗等手段，妨害党员、群众依法行使选举权、被选举权的党员干部，要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员和国家公务员有参与或者怂恿选举中违法违纪行为的，要给予党纪或者政纪处分。

五、切实加强对村级组织换届选举工作的组织领导

（一）健全和落实领导责任制。乡镇党委、政府要把换届选举作为一项重要的政治任务和阶段性重点工作，列入重要议事日程，成立主要领导及有关部门负责人组成的换届工作领导机构。乡镇党委负总责，党委书记是第一责任人。县人大常委会和乡镇人民代表大会要加强对《村民委员会组织法》实施情况的监督检查。组织部门要统筹协调村级组织换届选举工作。纪检部门要做好村务监督委员会换届选举的指

导和监督检查工作。民政部门要抓好村委会换届选举工作的指导和检查监督工作。财政部门要落实换届工作经费，禁止向农民收取换届经费。领导小组的其他单位要积极参与、主动配合、加强协调，形成工作合力。县处级领导干部要定期到分包的乡镇进行调研指导，帮助解决问题。县委派出督导组，乡镇也要逐村派出指导组，切实搞好督查和指导，及时发现解决带有普遍性、苗头性的突出问题。加强责任追究，对因工作不力、敷衍应付、处臵不当引发较大规模群体性事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。未经县委批准，无故取消或拖延换届选举的，依法追究乡镇党委、政府和村党组织、村委会主要负责人的责任。

（二）加强选情监测和分析工作。广泛听取党员、村民代表、群众对换届选举工作的意见和建议，每个乡镇都要逐村建立选情台帐，做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子状况清、影响换届选举因素清、村级换届经验教训清。换届选举期间要及时掌握工作动态和党员群众思想动态，及时研究分析选情，增强工作的针对性、有效性。

（三）认真做好群众来信来访工作。换届选举工作领导机构和工作机构要向社会公布办公地址和工作电话，提供咨

询服务。对有关换届选举的来信来访，要及时调查核实，妥善加以解决。对反映属实或基本属实的问题，要及时纠正解决；与实际情况有出入的，要本着有什么问题就解决什么问题的原则进行完善；与实际情况完全不符的，要说明情况，争取群众的认可；对听信谣传、上当受骗的，要及时予以揭露，澄清事实，消除误解。建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度，全面掌握选举动态，及时上报选举引发的重大事件。加强换届工作应急管理，尤其是选情复杂地方的乡镇党委、政府要制定应急处臵预案，建立应急处臵工作机制，加强对突发事件的防范、掌控和处臵。

（四）加大对换届选举的监督力度。在充分发挥党委、人大、政府及其职能部门的监督作用的同时，要注重发挥村民选举委员会、党员群众对换届选举的监督作用。探索党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，以及运用现代技术手段，加强对换届选举过程的监督，确保换届选举法定程序和步骤严格执行。

（五）加强对选举工作的舆论引导。充分发挥媒体作用，利用广播、电视、宣传车、标语、板报、宣传栏等形式广泛宣传搞好换届选举工作的重要意义、法律法规、政策规定、方法步骤等，形成正面引导的强大声势。密切关注网络舆情，加强对换届选举网络舆情的监管和引导，防止恶意炒作、误导群众。

换届选举结束后，各乡镇要及时进行总结，并将换届结果报告县领导小组办公室。同时，对村“两委”成员逐人完善档案，上报县委组织部。

主题词：换届

选举

村级组织

意见

中共内乡县委办公室

2011年10月19日印发

（共印150份）

第五篇：村级组织换届方案

发„2011‟18号

中共xxx乡委员会

关于印发《xxx乡村级组织换届选举工作实 方案》的通知

各村党支部和村民委员会、乡直各单位：

现将《xxx乡村级组织换届选举工作实施方案》印发给你们，请严格按照相关规定要求，认真抓好落实，确保村级组织换届选举工作顺利进行。

中共xxx乡委员会

二〇一一年十月二十二日

xxx乡村级组织换届选举工作实施方案

为切实做好我乡村级组织换届选举工作，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《xxx村级组织换届选举工作实施方案》的要求，全乡从2011年10月中旬至2011年12月下旬开展村级组织换届选举工作，为了确保换届选举工作有序开展，特制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

换届工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，严格执行法律、法规选优配强村级组织班子，为全面推进我乡农村经济社会发展，建设和谐新xxx奠定坚实的组织基础。

（二）工作目标

通过换届选举，真正选好配强村级组织班子，特别是选好配强党组织书记，村委会主任，使村级干部队伍结构进一步优化、整体素质明显提高、干事创业能力有较大提升，党组织的领导核心地位切实加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党领导的村级民主自治运行机制更加完善，农村党员群众凝聚力、向心力进一步增强，有力地促进农村经济发展、社会和谐稳定。

二、基本要求

（一）坚持党的领导。换届选举工作要在乡党委的统一领导下，有计划、有步骤地进行。各村党组织要切实加强对换届选举工作 的政治、思想和组织领导，要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，敢于和善于做群众工作，加强舆论宣传，把握选举动态，积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。

（二）充分发扬民主。在换届选举中，广泛推行“两推一选”，根据党员推荐、群众推荐和上级组织推荐的情况，由村党组织讨论提出候选人初步人选，报乡党委批准。

（三）严格依法办事。村级组织换届选举工作必须严格依照有关法律、法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，保护村民的合法权益。各村制定村级组织换届选举工作方案、意见、规则、操作程序等，必须与相关的法律法规相一致。对任何违法或徇私舞弊的，要坚决查处。

（四）选好配强班子。把好村干部的素质关，真正把政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子，特别要选好村支部书记、村委会主任，反对把有劣迹、道德品质低劣、心术不正的人选为村级组织成员。鼓励农村致富、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生村干部、市乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与村组织换届选举。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织和村委会成员交叉任职，但要坚持从实际出发，不搞一刀切。增加妇女在村级组织成员中所占比例，村党组织中

没有女性成员的，村委会选举中要单设妇女委员岗位，实行专职专选，确保每村都有1名以上女干部。

三、具体措施

坚持先试点，后铺开，稳妥推进村级组织换届选举工作，原则上按照先村党组织、再村委会、后村务监督委员会的顺序进行。重点把握好以下环节：

（一）明确重点

1、坚持德才兼备。从全体村民利益出发，切实把那些落实科学发展观，年富力强、思想解放、群众信任、能带领群众创业致富、建设社会主义新家村的优秀人才选进村级组织班子，特别是要按照“一好双强”的标准选准配好村党组织书记和村民委员会主任。要按照有关法律、法规对候选人的任职条件实行联审制度，乡要对候选人任职条件进行初审，市人大、纪检监察、组织、法院、检察院、民政、公安、司法、计生、综合治理等部门和单位进行联审。

2、职数设臵。按照精干高效的要求，科学确定村党组织和村委会班子成员的职数，每个村一般3至7人。人数在1000人以下的村一般配备3人，人数在1000-2000人的村一般配备5人，人数在2000人以上的村一般配备7人。

3、优化班子结构。通过换届，进一步改善村级组织班子的知识、年龄等结构，提高村班子整体素质，增强战斗力。要努力提高村级组织班子的文化程度，尤其要提高具有高中以上学历的村

党组织书记、村民委员会主任的比例，重视优秀年轻人才的培养和使用，特别是近几年来选配的大学生村干部。

4、严格选举程序。村党组织换届选举要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，规范程序，细化步骤。村民委员会和村务监督委员会的换届选举，要在党组织领导下，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》的规定，严格程序，严密操作，统筹考虑。

（二）任职条件

除相关法律、法规要求的条件外，村级组织成员一般具备：

1、政治素质好。能认真贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉遵守宪法、法律和法规，努力实践科学发展观，政治立场坚定。

2、服务意识强。乐于做群众工作，热心为群众服务，对群众有感情，对工作有热情，有奉献精神。

3、团结意识强。能密切联系群众，有较强的配合协作意识和大局观念，心胸开阔，作风民主，关系和谐。

4、工作能力强。有较强的事业心和责任心，工作认真负责，有胜任工作的领导、管理、组织协调和办事能力，有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领。

5、自我要求高。遵纪守法，遵守公民基本道德规范，品德端正，尊老爱幼，作风正派，廉洁自律，在党员和村民中有较高威信。

6、有一定的政策理论水平和文化知识。新进入的村组织委员候选人，原则上应具有高中（中专）以上学历。

7、履行职责所需要的其他能力。

8、身体健康。

（三）选举办法

依据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》的规定，制定选举办法。选举办法经党员大会、村民会议或村民代表会议通过后，必须严格遵守。

四、时间安排和方法步骤

（一）组织准备阶段（10月22日至10月31日）

1、成立领导机构。乡成立村级组织换届选举领导小组，负责全乡村级组织换届选举工作，各村成立相应组织。

2、调查摸底，分析选情。逐村组织开展选情分析，掌握各村党员干部群众对本村换届选举工作的意见、建议和思想动态，了解掌握可能影响选举工作的情况，并逐村形成选情分析报告。

3、制定工作方案，开好动员会。结合各村实际，研究制定具有针对性、可操作性强的实施方案和日程安排，印制村级组织换届工作操作流程图；召开换届选举工作动员大会。

4、做好离任审计。组织财政、纪检等部门对各村财务和两委成员离任审计。对审计时发现的问题，要按有关规定及时处理。

5、加强指导。乡组成17个村级组织换届工作指导组，每组不少于2人，负责指导各村换届选举工作。

6、搞好试点。乡选择1个村作为试点村，并做好试点村的经

验总结和交流推广工作。

（二）村党组织换届选举（11月1日至11月10日）。

1、加强对党员的教育管理。结合创先争优活动的深入开展，通过组织公开承诺、定岗争优、先进典型宣传等，教育引导党员带头落实村级组织换届工作的各项要求，带头维护良好的换届环境，为广大群众作出示范和表率。

2、动员和引导党员推荐。广泛宣传发动，精心组织党员推荐。

3、认真做好群众推荐工作。动员广大村民群众通过召开村民会议或村民代表会议等形式，积极参与推荐。

4、确定候选人。村党组织将党员和群众推荐情况汇总整理，科学分析，充分酝酿讨论，按照村党组织选举人多于应先人数20%差额比例要求，提出候选人初步人选报乡党委批准，并在一定范围内公示。

5、认真组织选举。在公开民主推荐的基础上，召开党员大会或党员代表大会选举村党组织成员，一般要经过上届党组织报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序。选举投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票，选举人不能写选票时，可委托非候选人按选举人的意志代写。

（三）村民委员会换届选举（11月11日至12月5日）。村民委员会的换届选举应在村党组织领导下，依法有序进行。重点把握六个环节。

1、依法选举村民选举委员会。村委会换届选举的组织工作，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由村民会议或者村民代表会议或者村民小组会议无记名投票产生，获得票数多的人员当选。主任在村民选举委员会成员中推选产生，不得指定。村民选举委员会成员被确定为村委会成员候选人的，其村民选举委员会成员的职务终止，缺额按照原得票多少依次递补；递补名额不足的，另行投票产生。村民选举委员会不履行职责或者有妨碍选举行为的，依照原产生程序予以免职。村民选举委员会要依法制定好本村的选举办法，对选举方式、村委成员的任职资格条件、职数、选举程序、选民资格的认定、委托投票、流动票箱设臵不当或非法选举行为裁定，有效选票认定等做出规定。

2、依法进行选民登记。依法开展本村村民的资格确认、审核、登记，做到不错登、重登、漏登。户籍不在本村，但在本村居住一年以上，且其户籍所地村民委员会向村民选举委员会出据证明，证明其在户籍所在地不参加选民登记的公民，以及户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称的人员，提前离岗、退休干部职工以及其他优秀人才，自愿到该村工作和生活并参加竞选村民委员会成员的公民，经村民会议或村民代表会议同意，可获得选民资格。对外出的选民，应提前通知他们回村参加选举。村民选举委员会应当在选举日的20日前完成选民登记，张榜公布选民名单，颁发选民证。村民对已公布的选民异议的，应当自公布之日起5日内以书面向村民选举委员会提出。村民选举委员会

应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超出提出异议期限的，不予受理。

3、做好候选人提名工作。采取先确定候选人再正式选举的选举方式的，村委会主任、副主任和委员候选人由村民选举委员会召集村民会议或者村民小组会议，采取无记名投票方式选举产生，过半数的选民参加会议有效。每一选民提名的候选人数不得多于应选人数。正式候选人的名额应多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多一名，委员的候选人数应选人数多一至二名。获得提名票多的当选正式候选人。村民选举委员会应当在选举日的5日前将村委会成员候选人名单向村民公告。以不确定候选人的方式选举村委会成员的，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意，并报乡政府备案。

4、严格规范大会组织程序。召开村民会议选举村委会成员，一般要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、候选人竞职演说、组织填票投票、公开唱票、公布选举结果等程序。

5、规范候选人介绍方式。在选举大会上，要统一组织候选人与村民见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答村民提出的问题。不能私自开展竞选活动，不允许私下拉票和随意许愿。

6、召开选举大会，依法实行民主选举。全乡第七届村民委员会选举日为12月3日、4日、5日，选举日确定后不得随意更改。要按照《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》 的规定，召开选举大会。上一届村民委员会应当在选举开始前，将村民委员会印章移交乡人民政府封存保管。选举投票时，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，被委托投票人接受委托不得超过三人，村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续；设立秘密划票处，实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达意愿。

（三）村务监督委员会和村经济合作社换届选举（12月6日-12月15日）

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》，村民委员会选举结束后，要及时组织召开村民会议，按照村委会成员选举程序，选举产生村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成。村务监督委员会成员的任职条件、提名方式、选举办法、履行责任等方面，严格按照《河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》执行。重点把握好三个环节。

1、村务监督委员会主任候选人由乡纪委与村党组织提出。村务监督委员会主任候选人应当是中共党员。村务监督委员会成员候选人，根据村情由村民代表大会或党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。村组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报帐员不得担任村务监督委员会成员。

2、村务监督委员会主任和委员候选人按《河南省办公厅、省政府办公厅印发<关于全面推行村务监督委员会制度的意见>的通知》（豫办【2009】37号）有关要求，报乡党委审查同意后，提交村民大会选举产生。

3、组织召开村民大会。村务监督委员会选举日为12月12日、13日。选举按照主任候选人数比应选人数多一名，委员候选人数比应选人数多一名的要求差额选举产生村务监督委员会主任及委员。

（五）做好村级组织换届后续工作（12月6日-12月20日）。

1、做好思想工作。对卸任和落选人员，乡领导要逐一谈心谈话，教育引导正确对待进退流转，顾全大局，继续发挥作用，帮助新班子工作。

2、抓好新老班子交接。上一届村级组织应在选举结果公布后的10日内向新一届村级组织移交办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项，移交发现重大问题的，要及时依法处理。

3、开展教育培训。按照工作职责，认真开展任职培训工作，组织他们学习实践科学发展观，学习有关政策规定和岗位职责，学习掌握科学技术和经营管理知识，使其不增强做好群众工作的能力，带领广大党员群众推动农村经济社会发展。

4、完善村民自治机制。及时依法推选村民小组长、村民代表、健全共青团、妇女、民兵、治保、民调等配套组织，健全民主决

策、村务公开、民主监督等制度，全面推进村民自治的制度化、规范化、程序化。

五、严肃换届纪律

1、加强换届法纪教育。深入贯彻《中组部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届纪律的通知》（组通字【2010】59号）精神，加强换届法纪教育。建立候选人选前个别约谈或集体谈话制度，对严格遵守法律法规和有关政策规定提出具体要求。

2、坚决遏制不正当选举行为。候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买党员、选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右党员、选民意愿的，都是贿选。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、砸毁票箱、冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起查处一起。对选举中的违法违纪行为，党员群众有权向乡人民代表大会和人民政府或者市人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，乡政府对举报的违法违纪问题进行查处。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。坚决防止和依法查处黑恶势力、宗教、宗族、家族势力干扰换届选举。

3加大查处力度。村民选举委员会成员在选举中有违法违纪

行为的，要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、欺骗、贿赂等手段，妨害党员、群众依法行使选举权、被选举权的党员干部，要给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员和国家公务员有参与或者怂恿选举中违法违纪行为的，给予党纪或者政纪处分。

六、组织领导

（一）加强领导。管区领导和工作组是本次换届选举工作直接责任人，各工作组要切实搞好指导，及时发现解决选举期间出现的问题。凡因工作不力、敷衍应付、处理不当引发较大矛盾的，要追究相关领导和有关人员的责任。

（二）强化监督。要发挥村民选举委员会、党员群众对换届选举的监督作用，加强对换届选举过程的监督。实行村委会换届选举全程签字制度，在选举的各个环节，由参与竞争的人员签字认可，确保换届选举法定程序和步骤严格执行。

（三）重视宣传。充分利用各种会议、广播、标语、横幅、宣传页等形式，宣传党和国家的法规政策，宣传村级组织换届选举工作的重要意义和方法步骤，特别是要把为什么举行村级组织选举、应该选什么样的人、什么的竞争行为是合法的等一些党员群众关心的问题，明确具体地告知党员群众，引导他们正确行使民主权利，正确对待自己、候选人和党员群众，正确对待困难、挫折和荣誉，促进理性公平竞争，形成正面引导的强大声势。

主题词：基层组织 换届选举工作 通知 中共xxx乡委员会 2011年10月22日