武穴市规划局2006年工作总结

第一篇：武穴市规划局2006年工作总结

武穴市规划局2006年工作总结

今年我们在市委市政府、市建设局的正确领导下，全局干部职工精诚团结、锐意进取，立足于规划本职，致力于部门形象和综合效益的提高，服务于全市经济发展大局，各项工作取得了长足的进步。主要如下：

一、宣传内容广泛，宣传手段多样，规划宣传再增效果。

提高广大市民的规划意识，使全社会共同维护规划、支持规划，这是规划宣传的最终目的。为了达到这个目的，今年来，我们继续加大宣传力度，除继续利用电视、报纸、刊物等新闻媒体宣传规划，以及拉横幅、发传单等常规性宣传规划外，我们还有两个方面的突破：

（一）加强对编制各类规划的宣传，特别是小区规划的宣传。今年我们每做好一个规划，都及时地悬挂公布在各小区内，通过我们的宣传，对广大市民特别是老城区的市民的建设起到了一定的指导作用，从而从根本上驱动了老城区的改造步伐。

（二）建立了网址为

www.wxghj.net 的规划局网站，还安排了专门的网站管理员和信息联络员。在网站上我们把局内的制度建设、效能建设、社会主义新农村建设以及规划的编制、审批、管理、执法等各方面的内容进行了全面而系统的宣传。对网站我们认真进行维护，内容及时更新。网页内容既有我们工作中所取得的成绩，也有规划法律法规及相关知识、政策文件等，既有项目审批公示，也有在建项目查询及违章案件公告等等，实用性强，市民点击率较高。网站的建立，为我们提供了又一长期而有效的宣传阵地，同时，也为我局与社会之间建立起了一个相互沟通的平台。

二、规划注重小区，建筑重视质量；规划建筑“双轮驱动”。

今年年初，我局对规划设计院进行了改革，改革的指导思想是：适应市场的要求，力争规划与建筑设计朝着“专而精”的方向发展。本着这个指导思想，我们将规划设计与建筑设计分开各自独立，对院职工按照局制订的改革方案买断的买断，分流的分流，并将所有人的养老保险全部补齐，解决了他们的后顾之忧。改革后，对规划设计下达指导性经济任务，与工资挂钩，建筑设计实行完全承包。改革后的规划院呈现一派生机，经济效益直线上升。

规划设计方面的作用主要体现在二个方面：

（一）按照“无规划地段一律不审批建设项目”的原则，为了解决规划滞后的问题，规划院加大了小区规划的编制力度，特别是在老城区改造上，遵照政府6号文件精神，编制了大量的规划，规划的引导调控作用明显增强。一年来共计完成了广兴居住小区、余家埒居住小区、粮贸公司、鑫兴家园、郭太银小区、武穴米厂、塘下街改造、汽车配件厂改造、高湖村居住小区、王大禄居住小区、叶家垴小区改造、魏垸居住小区、李顶武居住小区、刘大型小区、饶之美小区、陆家畈改造、西新村改造、梅府新村、海铭星—武穴人家小区、龙强小区、车桥厂住宅区、陈桂居民点、正街东小区旧区改造、南园居民点、禾田居民点、熊家小区、郝家居民点、张博也居民点，后坝街改造，东新村改造，北新村改造等各类小区规划共计

33项。在编制这些小区规划的过程中，对于一些复杂地段、重要地段的规划，我们在初步方案出台后引入听证机制，吸取社会各界及相关居民的意见，真正体现了人民城市人民建，规划的公众意识，社会参与意识得到了带动。

（二）积极服务于社会主义新农村建设，突出特色，加大对四个重点镇以及20个试点村的规划编制，加强对村镇建设的指导。完成了花桥镇、石佛寺镇、大金镇、龙坪镇4个重点镇以及丛政村、周国村、郭德元村、魏高邑村、朱河村、万丈村、江家林村、李顶武村、二里半村、朱木桥村、张榜村、田镇村、朝阳村、朱木桥村、花桥村、青蒿村、鸡公岭村、塔水桥村、湖咀上村、新庙村等农村规划编制工作，并且一致通过了专家组的评审。

同时，我们还协助华中科技大学专家组对我市杨林新区启动区总面积约为100公顷的概念规划进行科学编制，为下一步新区的启动开发奠定了基础。另外我们规划院还完成了其它各类规划如武穴市高新技术产业园、广济药业年产2万吨乳酸项目等15个大型规划，以及8个市政规划和五条道路规划。

建筑设计方面实行经济承包后效益大幅提升，工作的主动性（得到充分体现，为了提高设计水平，设计人员赴上海等发达城市考察学习，与武汉理工大设计研究院、黄石市佳境建筑设计有限公司建立了良好的合作关系，一年来，共承接的设计项目有市职教中心教学楼、市环卫处办公楼、市紫荆花园商住楼、市实验中学学生公寓、祥云集团建筑设计等20余项，经济效益可观。

20个新

40万吨高效复合肥仓库、海铭星集团“武穴人家”住宅区

三、对外大力开拓，对内狠抓基础；规划勘测成果丰硕。

今年以来，规划勘测院可谓硕果累累： 3月份，测绘成果获省测绘优质产品奖，4月份又被省人事厅、省测局联合表彰为“湖北省测绘行业先进集体”称号，同时又被省城市勘测委员会吸纳为委员单位，6月份被中共武穴市委授予“先进基层党组织”称号。还有一项突出的成果就是完成了我市100km2正射航测影像图的制作，为我市今后测绘事业的发展奠定了良好的基础。一年来，规划勘测院对外开拓力度不减，对内基础测绘不松；对外主抓经济效益，对内狠抓社会效益。为及时提供规划编制所需的测绘资料，院干部职工经常往返于城区乡镇、田间地头，甚至放弃晚上休息时间；为及时提供报建户所需的地形图，他们常常加班加点，双休日不休息那是常事，特别是在新农村的测量过程中，他们不计报酬，服从大局，体现了高度的主人翁责任感。一年来累计完成的项目有：一书两证测图175幅，面积约1978250m，小区规划测图40项，面积约7150000m。道路、管道等带状图共

2219项，总长约36800m，放线70项，验线40次，验收20次；新农村规划地形图测量20个，重点镇4个。变形观测27项，观测次数180次，工程勘察36项，土木试验25项。

四、公开公平公正，科学民主规范；规划审批“阳光透明”。规划审批上我们继续坚持审批前听证制，审批例会制，现场踏勘制，继续坚持三个不批的原则：即没有规划的地段一律不批，不符合规划的项目一律不批，老城区冻结区范围内一律不批。继续坚持二个不变：通过评审的规划基本不变，例会讨论审批的意见不变。同时，为进一步科学、民主、公正地审批每一建设项目，我们又进一步规范了审批行为。

一是对老城区的建设实行分类指导，将老城区划分为三个不同的区域区别对待，为科学审批老城区建设项目提供依据。①冻结区内严禁任何单位和个人从事任何建设。②改造区内执行“疏堵结合”的方针，审批的前提是该小区详细规划已编制，有规划依据。简单地说就是符合规划就批，不符合规划不批。③放开区内报建项目原则上能批。审批上主要考虑周边四邻关系协调。

二是为进一步增加规划审批的透明度，我们在过去通过听证会实行批前公示的基础上实行批后公示，主要有二个途径：一是把审批例会的结果及时公布在审批公示栏上，二是利用我局网站公示审批结果，以便接受群众监督。

一年以来，我们科学审批规划项目826项，其中建设用地469项，用地面积2030196.8平方米。建设工程357项，建筑面积515339.47平方米。

五、创新管理手段，规范执法程序，管理执法再加力度。

今年来我们继续实行项目跟踪管理、项目管理责任人制度，对建设过程实行全过程、全方位、全区域的跟踪管理，加大管理执法的力度、深度与广度，重点突出群众关注的热点、难点问题，重点突出老城区改造项目建设的管理与执法，严格执行政府6号文件。在《社会服务承诺制》、《过错责任追究制》的监督下，管理人员的主观能动性得到启发，责任心明显增强，管理手段日益创新。初步实现了四个转变：一是由收费性管理向技术性管理转变，在管理过程中注重技术服务；二是由被动管理向主动管理转变，我们向各管理所发放《规划管理巡查日志》，要求他们每天巡查作好记录。特别值得推广的是我们城西所建立的违章建设的预警机制，真正实现了管理的主动性。三是由衙门式管理向服务型管理转变。四是由上访向下访转变，为了减少上访，我们管理人员将工作做到细处，及时上门做好工作，减少了上访问题。

今年上半年，应花桥镇党委政府的要求，我们挑选

5人工作组到花桥参与花桥镇城镇各类建设的规划管理，这反映了我们近几年规划工作对乡镇建设产生了作用，取得了成绩，以致花桥镇认识到规划的巨大作用。经过我们几个月的努力，通过对花桥镇编规划、强管理，使花桥镇的各项建设逐步有序化、正常化。规划执法上，我们狠抓文明执法，规范执法，今年以来，我们的各类行政诉讼案件比往年大为减少，败诉案件为零，这是我们依法行政、规范执法的结果。在规范执法的同时我们还严格执法，狠狠打击各类违章违法建设，开展了几次规模拆除行动，特别是

5月11日与市双创指挥部联合开展的拆除行动，规模大，效果好。7月份，按照市政府的要求，借鉴合肥市拆违经验，经过我局干部职工为期9天的清查摸底，对我市中心城区内的各类违章建设包括“三亭”（电话亭、售货亭、报刊亭），临时围圈、户外广告牌等进行了一次全面而彻底的统计。并就统计结果、站在全市发展的大局，专门向市四大家领导作了调研报告，为老城区的改造以及市领导的决策准备了第一手资料。一年来，规划执法上我们共计下达的法律文书有：责令补办通知书30份，责令停止施工通知书450份，行政处罚决定书189份，听证通知书208份。

六、落实过错追究，狠抓效能建设，机关工作稳步推进。

今年是建设部组织开展规划效能建设活动的第一年，为了将这项工作抓到实处，抓出成效，我们通过狠抓《社会服务承诺制》、《过错责任追究制》等系列规章制度的落实，取得了阶段性的效果，全体职工的大局意识，责任意识得到明显增强，全体党员的党性、党纪、党风，干部职工的工作纪律、组织纪律均得到明显提高。为进一步提高干部职工的素质，我们深入开展读书学习活动，年初我们组织对局内规章制度进行学习考试，每月我们定期邀请了司法局以及组织局内的技术人才为广大职工讲有关管理、执法以及相关技术规范等方面知识，并组织广大职工进行经验交流，比较好的经验及时公布在局内的经验交流栏内，极大地丰富了干部的知识，使全局的干部职工的综合素质有明显的提升。

进一步加强机关建设，今年我们对机关科室基本上配置齐全了电脑，初步实现了办公自动化，进一步改善了办公条件。局工会组织参加“武黄湖”杯乒乓球比赛，获得第五名；“七一”期间，我们邀请市直机关工委领导讲党课，组织全体党员到井冈山接受党性教育，我们组织专业技术人员外出学习考察，借鉴江淅等地在城市规划工作上的经验。另外，我们还成功地对局下属华宇公司进行改制。党建、群团、综合治理、计划生育、党风廉政、统战、信访、宣传、档案、保密等方面的工作都得到了稳步推进。

当然我们工作中也存在一些不足，主要有：

一、规划滞后。有的规划编制时间相当久，难以指导现在的建设；有的急需建设的地段无规划指导建设，阻碍了城市的发展。

二、制止违章不力。一些违章建筑竟然在一“堵”二“逼”三督办的情况下，公然地抢建成功，反映了我们在管理与执法工作中还存在很大的漏洞。

三、机关科室院所之间的配合不够，出现问题，有“踢皮球”的现象发生，这在很大程度上影响我局外在形象。

四、局内部存在“说情风”，有的人甚至为不法建设者出歪点子，钻我们管理的空子，给我们工作带来很大被动。

五、对待上访者，相关所没有及时调解化解矛盾，甚至“煸风点火”，激化矛盾，影响局内工作。这些问题我们将在下一年的工作中努力改正，以便更好地服务我市的经济发展。

武穴市规划局

二00六年十二月

第二篇：2006武穴市村务公开民主管理工作总结

2006村务公开民主管理工作总结

2006年以来，我们按照中办国办《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发[1998]9号）和《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）要求，在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实全国深化村务公开民主管理工作座谈会暨深化全国村务公开民主管理示范单位命名表彰大会精神，积极在全市开展“村务公开和民主管理示范单位” 创建活动，紧紧围绕农民群众“四权”（知情权、决策权、参与权、监督权），认真组织，精心安排，强化措施，开拓创新，狠抓落实，进一步规范和完善村务公开民主管理工作，推进了社会主义新农村建设，促进了农村改革、发展和稳定，农村物质文明、政治文明、精神文明建设得到了健康协调发展。

一、村务公开民主管理主要工作和成效

（一）深化认识，统一思想，加强领导，村务公开民主管理工作的领导体制和运行机制已经形成并得到一步健全和完善。

全市各级党委政府和农村基层干部充分认识到，做好村务公开和民主管理工作，是实践“三个代表”重要思想、维护农民群众根本利益的具体体现，是巩固党在农村执政基础的必然要求，是深化农村改革、促进农村发展的重要保障，是促进农村党风廉政建设的有效途径，对建设社会主义新农村、构建和谐社会具有十分重要的意义。一是建立了领导工作机构。市委、市政府成立了村务公开和

示范单位的培育和指导，全面提升村务公开民主管理工作的整体水平。今年，市村务公开和民主管理工作领导小组办公室选取二里半村作为全市村务公开民主管理示范村，由民政局、武穴办事处等有关单位组成专班，进行重点指导。该村过去矛盾比较突出，村民上访多，基础比较薄弱。第六届村委会选举以后，村两委班子和村民对加强村务公开民主管理工作都非常重视，热情高涨。村务公开的内容涉及多个方面，每一项内容都与农民群众的切身利益密切相关，二里半村把财务公开放在重点，狠抓民主管理，将村集体收支情况、道路建设、水港排污等重点工程建设的决策、实施、完成全程臵于村民监督之中。建立和完善了各项村务公开和民主管理制度，严格公开程序，做好公开栏建设和档案管理等规范性工作。通过一年来市镇村三级的共同努力，试点工作取得了圆满成功，村务公开和民主管理工作已经跻身全市前列，得到了上级部门的认可。

各镇处也通过采取办点抓面，积极开展示范创建工作，狠抓落实，公开程序和内容逐步规范。全市普遍建立了公开栏，进行了村务公开，建立了村民自治系列制度，实行了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。各地不论是公开的内容、程序，还是公开的形式、地点等，都按照相关制度严格执行，村党组织充分发挥核心作用，协同村委会、村集体经济等组织，积极参与村务公开民主管理工作。村务公开监督小组和民主理财小组切实履行职责，实行民主监督。武穴办事处二里半村、梅川镇石牛村、余川镇车坊村、花桥镇团山河村、大法寺镇大屋雷村、刊江办事处朱木桥村等开展村

梅川镇、大法寺镇等地对村务公开民主管理工作专项进行了检查督办，其他镇（处）也把村务公开民主管理工作纳入了检查评分体系。

（四）创新工作，发挥民间基层自治组织在村务公开民主管理中的积极作用。积极推广创新做法，全市大多数村都推选出了公益事业促进会，充分尊重群众意愿，让群众当家作主办好自己的事。他们按照自觉自愿、不硬性摊派、坚持不搞“一刀切”的原则接受群众捐款捐物，对村公益事业项目进行民主管理，受到了农民普遍欢迎。

二、村务公开民主管理工作存在的问题

尽管我市村务公开民主管理工作取得了一定的成效，我们也看到，我市村务公开和民主管理工作仍然存在一些问题。一是工作发展不平衡。我市村务公开民主管理工作推行多年，社会各方面对村务公开民主管理工作的重要性和紧迫性有了一定的认同，但个别地方对村务公开民主管理工作认识不高，口头上重视，未落实到行动上。有的村干部怕麻烦，工作不够主动，出现了检查时紧、检查后松，开始时紧、过一段时间松的情况。由于干部认识上的误区，导致少数村村务公开民主管理工作流于形式，工作发展不平衡。二是工作不规范。部分村公开的内容只注重财务公开，政务、村务方面的内容公开不足，财务公开方面，也是公开结果的多，公开过程的少，公开的内容不够全面；一些村存在公开栏公布的内容事先不认真审查，事后不收集意见，不反馈信息。公开内容没有真正按照规定召开村民代表会审议通过并经村务公开监督小组审核和签字、盖

做到认识到位、责任到位；各相关部门要按照职能分工，切实履行工作职责，加强协调、密切配合，上下联动、整合资源，齐抓共管，形成各级各部门相互联动，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，加强相互配合与沟通，形成工作合力；把创建工作纳入镇(处)、村工作目标和镇(处)、村干部政绩考核的重要内容，制定具体的工作计划，有明确工作目标任务，有工作重点和主要措施。

（三）完善制度，规范运作。指导各村依法依规对涉及大多数村民切身利益的公益事业、建设项目、“一事一议”筹资筹劳、承包经营、种粮补贴、退耕还林等事项，完善和落实民主决策制度；严格按照时间和程序，采取多种公开形式，政务村务财务至少每季度进行公开，群众普遍关心的事项及时公开，使村务公开的每一个环节都达到要求和标准，完善各项公开制度；要建立健全民主监督制度，规范财务收支审批程序，充分发挥村务公开民主管理监督小组、民主理财小组监督作用，做到事前、事中、事后的全过程监督，对群众反映的问题及时予以解释和答复；规范村务公开档案管理。档案和公开栏的对应内容必须完全一致，村务公开记录规范完整。

（四）加强检查督办。镇（处）每季度要组织一次村务公开和民主管理工作检查，对照《村务公开民主管理示范镇（处、村）检查验收评分标准》，采取自查、互查与抽查相结合等多种形式定期对各村进行全面检查督办，掌握工作基本情况，特别是工作进展、工作成效，发现问题，及时整改。二○○六年十一月二十六日

第三篇：规划局2011工作总结

县规划局工作总结

今年以来，县规划局在县委、县政府的正确领导、县人大的监督、县政府的大力支持和上级业务主管部门的指导下，按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕城乡规划工作重点，认真落实科学发展观，进一步加大城乡统筹力度，优化城乡空间布局、提升城市品位，强化城乡规划管理，加强规划队伍建设，不断提高服务效能，有效促进了经济社会又好又快发展。现将今年以来的工作情况汇报如下：

一、突出重点，深化规划编制工作

充分发挥规划的龙头作用，紧紧围绕建设“生态修武、文化修武、活力修武、和谐修武”的奋斗目标，始终突出经济发展“一个主题”，牢牢地把握城乡统筹这个工作重点，高起点设计，高标准规划，深入推进规划编制工作。一是编制《修武县城乡总体规划（2011—2030）》。委托天津大学规划设计研究院进行《修武县城乡总体规划（2011—2030）》编制。目前，天津大学设计院已编制完成了《城乡人口与建设用地规模研究》、《城乡空间综合发展战略研究》、《资源承载力及环境保护发展研究》3个专题研究报告，总体规划已完成了初稿，并于9月20日在文化艺术中心第一会议室向县领导做了初次汇报，现设计单位根据会议提出的建议，正在编制纲要成果，完善说明书、文本、图纸、专题，预计12月底完成总体规划正式成果并汇报。二是编制《宁城新区政务核心区修建性详细规划》。为

了加快县城发展,拉大城市框架,把宁城新区建设的更加美好，按照“统一规划、分步实施”的建设战略和“设计新颖、自然气派、和谐亲民”的建设目标，委托天津大学城市规划设计研究院编制《宁城新区政务核心区修建性详细规划》，力争经过5年左右的开发建设，把宁城新区建设成为政务集群化发展、人居环境适宜的城市特色功能区。目前，宁城新区政务核心区规划编制工作已完成初稿，已召开领导、专家点评会议进行论证，现正在进行修订完善。三是编制《修武县完善基础设施 “十二五”规划》。为了完善我县基础设施，改善城区人居环境，委托焦作市规划设计研究院编制《修武县完善基础设施 “十二五”规划》，现规划方案初稿已完成。四是编制乡镇、村总体规划。按照市定目标和《县域村镇体系规划》要求，目前已完成5个乡、镇总体规划编制工作；七贤镇核心地区控制性详细规划正在编制；全县34个中心村规划编制工作完成11个，全县规划基层村37个（要求完成率20%）完成15个。五是编制新型农村社区规划。根据上级安排，我局委托泛华集团、浙江大学设计院对马坊新型农村社区进行规划设计，目前已完成初步设计方案，准备上报县领导。

二、强化管理，建立健全审批制度

坚持对城市规划项目实行逐级审批和集体把关，建立健全了规划审批制度，进一步强化城乡规划的严肃性和科学性。一是建立规委会审批制度。为彻底解决城市建设档次低的状况，严格规划审批，2009年成立了修武县城乡规划委员会，实行建设项目规委会审批制

度，严格项目规划方案的审查。凡重点施工项目必须提交2个以上高水准、高资质设计单位的设计方案，以作为项目建设的最参者和评选，确保了城市建设出精品、出佳作。二是建立“一书两证”审核制度。始终坚持把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”作为公开的工作方式，专门成立行政审批事项服务科，集中办理“一书两证”，即《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，切实提高了办证服务效率。今年以来，服务窗口共发放《建设项目选址意见书》3份；发《建设有地规划许可证》8份，用地面积为1436亩；核发《建设工程规划许可证》84份，建筑面积353236平方米；核发《建设工程竣工规划验收合格证》1份，道路管线工程办理7件。在今年全县重点基础设施建设项目中，我局均派出人员参与选址、测量、放线等工作，为各项基础设施建设做好了技术服务。三是建立批后管理制度。对规划建设项目实行全程管理，强化批后跟踪服务，确保规划落到实处。成立了专门规划执法队，对建筑实行专职巡逻监察，严肃查处各类违法建设行为，实行严格规范的规划控制，切实维护规划的权威性和严肃性。查处各类违法案件共计20起。四是建立规划公示制度。为保证规划许可的公平、公正、公开，维护公众和利害关系人的合法利益，将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前，减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成停工等损失，凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系的建设项目，均实行批前、批后公示，公示采用在建设项目现场制作公示牌方式，对规划许可

内容、期限等内容进行公示，充分征求公众和利害关系人的意见，并对收集的意见进行归纳整理，作为规划许可依据之一。

三、规范管理，加强基础设施建设

按照总体规划建设的要求，注重加大对小区、道路、供排水、绿化等城乡基础设施建设的规划建设要求，注重在环境设计上下功夫，努力彰显我县地域文化城市品味。一是实施了云台华庭、华公馆（二期）、亿祥东郡等小区的选址定位，严格按照县城总体规划、控制性详细规划来实施，并按要求进行了项目批前公示和批后公示，做到了选址定点到现场，放线、验线到现场。二是完成了电业局、公安局、农信社、交通局、移动公司等六家单位迁建宁城新区的选址定点工作。现六家单位规划方案已基本完成，正在进行项目开工的前期准备工作；完成了县烟草局、县民政局老年公寓、县药监局、城关派出所四个单位的迁建工作，现项目已完成并投入使用；实施了西门村改造项目，为老城改造做好了规划服务工作；实施了影剧院改造项目，现项目正在进行拆迁工作，规划方案已确定。

四是加大力度，强化规划执法管理

一是召开动员大会。10月20日在县政府议事厅召开了全县集中打击私搭乱建行为专项整治活动动员大会，专门成立了活动领导小组，制定了实施方案，明确了集中整顿活动时间、工作重点、成员单位工作责任及要求等内容。本次集中打击私搭乱建行为专项整治活动从10月20日开始，到明年元月10日结束，共安排三个月时间，分宣传动员、全面排查、集中整治、总结验收四个阶段实施。

通过集中活动，整顿一批无序建设项目，清理一批违法建设工程，切实加强城乡规划管理，使全县各项建设工程步入规范化、程序化、法制化运行轨道。二是建立联合执法队。为保证集中整治工作取得实效，县政府办牵头，从规划局、住建局、国土资源局、公安局、城管局、电业局、抽调精干人员21名，组成打击私搭乱建违法行为联合执法队，加大违章违法建设的打击和处置力度，做到发现一起，处置一起，拆除一起。目前，联合执法队已对3个违法建筑进行拆除，对15个违法建设工程下达了《责令停止规划违法行为通知书》。三是强化宣传造势。通过发放宣传单、张贴标语、印发宣传册、悬挂横幅、出动宣传车等形式，大张旗鼓宣传城乡规划的方针政策，切实把广大群众的思想认识统一到县委、县政府的发展战略上来，在全县营造了浓厚的宣传氛围，为城乡规划工作的顺利实施打下坚实基础。

五是强化培训，着力打造精品团队

为提高规划管理工作与社会接轨，我局注重对广大党员干部进行业务知识培训，把每周五定为全局集中学习日，要求每个人对《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施（中华人民共和国城乡规划法）》等内容，并定期进行业务知识测试，使每个人做到业务精通，人人成为规划行家里手。9月中旬份组织中层以上参加市规划局举办的执法业务知识培训班，使中层以上干部全面接触和掌握执法程序，同时对全局干部职工不定期进行法律法规培训，使每个人都精通执法程序并参与执法，每位职工都划分有责任路段，真正做到人

人参与规划，人人参与执法，取得了良好的效果。

下步工作安排

1、完成《修武县城乡总体规划（2011—2030）》、《宁城新区政务核心区修建性详细规划》编制工作，对《修武县完善基础设施 “十二五”规划》进行调整；

2、完成市定目标确定的任务，完成8个乡镇、34个中心村和8个基层村规划编制工作；完成七贤镇核心地区控制性详细规划编制工作；

3、继续加大执法力度，对私搭乱建以及超标准占道情况进行严厉打击；

4、积极配合县委、县政府完成基础设施建设的放线、验线、测图等工作；

第四篇：规划局2013年终工作总结

XX年，在市建设局党组的正确领导下，市规划处坚持落实科学发展观，努力加快规划编制进度，提高规划管理水平，强化规划服务质量，以年初建设工作会议精神为指引，全面落实“城市建设管理年”活动，圆满完成了确定的各项目标任务，城市规划管理工作取得明显进步。

一、城市规划编制实现历史性跨越

1、各专项规划的编制。为申报国家级历史文化名城，聘请中国规划院编制的**市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作，正在积极做准备论证。**市电力规划、**市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制，市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成，正着手组织专家评审。

2、控制性详细规划的编制。按照XX年工作计划，城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。

3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划，墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。

4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置，完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区，居巢路安置点，东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划，龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。

二、规划技术、管理制度不断完善

1、规划管理的关键是制度的完备，针对过去制度不完善的情况，XX年已完成《**市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《**市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《**市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。

2、1999年版地形图已不能满足城市发展需要，XX年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍，现测绘成果已通过专家验收，并投入使用，为城市建设发展提供了详实的第一手资料。

3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制，建设工程基本上根据坐标定位，基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面，细化到项目实施的每一个环节，覆盖建设的全过程，发现问题及时整改，有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。

三、规划审批服务质量明显提高

1、积极简化服务流程，改进了审批环节。按照局党组的要求，统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员，确保职能到位、确保一个窗口对外，确保责任到人、确保许可高效优质，确保工作人员遵章守纪。

2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂，制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上，通过主动服务、文明服务，寓管理于服务之中，全力打造服务型科室、和谐科室，提升了规划处对外形象。

3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点，涉及到各方面利益，规划许可、违章查处的矛盾不断出现，严重影响了规划工作的有效开展。一年来，狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明，服务主动，规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权，同时不断完善矛盾调处机制的建设，创新调处方式，强化调处责任。

4、致力创造一流业绩，充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年，紧紧围绕全市工作大局、经济建设，积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前，核发建设工程规划许可证85件，面积32.4万平方米，核发建设用地规划许可证人61xxx件，面积51.2万平方米，核发建设项目造址意见书36份，面积50公顷，审核规划方案60个，为建设项目提供设计条件25份，出具用地范围图46份。

四、规划学习不断加强，机构建设不断完善。

为提高规划管理工作与社会接轨，按局党组要求努力自觉学习，不断深入学习科学发展观的各项理论，对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟，解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班，并邀请省建设厅高冰松处长来桐，开展城乡规划管理培训讲座，深入学习和宣传城乡规划法，保证依法办事，文明执法，科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次，全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。

加强内部机构建设，扎实规划管理力度。根据组织安排，为充实规划管理力量，向社会公开招聘德、才兼备，业务素质强的大学生参与管理，成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺，加强规划效能建设，分清管理职责，效果显著，消除矛盾，科学决策，收到良好社会效果。

五、城市规划公示工作稳步推进

为保证规划许可的公正、公平、公开，维护公众和利害关系人的合法利益，将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前，减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失，凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式，对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示，充分征求公众和相关利害关系人的意见，对收集的各种意见归纳整理，作为规划许可的依据之一。

六、问题与不足

在市委、市政府的正确领导下，城市规划工作总体态势良好，成效较为明显，但也应清醒地看到规划工作仍有存在一些问题和不足，与市委、市政府及局党组的要求尚有一定的差距。一是城市规划的实施仍然受到各中因素的干预，城市建设过程中各指挥部各行其政，未能依法按程序办事，许多安置工程及重点工程未办理规划许可就进行建设。二是各类工程管线产权单位各行其道，就易避难，城市地下空间不能有效控制，城市工程管线综合规划有待编制。三是城乡规划宣传工作有待加强，管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成，规划意识、法制观念仍较为淡薄。四是城乡规划地方性规章建设相对滞后，不能很好适应城市规划依法行政的需要。五是规划专业人才及技术装备严重不足。

第五篇：规划局工作总结

**年工作总结

**年，苏州市规划局在苏州市委、市政府的正确领导下，在江苏省住建厅的关心指导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕建设“三区三城”总目标，突出规划引领，加强规划管理，促进城乡统筹协调发展，各项工作任务都取得了新进展。一年来，主要抓了以下几个方面：

一、坚持规划编制先

行，积极发挥规划引领作用

1.以新一轮城市总体规划为核心，深入推进各层次规划编制和研究

编制《苏州市城市总体规划2030》是2013年首要工作任务，该项工作于2013年7月启动，前期的《苏州市城市发展战略研究》、《苏州市交通发展战略研究》和《专题研究报告》编制工作已有序推进。围绕建设“一核四城”的目标，抓好太湖新城、高铁新城、苏相合作区等重点片区的规划，完成了太湖隧道工程规划设计方案的选择，确定了太湖隧道的线位和建设时序，完成《苏州高铁新城片区总体规划》并报苏州市政府批准，完成苏相合作区东部片区控规和相城区北桥片区控规编制工作。在已批准的新一轮太湖度假区总规基础上，积极推进度假区中心区控规修编工作。做好市政府重点项目、实事工程规划工作，完成了《虎丘湿地公园详细规划》、《虎丘地区综合交通规划》、《虎丘312国道以北地区城市设计》并报市政府批准，开展了《虎丘正山门核心区域整体设计》和《虎丘老街整体策划及方案设计》，完成了梅巷老新村改造控规调整工作。继续推进中心城区控制性详细规划整合、修编工作以及城市规划区内乡镇规划的编制工作，完成了《平江新城控制性详细规划梅巷地块调整》、《吴中区越溪副中心控规调整》、《苏州市吴中区郭巷街道控制性详细规划（除尹山湖地区）》、《苏州市尹山湖周边地区控制性详细规划》并报市政府批准，完成了《苏州市近期建设规划（2013—2015）》和《苏州市吴中区郭巷街道北部片区控制性详细规划》。完成了《苏州市市域轨道交通线网规划》，提出了市域轨道交通线网的规模与布局方案，以及实施时序和近期实施计划等。为加快吴江撤市设区后融入中心城区的进程，完成了《苏州中心城区与吴江区交通一体化规划研究》。为构建安全、生态、可持续发展的城市交通体系，完成了《苏州市中心城区慢行交通系统规划（2010～2020）》及高新区慢行交通系统规划，组织开展太湖新城有轨电车规划，整合吴中、吴江城市轻轨、公交与有轨电车站点，形成太湖新城的公共交通体系。立足促进城市生态文明建设，开展了一系列生态规划的尝试，开展高新区生态总体规划、高新区科技城智慧谷生态优化规划、太湖新城创建国家绿色生态示范区规划。抓住第九届江苏省园博会在苏州举办的契机，完成了园博会概念方案规划，为推广城市园林绿化建设、生态建设和人居环境建设先进理念与技术提供良好的平台。

2.以推进镇村规划工作为抓手，不断推进城乡一体化发展

以获批国家城乡一体化综合配套改革试点为契机，加快推进镇村规划工作。先后完成了《苏州市相城区黄埭镇总体规划》、《苏州市相城区望亭镇总体规划局部修改（2012-2020）》、《吴江东太湖生态旅游度假区总体规划》以及相城区黄埭镇黄埭片区、黄埭镇东桥片区、望亭镇望亭镇区、高新区通安老镇（含树山地区）等镇区控制性详细规划的编制、论证和报批工作。按照建设“美丽镇村”的总要求，部署开展新一轮苏州镇村布局规划优化工作，组织开展了市区（含吴江）共计35个镇（含涉农街道）的镇村布局规划编制工作，指导了4个县级市的镇村布局规划优化工作，督促各县市加快推进镇村布局规划优化工作。目前，市区镇村布局规划已全面完成，并通过江苏省住建厅组织的专家论证，张家港、常熟已全面完成，昆山、太仓基本完成。为切实指导71个试点村庄开展工作，引导当地村民在新建、改建民居的同时，保持江南水乡建筑风格和特色，提升村庄整体建筑风貌，我局对试点村的农房建设提供了20套精选方案。

3.以设立国家历史文化名城保护示范区为契机，大力推进名城、名镇、名村保护工作

根据住建部批复设立苏州国家历史文化名城保护示范区的要求，为探索新时期名城保护工作新思路、新做法，破解名城保护工作难题，完成了《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》。该规划已通过省政府批复同意，将成为我市新时期历史文化名城保护工作的依据。同时，进一步加大古城保护力度，完成了《天赐庄片区保护规划》，加紧推进《古城控制性详细规划修编》和《平江历史文化街区保护规划》。积极做好历史文化名镇名村规划编制工作，完成了吴中区木渎历史文化名镇保护规划、金庭镇东村保护规划，会同市文物局联合开展第六批中国历史文化名镇名村的申报活动，常熟市古里镇和吴中区杨湾村、三山村、东村被省政府命名为第七批江苏省历史文化名镇名村。为有效保护好历史文化资源，会同文物部门开展了全市

传统聚落（镇村）历史文化资源的调查评估工作，对全市102个具有一定历史文化资源的镇、街区、村落（社区）进行拉网式排查和总体评估，建立保护建议名录，努力做到历史文化资源应保尽保。

二、加强规划管理，引导城市有序建设

1.依法行政，维护规划严肃性和权威性

2013年，我局（包括新区、吴中、相城、太湖度假区办事处）共核发建设项目选址意见书395份，总用地面积3365.4万平方米；核发用地规划许可证512件，总建筑面积2832.4万平方米；核发建设工程许可证945件，总建筑面积3243.6万平方米。受理私房翻建报批材料35份，发放建设工程规划许可证10份，批准建筑面积1026平方米。按照住建部稽查办的要求，对住建部2012年4-11月卫星遥感图斑254个项目和2012年11月-2013年4月规划遥感督察图斑215个项目进行核查，对涉及的违法建设依法进行处理并通报警示，切实把卫片督察作为提升苏州市城乡规划编制与实施管理水平的重要措施抓好抓实。结合城市建设发展的现状和要求，严肃查处违法建设行为，将三个城区新城、高铁新城、滨湖新城及市区主干道沿线作为重点监管区域，将房地产建设项目纳入跟踪管理重点项目，做到及时跟踪，发现违建行为及时制止、纠正、整改、处理，有效维护规划的严肃性和权威性。全年共发出违法建设查处通知单281份，其中立案处理112件、有证结案5件、移送城管部门118件，结案率达83.6%，创历年新高；累计作出各类违法建设行政处罚决定的308件，违建面积80.7万平方米，已结案283件，另15件已申请法院强制执行。积极通过法律途径解决重大行政处罚案件，严格执行重大处罚案件听证制度，全年对28起拟做出重大行政处罚的案件举行了听证会，并按规定对82起重大处罚案件处罚决定报市法制办备案；代理了10起行政诉讼应诉活动和16起行政复议答辩；审核违法建设案件282件，组织会办违法建设案件43件。移送强制执行协作案6件，移交违法建设41件案件，发出违法建设认定回函52份，有效避免执法真空的出现。

2.建章立制，强化规划精细化管理

加强规划立法和技术规定制定，完成了《苏州市古村落保护条例》草案并通过市人大审核通过，省人大批准，于2014年1月1日施行，修改完善《苏州市城乡规划若干强制性内容的规定》并于2013年7月1日正式实施，完成了《关于加快苏州市城市地下空间开发利用的实施意见》并于2013年10月1日施行。制定并实施了《关于加强建设项目停车配建规划审核和核实的通知》，完成了《江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（2012年版）》的补充修订工作。强化规划管理精细化，出台了新的规划公示制度办法，优化了建设项目批前、批后公示程序，对建设项目的纸质文件和电子文件同时进行审核，进一步完善了规划审批管理系统的内容和建设项目管理审批数字化资料。针对江苏省城市规划管理技术规定—苏州市实施细则之二“日照分析规则”实施以来在日照分析方面存在的新问题，通过完善规则，堵住管理漏洞，有效杜绝了开发商的违规行为。同时，高度重视对重要地段、重要节点的城市设计，营造良好的城市形象。完成了“两山一镇”环境整治生态提升工程规划，完成了苏州市人民路沿线重点地块规划研究、人民路综合整治道路交通规划和总体设计及人民路综合整治提升工程-沿街建筑界面整治及重点地块城市设计，凸显人民路作为苏州第一路的重要性。为有计划、有步骤地指导街景整治工作，与市市容市政管理局共同完成了《苏州老城区街景整治导则》，配合完成了吴中西路、带城桥路、十梓街以及桐泾南路街景整治规划方案。完成了《高新区狮山路沿线空间形态设计》。

3.积极配合各项重点工程，提供优质高效规划服务

积极服务好虎丘地区综合改造、“两河一江”综合整治、石路商圈西扩、虎丘湿地公园、天赐庄地区改造、古建老宅保护修缮工程、古城墙修复、解放新村、梅巷片区危旧房解危改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用以及居民家庭“改厕”等重点工程，全部实行专人负责，开通“绿色通道”，主动跟踪，积极提供优质高效的规划服务。同时，做好保障性住房建设的规划服务工作，完成保障房地块配套教育设施的优化工作，配合研究确定保障房地块规划方案设计招标、优化和审批各流程方案。配合做好费家村地块、虎丘C北地块定销房的规划方案完善优化工作。服务好老新村改造及改厕工程，配合完成了三元三村、西园路9号房修、市政、绿化工程招标工作，完成友联一村等22个小区房修工程招标。配合已开展剩余可改厕的约4200户居民家庭个案改造工作。

三、推进“智慧苏州”建设，发挥规划展示宣传职能

1.做好日常规划测绘和信息化指令性项目工作。完成并验收了2012年规划测绘和信息化指令性项目10个，剩余的航摄项目及与航摄有关的项目因天气和空中管制等因素影响被迫延期，目前正积极协调督促项目承建单位尽快完成，争取早日验收。完成了2011年宿迁对口支援项目的验收。2013年共安排规划测绘和信息化指令性项目15个，完成验收1个，其他项目已签订合同，进入实施阶段。

2.推进“智慧苏州”建设。为有序推进我市以信息技术为支撑的城市规划领域的信息化建设，指导规划测绘工作和基础地理信息空间框架建设，完成了苏州市规划信息化“十二五”规划编制工作并报市政府批准。同时，开展“数字苏州”建设，就“数字苏州”地理空间框架建设与相关部门进行沟通和协调，按照责任分工，做好相关工作，确保“数字苏州”地理空间框架建设顺利实施。

3.完善苏州市基础地理信息平台。苏州市基础地理信息平台是“数字苏州”和“智慧苏州”的基础，是市政府和市信息办重点支持项目，市规划局积极保障好该平台的运行工作，并为50多个相关部门提供空间数据共享服务，同时将共享平台成果全面推广应用到常熟、昆山、张家港等市县，初步建立了大市范围统一基础地理共享平台，为下一步实现大市范围基础地理数据共享的互联互通打下坚实基础。

4.充分发挥规划展示馆的城市形象宣传窗口职能。为进一步发挥规划展示馆展示城乡规划和经济社会发展成就的窗口作用，自2013年2月1日起规划展示馆闭馆，开始新一轮布展改造。目前，新一轮布展工作已基本完成，在原规划展示内容基础上增加了苏州市综合成就展、“一核四城”规划展、大运河遗产展示等内容，丰富了规划展示馆的内容，提升了规划展示馆的窗口职能。

5.注重对城市形象的宣传。一是圆满完成了“李光耀世界城市奖”的申报和接待提名委员会来苏考察工作。该项工作由苏州市政府主导，市规划局牵头，经过市各有关部门通力协作，苏州市获得了2014年“李光耀世界城市奖”。二是完成苏州市十大优秀公共建筑评选工作。该项工作历时3个月，经过广泛宣传，得到市民热烈响应和踊跃参与，最终根据专家及广大市民的投票，苏州博物馆新馆等十大建筑入选苏州市十大优秀公共建筑。

四、增强为民服务意识，提高沟通水平

1.按时、高质完成办理“两会”建议提案工作。2013年我局共承办74件人大建议、政协提案，办公室做好登记、交办、催办和协调工作，拟定办理计划、定期督办、时时跟踪、信息反馈，保证建议提案办理工作的进度和质量，确保圆满完成代表建议和政协提案办理工作。满意率仍达100%。同时，认真做好建议、提案“回头看”工作。

2.积极做好信访工作。通过做好信访工作，有效缓解基层矛盾。同时加强信访回访，对举报问题进行反馈和沟通，避免矛盾升级。全年共接到群众举报304件，政府信息公开咨询319件，“寒山闻钟”论坛咨询投诉471件、12345便民服务中心举报109件，“中国苏州”公众信箱167条，局网站局长信箱237件，在全局的努力下，做到了件件有答复。

3.进一步推进政务公开。认真贯彻执行省政府办公厅《关于深化行政权力网上公开透明运行工作的意见》，结合工作实际，指派专人负责政务公开具体工作，把需要公开的内容分门别类，通过政府公报、媒体、网站、服务中心和规划展示馆等公开载体进行公开，并依申请向需要了解规划或具体项目的单位和个人公开的内容，切实方便单位和群众知情、参与、办事，确保行政权力公开透明运行工作落到实处。全年主动公开政府信息292条，申请信息公开48条，依申请受理答复39条，政府信息公开咨询数1265条。做好我局档案尤其是业务规划审批资料归档工作，完成了1991年—2001年文书档案进市档案局工作。

五、抓好党建工作，加强干部队伍建设

1.抓好党风廉政建设。按照党的十八大、十八届三中全会精神和各级关于加强党风廉政建设的指示要求，突出“为民、务实、廉洁、高效”，扎实抓好教育、制度、监督等经常性、基础性工作，注意紧扣基本环节，系统抓好反腐倡廉教育，继续坚持集中教育、随机教育、个别教育和廉政文化建设“四位一体”，尤其注意节假日前专门进行集中教育，并通过具体抓、抓具体，使我局党风廉政建设继续保持了良好的态势。

2.加强机关作风建设。重点围绕中央和省、市关于改进作风的要求，注意紧贴部门实际，通过进一步挖掘可以做得更好的方面、查找可能发生问题的环节，在广泛征求意见的基础上，研究制定了改进作风的具体规定，确保改进作风落实有依据、执行能到位。在跟踪督查方面，除了落实每周局长办公公、每月工作例会，重点围绕提高日常工作的时效，突出信访、网络投诉和政府交办事项，专门建立周报制度，确保及时受理和办理，有效提高了规划部门的形象。

3.重视干部队伍建设。从规划事业的长远发展考虑，积极开展干部队伍建设，对苏州历史文化名城保护区古城保护和规划国土局副处级干部人选进行调整，对符合条件的中层干部动员报考全市竞争性选拔县处级岗位，不断增强干部队伍活力，优化机关干部队伍结构。同时，根据业务实际，先后组织开展了公务员和技术人员的教育培训工作，集体学习十八精神，与北京大学建筑与景观设计学院联合举办“生态文明与可持续发展高级研修班”，不断提升干部队伍业务水平。此外，在局党委的领导下，我局工、青、妇还组织开展了丰富多彩的教育和学习活动，进一步增强了党组织的凝聚力。