2007年昆山市发改委工作总结

第一篇：2007年昆山市发改委工作总结

2007年昆山市发改委工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我委以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创“两个率先”、构建社会主义和谐社会的工作要求，突出发展和改革两大主题，牢固树立服务群众、服务基层的工作理念，团结一心、真抓实干、创新思路、开拓进取，积极履行职能，各项工作取得了较为显著的阶段性成效。

一、做好规划编制、经济监测，为经济社会发展出谋划策

做好“十一五”规划中期评估工作。受市委市政府委托，完成了《昆山市“十一五”规划中期评估报告》，提出了2008年－2010年计划指标的调整建议和今后发展的思路。在认真调研的基础上，完成2007年度计划编制工作，将主要经济指标修订成16项，经市政府同意，人大批准，于2月25日下达各地各部门执行。

完成编制全市热力中长期规划。该规划委托东南大学热电工程设计研究所编制，于1月份正式通过专家论证审核。为我市提高集中供热效率、减少污染提供了依据和条件，经市政府批准后，于4月25日下达至各部门贯彻执行。

密切关注宏观、微观形势变化，加强经济运行分析和监控。关注国家宏观调控政策的变化，对已出台的国家宏观调控政策进行梳理，对当前执行的宏观调控政策及时进行分析和汇报。针对“热点、难点和新点”做出动态分析。对节能降耗、服务业跨越发展等热点问题展开调研，并提出对策建议。调整了原经济运行网络会议成员，成立了全市经济指标监测分析小组。今年召开了三次季度会议，围绕16项主要经济指标进行监测。加强经济运行监控，按月搞好月度经济运行分析，每期的角度、思路、方法都不一样，以数据来说明经济运行中存在的问题，加以及时分析并提出相应的建议。同时完成了全年经济情况预测，为明年计划安排打下扎实基础。

搞好调查研究工作。完成了市委市政府布置的《提升服务业发展质量》、《现代化发展指标体系》、《关于加快服务业集聚区建设速度，提高服务业发展水平》、《提升昆山综合竞争力和明确优化发展主要任务》共4份市委市政府重点调研课题。认真学习“十七大”有关可持续发展的精神，完成对增强可持续发展，改善民生发展的调研。完成《昆山市加快经济结构调整和增长方式转变的指导意见》、《新思路新目标，建立GNH发展体系促进昆山民生大提升》、《服务业优惠政策对比》、《昆山服务外包的情况》、《昆山城乡统筹情况调研》、《关于对我市能耗工作的宏观思考》、《三学目标对比》等调研课题，开展了《创意经济发展初探》、《横店经济发展启示》、《对宏观和微观经济发展形势的评估》、《关于两税调整的分析》等16个自选主题调研。受到市委市政府的一致肯定，充分发挥了参谋助手作用。

二、强化监督管理，确保固定资产投资健康发展 加强固定资产投资管理，抓好日常的基本建设项目审批工作。全年批准的固定资产投资项目为667个，总投资约315亿元。另外，为继续加强全社会固定资产投资工作，确保今年全市投资的稳定增长，1月份开始建立了全市固定资产投资项目批准月报表制度，每月对全市工业项目投资额5000万元以上、服务业（含基础设施）投资额在3000万元以上的重点新批项目的批准情况进行汇总分析，及时了解全市固定资产项目审批的动态情况。

加大重大项目推进力度，做好重点项目的管理和追踪工作。根据苏州市的要求，汇总上报了2007年重大建设项目共57项，总投资505.6亿元，当年计划完成125亿元。其中：制造业项目31个，服务业项目26个，其中有5个项目被列入苏州市重点项目，分别是：开发区工业供水一期工程、昆山浦东软件园有限公司、环城滨江景观带、市民文化广场、市一院开发区分院、花桥国际商务城基础设施一期，当年计划总投资达21亿元。为了保证重点项目的顺利实施、工程质量，定期组织工程现场勘查验收并在每月度末向苏州市发改委汇报项目进展情况，以确保重点项目按期完成责任目标。目前除开发区工业供水项目因规划调整暂缓实施外，其他5个项目进展顺利，累计完成投资19.3亿元。同时，按照上级要求，对明年全市投资项目进行征集、筛选，初步组织申报了146项对区域经济和社会有重大影响的基本建设项目，作为明年苏州市重大项目储备计划。还申报了花桥国际商务城基础设施、昆山浦东软件园、昆山北区污水处理二期扩建、开发区工业水厂等6项2008年苏州市重点项目计划。

配合上级部门做好各项清理自查工作。今年4月份国家发改委下达文件要求各地开展党政机关办公楼等楼堂管所建设项目的清理工作，对2005年以来所有的在建及已批未建的党政机关办公楼等项目进行全面自查清理，着重检查项目是否符合审批程序以及建设规模、建设标准等方面是否符合有关规定。按照文件要求，我委对属于被查范围内的建设局、计生委等四个装修项目进行了仔细核查，并将初步清理自查情况上报苏州。5月份为认真贯彻国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和省发改委《关于做好房地产市场秩序专项整治有关工作的通知》，认真开展了对房地产项目审核规定执行情况的检查工作，对我市所有在建并进入商品房预售环节的121个房地产项目的立项环节进行逐个自查和监督检查。

三、抓好项目申报，加大向上争取力度

推动重大项目的报批工作开展。今年召开了三次全市重大项目协调小组会议，组织各相关部门针对年初确定的13个大项目展开协调，确保大项目在材料齐全的情况下，尽早得到上级审批部门的批准。目前已有11个大项目获批，总投资超过23亿美元，注册资本10亿美元。德芯电子增资4.1亿美元项目、富鹏精密工业2.7亿美元项目均已于今年四月底获得国家发改委核准，龙腾光电增资8.7亿美元的项目已报至国家发改委、国家环保总局，预计近期获得批准。理顺外资项目核准工作。因国家政策调整，为配合省发改委关于退税确认书办理工作的前置要求——外资项目核准工作能在我市顺利展开，我委于年初开展了外资项目核准工作。一方面通过网络及时发布各种信息以供查询和了解，在行政审批中心发改委窗口新增外资项目核准受理业务以方便外资企业办理；另一方面通过同各镇外资办联系，组织召开全市外资核准工作变更会议，向各镇阐述外资项目审批的最新程序、缘由及具体操作细则，并对企业进行解释和说明，积极宣传，扩大影响。

做好符合国家产业政策项目确认工作。大力抓好鼓励类外商投资项目购买国产设备退税工作，至今共办理外资项目确认书及清单400余份，获省发改委退税确认的有117家，获国家发改委退税确认的有3家，涉及采购国产设备总额度19.5亿元。对部分重大项目向省里争取个案办理，如建设期的延长及退税额度的返还，已获省发改委进行变更项目6家，保证我市外资企业最大限度享受相关政策。今年共办理关税外棉花配额9100吨，其中一般贸易4600吨，加工贸易4500吨；办理采购大包棉花奖励关税外配额申请共5500吨；申请明年的棉花配额34000吨，其中一般贸易16000吨，加工贸易18000吨。

积极向上申报项目，努力争取国债资金到位。为配合苏州市做好2008年国债投资计划的安排工作，我们按照国家发改委关于国债计划安排的要求，组织编报了吴淞江污水处理工程项目中央预算内投资计划。积极向上争取国债资金，力争资金早日到位。6月中旬国家检查组对北区、陆家、张浦、港东四家已申请到国债的污水项目进行了审查，配合做好相关迎检工作。

积极向上申报农业产业化龙头企业。今年继续加大了龙头企业的申报力度，联合市农口有关部门，对全市规模型龙头企业进行摸底、筛选，经市政府批准，最终确定3家高效外向型企业作为省级龙头企业申报对象上报省发改委。另外确定2家企业作为苏州市级龙头企业向上申报，2家新企业入围苏州市级龙头企业。全年我市共有6家企业被认定为苏州市级农业龙头企业，争取到龙头企业专项资金50万元。

积极向上申报小城镇农业示范项目。本着“择优扶持、重点发展”的原则，经过调查研究，最终筛选将淀山湖镇花卉苗木特色产业型项目推荐为国家经济综合开发示范镇项目，并被省发改委列入《2005—2010年经济综合开发示范镇项目建设规划》，拟将淀山湖小城镇项目审核后上报国家发改委审批。按照《国家小城镇经济综合开发示范镇项目管理办法》的有关规定，该项目若能列入国家经济综合开发示范镇项目计划，据测算，将能分批获得国家补助资金700万元左右。项目建成后，对推进我市农村经济结构的战略性调整，促进小城镇健康发展将有重要意义。

做好生猪标准化规模养殖场建设项目的申报及资金争取工作。根据省发改委、农林厅“关于开展2007年生猪标准化规模养殖场建设项目前期工作的通知”要求，联合市农林局、兽医站，对全市规模型生猪养殖场进行了调查，确定将陆家、张浦两家生猪规模型养殖场作为申报对象。同时，要求项目建设单位编制实施方案，经初步审核后，联合上报上级发改委和农林部门。目前，该两个项目实施方案已获得省发改委和农林厅的联合批复，争取到中央生猪补贴资金80万元。

四、加快现代服务业发展，积极推动经济结构调整

制定服务业发展目标及考核办法。按照市委市政府的指示，实施目标管理，创新服务业考核办法，拟定了《2007年度全市服务业发展目标体系及考核办法》，对各镇、集聚区、重点行业和主要部门发展目标进行考核，确保完成全年目标任务。服务业对经济发展的贡献持续加大，预计今年服务业增加值占比达到33%，较上年提高2个百分点。预计全市实现服务业利税总额100亿元，同比增长20%。预计全年服务业固定资产投资达到135亿元左右，占全社会固定资产投资42％左右，服务业逐步成为吸引投资的重要领域。服务业从业人员24万人，比上年增长33%。

做好服务业重点项目的选定和督查工作。拟定有线数字电视整体转换等51个项目作为今年服务业重点开工建设项目，建立了市领导挂钩督查制度。密切关注项目进展，认真做好协调工作。先后进行三次全面督查，目前为止竣工项目17个，在建设项目26个，另有8个项目进行前期准备，从开工率、竣工率来看，重点项目建设形势大大好于往年。

做好服务业引导资金申请和管理工作。一是争取到2007年中央预算内专项资金（国债）50万元用于花桥国际商务城中国国际采购中心项目的建设。二是积极申请省级服务业发展引导资金，花桥国际商务城成功申请2006年度省级服务业引导资金700万元。三是做好2006年昆山市服务业引导资金兑付工作，对昆山软件园公共信息平台等6个带动强、潜力大的服务业项目提供引导资金补助。四是做好2007年度昆山市服务业引导资金的计划安排。

成功举办服务业专场招商活动。根据《2007年昆山金秋经贸招商活动总体方案》要求，举行了昆山服务业专场招商活动。会同开发区、各镇邀请客商，筛选签约项目。20个内外资服务业项目在会上签约，总投资分别为53.5亿元和3亿美元，活动取得了圆满成功。全年全市新批外资服务业项目96个，新增注册外资3.2亿美元，同比增长15%。新增各类内资服务业项目超过600多个，新增注册资本44亿元，同比增长36%。研发、总部成为投资亮点，物流、仓储形成发展热点。

做好服务业统计调研工作。为进一步规范、完善服务业统计方法，会同统计局积极研究服务业统计工作。一方面配合制定服务业统计调查方案，完善服务业统计调查实施细则。另一方面研讨工业企业中服务功能剥离的统计方法，深入供电、供水等相关企业进行协调。牢牢把握“重点区域”、“重点行业”、“重点项目”三大抓手，扎实有效地推进服务业发展。先后开展了服务业集聚区、服务外包、服务业重点建设项目以及市政府交办的各种调研工作，切实掌握我市服务业各行业的发展动态。

五、加大培育力度，企业上市工作取得新局面

起草《关于鼓励扶持企业上市的若干意见》（试行）。该意见于2007年7月1日经市政府批准后正式出台，加快了我市企业上市步伐，引导企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，促进我市产业结构调整。金利商标、新宁保税被确认为我市首批拟上市企业。

完成一批企业股改，进入上市材料准备和申报阶段。加强了与各部门的沟通与协调，为企业上市开辟绿色通道，及时帮助企业解决上市过程中遇到的各种问题。顺利完成金利商标、凯宫机械、柏承电子等企业的股份制改造工作。金利商标于9月26日向中国证监会报送上市申报材料，并获得正式受理函，目前等待中国证监会审核通过。其他2家企业准备在2008年上半年向中国证监会报送上市申报材料。一批重点企业进入股改和上市前期准备工作阶段。新宁保税、飞力国际、好孩子等企业都已完成上市尽职调查，并与中介机构签订工作协议，制订上市工作计划，目前正在进行股份制变更设立的相关工作。捷安特轻合金、新莱流体、曼氏集团、华恒焊接、华东机械、建昌不锈钢等企业也正积极与券商等中介机构进行咨询和沟通，展开企业股份制改造的前期准备工作。

开展宣传发动，加快培养上市后备力量。一是利用媒体和报纸以及上市工作动态，宣传政府的鼓励扶持政策及企业上市的重要意义，通报我市上市工作的进展情况，营造企业上市的良好氛围。二是加强与中介机构和上级证管部门的联系，切实为企业上市做好服务和沟通工作，加快推进企业上市步伐。三是组织企业参加苏州发改委、东吴证券、光大银行等机构主办的企业上市融资论坛，使企业有机会更多了解和获得相关知识和信息，进一步拓宽企业管理层的视野。加快储备创业板上市后备资源，创业板预计在2008年上半年开市，将为广大中小企业，特别是科技型、成长型中小企业提供一个新的上市平台。针对创业板企业上市“两高五新”（高科技、高成长；新农村、新模式、新材料、新能源、新服务）的总要求，及时下发通知，对我市中小企业进行梳理，排出一批有条件在创业板上市的企业进行指导和培育。同时，密切关注创业板市场进展情况，将适时以研讨、培训、座谈等形式推进此项工作。

六、加快体制改革，推进制度建设

继续深化行政审批制度改革。年初，我们以减少行政审批事项、简化行政审批手续、缩短行政审批时限、避免重复审批为切入点，在行政审批方面提出了“四个一批”，即“减少一批，下放一批，改备案登记一批，网上申报一批”。根据市委常委会精神，由我委牵头，联合监察局、法制办、行政审批中心开展全面清理，对进驻中心的行政审批部门逐一核对，针对28个部门的审批事项提出了取消或提速意见，并逐一走访审批部门，最终确定了对20个部门82项行政审批事项予以取消，17个部门49个项目提速，总承诺时限由854个工作日减少到390个工作日，对予以取消的审批事项以市政府抄告单公布取消。

起草《昆山市2007年经济体制改革工作要点》初稿。在学习《江苏2007年经济体制改革工作要点》、《苏州市2007年经济体制改革工作要点》的基础上，提出贯彻落实意见。起草了《昆山市2007年经济体制改革工作要点》初稿，涉及进一步推进行政管理体制改革、农村各项改革、优化所有制结构改革、完善社会保障制度和社会事业改革。经市政府审核，以昆政发[2007]22号文件下发。

完善企事业单位改革工作。做好了2家企业（巴城米厂、张浦粮管所大窑站）的转制工作，帮助其实现了平稳过渡；完成了交通局下属事业单位、巴城农场等提前退休人员保险衔接工作；协调了原电力站提前退休人员待遇补偿问题。

扩大三个开发区相关事权权限工作。根据市委第19次常委会精神，为进一步提高昆山开发区、花桥经济开发区、高新区三个开发区的行政审批效率和服务水平，促进经济社会快速发展，市委、市政府将扩大上述三个开发区相关事权权限。6月底三个开发区按照自己的实际情况在项目审批、项目建设、经济管理、企业服务方面提出了扩大审批权限的请示。在征求了公安局、财政局、人事局、劳动局、建设局、规划局、环保局、国税局、地税局、国土局、工商局等9个部门意见的基础上，我委对他们提出的反馈意见进行逐一核对，汇总整理，对每个开发区可以扩权的情况形成了初步意见，并向市政府作了专题汇报。

七、全面推进信息化进程，实现政务公开

完善政府网站，增强服务功能。在中国昆山政府门户网站于2006年取得全国县级城市网站第八名的基础上，继续进行网站改进工作。5月中旬，中国昆山网站首页重新调整布局，增加了“办件统计”、“行政办件结果公示”、“政府采购”等栏目，并采用网络技术手段保持与行政审批服务中心网站、昆山政府采购网的相关内容同步, 增强网站服务功能。积极配合纪检监察部门推动行政权力公开透明运行，建立行政权力公开子站，进一步加大政务公开力度。利用网站发布政府各种启事、公告，对“十七大”、“2007昆山金秋经贸招商活动”、“人大换届选举”等重大活动进行及时报到、转载。开发信息报送接口，做好中国苏州内容保障工作。配合省发改委网站群建设和做好昆山子站的内容维护，为宣传昆山经济发展动态增加了一条新途径。

推进网上办公，提高政府效能。按照市委市政府的统一部署，在全市所有机关和有关单位推行机关办公自动化系统。目前全市150 个部门每天约1000人次使用OA系统进行日常的公文处理，截至今年12月1日，各单位之间共发送公文9337件，通过OA系统处理的公文达到185781件次。除涉密等少量文件还需要采用纸质传递之外，文件、通知和刊物等基本做到了无纸化传递和内部流转，既提高了办公时效，又节约了办公成本。同时积极与档案局、保密局协商电子档案的归档实施方案，联系苏州市信息办，探讨CA认证问题，推进电子印章的应用，并及时根据各部门单位使用的意见反馈，做好系统改进和增强功能需求，确保系统平稳运行。

探索创新模式，协调项目建设。积极探索政府信息服务外包新模式，以解决政府信息项目建设中存在的信息孤岛、重复建设、信息人才不足等问题。政府信息项目服务外包方式将逐步形成统一的电子政务网络、安全和应用平台，为各应用单位提供网络接入、业务应用、数据共享、信息发布等服务,统一规划、统一协调、资源共享、节省投资，实现政府与企业双赢的目的。参与综合行政电子监察系统、数字化城管和公共突发事件应急平台三个项目实施方案的制定。牵头组织企业信用系统的实施，配合公共就业服务网络项目、人才信誉评估系统和外来人口信息社会化采集系统建设。研究探索提高网上审批工作效率的有效途径，协调“一表制”的推广应用。

制定两个办法，提供监管依据。起草《昆山市政府投资信息化建设项目及资金管理暂行办法》和《昆山市信息共享管理办法》,在征求相关部门的意见的基础上不断完善，于7月21日提交市信息化工作领导小组全体成员会议讨论并通过。这两个管理办法的制定，为解决网络信息资源的整合、信息资源共享、改革政府信息化项目投资和管理体制等问题提供了可行的依据。

推进市民卡项目实施。3月份开始对周边城市市民卡项目建设情况开展考察调研，制订了市民“一卡通”项目的初步规划设想。通过对多家公司的技术方案比较，于11月15日与昆山中创软件工程有限公司签约了昆山市民卡项目。更好地完善城市服务功能、改善城市居民生活质量，在消费一卡通、政府信息化和社会信息化等三大领域构筑起一个覆盖昆山全市的信息化平台，实现“数字昆山”目标。

做好公共信息亭项目建设。公共信息亭项目是06年政府实事工程，项目涉及部门较多，协调工作难度较大，项目进展相对缓慢。市政府对该项目十分重视，政府办专门召开了项目建设协调会，对信息亭项目建设过程中遇到的问题和困难进行协调解决。目前正通过与社会报亭合并的方式，解决信息亭布点问题，并采取进社区的方式，推广信息终端，以配合明年市民卡的广泛应用。

八、坚持服务理念，有效开展专项工作

抓好电力管理工作。2007年我市供电形势趋于缓解，但由于经济超常发展，全市用电负荷和用电量增长迅猛，而地方电网建设相对滞后。对此我委会同市供电公司编制了《昆山市2007年夏季有序用电管理方案》和《昆山市2007年电力供应应急预案补充方案》。认真落实迎峰度夏电力需求侧管理各项措施，做到早准备、早安排、早落实，确保了全市工农业生产和人民生活对电力的需求。在2007年度苏州市迎峰度夏总结表彰会上，我委并评为先进工作单位。同时，我们会同市有关部门，在全市范围内组织开展了“电力设施保护”的宣传活动，制订了电力设施保护专项整治方案，消除了一批影响电力设施正常运行的安全隐患，在全社会形成依法保护电力设施的良好氛围，并顺利通过苏州市电力设施保护考核评估。

加强对成品油市场的监督管理。积极引导，敦促各成品油批零企业增加市场供给，缓解供需矛盾。要求各社会批零企业承担起应有的社会责任，保证市场供应，确保农机、公交、消防等重点行业车辆用油供应。持续关注市场动态，走访各批零企业，深入了解情况，撰写专题报告上报市委市政府，召集会议研究协调，协助公安部门做好加油秩序维持工作，有效稳定市场供应秩序，将柴油供应短缺带来的不利影响控制在最小范围。

加强对自身投资项目的管理。一是做好天然气项目的建设和供应工作。全年销售天然气2.32亿立方米（其中太仓2175万立方米、城市燃气中心2124万立方米、安达天然气129万立方米），完成年度计划129%；发展居民用户15000户，完成年度计划150％，累计完成46000户；发展工业及公福13家，累计完成98家；铺设高中压管线55公里，完成年度计划116％,累计完成310公里；安装居民用户7542户，累计完成37000户；安装工业及公福12家，累计完成98家。二是加强污水处理项目建设和管理。北区、陆家、张浦污水处理项目顺利通过环保验收步入正常生产运营，确保了各污水处理项目日均污水处理量，充分发挥了污水处理项目的社会效益。而且在全年资金来源严重不足的情况下仍然坚持组织工程建设，确保工程进度，目前已完成污水管道铺设31.49km，建成污水泵站1座，总投资达7973万元。有效落实节能减排工作，从节约用水、节约用电、节约用药三个方面下手，顺利完成了两厂的COD减排量。

做好对外扶持和内资引进工作。本着平等互利、优势互补、资源共享的原则，与对口地区开展了全方位、多层次、宽领域的合作与交流，扎实有效地推进“千村万户”帮扶工程，加快经济薄弱村发展和贫困农民脱贫致富步伐，推动对口地区事业的发展。共支援帮扶资金总额1781.64万元，提供物资3万元，其中：援建沭阳县项目8个，援助项目资金800万元，向沭阳县提供8775个就业岗位信息，安置沭阳劳动力在昆就业1617人；援建灌云县项目2个，援助项目资金200万元；援建涟水县项目1个，援助项目资金50万元；援建陕西省清涧县项目8个，援助项目资金316.64万元，向清涧县提供1839个就业岗位信息，吸纳劳动力在昆就业312人；援建重庆市云阳县项目2个，援助项目资金20万元；援建四川马边县项目1个，援助项目资金275万元；援建西藏林周县松盘乡项目2个，援助项目资金120万元和物资3万元，通过这些项目的实施和劳动力的有效转移，促进了帮扶地区的经济、社会事业的发展。此外，2007年我们共引进吸收内资企业1102家，实际到账资金为101亿元，完成注册资本金为31.2亿元。

争创“服务”品牌，做好驻京联络工作。进一步加强了与国家发改委、国土资源部、商务部、信息产业部、海关总署、国家信访局、国台办等国家部委办局的联系，及时了解国家宏观调控政策，密切观察，捕捉信息，掌握最新动态，为昆山地方经济建设和科学发展提供线索和决策依据。积极配合做好在京重大活动。“两会”和“十七大”期间，及时抓住机遇，精心组织，为相关部委的领导提供服务。通过热情周到的服务建立了联系，加深领导对昆山的印象。积极配合昆山其他部门在京开展工作，向国家、省和有关部门介绍、宣传昆山，加强彼此的交往和联系，为昆山的发展寻求更大的支持。同时进一步加强与新闻媒体的联络与交流，通过对人民日报社、中央电视台、新华社等媒体的交流，为昆山健康发展提供良好的舆论氛围。

九、加强机关作风建设，努力提升服务水平

以开展保持共产党员先进性教育为契机，打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，提高机关工作人员的整体素质。一是巩固开展先进性教育活动成果。在机关内营造勤于学习、善于思考、勇于创新的良好氛围，倡导求真务实的精神，完善抓落实的工作机制，做到重点工作有所突破，常规工作有所进展，各项工作有所作为。进一步加强深入群众、联系群众、服务群众意识，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事。二是深入开展创建文明机关活动。按照优质服务、优良作风、优美环境的要求，抓机关文明创建。重点围绕机关软环境建设，依照职能抓落实，力求做到机关工作秩序良好，工作人员使用文明用语，办公场所保持清洁卫生，公开部门服务承诺，达到了群众满意、基层满意、组织满意的目的。三是深化效能建设，提高效能建设水平。通过效率效能建设，使机关面貌得到较大改进，在机关内形成四种良好风气：一是勤于学习、善于思考的学习风气；二是果断快速、雷厉风行的办事风气；三是深入实际、加强调研的求真风气；四是秉公办事、清正廉洁的从政风气。在具体工作中达到四个“更”：一是谋划全局更加到位；二是转变角色更加明显；三是工作作风更加务实；四是部门配合更加协调，从而为全面完成市委市政府所赋予的各项工作提供有力保证。四是抓好反腐倡廉工作。多次召开机关、各支部会议，进行反腐倡廉教育，要求吸取教训，严加腐败防范。制定所属企业有关经济事项联签制度，预防职务腐败，并实行中层干部轮岗制度，避免在位太久滋生腐败。分离有关科室职能，防止权利过于集中。同时认真按照纪检委要求，做好廉政风险的自查和防范承诺工作，提高了广大干部拒腐防变的能力。

2007年虽然取得很大的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：上市工作还没有取得实质性突破；外资项目核准比例不高，为将来的退税工作带来困难；污水处理厂资金运行困难大；队伍建设存在问题需要改进。这些问题需要我们采取积极有效措施，在2008年努力研究解决。

昆山市发展和改革委员会

2007年12月31日

第二篇：发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

发改委年终工作总结2019年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下，在省发改委精心指导下，我委坚持以科学发展观为指导，大力实施市委“四大战略”，紧扣主攻沿海、创新转型主题，开拓创新，奋发有为，较好完成了各项工作任务，有力推动我市经济社会又好又快发展。

2019年发改工作亮点纷呈，成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成，并顺利通过市四届一次人代会审议；台金高速东延段正式通车，三门核电一号机组设备开始安装，炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约，沿海高速工可报告上报国家发改委；首次组织参展海洽会，有14个项目签约，投资总额300多亿元，被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位；在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会；优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广；物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位，等等。

一、科学谋划“十二五”发展，参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，描绘了“十二五”发展蓝图，提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标，顺利通过市四届一次人代会审议，并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”

规划宣传片。二是加强规划综合管理，确定“十二五”规划体系，共60项规划，其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制，提出了“强中心、促融合”的思路，得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制，衔接省、市、县（市、区）主体功能区划方案。三是制定《2019国民经济和社会发展计划》，分解落实“十二五”规划目标和任务，顺利通过人代会审议后发布。年中时，向人大常委会汇报了《2019年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县（市、区）、企业调研，组织召开市级部门分析会的基础上，完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告，分析我市经济主要指标运行情况，剖析存在的主要问题，讲观点、提建议，积极为市委、市政府出谋策划，“定调子，出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析，形成了《2019服务业发展报告》、《2019社会发展报告》、《2019改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题，每月开展一次价格监测，形成价格形势分析报告，反映价格变化趋势，提出对策建议，积极应对预防，努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则，重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究，做实精、深、新文章，理清发展思路，明确发展方向，提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇，如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等，有些已成为市委、市政府决策的依据，得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目，扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动，做好百千对接、百千服务，制定投资计划，积极争取107个项目列入省重点（戴帽解决土地指标21038亩），完善工作机制，加强工程督查协调，加大投资和重点项目考核，加快推进重点项目建设，全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元，超额完成计划。其中，省重点投资136.2亿元，完成计划的93.1%；市重点投资105.5亿元，完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运，三门核电一期一号机组设备开始安装，路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶，74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥（椒江大桥复线）及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利，路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划，争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划，其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%，均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划，加大工作考核，主动跑省进京，加强与省发改委、国家发改委沟通汇报，紧密与各业主单位和相关部门的联系，相互配合，协同推进，加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大

第三篇：发改委年终工作总结

发改委年终工作总结

年是“十二五”开局之年。在市委、市政府正确领导下，在省发改委精心指导下，我委坚持以科学发展观为指导，大力实施市委“四大战略”，紧扣主攻沿海、创新转型主题，开拓创新，奋发有为，较好完成了各项工作任务，有力推动我市经济社会又好又快发展。

2011年发改工作亮点纷呈，成效显著。《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制完成，并顺利通过市四届一次人代会审议；台金高速东延段正式通车，三门核电一号机组设备开始安装，炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约，沿海高速工可报告上报国家发改委；首次组织参展海洽会，有14个项目签约，投资总额300多亿元，被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览展示先进单位和项目推荐和签约先进单位；在全省率先组织召开贯彻省里会议精神的全市服务业大会；优化民营企业股权改革工作得到国家发改委肯定推广；物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位，等等。

一、科学谋划“十二五”发展，参谋助手能力有新提高

1、科学规划谋发展。一是编制完成了《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，描绘了“十二五”发展蓝图，提出打造“山海秀丽、富裕和谐”新的建设目标，顺利通过市四届一次人代会审议，并发布实施。制作了《新蓝图、新跨越》“十二五”规划宣传片。二是加强规划综合管理，确定“十二五”规划体系，共60项规划，其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区发展、重大项目、市区发展、服务业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区发展规划是首次编制，提出了“强中心、促融合”的思路，得到市委、市政府的高度认可。加快工业发展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。配合省发改委主体功能区划规划编制，衔接省、市、县（市、区）主体功能区划方案。三是制定《2011国民经济和社会发展计划》，分解落实“十二五”规划目标和任务，顺利通过人代会审议后发布。年中时，向人大常委会汇报了《2011年半计划执行情况报告》。

2、准确研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深入各县（市、区）、企业调研，组织召开市级部门分析会的基础上，完成一季度、半和三季度全市经济运行分析报告，分析我市经济主要指标运行情况，剖析存在的主要问题，讲观点、提建议，积极为市委、市政府出谋策划，“定调子，出思路”的地位得到市主要领导高度肯定。二是加强专题形势分析，形成了《2011服务业发展报告》、《2011社会发展报告》、《2011改革形势报告》。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题，每月开展一次价格监测，形成价格形势分析报告，反映价格变化趋势，提出对策建议，积极应对预防，努力管理好通胀预期。

3、课题研究明方向。坚持服务大局、服务中心、服务领导原则，重点围绕“十二五”规划、“四大战略”、转型升级及热点、难点问题等开展调查研究，做实精、深、新文章，理清发展思路，明确发展方向，提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇，如《提升港口城市竞争力率先实现转型升级》、《超常规抓投资跨越式促发展》等，有些已成为市委、市政府决策的依据，得到了市领导的充分肯定。

二、加快推进重大项目，扩大有效投资有新进展

1、重点建设强推进。扎实开展“两年”工作和“双重”专项行动，做好百千对接、百千服务，制定投资计划，积极争取107个项目列入省重点（戴帽解决土地指标21038亩），完善工作机制，加强工程督查协调，加大投资和重点项目考核，加快推进重点项目建设，全市重点建设总体进展顺利。全年实现重点建设投资242亿元，超额完成计划。其中，省重点投资136.2亿元，完成计划的93.1%；市重点投资105.5亿元，完成计划的115%。

一大批重大项目加快实施。台金高速公路东延段等工程交工投运，三门核电一期一号机组设备开始安装，路桥区第二人民医院迁建工程综合楼主体结顶，74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥（椒江大桥复线）及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺利，路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。

2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期计划，争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期计划、12个列入国批前期计划，其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%，均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作计划，加大工作考核，主动跑省进京，加强与省发改委、国家发改委沟通汇报，紧密与各业主单位和相关部门的联系，相互配合，协同推进，加快推进重大项目前期报批进度。

一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大溪段改建工程等完成了报批；三门湾大桥及连接线工程、湾大桥及连接线、乐清湾大桥及连接工程在2月份国家发改委已批准项目建议书，9月已将可研报告上报国家发改委审批。

3、炼化项目新突破。在省市领导高度重视下，我委领导多次赴京与国家发改委、能源局、外交部等相关部委领导进行汇报沟通，炼化一体化项目已纳入了《国家重点产业生产力布局和调整规划》（送审稿），国家发改委近期将上报国务院审议。在原合作框架协议基础上，经过多轮艰难谈判，10月10日，市政府与业主三方签订了炼化一体化项目合作框架协议补充协议，明确了将黄礁涂围垦区周围的白果山、黄礁岛、子云山、道士冠全部削平作为厂址。加快项目前期推进，按照2012年2月28日前完成编制、报批的时间要求，分解落实任务，全面启动核准所需31项支撑性文件的编制、报批工作。编制石化园区招商手册，选择了15个重点项目。

4、多元融资破难题。一是争取国家、省级专项资金补助。紧紧抓住国家、省投资方向，紧扣转型升级和民生保障的主题，积极包装项目争取资金，全市有171个项目纳入中央预算内投资计划及省级项目投资计划，共争取到补助资金11.7亿元，与去年相比增长150%，创历史新高。其中，农口1.06亿元，城市交通5.57亿元，工业9280万元，社会保障4602万元，服务业1500万元，循环经济1145万元，海洋经济5.2亿元（分两次下达，今年已到位3.47亿元）。二是积极申发企业债券。椒江区、玉环县分别拟发12亿元和13亿元企业债券已上报国家发改委，温岭市拟二次发行16亿元债券已经省发改委原则同意，黄岩区已完成拟申发10亿元企业债券材料组织，临海市、市基投公司二次发债正在开展前期工作。三是加强与金融机构合作。积极做好国开行授信贷款对接工作，截止年底，国开行在地区共支持贷款39个，所签订项目贷款合同金额总计152亿元。8月29日，召开市区银企合作签约会，共有41家重点服务业企业与相关银行机构签订合作协议，授信金额达到28.77亿元。9月份，组织74/75省道南延、港头门港区等项目争取申报保险资金贷款。

5、对口援疆开好头。制定出台《对口支援新疆农一师阿拉尔市项目管理办法》，下达推进市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划。我市援建项目累计完成投资5.6亿元，农一师高级中学教学楼、十一团花桥中学改扩建项目交付使用；阿拉尔一水厂扩建和配套管网项目、2个新村项目完工；阿拉尔医院住院楼项目主体结顶，八团保障性住房丽苑项目完成主体验收，16个基层组织阵地项目已完成15个。产业援疆扎实推进，产业园已被认定为自治区级工业园区，被省援疆指挥部列为阿克苏产业园三大区块之一，共引进浙商投资企业9家，项目计划总投资394.26亿元，到位资金9.23亿元。

三、着力优化产业结构，加快转型升级有新步伐

1、海洋经济谱新篇。今年是作为海洋经济的一个重要组成部分上升为国家战略的第一年。一是编制《省海洋经济发展示范区试点市实施方案》，制定了《海洋经济发展工作计划》和《海洋经济示范区2011任务书》。二是编制《市“十二五”海洋经济发展重大项目规划》，规划石化基地、沿海高速、头门港区、滨海汽车城等“十大建设”工程，安排基础设施、海洋装备制造、三位一体港口物流、滨海旅游、海洋渔业等重点项目200多个，总投资超过5800亿元，预计“十二五”投资3100多亿元。101个项目列入《省“十二五”海洋经济发展规划》，居全省第二位，占20.6%。三是深化海洋经济发展定位研究，提出了建设“中国海洋经济循环发展重要基地”的战略定位，明确了“两基地两区”的建设目标，即建设循环型临港产业示范基地、“三位一体”港航物流重要基地、民营经济促进海洋开发开放示范区，海洋海岛海湾综合保护提升发展示范区。四是加快沿海产业带开发建设。加大考核，制定《2011沿海产业带考核办法》，各重点区块基础设施建设加快推进。截至11月底，沿海产业带累计开发面积11958公顷，基础设施累计投入388亿元，投产企业2644家，其中，当年新开发面积384公顷，当年新投入50亿元，当年新投产企业185家。五是加大产业招商。精心组织参加首届中国海洋经济投资洽谈会，有14个项目在海洽会上签约，总投资超过300亿元。积极参加海洋经济投资洽谈活动，促成浙台海洋科创基地项目在-台湾经贸交流会（台湾）签约。加大与五矿等央企的双向对接合作。成功组织市参加省央企对接活动，与中国石油集团、中化集团、中国大唐集团、中广核4家央企签订LNG接收站、成品油库等5个项目的投资合作协议，签约项目数和投资金额居全省各地市第一。

2、现代服务业进快道。围绕扩大总量、优化结构、拓展领域、创新业态的总体要求，主攻重点产业，狠抓项目建设，强化平台支撑，培育骨干企业，全面推进全市服务业发展。一是加强规划引导。完成《市服务业“十二五”发展规划》及《市现代物流业“十二五”发展规划》的编制工作。市区服务业在“十二五”期间，规划实施“1198”工程，促进市区融合发展，提高中心城市的服务业发展水平，提升城市能级。二是加快载体推进。下达《2011年市服务业重大项目计划》，加快推进服务业项目建设。制定出台《市现代服务业集聚区认定管理暂行办法和扶持政策》，首批认定市现代服务业集聚区15家，加快中央商务区、温岭总部经济基地、先进制造业服务集聚区等重点服务业集聚区的建设进度。制定出台《市服务业重点企业认定管理暂行办法和扶持政策》，首批认定市服务业重点企业63家。三是加强政策扶持。制定出台《关于加快服务业发展的若干政策意见》、《关于加快现代物流业发展的若干意见》等政策，加大政策支持力度。四是强化机制保障。8月在全省率先组织召开贯彻落实全省会议精神的全市服务业发展推进大会，将省政府下达的服务业目标任务及时分解落实到各县（市、区），并列入市政府与各县（市、区）签订的服务业工作责任书；加强服务业季度和形势分析；组建市现代服务业管理工作办公室；加大考核，增加服务业集聚区和项目的考核内容，每个县（市、区）和经济开发区考核1个服务业集聚区和2个服务业项目。

3、新兴产业重培育。重点培育发展生物医药、新材料、新能源等六大战略性新兴产业。加快推进华海药业、钱江摩托等国家级企业技术中心创新能力项目和海正抗体药物国家地方联合工程研究中心项目建设，指导帮助九洲药业、惠中工贸积极申报省级工程研究中心。推进北京大学工学院技术转移中心和北京大学工学院科技成果转化基地建设，促进科技成果产业化。合理安排了社会保障卡“一卡通”等一批政府投资信息化项目，促进电子政务建设集约共享。积极筹备国家电子商务示范城市称号争取工作。

4、循环经济树示范。编制《市“十二五”循环经济发展规划》。坚持典型示范，加快推进金属再生产业基地和风电产业基地两大省级循环经济基地及2011年市循环经济“511行动计划”重大项目建设。积极向上申报国家循环经济重大技术、装备和产业，国家节能技术项目等。

5、农经工作夯基础。围绕4万亿水利投资，对全市未来10年水利项目进行摸排，建立水利项目库。加快推进一批重大水利项目前期，朱溪水库工程进入移民实物调查阶段，仙居盂溪水库工程、温岭白溪水库工程、长潭灌区节水续建配套项目五期、临海牛头山灌区节水续建配套项目八期等一批项目可研获批，椒江洪家场浦排涝调蓄工程项建书、临海红脚岩三期围垦工程可研通过省发改委评审待批。推进全市现代农业园区和粮食生产功能区项目建设。

四、深化改革试点，体制机制创新有新突破

1、面上改革抓统筹。一是制定出台《市体制改革要点》。制定了《2011年市体制改革要点》，分解有关改革任务，着力推进转型升级、海洋开发、融资领域、要素配置和社会管理等五大方面体制改革。二是积极探索创新改革工作推进机制。起草了《2011市改革创新奖申报评选办法》（送审稿），进一步健全改革激励机制加大改革推进力度。三是深化改革研究。撰写《市十一五改革形势分析报告》，总结回顾了“十一五”期间取得的改革成就和经验做法，分析了当前推进改革面临的机遇和挑战，提出了“十二五”期间深化改革的总体思路和工作重点。起草《关于公车改革模式有关调研情况的汇报》。

2、改革试点出经验。坚持改革项目化原则，加大推进改革试点项目，一些重要改革项目取得了突破性进展。如在优化民营企业股权结构改革方面，5月23日国家发展改革委《经济情况与建议》（第69号）专题刊登《完善基本经济制度的积极探索》调研文章，将市促进民营经济发展的做法经验进行总结，呈报给中共中央办公厅等有关领导机关，进一步扩大了改革工作的影响力；“参与式预算”改革和行业工资集体协商制度，得到了上级政府、学术界和社会公众的高度评价，在全省得到进一步推广。总结提炼民营经济创新发展综合配套改革试点工作，挖掘亮点，及时完成《2011年改革工作进展情况》，在《经济》改革试点专栏专题刊载，扩大对外影响。

3、专项改革求实效。一是全面完成两项政策性涉农保险工作。据统计，我市政策性农业保险已投保户数3135户，保费收入850余万元；政策性农村住房保险共承保农房128.91万间，保费收入1933.67万元，农户续保率达99.24%。二是加快中心镇培育，重点抓好泽国、楚门、杜桥小城市培育试点三年行动计划制定工作，积极申报温岭市泽国镇、路桥区金清镇第三批全国发展改革试点城镇，帮助指导黄岩区院桥镇“三中心”（即便民服务中心、社会综合治理工作中心、安全监管中心）项目争取省中心镇专项资金补助。三是认真做好企业改制信访案件复核工作，并指导信访人员通过正常渠道反应利益诉求。

五、服务改善民生，价格监管有新举措

1、社会事业保民生。一是加快发展社会事业。推进学院、职业技术学院、电大后续工程，以及开发区学院路小学、文华小学、中心幼儿园等项目建设。二是深化医疗卫生体制改革。制定医改工作方案，于5月12日召开了全市医改工作推进会，会上市政府与各县（市、区）政府分别签订了医改责任书，分解任务，落实责任，全面完成医改任务，基本实现全民医保，基本药物制度提前实现全覆盖，基层医疗卫生服务体系建设明显加强，基本公共卫生服务项目全面落实，公立医院改革试点进展顺利。三是推进村邮站和信报箱建设。这项工作列入今年我市为民办实事项目之一。全市已建成村邮站4631个，建成信报箱140041个，全部开始运行，完成率100%。

2、价格监测创新路。一是加强粮、油等民生重要商品价格监测，每半月一次在《商报》、《晚报》、《广播电视报》刊登12家超市158个品种价格信息，在电视台图文频道和市区主要街道6个电子显示屏上滚动播出，并在委网站上公布；编印《价格信息月报》手册1800份，为政府决策提供依据，为群众提供更加便捷、更多的民生价格信息，受到了社会各界的好评。二是稳妥推进资源价格改革。完成长潭水库原水和城市发展公司、市区3家自来水公司、3家污水公司实地成本监审，协助国家发改委对仙居制药的药品价格调查；核定了椒江、温岭3家建筑垃圾处置价格和4家小水电上网电价，适时调整了椒江、黄岩、路桥、玉环、仙居、临海等地污水处理费标准，制定了路桥非居民天然气价格、三门县管道然气预埋收费标准，出台了机动车排气检测收费标准。

3、清费减负大力度。一是开展行政事业性收费验审工作，共对全市本级30个部门75个单位的行政事业性收费进行了全面验审，验审收费总额7.96亿元，对8家存在不规范收费单位及时责令整改，进一步规范了行政事业性收费行为。二是根据油运价格联动机制，出台出租车和市内跨县（市、区）燃油附加费规定，理顺客运价格。三是合理制定医疗收费标准，分批公示政府定价药品的最高零售价格。四是核定了实验中学等2所民办学校收费和全市32所高中择校人数与收费标准及台二期经济适用房价格和物业收费标准。

4、价格检查稳预期。一是开展涉农涉企价费专项检查、重点对水利、环保、广电、民爆等系统相关收费检查，共检查了47个单位,查出涉嫌价格违法案件18件，违法金额700多万元。二是加强医药卫生服务价格、教育收费、涉车行业价格、商业银行收费、商品房销售价格等涉及民生的价格收费专项整治。三是加大市场巡查力度。重点加强对粮油、农贸、超市价格巡查，结合节假日开展商贸、交通、旅游等相关行业重点检查，查处了3家超市价格欺诈行为；及时快速妥善处理3月16日发生的“食盐抢购事件”。四是在9月-10月，组织开展“关注民生稳定物价”为主题的“民生价格监管服务月”活动，集中整治，优化服务，努力稳定通胀预期。

5、价格服务体民意。一是深入开展价格宣传。4月29日，在世纪联华广场开展“纪念价格法实施十三周年暨12358举报电话开通十周年”现场宣传咨询活动，宣传价格政策，现场发放宣传资料3000多份；深化“价格服务进万家”活动。二是畅通价格举报渠道。共办理群众来电、来信、来访299件，调查走访54个单位，举报办结率100%，价格举报办理满意率达99%以上。三是加强价格认证服务。充分发挥价格认证“服务社会、服务政府”的专业优势，全市共完成涉案财物价格鉴定4695件，开展园区企业投资强度、经济适用房成本和政府土地征用拆迁补偿等认证工作，服务经济发展。

六、着力打造“快乐工作、和谐发改”，机关建设有新气象

1、快乐工作树新风。一是更加注重干部素质提高。鼓励机关干部参加国家、省、市组织的各类教育培训，加强网络学习教育，切实提高全委机关干部理论水平和业务能力。二是更加注重行政效能提高。扎实开展“双重”专项行为，推进重点工作和重大项目建设；比对省内最低办理承诺时限要求，缩短办理承诺时间，规范工作流程，实行工作流程再造，提高审批效率；组织召开发改局长务虚会、碰头会，加强全市发改系统联动。做好议提案答复工作，全年共签收党代会、人代会、政协会议的代表和委员议提案85件，全部在规定时间内答复，满意率100%，做到件件有答复，事事有落实。三是更加注重主题活动开展。积极开展庆祝建党70周年活动日和社会劳动实践日活动及支部活动，加强理想信念教育，丰富业余文化生活。

2、和谐发改塑形象。一是创建廉洁机关。今年我委是全市廉洁机关创建的三个试点单位之一。围绕规范权力运行这条主线，致力实现保廉和提效两大目标，突出责任制、惩防体系和效能建设三大重点，认真落实责任制，开展岗位廉政风险防控机制建设，强化廉政从政教育，修订完善13项制度，加强重点工作和关键岗位监督。二是推进依法行政。完善投资项目网上审批，推行政府性投资项目代建，规范价格执法自由裁量权，积极预防和化解行政争议。三是扩大政务公开。凡不涉及保密事项，均按规定在政务公开网上公开，全年主动公开各类政府信息229条。

3、机构改革结硕果。主动做好与市编办的衔接，制定单位机构改革方案，加快推进实施。经市编委批准，新增2个副处级机构和1个正科级处室，墙体材料改革办公室机构性质转为参公单位，价格认证中心由差额事业转为全额拨款事业单位。加强发改干部队伍建设，提拔3名处级干部和5位科级干部，发改事业凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。

一年来，全委上下同心同德，齐心协力，做了大量工作，也取得显著成绩，但与市委、市政府要求相比，与人民期望相比，还有一定的差距，在今后工作中，将克难奋进，再创佳绩。

第四篇：2019发改委工作总结

2019发改委工作总结

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一、XX年的主要工作

XX年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务，认真贯彻落实科学发展观，积极实施“五大战略”和“三区”带动战略，各项工作均取得阶段性成效，为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下：

（一）以创先争优为契机，促进机关效能全面提升

我委以“科学承接产业转移，优化服务发展环境”为主题，突出“五抓”扎实推进创先争优活动。一是抓学习，提高素质。以建设“五个好”基层党组织和评选“五个带头”优秀共产党员为重点，以开展“创争”活动为契机，狠抓党组织政治理论、业务技能学习，增强机关党员干部运用科学发展理论指导实践的自觉性，不断提升服务科学发展的能力。二是抓宣传，营造氛围。利用会议、宣传栏、简报等平台，广泛宣传开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，精心谋划和推动活动的有序开展，把蕴藏在机关党员干部身上的无穷力量引导到干事创业、维护稳定、促进和谐上来。三是抓载体，强力突破。以皖江城市带承接产业转移示范区建设为载体，着力搭建承接产业转移

平台，先行先试、率先突破，力争在示范区建设工作中走在全市前列。重点在大力发展现代农业、加快花亭湖旅游开发、加强经济开发区建设、打造金属制品和纺织服装业基地、构建现代城镇体系、强化基础设施支撑等六个方面寻求突破。四是抓服务，提升效能。以开展效能建设“百日行动”为抓手，进一步改进工作作风，规范行政行为，简化审批程序，缩短审批时限，提升机关效能。扎实履行在示范区和集中区建设、项目投资工作、招商引资等方面作出的公开承诺，着力提供优质服务，创新体制机制，创优发展环境。五是抓监管，确保实效。成立以党组书记为组长的创先争优活动领导小组，下设办公室，具体负责组织协调、监督检查创先争优活动日常工作的稳步推进。并明确工作重点，分解落实责任。目前，创先争优的各项工作正在有序推进。

（二）加强宏观经济运行分析，当好县委、县政府的参谋助手 一是组织精干力量对XX年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结，结合新形势、新任务特点，提出了XX年全县国民经济和社会发展计划(草案)，经县xx届人大三次会议审议通过，县政府下发各级各部门组织实施。二是精心组织“十二五”规划的编制工作。为切实做好“十二五”规划的编制工作，今年3月份，县政府办公室向各地、各部门印发了《太湖县“十二五”规划编制工作实施方案》，标志着我县规划编制工作正式启动。各地、各部门相继组建了规划编制工作班子，制订了具体的工作计划。规划纲要编制工作已经过重大问题前期研

究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时，各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中，部分规划已经编制就绪。三是对计划执行情况不定期地进行督促检查，及时向县人大常委会等部门汇报；最近，正在对全年经济形势进行分析、预测，即将提出 XX年初步安排意见。四是深入调查研究，监测、分析经济运行态势，及时掌握情况，发现问题，研究对策，向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策，积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作，制定了实施方案，成立了领导小组，调整了相关机构。

（三）加大项目工作力度，努力扩大投资规模

1、重视规划编制，积极推进项目谋划。规划工作是项目谋划的基础，是项目决策和实施的重要依据。XX年，县项目库共储存项目232个，其中，农业项目52个，工业项目50个，商贸物流类18个，城镇基础设施建设类57个，社会事业类29个，旅游类15个，生态类11个。我县XX年市重点项目 33个，其中20个被列为省“861”行动计划项目，总投资87.6亿元，这些项目的储备为下一步争取国家、省、市支持奠定了坚实基础。

2、积极争取项目资金，力保投资稳定增长。

全年共争取国家省各类资金共1.89亿元，包括以工代赈资金1591万元，农村交通、水利、林业等项目资金 10263 万元，城

市基础设施建设 2087 万元，社会事业建设资金 4542 万元，现代服务业补助资金417万元等。

XX年计划完成重点项目投资11.9亿元。市重点项目完成投资11.8亿元，完成投资计划的99.5%；省“861”行动计划项目完成投资8.43亿元，完成投资计划的97.2%。

3、加强项目管理，落实项目

第五篇：发改委工作总结

县发改委2011年工作总结及明年工作打算

2011年是中国共产主义党成立90周年，也是全面深入贯彻落实科学发展观，“十二五”规划的开局之年。发展改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级发改委的具体指导下，紧紧围绕“赶超型”发展战略，以“发展提升年”活动为载体，积极谋划项目、争取项目、管理项目，经过全委干部职工的不懈努力，较好地完成了全年各项工作任务。主要表现在以下几个方面：

一、认真做好计划编制工作

今年，是实施“十二五”规划的第一年，发改委在认真总结上年全县计划执行情况的基础上，深入开展调查研究，按照“十二五”规划的总体目标，以确保“十二五”规划的有效实施，在综合分析有利条件和不利因素的基础上,编制形成了《乐安县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）》，经县人代会审议通过。并在加强经济运行调控上，注重检查落实国民经济和社会发展计划执行情况，总结特点、查找问题、提出建议，努力当好县委、县政府参谋。

二、精心谋划做好项目开发储备工作

项目前期工作是项目争取的基础。国家和省安排项目首先审核申报的项目是否做好了可行性研究报告、环境评估、土地预审、规划选址、初步设计等前期资料，是否具备开工 条件，只有前期工作完备了，才会考虑安排项目和资金。因此，今年以年我委积极协调有关部门，围绕国家今年投资重点，结合我县实际，超前开发了一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目，并认真做好项目筛选包装、申报审批及项目前期工作，建立完善十二五重大项目库，及时对接国家项目资金，重点开发编制了40个项目上报市发改委，列入市项目储备库。

三、千方百计做好项目争取工作

项目是投入之源，增长之源，后劲之源，项目投资是拉动经济增长的主动力。今年，我委在开发储备项目的基础上，积极向上沟通、汇报，加大项目争跑力度，千方百计争取国家资金的支持，在有关部门的积极配合下，我委共争取到以工代赈项目、农村电网改造升级工程、廉租住房建设、国有林场危旧房改造、农村基层计划生育体系建设、生猪标准化养殖项目、小水电项目、公检法司基础设施建设、农村公路改造、农村饮水安全项目、农村危房改造、退耕还林、粮食生产能力田间工程、卫生监督体系建设等项目共争取项目资金达7347万元，与去年同期相比增长9%。这些项目的有效实施，将对全县经济和社会事业发展起到促进作用。

四、依法依规搞好项目管理工作

管理是项目质量的保证。围绕项目的规范实施，我们严格落实项目法人制、监理制、招投标制、财务核算和工程审计制及安全生产责任制，认真执行省、市、县重点建设项目 管理办法，依法规范项目建设审批程序，严格项目建议书、可行性研究报告、初步设计和竣工验收的审批。同时，加强项目稽察，加强项目资金管理，对项目资金使用实行全过程监管。

五、切实改进项目审批工作

我委以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，开展项目审批制度改革，缩减审批环节，精简申报材料，合并审批项目建议书、可研报告、初步设计，缩减项目审批（核准）时限，对符合审批或核准条件的项目，做到即到即批或立即转报。今年共立项、核准、备案下达了符合条件的项目48项。其中：立项29项、核准8项、备案11项。进一步优化投资项目审批流程，将前置条件变为后置，为招商引资、工业项目入园、城建和社会事业项目建设，为客商到乐安投资兴业和全民创业努力提供优质便捷服务。

六、加强机关内部管理和干部作风建设

发改委根据今年全县开展“发展提升年”活动的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，认真查找机关作风建设中存在的问题和不足，加强机关干部政治理论学习和业务学习，加强各项制度的完善和落实，提高了全委干部的综合素质，调动了干部的工作积极性，大家心往一处想，力往一处使，较好地完成了县委、县政府布置的各项工作任务。

今年，虽然我们取得了一些成效，但在谋划项目、争取 项目等方面还存在不足，主要表现在：一是开发储备项目数量不够多，大项目、好项目少。有些项目单位前期工作准备不足，项目包装储备意识不够强，加之项目前期经费紧缺，一定程度影响了项目的对接和争取工作；二是争取的重大项目偏少，特别是全局战略意义的项目偏少。

2012年，我委将紧密围绕县委、县政府提出的打好“五大战役”决策部署，狠抓项目建设和固定资产投资，为全县经济社会持续快速发展提供有力的项目支持，重点从以下三个方面做好工作：

一是进一步加大项目的谋划力度。认真研究国家政策和资金投向，积极抓好项目开发，围绕我县民生、社会事业、交通水利等基础设施、生态环境、产业调整等重点，谋划一批大项目好项目，加大投入做好项目前期工作。邀请科研院校的专家和项目咨询机构来我县帮助谋划一批项目，提高项目包装的水平和质量，为项目对接奠定基础。确保明年开发编制40个以上项目上报市发改委，列入市项目储备库。

二是充分发挥我县是国贫县、享受西部政策延伸县及罗宵山脉集中连片贫困地区这一优势，勤跑善争，主动对接，争取国家和省更多的政策倾斜和项目资金支持，最大程度地扩大我县享受国家和省扶持的受益面。明年重点争取县教师周转房建设、县农村学前教育推进工程、县农村电网改造工程等几个上千万的项目，落实好天然气利用工程投资主体，并报省发改委完成核准手续。三是加大项目实施的监管力度。抓好项目的规范实施和监管工作，一方面，加快项目实施进度，形成实物工作量，争取提前竣工，真正起到投资拉动增长的效应；另一方面，完善项目实施的监督检查，加强对项目建设资金管理使用，支持和配合项目单位把项目实施好，争取早开工、早投产、早受益，为确保我县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。