第一篇：在烤烟生产总结表彰暨生产工作会议上的发言
在烤烟生产总结表彰暨生产工作会
议上的发言
“>在烤烟生产总结表彰暨生产工作会议上的发言2007-02-06 09:44:4
5认清形势与时俱进
团结奋斗开拓创新
——在全县××××年烤烟生产总结表彰
暨××××年烤烟生产工作会议上的发言
烟草专卖局（公司）局长（经理）
（××××年×月×日）
各位领导、同志们：
今年是烤烟发展史上极不寻常的一年。正值烤烟移栽时节，罕见的干旱天气和全国暴发的“非典”疫情使我县的烤烟移栽工作在关键的时候经受了严峻 的考验，大田旺长后期的多雨、低温天气和部分乡镇发生的冰雹灾害又使烤烟生产蒙受巨大的经济损失。在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门领导带领干部群众团结奋战，克服了大灾之年所遇到的各种困难和问题，共同谱写了一曲抗灾夺丰收的壮丽之歌，使个种烟乡镇个村的户烟农的亩烤烟得以顺利移栽，并实现烟叶收购买总产量担，烟农总收入万元，上缴农特税及附加万元，创历史最高水平。与上年相比，烟农总收入增加万元，农特税及附加增加万元，收购均价在全市排列第一，市委政府和市公司下达的指令性面积、总产和上中等烟比例三大重要指标已全面完成，自然灾害造成的损失被降到最低限度。在大灾之年我们能够取得这样好的成绩，实属不易。这是县委、政府高度重视的结果，是各乡镇党委、政府、各级干部和广大烟农披星戴月、辛勤劳动的结果，是县烤烟生产领导组成员单位共同努力的结果，同时也是烟办、烟司
充分发挥职能作用的结果。在此，我谨代表县烟草专卖局（公司）全体干部员工向多年来始终关心、支持我县烤烟产业发展的各位领导、各级各部门、社会各界人士和广大烟农表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在此，我代表县烟草专卖局（公司）领导班子，讲几点意见。
一、××××年烤烟生产、收购工作的回顾
（一）、各级党委、政府的高度重视和大力支持是搞好烤烟生产、收购工作的有力保障
今年的烤烟生产、收购工作，在县委、县政府的重视和领导下，做到了政策早出台、目标早明确、任务早落实。烟区乡镇党委、政府紧紧围绕既定的各项政策、措施，结合自身实际，精心组织、狠抓落实。在重要的工作环节，县、乡党委、政府多次召开专题会议，有针对性地研究和解决了烤烟生产、收购中所遇到的各种具体问题，为我县烤烟生
产、收购工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
（二）、增加投入、提高科技含量是烟叶提质增效的根本保证
我县的烤烟生产，近几年本着“一年抓一项、年年上台阶”的指导思想，从规范品种到科学育苗，从推广地膜烟、立式炉烘烤到规范化移栽技术的提高，从测土施肥到株行距的调整，每一次进步都对我县烟叶质量的提高产生了很大的影响。
今年的烤烟生产，在科技推广工作上又有了新的提高，归结起来，主要体现在以下五个方面。
一是漂浮育苗推广工作取得较大突破。今年的漂浮育苗面积由去年的亩增加到亩，面积的突增给我们带来了较大的工作压力。在县委政府的正确领导下，烟司变压力为动力，精心组织，投入育苗补助万元，使全县漂浮育苗获得了较好成效，为降低全县烤烟病害损失发挥了重要作用。
二是大力兴办基地、样板烟。全县共举办基地、样板烟亩，占移栽总面积的左右，公司投入基地烟补助、样板烟补助、烟水配套和项目实验经费万元。通过基地、样板烟台的示范作用，带动了全县烤烟整体种植水平的提高。
三是启动测土施肥项目。以省烟叶公司复合肥厂提供的各烟区植烟土壤养分分析的确化验报告为依据，因地制宜地对各烟区采用了不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理。此项目的启动，标志着我县烤烟施肥水平又步入了一个新的阶段。
四是进一步加大株行距的调整力度。今年的株行距虽然没有完全调整到规定的密度，但平均株距较往年明显减小，株行距相同的“四方棵”现象得到彻底杜绝，种植密度较上年有了较大的进步。
五是全面实行烤烟病虫害统防统治。今年，我县烤烟生长的中后期遭遇
了特殊的多雨天气，使烤烟病害发生率呈迅速上升趋势。为及时控制病情，减少损失，公司不惜投入多万元资金，有针对性地购进农药，无偿发放给烟农，对全县种植的烤烟实行了的统防统治，使全县烤烟病害的发生得到了有效控制，对减轻全县烤烟病虫害损失发挥了重要的作用。
（三）、团结奋斗、众志成城是抗灾夺丰收的力量源泉
今年，历史上罕见的持续干旱天气和全国突发的“非典”疫情使我县烤烟移栽在最关键的时候面临了一场严峻的考验。在县委政府的正确领导下，全县各级各部门紧密配合，团结奋战，共同掀起了史无前例的烤烟抗旱移栽高潮。在县财政投入抗旱资金万元的基础上，烟司又投入资金多万元，用于抗旱移栽工作。做到了抗旱移栽和防治“非典”两不误，使全县万亩烤烟按时、按质、按量移栽完成，对提高今年的烟叶产质量和减少后期低温冷涝造成的损失发挥了巨
大的、关键的保障作用。
（四）、兼顾烟农、企业和政府利益是烟草产业稳步发展的基础
今年罕见的自然灾害，使烤烟生产遭受了较大的经济损失，“三者”利益不同程度地受到损害。在平衡“三者”利益的关系时，县委、政府和烟司，始终把烟农的利益放在了首位，因为我们经历过大起大落的沉痛教训，我们不愿再看到烤烟生产出现任何闪失。在大风大浪的年景里，烟司毅然肩负了自然灾害和政策因素带来的沉重打击。在烟农的利益即将受到较大损害的情况下，烟司识大体、顾大局，本着保本微利的原则指导收购，一是没有将严重的降级损失转嫁到烟农头上，从总体上保证了收购工作的平稳进行，实现了收购均价全市第一的好成绩，真正体现了公司与烟农这一永恒不变的“鱼水关系”；二是在毫无盈利甚至将出现亏损和全市其它县（区）都取消了优质烟补贴的情况下，仍然兑现今年的烤烟优质烟补贴和各项责任制
奖励万元，目的是最大限度地减少烟农的损失，确保烟草产业的稳定发展；三是对年初制定的各种补贴政策不但完全予以兑现，而且文件规定应该扣除的非规范化移栽补贴也完全予以兑现。
今年该扣的补贴没有扣，并不是我们认可了这种做法，而是为保证烟农利益才不得已而为之。科技兴烟的力度，明年还要继续加大，验收力度还要进一步加强，明年未按生产技术规范种植的，优质烟补贴必须坚决扣除。我们应该让广大烟农明白的是，扣钱不是目的，目的是提高我县烤烟的整体种植水平和管理水平。
二、当前我县烤烟产业发展面临的主要矛盾和问题
我县的烤烟产业，自年国家实行“双控”政策以来，在县委、政府的正确领导下，烟司通过“内抓管理、外树形象”，紧紧围绕“以市场为导向、科技兴烟、质量强烟”这一指导思想，不断提高科技含量，打造巧烟品牌，并与多家烟
厂建立了长期的友好合作关系，开拓巧烟市场，逐步形成了“产、供、销”一条龙的经营体系。
但是，我国加入世贸组织以后，随着世贸组织取消中国烟草保护期的日益临近，国家烟草专卖局从考虑中国烟草的长远发展出发，为彻底打破地方封锁，建立全国统一的烟草大市场，以应对国际烟草业对中国烟草业的挑战，实施工商分离体制改革，取消县级公司的烟叶销售自主权，这是大势所趋。如何面对严峻的市场形势呢？产品质量是参与市场竞争的前提和基础。当前，我县的烤烟产业无论在生产上或是收购管理方面，都存在着很多的矛盾和突出问题，这些矛盾和问题严重制约着烟叶整体质量水平的提高。
一是择优布局和轮作问题长期得不到解决。择优布局的死角年年存在、重茬比例较大。在栽烟地块的选择上各自为政，缺乏有计划、有统一的、合理的安排，烟农不愿用好田好地种烟。这
一问题若得不到解决，将长期制约我县烤烟产业的健康发展；
二是烟农小规模经营与烟厂规模化、现代化大生产之间的矛盾日益突出。虽然近几年连片种植面积不断增加，种烟科技户、大户不断涌现，但与国内、省内其它地区相比，尚有较大的差距。一个乡镇只种几百亩或一户只种一、二亩烟的分散的小规模种植方式，不但造成烟叶质量参差不齐，收购中争级争价矛盾突出，而且使生产成本居高不下，烟农的种烟收入也无法提高。
三是种植水平不高，科技措施到位率不够。主要表现在垄高不足、株距偏大、盖膜质量不高、耕作粗放、施肥不足、打顶过度、抢青采烤和烘烤技术滞后等方面。
四是水利基础设施薄弱，抗旱移栽难度较大，抵御自然灾害风险的能力较弱，难以实现在最佳节令内移栽。
五是从事烟叶技术推广工作的人员和烟农文化素质整体上达不到形势发
展的需要，难以适应烤烟生产各环节科学化、规范化、标准化的要求。生产上墨守成规、知识更新滞后、观念陈旧、凭传统经验种烟的问题在一些技术员和广大烟农身上表现明显，病害的防治上重治轻防、田间卫生意识淡薄的问题在烟农中普遍存在。
六是生产与收购不匹配。主要表现为：一是生产服务收购、收购指导生产这一相互促进、相互影响、相互制约的关系尚未实现协调发展；二是生产、收购和二次验级出现脱节；三是站点建设与烟叶产量不配套，不该设的地方设了，该设的地方又设得不够标准，难以适应收购管理的需要；四是站点管理水平滞后，难以适应新形势发展的需要。
三、认清形势、转变观念、加强管理，为我县明年的烤烟生产再上新台阶而努力
我县“两烟”产业的经营发展，离不开县委、县政府和市公司的重视、支持和关心，离不开县直各部门、各乡镇党
委、政府和各级各部门的支持、理解和配合。我县的烤烟产业，自年成立烟草公司以来，一直步履艰辛地走到年。年市公司取消了烟叶直调市公司的政策，把公司推向市场，自主经营，自负盈亏，县烟草公司在县委、政府的正确领导下，转变观念、开拓创新，充分发挥主观能动性，通过两年多的努力，与多家烟厂建立了长期友好的业务供求关系，为公司创造了较好的经济效益，为全县烟农增收、财政增长作出了积极的贡献，真正实现了“三者”利益的协调稳步发展，农民的利益得到了有效保证，烟叶从年的担，增长到××××年的担，实现烟农总收入万元，创历史最高水平。烤烟产业获得稳步快速发展，在我县的农业和农村经济发展中起到了支柱作用，为企业的自身发展奠定了一定的基础。随着形势的发展，我国加入后，面对烟草过渡期限的临近，国家局为了建立全国统一的大市场，彻底打破地方封锁，应对国际烟草业对中国烟草业的挑战，市局（公
司）按照省局（公司）的要求，取消县级公司烟叶调拨自主权，县级公司的“两烟”经营市场受到更多的限制，“两烟”市场形势越发显得异常严峻，矛盾和困难越来越突出，压力越来越大，获利能力越来越小。因此，烟草企业的全体干部员工，必须引起高度重视，务必要保持清醒的头脑，增强忧患意识，要有危机感和紧迫感，要十分珍惜多年来苦心耕耘所取得的劳动成果，牢记过去工作中的沉痛教训，特别要认真总结今年烤烟生产、收购工作中的成功经验和薄弱环节，克服不足，发扬成绩。一是整体种植水平不高，择优布局、规范化种植、合理轮作、合理密植、科学施肥等总体水平发展不平衡，没有很好地认真落实到位。二是管理水平不高，从事烟叶生产技术指导的工作人员和种烟农户观念滞后，按传统经验指导和管理生产，起垄高度不足，株距偏大，盖膜不规范，施肥不足，封顶过低，留叶数太少，成熟采烤和烘烤质量不高，不注意田间卫
生，病虫害防治观念淡薄，重治轻防的现象突出。三是站（点）之间的发展不平衡，少数站（点），特别是站（点）长缺乏全局观念和大局意识，不是在生产环节认真学习研究如何种好烟，提高烟叶质量，让烟农增产增收，而是在烟叶收购环节作表面文章，找客观原因，收购标准把握不准，收购眼光忽高忽低，影响全县的平稳收购。以上这些情况我们必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究逐步加以改进。
下面就烟草公司职能部门如何抓好明年的烤烟生产、实现县委、县政府提出的目标任务，讲几点意见。
（一）、明确指导思想，是明年抓好烤生产的政治保障
我们必须以党的十六大精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实省、市烤烟生产工作会议精神，切实贯彻落实县委提出的“”发展思路和全面建设小康社会“三步走”战略目标，认真总结××××年烤烟生产、收购工
作的成功经验，周密部署，精心组织，稳定政策，优化布局，规模种植，强化科技，主攻质量，提高单产，优质优价，增加效益。进一步转变观念，提高认识，全力以赴抓好明年的烤烟生产，抓出成效。
（二）、稳定政策，提高烟叶种植水平和管理水平，是提高烟叶质量、烟农增产增收的重要保证
为保证烤烟产业的稳步发展，我们必须保持政策的稳定性，这是烤烟发展多年来总结出来的成功经验。无论市场多么严峻、烟草公司压力多么大，在全市各县（区）公司都取消优质烟补贴的情况下，为了保持烤烟生产政策的稳定性，烟草公司仍然继续投入生产发展资金多万元，用于优质烟补贴、推广漂浮育苗、病虫害防治等各项烟叶生产技术措施的推广工作。市场的竞争归根到底是质量的竞争，为促进我县烤烟生产整体水平的提高，适应市场发展的需要，明年在育苗、规范化移栽、合理施肥、田间管理、统防统治、封顶打杈、成熟采烤、收购等级合格率等方面，将分阶段实行严格的考核，以最大限度地提高烟叶质量，打造烟叶的品牌形象，以适应建立全国烟草大市场的发展需要。
（三）、认真落实责任制，是保证各项措施得以顺利落实的关键
面对残酷的市场竞争，烟草业内部的重大改革和严峻的市场形势，谁抓住发展的机遇，谁就赢得生存空间。
我们必须从烟草可持续发展的高度出发，立足现在，放眼未来，从现在做起，努力打造烟叶的质量品牌，只要我们的产品质量过硬，无论市场如何变化，我们仍有参与市场竞争的本钱。要实现烟叶整体质量水平的提高，科学种植、科学管理是基础，为确保各项生产技术管理措施落到实处，烟草专卖局（公司）将对烟草专卖管理所和烟草站职工与辅导员实行责任制考核，工资与工作绩效挂钩，本着卷烟与烤烟并重的原则，将从事卷烟销售和市场管理的人员与从
事烤烟生产收购管理的人员分离，实行单列考核，全挂全考，考核到站、点和管理所。鼓励站所工作人员分片承包烤烟生产和卷烟销售工作，充分调动员工的工作积极性，体现按劳分配的原则。在条件基本成熟的基础上，偿试向社会公开招聘站、点长和相关技术人员，实行目标责任考核，实行年薪制。
各位领导、同志们，××××年的烤烟生产工作任重道远，挑战与机遇并存，矛盾与困难同在。我们坚信，在县委、政府的正确领导下，在上级公司的关心支持下，有县直各部门、各乡镇党委政府、各级干部和广大烟农的共同努力，密切配合，只要我们认清形势，转变观念，统一认识，矛盾和困难就一定能够克服。只要我们团结一致、上下一心，一级抓一级，一级对一级负责，齐抓共管，真抓实干，本着对烟农、对组织负责的态度，就一定能够确保××××年的烤烟生产、收购目标任务顺利实现。
第二篇：在烤烟生产总结表彰暨生产工作会议上的发言
认清形势与时俱进
团结奋斗开拓创新
——在全县2003年烤烟生产总结表彰
暨2004年烤烟生产工作会议上的发言
烟草专卖局（公司）局长（经理）**
（2003年12月13日）
各位领导、同志们：
今年是**烤烟发展史上极不寻常的一年。正值烤烟移栽时节，罕见的干旱天气和全国暴发的“非典”疫情使我县的烤烟移栽工作在关键的时候经受了严峻的考验，大田旺长后期的多雨、低温天气和部分乡镇发生的冰雹灾害又使烤烟生产蒙受巨大的经济损失。在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门领导带领干部群众团结奋战，克服了大灾之年所遇到的各种困难和问题，共同谱写了一曲抗灾夺丰收的壮丽之歌，使13个种烟乡镇76个村的6891户烟农的25081亩烤烟得以顺利移栽，并实现烟叶收购买总产量60534担，烟农总收入2290万元，上缴农特税及附加482万元，创历史最高水平。与上年相比，烟农总收入增加236万元，农特税及附加增加35万元，收购均价在全市排列第一,市委政府和市公司下达的指令性面积、总产和上中等烟比例三大重要指标已全面完成，自然灾害造成的损失被降到最低限度。在大灾之年我们能够取得这样好的成绩，实属不易。这是县委、政府高度重视的结果，是各乡镇党委、政府、各级干部和广大烟农披星戴月、辛勤劳动的结果，是县烤烟生产领导组成员单位共同努力的结果，同时也是烟办、烟司充分发挥职能作用的结果。在此，我谨代表**县烟草专卖局（公司）全体干部员工向多年来始终关心、支持我县烤烟产业发展的各位领导、各级各部门、社会各界人士和广大烟农表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在此，我代表**县烟草专卖局（公司）领导班子，讲几点意见。
一、2003年烤烟生产、收购工作的回顾
（一）、各级党委、政府的高度重视和大力支持是搞好烤烟生产、收购工作的有力保障
今年的烤烟生产、收购工作，在县委、县政府的重视和领导下，做到了政策早出台、目标早明确、任务早落实。烟区乡镇党委、政府紧紧围绕既定的各项政策、措施，结合自身实际，精心组织、狠抓落实。在重要的工作环节，县、乡党委、政府多次召开专题会议，有针对性地研究和解决了烤烟生产、收购中所遇到的各种具体问题，为我县烤烟生产、收购工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
（二）、增加投入、提高科技含量是烟叶提质增效的根本保证
我县的烤烟生产，近几年本着“一年抓一项、年年上台阶”的指导思想，从规范品种到科学育苗，从推广地膜烟、立式炉烘烤到规范化移栽技术的提高，从测土施肥到株行距的调整，每一次进步都对我县烟叶质量的提高产生了很大的影响。
今年的烤烟生产，在科技推广工作上又有了新的提高，归结起来，主要体现在以下五个方面。
一是漂浮育苗推广工作取得较大突破。今年的漂浮育苗面积由去年的500亩增加到6376亩，面积的突增给我们带来了较大的工作压力。在县委政府的正确领导下，烟司变压力为动力，精心组织，投入育苗补助45万元，使全县漂浮育苗获得了较好成效，为降低全县烤烟病害损失发挥了重要作用。
二是大力兴办基地、样板烟。全县共举办基地、样板烟13500亩，占移栽总面积的60%左右，公司投入基地烟补助、样板烟补助、烟水配套和项目实验经费95万元。通过基地、样板烟台的示范作用，带动了全县烤烟整体种植水平的提高。
三是启动测土施肥项目。以省烟叶公司复合肥厂提供的各烟区植烟土壤养分分析的确化验报告为依据，因地制宜地对各烟区采用了不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理。此项目的启动，标志着我县烤烟施肥水平又步入了一个新的阶段。
四是进一步加大株行距的调整力度。今年的株行距虽然没有完全调整到规定的密度，但平均株距较往年明显减小，株行距相同的“四方棵”现象得到彻底杜绝，种植密度较上年有了较大的进步。
五是全面实行烤烟病虫害统防统治。今年，我县烤烟生长的中后期遭遇了特殊的多雨天气，使烤烟病害发生率呈迅速上升趋势。为及时控制病情，减少损失，公司不惜投入30多万元资金，有针对性地购进农药，无偿发放给烟农，对全县种植的烤烟实行了100%的统防统治，使全县烤烟病害的发生得到了有效控制，对减轻全县烤烟病虫害损失发挥了重要的作用。
（三）、团结奋斗、众志成城是抗灾夺丰收的力量源泉
今年，历史上罕见的持续干旱天气和全国突发的“非典”疫情使我县烤烟移栽在最关键的时候面临了一场严峻的考验。在县委政府
第三篇：在烤烟生产总结表彰会上的发言
在烤烟生产总结表彰会上的发言
在烤烟生产总结表彰会上的发言2007-03-01 23:48:
市场引导计划种植
主攻质量增加效益
——在全县××××年烤烟生产总结表彰
暨××××年烤烟生产工作会议上的发言
烟草专卖局（公司）局长（经理）
（××××年×月×日）
各位领导、同志们：
今年的烤烟生产、收购工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，得到县直各有关部门的大力支持和帮助。烟区乡镇党委、政府也一如既往地在烤烟生产的各环节中投入了大量的人力和物力，采取形式多样的措施，调动
一切可以调动的力量，在面积的落实、抢节令移栽、科技措施的推广和抗灾夺丰收上发挥了巨大的作用。为全县的烤烟生产努力走出去年的阴影并完成市委、市政府下达的种植目标作出了巨大的贡献。全县共完成移栽面积亩，实现收购总量担，较上年的担减少担，实现收购总值万元，较上年的万元减少万元，均价元公斤，较上年的元公斤增加元公斤。在罕见的自然灾害导致收购总量大幅度下降的情况下，烟司顾全大局，紧紧围绕县委、县政府提出的收购目标，始终将烟农利益置于首位，保证了较高的收购均价，在烤烟减产的情况下让烟农不减收，使烟农的根本利益得到较好体现。大灾之年我们能够取得这样的成绩，实属不易。这是县委、政府高度重视的结果，是各乡镇党委、政府、各级干部和广大烟农团结奋斗、辛勤劳动的结果，是县烤烟生产领导组成员单位共同努力的结果，同时也是烟办、烟司充分发挥职能作用的结果。在此，我谨代
表县烟草专卖局（公司）全体干部员工向多年来一直关心、支持我县烤烟产业发展的各位领导、各级各部门、社会各界人士和广大烟农表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我代表县烟草专卖局（公司）领导班子，讲几点意见。
一、××××年烤烟生产、收购工作的简要回顾
今年的烤烟生产、收购工作，在县委、县政府高度重视下，各乡镇党委、政府狠抓落实，科技措施到位率明显提高。但是由于各种自然灾害交错发生，造成烤烟绝收、减收，使烤烟产质量明显下降。立足于烤烟产业发展的需要，县委、县政府确定了每公斤元的最低保护价目标。为实现这一收购目标，烟办、烟司和各乡镇党委、政府密切配合，精心组织，最终实现收购均价元公斤，烟农的利于得到体现，受灾烟农得到一定弥补。回顾一年来的烤烟生产、收购工作，主要有以下几点体会。
（一）、各级党委、政府的高度重视和大力支持是搞好烤烟生产、收购工作的有力保障
今年的烤烟生产、收购工作，在县委、县政府的重视和领导下，做到了政策早出台、目标早明确、措施早落实。烟区乡镇党委、政府紧紧围绕既定的各项政策、措施，结合自身实际，精心组织、狠抓落实。县委、县政府多次召开专题会议，有针对性地研究和解决了烤烟生产、收购中所遇到的各种具体问题，为我县烤烟生产、收购工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
（二）、移栽节令总体上较上年有所提前。
今年雨水来临相对较早，为提早移栽极为有利的气候条件。烤烟移栽时节，县委政府继续派驻督查组到各烟区进行协助和督促，县长还专门挤出时间亲自到各乡镇巡查督促，各乡镇党委、政府及时组建强有力的工作队伍，驻村入社动员烟农抢节令移栽，使得移栽节令总
体上较上年有所提前，实现的烟苗在立夏节令内顺利移栽入大田，为今年的烤烟生产提质增效打下的坚实的基础。
（三）、病虫害统防统治工作取得成效。
今年由于改变了烟用农药配供模式，将统防统治农药与专用肥一并纳入以物代金的销售模式，从而实现了的农药配供率，预防为主的病害防治方针进一步得到落实。通过加强统防统治工作后，除个别乡因品种原因使病害发生严重外，全县烟株病害发生率总体上较上年明显下降，特别是白粉病发病率在雨水偏多、种植株距进一步缩小的情况下较上年反而有所下降，防治效果较为明显。
（四）、揭膜、除草工作迈出了可喜的一步。
“以膜代管”是我县近几年烤烟生产上存在的主要问题，为切实解决这一问题，今年在全县范围内大力开展了揭膜、除草工作。在烟区乡镇党委、政府
和烟草站点的共同努力下，全县完成揭膜面积亩左右，并在揭膜后进行了认真的培土、除草工作，由于揭膜培土后改变了土壤的三相比例，使土壤结构变得疏松，增加了土壤通透性，改善烟株生长环境，从而促进了烟株的正常的生长。通过揭膜培土后的烟株，其总体长势较为良好，表现为株高适宜、株形合理、群体一致、后期分层落黄明显。今年的揭膜、培土措施虽然推行的面不是很大，但迈出了关键的一步，为来年继续开展此项工作打下了坚实的基础。
（五）、新法烘烤技术推广取得新突破。
烟叶烘烤是我县烤烟生产的薄弱环节，为切实改变我县烟叶烘烤技术的落后现状，提高烘烤质量，增加效益，烟司在烤烟开烤前及时召开专题会议，将成熟采烤与烟叶收购工作放到同等重要的位置，进行了认真的研究，采取相应的措施，下决心要在提高烘烤质量上取得新突破。一是在收购开秤前举办了
规模较大的培训会，将“四大目标”烘烤技术直接培训到乡、村干部和各小组长，并印制烘烤技术资料多份分发到抓烟技术人员和广大烟农手中。二是收购开秤后，公司在要求各生产小组长做好烘烤指导工作的同时，另行投入资金万元，聘用烘烤技术员人，协助各小组长搞好烘烤指导工作。此项工作的开展，为全县烤烟烘烤逐步实现“烤黄、烤干、烤香、烤熟”这“四大目标”发挥强有力的促进作用。
（六）、生产技术培训力度进一步加大，科技措施到位率增幅明显
为进一步提高科技措施到位率，今年在生产技术培训上，烟司一方在加大了对生产技术员的培训力度，采取“送出去、请进来”的方式，力求加速提升生产技术员的综合素质。请有关老师到县内实地培训的次数和组织外出学习的人数之多、规模之大为历年之最。在对烟农和生产第一线的技术人员的培训上，改“集中培训”为“就地培训”，由烟司、烟办
抽派生产技术员，在烤烟生产的各重要环节，以乡（镇）为单位，进村入社进行现场培训。改集中培训为就地培训、改单一的移栽培训为分阶段的、形式多样的技术培训后，培训效果和培训范围均为历年所不及，为提高烤烟生产科技措施到位率发挥了有力的促进作用。
（七）、“宽行窄株”种植方式得到全面推行。
为切实扭转我县烤烟种植密度偏小、单产不高、叶片厚而僵硬的现状，今年，烟司、烟办进一步大了培训力度，向烟农讲清“宽行窄株”种植方式的好处，并以样板烟补帖作为经济杠杆，将株行距的调整纳为生产考核的重要内容，激励广大烟农切实改进种植密度，适当增大行距，缩小株距。由于各方面的积极性均得到调动，使今年的烤烟移栽株行距调整效果十分明显，全县以上的地块均达到了“宽行窄株”的种植要求，种植密度普遍趋于合理。
（八）、电算化收购系统运用取得
成功
为提高收购工作效率，减少烟农等待交烟的时间。今年，烟司投资近万元，购进电子秤收购设备套和信息化管理软件一套，运用于烤烟收购工作。目前，个固定收购点已有个点实现了电子秤收购，并构建了站点与公司的联机作业体系，实现了公司与站点在收购信息上的实时交换和监控功能。这套系统的成功运用，有效地节约了人力资源，提高了工作效率，降低了收购成本，减少了烟农的交烟时间。其语音报级报数量功能，使整个收购过程均置于广大烟农的监督之下，增加了验级、过磅的透明度，进一步树立了烟司的诚信经营形象。电算化收购系统的成功运用，使我县的烟叶收购工作在信息沟通和管理监控方面发生了根本性的转变，受到了广大烟农的普遍好评。
九）、正确兼顾三者利益，促进巧烟产业不断向前发展
今年，罕见的冰雹和暴风雨灾害，使数千亩烤烟受灾，上千亩烤烟绝收，造成了巨大的经济损失。在烤烟减产已成定局的情况下，烟草公司紧紧围绕县委、县政府提出的收购目标，严格按照“下限收购不脱级，残伤破损适当放宽，一个眼光平稳收到底”的要求，站在顾全大局的高度，始终将烟农的利益放在首位，最大限度地让利于烟农，使全县烤烟生产“减产不减收”，保证了烟农的根本利益，为我县烤烟产业的持续、稳定发展作出了较大的贡献。
二、今年的烤烟生产、收购工作尚存的主要问题
今年的烤烟生产虽然取得上述成绩，但我们也必须清楚地看到存在的问题。
一是施肥方法更新进程缓慢。××××年，全县虽然加大了双层环状施肥技术的培训和推广力度，但受我县地形复杂、土壤类型多样、肥力结构不
一、烟农素质参差不齐等因素的影响，此项技术尚未得到全面推行。
二是种植品种结构不合理。受全国烤烟育种工作的影响，除云烟而外，一直尚未找到适合在我县种植的烤烟新品种，导致烤烟品种单一化、长期化的问题越来越突出，烤烟品种特性的退化速率与新的优良品种的产生速率不同步的问题，将对我县烤烟产业的持续、稳定、健康发展产生不利影响。
三是自然灾害频繁。上半年出现的两次低温对烤烟生产的影响较大，一次是出苗时的一场大雪，导致烟苗生长速度缓慢，以致在雨水来临相对较早的今年，出现较为普遍的“地等苗”问题，同时也为烟株后期早花、有效叶数减少埋下祸根；另一次是移栽后的低温阴雨天气，导致烟株蹲塘不长，进一步影响了有效叶数的分化。而大田后期罕见的冰雹、暴风雨灾害则给全县烤烟生产造成了较为严重的经济损失。全县受病灾、洪涝灾、冰雹灾和风灾面积达亩，成灾面积达亩，绝收面积达亩，其中以老店、大寨的冰雹和暴风雨灾最为严重。
四是小组建设管理工作有待进一步完善。今年，各站、点的小组建设工作，有好有差，发展不尽平衡。部分站、点在这方面抓得较好，对小组长的管理很到位，表现为小组长职责明确、工作积极负责，在政策的宣传和科技措施的推广上发挥了积极的作用。但也有少数站、点对这项工作重视不够，对小组长的管理和培训力度不够，表现为小组长办事不力，工作不主动，使小组建设形同虚设。
五是烟叶质量观念有待转变，生产与收购出现脱节。根深蒂固的“紧、深、厚”的质量观念，是导致我县烟叶“平滑、僵硬、内在化学成分不协调”问题的根本原因。在这一质量观念的影响下，生产与收购出现脱节，主要表现为收购质量观念阻碍了生产技术的推广，比如一些厚薄适中、弹性较好、有油分的烟叶卖不到好价钱，相反一些叶片厚、僵硬无油分、甚至出现挂灰的烟叶却被评定为较好的等级。在这种观念的误导下，“宽
行窄株”的种植方式和“四大目标”烘烤工艺推广起来矛盾重重，“以膜代管”和“封顶过低”的问题也因此而得不到有效纠正。
六是封顶过低、有效叶不足的问题依然存在。由于上部叶特别是顶叶较难烘烤，烤后黑蚂皮烟比例较大，后期若出现低温，将更加难以烤出正组烟叶。因此，很多烟农都习惯于把顶叶提前摘除，使烟株株形变为不正常的筒形或伞形。封顶过低、留叶数偏少不但导致单产不高，更重要的是使中上部位的烟叶出现身份偏厚、结构紧密、组织僵硬的问题，从而影响我县烟叶的市场形象。
七是连作问题突出。连作问题，已成为我县烤烟生产最为突出的问题之一。由于连作，使烤烟发病程度逐年上升，防病成本居高不下。面对一年比一年大的种植任务和“宜烟”面积的逐年减少，连作问题必将进一步恶化。这一问题，我们务必要引起高度重视，在今后的工作中要认真加以研究，切实做好此
项工作。
三、认清形势、转变观念、加强管理，为我县明年的烤烟生产再上新台阶而努力
我县“两烟”产业的经营发展，离不开县委、县政府和市公司的重视、支持和关心，离不开县直各部门、各乡镇党委、政府和各级各部门的支持、理解和配合。自我国加入世界贸易组织后，国家“两烟”政策和行业管理体制发生了相应的变化，“两烟”市场形势瞬息万变，竞争异常激烈，烟叶质量作为市场竞争的焦点，越发被凸现出来。因此，进一步加大科技兴烟力度，全面提高烟叶的工业可用性，打造巧烟品牌形象，是我们在更加强劲的挑战和压力下，逐步拓展自己的生存和发展空间的必走之路。对此，烟草企业的全体干部员工，必须引起高度重视，务必要保持清醒的头脑，增强忧患意识，要有危机感和紧迫感，要十分珍惜多年来苦心耕耘所取得的劳动成果，特别要认真总结今年烤烟生产、收购工作存在的问题和不足，并在今后的工作中认真研究并逐步加以解决。
下面，我就烟草公司如何抓好明年的烤烟生产、实现县委、县政府提出的目标任务，讲几点意见。
（一）、明确指导思想，是明年抓好烤生产的政治保障
明年，我们必须以党的十六届四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，抓住实施“云岭先锋”工程这一契机，全面贯彻落实省、市烤烟生产工作会议精神，围绕县委提出的“”发展思路和全面建设小康社会“三步走”战略目标，认真贯彻落实“市场引导、计划种植、主攻质量、提高单产、增加效益”的烟叶生产方针，以实用技术推广应用为重点，以提高烟叶可用性和市场竞争力为目的，因地制宜，扬长避短，周密部署，精心组织，稳定政策。进一步转变观念，提高认识，全力以赴抓好明年的烤烟生产，为全县政治稳定、经济发展而不懈努力。
（二）、进一步加大科技兴烟力度，提高烟叶质量，实现烟农增收、企业增效、财政增长
市场的竞争归根到底是质量的竞争，为促进我县烤烟生产整体水平的提高，适应市场发展的需要，明年将进一步完善生产管理考核制度，在培育壮苗、规范化移栽、合理施肥、田间管理、统防统治、封顶打杈、成熟采叶、科学烘烤、收购等级合格率等方面，分阶段实行严格的考核，继续加大技术培训力度，通过明年的努力，切实解决“因地制宜指导施肥不力、烘烤技术落后、封顶过低、留叶数偏少”等问题。
各位领导、同志们，××××年的烤烟生产工作任重道远，机遇与挑战并存，矛盾与困难同在。我们坚信，在县委、政府的正确领导下，在上级公司的关心支持下，有县直各部门、各乡镇党委政府、各级干部和广大烟农的共同努力，密切配合，只要我们认清形势，转变观念，统一认识，矛盾和困难就一定能够
克服。只要我们团结一致、上下一心，一级抓一级，一级对一级负责，齐抓共管，真抓实干，本着对烟农、对组织负责的态度，就一定能够确保××××年的烤烟生产、收购目标任务顺利实现。
第四篇：在全县烤烟生产工作会议上的讲话
在全县烤烟生产工作会议上的讲话
副县长xxx
（2005年3月2日）
同志们：县委、县政府今天召开这次会议，是在2月**日全县农业生产工作会后，又一次专题研究烤烟生产工作，充分说明了县委、县政府对烤烟生产工作的重视。这次会议的召开，必将对我县今后一段时期农业农村工作起到极为重要的推动作用。烤烟是我县农民增收、财政增长的重要支柱产业，也是我县产业化经营程度最高的一项农业优势产业。它的兴衰直接影响着整个农村经济社会的发展和稳定，影响着加快全县小康社会建设的进程。因此，进一步巩固和发展烤烟产业具有十分重要的意义。根据会议议程安排，我就如何抓好2004年的烤烟生产讲三点意见。
一、2003年烤烟生产的简要回顾
今年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门认真落实科技兴烟的各项措施，坚持科学规划、择优布局、合同种植，加大投入，强化漂浮育苗、宽行窄株、啤酒瓶定位环形施肥三项新技术和地膜烟的推广，努力抓好培育壮苗、适时集中移栽、田间管理、病虫害防治、科学施肥、封顶抹芽等工作。同时，以提高烟叶级别纯度、等级合格率为重点，以提高烟叶质量为目标，坚持成熟采叶、科学烘烤和分级扎把、统一眼光、平稳收购的原则，全力抓好烤烟收购及后期田间管理工作，克服了前期严重低温、移栽期严重干旱、中期连续低温冷涝、后期持续**多天高温干旱及严峻的周边收购形势的影响，完成烟叶收购总量*.**万担，总产值****万元，均价每斤*.**元（不含下柠四），上等烟比例达到**。回顾今年的烤烟生产收购工作，由于指导思想明确，认识统一；政策对路，措施具体；领导到位，督促有力，基本实现了年初预期目标，全面完成了市政府下达的各项指标任务。
二、2004年烤烟生产思路及主要措施
尽管今年我县烤烟产业发展取得了较大进步，但同全市其他好的县区相比还有一定差距。同时，在气候等自然因素上也还有相当不利的一面。对于这些问题，各级各部门必须通过进一步落实科技兴烟各种措施来加以解决。
2004年是实现我县烤烟“三年再创辉煌”的最后一年，也是最为关键的一年。能否进一步提高烤烟生产水平，巩固和发展烤烟支柱产业，促进农民增收、财政增长，取决于我们的思想、行动、措施及相关政策。各级各部门必须牢固树立科技兴烟观念、质量标准观念、市场竞争观念、利益兼顾和互惠互利观念，团结协作，同舟共济，真抓实干，扎扎实实抓好烤烟生产及收购每个环节的工作。
（一）指导思想和总体要求。
2004年烤烟生产的指导思想：以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神为指导，稳定种植规模，注重科学规划、择优布局、规范种植、加大投入、强化管理、合同收购、提高质量、增加效益，确保实现我县烤烟“三年再创辉煌”的目标，促进农民收入持续稳定增长。
目标任务及总体要求：全县规划种植烤烟*****亩，完成收购总量*.*—*万担，实现收购总产值****万元左右，平均单价达每斤*.**元以上。具体任务是：麟凤乡*****亩，完成收购量***万斤、收购产值***万元；三桃乡****亩，完成收购量***万斤、收购产值***万元；长安乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；罗布乡****亩，完成收购量***万斤、收购产值***万元；双河乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；水田乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；扎西镇****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；石坎乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值***万元；庙沟乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值**万元；高田乡****亩，完成收购量**万斤、收购产值**万元。要求上等烟比例达到**以上，中等烟比例达到**以上，下等烟比例控制在**以内；全县收购烟叶综合等级合格率达到**。同时，对上柠
四、下柠
四、中下杂
二、上杂
二、上杂
三、青黄
一、青黄二等*个低次等级别的烟叶和杂劣品种烟叶不予收购。
（二）主要政策。
1.生产扶持政策。2004年，烤烟生产投入主要采取县烟草公司投入主、县财政补助为辅、烟农适当增加投入方式进行。县烟草公司按每亩**元的标准全额划拨到县烟办，由县政府统一安排到烤烟生产的各环节。对烤烟生产所需专用化肥及相关物资，我们的初步设想是：钾肥和复合肥由烟农自筹资金购买；磷肥、饼肥、烤烟种子、地膜、营养袋等实行无偿供给。不再安排资金进行烤房改造。
2.奖惩政策。一是继续实行烟税与财政补贴挂钩的办法，各种烟乡镇务必要通过抓好烤烟生产，以完成既定烤烟税收来弥补扣减部分财政补贴。超过部分烟叶的农特税，实行**返还给乡镇。二是严格兑现奖惩。全县以***万斤为考核基数，完成考核任务的，每担烟奖励*元；超考核基数
部分，每担烟奖励**元。未完成考核基数的，每少*担惩**元。凡上等烟比例达到**、上中等烟比例达到**、下等烟控制在**以内的，每担烟奖励*元，但其中一项未达到这个标准的都不计奖；在完成考核基数的情况下，上等烟比例每超*个百分点，每担烟奖励*.*元；上中等烟比例每超*个百分点，每担烟奖励*.*元；下等烟每下降*个百分点，每担烟奖励
*.*元。反之，上中等烟比例每下降*个百分点，每担烟扣*.*元；下等烟每上升*个百分点，每担烟扣*.*元，直至扣完本项奖金为止。三是对各项生产措施，实行百分制考核，分*次（育苗、移栽、中后期管理）进行，考核结果为倒数第一名的在年终奖总额中惩*。四是所得的各项资金乡镇占**，村委会、村民小组占**。
（三）主要措施。
为完成2004年的烤烟生产目标任务，当前及今后要抓好以下工作。
1.认真搞好加强宣传发动工作。思想是行动的先导。搞好宣传发动，充分调动农民的积极性，对做好明年的烤烟生产具有十分重要的作用。各乡镇当前要把对烤烟生产相关政策的宣传发动作为一个重点，在工作中要抓住四个要点：一是要宣传2003年的烤烟生产收购工作取得的成绩；二是要宣传2004年的烤烟生产扶持政策；三是要宣传抓好烤烟仍然是目前解决农民增收不可或缺的产业；四是要宣传科技兴烟的道理，教育引导烟农坚持走质量效益型的路子，提高科技种烟水平。
2.搞好择优布局，确保种烟大田面积的落实。各乡镇规划落实种烟面积，要坚持向“适宜区”和“最适宜区”倾斜，向有种烟条件和基础的村、组倾斜，向有能力、懂种烟技术的农户倾斜。严禁用陡坡地、瘦地、林边地、低洼地和零星分散地种烟。对无投入、无劳力、无技术的农户不安排种烟。择优布局必须落实到地块，分片负责，责任到人，并采取有效措施，加大轮作、连片规模和白地种烟力度，确保轮作种烟地块达到**以上，白地烟达到**以上，**亩以上连片种烟地块占**以上。对极少量的麦套烟，要严格按*:*的规格搞好预留行。烤烟生产择优布局和大田面积落实是烤烟生产工作的基础，各乡镇务必要高度重视，切不可掉以轻心。
3.坚持合同种植，合同收购。县烟司要根据近年来我县合同的执行情况，不断地改进和规范合同，保持合同的严肃性。各乡镇要结合规划落实大田面积，协助烟站做好同烟农签订合同的工作，不允许无合同种烟和签空合同的现象发生。
4.抓好时机，确保育苗、假植、移栽在最佳节令内完成。烤烟育苗统一由县烟草公司配供云**、云**两个优良品种，不得使用杂劣品种和自留种。要保证在春节前将育秧地块薰蒸结束，2月**日前播种结束，4月**日前烟苗假植结束，5月**日前烤烟大田移栽结束。确保壮苗移栽和烟株有足够的大田生长期，促进烤烟生长质量的提高。
5.大力推广地膜烟。2004年，全县地膜烟面积要力争达到**以上，样板烟要求***盖膜。各乡镇地膜烟面积具体是：麟凤乡****亩、三桃乡****亩、长安乡****亩、罗布乡****亩、双河乡****亩、水田乡****亩、扎西镇****亩、石坎乡***亩、庙沟乡***亩、高田乡***亩。同时，大面地膜烟必须解决好盖膜粗糙、质量差等问题。
6.加大漂浮育苗技术的推广力度。2004年，我县计划推广漂浮育苗技术种烟*****亩，其中：麟凤乡****亩、三桃乡****亩、长安乡****亩、罗布乡****亩、扎西镇****亩、双河乡****亩、水田乡****亩。
7.保证投入，指导烟农合理施肥。烤烟生产投入采取烟农自筹、企业补助、金融部门贷款等多渠道解决，保证每亩**公斤复合肥、**公斤钾肥和**公斤磷肥、**公斤饼肥、****公斤厩肥的施肥标准，并结合土壤实际指导烟农合理施足施全烟株生长所需肥料。
8.抓好各项科技兴烟措施的落实。一是垄面垄高必须规范，坚决杜绝平板烟、毛窝烟和走杆烟，做到每亩地种烟密度不超过****株。二是移栽时必须浇定根水，移栽后及时查缺补塘，除草追肥。三是在田间管理过程中，要合理扫除脚叶、适时封顶打杈、做好防灾减灾和病虫害防治工作，努力提高烟叶内在质量。
9.大力做好示范样板工作。示范样板是提高烤烟种植水平，推动大面生产的有效措施，各级要将样板示范作为抓好烤烟生产的重要措施予以落实。明年，全县拟办*****亩标准化示范样板烟，县烟办、烟司要努力争取省、市“优质烟”示范指标。各乡镇副科级以上的领导干部，每人必须承办***亩高起点、高标准的示范样板，并坚持一抓到底，抓出成效。样板烟地块必须连片且原则上是白地，并保证***盖膜。
1*.加大技术培训，努力提高烤烟生产科技含量。各乡镇和县烟办、烟司要针对生产过程中的薄弱环节及新技术的推广运用，按照分级负责的原则认真做好各个环节的培训工作。通过培训，使各级干部变成懂技术、会操作的行家里手，进而指导烟农落实好各个环节的生产措施。
三、加强领导，明确责任，狠抓落实
为确保抓好2004年烤烟生产各环节的工作，县委、县政府仍成立由县长任组长，分管副书记、分管副县长任副组长，县烟办、县烟司和烟草专卖局、县财政局、县农行、县供销社、县信用联社等单位负责人为成员的烤烟生产领导组，并下设办公室于县烟办。各乡镇也要成立相应的领导组和办公室，切实加强对烤烟生产的领导。同时，继续实行烤烟风险金制度。县烤烟生产领导组成员和县烟办、烟司领导干部，每人交风险金***元；乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长和烟站站长，每人交风险金***元，由县烟办统一收存，到2004年底根据烤烟生产任务完成情况兑现奖惩。要继续实行领导联系村制度。县四套班子领导联系重点乡镇；县烟办、烟司领导每人挂钩联系一个乡镇；乡镇副科级以上领导干部分别联系一个村。县烟司要转变作风、转变观念，进一步完善职工工作目标责任制，实行生产指标、生产措施与职工工资挂钩。各乡镇要把烤烟生产任务分解到人，做到包村包组包片负责，各责任人要认真履行职责，抓好各项生产技术措施的落实和专用物资的到位，保证烤烟生产顺利进行。
同志们，认真抓好2004年烤烟生产，进一步巩固和发展烤烟产业是我县经济工作的大事，各级各部门要以对广大人民群众高度负责的精神，严格组织纪律，上下一致，精诚团结，狠抓落实，确保圆满完成2004年烤烟生产的各项目标任务，为促进农民增收、财政增长做出应有的贡献。
第五篇：全县烤烟生产工作会议上的讲话
全县烤烟生产工作会议上的讲话
坚定信心再接再厉全力推进烤烟可持续发展同志们:为了认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市烤烟工作会议精神，全面总结2005年烤烟工作，安排部署明年烤烟生产。今天，我们召开2006年全县烤烟生产工作会，这是2006年县委政府召开的第一个研究专项工作的专题会议。刚才，彭县长全面总结了我县今年的烤烟生产、收购工作，深入地分析了当前的形势和存在的问题，并就如何做好明年的烤烟工作做了很好的安排和部署；县烟草公司李经理对明年烤烟生产作了具体的安排。他好范文版权所有们讲得都很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实，抓紧抓好，抓出成效，确保明年全县烤烟持续稳定发展。明年是
“十一五”规划的开局之年，也是全市烟叶生产在继三年优质烟目标取得成功基础上，在新起点上稳步发展的关键之年。所以，这次会议对指导我县今后的烤烟生产工作十分重要。下面，我讲两点意见。
一、统一思想，更新观念，实现我县烤烟生产可持续发展
由于产业结构调整，烟农种烟积极性下降，种烟面积萎缩，少部分干部、职工和广大群众动摇了对烤烟支柱产业地位的认识，不利于烤烟生产的发展。因此，首先我们各级干部和烟草公司要更新观念，充分树立科学的发展观，认真落实“三农”政策，加强“两个维护”，确保我县烤烟可持续发展；要认清当前烤烟生产形势，统一思想，坚定抓好烤烟生产的信心和决心。
（一）充分认识烤烟在我县经济建设中的地位和作用。多年来，烤烟生产是农民和地方财政收入的重要来源，曾经占了全县财政收入的70,为全县经济发展作出过重大贡献；近年来，由于烤烟实行“双控”和产业结构的调整，烤烟生产受到了影响，出现了下滑的趋势，支柱产业的地位也受到了影响。但在我县财政收入中烤烟仍然占有很大的比例，依然是烟农、财政增收，企业增效的重要来源，2005年的烤烟生产从育苗到抗旱移栽乃至收购的整个过程，县委政府和烟草部门采取了很多有效的措施，确保了任务的完成，总体上比预期的好。在今后较长的一段时间内，烤烟生产依然是农民和地方财政收入的重要来源，烤烟工作始终是我们经济工作中的一项十分重要的工作。明年是“十一五”规划的开局之年，也是烤烟生产在新起点上稳步发展的关键之年，各级各部门必须要把烤烟生产作为工作的重中之重，抓紧抓好。
（二）树立危机意识,强化紧迫感。分析研究我县的烤烟工作，在当前的形势下，增强大局意识和责任意识比以往更加重要。我们要对全国烟叶生产的改革发展趋势有一个正确判断，准确把握我省烟叶生产形势。近几年，全省的烟叶生产处于较好的时期，烟叶生产走上了良性发展之路，但我县烤烟生产仍面临严峻形势，烟农积极性不高,基础设施薄弱,特别是水利化程度较低,严重制约我县烤烟生产，各级各部门必须清醒地认识到问题的严重性，牢固树立居安思危的意识，再认县情，从实际出发，抓好明年的烤烟工作；要认真贯彻落实国家局提出的“稳定规模、稳定政策、提高质量、加强基础”的烟叶生产主要任务和“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作重点。全面分析、准确把握当前烤烟生产形势，树立危机意识，夯实基础，努力实现我县烟叶生产可持续发展。
（三）坚持以人为本，认真解决好烟农问题。目前，烟农仍然是我县烟叶生产的主体，烟农的积极性最终决定烟叶生产规模和质量水平。解决烟农问题，重点是服务烟农，要通过提高社会化服务、专业化服务和技术性服务的水平，解决种烟比较效益问题，让农民群众自觉种烟、积极种烟；要解决技术复杂性问题，让农民相对简单种烟；解决自然风险问题，让农民放心种烟。要引导烟农通过完善合同制、预检制，规范烟草公司和烟农之间的关系，引导烟农适度规模种植，重视技术推广和操作规范，以质量为中心提高生产水平。通过稳定生产扶持政策，加大宣传力度，加强烟叶基础设施建设，保护烟农积极性。
（四）明确烤烟生产的指导思想和目标任务。根据省、市烤烟工作会议精神，我县明年烤烟生产的指导思想是：“认真贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神以及全国、省、市烤烟工作会议精神，坚持“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的工作方针，做到既要控得住又要稳得住，兼顾“三者”利益，促进我县烤烟可持续稳步发展。明年目标任务是：指导性种植面积15万亩，指令性收购计划30.57万担；上等烟比例35以上，上中等烟比例95以上；上等烟等级合格率75以上，综合合格率80以上；实现产值1.7亿元以上。
二、结合实际，狠抓落实，提高我县烤烟生产整体水平
烟叶能否持续健康发展，事关经济发展大局，乡镇党委政府以及烟草公司要进一步加强对烤烟工作的领导，要把抓好烤烟工作与解决“三农”问题和提高执政能力、保持共产党员先进性教育活动结合起来。各乡镇党委、政府主要领导要把抓好烟叶工作当作党
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