第一篇:规划局2016上半年工作小结及下半年计划20160705
2016年上半年工作小结及下半年工作安排
(灌云县规划局)
一、上半年工作小结
(一)做好规划管理日常工作。
1、规范“一书两证”发放。严格按照审批程序做好受理、上报审批和发证工作,上半年共发放选址意见书及复函13份,建设用地规划许可证6份,建设工程规划许可证13份;出具用地红线和征收红线图2份;出具储备开发的规划设计条件和红线图3份;竣工规划核实3份。
2、加强规划方案审查。组织人员对皇冠花园、亿阳•汇福苑、星河湾、阳光家园、商业水街电商馆、溢彩馨都西区A1#楼、伊新花园、档案馆异地新建项目、海洋渔业局综合实验楼等规划设计方案和调整项目进行了规划审查报批工作。目前,皇冠花园、商业水街电商馆等项目已开工建设,亿阳•汇福苑、星河湾、阳光家园、溢彩馨都西区A1#楼、伊新花园、档案馆和海洋渔业局综合楼等项目方案已确定,正在施工图纸设计。
3、做好建设项目规划批前批后公示。上半年对商业水街电商馆、亿阳•汇福苑、伊新花园、福泽东方、生态嘉缘等方案调整情况,按照规划公示制度的要求,分别进行了批前现场公示牌公示,对于涉及利害关系人的项目还进行了媒体公示,并召开听证会,充分听取利害关系人的意见,做到
局局长王学明到我局听取了我县总体规划修编情况的汇报,原则同意我县总规修编工作的开展,并对总规修编工作提出了具体要求。目前该项工作已确定招标代理单位,正在编制设计任务书及招标文件。
2、做好地下管线普查工作。按照《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发[2014]27号)和《省政府办公厅关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》(苏政办发[2014]110号)文件要求,我县地下管线普查工作于今年年初全面启动。年初完成地下管线勘测单位和监理单位招投标工作,确定该项目施工单位为保定金迪地下管线探测工程有限公司,监理单位为江苏省地质勘查技术院。目前该项普查外业勘察及隐患排查工作已全面完成,所有采集点已全部入库,并且完成所有专业管线的图纸审查工作,即将进入隐患整改和信息系统建设工作。
3、做好三里河风光带规划编制工作。为加快东部城区开发建设,提升东部城区城市形象,2015年中旬东城区决定对三里河进行风光带打造,2016年被列入县重点督查项目。该项目位于灌云县县城东部新区的中心位置。西起盐河,途径振兴中路(G204)、云台大道、黄山路,东至东方大道,北接潮河路,南接沂河路,被城市道路分成四部分。长约2.8km,三里河两岸滨河绿地,大部分宽度为为30米左右,局部80-90m,规划用地面积为157884㎡。由杭州绿风园林
三、规划工作存在问题
1、规划编制经费问题。我县总体规划修编工作已全面启动,本次规划修编工作经费预算约300万,由于此项工作投入比较大,为了便于开展工作,我局建议在资金拨付时采取按工作进度分阶段支付的方式。即在委托合同签订后支付总经费的30%,在提交初步成果后支付总经费的50%,提交最终成果并经上级政府批准后支付总经费的20%。为了保障规划编制工作顺利开展,我局已于6月1日向县政府申请拨付前期规划编制经费90万元,目前规划编制经费问题尚未得到解决。
2、地下管线普查经费问题。本次地下管线普查经费预算约406.5万元,其中探测和信息系统费用354万元,监理费22.5万元,信息系统硬件采购约20万元,招标代理费用10万元。目前我县地下管线普查工作按照工程进度已完成工作总量的90%,除招标代理费以外,其他普查经费尚未支付。在此期间,县政府召集经济开发区、东部城区、供电公司、移动、联通、电信、江苏有限灌云分公司、通裕天燃气、凯发水厂等管线权属单位和管理单位进行开会,按照县政府领导批示精神,要求各管线权属单位和管理单位根据工程比例分摊地下管线普查经费。目前,只有经济开发区分摊的40万和东部城区分摊的30万普查经费已到位,其它管线权属单位分摊的普查经费均未到位。
使用年限的增长会不断增加。
三、下一步工作安排
1、继续做好《灌云县城市总体规划》修编工作。城市总体规划是指导城市建设和发展的基本依据,也是政府重要的调控手段,直接关系城市功能的有效发挥,关系城市和区域经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。下一步我们将针对本次修编调研及发展战略研究向县委县政府汇报,听取县委县政府的相关意见。在此基础上1个月内完成设计任务书及规划招投标工作,确定规划编制单位,尽快启动规划修编工作,确保年底前完成我县总体规划修编成果。
2、继续做好地下管线普查工作。地下管线普查外业工作已全部完成,接下来将开展地下管线隐患整改及信息系统建设工作。本次地下管线隐患排查共查出安全隐患331处,主要安全隐患为井盖破损、丢失,电线电缆外露,检查井淤积及管线穿井等问题。下一步我们将提请县政府组织管线权属单位和管理单位召开地下管线安全隐患整改会议,我局将督促各单位于1个月内完成331处安全隐患的整改工作。与此同时完成建立信息系统所需要硬件的政府采购工作,确保9月底前完成地下管线信息系统建设、培训和管理工作。
3、继续做好三里河风光带前期准备工作。目前三里河风光带还停留在初步设计阶段,下一步我们将向县领导汇报该方案,同时提请领导确认最终土地和房屋征收范围。在此
第二篇:县规划局2010年党风廉政建设工作小结
县规划局2010年党风廉政建设工作小结
洪泽县规划局党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导,紧紧围绕“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”要求,结合我县城乡规划工作实际,坚持标本兼治,注重治本,整体推进,重点突破,切实开展了党风廉政建设和反腐败工作。现将本工作总结如下:
一、突出一个中心,强化廉政责任
今年以来,县规划局把落实党风廉政建设和反腐败工作作为党风廉政建设的中心工作来抓,并与业务工作一起布署,一起检查,一起考核,一起落实。
1.按照县委、县纪委的有关文件要求,我局领导班子把落实党风廉政责任制工作摆上重要议事日程,注重廉洁自律,狠抓廉政建设,把落实党风廉政建设和反腐败工作纳入总体目标之中。及时成立了党风廉政建设工作领导小组,研究部署了2010县规划局党风廉政建设工作,并结合规划工作实际制定出了《党风廉政建设工作计划》,坚持做到党风廉政建设年初有目标、有计划、有布置,有检查、有考核、有通报,与本单位干部职工进行了签订。要求各科室干部职工要把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合起来,从学习和实践科学发展观的高度来认识党风廉政建设和反腐败工作。
2.从落实党风廉政建设责任制,建立预防职务犯罪的反腐败的工
作机制入手,对目标责任制进行了分解。按照领导班子及其职责、廉洁自律工作、源头治腐、制度建设、执法队伍建设、党风廉政宣传教育等工作进行了责任目标分解,实行了一级抓一级、层层抓落实。
3.是及时研究部署党风廉政建设工作。残联结合工作的实际,坚持“教育为先、预防为主”,召开了党风廉政建设工作会议,认真传达学习县委、县纪委党风廉政建设工作文件精神。按照“谁主管、谁负责”的原则,每月安排工作时,都对党风廉政建设工作进行安排,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、加大党风廉政建设力度,营造廉政氛围
1.为了把党风廉政建设工作切实抓紧抓好,我们加大了对党员干部的宣传教育力度和案件的查处力度,增强了党员干部的责任意识、廉政意识和法纪意识,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。为全方位加大监管力度,今年制定出了“党支部成员党风廉政建设责任分解”,把廉政建设的任务分解到领导班子的每个成员,做到任务到人,责任到人。
2.结合规划工作的实际,按照我局党风廉政建设“一岗双责” 工作的要求,与我局党支部领导班子成员签订了2010年党风廉政建设目标责任书,从加强组织领导、强化宣传教育、认真抓好廉洁自律、深化制度建设、加强检查监督和案件查处力度、加强责任追究等六个方面作了规定。
3.及时与我局的8名党员干部签订了党风廉政建设目标责任书、廉政承诺书;与本单位的2名副科级以上领导干部的家属签订了家庭
助廉承诺书,向每一个干部家属发出了题为“当好廉内助、树立好家风”的倡议书,并通过“廉政寄语”的方式,从源头上构建预防和抵制腐败的道德防线,全方位开展源头治腐工作。
4.扎实开展了党风廉政建设宣传教育活动,努力提高党员干部政治思想素质,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。今年以来,我们已组织全体党员干部系统学习了胡锦涛同志在十七届四中全会和五中全会讲话精神,并结合我局实际认真探讨在新形势下党的建设问题、观看廉政警示教育电教片等内容。在我局干部中开展了纪律作风整顿工作,要求全体干部严格遵守《廉政准则》。让广大干部职工牢记“两个务必”,有效促进了残联党风廉政建设工作的深入开展。
5.开展了理想信念和法律法规教育。结合学习实践科学发展观学教及电教活动,采取以会代训、举办培训班等形式,对全局党员干部职工进行了形式多样的学习实践科学发展观活动,进行了“科学发展观”知识、”党风廉政建设”知识、《宪法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《城乡规划法》、等法律法规的培训教育活动,并进行了测评考试,全体干部合格。
6.根据县委县政府统一部署,组织全局干部职工收看了优秀故事影片《潘作良》,要求每一个干部职工要学习潘作良同志的“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风。通过学习,全体干部职工一致认为:潘作良同志是新时期涌现出来的好干部的先进典型,大家将以潘作良同志为榜样,严以律已,克已奉
公,增强工作的责任感,使命感,立足本职,扎实工作,用实际行动为洪泽县的城乡规划事业做出自己的贡献。
三、建立和完善党风廉政建设长效机制,从源头上预防腐败
1.认真贯彻落实民主集中制。一是坚持重大事项集体研究决定制度,进一步健全议事规则和决策程序。二是进一步推进规划工作体制和制度的改革,认真贯彻实施《城乡规划法》,推进行政审批、行政执法制度改革,建立和完善了审批责任追究制度。三是从新制定和完善了规划局领导干部廉政学习制度、党风廉政建设工作责任制度、规划局反腐倡廉宣传教育工作制度、规划局督查工作制度、个人重大事项报告制度等5项规章制度,这些制度的制定,将对规划局廉政建设和反腐败工作起到极大的规范作用。
2.强化了行政事业性收费管理。明确了收费项目和标准,对收费程序予以进一步明确,要求各收费可是严格执行,局办公室和财务科定期都收费情况进行核实监督。
3.重新修订完善了机关各项管理制度。为了科学规范的开展我局工作,按照从源头上预防腐败的要求,重点补充和完善了《局长办公会议制度》、《党支部会议制度》、《财务管理制度》、《信访工作制度》等项制度,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。
我局的党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县府、县纪委的要求还有一定的差距,工作中还存在不足,如:机关工作作风还需进一步改进,依法行政的方式方法要进一步转变等。201
1年,我局将在县委、县府的领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,进一步解放思想,更新观念,增强责任感、使命感,认真抓好以下工作:
1.继续认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会的重要讲话,贯彻落实好八个方面良好风气,进一步转变全局党员干部的作风。
2.切实加强行风建设,从群众反映强烈的问题入手,坚持标本兼治,纠建并举,边整边改的方针,务求行风建设取得实效。
3.认真贯彻落实《行政许可法》和《中华人民共和国城乡规划法》,加强城乡规划管理,全面提高依法行政能力。
4.继续加强党纪政纪和法律法规教育,既用先进典型进行示范教育,又用反面案例进行警示教育;既依靠组织灌输,又引导全局党员干部进行自我教育,不断增强实效性,提高城乡规划队伍的整体素质。
洪泽县规划局
2010.11.25
第三篇:年工作小结
年工作小结
现就本年工作情况总结:
1、工作前提是:卫生、技能、服务、推销点单、资客。
2、爱岗敬业,扎实工作不怕困难,勇挑重担,热情服务,在本职岗位上发挥出应有的作用。
3、心系本职工作,认真履行职责,突出工作重点,落实管理,目标责任制。
在这一年工作中自身有很多问题,也有很多方面做的不到位。希望新的一年能有所突破。年就要结束了,回首年前的工作,有硕果累累的喜悦,有与员工协同的艰辛,时光过的飞快不知不觉中充满中了希望的年就伴随着新伊始即将临近。
总结下来,在这一年的工作中接触到了许多新事物,产生了许多新问题,也学到了许多新知识和新经验。希望在2013年工作中要不断创新及时与领导员工进行沟通,为店里员起到模范带头作用,我会在今年的工作中不断发现问题及时解决问题。多向领导汇报工作中发生的问题也会努力学习经验以用来弥补自身的不足,团结才能有力量来把工作做好,也要经常与员工沟通把服务工作做好,客人才会络绎不绝营业额才提的上去,工作才会推进。
杨兰云
2013-02-21
第四篇:XX年县规划局工作情况汇报
XX年县规划局工作情况汇报
近年来,我县规划工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,在上级规划部门的业务指导下,紧紧围绕县委、政府提出的“奋发赶超,重迈全省十强”目标服务,以科学发展观为指导,以实施“阳光规划”为载体,以完善规划体制建设为重点,以规范管理为中心,抓好规划编制、规划许可审批、规划监督等系列工作,取得了较为突出的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、三年来主要工作开展情况
(一)、增强规划职能,进一步完善规划体制建设。
1、统筹规划管理,成立城乡规划委员会。为了使规划工作更好地适应于城乡经济协调发展的需要,经我局积极申报,成立了“高规格、高水准、高效率”的城乡规划委员会,由市委常委、县委书记周国利担任名誉主任,县长艾方毅担任主任。规委会坚持一个季度一次评审会,从XX年4月正式运作以来,审议通过了县总体规划(XX-2020)修编、生态产业园分区规划、县国有重点煤矿沉陷区明珠安置区、生态产业园里安综合区控制性详细规划、县党校、档案馆、昭阳公园修建性详细规划等32个项目。
2、完善规划职能,科学设岗定责。
我局成为正科级工作局后,城乡规划管理真正成为了政府的一项重要职能。为更好的履行规划职能,我局对内部的职能股室进行了优化重组,设置了规划技术股等6个职能股室,一个直属机构:规划监察大队,两个二级机构:规划测绘设计室、城市信息中心。特别是《城乡规划法》颁布后,为了加强对乡镇规划的管理与技术指导,设置了乡镇规划管理股。所有的股室都依岗定责,并优化了人员配置。
(二)、加强规划编制、审批、监察管理,大力推行“阳光规划”。
1、科学开展规划编制工作。一是总规编制圆满收官。全县总体规划自XX年底委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制以来,由于资金等方面原因,此项工作一直进展缓慢,已明显影响我县城市发展。为加快编制速度,局里成立了总规编制小组,积极推进总规修编的实质进程,XX年完成了初步方案的编制和审查工作,完成了评审方案的评审工作,并通过了县政府审查、人大审议、各部门和专家的审查及社会公示,XX年全面完成《县城总体规划修编》和《县域村镇体系规划》。二是重点做好开发区、生态产业园的规划。为打造“宜工、宜商、宜居”的生态新城,我局积极投入到生态产业园的分区规划与控制性详细规划的编制工作中,先后参与了生态产业园的现场踏勘,基础资料的收集、整理、招标公告及招标文件的起草工作。目前产业园的分区规划已完成20平方公里,完成产业园的控制性详细规划平方公里,完成开发区的控制性详细规划平方公里。三是进一步编制好修建性详细规划。坚持听证与公示制度,陆续完成了县中医院、宾王扑克厂区、世纪桃园住宅小区、档案馆、党校等11个用地规划项目技术审查,完成了盛风农机厂、华伟珍珠棉厂等12个工业项目的修建性详细规划。四是高起点城市设计,完成了昭阳大道延伸段与绿汀大道设计达4平方公里,完成了福星御景城(商业项目)、湖南盛风农机装备厂(工业项目)、东亿电器股份有限公司(工业项目)等19个县重点项目的设计。五是分批推进建制镇总体规划与新农村规划。已完成了廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编,同时还完成了石株桥公田村、火厂坪木林村等8个村庄布局规划、村庄整治规划,并以点带面,进一步开展新农村建设规划。
2、扎实开展规划审批工作。一是规范许可审批程序,提高办事效率。XX年是《城乡规划法》实施的第一年,新“法”对规划审批工作有一些不同于旧“法”的具体要求,为此我局根据新“法”内容更新了规划审批程序,不论大中型项目还是私人建房一律发放规划用地许可证,结束了过去批地过程中规划难以把关的局面。今年,我局进一步强化规划许可、审批管理,明确提出“三书两证两图一表”概念,“三书”即(划拔土地)选址意见书、建设用地规划条件书、建设工程规划条件书;“两证”即建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;“两图”即规划平面设计图、建筑平立面图;“一表”即建设工程规划核实表。同时进一步精简了办事流程,将行政许可、审批程序界定为“局内运行程序”与“局外运行程序”,建立了“股室初审、分管领导或局业务例会审查、局长审批”三级审定制度,并突出股室间的联动作用,形成了“一条龙”“一站式”办结模式,极大的缩短了办结时间,如技术审查建筑平、立面图,法定时限为7-14个工作日,我们实际操作只需1-2个工作日;核发建设工程条件书,法定时限为7-12个工作日,实际操作只需2-3个工作日。同时,对县委、县政府的重点项目、重大工程实行特事特办绿色通道制度,对“即办件”实行当时办结、“承诺件”实行在承诺期限内办结制度,三年来,规划审批办证速度提升30%以上。二是强化股室职责,提高服务质量。在用地审批方面,今年为16个企事业单位办理26个事项,其中属重点项目就有7个。做到了所有的项目都在承诺时间内办理好。湖南东亿打火机集团的用地条件书按规划法规定为20个工作日提出用地规划条件,我局为该项目开通绿色通道,为其加班加点在1个工作日就办好了用地条件书;对于开发区、生态产业园用于到省批地所需选址意见书及用地许可证,坚持特事特办,一般在1-2天就办理好了相关手续;还有积极配合兴隆水厂的扩建选址工作,3天之内办好了选址意见书;积极配合原群力煤矿、牛马司煤矿棚屋区改造,1天内为其办理了选址意见书。在办理建设工程规划许可证方面,将服务工作变“被动”为“主动”,今年共完成即办件99件,承诺件44件。在支持县重点建设项目及国家拨款的建设项目上,开设绿色通道,如全县廉租房建设、衡宝路改造项目,我局组织工程股人员连夜加班加点为其办理好了建设工程规划许可证。同时,还积极为宾王扑克、南泰牧业等项目的业主出谋划策,深得业主赞许。在办理乡镇规划许可证方面,今年共为乡镇办理业务23件,涉及15个项目,其中水东江镇财政所、黄土铺希望教学楼、青范变110kv线路、xx“八老”公路、牛马司煤矿棚屋区改造选址、原群力煤矿棚屋区改造选址六个项目都需向上面争取资金,我局积极配合为其创造了有利条件。而乡镇块当中的松龄堂中药饮品厂、亚牧动物创收项目本都是“承诺件”,我局为其“即日即办”,为加快项目进程争取了时间
3、强力推进规划监察工作。规划执法力度增强明显。近年来,我局秉承“规划执法越严,经济发展环境越优”执法工作理念,做了一系列扎实有效的工作。一是加强宣传,提高全民规划意识。《城乡规划法》、《湖南省实施办法》颁布后,我局先后组织宣传车辆110台次,发放宣传资料11万余份,讲座500余人次,增强了市民的规划意识及规划行政的透明度。二是加强了执法队伍建设,规划监察大队由原编制8人扩编到18人,新购置执法车辆一台,成立了生态产业园规划执法中队、开发区规划执法中队。并就规划执法工作与开发区、生态产业园形成了统一的思想,建立了切实可行的执法体制。三是加大对违规建设行为的打击力度。我局于XX正式组建规划监察大队,当年共查处违章建筑115起,其中自行处理了90起,整改违章建筑65起,罚款处理100多万元,超额完成罚没收入30万元;特别是对焦化厂院内、软塘村、宋家塘村、兴和路、黄陂桥晨光村等反映强烈、性质恶劣、影响极坏的违法建筑交法院强制执行16起,拆除违法建筑11起,拆除面积达2500平方米,结案率达93%。今年来已查处违法建筑43起,处理40起,办结率达95%。组织实施了对开发区赛田村、软塘村非法建房的拆除,共拆除违法建筑12起,计1000余平方米。组织实施了对生态产业园佘桥、梅岭等村的违法建筑的拆除,共拆除违法建筑20多起,计XX余平方米。组织实施了对县荷田路延伸段上的非法建筑的拆除,拆除面积130平方米,为道路的顺利施工消除了障碍。对国际皮具工贸园内的非法建筑进行了排查处理,对廉桥药都的规划建设进行了严格监控。
二、存在的困难和问题
1、规划办公条件需进一步改善。我局现在使用的办公楼低矮陈旧且面积窄小,我局自成立以来,就一直“蜗居”达十多年之久,干部职工工作与居住条件较差。因此请求XX年将机关整体搬迁至生态产业园行政区,同时建好规划展览馆与审图中心。
2、规划管理权限需进一步完善。应立足大局、整体、长远,保证城乡建设统一规划,理顺规划与各职能部门的权责关系,避免受部门利益、既得利益影响。规划局原从建设局分离出来,较长时间被习惯认为是建设局的附属职能,同时还与开发区、产业园、城管执法局存在职能上的交叉,规划的独立性与先行性未得到充分的保障。
3、乡镇管理职责需进一步健全。《城乡规划法》颁布后,“乡规”与“城规”一样重要,但现行的乡镇规划管理乏力。全县26个乡镇,乡镇的规划编制及规划管理任务重,仅靠规划局一个乡镇股来管理尤如“四两拔千金”。为了管理、指导好乡镇规划工作,以更好地与县局工作对接,设立乡镇规划办迫在眉睫。
4、规划经费需进一步得到保障。当前规划编制、公示经费还未纳入县财政预算,规划工作开展因经费不足举步维艰。同时,规划执法范围广、任务重、人员少、执法工具简单,而规划执法罚款返回又少,无法满足规划执法的正常开支。同时要加大执法力度和提高执法效率,需购买执法所用大型铲机、切割机等工具,但目前经费困难。
5、规划专业技术人员需进一步得到充实。当前,规划人员整体素质不高,无法达到迅猛发展的城市建设与城乡规划工作的需求。特别是缺少正规的城乡规划、市政建设、计算机设计等专业人才,缺少一专多能综合规划管理技术专家。
三、下一步工作思路
1、继续深入推进“四大体系”建设。即:规范城乡规划的管理体系,健全城乡规划的行为体系,打造阳光规划的公开体系,构建城乡规划的廉政保障体系。
2、继续坚持“高标准”规划,扎实开展编制工作。县城重点开展好开发区站前广场控制性详细规划、生态产业园兴隆工业片区控制性详细规划,使县城控制性详细规划覆盖率达到80%以上。乡镇重点编制好魏家桥、砂石等8个建制镇的总体规划,力争利用5-XX年的时间完成全县近1000个村的新农村规划。
3、继续深入推进“阳光规划”。进一步严格规划审批,同时健全听证制度、公示制度,让公众最大限度地参与、监督规划工作。进一步抓好城乡规划行政许可的实施与监督,建立城乡规划行政许可的内部监督机制。
4、继续“铁腕治违”,建立规划执法长效机制。将执法大队分为老城区、开发区、生态产业园三个中队,进行分片执法,分片巡查,确保违规建设行为在48小时之内发现,及时处置,尽量将违法建设取缔在萌芽状态,力争结案率达到98%以上。同时要建立以政府牵头,规划局组织,公安、法院、开发区、产业园等部门组成的联合执法行动组,加强与部门之间的协作,对违法建筑的惩治绝不心慈手软。重点加强对开发区、产业园内的建设秩序巡查,发现一处打击一处,确保开发区、产业园各项建设工程顺利进展。
5、继续拓宽乡镇规划管理职能,让规划工作在农村“扎根”。力争XX年在全县26个乡镇建立好规划办,全面实施乡镇规划管理,同时积极申请将规划管理经费列入乡镇预算(《城乡规划法》第六条规定各级人民政府应当将城乡规划的管理经费纳入本级财政预算的规定)。提请政府出台《xx县农民建房暂行管理办法》,规范农村无序建房行为。
我县规划工作成绩的取得,离不开县委、政府、人大、政协的正确领导,特别是政协的各位领导对规划工作给予了莫大的关心与支持。政协委员们也给我们规划工作提出了不少宝贵的建议,今年七届政协四次会议后,我局就收到了5份政协委员的提案,提案中涉及到中小学布局、环城公路、停车场设置等方面,对以后的规划工作起到了很好的参考作用。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。加快推进我县城乡经济健康可持续发展,任务艰巨,作为城乡规划管理部门,我局将充分发挥规划先行的作用,加强队伍建设,全面提高管理水平,着力打造“阳光规划”工程,为推动xx经济又快又好发展做出新的贡献!
第五篇:规划局XX年工作总结及XX年工作要点
一、二OO五年工作总结
(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务
XX年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入XX万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及XX年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和经费问题,正在编制的2010年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨XX完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。
(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于XX年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市XX年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。
《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于XX年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。
(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-2010)》
是1994年开始修订,于XX年6月16日国务院[XX]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,
做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市长办公会和XX年3月6日市委常委会议和XX年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于XX年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。
(六)现场调研,主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。
(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境
的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局XX年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。XX年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。
(八)发挥分局作用。加强监管职能
各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值XX余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近XX万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中
村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。二、二OO六年工作要点
XX年是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。
(一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用
城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,XX年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。
一是要做好《太原市总体规划(1998-2010)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢 基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。