惠州市旅游行业第三季度改革创新工作总结

第一篇：惠州市旅游行业第三季度改革创新工作总结

惠州市旅游行业前三季度改革创新工作总结

惠州市旅游局

改革创新，转变经济增长方式，是我市旅游行业实现大发展的一大机遇。在市委、市政府的正确领导下，市旅游局结合旅游发展实际，全力推进“3510”旅游工程，促进旅游发展方式转变，加快旅游强市和粤港澳旅游休闲度假基地建设步伐。开拓创新，扎实工作，加速旅游业发展，打造惠州独特旅游品牌风格，在旅游规模、品牌效应、区域合作、旅游宣传、资源开发方面均有新的突破，有力地推进了珠江口东岸旅游一体化发展进程，为实施《纲要》做出了新贡献，为全省旅游发展提供了新经验。现将惠州旅游前三季度旅游经济运行情况简要分析如下：

一、旅游产业基本运行情况

今年前三季度，全市接待游客总人数1656.1万人次，过夜游客766.7万人次，景区（点）接待一日游游客889.4万人次，分别比增17.3%、14.86%、19.67%。实现旅游总收入106.29亿元，其中国际旅游收入44099.56万美元，国内旅游收入76.17亿元，分别比增10.22%、6.39%、10.21%。

二、前三季度的主要特点

（一）国内游客明显增多。“惠货北上”为惠州带来新的旅游客流，今年市委、市政府在昆明、西安和沈阳三地成功举办惠

州产品展销会暨旅游推介会，有力地宣传宣传惠州城市形象和旅游资源，广引客源，效果明显，来惠旅游过夜游客大幅增加。为进一步巩固推介会成果，我们组织市旅游企业赴沿线主要城市进行旅游推介，收到很好的效果，也吸引了沿线城市的大量游客。

（二）“休闲游”平稳运行，自驾自助游依然火爆。一是国民旅游休闲计划有效激活“一日游”市场。1—9月，全市景区（点）接待一日游游客889.4万人次，比增19.6%。去年，我市在全省率先启动国民旅游休闲计划，市政府发布《关于试行惠州市国民旅游休闲计划的若干意见》，出台一系列鼓励政策。在今年2月的全省旅游工作会议上，惠州市获得广东省“国民旅游休闲示范市”称号，是全省6个“国民旅游休闲示范市”之一，龙门县获评“国民旅游休闲示范县”。二是“休闲游”占市场主流。惠州休闲度假的旅游品牌和口碑，温泉、滨海、森林度假、城市游等旅游产品使惠州旅游目的地继续保持一定的市场竞争力和吸引力，成为众多出游者的选择。三是以自驾自助为主要出游方式的休闲、参与、体验式旅游成为假日旅游新趋势。惠州丰富的旅游资源优势逐渐显现，吸引了大量自助自驾旅游者，成为众多周边经济发达地区自驾车旅游者休闲、参与、体验和感受民风民俗、特色餐饮、客家文化的理想之地。自驾车、结伴游、同学聚会、访亲探友等自助游方式比例占到70%以上。

（三）老景区（饭店）推陈出新，新景区及“农家乐”市场繁荣。一是景区评A、酒店评星，推动服务质量上档升级。罗浮

山、西湖、环大南昆山先后启动创国家5A级景区工作，巽寮、永记生态园国家4A级景区申评工作获国家旅游局通过；惠东金海湾喜来登、惠阳家路获评五星级饭店，有效地推动我市旅游接待住宿设施的改善。二是老牌景区不断改造升级，提升服务品质。如南昆山温泉大观园，今年新增昆山峡谷漂流、军团国际拓展基地、休闲公园、登山乐园、大观园文化广场等项目，从单一的温泉度假成功升级为旅游景点丰富、游乐项目精彩、配套服务完善的综合性生态度假区，为打造“南中国一站式旅游目的地”奠定坚实的基础；惠州海滨温泉度假区推出二期、三期度假别墅和游乐设施，在推动自身项目建设的同时，不断加强与周边滨海度假景区（饭店）的资源互补和整合力度，做到温泉夏季不淡，滨海冬季不“冷”。三是各县（区）旅游新项目陈出不穷，使惠州旅游产品保持良好的生命力。龙门蓝田瑶族风情园、地派温泉、天然温泉度假村等项目，有效拉动龙门旅游业发展；博罗天堂山生态休闲旅游区作为该县重点打造的旅游项目，景观梅林、生态竹海、从林漂流、森林度假，为游客提供一站式、多样化的旅游产品和服务。

（四）旅游服务水平稳步提升。2010年第三季度市旅游质量监督管理所所共接到旅游投诉案件21宗，其中有效投诉18宗，无效投诉3宗，接到旅游投诉案件数与去年同期相比持平，并已全部圆满解决，结案率达100％，为旅游投诉者挽回经济损失15000元，依法维护了旅游投诉者的合法权益。

三、存在问题

（一）旅游基础设施建设严重不足。从今年各大黄金周的旅游市场看，自驾游是今后旅游的一个重要方式，但目前很多景区的基础设施建设还不完善，如南昆山景区，停车场建设严重不足，在国庆黄金周前三天，很多司机找不到停车的地方，罗浮山景区、西湖景区也有类似情况，车辆停在公路边，严重影响安全。

（二）道路交通建设严重滞后。十一黄金周的前三天，无论是高速公路和进景区的道路到处塞车，特别是惠河高速开通后，其与广惠高速交汇路段大排长龙，严重影响游客的兴趣和心情。

四、下一阶段主要工作

2010年惠州旅游总人数计划要达到2500万人次，旅游收入达到140亿元，启动1家国家5A景区的申报工作，全力争创2家国家4A级景区、2家五星级酒店，实现旅游接待总人数、过夜游客和旅游总收入三大指标递增20%。从前三季度来看，各项经济指标平稳。下一阶段，我局主要工作有：

（一）办好第五届惠州国际旅游节(高尔夫)。本届旅游节共有12项大的活动：第五届惠州国际旅游节（高尔夫）主会场庆典活动、罗浮山“中药养生园”建设启动式、“南昆山生态旅游公园”建设启动式、惠阳客家旅游文化节、惠东“阳光、沙滩、海浪”旅游节、第二届惠阳客家饮食文化节、第五届惠州“美食嘉年华”活动暨仲恺高新区沥林自行车旅游节、第十届中国职业模特大赛总决赛、大亚湾“渔家风情”旅游节、首届龙门美

食文化节、第三届仲恺高新区沥林自行车旅游节、首届大亚湾自驾游沙滩文化欢乐晚会。

（二）继续落实好农业旅游部门现场会精神，推动我市旅游发展水平上档次。一是大力实施“11611”发展战略。二是推进旅游重点项目的建设。加强巽寮湾五星级酒店群、配套的体育运动场所的建设。三是推进罗浮山、南昆山和其他旅游资源的整合，提升休闲度假的档次与现代农业项目结合，发展农业旅游项目。四是加大招商引资力度。除要继续打造温泉养生、森林度假、滨海休闲游外，还要结合我市城市绿道及城市改造、交通设施建设及新建的一些城市文化景点打造一条以惠城区为中心，方圆50公里的优美环境、文化底蕴丰富的城市游线路，同时大力开展文化历史游发展游、农业观光游。

（三）抓好旅游宣传推介，进一步惠州旅游品牌形象。一是开展4 A景区形象展播活动。拍摄我市6家国家级4A级景区形象宣传广告，在全国100家电视台开展。二是加强主流媒体宣传力度。将历年中央电视台拍摄的旅游专辑汇集成册，印制“中央电视台走进惠州”系列旅游宣传DVD片，并请中央电视台制作一个《惠州旅游》宣传片。三是开展与分众传媒合作。将中央电视台拍摄的我市旅游宣传片与分众传媒结合起来，在全市旅游形象宣传片内容中加入有关星级饭店，争取在全市各大公众场所、星级饭店放置分众传媒显示屏，播放惠州旅游形象宣传片。

（四）抓旅游人才队伍建设，为产业发展提供人才保障。一

是继续抓好导游人员素质提升工作。充分发挥导游管理中心的职能，筹备导游协会，加强导游人员的管理、教育和培训工作，邀请台湾专家学者到惠授课，培养一批高素质的导游员队伍。二是举办全市质监员培训班，提高旅游质量监督管理水平。二是加强与旅游院校的合作。借助惠州学院、惠州职业学院、惠州旅游学校、惠州商业学校等培养机制，培养多层次的旅游专业人才。

（五）加快景区创A、饭店评星的步伐，提升行业服务水平。加强对酒店创星、景区创A的工作指导，扶持旅游景区和酒店服务上档次，鼓励并大力支持旅游景区创A、酒店创星，认真做好各项细节工作，争取一步到位创建成功。2010年的目标是创建2家4A级景区、3家五星级酒店，目前任务还未完成，要抓紧时间邀请省、国家旅游局到惠评定。

（六）继续推动和加强深莞惠三市旅游合作。一是进一步落实旅游合作联席会议精神。8月12日，深莞惠三市第一次旅游合作联席会议在深圳东部华侨城举行，并达成了8点共识。下一步将把旅游投资合作、旅游管理合作作为促进三市旅游合作进一步向纵深发展的有力推手，并把环大亚湾滨海休闲度假旅游的整体开发纳入《深莞惠旅游发展总体规划》之中。二是做好《广东旅游一票通》（珠三角版）（以下简称《一票通》）的宣传推广工作。9月20日，由珠三角九市旅游局发起的《一票通》已由惠州音像出版社出版发行，《一票通》的出版发行，必将有利于加快推进珠三角旅游一体化进程，提升珠三角旅游业整体质量和效

益。要进一步做好宣传推广工作，使更多的市民和游客了解《一票通》，体验到《一票通》带来的优惠和便利。

（七）做好旅游扶贫和“规划到户、责任到人”工作。以“旅游扶贫，建设社会主义新农村”为目标，借助旅游局的工作优势，充分利用我局挂点村——南昆山乌坭社区的自然资源，打造特色乡村游项目。该项目的建设，将有力促进乌坭社区经济的全面发展，增加当地农民的劳动就业，促进集体经济增长、农民收入增收，争取在我局的帮扶下，走出了一条旺区富民、建设社会主义新农村的新路子、好路子。

惠州市旅游局 2010年10月10日

第二篇：改革创新工作总结

惠州市旅游行业改革创新工作总结

改革创新，转变经济增长方式，是我市旅游行业实现大发展的一大机遇。在市委、市政府的正确领导下，市旅游局结合旅游发展实际，全力推进“3510”旅游工程，促进旅游发展方式转变，加快旅游强市和粤港澳旅游休闲度假基地建设步伐。今年1—4月我市旅游继续保持快速发展势头，全市接待游客总人数547.19万人次，过夜游客228.47万人次，景区（点）接待一日游游客318.72万人次，分别比增27.38%、24.31%、29.68%。旅游总收入25.28亿元，比增29.05%。现将有关情况总结如下：

一、加大招商引资力度，服务好在建项目

一是积极配合做好2010年全市招商引资推介会旅游项目的跟踪落实工作，对已引进的35个内外资旅游项目进行密切跟踪。二是大力支持各县（区）的旅游扶贫工作。近年来我局积极争取省旅游扶贫经费超过1000万元，扶持我市贫困山区旅游开发项目近二十个，其中有龙门南昆山生态旅游区、惠东巽寮滨海旅游度假区、龙门南昆山温泉大观园、惠东百坵田红色旅游区、惠东皇思扬古围村、博罗客家民俗文化村、惠阳崇林世居旅游区、龙门蓝田瑶族风情园、惠东双月湾滨海旅游接待中心、博罗松光英、白官坳村农家乐旅游项目、博罗龙华五村古村落、大亚湾铁炉嶂森林公园等，今年又筛选6个扶持重点项目上报省旅游局，前期的申报工作已完成。三是

支持各县（区）旅游招商工作。指导各县（区）旅游部门对全市尚未开发的旅游资源进行普查，登记造册，积极招商引资。四是配合惠州绿道的规划，开展绿道调研，发动有实力的旅游企业参与绿道旅游功能和产品的开发，重新包装整合以绿道为核心的旅游精品线路，通过绿道建设，促进一些重点旅游项目的开发。

二、围绕市里中心工作，配合省运会筹备

为做好省运会的各项旅游接待工作，我局召开全行业“迎省运”动员会和酒店消防工作现场会，并开展形式多样的旅游服务质量提升活动，在服务质量和服务技能上狠下功夫，为各地运动员和游客创造一个安全、优质、舒适的旅游环境，向省内外来宾展示惠州的魅力和风采，树立旅游行业的良好形象。

（一）开发省运特色旅游产品

按照市委、市政府“办好省运会、当好东道主”的精神，开发省运绿道特色游，积极策划适合运动员和游客的旅游产品，将我市的文化、体育场馆设施整合包装起来，组成新的城市旅游精品线路。目前，“省运绿道特色游”启动仪式正在筹划中。

（二）做好“迎省运”旅游服务接待工作

以一流的服务树立“居住仙境、享受圣地”的城市旅游品牌形象。一是优中选优，以连续五年举办的导游技能大赛获奖选手为主，正式组建了政务导游队伍，届时为省运会提供优质导游服务。二是在了解到组委会在惠州学院、惠州旅游学校挑选了200名学生作为接待人员后，我局主动组织资深旅游专家送课上门，进行导游知识培训。三是为迎省运开展行业练兵，在4月中旬举办了“迎省运”

惠州导游选拔大赛。我局还将在6月份举办“导游员职业技能大赛”和“饭店中式烹调师、西式面点师大赛”。四是加强饭店从业人员培训工作。结合今年4月举办的“全国旅游饭店服务技能大赛广东赛区选拔赛”，对管理和服务人员进行层层培训，提高从业人员服务水平。

（三）全力以赴做好省运会的旅游宣传工作

一是积极配合省运会宣传组工作。将惠州旅游的宣传介绍融入省运整体宣传；在省运会官方网站醒目位置链接上惠州旅游网站；并梳理好惠州旅游亮点综合材料，届时将派发给接待人员和到惠采访省运会的媒体记者。二是邀请中央电视台拍摄我市旅游高清宣传片，并争取在我市的高星级饭店内闭路电视中播放。三是在省运前邀请中央、省、港澳等主流媒体和旅行商分批到惠采访，着重对惠州旅游尤其是省运游精品线路进行宣传，并请南方卫视拍摄两集《粤游粤精彩》宣传片。四是与组委会宣传组对接，将在广东电视台的省运专题、《南方日报》、《南方都市报》的省运专刊以及“奥一网”等省级媒体，每期介绍一个惠州旅游景区（点）。五是出版发行《导游带您游惠州》，印制惠州精品旅游线路介绍小册子，省运期间摆放在我市接待酒店的公共场所的显著位置和客房。六是与分众传媒合作，在市内的星级饭店和火车站、汽车站、城市候机楼等公众场所安装分众液晶电视，每天安排时段免费宣传我市旅游产品。

三、加大管理监督力度，提高旅游服务水平

（一）加强行业管理

一是加强旅行社管理。上半年我局根据《旅行社条例》及《旅

行社条例实施细则》相关规定，理顺了保证金交缴程序，吊销了2家违规旅行社的经营权，并对全市旅行社的质量管理工作进行了检查和指导。二是加强星级饭店管理和评星工作。对经营管理和服务不达标的2家酒店，取消了星级饭店资格。同时，加大酒店评星力度，惠州金海湾喜来登度假酒店、惠阳家路国际大酒店被国家旅游局评为五星级饭店。今年将再争创1家五星级饭店。三是推动景区创A工作。惠东巽寮金海湾国际滨海旅游区、永记生态园景区荣获国家4A级旅游景区称号。今年，再争创1家国家4A级景区，并大力推动西湖、罗浮山、南昆山争创5A景区工作。四是节能降耗，推动绿色饭店工作，督促全市星级饭店逐步取消提供一次性日用品。

（二）加强旅游投诉工作

实行投诉电话24小时值班制度，保证信息的畅通，为省运会期间各种接待服务方面的问题能够及时有效地得到解决打下基础。今年1—4月我市共接到旅游投诉案件12宗，其中有效投诉9宗，接到旅游投诉案件数与去年同期相比减少36%，现已全部圆满解决，结案率达100％。

（三）抓好旅游安全生产工作

一是开展旅游行业安全大检查。结合迎省运，对全市星级饭店、景区和旅行社及温泉、漂流、泳场进行全面的安全检查，及时消除安全隐患，确保无重大安全事故的发生。二是加强全市星级饭店消防安全生产工作。4月中旬，在康帝国际酒店召开了全市星级饭店消防安全标准化管理试点现场会，要求星级饭店把消防作为岗位考核的重要内容，进一步制定完善消防安全规章制度、消防安全责任制，确保消防安全。

（四）开展旅游行业农村劳动力培训转移就业工作

举办了餐厅服务员、客房服务员、景点导游、农家菜烹饪4个岗位共17个培训班次，共培训旅游行业农村劳动力706人。

（五）着力提升旅游从业者素质

通过开展旅游培训、旅游服务技能大赛等多种形式，提高旅游从业者素质。培训并认证首批政务接待导游。

（六）借鉴经验，锐意创新

与市政协合作，对旅游发展中的一些重大问题展开调研，抓住关键问题，借鉴兄弟地市的经验，针对惠州的具体情况，致力实现旅游发展的重大创新。

四、采取多种宣传方式，吸引更多游客

（一）加大宣传力度，吸引游客

一是将我局历年邀请中央电视台拍摄的约60辑的旅游专题宣传片汇集成册，印制《中央电视台走进惠州—旅游篇》DVD。二是与北京精品传媒（集团）合作编著《行走中国·惠州》一书，该书将于2010年6月正式出版，发行，通过新华书店总店和机场书局、网络向全国发行，发行量12万册。三是积极参与全国4A景区形象展播活动。组织拍摄我市8家国家级4A级景区形象宣传片，将在全国100多家电视台展播。

（二）创新宣传模式，吸引游客

一是结合今年市委、市政府提出的“惠货西进”的要求，5月随政府代表团赴昆明宣传推介惠州旅游。下来，我们还将积极筹备

今年6、7月赴西安、沈阳开展惠州工业商品展示暨旅游推介会的有关工作。二是巩固去年赴武汉、成都推介会成果，结合武广高速客运专线的开通，上半年我局又发动旅游企业自发组团赴沿线城市开展旅游产品推销活动，巩固惠州滨海旅游产品在湖南、四川及湖北等地的旅游市场。三是结合旅游专业会展，宣传惠州旅游资源。积极参加国家旅游局组织的中国国际和国内旅游交易会、香港国际旅游展览会、和省旅游局组织的广州国际旅游展销会、广东国际旅游文化节等会展活动。四是积极开展旅行商到惠踩线活动。下半年8月和10月还将组织旅行商惠州踩线活动。五是加大力度吸引国际游客。港澳是国际旅客入境的桥头堡，借助惠州比邻港澳的地理优势，通过到港澳进行旅游宣传推介，吸引东南亚、韩国、日本等国际游客到惠旅游。

（三）做活旅游节庆活动，吸引游客

一是力求做到“月月有活动，处处有精彩”。组织筹划各类旅游活动，如：惠州旅游饭店和导游员服务技能大赛、中国职业模特大赛总决赛等大型活动，及各景区酒店开展的形式多样的宣传，打造旅游热点亮点，做活旅游节庆宣传。二是积极筹备第五届惠州国际高尔夫旅游节。目前，我局已制定策划方案上报市政府，力求使旅游节更具亮点、更具推动力，收到最佳成效。

（四）搞活旅游信息化建设，吸引游客

一是启动与惠州移动公司的战略合作，正积极开发惠州旅游无线网上宣传方式，将实现彩信视频游惠州、短信回执宣传惠州景区、139说客景点圈子、惠民邮箱旅游频道、惠州旅游无线WAP网等七

大功能，进一步提升惠州旅游的信息化程度。二是进一步巩固与惠州电信、惠州邮政等单位的合作关系，进一步开发完善旅游景区及酒店视频浏览设备，实现实时视频监控和传输。

（五）推动旅游区域合作，互送客源

一是主动谋求与珠三角九市的密切合作，牵头推行“畅游珠三角一票通”。目前，已签约景区达50家，6月可推出“一票通”服务。二是协助汶川三江乡在惠州召开了一场旅游宣传推介会，支持三江旅游工作。三是与政协考察团一道去友好城市海南保亭进行旅游交流，落实两市旅游合作协议。

五、今后的一些工作打算

今后，我们将进一步贯彻落实《纲要》，紧紧围绕建设粤港澳旅游休闲度假基地，做好“11611”重点工作，发展综合旅游经济，拉长旅游产业链。一是全力打造惠州旅游拳头产品。抓住惠州魅力城市核心游，打响“城市观光、滨海休闲、森林度假、温泉养生、文化特色、农业观光（农家乐）”六大高端旅游品牌，推进“大旅游”的战略升级。二是跟踪服务好重大项目。跟踪旅游绿道、海洋生态园的生态建设和旅游开发相结合的项目；督促富力、金海湾配套旅游系列项目尽早动工实施，加速稔平半岛的旅游要素整合，建立稔平半岛旅游发展改革试验基地，把环大亚湾地区打造成为一个在国际上具有重要影响力的滨海旅游目的地；督促罗浮山要有新突破，成为全省首家中药养生公园，跟进罗浮山已签约大项目，如登山道、空中缆车等项目建设；配合城市建设，包装推出新线路产品，如将丰渚园打造成广东第五大名园等。三是发挥旅游联动作用。加强与

文化、宗教、民俗、林业、水务、农业、体育等部门的沟通联系，努力开发培育一批新旅游产品。积极参与文博会，动员16家景区参加并选送30个旅游招商项目。接下来，我局将组织我市星级旅游饭店参加6月中旬在东莞举行的第二届外博会。四是大力开发旅游商品。主要以苏东坡、葛洪以及东江美食特产、龙门农民画等为主题，引导企业开发一批富有浓郁地方风格和特色的旅游产品。

第三篇：浅谈改革与创新旅游景区管理体制.doc（本站推荐）

浅谈改革与创新旅游景区管理体制

关键词:旅游景区；管理；创新 农垦绥化分局柳河风景名胜区位于黑龙江省庆安县境内，距离哈尔滨市200公里。境内大小水库、池塘星罗棋布，盛产10多种鱼类。水库周边是一望无际的人工林和天然林，自然资源丰富、生态环境优良。曾以中国第一所五七干校而闻名于世

关键词:旅游景区；管理；创新 农垦绥化分局柳河风景名胜区位于黑龙江省庆安县境内，距离哈尔滨市200公里。境内大小水库、池塘星罗棋布，盛产10多种鱼类。水库周边是一望无际的人工林和天然林，自然资源丰富、生态环境优良。曾以中国第一所五七干校而闻名于世。2004年被黑龙江省政府命名为第三批省级风景名胜区。经过多年的开发建设，已经初步形成了一个集吃、住、玩、游、购为一体的生态旅游区。年接待游客4万人次，实现旅游业收入480万元。景区管理体制关系着风景区的前途和命运。如何改革创新旅游景区现行管理体制，一直是我们思考的重大课题。1旅游景区管理体制现状及弊端柳河以旅游立场，离不开农场休闲山庄的诞生。2000年，农场第一个休闲度假山庄———华龙山庄建设完成并接待游客。华龙山庄美丽的欧式别墅、垂钓湖、九曲桥构成了华龙山庄一条风景线。山庄优美的自然风光、清新的空气吸引了众多游人。2001年柳河生态山庄应运而生，这是一座集餐饮、畜牧业观光、农业采摘、垂钓等项目为一体的休闲度假山庄，依水而建占地240平方米的阳光餐厅，游客络绎不绝。随着当地旅游不断升温，风景区内又相继开发了太阳升度假区、林果采摘观光区、生态养殖观光区等10多个景点，各景点均独立经营。由于农场旅游事业的不断发展，带动了周边区域旅游事业的迅速升温。

2007年农场成立旅游服务中心。随着旅游业的不断发展，该景区经营管理体制与现代旅游业发展以及建设黑龙江省精品旅游景区的要求已经越来越显得不相适应，主要问题表现在：1.1难以协调关系，管理不顺因为柳河风景名胜区就座落在农场，管理部门众多，与旅游服务中心管理职权相近的部门使同一个景区产生了数个管理主体，不仅破坏了景区资源管理的统一性和完整性，在规划、建设、开发、保护等方面很难统一思想和行动，而且相互之间利益矛盾难以协调统一，影响了景区管理和旅游企业发展速度。1.2政、企不分，景区的所有权、管理权和经营权角色混同一方面柳河农场作为景区的管理者和所有者直接从事农场经营管理，农场与旅游企业产生利益纷争，既使企业丧失公平竞争地位，也使农场无力管好旅游市场，难以为企业提供一个良好的发展环境。另一方面旅游服务中心做为管理机构，政企不分，既要搞基础设施建设又要组织开发经营，还要行使政府的管理职能，还要承担系列接待任务，既不象一个企业单位，也不象一个事业单位，因为没有行政执法权，在旅游区进行执法管理变得很困难，此外，由于分配机制不灵活，从而降低了旅游服务质量。1.3各个经营主体独自营销，没有形成统一宣传品牌由于同一个景区存在多个独立经营景点，往往在对外宣传促销口号上存在分歧，各打各的牌，使游客对柳河风景名胜区的概念不明晰，影响了宣传促销的效果和景区的对外形象，不利于柳河旅游风景区的精品建设。2改革创新旅游景区现行管理体制的必要性改革创新柳河旅游景区管理体制，是为了克服现行管理体制存在的问题，是柳河农场经济、社会迫切发展的要求。第一，改革创新管理体制是适应旅游形势发展变化的需要。随着人们生活水平的提高，现代社会高度发达的物质文化生活，让一些人在室内有空调、电视、电脑，出门坐汽车，室外高楼耸立、空气污浊，从而远离阳光和新鲜空气，加上竞争激烈的工作和生活压力，使许多人经常处于萎靡不振、忧郁烦闷的状态，无论是身体还是心理都处于一种非健康的状态，特别是城市人这种情况越来越多。这就是所谓的“亚健康现象”。因此很多人闲暇的时候愿意选择走进大自然放松心情、呼吸新鲜空气、回归大自然。特别是国务院公布了《职工带薪休假条例》和《全国年节及纪念日放假办法》后，休假制度的调整和人民生活水平的提高，使更多的人参与到旅游活动当中，城市周边短

线游和休闲度假游明显呈上升趋势，所以说改革创新旅游管理体制是适应旅游形势发展变化的需要。

第二，改革创新管理体制是加快自我发展的需要。旅游业是朝阳产业，是高回报产业。我们之所以大力发展旅游业，其根本目的就是要通过旅游业的发展，不断提高人民的生活水平，并获得自身经济的大发展，促进垦区各项事业的进步。经济实力上的缺乏，必然给我们的旅游业及其它各项事业的发展带来障碍，这就需要我们要发掘出旅游景区资源所能带来的巨大的经济效益，切实推进景区的企业化和产业化改革，只有这样才能搞活经济、提高效益，农场也才能减轻包袱，增加受益，真正发挥旅游龙头作用。而要达到此目的，根本的出路还是在于体制的改革。第三，改革创新管理体制是建设全省旅游精品的需要。近年来，各级领导来柳河考察时指出，要把柳河建设成省内旅游精品。分局党委也提出了“把柳河打造成黑龙江省最佳生态旅游度假区的”的宏伟目标。要把柳河打造成黑龙江省旅游精品，不外乎在两个方面努力，一个是在城区，另一个就是在景区。景区的精品建设包含着方方面面，如总体规划的制订和实施、资源的保护和开发。如果景区管理体制不理顺，存在多个管理主体，一个全面的总体规划就很难制订，就是制订了在各自利益驱动下贯彻下去也会有偏差。3改革创新旅游景区管理体制的目标原则在改革创新管理体制过程中，要重点把握好三个基本原则：一是管理主体统一性原则。这是改革创新的关键。柳河旅游景区只能有一个具有行政综合执法的管理主体。二是品牌宣传一致性原则。柳河旅游景区对外宣传促销只能打一个品牌，这个品牌就是“柳河”。三是政、企分开原则。景区的所有权、管理权和经营权分离。农场不再直接参与景区经营，企业完全实行市场运作。a.成立柳河旅游景区统一的管理机构。成立具有行政执法权力的“柳河风景区管理委员会”。管委会按照“小政府、大社会，小机构、大服务”的原则，由旅游、环保、林业、水力、农业、计财、安全等部门组成，办公室设在旅游服务中心。主要职责是对柳河旅游景区进行统一规划、管理、保护、重要接待、执法、营销策划等。b.按照政、企分开的原则，在成立“柳河风景区管理委员会”的同时，组建柳河旅游开发公司。通过资源整合、成立协会，优化资本结构，建立以柳河风景区景点资源为依托的旅游龙头企业，按照“权责明确、产权明晰、政企分开、科学管理”的现代企业制度进行运作。公司直接对管委会负责，自主经营，自负盈亏。4改革创新旅游景区管理体制要妥善处理好几个问题首先，要协调处理好相关部门的利益关系问题。

第四篇：2013旅游行业食品安全工作总结

2013旅游行业食品安全工作总结

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，立足于治隐患、防事故，根据区食安办关于2013年食品安全工作的有关要求，我局高度重视，把食品安全工作纳入了重要议事日程，精心组织，认真实施。现对2013年旅游行业食品安全工作总结如下。

一、强化认识，完善工作机制

为了加强食品安全工作的组织和领导，区旅游局高度重视，一是切实加强食品安全工作领导，成立了由局长任组长、分管领导任副组长，局机关各科室和下属部门负责人为成员的食品安全工作领导小组。同时明确职责，做到各司其职、各负其责。并督促各旅游企业建立相关组织，形成了自下而上的安全管理体系。二是督促辖区内旅游企业建立和完善应急处理机制，要求各旅游企业制定了“食品安全突发事件应急处理预案”，增强了各旅游企业应对突发食品安全事故的反应能力。

二、严格检查，重点整治突出

一是加强日常联合检查。多次联合公安、消防、卫监、海事、交通等相关部门，对全区涉旅企业进行日常化联合检查；旅游监察大队坚持每周到景区（点）、宾馆、饭店、旅行社及农家乐进行巡查，及时提出整改意见；乡镇中队每日在景区巡查和服务并填写巡查日志，及时上报上级部门。二是加强旅游专项检查。结合全区“安全生产月”、“打非治违”以及“天安行动”，多次联合区综治办、安监、公安、消防、卫监、海事、交通、卫监等相关部门，共开展了17天的安全生产联合检查，对全区涉旅单位应急预案、安全管理制度、安全培训、特种设备、食品安全等方面开展专项行动联合执法检查。三是加强假日安全检查。黄金周前夕以及假日期间，区旅游局分组赴各大旅游景区开展全天候的旅游安全及旅游秩序巡查。四是开展星级农家乐复核。按照江苏省《农家乐旅游服务质量等级划分与评定》的要求，对全区星级农家乐进行了复核检查，重点对农家乐设施设备的维修保养及卫生状况、从业人员规范服务、服装服饰及各项证照、执行《旅游饭店用公共信息图形符号》情况、消防、安全等有关法规和标准落实情况、宾客意见征求及投诉处理等情况进行了检查。通过星级复核，提高农家乐经营者的食品安全生产卫生意识。

三、强化宣传，提高安全意识

一是通过会议、培训、“食品安全宣传周”、“科普宣传周”等形式加大面向公众的宣传教育力度，普及餐饮服务食品安全法律法规及食品安全知识，引导安全、健康的消费，提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。

四、2014年打算

为确保我区旅游企业安全健康发展，我局2014年的工作中：一是继续加大联合执法检查力度，规范我区旅游企业经营行为，提高服务质量，确保旅游企业食品安全。二是加强对我区旅游企业的日常监管工作，开展宣传教育和培训工作，督促制定相关预案，完善有关机制，增强旅游企业的安全意识。三是加强对食品安全有关业务和专业知识的学习，提高指导检查监管能力，确保旅游企业的食品安全。

第五篇：旅游行业周工作总结

今年以来，全市共增加星级饭店5家，邓小平故里新增了旅游项目，新辟了购物场所，华蓥山石林成功创建成为国家4a级旅游区，华蓥山大峡谷也正式开放，神龙山巴人古堡也在项目开设和经营上采取了新方式。十一黄金周期间，旅游产品更加丰富多彩，旅游服务项目和服务质量有了新的进步，进一步树立了广安良好的旅游形象。

(一)强化领导，精心组织。

1、成立了广安市十一黄金周工作领导小组。由市委、市人大、市政府、市政协分管领导任组长和副组长，各有关单位负责人为成员，市旅游局局长任办公室主任，做到分工明确，责任落实，为十一黄金周旅游工作的顺利开展提供了组织保障。

2、出台了十一黄金周旅游工作有关文件。出台了《关于认真做好XX年十一黄金周旅游工作的通知》、《广安市XX年十一黄金周旅游市场及涉旅安全检查方案》、《广安市突发公共事件应急预案》及《关于开展XX年十一黄金周统计工作有关事项的通知》，对十一黄金周的各项工作进行了周密部署。

3、召开了备战十一黄金周旅游工作会议。9月17日上午，召开了由各区市县政府分管领导、市级相关部门、各星级饭店、重点接待景区负责人等参加的 十一黄金周旅游工作备战会议。会议对备战十一黄金周工作进行了全面详细的安排，要求各级各部门进一步提高认识，统一思想，警钟长鸣;进一步明确职责，做到各司其职，增强各相关单位之间的主动配合、积极协作和统筹协调意识，确保黄金周旅游工作高效协调运转;进一步强化措施，把旅游安全工作放在黄金周旅游工作的首位，实行一把手负责制，做到旅游安全工作万无一失，全力以赴打好十一黄金周旅游工作总体战。同时，要求在黄金周节前、节中进一步加大宣传促销力度，扩大广安旅游知名度;要求各旅游接待单位以诚信经营为前提，早安排，早落实，加强内部管理，加大旅游从业人员的教育力度，进一步提高旅游服务质量，让游客进得来、住得下、游得好、走得顺。

(二)完善机制，协同作战。

1、建立健全机制。我们在总结前几个黄金周旅游工作经验的基础上，进一步明确了各有关部门的职责，完善了信息整合机制、游客疏散机制、投诉处理机制、应急处理机制、指挥联络机制、市场综合治理机制，建立了重点单位24小时值班制度、领导巡查带班制度、责任追究制度。在景区、饭店、旅行社、购物场所等重要旅游单位及有关媒体公布旅游投诉电话，保证24小时有人受理;要求有关单位主要领导及相关人员必须保持通讯联络畅通，以保证黄金周期间出现的各种问题能够及时有效的解决，保障十一黄金周旅游工作井然有序。

2、加强综合治理。根据全市十一黄金周旅游综合执法检查安排，全市组织了两个组，分别由市委常委、秘书长谭豹，市政协副主席刘昭明带队，于9月19日组织市卫生、工商、规划建设、公安、旅游、交通、物价等部门对全市旅游重点场所、重点部门进行了全面检查，对发现的问题现场提出整改意见，并督促有关部门跟踪落实。9月20日-21日，省政府派出检查组对我市十一黄金周安全工作进行了检查和督导。要求各区市县根据市上的统一安排，按照辖区管理的原则，对涉旅单位进行彻底清理，对省、市、县三级检查组查出的安全隐患、不规范经营行为，在节前必须整改完毕，确保十一黄金周旅游工作实现安全、秩序、质量、效益四统一目标。

(三)强化质量，搞好服务。

9月28日，市委常委、秘书长潭豹带领有关部门和旅游接待单位负责人在重庆市召开了广安旅游服务工作座谈会，认真听取了重庆市旅游局、渝中区旅游局及旅游企业的意见和建议，各单位回来后立即整改，切实搞好服务工作，努力树好广安旅游良好形象。

各区市县和市级相关部门，在十一黄金周期间深入第一线，急游客之所急，想游客之所想，切实维护和保障游客的合法权益，为游客提供全方位的服务。市旅游局在局长王建平的带领下，值班人员天天奔走于各重要景区(点)、宾馆饭店，深入现场检查安全工作及市场秩序情况，督导旅行社不得推出含有安全隐患的旅游线路，不得使用不具备旅游交通客运资质的运输车辆，共派出旅游执法人员共30人次，检查导游人员35人，当场纠正违规事件5起，有力地净化了旅游市场;交通部门加强了对道路、车辆安全性能的检查;交警部门加强了交通指挥和对重要路段的监控，严禁超速超载运营游客;卫生部门也加强了对宾馆饭店、特别是农家乐食品卫生检查，做好防止食物中毒、肠道传染等传染病的预防工作，做好景区医疗点和救助医院的应急安排准备工作;消防部门加强了宾馆饭店、娱乐场所、景区景点等公共聚集场所的消防检查;工商、物价等部门深入旅游及涉旅部门，检查市场秩序。在全市各级假日办及相关部门的共同努力下，在十一黄金周期间，全市未发生一起旅游安全事故和投诉事件，共接受旅游咨询91起，旅游市场秩序井然有序。