柏林镇2011年非公有制经济工作总结

第一篇：柏林镇2011年非公有制经济工作总结

柏林镇2011年新型工业化和非公有制经济

工 作 总 结

今年来，柏林镇依托产业优势，以“项目带动，工业兴镇”的方针，围绕“绿色环保、规范发展”的主题，大力实施“中国银都”战略，坚持以金银产业为支柱，加快园区建设的步伐，整合冶炼产业资源，推进冶炼产业规范化发展，全镇非公有制经济延续了多年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好发展势头，对拉动全镇的经济增长、财政增收、扩大就业和促进柏林镇各项社会事业快速发展起了重要作用。主要表现在以下四个方面。2011年，全镇完成工业总产值135亿元，实现增加值40.5亿元，同比分别增长104%、102%，占全镇国内生产总值的89%，实现利税4.46亿元。现就今年的工作总结如下：

一、强化领导，促进非公有制经济有效发展。

镇党委、政府把非公有制经济作为财税增长的亮点来抓，通过大力扶持引导，经济总量不断增大。一是强化领导。今年以来，镇党委、政府把发展非公有制经济工作作为目标管理考核的一项重要内容，摆上了全镇工作的重要议事日程，做到每个月研究一次如何发展非公有制经济工作，为我镇的非公有制经济发展和今后的出路出谋划策，并成立了以书记为组长，镇长、人大主席、政协联络组长、分管领导为副组长，工商、税务、财政、企业、政法、供电等单位负责人为成员的非公有制经济工作领导小组，在全镇形成了党政一把手负总责，分管领导具体抓，各部门齐心协力、齐抓共管的工作格局。对于规模企业，由党政领导挂牌联系，其中当年的重点项目，由党政一把手亲自挂点联系，帮助解决建设过程中的各类问题。二是创新机制。建立了重点项目或企业领导跟踪联系负责制，按照年初分配的任务，实行“定项目进度、定工作职责、定联系领导、定工作人员”的目标管理制度，年终将完成的情况直接与干部职工的考核和评先评优挂钩。同时，我镇还制定了一系列的招商引资奖励机制，对招商引资的功臣予以重奖，充分调动全镇干部和群众的积极性。三是加强引导。镇党委、政府组织召开了非公有制企业主座谈会，认真分析了我镇私营企业，尤其是冶炼企业发展中存在的融资难、竞争大等各种问题和弊端，仔细探讨了存在问题的原因，扫清了私营企业加速发展的思想障碍，进一步统一了发展意识，努力推动我镇非公有制经济加速发展。通过扶持引导，全镇今年完成企业改、扩、建项目29个，共完成固定资产投资7.4亿元，占全镇固定资产投资总额的81%。

二、注重实效，优化非公有制经济资源配置。

今年通过下大力气整合资源，推进结构调整，加快非公有制经济的提质增效步伐，提高非公有制经济对财政的贡献。一是注重规模发展。立足现有非公有制经济优势，按照市场经济规律，扶持引导永兴贵研、雄风、荣鹏、金润等骨干规模企业，采取战略重组、引大联强、资源整合、优势整合等方式扩张企业规模，集中力量扶持一批主导产品突出、拥有知名品牌的企业集团，发展成为产值过5亿元、税收过1000万元标志龙头企业。二是注重规范发展。今年我镇从环保安全整治入手，进一步规范了冶炼企业的生产秩序。环保方面采取了“堵”与“疏”相结合的措施。一方面强化整治，继续加大对冶炼企业的环境监督，对未达标的排污企业依法责令限期治理，加大环保投入，尽快实现达标排放；达标无望的，坚决予以关停。另一方面积极引导，进一步完善镇渣场硬化、绿化建设，充分挖掘了循环经济的效益。三是注重科学发展。培育发展高新技术产业，鼓励规模企业、高新技术企业增加研发投入，从实施科技兴企入手，进一步推动产业升级，力争在“十二五”初形成一批资源消耗低、附加值高、产业链长、品牌效应显著的新兴产业群。支持冶炼企业特别是永星、雄风、荣鹏、金润等冶炼骨干企业建立技术研发中心，增加研发投入，增强自主创新能力，努力走我县乃至整个行业技术进步的前列。通过大力推进技术创新、资源的综合利用和循环利用等措施，雄风、荣鹏、金润等公司大胆探索“火法”与“湿法”技术相结合的生产模式，雄风公司新上的工业气化炉投入运营，金润公司与昆明理工大学合作正在新建真空冶金项目，提高综合回收技术和能力；永星公司与贵研铂业合作对铂族金属的研发，使我镇的冶炼技术在提炼金银产品外，把铟、钯、铋、硒、碲、锑、铂、镍等稀贵有色金属提炼出来，真正让原料循环利用干净彻底。依靠先进实用技术发行传统产业，进一步优化了非公有制经济结构，提高了非公有制经济的科学含量。

三、利用优势，推进非公有制经济项目建设

坚持打造精品，培育特色，进一步壮大企业实力，增强行业发展的整合协调能力，提升整个非公有制经济的持续发展能力。一是启动柏洞项目区的建设。该项目区是全县冶炼产业整合的主要平台，也是永兴县建设“国家城市矿产示范园”的主要基地，项目区占地面积4.2平方公里，预计总投资200亿元，规划入驻企业20家左右，培植以金润、雄风、荣鹏、贵研公司等多家骨干规模企业入园，采取战略重组、引大联强、资源整合等方面、方式扩张企业规模，集中扶持一批主导产品突出，拥有知名品牌的企业集团。项目建设竣工后，年工业总产值预计达200亿元以上，创税收15亿元以上，实现社会效益10亿元以上，安排劳动力就业10000人以上，项目区按照生产区与生活区分离的多功能现代化项目区建设。严格按照“高起点规划、高门槛入驻、高标准建设、高要求管理”原则建设、管理园区。目前已完成测绘、规划评审、区域环评及征地等前期工作。二是切实加强品牌运作。从整个产业看，我镇作为享誉国内外的“银都之都”已经是一个极具影响力的大品牌。从企业和产品看，涌现了永星、雄风、荣鹏、阳光、元泰等知名企业，注册了“晟星”、“雄风”、“荣鹏”、“金润”等多个产品商标，在国内外市场上具有很强的品牌影响力。三是大力推进精深加工。把精深加工转化作为非公有制经济发展的主攻方向，加大精深加工产品的开发力度，延伸产业链，提高附加值，积极培育精品、名牌，着力增强产品的市场竞争和企业的发展。目前我镇金银冶炼企业已经具备提炼20余种贵金属的工艺技术。综合回收技术在国内同行处于前列，永星有色的高纯铟、雄风有色的高纯铋先后被认定为高新技术产品，荣鹏公司的硒和碲等产品都在全国产生较大影响，产业实力迅速壮大。

四、减排降耗，拓展非公有制经济发展平台。

为实现非公有制经济的可持续发展，我镇就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行过系统安排，成立节能减排工作领导小组，由书记为组长，镇长、人大主席、政协联络组长、分管领导为副组长，工商、税务、财政、企业、政法、供电等单位负责人为成员，进一步强化责任，抓好落实。结合省、市、县节能减排精神，召开企业节能减排工作动员大会，贯彻落实节能减排工作精神，进一步明确节能减排目标任务。我们的做法：一是明确目标积极推行节能降耗工作。企业明确了节能降耗目标后，主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导，监管控制，推进落实减排技术措施；规范节能减排技术标准，指导标准化作业，推进技术进步的节能减排；突出高耗能设备的监管淘汰，应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题，进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制，加强了生产工作的相互协调和组织领导。同时，通过对生产一线工人的培训指导，确保节能降耗工作落到实处。二是重视现场管理，提高产品合格率。从现场管理着手，无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域，节能管理都存在薄弱环节。开展节能降耗以来，企业在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度。同时，着重确保生产线安全，做到连续运行，减少停工检修损失；积极探索改进工艺，杜绝跑冒滴漏现象，降低原材料，能源消耗。依靠先进技术节能减污增效；注重源头控制，重视工序节能，不断完善计量设施，初步构建节能减污增效的统计、监管、考核体系，各节能减排目标责任加强了原材料采购环节的管理，千方百计提高原料的品质，降低加工能耗使用，提高单位产量，增加了企业效益。三是推动企业自主创新，促进循环经济发展。以推进节能降耗工作的开展，促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上，企业加大了对自有技术应用的投入，自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺，提高企业竞争力，从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度，提高了主要耗能设备能源使用效率，降低单位产品能耗。为使重点消耗物品得到合理资源综合利用，企业对一些符合资源综合利用和原材料进行了目录分类认定，从源头降低能源消耗减少污染物的产生，加强资源的综合利用，合理促进产业链延长，促进产品共生整合，最大限度利用各废弃物和再生资源，提高资源利用效率。特别注重加强冶金炉渣、余能余热的综合利用，实现污染物减量排放，人居环境得到明显改善，循环经济建设取得阶段性成效，实现非公有制经济可持续发展。

五、2012年工作思路

1、加快柏洞项目区建设步伐，整合企业资源。一是在数量上整合，结合上级环保要求，促使合法企业走整合之路，引导企业入园，在规模上进一步做大，在企业数量上逐步减少。二是在质量上整合，在整合过程中，引导企业加大生产与环保设施的改造力度，严格按照生产工艺流程，实行分车间生产设计建设，扩大产能，不断提升企业的生产竞争力。

2、强力推动“科技兴企”策略，引导企业自主创新，一是大力推广“火法”与“湿法”相结合的生产模式，全面提升冶炼综合回收技术；二是大力发展精深加工，引导雄风、贵研、金润等公司加大科研投入和深加工技术引入力度，新上金、银、碲、铋、铑、等稀贵金属深加工项目，延伸产为链条，提高产品附加值。

3、不断拓宽融资渠道，破解非公有制企业资金瓶颈。一是向上争资，引导企业结合国家产业政策，大力包装项目，向国家有关部门争取产业引导资金；二是向外引资，引导镇内规模较大、实力较强的企业与国有大型企业和具有知名品牌的非公有制企业进行联姻合作，靠大做大，联联做强；三是向内聚资。借鉴沿海发达地区民间资金成功运作模式，争取相关优惠政策，出台支持措施，力争组建一家民间银行，规范民间融资行业，确保融资渠道畅通。

柏林镇人民政府 2011年12月26日

第二篇：××××非公有制经济工作总结

×××乡（镇）非公有制经济工作总结

××年，在县委、县政府的正确领导精心组织下，全县上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，坚持“打基础，创环境”，全乡非公有制经济延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好发展势头。

一、开展的主要工作

（一）是狠抓非公有制规模以上企业的经济运行，确保全乡经济总量增长目标的实现。全年，我乡非公有制企业克服原材料价格上涨巨大困难，较好地实现了恢复性增长，促进了非公有制规模以上企业的经济效益稳步提升。

（二）是狠抓集群式发展，促进非公经济提质增效。集群式发展是非公有制经济形成规模、聚集资源、拓展市场、延伸产业链的重要手段。我们紧紧围绕集群做文章，坚持走小企业、大集群的路子，加快实施中小企业成长。充分依托我乡资源优势、特色优势、劳动力优势，鼓励非公有制中小企业向“专、精、特、新”方向发展，培育了一批专业市场，形成了一批拳头产品，并重点支持了红狮果厂、两河养殖场、及芝麻田小水电开发等产业集群发展，促进我乡非公有制经济逐步实现区域化布局、专业化经营、社会化协作、集群化发展。

（三）是狠抓服务平台建设，为中小企业提供优质的公共服务。一是组织有关企业及人员参加各类专业、技术培训。二是针对企业反映的共性和个性问题，主动调研，为企业出谋划策，帮助企业解决发展中面临的的困难和问题。

（四）是狠抓政策性项目资金的争取到位，为中小企业提供直接的资金支持。

二、存在的主要问题和困难

虽然我乡非公有制经济发展态势良好，蕴藏着巨大的发展潜力，但是总体而言，总量少，比重低，实力弱，规模小，制约因素多，有些问题比较突出。

（一）非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为非公有制企业和个体工商户经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理，信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。

（二）非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放，内部运行机制不够健全。

（三）非公有制经济质量效益不高，发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单

一、科技含量低、市场竞争力不强，企业效益不稳定。从行业分布上看，服务业、交通运输业、零售业比重较大，参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少，且发展滞后，特别是在高科技产业发展方面，至今还是空白。

三、××年非公有制经济工作建议

（一）认真落实国家、市、县出台的各项扶持发展非公有制经济的政策和措施，努力营造适合于我乡非公有制经济加速发展的良好环境。

（二）优化产业结构，为非公有制经济拓宽发展领域。从我乡的资源优势和市场取向看，引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性基础设施，增强非公有制经济发展后劲的策略。通过出台新的优惠政策，鼓励和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来。引导非公有制经济投资兴办涉农服务业、农产品加工业，为加快推进社会主义新农村建设做出贡献。

（三）创新经营机制，为非公有制经济增添发展活力。个体私营企业要想求生存，谋发展，必须引入新的理念和新的机制。首先要创新管理。依托资源优势，积极投入到农产品深加工中去，创新管理模式，强化企业管理，真正把特色产业及品牌做精、做强，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次要创新机制。要坚持产权制度创新，不断完善法人治理结构，逐步建立起现代企业制度，实现决策科学化、民主化和高效化。

（四）打破制约瓶颈，为非公有制经济提供发展后劲。制约我乡非公有制经济发展的瓶颈主要表现在人才、资金、技术三个方面。

1.加大人才引进和培训力度，为非公有制经济发展提供人力支持。要积极引进人才，不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识，引导个体私营业主树立以人为本的经营理念，全面提高经营者管理水平，提高全体从业人员的整体素质和创新意识。

2.进一步加大融资招商力度，为非公有制经济发展提供资金保障。要在落实招商引资优惠政策的基础上，进一步加大引资力度，不断扩大非公有制企业向社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。对于本地投资兴办的工业项目应享受与外来投资者同等优惠政策及奖励。

3.进一步加大技术服务力度，为非公有制经济发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持，覆盖全县的科技服务体系，鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构。

第三篇：2013年非公有制经济工作总结

高岗街道办事处

2013年非公有制经济工作总结

2013年，高岗街道办事处认真贯彻区第一次党代会和区第十七届人大五次会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“新长安战略”，狠抓落实，努力完成区下达的各项经济指标任务。现将2013年非公有制经济工作汇报如下：

一、全面完成上级下达的各项经济指标任务

2013年高岗街办超额完成上级下达的各项经济指标任务。截止11月底，完成总产值10.6亿元，占全年任务的114%，其中工业总产值74271万元，营业收入90718万元，利润总额3903万元，上交税金876万元。

二、招商引资工作完成情况

2013年截止11月底，高岗街办完成固定资产投资24013万元。招商引资企业9家，计划总投资31400万元，已到位资金9666万元，其中，虹省混凝土有限公司计划投资3300万元，目前已投资3216万元，旭日升有限公司计划投资3000万元，目前已投资2450万元，正洽谈项目有两家，名渭建材有限责任公司计划总投资3500万元。

三、技改项目完成情况

多年来造纸业都是高岗的一项主要产业，2013年，高岗街办根据上级的环保精神，配合省市区环保局的工作，对高 岗的造纸厂进行了技术改造，其中大门纸业有限公司投资3500万元进行技术改造，截止11月底已投资2300万元，截止11月底已投资2900万元。对于环保指标不达标的高鑫宇文纸业有限公司进行了关停。

四、“一村一品”工程建设情况

2013年以来，高岗的两个专业村发展趋势良好。高岗落高村的建材租赁业，由先前的家庭个体业，通过联合联营的方式，扩大经营规模，学习借鉴企业经营管理模式，走上了正轨，不断发展壮大，参与市场竞争。分布以高岗名一村为中心的食品加工业，2013年9月份，在上级文件精神的指导下，高岗街办协同质量技术监督局分局对高岗辖区内的大小食品加工业进行了一次食品安全大整治，共检查整治60多家，对于卫生不达标的脏、乱、差企业责令其停产整顿，对于无证照生产的要求补办证照，并在高岗街办成立了食品安全监督办公室，责任到人，长期监管，使高岗的食品加工业得到正规化管理，健康发展。

五、安全生产常抓不懈，警钟长鸣

2013年以来，高岗街办将安全生产工作放在第一位，常抓不懈，经常进行不定期的安全生产检查，深入企业巡回宣传，全年共对企业进行安全大检查8次，组织企业主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产培训会2次，使企业负责人高度认识到抓好安全生产工作的重要性，切实做到警钟 长鸣。

六、目前存在的问题

1、部分老企业设备陈旧老化，产品质量低劣，跟不上市场要求，急需更新设备和技术改造。

2、企业流动资金不足仍是发展的一大约束。

3、群众素质急待提高，营造良好的投资环境。

4、基础设施建设有很大的改善，还需进一步加强完善。

七、2014年工作计划

1、加强完善基础设施建设，营造更好的投资环境，继续加大招商引资力度。

2、继续加大技改力度，引导企业上规模、上档次、创品牌。

3、继续加强安全生产宣传力度，坚决杜绝一切不安全事故发生。

4、全面完成上级下达的各项经济指标任务。

高岗街道办事处 2013年12月14日

第四篇：非公有制经济统战工作总结

非公有制经济统战工作总结

促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，是时代赋予统战工作的一项重要任务。镇委、镇政府对此高度重视，将推动非公经济发展列入重要议事日程，不断强化对非公经济工作的指导和领导。镇共有规上、限上企业47家，其中建立党组织的非公企业两家，党员人数69人。针对非公企业的经济发展，镇党委定期组织召开专门会议研究分析非公经济发展情况；召开情况通报会、座谈会，通报经济形势，广泛征求各行业非公经济代表人士对全镇热点、难点问题的意见和建议；与非公企业建立广泛联系，深入企业开展调查研究，发现问题，把握动态，形成了促进非公经济发展的良好氛围。

首先引导“主阵地”建设不断夯实。创新教育培训载体，深化思想政治引导，聚焦理想信念教育实践活动推动了非公经济人士健康成长，“主阵地”建设不断得到加强。把创新引领发展方式转变与为民营企业解决实际困难有机结合，突出了重点、形成了特色，为民营企业健康发展搭建了平台，指明了方向。政企面对面有效地缩短了企业与政府的距离，走访、调研、座谈、政策解读等多种形式，促进了沟通、增进了共识，为企业发展赢来良好政策环境；

其次注重转变工商职能。加强对工商所负责人等方面的教育引导，让他们充分认识抓好非公党建工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，实现由执法监管向服务职能的转变，不定期送政策上门、送服务上门，为企业发展制定服务方案。

再次注重建立领导帮扶联系点。两个建立党组织的非公企业均建立了党员领导干部联系点，并由镇主要领导联系一名党员、联系一名业务骨干、联系一名入党积极分子，加强与业主党员的联系，服务企业发展。坚持每季度到包联企业专题研究一次党建工作，每年搞一次专题调研，为企业办一件实事，提一条合理化建议，联系一个发展项目或引进一项技术，参加一次企业党组织活动。通过定期检查、召开会议，帮助解决非公企党员在思想、工作中出现的问题，较好地形成了业主党员管理教育工作有人管、有人推进的良好局面。

最后注重对企业主党员的教育引导。把非公企党员的教育培训纳入全镇党员干部教育培训整体规划之中，充分发挥组织、统战、工商等部门的优势，采取理论宣讲、专题讲座、经验交流、上门访谈等多种形式，开展诚实守信、合法经营、党的理论政策法规等方面内容的教育，引导他们强化党员意识，履行党员义务，让非公企负责人真正理解、支持党的工作。对一些不愿意组建党组织的业主或出资人，注意听取他们的意见建议，耐心做思想动员工作，讲清楚其负责人和员工在评选、推荐劳动模范、党代表、人大代表、政协委员和各种政治待遇时，一律不予考虑，打消其思想顾虑，促使业主或出资人支持党建工作。

第五篇：非公有制经济党工委工作总结

海西州非公经济组织党工委上半年

工作总结

为进一步加强非公经济组织党的建设工作，充分发挥其服务经济社会发展的作用，2011年11月，海西州立足实际，结合非公经济组织发展现状，研究成立了中国共产党海西州非公有制经济组织工作委员会。这充分体现了州委对非公经济党建工作的高度重视；体现了州委对非公党建工作的殷切希望；体现了州委对非公党建工作的亲切关怀。现将上半年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）建立各项工作制度，加强组织领导。为了更好的开展各项工作，党工委成立以来，完善各项工作制度，先后制定了《海西州非公经济组织党工委主要职责》、《海西州非公经济组织党工委成员单位职责》、《海西州非公有制经济组织工作委员会议事规则》、《海西州非公有制经济组织党建工作联席会议制度》等工作制度，为以后顺利开展工作奠定了坚实的基础。州委组织部、州委统战部、州总工会、团州委、州妇联、州发改委、州环保局、州安监局、州国土资源局、州综治办、州工商联、州国税局、州地税局、州工商局等部门作为州非公经济组织党工委各委员单位，结合各自实际，督促和规范企业健康发展，维护企业及其职工合法权益，帮

助企业树立诚信经营意识，加强企业与党委、政府的联系，有力地推动了非公企业党建工作。

（二）认真贯彻落实《在非公有制企业开展“双强六好”创建活动的通知》（青非工委[2012]10号）文件精神。为贯彻落实省上相关文件，党工委及时下发了《关于在非公有制企业开展“双强六好”创建活动的通知》，创先争优是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动企业健康发展的动力机制。在非公有制企业开展“发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”的“双强六好”创建活动，是全面深化非公有制企业创先争优活动的重要内容和有力抓手，是发挥好党组织在企业职工群众中的政治核心作用和企业发展中政治引领作用的基本要求，是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径，是坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，促进非公企业转型升级、科学发展的现实需要。

二、存在的问题

我州非公经济组织党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在许多不足之处：一方面由于州非公经济组织党工委刚成立，各项工作刚刚起步，党建工作督促力度不大，工作经验不足，工作方式方法不多、不够灵活。另一方面，有的非公企业在抓组建党组织和发挥党组织、党员作用等方面存在一定的差距，部分非公企业对成立党组织的认识还不到位，存

在“重经济，轻党建”，“重建厂、轻建党”现象；有些建立党组织的非公企业存在的党的工作单一化、形式化，使党组织的作用得不到有效发挥；非公企业中的党员来自社会方方面面，各个层次，个体素质参差不齐，人员分散且流动性大，劳动时间集中，难以组织有效的管理和教育等等。

三、下一步工作思路

（一）明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员；到2012年底，建成全州非公有制经济组织党建工作数据库；所有有3名及以上正式党员的非公有制企业，全部建立党组织；所有符合建会条件的非公有制企业都要及时依法组建工会；所有符合建团条件的非公有制企业都要及时组建共青团组织；所有符合建会条件的非公有制企业都要建立妇联组织；未建立党组织和群众组织的非公有制企业要选派党建指导员；到2012年底，全州规模以上非公有制企业党组织组建率达到100%。

（二）扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，加大非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响较大的出资人，可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作。引导和督促流动党员及时转接组织关系。实现三个确保（即：确保符合建立党组织条件的非公企业100%建立党组织；确保在非公企业工作的党员100%参加

党组织活动；确保非公企业党的工作100%覆盖）有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。暂不具备单独组织条件的，要通过单独组建、区域联建、挂靠组建或行业统建等形式组建党组织和群团组织，确保党员的非公企业全部实现党的组织和群团组织全覆盖。党组织和党团员的作用得到充分发挥。

（三）扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。要因地制宜、因企制宜，积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。