中岭学前教育三年行动的实施规划和措施

第一篇：中岭学前教育三年行动的实施规划和措施

纳雍县骔岭镇学前教育三年行动的实施

规划及措施（2011~2013）

学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基工程。发展学前教育对于促进儿童身心健康发展，实现教育均衡发展，全面提高国民素质，办好让人民满意的教育具有十分重要的意义。近年来，我镇学前教育取得了较好的发展，管理体制初步理顺，学前三年幼儿入园率逐年提高，办园条件明显改善，保教质量不断提高。但是，当前我镇学前教育整体水平还不高，公办幼教资源缺乏，学前教育发展还不平衡，这与我镇经济社会的发展、特别是人民群众日益增长的对学前优质教育的需求不相适应。为进一步加快我镇学前教育改革与发展的步伐，提高幼儿入园率和保教质量，特制定本发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，进一步加强与优化学前教育、扩大优质学前教育资源，重点发展农村学前教育，努力办人民满意的教育。

二、具体目标

合理调整幼儿园布局，建立以公办园为主体，鼓励社会力量办园的学前教育事业发展机制。针对幼儿教育现代化评估标准，加大幼儿 1 园软件建设力度。具体目标如下：

1、以公办园为主体，公办民办幼儿教育协调发展，公办园数量占60%以上。2、3—6岁适龄儿童的学前三年入园（班）率达到60% ；有条件的幼儿园开展0-3岁婴幼儿早期教育试验：2学前一年入园（班）率达80%，学前特殊儿童和流动人口子女的入园率有较大幅度提高。

3、按照国家标准配备幼儿教师，提高专科以上学历层次教师比例。幼儿园教师100%具有育婴师资格，幼儿园园长、教师全部持证上岗。

4、幼儿园在办园宗旨的引领下，规划具有地方特点和园本特色的发展定位，落实发展措施，建立保障机制。

三、主要措施

（一）因地制宜，作好学前教育规划。

本着基本能满足辖区内幼儿就近入园的原则，根据人口分布情况，以行政村为依托统一规划设置幼儿园；与中小学布局调整结合起来，将学前教育和义务教育学校布点通盘考虑，根据人口、地理、交通等条件，统一规划。

（二）全面保障，建立学前教育监督管理机制。

逐步实现学前教育管理信息化，降低管理成本，提高管理水平。

中心幼儿园负责辖区内的公民办幼儿园的业务管理和指导，配备专职幼教管理人员和幼教辅导员，指导全镇的学前教育工作。

实行安全属地管理。建立健全幼儿园安全工作责任制和责任追究 制，坚决杜绝幼儿园重大事故的发生。

建立学前教育督导、检查制度。定期对各类幼儿园的保教和管理水平进行督导评估，特别要加强对幼儿园的安全卫生工作定期进行督导。认真开展对学前教育热点、难点问题的专项督导检查，建立定期通报制度。

（三）实施管理，保障幼儿园健康发展。

继续加快创建优质园步伐，进一步促进幼儿教育资源均衡、协调发展。

加快农村合格幼儿园建设步伐。继续对照农村合格幼儿园办园标准，对需要存在的村园，在完成校舍维修改造，专用活动场所建设基础上，继续做好教育教学设备设施和幼儿活动器材的添置工作，按2教1保配备保教队伍，确保全体幼儿享受公平教育。80%的村级幼儿园办成合格园。

加快建立起以农村为依托、以优质园为骨干、灵活多样的早期教育服务网络。逐步形成政府主导、教育部门牵头、各相关部门多方协作的0～3岁婴幼儿早期教育发展新格局。充分挖掘幼儿教育资源，积极开展好0-3岁婴幼儿早期教育实验，努力提高0-3周岁婴幼儿入园率，提高婴幼儿看护人员接受科学育儿指导的普及率。

进一步加强对民办幼儿园的管理。民办幼儿园已成为幼教资源的重要组成部分，要加强对民办幼儿教育教学管理指导和督查，指导民办幼儿园参加考核、评估，不断提高办园质量，提升办园水平。使我镇幼儿教育资源进一步得到整体优化。

（四）引导规划，注重幼儿园可持续发展。

1、明确办园宗旨，创造办园特色。

幼儿园要有明确的办园宗旨，坚持依法办园、依法治园，深入实施素质教育，加强科学管理、提高保教质量。

首先，每所幼儿园，坚持因地制宜、实事求是的原则，结合幼儿园自身实际情况，充分利用各类资源，明确办园宗旨。在办园宗旨的引领下，规划具有地方特点和园本特色的发展定位，建立保障机制，落实发展措施。

特色初步体现在课程中。加强幼儿园课程建设，逐步积累幼儿园特有的课程实践经验。结合学科中心组活动、开展系列的课程交流、培训活动。

2、注重引导规划，促进教师发展。

教师个体与幼儿园的发展、与幼教事业的发展其实是互为依托与支撑的共同体。因此，应把教师专业成长放在首位，整合各园所的优质培训资源，形成教师培训的合力，以多种方法与手段推动教师发展。

（1）立足实际，园本培训。

以幼儿园为主，培训教师的应知应会、计划记录的撰写、案例分析与反思等等，在教师实践的过程中打造骨干团队。

针对各幼儿园所自身的文化特色，大力推进幼儿园课程改革的探索与实践。

（2）搭建平台，分层培养。

在工作实践中，我们发现，大多数青年教师对于自身的专业发展 渴望又茫然，老师们迫切希望进一步提高自己的专业综合素质，觉得自己“什么都要学”，但是却困惑于不知道通过怎样的途径和方法来实现。

一方面，以课程建设为载体，积聚各种优质资源，推进教师成长。①发挥示范幼儿园和幼教学科培训基地的作用，开展系列活动。②通过“学科中心组”和“早期阅读工作室”，融教师特长发展与专业成长为一体，尝试建构自己的专长课程，获得专业发展。③立足实际，分层培养，尤其要通过多渠道加大对骨干教师的专业培养力度。

另一方面，由镇幼教教研员组织指导开展制定“教师个人三年发展规划”的活动，通过制定“教师专业成长规划”，帮助每一位教师思考自己的专业发展之路，明确自己的发展方向和重点，学会制定符合自身实际的发展规划，从而提升专业质量，提升教育教学质量。①明确制定个人发展规划的重要性，并要求教师根据自身的实际情况，切合实际对自己有个客观评价，分层、分时间段详细地制定自己的三年专业发展规划。②对教师的发展规划在每一阶段中开展审核和交流活动，并对规划的内容定期予以跟踪、督促和奖惩，相信教师个人三年发展规划的制定将有效促进与鞭策老师们的专业成长。

纳雍县骔岭中心校 2011年10月

第二篇：关于印发金岭镇学前教育三年行动计划

关于印发金岭镇学前教育三年行动计划（2011—2013年）的通知

金政办[2011] 号

各村（居）委会，各幼儿园、托儿所，各有关单位：

现将《三角镇学前教育三年行动计划（2011—2013年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十月二十日

金岭镇学前教育三年行动计划

（2011—2013年）

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》、《山东省学前教育普及计划（2011-2015年）》等文件精神，按照苍山县关于编制学前教育三年行动计划的工作部署，结合我镇实际，特制定金岭镇学前教育三年行动计划（2011-2013年）。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制，形成以中心幼儿园为骨干、学区小学幼儿园为主体、民办幼儿园为补充的学前教育发展格局。以儿童发展为本，继续深化体制改革与创新，促进学前教育规模与内涵同步发展，妥善解决入园高峰的困难，进一步满足人民群众对学前教育的多样化、多层次需求，培养更多高素质人才，为我镇率先加快转型升级、建设绿色幸福家园提供强有力的人文保障。

二、发展目标

（一）推进学前教育规模与内涵同步发展。深化学前教育改革，加强幼儿发展规律的研究，促进学前教育科学发展，加大幼儿园结对力度，缩小公办园与民办园的差距；提升每一所幼儿园的保教质量和办园水平；深化学前教育办园体制与机制的研究，满足社会和家长对学前教育多样化、多层次的需求。

（二）扶持民办幼儿园发展。鼓励和扶持民办幼儿园发展，落实民办幼儿园在分类定级、教师培训、表彰奖励等方面与公办幼儿园享受同等待遇。

（三）巩固学前三年入园率。满足幼儿入园需求，2011年新建中心幼儿园，重点解决龙头园所建设和镇驻地幼儿入园难的问题，2012年新建改造西柞、希望、尚庄、晒钱埠四处学区小学幼儿园，解决学区驻地幼儿入园难问题，并辐射带动全镇幼儿园建设，到2013年争取全镇幼儿入园率达到90％以上。

（四）扩大优质学前教育资源。力争2013年底，中心幼儿园创建为市一级幼儿园，学区小学幼儿园创建为县一级幼儿园，部分民办幼儿园达到县级规范幼儿园率50％以上。

（五）加强师资队伍建设。2011-2013年三年内，全镇预期投入30万元，用于全员专业培训和完善镇、园两级教科研体系。其中，投入20万元对全镇幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。2013年底，全镇幼儿园专任教师学历达标率达100%，中心幼、学区幼70%以上专任教师具备大专以上学历，其他幼儿园20%以上专任教师具备大专以上学历。投入10万元用于完善镇、园两级教科研体系，促进教科研活动常规化、制度化。设立镇托幼机构科研奖励机制，积极鼓励幼儿园开展课题研究，以科研促教学，提升教科研水平。

三、工作措施

（一）强化政府责任，确保学前教育健康有序发展

1、坚持“地方负责、分级管理、相关部门分工协作”的学前教育管理体制。镇政府承担本镇发展学前教育的责任，根据人口变化趋势，制订学前教育事业发展规划，并负责对学前教育的管理与指导。

2、建立健全学前教育联席制度，定期研究解决学前教育发展中的热点、难点问题，统筹协调学前教育发展工作。教育、卫生、计生、财政、城建、人力资源社会保障等部门根据各自职能，加强对学前教育的指导、服务和管理。

（二）科学规划，建设标准化幼儿园

幼儿园布局调整按照“就近入园、方便接送、适度规模”的原则，坚持布局调整与镇村规划建设相结合，与新建、扩建园所相结合。

1、鼓励社会力量和个人投资办园，引导民办园（所）走规范发展之路。镇政府将投入部分资金用作奖励民办幼儿园创建等级幼儿园的经费。加强疏通引导，使各民办园的办园水平不断提高。对于达不到办园条件的幼儿园，依法予以取缔。

2、注重幼儿园内涵建设，加强素质教育实施进程。中心幼儿园要2013年底创建成为市一级幼儿园，并为全镇幼儿园发挥示范带头作用，建成全镇学前教育活动中心，开展师资培训、教育教学研究、科学育儿等活动。各园所按照《幼儿园教育指导纲要》要求，建立以幼儿园发展为本的幼儿教育课程体系和评价制度，遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动形式，保教结合、寓教于乐，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向，着力推进学前教育均衡发展、内涵发展、特色发展。

3、实施检验制度和动态管理。虽然我镇民办幼儿园还没有一处注册，但我们仍要加强管理，对达到条件要求的幼儿园帮助申办注册手续，对于幼儿园简陋、办园条件降低、管理水平不高、年检不合格的幼儿园取消办园资格，并向社会公示。加强幼儿园的年审工作，对于已注册的幼儿园，要严格按照有关要求，实行年检制度。

（三）加强托幼机构管理，规范办园行为

1、规范幼儿园收费行为。严格执行幼儿园收费标准，通过完善备案程序、实行公示制度、加强监管等措施，进一步加强对幼儿园的收费管理，幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班等名义另行收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费。坚决查处乱收费行为。

2、强化托幼机构卫生、安全管理。建立健全安全管理和安全责任制度，做到安全监控网络全覆盖。各幼儿园要根据幼儿身心发展特点和实际接受能力，通过游戏、演练等活动形式，让幼儿了解日常生活中基本的安全、卫生知识，培养自我防范意识和能力；其次，各幼儿园要按要求配足、配齐保安人员，保障师生人身安全和托幼机构财产安全。幼儿园食品的采购、储运、制作等环节必须严格执行《食品卫生法》的有关规定，各幼儿园要配备专职卫生保健人员，认真落实晨检记录、因病缺勤病因追查登记和传染病疫情报告等制度。

3、优化托幼机构内部管理。以先进办园理念为指导，健全各项管理制度，建立科学的工作机制，实行园长负责制，实施园务公开制度，鼓励家长和社会参与幼儿园管理。

（四）加强幼儿教师队伍建设，提高队伍整体素质

1、加强幼儿教师队伍管理。师资队伍是幼儿园办学的主要力量，师资队伍水平标志幼儿园的办学水平。加强师资队伍建设，要以提高师资队伍整体素质为根本出发点，以深化师资队伍改革为动力，坚持优化结构、强化激励、提高质量、发展内涵的方针。一支素质良好、富有活力、具有创新能力和高水平的师资队伍，是幼儿园持续向前发展的保证，镇教办要建立幼儿教师准入制度、考核制度，制定幼儿教师资格准入标准和招聘方案，严格标准，严格程序，对新进幼儿教师实行公开招聘，优先聘用年龄25岁以下、基本功扎实、综合素质高的幼教专业的优秀毕业生。公办、集体办幼儿园要按照市岗位设置和人员聘用的有关规定和核定编制数，逐步配齐幼儿园教职工。完善教师聘任制度，建立激励机制。民办幼儿园按照国家规定的人员配备标准以及实际需要和岗位要求，自主聘用各类人员。

2、构建开放多样的培养培训体系，提升保教人员的专业水平。镇中心小学要制定幼儿教师的培养、培训规划，加大师资培训力度，切实把幼儿教师的培训纳入中小学教师继续教育规划。实施幼儿园园长和保教人员全员培训计划，实施“骨干教师培训项目”每年保教人员参加一次镇级培训，三年内园长及骨干教师参加一次市级及省级培训，营造幼儿教师自主发展和自我提高的良好氛围，促进幼儿教师的专业成长，提高保教人员整体素质。

3、提高教师学历水平。通过中升专、专升本等形式，提高教师学历层次。同时，鼓励优秀教师和园长攻读高层次学位，逐步提高在职教师学历水平。

4、建立幼儿教师专业考核和综合考评制度，制定具体考核方案和考评办法。对考核优秀、合格的幼儿教师按等次进行绩效奖励，并作为工资增长的依据；对于考核不合格、素质较低的幼儿教师予以待岗学习或辞退。

5、提高幼儿教师待遇和社会地位。逐步完善幼儿教师工资保障、增长机制和社会保障制度。幼儿园举办者要与幼儿教师签订劳动合同，办理社会保险，保证在职期间的工资待遇和退休后的社会保障。切实保障幼儿教师在职称评定、评优表彰等方面的合法权益、进一步稳定优化幼师队伍。

（五）深化改革，全面提高学前教育质量

1、深化教学改革，注重内涵发展。各幼儿园要认真贯彻执行《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》，遵循幼儿身心发展特点和成长规律，突出启蒙教育，注重幼儿体育锻炼、潜能开发和个性发展，坚持以游戏为基本活动形式，保教结合，寓教于乐，为幼儿提供良好的生活和学习环境，努力培养幼儿良好的行为习惯，积极开展各种有益于幼儿身心发展的教育活动。要防止和纠正“小学化”、“保姆式”的办学行为，全面推行素质教育。

2、健全区域教研指导网络。完善以中心幼儿园为中心的学前教育管理和业务指导网络，健全教育教学管理工作机制。加强教育教学研究的管理和指导，引导幼儿园开展符合儿童身体发育、心理成长、智力增长的规律和保育教育模式的研究。充分发挥中心幼儿园的辐射、指导作用，使中心幼儿园切实负责起对全镇幼儿园的日常管理和业务指导。完善幼儿园结对帮扶机制，开展骨干教师送教下乡活动，促进我镇学前教育均衡发展。

3、发展幼儿早期教育服务。加快建设早期教育资源中心，探索0-3岁早教从业人员专业培养，培训机制为0-3岁婴幼儿及其家长提供更多优质早期教育服务。

4、提升幼儿园教科研水平。完善县、镇、园三级教研体系，促进教研活动常规化、制度化。鼓励幼儿园开展课题研究，以科研促教学，提升教科研水平。

（六）加强领导，确保学前教育三年行动计划落实到位

1、加强部门联动，强化责任落实。实行政府领导、教育部门主管有关部门分工负责的学前教育工作机制。建立政府牵头、有关部门参与的学前教育工作协调机制，定期研究并切实解决学前教育发展中的重大问题。教育部门要完善政策、制定管理措施、加强教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导；社会保障部门要制定幼儿园教职工的劳动关系，社会保障等政策；物价、财政等部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理；妇联要积极开展对家庭教育、儿童早期教育的宣传指导；综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治净化周边环境；卫生部门要监督指导幼儿园的卫生保健工作。要建立目标责任制，落实责任部门和责任人，切实保障学前教育三年活动计划各项任务目标顺利实施，推动学前教育事业健康发展。

2、加大经费投入，建立学前教育政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担投入机制。镇政府要将学前教育列入财政预算，严格规范经费的使用和管理。财政部门要参照义务教育阶段经费保障机制，研究制定公办园和集体办园的生均经费标准和生均财政拨款标准。建立学期教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

3、加强对学前事业的宣传。充分利用网络、报刊、电视等各类媒体，采取多种形式，广泛宣传发展学前教育的重要意义。发挥媒体的舆论导向作用，宣传学前教育政策法规基本要求和科学规律，引导家庭、社会树立正确的成才观、育才观，为培养具有健康人格、创新精神、实践能力和终身学习的一代新人奠定基石；努力营造全社会关心支持学前教育的良好氛围，充分调动社会各界的积极性和主动性，促进我镇学前教育又好又快发展。

第三篇：古城学区学前教育三年行动实施方案

肥东县古城学区学前教育三年行动实施方案

古城学区学前教育三年行动计划实施以来，中心学校不断加大经费投入，提高学前教育教学质量，缩小了园际差距，促进了均衡，进一步提高了古城学前教育办学水平。为了进一步落实《肥东县学前教育三年提升行动计划》，规范学前教育管理，全面提高保教质量，结合古城学区实际，特制定此实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以“肥东县学前教育三年提升行动计划”活动开展契机，围绕着教育科学和谐发展的总目标，深化《纲要》与《指南》精神的推进、落实，以增强学前教育的公益性和普惠性，以促进学前教育内涵发展为重点，采取多样化的方式组织教师示范、交流及接受指导，促进协作，共同发展。

二、总体目标

到2016年，建成以公办幼儿园为主体的“广覆盖、促均衡、有质量”的学前教育公共服务体系，加强幼儿教师队伍建设，促进幼儿园办园水平和教育教学质量持续提升。继续强化保障，确保学前教育经费投入逐年增长；全面普及学前三年教育，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力提升我镇学前教育的整体水平。

主要指标：

（一）加快标准化建设进程。2015年，新建的古城镇中心幼儿园要加快室内外布置和环境改造，并投入使用。民办岱山湖幼儿园要不断增加经费投入，加大硬件改善力度，满足孩子的活动需求。

（二）加强幼儿教师队伍建设。幼儿园园长和专任教师专科及以上学历要达到90%以上，完善教师资格准入制度，医务人员、财务人员、保育员、炊事员全部持证上岗。

（三）提升幼儿园办园品质。古城镇中心幼儿园要积极争创合肥市一类幼儿园。要继续深化与结对园的工作机制和古城片幼教辅导网的辐射带动作用。

三、实施计划和措施

（一）规范办学行为 1．规范招生行为 幼儿园要按照县教体局核准的规模办园，就近招收符合入园年龄规定的各年龄段适龄儿童，建立幼儿园招生信息公开制度，并按年龄分班，开展符合幼儿成长规律的教学活动。严格控制班额，最多不超过规定班额5名。鼓励中心幼儿园按照班额标准的下限开展小班化试点工作。

2．规范收费行为和财务管理

严格执行收费规定。幼儿园应严格按规定项目和标准收费，并建立收费公示制度。古城学区设立举报电话（校长室67511217），主动接受家长和社会的监督。进一步规范财务管理。中心学校对各幼儿园加强财务管理，专款专用，合理使用各项经费，有计划地改善办园条件

3．规范保教队伍管理

规范保教人员配置。按照国家的有关规定配足配齐保教工作人员。对未取得教师资格证或相应岗位上岗证的保教人员，限期取得任职资格，或逐步解聘。对不适合岗位要求的人员应及时调离工作岗位。加强对民办幼儿园的指导，形成相对稳定的师资队伍、合理的师资结构、适宜的师幼配比。

4．规范教育教学行为

规范教师保教行为。各幼儿园要把促进幼儿全面和谐发展作为总目标，以《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童发展指南》为指导，坚持保教并重的工作原则，实行保教结合的教养方式，创设宽松、和谐的教育环境，安排和选择适宜的教育内容与方法，以游戏为基本活动形式，开展各项教学活动。重视良好习惯的养成，促进幼儿全面和谐发展。杜绝违背幼儿身心发展规律的现象与行为。

加强课程管理。科学安排幼儿一日活动，促进幼儿的全面发展。严格控制幼儿在园的集体教学时间，保证每天集中教学时间累计不得超过一小时，保证幼儿每日户外活动2小时、区域活动1小时。以幼儿的一日生活为主线，鼓励和支持幼儿自主选择游戏，保证幼儿有充分的游戏时间和户外活动时间，将一日常规管理工作落到实处，切实提高管理的精细化。不得开设超越幼儿教育阶段的学科课程，坚决纠正幼儿园教育小学化倾向。

规范教材选用。各幼儿园要充分认识教材选用的严肃性。幼儿园可以自主选择教材和课程辅导资源，为教师配备必要的教学用书，但不得为幼儿配备教材、教辅材料。

5．规范安全管理行为

各幼儿园须取得卫生部门出具的卫生保健合格证明，做好卫生保健、卫生防疫、食品卫生安全工作。幼儿园要建立健全定期自查自纠制度和家长委员会制度。对卫生、消防、园舍等方面的安全隐患要及时发现并消除。幼儿园已有的接送幼儿的校车应当符合国家和省有关安全管理的规定，严禁超载、超速。幼儿园如存在安全隐患，年检时直接认定为不合格，直至吊销办园许可证。

（二）推进学前教育内涵

1.各幼儿园应统一要求，规范教育教学行为，坚决杜绝幼儿园“小学化”教学倾向。严禁日常教育教学工作中过多渗透知识内容如教学拼音、汉字等，应把培养幼儿良好的学习习惯和社会适应能力作为根本，着重加强幼儿入小学前各种能力的培养与储备，提高幼儿“入学成熟水平”。加强宣传，着力引导家长转变落后的教育观念，有效促进幼小衔接。

2．抓好“青年教师成才工程”。加强对新教师、青年教师的培养，一是通过“青蓝结对”让青年教师尽快胜任本职工作；二是开展教学基本功考核等各项培训，为不同层次教师提供各种成才、展示的舞台；三是组织各种形式的学习和读书活动，把学习和读书成为教师的职业需要，对不同层次的教师提出不同的要求，从而达到以骨干带动整体，促进教师专业化发展。

四、努力推进学前教育三项工程

（一）大力实施幼教工作者培训工程。实行园长、教师资格准入制度，严格执行持证上岗制度。三年内完成对学区所有公、民办幼儿园园长和教师的专业培训，每年不少于72个学时。建立满足不同层次和需求的培训体系。教职工每年培训费用不少于全园保教费用的5%--8%。

（二）深入推进幼教辅导网建设工程。古城学区中心幼儿园要充分发挥组长园的引领示范作用，推动组内各园，层层辐射，促进古城地区幼儿园的规范管理和幼儿教师专业化发展。

幼教辅导网集中活动每学期不少于4次，辅导网所有奖补经费专款专用，独立建账。不得以辅导网名义举行违反八项规定的相关活动。保留每项活动的原始资料，学期结束前将资料整理、归档、备查。

（三）扎实推进与“亲亲幼儿园”的结对帮扶工程。要主动学习“亲亲幼儿园”的教育理念，按照双方制定的结对工作方案，每学期结对活动不少于4次，活动形式要多样化，结对活动结束后必须提交工作总结。

五、加强民办园管理工作

引导和扶持民办民办岱山湖幼儿园的发展。进一步完善民办幼儿园管理体制，定期督查，规范办园行为。建立民办幼儿园评估制度和民办幼儿园园长、教师资格审定制度。加强民办幼儿园卫生保健管理。禁止在民办幼儿园开展违背教育规律的教学活动。每年中心校将联合其他部门对民办幼儿园进行年检，年检合格的，准予继续办学；不合格的，限期予以整改，整改后仍不合格者予以停办。

对民办幼儿看护点实施定期动态监测，监测结果作为看护点评估的主要依据。建立看护点年检制度、看护点整改情况备案制度和C类看护点限时取缔制度。限期督促A类、B类看护点进行整改，及时取缔C类看护点。

六、组织实施

为了使古城学区的学前教育三年行动计划科学、规范、有效的推进，经研究决定，成立古城学区学前教育工作领导小组，组长；赵杰 常务副组长：杨兴华 副组长：邹华立

成员：袁凯 樊明刚 张其殿 胡开敏 孙仕勤 李定乐 干琼

领导小组设立办公室，杨兴华兼任办公室主任，具体负责对学前教育的管理，特别是负责“学前教育三年提升行动计划”和“三项重点工程”的落实。

肥东县古城学区中心学校

二O一五年二月五日

第四篇：“整改学前教育三年行动规划”德育工作计划

“整改学前教育三年行动规划”德育工

作计划

发展学前教育对促进儿童身心和谐发展，实现教育均衡发展，普及义务教育，提高国民素质，办好让人民满意的教育具有重要的意义。近年来，区学前教育事业取得了一定的发展，截止目前，全区共有各级各类幼儿园 所，校舍面积平方米，有学前教职工 人，有在园学前儿童 人。但也还存在着发展规模和水平与社会经济发展不相适应、不能满足人民群众对学前教育需要的矛盾，主要是无直属公办幼儿园，优质学前教育资源紧缺，民办幼儿园办学设施设备缺乏，办学条件亟待提高；学前教育经费投入不足，教师工资待遇低,从教人员配置不

足，流动频繁，教师专业发展缓慢。这一系列问题影响了学前教育的可持续发展，加快幼儿教育事业的发展已成为当前教育发展急需解决的问题。为贯彻落实全国、自治区、市确定的关于发展学前教育的各项目标任务，加快 区学前教育改革与发展，切实提高 区学前教育的整体水平，结合 区实际，特制订本计划。

一、指导思想

区学前教育的改革与发展，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步深化学前教育改革，完善学前教育管理体制。坚持学前教育公益性和普惠性，以有利于提高人口素质、有利于幼儿身心健康发展、有利于为劳动者解除后顾之忧为目标；坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，多渠道、多形式发展幼儿教育事业的方针，按照“政府投资建设、社会融资运营、保本微利运行、群众减支受益”的原则，有计划、有步骤地扩大幼儿教育的办学规模，努力提高幼

儿教育质量。基本形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，与义务教育协调发展、相互促进的学前教育体系，逐步满足广大群众对高质量幼儿教育的需求。

二、发展目标

（一）总体目标

通过实施“学前教育三年（万人口建有 所幼儿园，到 年，通过新建和改建，将有 所标准化公办幼儿园建成，辖区所有乡镇至少建有 所标准化公立中心幼儿园，充分利用中小学布局调整后富余校舍发展农村学前教育，每个行政村建有一所幼儿园。

3、师资队伍建设。根据幼儿园编制标准核定公办幼儿园教师编制，并实行动态管理。实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格执行持证上岗。以上专任教师达到中专以上学历，其中 达到大专以上学历。保健教师、保育员、营养员按自治区相关规定配置，并持有符合岗位要求的专业岗位证，具备学前教育的正确理念和专业素养，基本满足城乡幼儿园保教工作需要。

4、办园质量。到 年自治区级示范公办园达到1所，乡镇中心示范园达到 所，民办示范园 所。有效发挥公办园的骨干和示范作用，积极开展以自治区级示范园为龙头，各类幼儿园普遍参与的

教育教学研究。城乡幼儿园保教质量差距缩小，农村幼儿园办学水平大幅度提高。

5、管理体制。进一步完善政府统筹、分级管理、以区为主的管理体制，切实加强民办幼儿园管理，相关部门切实履行职责，进一步规范幼儿园办园行为。

三、具体措施

（一）合理调整布局，多途径实施园舍建设

在城市居民区建设和新农村建设时，统筹考虑幼儿园建设。在城市（城镇）新建小区建设中，按照住宅建设规模和人口规模，在规划中落实好配套幼儿园的建设，做到同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用，采取由公民个人举办、公办民助、民办公助等形式，确保小区配套幼儿园建设一所发挥效益一所。调整、盘活区域内的教育资源，通过新建、改建、校舍置换、优化组合等方式，促进幼儿园园舍条件基本符合

自治区相关标准。

（二）优化师资队伍，全面提高幼儿教师素质

1、管理部门在幼儿园审批、年检和等级评估中要严把教师资格关，各幼儿园聘任的教师必须具备幼儿园教师资格。对新聘任幼儿教师开展岗前培训，切实做到先培训后上岗，保证幼儿教师素质的整体提高。实行公派师资与幼儿园自聘师资相结合的办法，解决师资不足问题。引进竞争和激励机制，实行园长竞争上岗、教师聘任制，努力打造一支热爱学前教育、师德高尚、业务精湛、数量足够、结构合理的学前教育师资队伍。

2、坚持分类指导、分层培训的原则，积极构建 区级培训基地、城乡联合片区培训和幼儿园自培基地的三级培训网络，提高教师现代教育教学的能力。加强全员培训和园本培训，制定学前教师继续教育计划，开展有针对性的继续教育培训。结合二期课改，推进培训内

容和培训方式的创新，提高教师专业化水平。与卫生部门联手，加大对保育人员的培训、考核力度，提高保育人员的业务能力。

3、完善幼儿园保教人员专业发展和教师素质评价机制。继续开展各类评优、“名师、名校长工程”等活动，为教师专业化发展搭建舞台。在幼儿教师中间通过评选“名师”（15名）、骨干教师（名）等活动，激励教师自主发展，形成一批优秀骨干教师群体。借助自治区、市优质教育资源，开展对口交流，有重点培养品牌园长和品牌教师。完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。

（三）加强管理，全面提高保教质量

1、发挥优质资源的辐射作用，努力促进本区学前教育均衡发展。各幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》等一系列文件精神，加强示范园建设，扩大公办优

质教育资源，构建覆盖各级各类幼儿园的指导、服务网络。充分发挥示范园、一级园的示范辐射作用，积极探索城乡共享优质资源的有效机制，通过实施对口交流、城乡带教、骨干支教、联片教研等措施，推进本区学前教育又好又快、均衡发展。

努力促进幼儿园规范发展。各幼儿园要认真贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》，以游戏为基本活动形式，寓教育与各项活动中，突出素质启蒙教育，注重儿童潜能开发和个性发展。探索适合儿童的教育，开展各种有益儿童身心发展的活动，培养儿童形成健康活泼、好奇探索、文明乐群、勇敢自信、有初步责任感等良好基本素质。幼儿园禁止参加未经教育部门批准的、违背学前教育规律的各种课题研究、项目实验及竞赛评比活动。

2、进一步强化民办幼儿园管理。按照《 市幼儿园办园基本标准》，进一步规范民办幼儿园的办园行为，以及审

批、登记、年检，做到责权统一，加大对无证办园整治力度，保障民办幼儿园健康有序发展。建立健全安全责任制和事故责任追究制，强化幼儿园房屋、活动场所、实验设备、饮食卫生、交通工具等日常安全工作的管理和检查，及时消除安全隐患，杜绝幼儿园安全事故的发生。开展民办园分类评定，创建一批优质民办园，对被评为 区示范园的民办园进行奖励。

3、树立“科研兴教”的理念，不断提升办园水平。充分发挥教研室理论研究和实践研究的功能，做好课堂教学改革的研究、指导和推广工作。各幼儿园要以现代教育教学理念为指导，从园情出发，积极开展促进幼儿园保教质量提高的各项课题研究，并建立激励教师积极、主动参与的管理机制。加强教研组建设，不断创新教研活动的形式、内容和方法，使教研组真正成为教师学习研讨、互动交流、合作分享、共同成长的主阵地。

（四）加快发展农村学前教育

1、充分利用中小学布局调整后富余校舍等资源，优先发展农村学前教育，逐步形成覆盖乡镇、村的学前教育网络。采取灵活多样的形式，有条件的独立设幼儿园（学前班），或村与村联办幼儿园（学前班），或在本村举办幼教点等，使幼儿接受一定程度的学前教育。村级幼儿园（学前班）要达到“五有一无”要求，即有合格的教师、有基本够用的园舍、有适合幼儿的桌椅、有必要的玩教具和室外体育设施，有清洁的饮用水和安全、卫生的厕所，无危房。

2、坚持学前教育城乡均衡发展，在大力发展城市学前教育的同时，把发展农村学前教育作为教育工作的重点，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先发展，加快发展。乡镇政府要统筹本乡镇学前教育发展，加强管理，指导办好村级幼儿园（学前班）；积极引进社会资金发展农村学前教育，逐步实现农村学前教育全覆盖；逐步推进农村

学前一年免费教育。

（五）加大经费投入，保障学前教育均衡发展

1、强化政府行为，加大统筹力度，确保学前教育经费同步增长。将学前教育经费列入财政预算，确保幼儿园运转。坚持政府主导、社会参与、责任共担原则，公办幼儿园生均经费自治区按 元的标准核拨，鼓励社会力量资助办园，家庭合理分担学前教育成本。逐年增加师资队伍建设专项经费和 － 岁婴幼儿家长指导、培训专项经费，从 年起专门安排资金用于开展园长、教师培训，对优质民办园进行奖励。规范幼儿园收费行为，不得以办特色班、实验班、兴趣班为名另立收费项目，并减免家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的保教费。

2、幼儿园设施设备按照《自治区学前教育机构装备规范（试行）》和《 市幼儿园办园基本标准》以及相关的卫生、安全标准配备，切实保证儿童日常生活和教育教学活动的需要。加大对学前教

育信息技术设施的投入，实施“园园通工程”，努力实现幼儿园网络化管理，提高现代信息技术运用的效益。

（六）改革办学体制和机制，发展灵活多样的学前教育模式

1、实施以政府为主导、社会参与的幼儿园办学体制。努力形成以公办幼儿园为主导、民办幼儿园为补充的多元化办学格局。在政府承担主要办学责任的基础上，鼓励社会力量举办学前教育，为每个适龄儿童提供入园机会，确保家庭经济困难儿童的入园需求。鼓励有资质的社会公益团体、基金会、事业法人等举办幼儿园。引入优质教育资源，投入资金，搞活机制，提高学前教育整体办学水平。加强对民办幼儿园的管理和办学理念的引导，积极扶持民办幼儿园发展，不断提升民办幼儿园的办学层次。

2、深化幼儿园办学体制改革。加强现代学校制度建设，使幼儿园内部管理逐步实现最优化。优化教育行政管理和幼儿园内部管理体制。完善有利于幼

儿园发展和园长自身发展的园长三年任期目标责任制和述职评议制度，推进园长职级制。进一步扩大幼儿园办园自主权，促进幼儿园内涵发展，为形成办学特色拓展空间。各级各类幼儿园要紧紧抓住机遇，开拓创新、与时俱进，促进办园水平上新台阶。积极整合社区资源，开展亲子班等-岁幼儿早期教育实验。

3、重视学前特教工作。依托建成后的优质公办幼儿园，建成 区学前特教中心，加强对辖区特殊儿童的早期发现、诊断和补偿教育，通过随班就读、送教上门、聋儿语训等工作，努力实现各类残障儿童的“按需供教”。

（七）强化领导，保障学前教育事业顺利发展

1、明确工作职责，建立目标责任制。坚持实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的学前教育管理体制。完善 区学前教育联席会议制度，定期协调解决学前教育事业发展中的热点、难点问题，统筹学前教育事业发展

工作，落实区、乡镇、办事处相关部门的职能，做到专人负责，分工到位，定期检查，限期完成。科学规划，整体推进。各乡镇、办事处要把本计划的目标纳入乡镇国民经济和社会发展规划中，并根据经济社会发展规划，因地制宜地制定和完善本计划的实施方案和实施计划，整体推进本区域学前教育事业的发展。

教育局：负责完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导。

编办：负责核定公办幼儿园教职工编制。

经发局：负责把学前教育纳入当地经济社会发展规划，做好幼儿园建设。

财政局：负责资金投入，制定支持学前教育的优惠政策，确保学前教育经费的预算、划拨和监督管理。

建设交通局、国土资源分局：负责落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、建设用地等事宜。

人力资源和社会保障局：负责制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策的落实。

综治、公安局：负责加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。

卫生和食品药品监督管理局：负责监督指导幼儿园卫生保健工作。

民政局、工商分局、质检分局、安监局：负责对幼儿园的指导和管理，落实各项优惠政策。

妇联、残联：负责开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。

城市社区居委会和农村村民委员会：充分发挥自治组织的作用，建立社区和家长共同参与幼儿园的管理和监督机制，并发挥相关作用。

2、加强对学前教育事业发展的宣传。大力宣传学前教育的意义和学前教育的成绩，积极营造全社会关心、支持学前教育的良好氛围，促进学前教育改

革和发展。

3、加强督导落实。实行较大规模幼儿园的督导特派员制，加强对本计划目标落实情况的督导。教育督导部门要依据本计划目标要求和本区学前教育事业发展的需要，制定学前教育督导标准，对各乡镇幼儿园实施情况进行督导，对涉及学前教育事业发展的教育资源配置、教育质量提高、教育经费投入与筹措、科学育儿指导服务人员的待遇落实等事项，开展专项督导，以保证本计划的顺利实施。对本计划实施中做出显著成绩的乡镇、政府部门、幼儿园和个人，给予表彰奖励。

4、健全监控机制，开展办学效益社会评估。通过家长评议、教育督察和社会调查等渠道了解社会各界对幼儿园办学效益的评价信息，扩大幼儿园管理的开放度和增强幼儿园管理的社会适应性，确保学前教育成为群众满意工程。

第五篇：全省学前教育三年行动计划工作推进会

全省学前教育三年行动计划工作推进会（粤东西北地区）在梅州召开

2011-11-18 15:38 浏览次数 681 继10月28日在深圳市宝安区召开珠三角地区学前教育三年行动计划工作推进之后，2011年11月9日至11日，省教育厅在梅州市梅县召开了粤东西北地区学前教育三年行动计划工作推进会。会议的主题是学习贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《广东省人民政府转发国务院关于当前发展学前教育的若干意见的通知》、《广东省人民政府关于加快我省学前教育发展的实施意见》和《广东省人民政府办公厅印发关于广东省发展学前教育三年行动计划的通知》精神，总结交流粤东西北各地学前教育三年行动计划工作推进情况，研究部署推进实施学前教育三年行动计划有关工作。粤东西北地区12个市教育局和13个省学前教育改革试点县(区)教育局分管领导、基教科（股）或幼教科（股）主要负责人，以及部分学前教育专家及惠州、肇庆市教育局分管领导、教育科负责人等90多人参加了会议。

会上，与会的各市、县（区）教育局分管领导汇报了当地今年以来落实国务院和省政府有关学前教育的文件精神，推进学前教育三年行动计划的有关措施、亮点和取得的成效，并对今后如何推进学前教育三年行动计划，特别是加快农村学前教育发展、普惠性幼儿园发展、规范化幼儿园建设、幼儿教师队伍建设等问题进行了讨论和交流。各地级市及各改革试点县在推进学前教育发展过程中，结合实际，作出了很多有益的探索，办法多，亮点多，成效好。如梅州市出台了《梅州市学前教育发展五年规划》。2011-2013年，湛江市财政从市级教育附加中每年安排3000万元，共9000万元，重点支持公办幼儿园建设。河源市、肇庆市把乡镇中心幼儿园建设纳入创教育强镇必达指标。茂名市对评上省、市一级的民办幼儿园，市财政给予5-10万元奖励。清远市2012年至2015年，市财政每年安排200万元用于建设规范化幼儿园奖励。潮州市积极开展幼儿教师教学观摩、现场绘画主题、说课比赛等活动，提高幼儿教师基本功。揭西县正为条件具备的公办乡镇中心幼儿园进行登记、核准定编。遂溪县黄略镇发动社会各界捐资100多万元，将原中心小学校舍改建为镇中心幼儿园，今年秋季招生300多人，受到群众的高度赞扬。新兴县2010年下半年起，参照小学的标准对幼儿园给予生均公用经费补助。徐闻县向社会公开招聘34名公办幼儿教师。汕头金平区教育、卫生、消防、街道等联合开展清理整治无证办学机构专项行动，共取缔无证幼儿园107所，指导筹建幼儿园46所。仁化县县直公办幼儿园成立了相应的研究培训机构，分期分批对全县农村幼儿园园长和教师进行培训。始兴县财政每年安排100万元专项资金，用于镇中心幼儿园建设和师资培训。阳山县投入300多万元，利用闲置校舍改建6所幼儿园。信宜市近2年来利用撤并后的小学校舍办起了8所镇中心幼儿园。

会议期间，与会代表实地参观了梅县实验幼儿园、新建的城东镇中心幼儿园和利用小学校舍改建的丙村镇中心幼儿园等3所幼儿园，并对梅州市科学规划学前教育发展，出台了《梅州市学前教育发展五年规划》，以乡镇中心幼儿园建设为重点，带动全市学前教育发展的工作措施，以及梅县加强学前教育管理机构和队伍建设，加大财政投入，充分利用布局调整后富裕的教育资源发展农村学前教育等做法给予了高度的肯定。

受朱超华副厅长的委托，基础教育处有关负责人就如何落实国务院《关于当 前发展学前教育的若干意见》、省政府《关于加快我省学前教育发展的实施意见》和《广东省发展学前教育三年行动计划（2011-2013年）》精神，推动粤东西北地区学前教育三年行动计划的制定和实施，加快我省学前教育发展，提出了三点意见：一是要求各地要高度重视，加快推进三年行动计划的制定和实施。目前，粤东西北各地学前教育还存在不少问题，包括普及率偏低；入园难问题仍然普遍，部分乡镇未建成中心幼儿园，很多行政村还未能建有幼儿园；学前教育财政投入比例偏低等。各地要根据国家和省市有关文件精神，结合实际，抓住主要问题，形成实施方案，把三年计划细化为每年具体的工作方案，做到有规划，有事项，有责任主体，有质量要求，有经费保障；二是理清思路，多渠道、千方百计增加学前教育资源。做到大力发展公办幼儿园、扶持民办幼儿园、加快推动乡镇中心幼儿园建设及加强小区配套幼儿园建设和管理，并争取社会各方面力量，鼓励企事业单位、集体办普惠性幼儿园；三是加强管理，全面规范办园行为。各地要严格办园核准制度，逐步清理无证办园，要坚持科学保教，强化幼儿园的游戏活动，避免出现学前教育“小学化”的问题。