高洪社区2010年各项工作总结

第一篇：高洪社区2010年各项工作总结

高洪社区2010年各项工作总结

2010年是催人奋进的一年，是蓬勃发展的一年，也是充满挑战的一年。社区两委在街道党工委、办事处的指导下，紧紧围绕“保民生”的发展目标，以“科学发展观”为理论指导，以实施区委、区府“1314”发展战略为载体，通过全体社区干部群众的努力，跳出原有思维，脚踏实地，攻坚克难，为2010年各项工作画上了圆满的句号。根据街道党工委、办事处要求，现将2010年各项工作总结如下：

（一）、党建工作

1、社区党支部狠抓基层组织建设，深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强对社区党员的教育和管理，在社区建设和居民自治工作中充分发挥党的领导核心作用，通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。在社区居民自我管理、自我服务、自我教育的自治工作中，起到了把关、监督、协商和参谋的作用，始终保证党的路线、方针、政策顺利的贯彻落实。

2、社区党支部坚持党要管党、党管干部的原则，加强干部队伍建设，同时支部做到每年和社区干部及各组组长签定廉政承诺书。两委班子廉洁自律、团结一致、在群众中树立良好的干部形象，端正干部的工作作风和生活作风。多年来我支部党员干部中没有违纪违法现象发生。

3、加强党员管理，不断发展壮大社区党组织。先后讨论确定了5名积极要求进步并向支部递交了入党申请书的青年为入党积极分子；预示着我党支部党员的年龄结构和文化程度在不断的优化和提升。

4、全面完成街道党工委、办事处下达的各项党报、党刊以及各种资料的订阅工作；及时参加区、街道组织的各种会议和培训，并按照会议精神进行坚决贯彻执行。在党员统计系统中及时做好了党员转进、转出、新增、死亡等情况的更新工作，并对各位党员的基本情况信息进行了再次完善。

（二）、四大基础工程工作

“四大基础工程”是为解决“三农”问题打基础、管长远的重大举措；是为成都统筹城乡发展，建设世界田园城市打好坚实的基础。做好“四大基础工程”不仅可以在农村组织居民开展规模经营、发展现代农业，还可以壮大集体经济，保护农民权益，促进农民持续增收。社区两委高度重视这项工作，制作固定式宣传栏3个、制作并发放四大基础工程宣传挂历800余份，发放各种宣传资料2000余份、召开相关居民代表大会以及各小组户代表大会若干次，通过一系列方法和措施做到了家喻户晓，人人皆知。公共服务和社会管理20万专项资金的使用，全部通过议事会讨论定项，项目实施全程由监事会监督。产权制度改革方面：

1、建立了归属清晰，权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度，切实推动农村资产资本化，促进农民生产生活方式转变，为统筹城乡科学发展创造条件。

2、严格按照农村产权制度改革的基本程序开展工作。在

组织动员、调查测绘、方案议决、结果公示、确权颁证、耕保金发放各个环节严格把关确保产改工作的顺利开展。

3、加强业务培训，积极组织社区各小组参与产改工作的人员参加由街办组织的各种工作培训会。

4、抓好宣传发动，召开动员会，我社区先后召开了两委班子成员会，社区工作人员培训会，各小组组长培训会，各小组参与产改工作人员培训学习会。

在2010月1日，我社区认真按照龙潭街道推进办要求开展具体工作，把握每个工作环节的质量，在5月底全面完成了社区确权登记工作，并认真总结了经验。

（三）、信访、维稳工作

为了进一步做好新形势下的信访工作，维护本社区稳定的信访工作局面，社区两委高度重视此项工作，建立健全了维护社会稳定工作责任制，强化不稳定因素排查机制，完善了突发事件应急处理预案机制。按照“分级负责，对口办理”、“谁主管，谁负责”的原则，落实“信访逐级负责制”的信访工作责任制度，以群众的事无小事为指导，高度重视居民群众所反映的各类问题，做到能解决的问题及时解决，能协调的抓紧时间协调，无力解决的做好耐心细致的解释工作并同时向上级主管部门汇报，及时化解各类矛盾。因此，全年无一例越级上访和群体性上访事件发生。

（四）、安全工作

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，控制各类重特大事故的发生，确保安全生产，2010年年初社区及时与各居民小组长以及各企业签订安全生产目标责任书，做到安全工作层层落实，各负其责，同时进一步强化安全隐患排查机制，不定期的对本辖区企业、农房、沼气池、电源、山平塘等进行安全检查，发现隐患及时处理。由于措施得力，工作到位，2010年我社区未发生一起安全事故。(五)、两委会换届选举工作

按照市委、市政府、街道办的统一部署，高洪社区第八届社区党支部、居民委员会换届选举工作在换届选举领导小组的指导下，始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，使全社区的选举工作平稳推进，于2010年12月13日圆满地完成了换届选举工作目标，取得了较好的成果。

本社区严格按照选举方案实施选举，2010年11月19日由街道办工作人员主持通过公推直选推荐出书记候选人3名，委员候选人5名。并最终于2010年11月30日通过正式选举产生党支部书记1名，由林先超同志担任；产生党支部委员2名，由魏华友同志和林先凯同志担任。

在社区两委的广大宣传和精心组织下，我社区于2010年12月8日选举召开第八届社区换届选举大会，通过社区群众投票产生社区居委会主任1名，魏华友同志以1441票当选；居委会委员2名，林先凯、钟存分别以1316和1167票当选。2010年12月10日-12月13日，根据社区选举委员会制定的选举方案并由社区两委组织监督，在各居民小组中逐一由各组居民采取不记名投票方式选举产生居民小组长9人。12月16日根据第八届换届选举实施方案居委会举行了新领导班子第一次会议。会议强调了干部纪律、干部思想作风问题，加强了思想的统一以及服务广大群众的理念，特别提出了2011年的重点工作项目即污水干道铺征用地工作，同时选委会终止职责。12月16日，把选举工作的全部材料进行了整理，并归档，至此我社区的选举工作全部结束，选举工作历时一个月，在整个选举过程中我社区遵照《村委会选举法》进行，严格按法律程序办事，充分发扬民主，实行居民自治。

（六）、人口普查工作

按照区人口普查办的统一部署，我社区人口普查工作在街办党委、人普办的正确领导下，围绕普查重点、难点问题，积极探索，突破传统的工作模式，认真积极开展此次人口普查工作，突出了特色亮点，取得良好的成效。

截止2010年11月29日，高洪社区第六次全国人口普查工作已经全面结束，此次人口普查工作，社区共普查了824户，普查时居住在本社区居委会人口为2275人，其中户口登记在本居委会人数为2205人，外来居住人口70人，2009年11月1日至2010年10月31日，社区出生人口28人，死亡人口9人。

在这次普查工作中，培养了一批年轻的干事，锻炼了一支普查队伍，同时为以后的各种普查工作积累了一定的经验，提供了教训，更重要的是这次普查数据为国家这次制定方针政策提供了真实可靠的数据。

（七）、城乡环境综合整治工作

按照街道党工委、办事处《关于深入贯彻落实科学发展观、进一步开展城乡环境综合整治的实施意见》的总体要求，社区与各居民小组签订了《城乡环境综合整治目标任务书》，做到责任明确，属地管理，同时积极与辖区内施工单位、企业、经营户等进行协调、配合，对环境卫生、门前五包、道路及设施、河道治理、社区院落、扬尘治理等方面进行专项清理，并取得较好效果；大小春收割期间，根据街办要求，社区结合自身实际，及时与社区各户居民家庭签订秸杆焚烧承诺书，确保了焚烧工作圆满完成，大大降低了大气污染程度。社区成立的保洁队，也定期对辖区内各大公路沿线、社区广场等人员相对比较密集的地区以及各个卫生死角，专人清扫，大大改善了社区的环境卫生状况，受大广大居民群众的好评。

（八）、重点工程工作

在区、街办的正确领导下，社区两委在规定时间内积极配合中铁七局圆满完成了达成铁路东客站引入线铁路修建工作，拆迁房屋 23户，现异地建房安置也已圆满完成；污水管线铺设工作已经有条不紊的开展，在各方大力配合下该工作有望在明年提前竣工；11月底完成外环路500米范围内的调查工作，为工程的顺利开展提供有利保障。

（九）、社会治安综合治理

为巩固“平安街道”称号，顺利通过复查，按照街道办事处综治委的要求，我社区针对自身实际，广泛开展了群防群治工作，把维护社会稳定作为本单位的政治任务，不断加强辖区不稳定因素的排查工作，建立了快速反应联动机制，强化了邪教等敌对份子反动宣传破坏的日常防范。同时采取主要领导挂帅，治保、信访、调解、妇联相互协作的方法，及时化解各种矛盾，切实加强了综合治理工作的领导和经费保证。定期和不定期组织人员对辖区进行夜间巡逻，并计划利用公共服务和社会管理专项资金修建治安亭和成立治安巡逻队，以确保百姓一方平安。

（十）、保民生，构和谐社区

建设和谐社区是构建和谐社会的必然要求，是巩固发展文明城区的客观需要，是服务群众、凝聚人心的重要途径。社区两委高度重视，投入大量资金，对社区活动中心进行了完善，增添一套健身器械和部分体育器材。自从有了社区活动中心，每天晚上的健身舞和经常性的坝坝电影都大大丰富了社区居民的业余文化生活。老龄工作开展有声有色，社区每年为老龄工作安排专项资金，保证了舞蹈队、秧歌队等老年队伍活动的正常开展，并多次受到上级表彰。从2007年至今，社区通过社区与居民小组共同出资的方式，为全体社区居民购买城乡居民医疗保险，让大家得到更多的实惠，让大家体会到社区逐步完善的服务功能。

（十一）、财务工作

社区财务管理工作直接关系到群众的切身利益，关系到农村社会的安定团结。社区两委高度重视，严格要求社区报账员及时到核算中心办理各项资金收支业务，原始票据做到真实、合法，并积极配合会计核算中心完成财务报表及其他财经工作，同时坚持实行财务公开，每月按时公布收支情况，各小组按季张榜公布。

（十二）、劳动保障工作

严格按照2011年劳动保障工作目标和总体要求，锁定目标，注重挖潜，多措并举，进一步巩固了“充分就业社区”称号。做到了报表与台帐相对应，手工台帐与电子台帐相对应；开辟了再就业援助窗口，及时宣传各种用工信息；动态管理劳动力的就业、失业、培训、社会保险等变动情况，即时刷新相关数据，更新实名制网络信息。

（十三）、计划生育工作

按照龙潭街道办要求，加强了对辖区育龄人员的管理和政策宣传，顺利完成农村计划生育家庭奖励扶助工作，对符合政策的人员进行了严格的调查、申报、公示、评议、复核和上报。各种统计报表做到真实、准确、完整。

（十四）、农副业生产

及时做好了沟渠疏通和山平塘的蓄水保水工作，确保我社区1000余亩农作物的稳产、高产；做好各种生畜、家禽的疾病预访和疫苗注射工作，按时准确的做好各种大小春作物的数据上报工作。

（十五）、民政工作

做好城乡居民最低生活保障工作，健全社会救助体系。严格把关，做到应保尽保，有保必保；对低保对象实行动态管理，坚持半年复核一次。全年共为22人办理了低保，同时对低保户的低保金做到及时发放；协助35名残疾人办理了二代残疾证。(十六)、老协工作

老协工作是社区两委领导比较重视的，一直把老协工作作为社区工作的重点来抓，为老年人提供各项服务并开展各项有益于老年人身心健康的活动，经常为老年人组织编排各种歌舞娱乐活动，特别是在今年重阳节在社区两委和老协的精心指导下组织老年人排练、演出，吸引了社区广大老年人参与，同时也为社区群众奉献了一场娱乐表演，在社区内造就了浓厚的文体活动氛围。虽然我们做了一些工作，但仍有许多不足之处。在今后的工作中一定会不断完善，更好地推进社区老年事业的发展。

总之，在2010年一年里，虽然我们取得了一定的成绩，但这些成绩离上级的要求和广大居民群众的希望还很远。所以在下一年的工作中，两委班子将认真贯彻区委第五届八次全会精神，团结和带领社区全体干部、党员和群众，以全面实施“1413”发展战略为目标，深入开展学习实践科学发展观活动，牢牢抓住成都市被确定为“新特区”的历史机遇和龙潭发展的良好势头，解放思想，开拓进取，为龙潭的发展和社区繁荣而努力工作。

党支部

高洪社区

居委会

2011年1月10日

第二篇：社区各项工作制度

党员教育管理制度

1、党总支（支部）要定期组织党员开展学习教育活动，开展共产主义理想和全心全意为人民服务宗旨及“三个代表”重要思想教育，开展组织纪律教育，以及国情、省情、市情、区情教育。

2、通过教育使党员进一步牢记党的理想和宗旨，经受住各种考验，充分发挥党员的先锋模范作用。

3、党员教育采取上党课、专题报告、电化教育、现场参观、竞赛、培训等多种教育形式。

4、党员必须参加党的活动，定期过组织生活，按时交纳党费。

5、党员因故外出，时间在6个月以内的要办理党员临时组织关系，外出超过半年的，要转移组织关系，办理《流动党员活动证》。

6、对“长期在外”的党员，除必须参加一年一度的民主评议外，每季向总支（支部）口头或书面汇报一次思想工作情况。

7、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由总支（支部）派人向其传达党的重要文件和党内重要活动，从政治上、生活上关心他们。对党员无正当理由，半年不参加组织生活或半年不交纳党费或半年不做组织上分配的工作，按自动脱党处理。

8、预备党员预备期满后，应提出转正申请，党总支（支部）要及时讨论并上报审批。

计生工作制度

1、以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党和国家的计划生育方针、政策。

2、认真做好育龄群众的思想工作，向育龄群众宣传各种计生方针、政策和避孕节育知识及优生优育优教知识。

3、坚持每月走访育龄夫妇，准确掌握婴儿出生、性别、死亡和已婚育龄夫妇怀孕及节育情况，做好本村已婚育龄妇女的“三查”工作。

4、做好避孕药具的编报、领取、发放、保管等工作，准确核实本村药具使用人数和需求量，并及时了解使用效果。

5、做好流动人口的排摸登记，对流动人口要情况明、底子清； 做好一年二次的外来已婚育龄妇女的“三查”工作。

6、每月按时参加街道计生办召开的计划生育例会，按时将工作情况和有关数据报送街道计生办，各种统计报表要上报及时，数字准确，内容齐全。

社区民政工作制度

1、利用各种形式向群众广泛宣传有关低保工和的方针、政策。

2、准确掌握政策法规，善于研究和分析工作中遇到的各种问题，有针对性地做好思想工作和宣传解释工作。

3、对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审批，做到应保尽保不漏一人；不得为不符合条件的居民办理低保待遇。

4、严格执行大连市城市居民最低生活保障办法，严格低保待遇的申请、审批程序。通过入户调查、邻里访问、公示、公告等方式对申请人家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实不得弄虚作假。

5、坚持公开透明平等、民主的原则，做到保障对象、保障资金和保障标准三公开，对低保对象实行动态管理，切实做好各项具体工作。

6、鼓励和支持有劳动能力的保障对象，自谋职业、自食其力，逐步改善生活状况。对从事个体经营的保障对象给予必要扶持。

7、充分发扬中华民族尊老爱幼、互助互济传统美德，广泛发动社会力量，大力开展扶贫济困、送温暖等活动。

8、组织社区各单位及家庭敬老认亲、扶贫认亲、联络济困、对口帮扶、包户扶贫等形式与保障家庭结对子，帮助解决各种困难提供生活与精神援助。

9、认真落实低保对象在住房、医疗、子女教育、暖气费、大病救助等方面的社会救助等政策。

10、杜绝玩忽职守、徇私舞弊、或贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物。

11、完善城市居民最低生活保障工作信息管理系统，科

学化、规范化管理低保对象档案。

12、对社区内低保对象家庭收入定期检查，并提出调整保障待遇意见。

13、建立社区公共服务社，完善各项制度组织社区内有劳动能力未就业的低保对象参加公益性或低偿性劳动。

综治工作制度

一、信息报告制度

社区要及时向综治联络员、信息员收集情况，并采取针对性措施，要充分发挥其在群众中优势，多方收集情况，对本社区发生的重要情况，在做好工作的同时，要及时上报街道综治办及相关部门。

二、学习例会制度

每月定期召开一次工作会议，一是总结前期工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等；二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案；三是布置下阶段的工作任务。

三、矛盾纠纷化解制度

社区调解委员会要认真落实，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。明确上交街道有关部门调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：

1、有当事人要求上级调处的报告；

2、有社区调解委员会的调查材料和初步意见；

3、有确实解决不了的理由。

四、归正人员帮教制度

摸清本地区“归正人员”和违法青少年的基本情况，因人而异，组织帮教力量，开展帮教工作并对他们进行法制教育；在条件许可的情况下，为他们解决一些实际困难，力争使每位帮教对象弃恶从善，走上正路。

五、依法治理、法制宣传教育制度

积极开展依法治理法制宣传教育，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地；结合本地实际，利用宣传窗等多种行式开展法制教育活动，增强全民的法制意识。

六、出租屋及流动人口管理制度

全面掌握本辖区出租屋的分布情况，加强对出租屋和流动人口的管理，严格按照相关法律法规，管理好流动人口，做到底数清、情况明并登记注册。

七、安全防范制度

加强群防群治组织建设，发挥好义务巡逻队的作用，根据每阶段治安形势状况，开展护村活动，作好执勤记录。

八、突发性事件处置制度

发生突发性事件，综治干部必须及时赶到现场，采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，同时立即向上级有关部门汇报。遇到人民群众的生命财产和国家、集体受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

九、台帐、档案制度

建立台帐制度，对本社区的信息传递，矛盾纠纷化解、帮教工作、流动人口、出租屋等情况要手续完备，及时登记，及时归档，实行规范化管理。要及时上报各类月表，真正做到台帐与报表相符，报表与实际相符。

工会制度

1、委员会例会制度。社区工会根据工作需要制定有关制度，检查总结工作，应定期召开委员会例会进行研究确定。一般每季度召开一次。遇有重大问题，由主席或副主席临时召集会议。

2、会员（代表）大会制度。会员代表按照有关规定选举产生，实行常任制和任期制，一般每年召开一次会员（代表）大会。

3、委员分工负责制度。在实行民主集中制的同时实行委员分工负责制，根据工作需要，可设立组织、生活、宣传、生产、女工等委员或工作委员会。

4、工作报告制度。定期向同级和上级工会报告工作，每年不少于2次；按要求及时上报有关报表，主动向同级会员（代表）大会报告工作。

5、工作规划制度。每年制定一次工作目标计划，及时做好工作总结。

6、工作台账制度。建立各类工作台账，包括各类活动记录本、原始资料，有关组织花名册和政策、法规、文件资料等，做好分类存放、不疏不漏，便于查阅。

7、深入开展建设职工之家活动，不断加强自身建设，重视女职工和工会经审工作，加强与会员群众的联系，努力把工会建设成

为职工群众信赖的“职工之家”

8、工会经费制度。要按规定收取工会经费，足额激纳工会经费，确立专人负责工会经费的收取、使用、保管工作。

9、会员会籍管理制度。要加强工会会员会籍的管理，作好会员的入会申请。会籍关系的转移等工作。

妇联制度

（一）妇女代表联系户制度

妇女代表联系户制度，要求每位妇女代表联系3-5户妇女群众。联系的内容：向妇女宣传党的方针、政策，传达党委和上级妇联系的任务：了解妇女群众思想、工作、生活情况；倾心呼声，互助互帮。

联系的方式：串门家访，通过日常工作、生产、生活的接触，聊天谈心等。

（二）定期工作会议制度

1、妇联组织成员要职责明确，团结协作，确保妇女工作任务全面完成。

2、每季度召开一次妇联成员和妇代会主任全会，安排部署阶段性工作。每次会议应突出重点，会前，要把会议主题通知致电每个委员，让她们心中有数，以便在会上充分发表意见，提高会议的质量；会中要充分展开讨论，集思方益，集体决策；会后要对会议决定事项进行检查落实。

3、每年召开一次妇女代表大会，汇报一年来妇女工作情况及今

后一年的工作思路。

（三）学习培训制度

1、在社区党组织领导下，围绕党的中心独立开展工作。

2、定期组织妇联成员学习党的方针、政策，学习邓小平理论和上级妇联有关业务知识，不断提高代表的思想理论水平和业务能力，提高整体素质。

3、利用社区“妇女之家”、“妇女活动室”定期开展职业技能培训和各种文体活动培训。

（四）考核评比制度

妇联工作制度建立后，妇代会要定期进行检查、考核，一般是半年一小结，年终工作大检查。检查中按考核标准逐条打分，年终进行评比奖励并形成制度。对任务完成好的给予一定奖励。

1、不断总结教学活动的经验和不足、家庭教育学校工作半年有小结，年终有总结。

2、社区妇联每年对家庭教育学校管理及活动情况进行检查考评，并将此纳入社区妇联目标管理考核之中。

3、社区妇联每年对家庭教育学校活动开展情况，进行一次总结表彰。开展学习型“五好型家庭”、“学习之星”评选活动，年终进行表彰。开展“巾帼建功”、“双学双比”活动，树典型，并对政绩突出者进行表彰。

（五）妇女信访工作制度

1、认真学习党和各项方针、政策，学习法律知识，指导妇女维

权工作。

2、对来访群众要热情接待，对来信来访要及时登记，及时处理。

3、对上级交办的案件要认真调查处理，及时上报处理结果。

4、充分发挥妇女干部在调解组织中的作用，对突发性案件，典型侵权案件等要及时逐级上报。

5、深入实际，调查研究，把案件消灭在荫芽状态，防止矛盾激发。

6、建立信访接待日制度。

（六）妇女活动制度

社区妇联每年定期（节假日的文体娱乐）或不定期的开展一些有益健康的文化体育活动以及各文化队伍的日常培训和排练活动，具体开展情况因社区情况确定。

共青团制度

1、社区共青团组织的主要职责是加强青少年的思想政治工作；加强社区团组织的自身建设；加强对社区团员青年的教育、管理与服务。组织开展经常性的社区团的活动，代表和维护青少年的合法权益；抓好青年文明社区创建工作，认真完成社区党组织、镇团委和团县委安排部署的各项工作。

2、社区团组织的负责人应由团内民主选举产生。后选人的基本条件是：社区内原则上不超过28周岁的党、团员。

3、社区团组织工作目标管理制度。年初社区团组织根据工作任务确定工作目标，然后依照工作目标的要求逐步落实。

4、系列活动制度。社区团组织要按照工作的整体安排，有序开展系列活动，避免随意性。

第三篇：社区各项制度

社区预约服务制度

为优化发展环境，改进社区工作作风，提高社区服务和公共服务质量。制定本制度。

一、社区服务中心及其工作人员适用本制度。

二、预约服务是指群众因特殊情况需要在非工作时间办理的事务。因受信息检查等外部限制无法办理的不列入预约服务范围。

三、预约服务可采取当面预约、电话预约、信函预约等形式。

四、窗口预约服务电话在工作时间必须保持畅通。必须有人值班。特殊情况下接听人员暂时离开岗位，应在回到岗位后及时查看来电显示，并回复未接来电。

五、窗口收到预约服务申请后，应当在一个工作日内答复。同意预约服务申请的，应当向当事人约定预约服务的具体时间、地点。说明依法需要提供的相关资料和材料；不能同意预约服务的，必须经服务中心负责人同意，并向当事人说明理由。

六、接受预约时，受理人应详细了解预约人的办理事项，告知提醒当事人应做的准备事项，及时办理事务时所需携带资料、物品等。

七、预约受理人实行首问责任制，其应及时指定预约事务办理人员。不能自行指定办理人员的，应及时向服务中心负责人反映，由其指定。

八、预约服务办理人员应服从组织安排，做好服务前各项准备工作，并坚持在岗提供优质服务。

九、预约服务时，窗口应填写《中心预约服务登记表》。

十、预约服务人员故意消极、怠慢预约，按有关规定处理。

工作人员“十不准”行为规范

一、不准对符合条件、手续齐全的申办事项不予办理、拖延办理。

二、不准向服务对象“吃、拿、卡、要”。

三、不准超期办理承诺件。

四、不准违规设立收费项目、提高收费标准。扩大收费范围和使用不规范票据进行收费。

五、不准在工作日中午饮酒。

六、不准在工作时间上网聊天、打游戏、听音乐和吃零食、聚众聊天等。

七、不准擅自离岗、串岗。

八、不准冷落、刁难、训斥、歧视服务对象和与服务对象争吵。

九、不准对服务对象的评议、投诉、举报实施打击报复。

十、不准各行其是、影响大局。

便民服务社区代办员制度

一、便民服务社区代办员职责：

1、为村（居）民免费提供审批办证、惠农补贴、缴费纳税、计划生育、劳动就业、社会保障、社会救助、社会福利、城乡居民医疗、城乡居民养老（新农保）、公章办理等便民代办服务；

2、解答村（居）民的政策咨询，建立工作台账，协助解决村（居）提出的问题。

二、明确工作程序：行政审批和村级便民服务代办的一般流程是：

1、委托：由服务对象自愿委托代办员办理行政审批事项或便民服务事项，包括提交委托书、资料及有关证件；

2、受理：对服务对象委托的事项，代办员予以受理，并对提供的材料进行必要的初审，出具受理的相关手续；

3、代理：对服务对象委托的服务事项，由代办员全程办理；

4、回交：对服务对象委托的行政审批办证事项。代办员办结后，迅速回交委托人；

5、费用：对服务对象委托的各类审批办证事项，代办员在办理过程中涉及应交纳的有关规费以及办理证件的相关费用，由委托者（服务对象）支付。代办员不得收取劳务费、材料费、中介费等任何费用，不得搭车收取其它任何费用。

指导好具体业务办理工作，及时办理他们提交的业务，协调解决他们提出的问题。

首问责任制

一、服务中心工作人员要切实转变工作作风，坚持首问责任制；

二、凡第一位接待来人来客或电话预约服务的机关工作人员为首问责任人，必须服务到底，不得推诿。

三、首问责任人在接待群众办事来访时，该由本人办理的应及时办理，该由其它部门办理的要负责联系到其他部门负责人、经办人，若具体经办人外出，而其他同志又不能办理的，首问责任人要做好登记、预约和转办工作。

四、首问责任人在受理事项时，必须将必备申报材料、办理程序、办事时限等情况一次性全部告知服务对象。

五、首问两件人必须严格按照服务承诺制要求，文明用语、礼貌待人，仪表端庄，举止行为规范。

六、凡出现首问制责任人推诿和违反服务承诺制要求的现象，中心将通报、批评，并扣除当事人当月工资100元。

社区错时工作法

为充分调动社区工作人员的积极性，切实提高服务群众的工作效能，实现全天候、无缝隙服务目标，本着从实际出发、灵活机动、贴近群众的原则，解决社区工作时间与社区群众需求脱节问题，特制定本工作办法。

一、社区工作人员，按工作身份不同划分为两部分。一是固定工作人员，包括党委机关下派人员和抽调人员；二是半固定工作人员，包括未抽调的在职社区两委成员、村会计、村计生主任。

二、两部分人员互相兼顾，互为补充，以保证社区服务大厅全开候开门办公，提供服务，并向社区公开承诺，接受群众监督。

三、服务大厅每天早（春夏季）6:30，（秋冬季）7:00上班，晚（春夏季）7:30，（秋冬季）7:00下班。特殊情况再适当延长。

四、周一至周五，固定工作人员于上午8:40前到岗，下午5:30后下班，中午不空岗。早晚两头由一部分半固定人员轮流办公，每天保证2名。另外一部分固定人员分成2组，负责周六周日全天在岗上班。

五、两部分人员要搞好时间的衔接和工作的交接，保证工作不断线、不出纰漏。特殊情况不能按时到岗的，个人提前调班，并报社区服务中心主任批准备案。

六、社区工作人员要严肃工作纪律。迟到一次扣工资报酬20元，空岗一次扣50元，因迟到空岗贻误工作造成不良影响的加倍处罚。全年累计3次迟到空岗的，总支进行诫勉谈话，3次以上的党总支研究调整工作岗位。

社区村务公开制度

一、公开内容（1）社区村民会议或村民代表会议讨论决策事项的实施情况；（2）社区财务收支情况；（3）社区土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；（4）征用土地各项补偿使用情况；（5）宅基地使用审批情况；（6）村民承担费用和劳务情况；（7）水、电等费用的收缴情况；（8）优抚、救灾、救济款物的发放情况；（9）计划生育政策的执行情况；（10）社区干部工作目标执行情况；（11）社区公共设施建设项目地投资承包情况；（12）涉及社区村民利益和村民普遍关心的其它事项。

二、公开程序

社区两委研究公开的具体内容；由社区村委会提出公开事项及内容经村务公开监督小组、村民理财小组审核，村党支部审定后公布。

三、公开形式

（1）在村民活动较为集中的地方张榜公示；（2）根据情况适时在村民会议或村民代表会议当面公开。每年召开一次社区村民大会，审计村级发展规划和工作计划等重大事项，审议社区财务预算情况。（3）每半年召开一次村民代表会议，审议社区重要决策事项。（4）每月在村务公开栏公布一次近期村务，专项工作及时公布。（5）社务公开后，社区民主监督小组组长应在《村务公开登记表》上签名。公开内容等有关资料要存档备查。

四、公开时间

社区财务收支情况每月在公开栏上公布一次，工程项目招投标和重大财务收支情况应及时公布。正常村务每季度定期公布一次；较大事项决定或完成以后及时公布；上级组织和群众要求公开的事项及时公布。

社区村民自治清单制度

一、社区村民（代表）会议由村民委员会召集和主持，会议议题由社区村委会提出。社区村民会议参加人员为本村十八周岁以上村民，人数要求过半数，或者本村三分之二以上的户代表参加，村民会议所作决定经到会人员的过半数通过。在村民会议不便召开或不能召开的情况下，进行村务公决，以户为单位通过投票决定村务大事，公决议案经80%以上的农户同意后，由村民委员会组织实施，否则应暂缓办理或放弃。社区村民代表会议参加人数必须超过社区村民代表的三分之二，经到会代表的半数以上同意才能生效。

二、社区村民自治事项（21项）：

（一）由社区村民代表会议或评议小组评议的事项：医疗救助、临时救助、五保供养、贫困户及残疾人危房改造的初审。

（二）由社区村民代表会议或村委会评议的事项：政府拨付和社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用。

（三）由社区村民（代表）会议、村务公决决定的事项：

1、享受误工补贴、报酬、话费补贴的人数及标准；

2、新型农村养老保险、合作医疗等村级补贴标准；

3、公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理；

4、一事一议等筹资筹劳项目的确定及筹集标准；

5、体育设施、图书室、公共电子阅览室基础设施建设；

6、道路、桥梁、路灯、水利等基础设施的建设；

7、工作人员的聘用、解聘；

8、经济、建设发展规划和工作计划的制定、修改；

9、听取和审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作，撤销或变更村民委员会不适当的决定；

10、土地增减挂钩项目的申报、村宅基地手续审核；

11、集体所有的土地的承包、经营征用等；

12、征地补偿费的使用、分配方案，拆迁安置赔偿标准；

13、集体资产购建与整理、集体借贷、集体企业改制等经济资源的开发、承包、租赁、流转；

14、集体经济项目的立项和承包；

15、集体经济、集体财产、征用土地等收益的使用；

16、以借贷、租赁或者其他方式处分集体资产。

（四）由社区村民会议研究确定的事项：

1、村委会成员罢免、辞职；

2、自治章程、村规民约的制定、修改；

3、撤销或变更村民代表会议不适当的决定。

“一门受理、协同办理”工作职责

一、负责组织落实镇的救助工作计划、日常救助计划、救助方案。

二、宣传并贯彻执行关于社会救助工作的各项法律规章制度和文件精神，学年公开社区社会救助咨询、举报方式和工作落实情况，接受社会监督。

三、受镇社会救助站委托，接受社会救助工作的受理并及时上报镇社会救助站。

四、协助有关部门核对救助对象家庭经济状况和实际生活水平，及时掌握救助对象家庭动态信息。

五、耐心接待受理群众咨询举报，配合有关部门查处社会救助中的违法违纪行为。

六、负责收集社会救助工作各种申请报表和相关材料，做好整理归档。

七、完成上级交办的其他工作。

社区网格化管理工作制度

为密切社区工作人员与社区村民的联系，夯实工作作风，贴近群众、服务群众，经研究在全社区范围内实行网格化管理服务办法。

一、网格化管理服务的执行主体是社区工作人员，包括党委机关下派工作人员和本社区内在职的社区两委成员、村会计和计生主任。

二、网格划分，以现有的各村村民组为基础，并结合居住现状进行划分，每名成员联系社区100户左右村民，一经确定后保持相对固定。

三、全体网格成员必须对所管辖的网格入户了解民情，每月不得少于十天，每个成员入户都要认真听取群众意见，了解他们想什么、盼什么、要求干部做什么，能解决的问题及时解决，不能解决的要详细记载在专用笔记本上。

四、入户不仅要“身入”，还要“心入”。要走家串户，召开各种类型座谈会，广泛听取群众意见，了解基本情况，探索结合当地经济发展的好路子，多为居民排忧解难，多办好事实事。

五、在充分了解情况的基础上，把带有普遍性又难以解决的问题，要进行认真整理、归纳、分类，在工作例会中进行反映、总结。

六、建立定期联系制度，一般要保证每三个月左右见面一闪，特殊群众每月见面一次，建立联系方式，随时保持电话联系沟通。

七、定期召开民情通报会，每季度召开一次。把通过走访、服务所解决的群众关心的热点、难点、疑点等问题及时向群众通报，通报各网格在推进网格化管理工作中为群众完成解决的实事和未能解决的问题，通报社区经济社会发展中的重大事项，通报全区经济和社会发展形式等内容。听取群众的意见，促进干群关系，切实保障群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”。

便民服务工作规范

根据“三级联办、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，实行社区便民服务室直接报送制，由社区代办员受理居民提出的申请，并按规定进行办理或直接向镇便民服务中心报送。

一、办理程序:

1、咨询。对前来咨询的居民，社区代办员认真搞好接待，并主动与镇、区便民服务中心及区审批大厅有关窗口联系，做好咨询解答工作。

2、受理。对村民提出的要求，由社区代办员负责，在3个工作日内向镇便民服务中心各窗口上报各类申请材料。对开特殊事项，要不得其法受理、即时报送。

4、协办、代办。对已受理的报送事项，先由社区代办员负责进行调查核实，据事项情况实施协同办理和代理办理服务，及时办理相关手续。

5、回复。根据镇便民服务窗口承诺期限，由社区代办员负责与便民服务中心沟通，办理领取证照等相关手续，及时向社区居民做出回复。

二、工作要求：

1、社区干部坐班。按照镇规定的作息时间，由社区干部轮流在便民服务室值班。值班时间外，社区干部也要随时随地受理和解决社区居民提出的申办请求，被告全天候服务。值班人员要将需上报的办理事项及时交给社区代办员上报办理。

2、文明服务。社区干部在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照社区居民便民服务室工作制度的有关规定办事，不得向申请人“吃、拿、卡、要”。对无法办理的事项，要向社区居民说明原因，耐心细致的做好解释工作。

3、监督检查。社区便民服务室报送办理的有关事项，要认真填写《社区办理事项登记表》，并在社区公开栏进行公示，接受群众监督。

第四篇：社区各项制度

社区工作职责

1、社区党建：积极宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，以及上级的指示、决议、决定，在社区组织、宣传、人员管理工作以及社区居委会重要问题的决策中，发挥党组织的领导核心作用；教育居民依法维护自身的合法权利，自觉履行应尽的义务；引导社区居民群众开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。责任人：

2、社会保障：组织实施社区服务、民政、退管、就业和再就业等工作。责任人：

3、文教体育：大力开展社区文化体育、义务教育等工作，活跃居民群众的文化、体育生活。责任人：

4、环境卫生：组织落实红十字会、爱国卫生、社区卫生等工作。责任人：

5、司法综治：认真做好社会治安综合治理；广泛开展“文明社区”、“安全社区”的创建活动；认真落实普法教育、治保调解、释解帮教等工作。责任人：

6、计划生育：扎实做好常住人口、流动人口的计划生育工作和计划生育协会工作。责任人：

7、妇联：做好社区妇女、儿童工作。责任人：

8、做好社区统战、侨务、老协等工作。责任人：

社区办公室职责

1、组成人员

社区党支部书记： 社 区 主 任： 远程 教育专 干： 劳 动 协 管 员： 计划 生育专 干：

2、职责：

①公章使用和管理；②日常公务处理；③会议安排；④日常考勤；⑤其他相关工作。

会议制度

1、党支部会议：每两月召开一次，研究党建工作和社区有关事务、有关财务支出等，具体内容由党支部研究确定。

2、社区居委会成员例会：每月召开一次，组织社区工作者汇报当月工作，讲评本月工作完成情况，表扬好人好事，指出存在不足，布臵下月工作。

3、社区工作者民主生活会制度：每年召开一次。会前，社区居委会应报告,镇包村干部参加，并召开社区各专委会委员、居民代表和居民小组长代表征求意见会，认真听取和收集他们的意见和建议。

4、社区居委会应建立议事监督会议、居民代表会议和居民小组长会议制度，并认真做好会议记录。

考勤、请假制度

(一)各种假期规定

1、事假：社区居委会书记、主任外出须请示镇单位书记、镇长批准后方可离岗。社区干部外出，能在当日返回的，应通知社区居委会。当日不能返回应经社区书记或主任批准。外出三天以上要经镇有关科室的主任领导批准。

2、婚假：一般7天，男女双方均达晚婚年龄者婚假１５天(含双休日)。

3、产假：晚婚晚育并领取独生子女证的，给予女性产假180天，给予男性产假7天。(以上假期均含双休日)

4、丧假：直系亲属及配偶父母死亡的给予丧假３天。

5、病假：社区居委会成员有病住院要及时告知社区居委会。

(二)审批权限

社区居委会成员请假一律以书面形式提出申请。事先未办理请假手续或请假未获批准擅离职守的，一律视同旷工，累计20天以上者按自动离职处理。

（三）考勤制度

1、社区居委会执行国务院规定的公众作息时间。社区居委会 负责考勤，包括每天出勤和上下班制度的遵守 4

情况，每季度3日前须将上季度考勤情况报送社区办。出勤情况作为年终绩效考评的依据之一。

2、考勤内容包括：被考勤人上下班时间、休假、请假、加班情况。

3、各社区居委会领导应安排人员顶替请假人员的工作，请假人员在休假前应将当前的工作事项向顶替人员作出具体的交代，保证居委会工作的正常进行。

考核办法

（一）考核内容

社区工作者的考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

德：主要指学习、宣传、贯彻党的路线方针政策、上级指示决议，遵守社会公德，坚持原则、秉公办事，顾全大局、维护班子团结，有责任意识和落实意识等情况。

能：主要指业务知识和工作能力。侧重从完成职责范围内的工作任务、协调管理、服务群众、开拓创新能力等方面考核。

勤：主要指工作态度和敬业精神。侧重从出勤情况和工作表现两个方面考核。

绩：主要指履行岗位职责过程中所提出的工作思路和采取的措施，完成任务的数量、质量、效益和贡献及群众的满意度。

廉：主要指清正廉洁、以身作则，遵守国家法律、法规，遵守社区各项规章制度。

考核的标准以被考评者所承担的工作目标任务及《社区绩效考评实施办法》为基本依据。

（二）考核对象

街道各社区居委会书记、主任、远教员、劳动协管、社区委员、计生专干等。

（三）考核办法

1、以社区居委会为考评单位。

2、社区党支部书记、主任负责组织本社区居委会工作人员的平时考核工作。

3、镇党委成立考核领导小组，全面负责对各社区工作者的考核工作。

4、考核采取个人总结、自评，社区工作者量化测评、民主测评等方法步骤进行。社区居委会将考核结果汇总后上报镇党委批。

（四）考核时间

工作考核包括半年考评和考核。半年考评时间在每年6月底7月初，考核时间安排在每年12月底至翌年1月上旬。

（五）考核等次

考核的结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级，按考核得分高低顺序。

上下班日常管理制度

为进一步改社区的工作作风、学风，严肃工作纪律、增强为民服务的思想和意识，树立良好的社区形象。特制定以下上下班日常管理制度：

一、必须严格上下班制度。每天上班准时到办公室签到，签到由 同志负责不得相互帮忙签名，每迟到或早退扣罚月工资10元，迟到或早退满3次视为旷工一天。旷工一天扣罚50元工资，全年旷工7天者，年终考核视为不合格。

二、必须严格请销假制度。请假需要党支部书记批准，出办事必须向领导说明，并说明回来时间，生病或出现急事时需向领导打电话请假。

三、必须严格维护办公秩序，保证上班质量，各就各位。若有外业，需向社区办公室说明情况。上班时不得进行打扑克、下象棋、玩电脑游戏等一切娱乐活动；上班时间不得串岗、吹牛、喝酒、打毛线或带小孩；严禁发生吵架、打骂、酗酒闹事、大声喧哗等行为。以上三条违反一次每人扣罚当月工资30元。上班时间不许参加赌博，造成严重后果的，由当事人自行承担。

四、严禁利用工作职务之便，吃、拿、卡、要，若有人举报，经核实，年终考核视为不合格。上班时间必须做到：

1、接待基层同志或客户、上级领导要热情服务，及时解决或积极汇报有关问题。

2、接工作电话时，须文明礼貌用语，不得用公家电话打私人长途或电话聊天。

3、没有工作业务时需认真学习理论、学习电脑操作、学习业务，做读书笔记。

4、领导交办的工作和任务，必须按时、按质完成，不得无故拖办，对给工作造成严重后果的，应追究责任，并写出检查，给予纪律处分。

理论学习制度

为进一步加强和改进社区工作，建设学习型社区，全面提高干部队伍的理论素质和业务能力，发挥学习在社区工作及社区建设中的指导作用，结合我社区实际，制定本制度。

一、组织领导

社区理论学习在社区党支部的领导下进行。社区党支部和社区办公室负责理论学习的组织和实施。

二、学习内容和时间安排

1、社区理论学习的内容和计划安排按照镇党委、政府制定的学习计划组织实施。同时，根据我社区实际情况作适当调整。

2、政治理论学习内容主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央、省委、市委、县委及镇党委重要会议精神、领导同志重要讲话、时事政治等；业务学习主要是国家政策法律法规、业务知识、现代科学知识、办公自动化技能等。

3、社区理论学习日为周三的下午，如遇特殊情况可作调整，理论学习每月不得少于2次。

三、学习方法

学习方式要灵活多样，注重实效，坚持理论中心组学习与参加支部学习相结合；集中学习和个人自学相结合；平时学习和定期交流相结合；政治学习和业务学习相结合，不断提高学习质量，扩大学习成果。

1、集中辅导。社区全体职工参加，通过领导干部讲党课、组织参观考察、观看录像片等多种方式进行集中学习，提高全体职工用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2、分散学习。通过推荐书籍、记读书笔记等方式进行自学。自学以业务知识为主，努力提高全体职工依法行政的能力。

四、学习纪律

1、签到考勤制度。要提高对学习重要性的认识，增强

学习自觉性，遵守学习时间，保证参学率。

2、请假报告制度。确因特殊情况不能参加学习的，必须事先请假。

3、要处理好学习和工作的关系。提前安排好工作，做到集中学习时间不处理公务（急、特公务除外）。集中学习时自觉关闭通讯工具，避免干扰。

工作纪律制度

第一章 总则

第一条 为了严肃社区工作纪律，建设一支政治坚定、作风优良、工作出色、纪律严明的社区工作人员队伍，坚决防止和纠正社区工作中的不正之风，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于全社区所有工作人员。

第三条 查处社区工作纪律问题，可采取下列处理方式：

1、批评教育、诫勉谈话；

2、通报批评、限期纠正；

3、责令赔礼道歉、书面检查；

4、责令经济赔偿、退赔钱物；

5、调离原岗位、辞退；

6、党纪、政纪处分。

第二章 工作纪律

第四条社区工作人员在工作中不得违背上级组织的决议和决定，对有令不行、有禁不止、影响政令统一实施的，视其情节，给予警告处分。

第五条 社区工作人员除工作需要外，原则上在工作时间内不得饮酒，不得在工作时间出入洗浴、歌厅等娱乐场所。

第六条 社区工作人员在工作时间不得打扑克、下象棋、打麻将、打电脑游戏、炒股等，不得搞赌博活动。

凡违反上述规定的，给予批评教育、诫勉谈话，通报批评直至撤职处分。

第七条 社区工作人员在工作中不得吃、拿、卡、要、报。凡违反此项规定的，责令退赔钱物、通报批评，并按有关规定处理。

第十条 社区工作人员在工作中不得对来访的单位人员和群众态度生硬，不得用粗鲁语言无礼伤害群众。对服务态度生硬、语言粗鲁、刁难和伤害群众的，给予批评教育，责

令赔礼道歉，书面检查，考核不得确定为一般等次，对造成不良影响者，调离原岗位或辞退。

第八条 社区所有工作人员不得借故不参加按要求应参加的会议，不得在会议中途退场。凡违反此项规定的，给予通报批评。

第九条 严格遵守工作时间，不准迟到早退、无故缺勤、擅自离岗、空岗和利用工作时间办私事。凡违反此规定的给予通报批评，年终不能评先进。

第十条 外出办事遵守请假报告制度。工作人员外出办事要告知有关人员，以便掌握去向，便于联系。凡违反此项规定的，按照有关规定进行处理。

社会服务承诺制

一、服务形象承诺

按相关要求，做到着装整洁、仪表大方、精神饱满、举止端庄。

二、服务时间承诺

建立遇事即办制，镇党委、政府安排的各项工作保质、保量完成，群众来信来访做到准确、及时办结。

三、服务质量承诺

实行一条龙服务，简化办事程序和手续。在党务公开窗口张贴有关业务的办理须知、办事手续、办事程序，设臵便民标牌、办事窗口标牌、有关申请样张。

四、服务态度承诺

坚持使用社区办公文明用语；接待来客做到举止文明、礼貌周到，禁用服务忌语；耐心解答来访者的疑难问题。对所有的服务对象都要公平公正、一视同仁，认真听取服务对象的意见，对合理的要求要尽量满足。对不符合有关规定的要做细致的解释说服工作，决不能态度粗暴、方法简单。

五、服务环境承诺

自觉维护办公场所的环境卫生，物件摆放有序，室内整洁。

首问责任制

一、外来有关人员来我社区办理公务，接受询问的第一位工作人员、电话接听反映情况和咨询有关事项的第一位工作人员为首问责任人。

二、属于首问责任人职责范围内的事项，按有关规定及时办理，能办的事应尽快办理，不能立即办理或不能办的事要热情耐心地做好解释说明工作。

三、不属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要予以引导，并转告负责告知承办人。

四、外来有关人员因办理公务或咨询重要事项，要求与社区领导联系或当面汇报工作的，首问责任人应及时与社区领导联系。

五、办理或咨询不属于本社区职能范围内的事项，首问责任人要予以说明，耐心解释，不得应付了事。

六、首问责任人接受咨询或接听电话，要使用文明用语，热情待人，尽可能地回答所提的问题。

一次性告知制 一、一次性告知是指单位或个人到社区办理属于本社区职责范围内的各类审批审核事项，因手续、材料不完善，需要退回补办，或因其它原因暂时不能受理的，主办人员当时要一次性告诉对方需要补办或完善的材料、手续，以及暂时不能受理的原因。

二、全社区所有工作人员对来本社区办理审批审核事项的单位和个人，均负有一次性告知的义务。对因手续和材料不完善、没有按规定程序办理的，要一次性告知需要补办的材料、手续和相应的办理程序；对因其它原因暂时不能受理的，要一次性告知暂时不能受理的原因。

三、被一次性告知需要补办的材料或手续，待补齐后一并上报，重新受理。

五、全社区所有工作人员都要认真执行一次性告知制度。对没有认真履行这一义务的实行责任追究。

办公自动化管理制度

为加快我社区办公自动化建设进程，提高办公效率，充分发挥自动化办公设备的作用，制定本制度。

1、微机及外设操作制度

社区内全体同志要认真学习办公自动化知识，掌握网络应用、软件应用等相关技能，能熟练操作计算机及各种外部设备，能独立完成各种文字材料的录入、校对、修改、印制等工作。

2、文字录入制度

社区所有文字材料由远教专干及劳动协管负责录入。

3、上网微机的安全管理制度

社区办公室上网微机由远程专干负责管理，不得用于处理任何与工作有关的信息。上网时应加强病毒防护，抵制不良网站，严防恶性程序和黑客袭击。要强化移动存储媒质管理。禁止用国际互联网收发国家机密资料。如违反规定导致泄密事件发生的，要追究相关责任人和部门负责人的责任。

财务管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强社区内财务管理，根据国家有关财务管理的法律和法规，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 报销原始凭证来源渠道必须合法，只有正规的发票或统一票据才能报账。自制的原始凭证要符合规定，不得白条报账。原始凭证所反映的内容必须真实、准确、完整；凭证填写正确、大小写金额齐全、相符；相关文件、明细资料齐全；经办人、审批人的签名手续完备。

第三条 各项支出必须事前提出经费预算，经社区主任批准后方可支出。

第四条 对各类借款应及时清理，不得长期挂账。第五条 凡列入政府采购目录的项目，不得自行采购，必须由镇财务部门汇总预算后报政府采购办，统一招标采购。

第二章 固定资产

第八条 社区办公室需购臵固定资产时，应先提出采购理由及计划，经请示镇领导同意后由社区办公室采购。

第九条 社区办公室必须加强对固定资产的管理工作，由 担任固定资产管理负责人和保管人。每年至少对固定资产盘点一次。固定资产变更的，要及时于镇财务部门按规定办理申报和审批手续，并进行相关帐务处理。

第十三条 委内各科室因公出差要严格执行差旅费相关标准，不得超支。省内短期出差一般不预借差旅费，采取先由个人垫付，出差后10日内给予报销的办法。报销时要按照要求填写差旅费报销凭证，按报销程序进行报销。

第十四条 严格控制组织出省学习、参观、考察等活动，确实因工作需要参加的需经主要领导批准。

涉密会议保密制度

1、在传达应知悉范围的密件时，应选择安全会址，搞好会场安全保卫工作，做好会场的保密。

2、根据会议内容需要，严格确定出席、列席人员。

3、涉密会议会前宣布保密纪律，与会人员必须接受保密教育。

4、严格会议纪律，未经批准不得开手机等通讯器材，不准随便进出会场，不准向外泄露会议内容。

5、重要涉密会议，不印文件，不准录音、拍照、录像，一般不作记录。

6、社区党支部会议、办公会议和其它重大会议，须指定专人记录。在未公布前任何人不得泄露会议内容，并定期将原始记录归档。

居务公开工作制度

第一条 为方便居民、法人和其他组织依法获取信息，提高我社区工作透明度，促进依法行政，充分发挥我社区在我镇经济和社会发展中的作用，特制定本制度。

第二条 社区内所有不涉及秘的居务，适用本制度。第三条 居务公开内容主要指我社区在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第四条 为加强我社区居务公开工作，成立社区居务公开领导小组及其办公室。

社区社政务公开领导小组组成： 组长：杨云明（社区主任）副组长：

成员：各段长负责人。

领导小组办公室设在社区办公室，由杨云明同志兼任主任。

第五条 我社区居务公开领导小组办公室的具体职责是：

（一）具体承办我社区居务公开事宜；

（二）维护和更新我社区居务公开内容；

（三）组织编制我社区居务公开指南、居务公开目录和政务公开工作报告；

（四）对拟公开的内容进行保密审查；

（五）镇村务公开领导小组赋予的与居务公开有关的其他职责。

第六条 居务公开以公开为原则，不公开为例外。除依法不予公开的情形外，均应当予以公开。居务公开工作，应当遵循公正、公平、便民的原则。

我社区居务公开的主要内容：

1、社区居委会工作目标、任务及完成情况；

2、社区居委会成员选举及社区工作者选聘情况；

3、社区居委会制定的规章制度和居民自治公约；

4、救灾救济物的发放情况，单位及个人捐赠款物及使用情况；

5、享受城市最低生活保障和临时、定期困难补助人员情况；

6、季度财务收支情况及公益性资金的收支情况；

7、低保季度公示。最低生活保障金人员名单和发放金额情况；

8、献爱心捐款（物）情况。红十字献爱心捐款及接受救助情况，公示应附上交钱款发票复印件或原件；

9、其它需公示的内容。

（二）居务公开、保留时间

1、季度财务和低保季度公示的时间为每季度第一个月的5日。

2、每年春节前10天内对辖内单位和个人给社区居委会赞助的款项及用途进行公示。

3、其它内容的公开应及时进行。

4、居务公开的保留时间除季度财务、低保季度公开保留一个月或有明确规定的保留时间外，一般保留一星期。

家有关规定应当主动公开的情况。

社区领导班子“五项承诺”制度

一、决不违反规定收受现金、有价证券、支付凭证或借操办婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，决不收受任何形式的贿赂。

二、带头管好配偶、子女和亲友，决不允许他们利用自己的职权或职务上的影响收受钱物、谋取不正当利益。

三、带头制止奢侈浪费行为。

四、带头维护社会主义市场秩序，决不插手招标投标、土地出让、产权交易等市场交易活动并从中牟利。

五、坚决维护群众利益，决不允许有任何侵犯群众利益的行为。

社区干部廉洁自律工作制度

一、不准收受主管范围内的与行使职权有关系的单位、个人的现金、礼品、有价证券和支付凭证。

二、不准“采取不正当手段为个人谋取利益。

三、不准配偶、子女及亲友利用领导干部的职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动，谋取非法利益。

四、不准参与任何形式的赌博活动。

五、不准用公款大吃大喝和参加高消费娱乐活动。

戒免谈话制度

（一）社区工作者遇有下列情况时，应及时进行戒免谈话：

1、发现有违法违纪行为的；

2、在自身建设上群众反映较大的；

3、不服从上级工作安排，造成日常工作无法正常开展的；

4、经考核居民群众及社区工作者一致反映表现较差的。

5、经常性迟到、早退，月累计达15次以上的。

（二）戒免谈话的分工：日常戒免谈话由街道分管领导负责。

（三）被戒免谈话达3次的，当年考核等次不得评为合格，被戒免谈话达5次的，将通过社区成员代表大会依照程序给予降职或免职。

第五篇：社区各项管理制度

社区各项管理制度汇编

社区重点人员管理制度

1、加强社区重点人员管理，建立台账，详细登记人员基本情况，做到情况清，底数明。

2、做好重点人员稳控工作，社区包户人员每周通过入户、走访其直系亲属和街坊邻居等形式，了解掌握其动态和思想情况。

3、在敏感日等主要时段，社区制订稳控措施，安排包户人员加强管控，避免越级上访、串联等情况发生。

4、做好服务工作，在节日期间对其进行慰问，了解其生活情况，对生活中困难给予帮助，组织他们参加社区活动，帮助他们重新融入社会。

5、加强社区居民、流动人口管理，对新增两劳释放、吸贩毒等人员，及时建立台账，安排包户干部入户，落实管控措施。

社区民警联系点制度

1、社区民警每天在社区工作，做好联防、维稳人员日常管理、学习、训练、入户排查、巡逻等工作。

2、每周一与社区两委研究治安形势，根据社区实际安排维稳力量进行防范。对各值班点工作情况进行检查。了解社情民意，做好重点人员管控。

3、做好流动人口、出租房屋管理工作，建立台账，组织人员进行清查，对可疑人员进行身份核实。

4、做好矛盾纠纷排查、信访问题预防和化解等工作，每月进行一次安全检查，对存在安全隐患的单位、企业提出整改意见。

5、做好舆情信息收集，制定各类应急预案。当辖区发生重大、有影响的群体性事件，民警要第一时间赶到现场进行处置。

6、社区民警年底考核与日常下社区工作情况挂钩，年底社区工作人员对民警工作进行测评，社区党委将测评结果形成书面材料报管委会，做为民警年底评优依据。

重点社区领导联系点制度

为加强对社区工作的指导，全面提高

社区建设整体水平，为构建和谐社区提供坚强的组织领导保证，特制定重点社区领导联系点制度：

1、联系点领导每周下社区不少于1次，掌握了解社区班子工作情况，帮助解决班子中存在的问题，增强班子的凝聚力和团结力，年底参加社区两委、干部、公岗考核、测评，对社区工作中存在不足提出建议。

2、联系点领导下社区，要根据社区情况，本着贴近实际、贴近居民生活需求、贴近社区建设的需要，帮助社区理清工作思路，制定社区发展规划，形成社区建设的特色与亮点。

3、对社区难点、重点工作做到情况清，对重点人员做到底数明，在节日期间与社区干部一起对困难户走访慰问。全年参加社区2-4次流动人口清查。

4、对社区吸贩毒、两劳释放、涉法涉诉等重点人员情况清、底数明，每季度到重点人员家中走访一次。

5、在“十·一”、春节等节日期间，对社区领导带班、干部值班、重点场所安全隐患等情况进行检查。

6、了解掌握社区干部思想动态、工作情况，关心干部成长，每年与社区干部谈心一次，帮助他们解决工作、生活中困难。

社区门卫管理制度

一、门卫值勤、值班人员要严格执行社区的制度，做

好安全工作。

二、值勤、值班人员要坚守岗位，值班时不得擅离职守，不得睡觉，不得从事与值班值勤无关的活动。

三、严格执行车辆出入制度，车辆进入辖区需严格检查，作好登记。

四、对出入社区的人员要进行出入证的检查工作。对来

访人员要进行登记，发现可疑人员要及时汇报。

五、值班、值勤换班交班时要认真做好交接工作，严密

交接手续，交代有关未办事宜，明确事宜要求，落实未办事宜。

六、值班、值勤人员违反单位门卫管

理制度单位将依据有关规定进行处罚

社区联防、维稳队员的奖惩制度

2、巡逻时着装整齐，佩戴袖标，整队巡逻。对讲机由专人使用，保持通讯畅通，接到上级命令后立即回复，并认真落实。严禁在对讲机中说脏话、聊天，如发生此类情况街道予以通报批评，并对当事人处于20元罚款。

3、严格考勤纪律，有事需向社区（村）书记、民警请假，事假超过一天需写出书面申请，超过三天需报街道综治科。工作时间不得迟到、早退，擅自脱岗、睡岗，否则给予20元罚款，迟到、早退三次按旷工一天处理，矿工一天罚款40元，旷工三天以上，社区（村）可予以辞退并将情况报街道办事处。

4、对工作中认真负责，发现可疑人员、可疑线索、有价值信息联防人员给予50

元奖励，对协助公安机关抓获犯罪分子的联防人员给予200元奖励。

5、对联防、维稳人员在抢险救灾、处置突发事件等表现突出的人员给予100元奖励。

6、每季度综治科将对社区、村联防工作进行评比，纳入年终考核，对全年工作认真，取得优异的联防人员给予200元经济奖励。

社区流动人口管理制度

一、社区成立流动人口工作领导小组，下设流动人口出租房屋服务站，做好各项台账建立。

二、划分责任区实行分片包干网格化管理，每名社区主任负责一个片区，每月对流动人员走访不少于1次，包片干部联防每天进行走访，及时了解和掌握

社区内流动人员基本情况、人员结构、社区动态，做到底数清、信息明，及时发现、解决问题。

三、是发放便民联系卡。社区统一制作了便民联系卡，将社区书记、包户干部、社区民警姓名、联系方式制作成卡片发放到每位流动人员手中，并将社区党员服务、再就业服务、老年人服务、扶贫救济、家政、治安防范、邻里纠纷调解等14项服务纳入到便民联系卡中，方便他们熟知社区工作职能，及时掌握社情动态，解决他们在生产生活中遇到的困难和问题。

四、是规范社区流动人员信息台帐。按照每户一张、每片区一册，对社区居民信息台帐进行规范统一，建立台帐，对社区流动人口家庭情况、工作情况、政治情况、联系方式等进行全面详细登记，坚持每周复查一次，及时调整和补充工作台帐，实行动态管理。

五、督促做好流动人口登记工作，保护流动人口合法权益，对不按照规定办理暂住登记的人员进行说服教育，必要时协助公安机关对暂住人员作出处罚。