明财乡2011年村两委换届工作汇报

第一篇：明财乡2011年村两委换届工作汇报

明财乡2011村“两委”换届选举工作

情况汇报

明财乡共辖11个行政村,62个自然村，98个村民小组，总人口3.4万人，县委县府于7月22日召开全县村级“两委”换届选举工作动员会后，我乡于8月3日召开动员会,立即部署开展村“两委”换届选举工作。下面就我乡的村“两委”换届选举工作作汇报如下：

一、加强领导，注重责任落实。

加强党的领导并把党的领导贯穿于整个选举之中是换届选举成功的重要保证。全县村“两委”换届选举工作启动后，面对今年村“两委”换届选举的新方案、新要求、新情况，在时间短、任务重的情况下，乡党委、政府对此高度重视，把换届选举工作列入重要的议事日程，在原来调查摸底的基础上再次进行调查研究，召开乡领导班子联席会议，专门研究村“两委”换届工作相关事宜，制定了《明财乡村“两委”换届选举工作实施方案》，进一步细化了选举工作日程，以文件形式下发到各村。成立了以乡党委书记任选委会主任的村“两委”换届选举工作委员会加强对这项工作的领导。与此同时，还向各村派驻由班子成员任组长的工作指导组，充分发挥每一名班子成员的主观能动性，具体负责指导村“两委”换届选举工作。于8月3日召开村“两委”换届选举工作动员暨培训大会，参加会议的有全体乡干部及各村的工作组队员村干部共109人，会议对全体与会人员进行了认真深 入的培训，对各个环节细致地展开。使各工作队员深刻领会了此次村“两委”换届选举工作的重要性和紧迫性。

二、加强宣传，营造换届氛围。

乡党委政府和各村屯充分利用各种会议、公开栏、宣传标语等形式广泛进行宣传发动，认真传达县委县府有关文件精神，目前各村共计张贴换届标语600多条，拉挂横幅12条。努力营造一个风清气正的舆论氛围。

三、落实经费，确保选举顺利进行。

此次选举活动的工作经费已向县人民政府提交了经费申请的报告，在目前尚未有正式指示的情况向，乡里从十分紧张的财政中挤出3000元的经费作为乡此次选举的启动经费，确保在本阶段的各项正常运转。

四、摸清底细，做好换届的筹备工作。

1、开展村级财务审计工作。

财务审计工作我乡在村委换届选举工作开展之前的4月份已经已经全面开展，由于村委一级的财务自2008年起实行村财乡管，经过乡财务审计工作小组全面的审计，未发现有村级财务问题。

2、开展矛盾纠纷排查和化解工作。

为确保在今年的五级换届选举工作的顺利实施，我乡按上级的部署，对全乡存在的矛盾纠纷进行全面的排查，并成立专门的纠纷化解工作领导小组，针对纠纷的具体情况制定出相应的化解方案，积极实施纠纷化解工作，确保五级换届工作的顺利开展。目前未发现有明显的影响村“两委”换届工作的纠纷。

3、“重点村”、“难点村”排查工作。

由于此次村“两委”换届选举工作的特点，我乡对两“两委”换届的“重点村”和“难点村”进行了排查和摸底，参照上届村两委换届时村干部当选票数没有明显优势的村委，以及近年来出现了重大纠纷的村委进行了摸底排查，并针对排查出的结果制定出适合的方案对策，确保村“两委”换届时能够尽量做到不出岔子，不出乱子。

2011

中共明财乡委员会 明财乡人民政府 年８月4日

第二篇：“两委”换届工作汇报发言[范文模版]

“两委”换届工作汇报 发言

我区认真贯彻落实全省村（社区）“两委”换届工作动员部署暨业务培训电视电话会议精神，抢抓时间节点，做到政策宣传、分析研判、资格联审、清理审计“四个先行”，筑牢舆论引导、底子底数、队伍人选、工作移交“基石”，做好村“两委”换届前期准备基本功，为推进全区村“两委”换届工作平稳有序进行提供扎实的基础保障。

一、政策宣传先行，筑牢舆论引导“基石”

坚持“线上、线下”双宣传，打响“选前大扫除，换届无障碍”的前哨站。线上充分运用党建 APP平台、党建微信公众号和“两学一做”微信群等多种方式加强对换届工作的舆论宣传。线下结合第七次全国人口普查、“三会一课”、主题党日等，采取当面宣讲、发放宣传资料等方式，向广大群众宣传村级换届相关政策知识，营造换届前的良好氛围，力争户户明白政策、人人参与选举。落实区级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，深入村（社区）逐个开展针对性指导，实现工作下沉到一线、政策落实到一线，确保换届工作稳步推进。

三、分析研判先行，筑牢底子底数“基石”

坚持把功夫下在换届前，全面分析研判，切实做到“八个准确掌握”，即：一是准确掌握 142 个村（社区）现任“两委”班子成员的年龄结构、文化层次、能力水平、履职表现、工作实绩等情况；二是准确掌握班子成员公信度和思想动态情况；三是准确掌握

户数、人口和外出务工经商人员等情况；四是准确掌握难点、焦点和遗留问题等村情选情情况；五是准确掌握“两委”成员换届人选情况；六是准确掌握“一肩挑”情况；七是准确掌握继续提名村党组织书记是否符合提名和年龄条件等情况；八是准确掌握村（社区）基层党建、脱贫攻坚等重点任务落实情况，切实做到情况清楚、心中有数。

四、资格联审先行，筑牢队伍人选“基石”

坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，愿干事、真干事、干成事，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。严把村（社区）“两委”人选资格条件关，认真落实资格联审机制，会同纪委监委、政法、统战、公安、检察、法院、司法行政、民政、信访等部门对现任 142 个村（社区）“两委”成员和 229 名村级后备干部逐一“过筛子”，并将联审结果反馈乡镇党委，对工作不胜任、履职不到位的全面调整优化，把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员全部清出去、挡在外，切实筑牢换届“防火墙”。

五、清理审计先行，筑牢工作移交“基石”

坚持先审计再换届，各乡镇成立村(社区)财务清理审计小组，配合财政、审计、农经管理等部门对村（社区）干部进行离任或任期经济责任审计，重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包管理情况。审计结束后，对财务收支和账

目情况进行全面详实的公布，接受党员群众监督。认真贯彻执行严肃换届期间财经纪律各项规定，严禁村（社区）借换届选举之机，突击花钱分物和处置集体资产。对村（居）务不公开、财务管理混乱、群众意见大的村（社区）进行重点审计，发现贪污、侵占、挪用集体资产的，依法予以处理。

第三篇：村“两委”换届工作汇报

-XXXXXXX乡村“两委”换届选举工作

-汇报材料

自1月9日县委召开村两委换届选举工作现场会之后，我乡按照“两委”换届的实施方案，近斯主要开展了以下工作。

一、主做工作开展情况

1、认真抓好整改。现场会通报了我乡档案整理不规范的问题，我乡自会议结束后，集中两天时间，抽调专人负责，对全乡各村档案进行了统一整理。目前，各村党支部换届档案已经整理归档，村委会档案正在整理。

2、严把程序，搞好党支部选举工作。我乡按照“两推一选”工作程序，在认真做好党支部候选人提名推荐的基础上，于1月11日对2村、7村两个试点村党支部进行了选举，1月12日，对1村、3村、5村、6村、8村、9村、10村、11村、12村九个一般村进行了选举；1月13日对重点村4村进行了选举。成功选举出党支部委员56名，其中：党支部副书记22名，党支部书记12名。

3、紧扣环节，压茬进行村委会选举工作。根据换届方案计划，在做好村党支部换届的同时，积极做好村委会换届的前期工作。在前期成立村民选举委员会、确定村委会干部设置方案、确定选民登记日、选举日、公布选民名单等工作的基础上，一是积极做好了村委会初步候选人提名工作，下发选民提名表5000余份，并于1月10日对初步候选人得票情况进行了公布。二是根据各村初步候选人得票情况，经村民选举委员会及乡换届办审核确定了正式候选人101人（含

差额36人），并于1月15日进行了公示。

4、加大了宣传力度，全乡挂横幅20条，张贴标语1500余条，宣传栏12块，乡村干部深入村组进行换届选举工作宣传，受教育人数达到8000余人次，扩大了宣传覆盖面，营造了浓厚的舆论氛围。

5、严把结构关。按照自治区的要求，乡党委严格把握“五个上升、五个统筹”的目标任务，认真做好村委会提名工作。目前，我乡12个村，确定村党支部委员56名，村委会职数65名，两委交叉任职35名，每村两委中确保有一名女性，一名30岁左右的年青干部。

6、做好村务监督委员会、妇代会、团支部换届工作。按照“五个统筹”的要求。目前正在积极做好换届前的准备工作。

二、下一步工作1、1月19日召开试点村2村、7村村委会换届预选大会。1月20日对一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6个村进行预选。1月21日对重点村1村、4村、8村、10村进行预选。

2、1月19日-21日，结合村委会换届工作，进行村务监督委员会选举。

3、1月26日-28日进行村委会正式选举。

4、1月29日-2月1日进行村妇代会、团支部、人民调解委员会等组织的选举工作。

中共XXXXXX委员会

2012年1月17日

第四篇：乡村两委换届选举工作汇报

一是思想重视到位。成立由乡党委书记任组长的换届选举工作领导小组，向各村派驻指导组，具体负责宣传、组织、指导、协调工作。二是宣传发动到位。充分利用标语、板报、墙报和广播以及层层召开党员会等多种形式大力宣传换届选举工作的目的意义

和工作任务，营造良好的氛围。三是业务培训到位。专题召开培训会，使全体干部熟悉“两推一选”和“双推直选”操作规程以及相关政策、法规。四是责任落实到位。明确第一责任人和直接责任人职责，制定领导包抓责任制度、责任追究制度、重大事项通报制度。五是把好工作纪律关。确保把政治强、作风正、懂经济、会管理、群众威信高的优秀党员选拔进村党支部领导班子。六是把好党内外推荐关。全乡党员大会民主推荐丈委候选人98名，村民代表会议信任推荐委员候选人 75名。七是把好考察关。抽调4名党政领导干部组成考察组，按1：2的比例对初步候选人进行认真考察，经考察按照差额比例确定38名正式候选人。八是把好选举关。严格按程序操作，选举产生了29名支委和9名支部书记，其中新当选支部书记4人，平均年龄46.4岁，比上一届下降3岁。

第五篇：乡村两委换届实施方案2

2018年西乡村“两委”换届选举工作实

施方案

农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础。做好村“两委”换届选举工作，推进以村党组织为核心的村级组织配套建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，对于贯彻落实党的十九大精神、推进农村基层民主政治建设、加快实施乡村振兴战略以及脱贫攻坚具有十分重要的意义。乡、村两级干部要从全局和战略的高度，深刻认识做好这次村“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，精心组织、周密部署，加强指导、狠抓落实，切实把村“两委”换届选举这一关系农村发展、基层稳定、基础牢固的大事办好。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实全面从严治党要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以“阳光选举，和谐换届”为主题，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

1.坚持党的领导。把加强党的领导贯穿于换届工作全过程、落实到选举工作各环节，充分发挥各级党组织的领导和把关作用，确保村“两委”换届选举工作的正确方向。

2.坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿，保障党员群众的权利，积极组织党员群众有序参与，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权。

3.坚持依法办事。严格执行有关法律法规和党内法规制度，完善工作机制，规范操作程序，依法依规进行换届选举。

4.坚持选好干部。按照德才兼备、以德为先的要求，扩大选人视野，严格标准条件，好中选优，优中选强，真正把优秀人才选进村“两委”班子。

5.坚持稳步推进。因地制宜，试点先行，坚持问题导向，加强分类指导，确保换届选举工作健康有序开展。

（三）目标任务

1.选好配强村“两委”班子成员。把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强，善于做群众工作、热心为群众服务、在群众中有较高威信的优秀党员和优秀人才选进村“两委”班子。

2.着力选优配强村党支部书记，积极推进支书、主任“一人兼”，原则上500口人以下的村支书、主任实行“一人兼”。换届后要努力达到“5685”目标，即50周岁以下的(以2018年5月31日为时间节点，下同)村党支部书记达到50%以上，努力达到60%；高中及以上文化程度的村党支部书记达到80%；支书、主任“一人兼”比例达到50%，能兼则兼。

3.进一步健全完善村级民主管理、民主监督制度，加强村务监督委员会建设，更好地发挥村务监督委员会在推动农村基层党风廉政建设、维护农村改革发展稳定中的重要作用。

4.贯彻全面从严治党要求，严明换届纪律，实行全过程全覆盖监督，严厉查处违法违纪行为，营造风清气正的换届环境。

二、任职资格、选人标准和职数配备

（一）严格候选人的资格条件。村“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：（1）坚持党的领导，坚定维护总书记的核心地位和党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决执行党在农村的各项方针政策。（2）具有一定的文化科技知识，思路宽、办法多，带头致富和带领群众致富能力强。（3）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道。（4）密切联系群众，善于做群众工作，热心为群众服务，在群众中威信较高。（5）具有正常履行职责的身体条件。（6）村党组织班子成员候选人还要符合党内有关规定，一般应有1年以上的党龄。

有下列情况之一的人员不宜推选为村“两委”成员候选人：政治上有问题的；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；有行贿受贿、权钱交易行为的；涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的；因刑事犯罪被判过刑的；有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力的；因违法违纪被给予组织处理、纪律处分且影响期未满的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满3年的；拖欠集体资金、侵占集体资产、资源的；没有履职能力、履职意愿不强的；长期外出不能回村工作的。

同一村“两委”班子成员人选之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

村务监督委员会成员要有较好思想政治素质、遵纪守法、公道正派、群众公认，具有一定政策水平和依法办事能力，热心为村民服务，其中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会主任，提倡由不是村委会成员的村党组织班子成员或党员担任，原则上村党组织书记不得兼任。村民委员会成员、村会计（报账员）、村文书、村集体经济组织负责人及其配偶、直系亲属和近姻亲不得担任村务监督委员会成员。

（二）选好配强带头人。坚持把政治标准放在首位，选拔党性强、作风好、能力强的党员担任村党组织书记。注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、军队退役人员、大学生村官、乡村医生教师、机关和企事业单位退休干部职工中选拔村党组织书记。本村一时无党组织负责人合适人选的，上级党组织应及时选派得力的党员干部到村任职。

三、方法步骤 第一阶段：组织准备

1.成立机构。乡成立村“两委”换届选举工作领导小组，负责指导全乡村“两委”换届选举工作。各村也要成立村“两委”换届选举工作领导小组，专门负责换届工作的开展。

2.宣传发动。通过电视、广播、报刊、网络、小册子、标语等形式，大力宣传《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规，使村“两委”换届选举工作深入人心，家喻户晓。教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，积极教育、引导农民群众消除家族、宗族、派别等不良影响，按照真实意愿投票，在实践中学会正确行使民主权利。调动广大党员、广大村民群众参与选举的自觉性和积极性。

3.组织培训。要对选举工作业务进行培训，培训对象包括乡、村的工作人员，提高工作人员对村“两委”换届选举工作重要性的认识，明确掌握选举任务和选举的程序，确保村“两委”换届选举工作圆满成功。

4.调查摸底。结合开展党的群众路线教育实践活动和整顿软弱涣散基层党组织工作，进行调查摸底，全面了解党员群众对村“两委”换届选举的思想动态，掌握村级后备干部的表现情况，特别要注意摸清矛盾、纠纷、群众热点难点问题，做好群众思想工作，并有针对性地制定工作方案和预案。工作方案要根据换届选举的要求，结合各村实际，进行细化，使方案更具体、更有针对性、更具操作性。要按照先整顿再换届的原则，对软弱涣散村党组织进行整顿，解决存在突出问题，为顺利开展换届工作打好基础。

5.任期考察。由乡组织考察组，对照村干部任期责任目标，通过民主测评、个别谈话、实地考察等方式，全面了解村干部任期内的责任目标完成情况，同时结合考察工作，将村“两委”班子及成员任期实绩进行公示，接受群众的评价和监督。村干部考察结果作为推荐新一届村“两委”班子候选人的重要依据之一。

6.村财审计。由乡组织有关人员对村级财务进行审计，并进行公布。对审计中发现的问题，乡党委政府应督促解决。

7.其他工作。按照“一村一策”的要求，细化换届选举方案，坚持先整顿软弱涣散村党组织后换届，先排查调处矛盾纠纷后换届，加大对“村霸”和宗族黑恶势力的整治力度，规范完善基层党组织设置，做好党员组织关系排查，加强村后备人才培养储备等工作，特别是对拉票贿选、“村霸”和宗族黑恶势力和境内敌对势力插手村“两委”换届选举等有可能影响、破坏选举的重大隐患和苗头，要提前进行专项整治，加强对突发事件的防范、掌控和依法处置。

第二阶段：村党组织换届选举

1.召开村党组织会议。换届选举前，召开村党支部委员会会议，研究决定召开党员大会进行换届选举的有关事宜（具体包括：召开党员大会议程、新一届党组织组成人员名额和选举形式，选举工作的组织和分工等），向乡党委呈报换届选举的请示；根据党章的有关规定，结合工作需要和本村党员人数情况，对符合设立党总支部的，要结合党组织换届选举的情况，研究提出设立党总支部的意见，向乡党委呈报设立党总支部的请示。乡党委批复后，及时召开村党支部委员会会议，研究召开党员大会进行换届选举等有关事项，制定通过党员和村民推荐党组织班子成员候选人初步人选的推选办法。

2.党员民主推荐。召开党员大会，结合村党组织班子成员述职评议，组织民主推荐新一届村党组织委员、书记、副书记候选人初步人选。会议议程主要有：一是组织村党组织班子成员和党小组长进行述职，其中党小组长在小组会上述职；二是对村党组织和党员进行履行承诺满意度测评，测评结果作为推荐村党组织班子成员候选人和党小组长的重要依据；三是组织党员采取无记名投票的方式等额推荐新一届村党组织委员、书记、副书记候选人初步人选。村党组织委员、书记、副书记在同一张推荐票上进行推荐，每一位党员不能推荐同一人为两项及以上职务的人选。党员推荐的初步候选人以党组织班子成员职数为准，不得超过应选人数。符合任职资格条件的党员，可以自主申报书记、副书记或委员职位，填写推荐表，由村党组织统一报乡党委进行资格审查。党员个人自荐只能自荐一个职位。参加推荐的党员应占本村党员总数的三分之二以上。

3.群众推荐测评。结合村民代表、村民小组长的推选工作，在召村民代表会议，组织村民对新一届村党组织委员、书记、副书记班子成员候选人初步人选进行无记名推荐测评。

推荐测评工作要注意把握几个事项：一是村民推荐测评村党组织班子成员候选人初步人选可结合村民代表、村民小组长的推选工作进行，也就是说可组织村民同步推荐村党组织班子成员候选人初步人选与村民代表、村民小组长；二是党员推荐和群众推荐测评候选人初步人选的结果报乡党委审核后（党员个人没有自荐的，党组织应征求本人意见后再上报乡党委），将初步人选名单在一定范围内公布。

村召开党员大会、村民会议（村民代表会议）或村民小组会议推荐（测评）候选人初步人选时，乡党委要派员全程列席会议，进行监督指导。党员民主推荐和群众推荐测评的结果作为提名候选人的重要参考，得票不高或民意测评较差的，不能提名为候选人，但也不简单以票取人。

4.乡党委推荐。乡党委召开会议,结合调研摸底、村党组织提名和党员、群众推荐，综合党员素质、能力和表现，按照不低于规定职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员和书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。

5.组织考察。村党组织召开全体委员会议，结合“两推”情况，按照不低于规定职数20%的差额比例，研究确定下届委员会委员和书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡党委组织考察、公示。

6.确定预备人选。召开村党支部委员会（或党总支部委员会、党的委员会）会议，根据乡党委考察、公示结果，按照比应选人数多20%的差额，研究确定新一届村党组织委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行不少于五个工作日的公示，公示结束后报乡党委审批。

7.党内直接选举。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，召开村党员大会，由全体党员直接差额选举产生村党组织委员、书记、副书记。大会选举时，有选举权的实到会党员超过应到会党员的五分之四，方可进行选举。大会可邀请群众代表列席，选举结果报乡党委审批。在直接选举中，要组织候选人同党员见面，介绍履职设想，作出履职承诺，回答党员群众提出的问题,让党员在充分听取候选人陈述的基础上作出选择。大会选举采用无记名投票方式,候选人均按照姓氏笔画为顺序。大会选举分两步进行，先由党员大会差额选举产生党组织委员会委员，然后由党员大会从委员中差额选举产生书记、副书记。两次分别投票、计票和宣布结果。

第三阶段：村民委员会换届选举

1.推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任、副主任和委员共7人或9人组成。召开村民会议或第七届村民代表会议，听取第七届村民委员会工作报告；听取第一届村务监督委员会工作报告；听取和审议村财务审计小组作财务审计报告；组织推荐、选举产生第村民选举委员会；确定村民委员会成员职数和村民代表名额，以及村务监督委员会成员职数；确定选举日；村党组织班子成员、第一届村务监督委员会成员、村民小组长应列席会议。

2.做好选民登记工作。登记的方式有两种，一种是设立选民登记站（处），由村民到登记站登记；一种是由登记员挨家挨户入户登记。进行选民登记时，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：一是户籍在本村并且在村居住的村民；二是户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；三是户籍不在本村，在本村居住一年以上并履行村民义务，本人申请参加选举，并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民。依照法律被剥夺政治权利的，不得参加村民委员会的选举。

另外，有下列情形的可以不列入参加选举的村民名单：一是户籍在本村，患有精神病不能行使选举权利的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单；二是户籍在本村，本人书面明确表示不参加选举的。

登记参加选举的选民名单应当在选举日的20日前由村民选举委员会在村民委员会所在地张榜公布，并在每个村民小组张榜公布该组选民名单，接受群众监督。村民如果对选民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉。村民选举委员会应当在自收到申诉之日起3日内做出处理决定，并公布处理结果。所有选民名单确定后，发放选民证。

4.提名村民委员会成员初步候选人。村民委员会成员初步候选人的提名由登记参加选举的村民直接提名推荐。提名前要公布候选人资格条件。提名时须填写《村民委员会成员候选人提名表》，以书面形式提名。每一位参加选举的村民推荐的初步候选人人数等于或少于应选职数，同一个人不能在两个以上职位提名，同时要在规定时间内将提名表交到村民选举委员会。村民选举委员会对村民委员会成员初步候选人的资格进行审查后，按姓氏笔画为序，在选举日前7日向村民公布初步候选人名单。初步候选人名单公布后，初步候选人书面表示不参加选举的，村民选举委员会应当将其请求公布。初步候选人名单和不愿参加选举的初步候选人名单同时报乡备案。

第四阶段：总结工作

1.建章立制。签订目标责任书、及时移交工作、健全工作制度等。要继续推进“农事村办”和“一村一站一助理”工作，加强基层服务型党组织建设；要继续在村级推行“四议两公开”工作法，把党的领导与村民自治有机结合起来，形成党组织领导下的村民群众自治机制。

2.归档总结。换届选举工作结束后，乡换届指导小组要及时做好各种材料立卷归档，对村“两委”换届选举工作情况进行总结，并形成书面报告，报乡村“两委”换届选举工作领导小组办公室。

四、工作要求

村“两委”换届选举工作政治性、政策性、法规性强，面广量大，情况复杂。乡、村党组织要把这项工作列入重要议事日程，形成党委统一领导，人大、政府密切配合，有关部门各负其责的工作机制。

（一）强化领导责任。必须高度重视，精心组织，周密部署，统一领导、指导、部署、监督村“两委”换届选举工作，做到组织、人员、计划、经费四个落实。明确乡党委书记第一责任人，各村支部书记是直接责任人，乡领导班子成员要包村指导“两委”换届选举，驻村工作队员要协助乡党委抓好所驻村“两委”换届选举工作。未能按时完成换届选举或引发群体性事件的，要追究相关领导和人员的责任。

（二）细化选举方案。根据村的实际情况，坚持“一村一策”，细化选举方案。坚持先整顿软弱涣散村党组织后换届，先排查调出矛盾纠纷后换届，先审计“三资”和集体财务后换届。对拉票贿选、宗族宗教、黑恶势力、境内外敌对势力插手村委会选举等可能影响、破坏选举的重大隐患和苗头，要提前进行专项治理，加强对突发事件的防范、掌控和处理。要认真研究在城乡化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民的选举权利。因地制宜，在换届选举环节中探索增加议程和“自选动作”，如开展换届选举会前播放警示教育片、新一届村党组织班子成员产生后集体带领党员宣誓，增强换届选举的严肃性，提高新一届班子做好工作的责任感和信心。

（三）严肃换届纪律。把纪律和规矩挺在最前面，严明纪律、严格监督、严厉查处，用铁的纪律保证换届选举风清气正。扩展监督渠道。开通举报电话，设立举报信箱，做好群众来信来访受理工作，在村级探索设立选举监督委员会，邀请“两代表一委员”、村民代表担任社会监督员，广泛接受群众监督。六是开展“村霸”和宗族黑恶势力专项整治行动，坚持“零容忍”，从严从快查处换届选举中的违法违纪问题，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱等破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对检举违法违纪行为的人进行打击报复的，发现一起，查处一起。对通过不正当手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，依法取消其当选资格；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。推行村“两委”换届选举“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由参选人员签字认可。

（四）加强舆论引导。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传村“两委”换届选举的有关法律法规和政策，宣传换届选举工作中的好经验好做法。要充分利用广播、横幅、标语等宣传媒体，大力宣传致富能人、回乡创业能人的先进事迹，广泛营造选能人、用能人良好氛围。积极应对网络舆情，既重视网络正面舆情的宣传和引导，也注意负面舆情的监测和应对。制定换届舆情应急处置预案，密切关注舆情动态，对网络和媒体反映的各种问题要第一时间调查核实处置，防止不实信息和谣言传播蔓延、恶意炒作。

中共xx乡委员会 xx乡人民政府 2018年 月 日