党员干部、公职人员和名人富人违法生育清查清理行动

第一篇：党员干部、公职人员和名人富人违法生育清查清理行动

某某县党员干部、公职人员和名人富人违法生育清查清理行动工作总结

某某县党员干部、公职人员和名人富人违法生育清查清理行动

工作总结

为进一步规范生育行为，切实维护计划生育国策的严肃性，根据人口领办字[2010]11号《关于印发<某某市共产党员、国家公职人员和名人富人违法生育专项治理行动实施方案>的通知》精神，结合我县实际，县人口计生委集中5至7月份的时间在全县统一开展了党员干部职工和名人富人违法生育清查治理行动。具体工作总结如下：

一、主要做法：

（一）加强宣传，全面发动。县乡两级分别成立了清查清理工作领导小组，县下发了《关于开展全县党员干部、公职人员计划生育清查清理活动的通知》。县乡分别召开了清查清理活动动员大会，把清查清理要求明确到了全县各级。加强了清查清理社会宣传，调动了广大群众参与清查清理活动的积极性，营造清查清理活动的良好氛围。

（二）人人自查，层层把关。清查清理活动坚持实事求是的原则，开展了党员干部、公职人员计划生育情况自查自报。规定了自查时间，强化了自查单位责任人的责任。全县有

名党员干部、公职人员参加了自查活动。

（三）把握政策，处理到位。开展了自查核实工作。利用举报信箱、举报电话加强了对自查情况监督措施。活动中收到群众举报违纪信函

件，核实并落实处理

人。其中征收社会抚养费

元，党纪处分

人，政纪处分

人。查处名人富人违反计划生育 例，收缴社会抚养费

万元，取得了清查清理工作的新突破。

二、存在的问题及努力的方向：

清查清理工作中，有的单位、部门重视不够，自查自报工作流于形式。有的对违纪超生对象隐瞒不报，调查取证也无目标。也有的以前作过处理，但处理只限于社会抚养费征收，党纪政纪处理不到位，现在要求再次处理，工作难以到位。

今后，我县将继续敞开信访监督举报措施，接受群众监督举报，一旦发现有瞒报行为，在取证后将依法处理到位。同时加强党员干部与公职人员的计划生育孕前管理，认真开展行政事业单位干部职工环孕检工作，强化前置管理措施，把问题解决在事前，最大限度减少党员干部、公职人员违纪生育行为。

某某县人口计生委

2010年8月

第二篇：2011查处富人违法生育工作总结

2011查处富人违法生育工作总结

2011年以来我县查处富人违法生育工作在县委、政府的正确领导和高度重视下，在市人口计生委的精心指导下取得了较好的效果，并且取得了历史性的突破，共查处了5例富人违法生育案件，收取社会抚养费54万元，现将今年查处富人违法生育工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）领导重视，高位推动

我县成立了查处富人违法生育专项治理行动工作领导小组，由县委分管领导任组长，县政府分管领导为副组长，县纪委监察、县组织部、县宣传部、县人社局、县人口计生委、县卫生局、县教育局、县文化和广播电影电视局、县城市规划建设局、县房管局、县工商局等单位负责人和县公安局分管计生工作领导、法院执行局局长为领导小组成员。制定了《全南县深入开展党员干部和富人违法生育专项治理工作实施方案》，明确了有关政策要求，实行了集中办公，保证了查处人生育工作顺利进行。

各乡镇也根据本地的实际成立了相应的领导机构，明确了专人负责，协调组织开展查处富人违法生育工作进行。

（二）广泛宣传，大造声势

我县非常注重宣传教育工作，充分利用各种手段大造舆论，扩大影响，让人人成为监督者，人人成为被监督者。一是充分利用广播、电视、报纸、全南手机报等新闻媒体，公

布举报电话、曝光典型案件、宣传我县查处富人违法生育工作做法和取得的成效，着力营造查处富人违法生育工作浓厚工作氛围。二是在乡、村两级在人口聚集较多的公共场所张贴查处富人征收和横幅、公告和县乡两级的举报电话。三是对富人违法生育实行有奖举报制度，制定有奖举报办法，实行匿名举报制度。广泛发动群众参与。

（三）精心组织，措施有力

一是摸底排查到位。按照属地管理原则，全县各乡（镇）对2002年以来违法生育的富人进行摸底排查。二是清查处理到位。对摸底排查出的违法生育个案严格执行专人负责制，并及时做好调查取证、社会抚养费征收、节育措施落实等工作，确保每一个案件符合法律程序，成为铁案。三是部门配合到位。县、乡人口计生部门以及纪检监察、组织、人力资源和社会保障、宣传、法院、税务等部门互相配合，积极协调，措施到位、责任到人，确保了查处富人违法生育工作全覆盖、不留死角。四是兑现奖惩到位。夏季服务高潮结束后，对包括查处富人违法生育工作在内的各项工作完成情况进行了综合评分排名，对完成查处富人违法生育工作任务的乡（镇）给予每超1例加50分的奖励，对排名情况严格兑现奖惩。

二、存在问题

虽然我县对查处富人违法生育采取了强有力的措施，取得了一定的成效，但存在的问题也不容忽视。

1、因为对富人违法生育的征收金额是根据他自己的收

入来计算应征金额，因为相关收入的证据较难找，所以在富人的界定上较大的难度。

2、征收机制不够完善。虽然能界定富人，因为在取得相关证据链时，没有强制执行权，造成取证难。

三、下一步打算

1、进一步加大宣传力度。继续在县有线电视台和《全南人口》电视栏目上公布查处富人违法生育的公告并公布举报电话，广泛发动群众积极参与。

2、进一步加强部门紧密合作。特别是加工商、税务、银行、公安、法院部门的合作，确保有违法生育行为的富人无处可逃、无缝可钻。

3、严格依法处理到位。对富人违法生育行为严格依据超生行为发生时的法律法规进行处理，已经处理到位的不再处理，没有处理到位的及时处理到位。

全南县人口计生委

2011年10月20日

第三篇：公职人员违纪违法生育整治方案供借鉴

公职人员违纪违法生育整治方案供借鉴

按照XX委【2013】40号文件要求，结合单位实际，经局党组研究，决定在全局范围内开展公职人员违纪违法生育清理清查专项整治活动。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神和科学发展观为统领，自觉遵守人口和计划生育法律法规、规范生育秩序，稳定低生育水平，为构建和谐创造良好的人口环境。

二、工作目标

（一）普法宣传。

在全局范围内广泛宣传计划生育法律法规。

（二）摸清情况。

查清本单位公职人员违纪违法生育及处理情况。

（三）严肃法纪。

严肃处理本单位公职人员违纪违法生育行为，配合计生委做好社会抚养费的征收。

（四）规范秩序。

加强对生育过程管理，规范生育秩序，坚持治标与治本相结合，惩处与教育相结合，建立稳定低生育水平的长效机制。

三、清理范围

这次清理清查，主要是对2003年1月1原《省人口与计划生育条例》实施以来，我局所有在职工作人员（除退休职工）违纪违法生育行为进行清理清查专项整治。

四、清理内容

清理清查活动时间：2013年7月至9月，共分五个阶段进行。

（一）宣传发动（7月上旬）。

各单位通过广播、LED显示屏、设立举报电话、召开会议等方式宣传，营造声势，推进专项整洁活动开展。

（二）清理清查（7月中、下旬）。

各单位迅速开展自查，每个职工认真填写承诺书，计生专干认真核对，对以下5类对象进行重点核对：一是夫妻离婚后均未再婚的；二是重婚，有配偶与他人同居的；三是请长假、停薪留职、下岗买断计生关系未移交的；四是男职工配偶无正式工作单位的；五是有以收（抱）养、寄养、投靠等名义长期共同生活家庭成员的。

（三）汇总总结（9月底）。

各单位认真汇总，并将活动情况进行总结上报市局办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

市局高度重视成立了清理清查专项整治活动领导小组，各单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，成立相应的领导小组，抽调专人，组成工作专班，具体负责清理清查专项整治活动。

（二）细化工作措施。

一把手亲自顾问，分管领导加强督办，专班认真清理核实，上下联动。

（三）严肃工作纪律。

各单位要严格按照方案要求，认真组织实施，确保信息正确，有案必查。对在清理清查活动中图形式、走过场，工作不力的单位和个人，要给予通报批评。

可供参考

第四篇：当前党员干部违法生育特点分析

当前党员干部违法生育特点分析

2008年以来，全县纪检监察组织共查处党员干部违反人口与计划生育法规案件102件，占总案件数的54.55%。通过分析,当前党员干部违法生育案件具有如下特点:

一是农村党员干部案件违法生育居高不下，占据全县纪检监察组织所查办案件的50%以上。造成以上特点的原因在于随着经济社会的发展，社会主义市场经济体制日趋完善，各级各部门依法行政，以人为本，计划生育管理体制本身发生了变化，由孕前管理向超生后处罚转变，轻管理重处罚给群众造成计划生育放松了，只要交了罚款超生无所谓的错觉。

二是违法生育的党员干部几乎都是农村基层党员。原因在于农村党员违法生育受到的党纪处分较轻，除情节严重给予留党察看或开除党籍外，一般都给予党内严重警告处分。少数农村党员理想信念动摇，对党纪处分不屑一顾，抱无所谓态度。如：大妙乡顺和村党员陈某因违法生育被给予留党察看一年处分，处分期满，陈某至今未交社会抚养费，当组织上找到他时，他对恢复党员的权力无所谓，反而说“我不当党员了，把我开除了就是”。

三是超生多胎现象时有发生。原因在于部分农村党员仍然存在“生儿防老”、“多子多福”、“重男轻女”等传统观念。1

如：蟠龙乡新安村村民苟某某违法生育被开除党籍一案，苟某某计划内生育一女后，为达到生育男孩的目的，接连超生二女，通过将女儿户口上到他人名下等方式逃避监管，直到第四胎方生育一男孩。

四是存在入党前违法生育，入党后被查处现象。原因在于有的村干部工作责任心不强，对入党人员未严格审查把关。如：桐梓镇云峰村村主任许某某非婚生育三胎后，于2008年隐瞒违法生育行为申请入党，该村支部书记高某某未认真调查核实许某某的基本情况，就充当许某某入党介绍人，该村支部也未按党章规定征求党内外群众意见，未严格审查，就吸收许某某入党。后群众举报，县纪委调查核实后，许某某被开除党籍，高某某也因失职被给予党内警告处分。

第五篇：基层党员干部违法生育情况调研报告[最终版]

基层党员干部违法生育情况调研报告 计划生育是基本国策，随着社会主义市场经济的深入发展，人们的思想观念也在不断变化，人口与计划生育工作面临着前所未有的新问题、新情况，违法生育原因日趋复杂化。计划生育是一项复杂的社会系统工程，党员干部本应模范带头执行计划生有基本国策，而少数党员干部无视党纪国法违法生育，严重影响了基层计划生育工作的开展，损害了党在群众心目中的形象。当前，如何遏制其继续发展已成为相关部门面临的难点；为此，就我镇党员干部违法生育现状、主要问题进行了分析，并提出一点相应的对策与建议，仅供参考。

一、违法生育的现状及原因

计划生育工作虽然进行到了推行优质服务、稳定低生育水平的阶段，但随着社会主义市场经济体制的进一步完善，农村社会意识形态发生的深刻变化，导致部分党员干部群众的生育观念和计划生育意识有所淡化。从调查情况看，全镇党员干部违法生育虽然为数不多，但由于其地位、身份、关系的三特殊，在社会上造成的不良影响，严重影响到计生国策的贯彻执行，究其原因，主要有以下方面：

（一）计生生育政策宣传力度不到位，时效性不强。对农村育龄群众的计划生育宣传效果明显，但却忽视了对党员干部违法生育党纪处分实行从严处理的政策宣传，党员干部对计划生育政策的知晓率偏低，个别知之甚少。农村党组织对党员的学习教育不到位，教育有效性不强，效果不理想，尤其是缺乏计划生育政策和党纪法规的学习教育。

（二）受传统生育观念影响，思想认识不到位。主要表现为党员自身素质不高，缺乏先进性。受我国基本国情和传统思想的影响，群众的婚育观念、生育愿望与现行的计划生育政策之间，仍存在比较突出的矛盾，养儿防老意识根深蒂固。特别是个别党员干部党性修养不高，对党员身份不重视，对党纪政纪处分抱无所谓的态度。

（三）党员流动性大，监管存在漏洞。随着社会的不断发展，农村党员外出务工增多，加大了党员日常管理有效性的强度和难度，导致党员流出地和接收地对党员违反计划生育政策情况存在监管漏洞。

（四）调查认定手段单一，调查取证难。目前人口计生行政执法调查认定手段单一，亦受执法权限、调查手段及措施限制，尽管疑点较多，违法生育的可能性较大，在查处时，若遇到当事人抵触情绪强，明确拒绝配合或有意回避办案人员，例如拒绝到谈话地点、不理睬办案单位的通知、拒绝签字等，难以查实其违反计划生育政策问题。

（五）违法生育监督治理不到位。一是党内监督机制有待进一步健全，农村党支部更加重视经济建设与发展，在一定程度上放松了对党员干部的教育和监督。二是对农村党员监管不够完善。近年来，加大了对农村党员的发展，发展中虽然进行了严格的考察，但预备党员转正后就减少了对农村党员的教育、监督和管理，致使部分农村党员受传统思想的影响而违法生育子女。

二、对策建议

（一）健全完善机制，保障工作开展。根据新形势、新情况计生生育的特点和难点，创新工作机制，构建计生信息共享工作平台，真

正实现部门配合，信息互通，协调一致，为发现、查处违反计划生育政策行为提供坚强组织保障；加快建设社会保障体系建设和加快完善计划生育奖励扶助政策，逐步扩大覆盖面，增大对计生家庭的奖励幅度，解决其后顾之忧。

（二）加强宣传教育，营造遵纪守法氛围。切实加强对党员干部的政治思想教育，不断提高广大党员干部的政治觉悟；加大对党员干部计划生育法律法规和政策纪律处分规定的学习、宣传和教育力度，正确引导广大党员树立自觉守法，充分发挥先锋模范作用，带头遵守计划生育法律法规，努力形成遵纪守法的良好氛围。同时，加强反面警示教育，充分利用各种形式开展警示教育，对典型的党员违法生育的案件进行通报，引导党员通过反面典型吸取教训。

（三）加大查处力度，严惩违法生育党员干部。加大党员违法生育查处力度，凡是党内担任了职务的一律给予撤职处分，在职党员违法生育的开除公职；村居党员干部或党员等违法生育的一律开除党籍并按照有关程序进行免职，形成从严惩处违法生育党员干部的高压态势，切实维护党的纪律的严肃性。

（四）加强流动党员的管理工作。建立流动党员联系平台，确定责任心强、工作热情高、熟悉情况的支委成员或党员骨干与流动党员一对一或一对多结成联系对子，定期与外出流动党员和流入地党组织联系沟通，掌握其动态。现在农村基层党员超生的绝大部分都在外地打工，取证有一定的难度，因此，乡镇纪委要加大对现行超生党员的查处力度，有条件的，要赴外地进行调查取证，让违纪的受到党纪处

分。

（五）强化目标考核，实行“一票否决”。加大目标考核力度，将对党员违法生育及时处理到位问题纳入乡镇党风廉政责任制考核内容。同时，乡镇党委、政府应将党员违法生育治理纳入对村级的党风廉政责任制考核内容，同评优、党员发展等相挂钩，在授予综合性荣誉称号、综合性评先评奖、干部选拔任用和党代表、人大代表的资格予以“一票否决”的制度，以考核督促党员违法生育治理工作。

（六）严明党纪，加强责任追究。实行连带责任追究和责任捆绑制，对党员违法生育情况隐瞒不报、压案不查的村党支部、乡（镇）驻村干部、计生人员，取消评先评优资格，其他相关领导及人员负连带责任，并限期查处党员违法生育事实；对故意拒绝召开党支部大会和不配合组织查处党员违法生育案件的相关责任人，要进行思想教育，情节严重、影响较大的，追究其党纪责任。