基本单位名录库维护更新工作分析

第一篇：基本单位名录库维护更新工作分析

基本单位名录库维护更新工作分析

基本单位名录库建设是统计工作的基石，是统计数据采集的源头，是统计工作基础的基础，也是确保统计数据质量的前提，是实现行政管理现代化的重要手段。通过搞清楚各类单位的组织形式、经济构成、规模结构和生产要素配置，以及地区分布、行业分布等情况，可为国家调整经济结构、优化产业政策、规划城乡建设、加强市场监管提供重要的基础信息。把基本单位名录库建设列为“四大工程”之首,这充分说明了基本单位名录库工作的重要性，做好基本单位名录库的维护更新已是势在必行，刻不容缓。但当前县级名录库维护工作形势并不理想，协调部门重视不够，配合度不高；信息资料分散，标准不一；维护工作量大，人手不足等问题依然存在。针对自己在名录库工作中的实际经验，现对名录库维护更新工作浅析如下：

一、基本单位名录库建设是统计工作的基础

1、基本单位名录库是政府宏观决策的基础。基本单位名录库可以及时、准确反映一个地区基本单位的总体状况及各类单位的组织形式、经济构成、规模结构、生产要素的配置以及地区分布、行业分布等情况，是政府进行宏观决策的基础信息库。这些基础信息，是政府改善宏观经济调控、优化产业政策、规范市场秩序、规划城乡建设、改善投资环境、建立开放的市场体系，促进国民经济又好又快发展的决策依据。

2、基本单位名录库是部门实施行业管理的信息平台。名录库中丰富的地区分布、行业分布信息，是有关部门开展产业布局、进行产业调整、实施行业管理的决策信息库。统计、工商、税务、质监、民政、编办等管理部门，能通过共享名录库资源，加强对单位登记的统一管理，及时整顿市场秩序、加强社会监管服务，提高管理效率。

3、基本单位名录库是开展统计调查工作的基础信息库。没有一个较准确的单位名录，要确立一个满足需要的样本框就显得非常困难。基本单位名录库是反映一个地区各类单位的总体情况，为开展经常性的统计调查、抽样调查、重点调查等各类调查提供单位对象。基本单位名录库可为统计调查方案设计服务,能够提供不同类型和规模的抽样调查的抽样框。

4、基本单位名录库是开展大型普查的参照依据。名录库的维护更新是普查登记前重要的基础工作，是保证普查数据质量的关键所在。在各项大型普查活动中，通过开展名录库的维护更新，确保库中数据资料全面、可靠，是普查成功与否的关键。基本单位名录库即可以提供普查前的经济总体基本概况，也可以作为普查后的粗略参照，为普查提供多层面的服务。

二、基本单位名录库建设中存在的主要问题

1、部门之间提供资料渠道不畅通。在基本单位名录库建设中，尽管建立了相关制度，部门联合下发了相关文件，但或许是由于部门领导对统计工作不够重视，或许是由于工作人员的责任心不强的问题，形成了统计局专业人员需反复催促才能收齐报表的局面。有时即使提供过来，但相关指标填写不完整，特别是法人代码、单位名称、联系电话和单位详细地址等重要指标没有填写，对统计部门入户登记工作增添了较大的难度，有些甚至无法寻找。

2、部门统计报表指标口径不一致。基本单位名录更新制度的资料来源是各部门的单位审批行政登记资料和行政记录。但统计部门作为此项制度实施的具体组织者和最终落实者，所获得的统计资料主要靠其他五部门提供。但我们统计部门在名录库中填报的资料是《法人单位基本情况》表和《产业活动单位基本情况》表的统计指标，而其他部门向统计部门提供的资料则是《新增、变更和注销单位情况表》。这对我们进行单位调查增添了较大的工作量,甚至有些单位实际地址和部门登记地址不相符,导致无法填报法人表，对统计部门的统计上报加大了难度。

3、单位法人代码问题亟待解决。单位法人代码是基本单位名录库的生命，企业在工商、税务、统计管理等各种社会活动中必须使用同一代码，这既是信息交换、资源共享的前提，也是建立基本单位名录库的基础。目前，单位法人代码由质量技术监督局统一核发，新增单位必须到质监局申报，如果单位不主动去申报，那么它就没有单位法人代码，我们进行基本名录库维护时也无法进行登记。

4、注销变更单位难把握。注销变更单位主要是依靠编制、民政、税务和工商等部门提供，但税务部门并没有对注销、变更的单位进行全面的注销变更登记，所提供的注销变更单位有限；而且有些企业在注销登记中就缺乏主动性，致使变更单位资料不完整和已注销多年的单位在工商部门资料仍然存在，导致了基本单位注销时间与统计机构登记维护的时间不一致，两者之间出现差异。

三、强化基本单位名录库建设几点建议

1、提高认识，加强协调，确保资料收集的完整性。基本单位名录库的更新维护，牵涉面广、难度大、任务重，需要编制、民政、税务、工商、技术监督等部门的协作与配合。只有准确、全面掌握基本单位资料，才能更好的为开展经常性的统计调查、抽样调查、重点调查等各类调查提供最重要的抽样框。因此，统计、编制、民政、税务、工商、技术监督等部门要从战略高度充分认识名录库建设工作的重要意义，统一思想，将名录库建设作为一项重要工作来抓，以确保提供全面、准确、符合要求的资料。

2、做好宣传，明确义务，抓好源头数据质量。基本单位名录库更新维护是一项综合性工作，涉及部门多，部门资料收集难度大，数据处理复杂。因此，必须做好统计法制宣传工作，开展经常性的统计执法检查，合理划分各部门的工作任务，明确各部门向基层统计部门上报资料的法定义务，强化协调配合，规范统计报表的管理与登记，提高源头数据质量，从而提高基本单位名录库的质量。

3、健全机构，强化制度，确保部门数据质量。编制、工商、税务、民政和技术监督等部门要加强业务建设，强化年检验证工作，加强督促检查，及时做好登记、注销工作，设置机构和配备专人搞好行政登记数据的维护与更新，确保各部门数据的完整准确，便于统计部门进行基本单位名录库的维护更新。

4.专业沟通，落实责任，保证名录数据的及时更新。统计局各专业在日常的统计业务中，较容易掌握其管辖单位的变动情况。各专业之间应经常沟通，及时掌握基本单位变动情况的信息，为基本单位名录库的适时更新和维护起到重要作用。

第二篇：基本单位名录库维护更新工作总结

基本单位名录库维护更新工作分析

基本单位名录库建设是统计工作的基石，是统计数据采集的源头，是统计工作基础的基础，也是确保统计数据质量的前提，是实现行政管理现代化的重要手段。通过搞清楚各类单位的组织形式、经济构成、规模结构和生产要素配置，以及地区分布、行业分布等情况，可为国家调整经济结构、优化产业政策、规划城乡建设、加强市场监管提供重要的基础信息。把基本单位名录库建设列为四大工程之首,这充分说明了基本单位名录库工作的重要性，做好基本单位名录库的维护更新已是势在必行，刻不容缓。但当前县级名录库维护工作形势并不理想，协调部门重视不够，配合度不高；信息资料分散，标准不一；维护工作量大，人手不足等问题依然存在。针对自己在名录库工作中的实际经验，现对名录库维护更新工作浅析如下：

一、基本单位名录库建设是统计工作的基础

1、基本单位名录库是政府宏观决策的基础。基本单位名录库可以及时、准确反映一个地区基本单位的总体状况及各类单位的组织形式、经济构成、规模结构、生产要素的配置以及地区分布、行业分布等情况，是政府进行宏观决策的基础信息库。这些基础信息，是政府改善宏观经济调控、优化产业政策、规范市场秩序、规划城乡建设、改善投资环境、建立开放的市场体系，促进国民经济又好又快发展的决策依据。

2、基本单位名录库是部门实施行业管理的信息平台。名录库中丰富的地区分布、行业分布信息，是有关部门开展产业布局、进行产业调整、实施行业管理的决策信息库。统计、工商、税务、质监、民政、编办等管理部门，能通过共享名录库资源，加强对单位登记的统一管理，及时整顿市场秩序、加强社会监管服务，提高管理效率。

3、基本单位名录库是开展统计调查工作的基础信息库。没有一个较准确的单位名录，要确立一个满足需要的样本框就显得非常困难。基本单位名录库是反映一个地区各类单位的总体情况，为开展经常性的统计调查、抽样调查、重点调查等各类调查提供单位对象。基本单位名录库可为统计调查方案设计服务,能够提供不同类型和规模的抽样调查的抽样框。

4、基本单位名录库是开展大型普查的参照依据。名录库的维护更新是普查登记前重要的基础工作，是保证普查数据质量的关键所在。在各项大型普查活动中，通过开展名录库的维护更新，确保库中数据资料全面、可靠，是普查成功与否的关键。基本单位名录库即可以提供普查前的经济总体基本概况，也可以作为普查后的粗略参照，为普查提供多层面的服务。

二、基本单位名录库建设中存在的主要问题

1、部门之间提供资料渠道不畅通。在基本单位名录库建设中，尽管建立了相关制度，部门联合下发了相关文件，但或许是由于部门领导对统计工作不够重视，或许是由于工作人员的责任心不强的问题，形成了统计局专业人员需反复催促才能收齐报表的局面。有时即使提供过来，但相关指标填写不完整，特别是法人代码、单位名称、联系电话和单位详细地址等重要指标没有填写，对统计部门入户登记工作增添了较大的难度，有些甚至无法寻找。

2、部门统计报表指标口径不一致。基本单位名录更新制度的资料来源是各部门的单位审批行政登记资料和行政记录。但统计部门作为此项制度实施的具体组织者和最终落实者，所获得的统计资料主要靠其他五部门提供。

第三篇：2012年基本单位名录库维护工作总结

2012年基本单位名录库维护工作总结

普查中心：：

2012年基本单位名录库维护更新工作，在上级部门的精心指导下和局领导的高度重视下，此项工作按照时间进度安排已顺利结束。现将2012年基本单位名录库维护工作总结如下：

一、领导重视，精心安排。自基本单位名录库维护工作开展以来，局领导高度重视，指定了专人负责此项工作。并结合统计“四大工程”建设，积极主动地和工商、税务、民政、编办等部门加强联系，及时召开了部门协调会，为今后工作的开展夯实了基础。

二、加强联系，通力协作。通过召开部门协调会，使相关部门充分认识到基本单位名录工作的重要性，每季度积极配合统计局按时提供完整的名录资料，为名录库的维护和更新提供了基本的保障。

三、深入企业，核实资料。根据注册单位详细地址，把新增单位、变更单位、注销单位按乡镇进行了分组，抽调各专业人员深入企业进行调查。在实际入户调查过程中各专业人员严格按照要求，对每一个新增单位反复几次入户调查核实，真实的反映出了各单位的现实情况，保证本单位名录库新增单位的入库质量。2012年的基本单位名录库中共新增20个单位，变更10个单位。

四、各专业之间加强衔接。专门召开关于基本单位名录库维护工作会议进行了安排部署，名录库关系到各个专业，要求各个专业如有变动必须与名录库维护人员联系，以便及时调整和维护好我县的基本单位名录库工作，确保单位的信息得以及时的更新。

五、存在的问题

通过近期名录维护更新工作，发现基本单位名录库工作主要存在以下问题：

（一）法人单位基本信息不规范

目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别是从工商、税务、民政、编办等部门收集过来的，这些部门提供的资料不规范、不完整，导致名录库维护工作困难。如有的法人单位名称不规范；有的无固定办公场所、无生产经营活动；有的法人单位登记注册地不准确；有的没有电话号码或者电话号码不准确，这些都给单位的清查带来了很大的难度。

（二）部分企业不配合在清查过程中，一些企业不支持、不配合。如果企业不提供法人单位的资料（组织机构代码、企业营业执照、法人单位公章、营业收入、资产等），将无法纳入名录库管理，由此造成企业的漏录。

（三）基层统计力量薄弱

基本单位名录库是各类普查单位的“清单”，是准确确定普查对象总体、保证普查表发放的基础，是划分单位规模的主要依据。因此基本单位名录库维护工作量非常大。加上不少单位频繁变动地址、电话号码、主营业务，这些都给调查核实工作带来很大困难，严重影响了名录库维护工作的准确性和及时性。

六、建议

（一）加强部门衔接与合作，完善基础资料

基本单位名录库基础资料的收集主要是依托工商、税务等部门提供，部门提供资料的准确性和完整性将直接影响到名录库建设的质量，建议加强与相关部门的衔接与合作，让部门在对企业进行注册登记时，要求企业提供完整、真实、可靠的信息，如：经营场地、电话号码等详细资料，以便核实、查询。

（二）加强统计法律法规宣传，提高企业配合力度

名录库的完整与否，最终取决于企业提供的资料是否真实、有效，因此应当加强统计法律法规宣传，使企业清楚地认识到自己的义务，积极配合统计部门，提供真实完整的企业基本资料。

二○一二年五月十日

第四篇：对基本单位名录库维护工作的思考

对基本单位名录库维护工作的思考

随着国家统计局“四大工程”建设的不断推进和“企业一套表”改革的不断深化，基本单位名录库的基础作用重要性也日益凸显。基本单位作为国民经济的构成细胞，既是经济管理的基本单位，也是统计调查的基本单位，它是各项统计调查的字典库和抽样框。因此，做好基本单位名录库维护工作的重要意义不言而喻。近几年,我局根据省、市统计局要求，在基本单位名录库建设方面作了大量的工作，并取得了一定成果,积累了一些经验，同时也发现了一些问题，针对发现的问题提出了几点建议。

一、基本单位名录库建设存在的主要问题

1、重视程度不够，配合度不高。由于基本单位名录库的建立和维护需要各单位提供基础信息资料，但此项工作对负责填报单位意义不大，而且还增加其办事人员的工作量，因此办事人员互相推委的情况仍时有发生，迟报、漏报、不报的现象经常发生，需要多方协调才能取得资料数据。

2、信息资料分散，标准不一。从近几年的我县基本单位名录库更新情况看，由于有关部门对单位变动情况登记的认定标准和编码规则掌握不一，加之又缺乏必要的信息互换制度，致使有关部门提供的法人单位基本资料可利用程度不高，加大了名录库更新维护的难度。

3、维护工作量多，基层工作难度大。每年新增、变更、注销的单位都很多，我县每年半半年年报以及年报中共有2000余个单位需要更新维护，县统计局因人员紧张，没有专人负责此项业务，从事名录库维护工作的人员还要承担着其它业务工作，由于时间、精力有限，部份变更频率较快的如法人代表、营业状况、从业人员、企业资产情况、企业主要经济指标等内容并不能得到及时更新。同时工作经费的不足也给名录库建设带来了一定的困难。

4、基本单位名录库利用率低，造成资源浪费。经过耗费大量人力、物力收集的基本单位名录库，目前来说，其利用率还相当低，除了“三上企业”、专业统计开展调查业务偶有使用外，在社会上的应用几乎为空白，不能达到建立基本单位名录库服务于社会的真正目的，造成资源的巨大浪费。

二、加强基本单位名录库系统建设的几点建议随着基本单位名录库在各项统计调查和完善国民经济核算、改进统计调查方法、提高统计数据质量等方面作用的日益重要，做实做细基本单位名录库工作的意义将重大。通过对基本单位名录库更新维护工作的实践，对目前基本单位名录库更新维护工作提几点建议。

1、要高度重视，加强协调。基本单位名录库系统建设是一项庞大的社会系统工程，县政府应成立由相关部门参与的名录库系统建设领导小组，每年组织召开协调会，要强调数据库系统建设成员单位的职责，明确提供数据资料的人员，调动部门对建设基本单位名录库的积极性，落实分阶段目标任务，确保名录库系统建设工作有计划、按步骤高质量的有序推进。

2、建立基本单位名录库部门资料定期交换制度。保持编办、民政、税务、工商、质监等职能部门资料信息与基本单位名录库资料交换的统一性，将各职能部门的相关数据按统一标准组织管理，进行更新、维护和共享，使基本单位名录库的运行与更新始终处于一次性、同步性、一致性之中，并解决过去更新维护不及时，资源不能共享，查询应用不方便的问题。

3、确保基本单位名录库系统建设的人员与经费。基本单位名录库系统建设工作是一项长期而艰巨的任务，工作量大，技术要求高，需要配备专门的人员负责，也需要投入一定的经费投入，县统计局应为名录库建设及维护工作提供一定的业务经费，以确保日常工作正常开展。

4、开发利用信息资源，服务政府和社会公众。基本单位名录库信息丰富、全面，不仅各部门决策者需要，各行业需要，社会公众也需要，只有开发利用好基本单位名录库信息资源，发挥其社会价值和经济价值，基本单位名录库才有存在和发展空间。一是争取上级给予课题项目开发，进行专

题研究和分析，既发挥其社会效益，也发挥其经济效益；二是名录库建设从市场化角度出发，及时调整名录库的调查内容、调查方式、调查表式，将为各部门领导服务与企业、社会公众服务统一起来，最大限度地发挥名录库的作用。总之，基本单位名录库更新维护工作需要各相关部门共同参与，应加强领导，明确专人负责，定期召开部门协调会议，共同解决维护中存在的问题。共同建立一个为政府和社会各界需要的权威名录库，并对其进行永久性的维护和更新，才能使其真正成为一个覆盖范围全面、信息内容可靠、动态更新快捷、随机查询方便和系统运行安全的单位字典库。

第五篇：基本单位名录库工作总结

基本单位名录库工作总结

基本单位名录库维护更新工作自开展以来已有近一年的时间，在市局的业务精心指导下，在我局领导的高度重视下，此项工作正逐步发展成熟。名录库的内容不断充实，服务功能不断增强，但是，在做好名录库的工作过程中，也发现了许多还待以解决的问题。

2010年我县的基本单位名录库中共有n家，其中法人单位有n家，产业活动单位有n家。2010我县共处理了n家单位，其中法人单位新增n家，变更n家，注销n家；产业活动单位新增n家，变更n家，注销n家。

现将*县2010年基本单位名录库工作总结如下：

一、领导重视

自基本单位名录库建设工作正式开展以来，我局领导高度重视，指定了专人负责此项工作；积极主动和工商、税务、民政、编办等衔接，召开了部门协调会；并成立了以局长*为组长，副局长*为副组长，各科、室、负责人及相关专业人员为成员的基本单位名录库工作领导小组。

二、取得的成绩

（一）变分散为集中

基本单位名录库的建立改变了原来各类定期、不定期报表单位的资料由各专业分散掌握的状况，进行了有效集中统一的管理。

（二）实现与相关部门的联系

通过召开部门联席会，使相关部门充分认识到基本单位名录工作的重要性，每季度积极配合统计局按时提供完整的名录资料，为名录库的维护和更新提供了基本的保障。

（三）与各专业衔接

在局里召开了关于基本单位名录库工作的会议，名录库关系到各个专业，要求各个专业如有变动必须与名录库维护人员联系，以便及时调整和维护好我县的基本单位名录库的维护，保证单位的信息得以及时的更新。

（四）时时查看名录库

名录库维护人员至少一个星期要查看一次名录库，以便及时发现问题及时处理，并认真审核好每一个单位，确保单位的信息准确无误。

三、存在的问题

通过前期名录维护更新工作，发现*县基本单位名录库工作主要存在以下问题：

（一）有名无实的单位填报难度大

目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别是从税务、工商、编制、民政等部门收集过来的，这些部门提供的资料不够完整，如一些单位登记注册地不准确；没有电话号码或者电话号码不准确，这些都给单位的清查带来了很大的难度。

（二）部分企业不配合

在清查过程中，一些企业不支持、不配合。尤其是属于产业活动的单位，如果企业不提供法人单位的资料（组织机构代码、登记注册地、行政区划码等），将无法纳入名录库，由此造成企业的漏录。

四、建议

（一）加强部门衔接与合作，完善基础资料

基本单位名录库基础资料的收集主要是依托工商、税务等部门提供，部门提供资料的准确性和完整性将直接影响到名录库建设的质量，建议加强与相关部门的衔接与合作，让部门在对企业进行注册登记时，要求企业提供完整、真实、可靠的信息，如：经营场地、电话号码等详细资料，以便核实、查询。

（二）加强统计法律法规宣传，提高企业配合力度

名录库的完整与否，最终取决于企业提供的资料是否真实、有效，因此应当加强统计法律法规宣传，使企业清楚地认识到自己的职责，积极配合统计部门，提供真实完整的资料。

2011年3月10日