做好新时期督查工作的几点体会

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第一篇:做好新时期督查工作的几点体会

做好新时期督查工作的几点体会

发布日期:2008-10-09 13:50

督查工作是办公室树权威、生影响、立地位、出人才的工作,归纳起来我有五点体会。

体会之一:督查工作是一项具有权威性的领导职能,实践中越来越凸显不可替代的作用。

督查是推动决策决定了的事、布置了的工作落实的实践活动。简而言之,就是抓落实。

1.从督查工作的历史渊源来看,加强督查是统治阶级执政治国的重要理念。历代统治阶级为实现统治意图,维护统治利益,巩固统治地位,都非常重视选拔督查官员,运用督查手段,开展督查活动。(1)原始社会和奴隶制时代,督查制度初见雏形。据《史记·五帝本纪》记载,黄帝“置左右大监,监于万国”,“监”便是督查所辖区域酋长执行部落联盟决议和联盟首领的意志。(2)秦汉时期,督查系统初步形成。朝廷专设御史府台、御史大夫、御史中丞、校事等职专事督查。据《汉书·百官公表》记载,“御史大夫位上卿,掌副丞相”,负责“典正法度,监察百官”,主掌督查事务。(3)唐宋时期,督查运行机制逐渐完善。主要表现在:一是机构更为完备,分工更为明细。实行“一台三院”制,即设御史台和台院、殿院、察院,分别“掌邦国行实典章之政令”,“督纠京城百官和诸州地方官”;二是设置专门官吏,从事专项督查。设谏官,主要任务是研究国家的政策法令,指陈利弊来影响皇帝决策,通过检举违失来完善国家法度。三是加强地方督查,确保政令通达。将地方划分为十道至十五道,设监察御史督察州县。(4)明清时期,督查职责规范更加明确。朝廷置都察院,地方置“督抚——按察司——巡道”三级督查系统,建立了规范、明了、严格、系统的督查法规。同时,对督查官员的权利和责任的规定也非常严格和具体,如准确奏报情况,“不得朦胧举问”;不得超越督查权限,“另出已见,多出法例”;遵守回避制度,“不得沽恩报仇”等。

2.从我党督查工作的实践来看,加强督查是提高执政能力的重要手段。进入改革开放以来,督查工作越来越受到各级党政领导的重视,越来越成为各级党政秘书部门一项经常性的重要工作,也越来越提到了各级党委政府重要的议事日程。我党新时期督查工作的发展,以三次会议为标志,实现了三次较大的突破。(1)起步阶段(1983——1989),以1983年11月中办《关于开展查办工作的通知》为标志。主要是明确了各级各部门单位要办理、落实好领导的批示和指示,把查办工作作为政务服务的主要内容。(2)发展阶段(1990——1994),以1990年1月召开的全国党委秘书长座谈会为标志。温家宝同志把督查工作称为办公室的两项重要工作,提出了实现督查重点由“批办督查”向“决策督查”转移的指导思想,并正式使用了“督查”这一概念。之后,各省市县党委政府都逐步成立完善了专门的督查机构。(3)提高阶段(1994——今),以1994年6月江泽民同志所作的“两个一半”的重要批示为标志。批示指出“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是确保决策部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法,此事切不可放松。”江泽民同志的重要批示,从理论和实践的结合上阐明了督查工作的性质、地位和作用,成为各级各部门加强督查工作,切实克服工作有布置、无检查或布置多、检查少等不良倾向的科学依据。

3.从领导工作的角度来看,加强督查是实行科学领导的重要环节。通常来讲,领导工作的主要内容是一手抓科学决策,一手抓决策实施,而抓决策实施的重要手段就是督促检查。可以从四个方面来理解。(1)督促检查是顺利实现决策目标的重要保证。领导的科学决策行为是一个完整的过程,包括决策意向的提出、决策方案的论证和决断、决策的实施和反馈,以及在此基础上的二次决策。无论哪一级领导机关和领导者在作出决策、进行工作部署之后,都必须对决策目标实现的全过程进行认真的、有效的督促检查,及时发现执行系统在执行过程中出现的偏差或落实不力的问题,及时总结推广创造的新经验,保证决策目标的顺利实现。(2)督促检查是验证决策方案正确与否的重要途径。实践是检验真理的标准。决策方案的正确与否,需要在社会实践中去验证。验证的最好途径是对决策方案的实施情况进行督促检查。在督查活动中广泛听取意见和反映,进行客观的分析、思考、判别,在督查活动中去发现、去探讨、去检验,坚持正确的决策,抛弃错误的决策,维护决策的科学性、严肃性。(3)督促检查是完善和调整决策的重要方法。由于社会实践是复杂的、多变的、发展的,对每一项具体的决策而言,必然有一个“提出决策方案——进入实施阶段——发现不完善方面——提出修正、调整、完善意见”的过程,而其中“发现不完善方面”这个重要环节,必须依赖于督促检查的方法。通过督查方法,从宏观上对下级执行情况进行监督控制,及时发现决策之后出现的新情况、新问题,去伪存真,使之趋于完善和成熟,更加符合客观实际,更加切实可行。(4)督促检查是改进领导机关作风的重要措施。督促检查从某种意义上讲,就是对各级领导工作作风的监督和检查。这项工作做好了,就能够改变一个时期以来人民群众反映强烈的会议多、文件多、落实少的状况,逐步在各级领导机关形成一种唯实、务实、讲实效、办实事的良好风气。

体会之二:督查工作是一项具有辅助性的政务服务,拓展了办公室大有作为的工作空间。

督促检查都是办公室的一项重要职责,是党委政府工作职能的延伸,是为各级党政领导搞好政务服务的一项重要内容。

1.抓好督促检查是办公室的参谋助手地位决定的。各级办公室是党政领导的重要参谋部和综合办事机构,肩负为领导科学决策和落实决策的辅助作用。这种辅助作用集中表现在领导决策前,要协助领导深入调查研究,摸清下情;认真分析政策,吃透上情;广泛收集信息,了解邻情。在进行综合分析研究的基础上提出决策预案,搞好科学论证,提供领导决策参考。一旦形成领导决策,就要协助领导抓督查、抓落实。并在督查活动中注意发现那些不落实环节和不落实问题,准确分析原因,大胆提出建议,及时向领导反馈。这项工作抓好了,就能有效提高办公室的服务水平。

2.抓好督促检查是新时期办公室的工作重点决定的。各级党委政府都有新的重要决策推动发展。这些重要决策、政策和措施的贯彻落实,有大量的督查工作需要去做。否则,决策再正确、政策再优惠,一旦缺乏强有力的督查手段,也只能是一纸空文,起不到推动改革开放和经济建设的作用。特别是十六大以来,党中央提出以科学发展观统领经济社会发展全局,努力构建社会主义和谐社会。这样的奋斗目标、这么重要的决策,如果不辅之以强有力的督促检查,措施就落实不了,决策就实施不了,目标就实现不了。目前我们所处的时期,是一个重要战略机遇期、黄金发展期、人民内部矛盾凸现期,面临许多机遇和挑战,需要应对许多新矛盾、新问题和各种复杂局面,人民群众的期望值也越来越高,可以说,各级党政办公室担负的督查任务是十分繁重的。办公室在确定自身工作重点的时候,一定要抓好督促督查,这是历史赋予我们的光荣任务。

3.抓好督促检查是造就人才的要求决定的。从事督查工作是一条能够催人奋进的有效途径,是办公室人员成长成才的重要阶梯。有幸从事督查工作,实际上是一种全面的思维训练、智能锻练和能力培养,它对改善秘书工作人员的政治素质和知识结构,提高综合能力,都大有帮助。督查工作人员不但要会写,会讲,还要会做,督查室的工作岗位是造就人才的好岗位,能锻炼人才,培养能力。

体会之三:督查工作是一项具有科学性的社会实践,正确的思路决定了工作的成效。

督查工作要出成效、出地位、出权威,关键是要善于抓主流,抓重点、抓方向。

1.紧贴一个中心。即督查工作必须紧贴党委、政府的中心工作,始终坚持与全市的发展目标、发展思路、发展战略有机统一,与市委意图目标同向、思路同

一、工作同频。一是谋划时要着力“引”。市第十次党代会已构建未来五年的发展蓝图。一个好政策就是一份政治资源,落实效果直接关系到发展的水平。安排部署督查工作,必须紧贴党委政府的中心工作来进行,围绕党委的重大决策和重要工作来部署,通过充分发挥督查作用,全面推进各项目标任务的完成,有效增强“推进跨越发展、构建和谐株洲”的紧迫感、使命感、责任感。二是实施时要努力“导”。政策的利益分解,需要通过督查强制入轨。随着发展进程加快、改革力度加大、政策推进加速,必然会使某些局部利益、部门利益和个人利益受到调整,容易产生抵触情绪或变通行为,有的甚至出现“上有政策、下有对策”的现象。要通过加强督查,确保政令畅通,真正把全市意志导向市委“推进跨越发展、构建和谐株洲”的工作主题上来,导向“产业兴市、科教先导、城镇带动、文化提升”的四大战略上来,导向努力建设“开放、文明、繁荣、宜居”株洲的工作目标上来。三是落实时要强力“推”。督查工作的核心是抓落实。要进一步把是否有利发展、是否致力发展、是否促进发展,作为衡量督查工作是否取得实效的重要标准。党委制定的政策前瞻性强,操作性强,落实起来面宽、点多、难度大。加之一般人具有的惰性,少数单位、部门和干部养成了不催不动的陋习,要积极发挥督查工作特有的鞭策、触动、激励等系统功能,充分调动最大多数人的积极性,激发创业工作热情,共谋发展事业。

2.围绕两个重点。即督查工作必须围绕党委政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实来开展。一要超前站位。积极将督查视角前移,针对每个年度、每个阶段、每个时期党委政府决策的工作重点,确定一批督查调研的主题主动介入,积极提出督查意见。二要重点攻坚。抓落实必须善于抓主要矛盾,理清主次,分清层次,区别轻重缓急。要改变面面俱到、项项分解督查的习惯性做法,理出牵动全局的大事、事关大局的要事、取信于民的实事,实施重点突破,推动全盘。三要跟踪追击。很多督查事项涉及部门较多,完成时限较长,推进难度较大,必然要求实施“一件事跟到底、抓到头”的工作方式,坚持反复抓,抓反复,一抓到底。四要查谏并举。要将督查与调研有机结合起来,不能片面强调贯彻落实党委决策“不走样”,满足于照搬照抄,照传照转,而忽视政务督查的参谋作用。要自觉在督查实践中主动思考一些深层次问题,力争提出切中要害、操作性强的督查意见和建议,积极转化督查成果,进入领导决策。可以说,抓住了党委政府重大决策、重大工作部署的贯彻落实这两个重点,也就抓住了督查工作的根本。

3.把握三个层面。决策督查、专项查办、督查调研是督查工作的主要工作任务。一是决策督查。决策督查是指围绕党和国家的大政方针,各级党委、政府重大决策的落实与完善所进行的督促检查活动。主要包括文件督查和会议督查两个方面。决策督查的主要任务就是要通过不同形式的督促检查活动,发现领导决策即通常所说的大政方针、重要文件精神、重要工作布署在贯彻落实和实施过程中的不落实问题和不落实环节,及时采取补救措施,狠抓落实。同时,发现决策的不完善方面,及时加以调整、充实、完善,以便实行科学领导。二是专项查办。即就某一问题发出指令,进行查处。其内容和范围大致有六个方面:(1)批示查办。上级党委和本级党委领导同志重要批示落实情况的督查。(2)函件查办。上级党委办公室及上级党委有关部门来函要求查处事项、上级一些老同志来信要解决问题、落实情况的督查。(3)文件查办。要求报告结果的上级党委及其办公室文件、本级党委及其办公室文件贯彻落实情况的催报。(4)会议查办。党委常委会议、党委办公会议决定事项和党委常委成员现场办公决定事项落实情况的督促检查。(5)建议、提案查办。人大代表建议,政协委员提案中需要党委部门调查了解并作出回答事项的催办。(6)新闻查办。主要党报党刊及新闻单位在内部材料中对本级工作提出的批评意见的检查答复。三是督查调研。督查调研就是把督促检查与调查研究结合起来,在督促检查中开展调查研究,在调查研究中进行督促检查。督查调研有如下几种:(1)综合督查调研。指围绕领导机关的重大决策和重要工作部署,适时组织力量调查研究,促进整个决策和部署的落实。(2)专题督查调研。指对领导机关的决策和部署选择某一项或某个重要方面开展督查调研活动。(3)专项查办调研。指围绕落实上级领导机关、领导同志的重要批示件的贯彻落实而进行的调研活动。(4)经验性督查调研。指发现和总结决策落实过程中涌现出来的新鲜经验和先进典型的调研活动。(5)问题性督查调研。指了解决策贯彻过程中出现的带有普遍性、倾向性、政策性的问题的督查调研活动,其中既包括执行决策中出现的工作性问题,也包括决策自身在实施中暴露出来的问题。

体会之四:督查工作是一门具有理论性的社会学科,掌握规律和方法才能事半功倍。

从方法论的角度来讲,督查有以下几种工作方法:

1.掌握六种基本方式。办公室督查工作大体有六种基本方式:一是分流承办。办公室对督查事项及时进行任务分解,下达有关单位具体承办。对于涉及几个单位的督查事项,要明确牵头的单位和领导,做好协调工作。二是定期催促。按照督查方案和工作要求,定期催促,按期通报分步落实实施。三是及时催报。在党中央、国务院文件和上级党委、政府重要文件发布后,要求各级在抓了一段贯彻后,层层向上级报告有关情况,由上级党委、政府办公室负责督促、催报和综合。四是日常催办。对年度督查工作计划、阶段性督查工作任务、日常督查工作事项,进行催办。五是民情调查。针对群众反映强烈、带普遍性、倾向性的问题和现象进行调查。六是巡视检查。一般由上级党政领导同志出面组织力量,亲自主持或带队,或请那些威望较高的老同志带队,或授权办公室、有关职能部门的同志,组成若干督查小组,就某一方面或某一阶段重要工作的落实情况进行巡视检查。

2.用好六种基本方法。督查工作实践中,要灵活用好六种基本方法。一是围绕中心工作开展督查与阶段性重点督查相结合。既对年度中心工作紧抓不放,又分阶段实行重点突破,推动全局。二是领导督查与有关部门督查相结合。要积极争取领导带队直接参与督查工作,并发挥部门督查的积极性。三是秘书部门与职能部门督查相结合。要整合秘书部门与职能部门的力量,发挥秘书部门的综合优势,职能部门的业务优势,推动工作落实。四是点上核查与面上推动相结合。点上的核查是指在某项决策发布后,选择一些有代表性的地区和部门,组织力量深入下去作调查了解,察看决策是否真正落到了实处,并针对反映出来的具有典型意义的问题,分析原因,帮助总结经验教训,促进问题的解决。面上的推动是指在某项决策发布后,采取有效方法把各级各方面的积极性调动起来,为决策的落实而努力工作。五是明查与暗访相结合。注重暗访作用,力求更好的找准问题,听到真实声音,掌握真实情况,确保督查实效。六是做好正反两方面典型与督促解决问题相结合。鼓励先进,鞭策后进,实实在在的解决问题。

3.熟悉三种基本程序。在督查工作中,要特别熟悉好三种督查程序。一是批办督查的程序。有七个环节:(1)拟办。接到领导同志、领导机关的批办、交办事项以后,应及时提出拟办意见。拟办意见一般包括承办单位(牵头单位、协办单位)、时限和工作要求等。其中,重大和复杂的事项,在提出初步的拟办意见后,还要征求有关方面的意见,在承办单位认可的情况下,再报领导同志审定。(2)立项。办理意见审定后,即可立项。立项一般一事一项。(3)交办。交办一般采取发“查办公函”的形式,交有关单位办理,特殊情况也可电话或口头交办。交办应努力做到任务量化,时限具体化,责任明确化,使之既具有权威性,又具有可操作性。(4)催办。“查办通知”发出后,要及时了解督查件的运行情况和办理情况,并适时加以催办。(5)审核。承办单位将办理情况报来后,要认真进行审查,看是否符合交办时所提出的要求,情况是否清楚,工作是否落实。(6)反馈。承办单位报来办结材料后,及时进行综合整理,报领导审定。本级党委、政府的批示件,可用“查办专报”形式报送,经批办领导审定即可了结,上级机关交办件和上级领导批示件,一般需写出专题报告,经有关领导审查后,以党委、政府或办公室的名义上报。(7)将办理结果以文字资料形式归档,以便备查。二是文件、会议督查的程序。有四个环节:(1)围绕决策目标,制订督查方案,确定检查项目。应当把握以下四条原则:一是立项要力求准确。其基本要求是紧贴党委和政府的中心工作,把握党委和政府的决策意图;二是立项要照顾全局,抓住重点不偏颇,不片面;三是立项要注意时效;四是立项要便于操作。(2)根据立项内容,划分工作责任,明确负责领导和部门。要调动各方面的积极性,使有关职能部门切实负起责任,保证决策的实施。同时要总揽全局,综合协调,并重点督促有关环节,确保决策的贯彻落实。(3)掌握工作进度,实行分类指导,重点督办,建立跟踪督查档案。要根据决策督查方案,有计划、有步骤地收集、了解各地各部门实施决策的情况,掌握工作进度,有针对性地进行督办。(4)情况汇总,分析评估,综合反馈。在大量掌握真实情况的基础上,“去粗取精、去伪存真”,抓住那些带倾向性、苗头性、规律性的东西,以利于决策者或迅速推广成功经验,或及时纠正决策在实施过程中出现的偏差。三是大型决策督查活动的程序。有三个环节:(1)草拟预案,报领导审定。预案一般包括:督查主要内容、督查方法步骤、督查力量的组织、督查时间安排、督查中需注意的问题等五个方面。(2)按方案的计划要求,组织实施。(3)召开碰头会,做好有关情况综合,情况通报及跟踪督查。

体会之五:督查工作是一种具有综合性的行为艺术,其工作成败关键在人。

督查工作是督查工作人员学识素质、能力作风、经验智慧的综合反映。从事督查工作的同志必须凝聚各方力量,聚集各种积极因素,共同致力服务发展大局。

1.要巧借“东风”。督查工作单靠办公室和文秘人员自身力量明显不足,要善于借力借智。一是要注重启动领导。各级党委是督促检查的主体,督查工作的实质是领导行为的集中反映。要切实加强对督查工作的领导和支持,积极争取领导带头参与、直接介入督查活动。要突出党委领导通过书记办公会、常委会、现场办公会等形式进行重点督查,突出政府领导对分管工作加强定期督查,突出人大、政协领导以调研、视察、评议等形式参与督查,并发挥办公室的自身作用协助领导抓督查,努力构建“横到边、纵到底”的工作网络,实现督查工作由“独角戏”到“大合唱”的转变。二是要注重联动部门。督查工作涉及多个部门,有的专业性很强,需要各方参与方能奏效。要有效整合部门资源,同时运用新闻媒体的舆论监督作用,定期不定期的协调媒体随同督查组进行明察暗访,通过报纸、电台、电视等向社会公开,强化督查权威。三是要注重调动基层。发挥基层处在一线,情况明、底数清、关系熟的优势和主力军作用,充分调动基层自觉落实的积极性,激发基层克服困难的创造欲。

2.要务实作风。作风事关形象、事关成效。督查人员尤其要锤炼作风,提高素质。一是要勤学勤跑。督查干部要不断学习党的方针政策,学习有关的政策规定,学习督查业务知识。原省委副书记谢康生就提出:每一次督查,必须用5到10天的时间学习掌握有关的政策规定,了解有关方面的情况。如果你对相关政策规定不了解,你到下面就会乱督一气,那就可能事与愿违,适得其反,督不到点子上,抓不到要害处。督查干部要多到下面去跑,到人民群众中去,到基层去。二是要细查细听。要认真过细去听去查,听有关意见,查有关依据。要通过翻看有关原始记录,听取老百姓直接的意见、反映,再去核实。假如是些道听途说的东西,是不允许的。三是实话实说。要如实向领导反映、报告督查情况。一就是一,二就是二,不需加工,原汁原味向领导反映。是好?哪些方面好;是不好,有哪几个问题。不要作文章、不要修饰加工,要原汁原味反映。四是要快办快结。向领导汇报后,领导有明确的态度和批示,就要抓紧去落实、去整改。同时,解决问题时要举一反三,不要就案办案,不要就某个问题解决某个问题,要通过解决一个问题促进类似问题的解决。

3.要当好“三公”。要当“关公”。始终忠于党和人民的事业,正确领会上级精神和领导指示,以正确的立场来看待事物的发展,以正确的原则来区分事情的本质。要坚持对上负责和对下负责相统一。对上负责,不仅仅是对上级负责,更重要的是对党的事业负责,对下负责,不仅仅是对下级负责,更重要的是对人民的利益负责。要当“包公”。无欲则刚,无私则韧,整个督查工作都要讲原则,不能把督查当成平衡关系的活动。既要领会领导意图,决不自作主张定督查项目、定检查标准,防止“走味”,又要全面掌握下情,决不违背事实下督查结论;要铁面无私,纪律严明,力戒督查疲软,杜绝督查腐败,防止假督虚查,针对工作中的难点、重点、弱点对症下药。要当“愚公”。要有锲而不舍、一以贯之的精神,对待交办的督查任务,一查到底,情况不明不收兵,工作不落实不放过,不留“后遗症”;要有不畏艰难、负重前行的品质,敢于迎难而上,顶得住压力、受得起非议,在苦心经营中获得工作乐趣。

第二篇:做好新时期督查工作的思考

做好新时期督查工作的思考

古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。加强督查是作细、落实工作的有效手段。近年来,在各级党委政府的重视和努力下,党委政府的督查工作得到了加强,督查工作在推动决策落实、工作到位、问题解决等方面的重要作用也得以显现。但也存在一些问题,比如督查工作效率还不太高、督查工作方法还有待改善、督查工作机制还有待完善等。近期,我们对新形势下如何提高改进督查工作方法、督查工作效率、健全督查工作机制和督查队伍建设方面进行了一些思考。

一、督查方法要与时俱进

一是要增强工作的主动性。要根据当前中心工作的进展情况,对每个时期该抓的工作做到心中有数,需要抓什么就去主动抓。同时,还要积极主动向领导汇报工作思路,争取领导的重视和支持,会起到事半功倍的效果。

二是要增强工作深入性。督查工作不能只停留在电话指挥、收集上报材料、口头检查上,要深入基层,深入一线,面对面地交流,实打实地督查。特别是在防汛抗旱、信访稳定、项目进展、领导批示件等阶段性督查工作中,更要组织人员,集中时间,现场调查,及时汇报,及时处理。

三是要增强部门(乡镇)合作性。督查工作不仅仅是督查部门的事,领导要抓,而且各部门、各乡镇主要领导也应重视,要通力配合。既要抓工作的统筹安排和部署,也要抓工作的实施进程;既要抓党委决策的落实,也要抓具体问题的解决。

四是要适时延伸督查触角。对重点工作(项目)要实行领导联系点制度,领导联系点到哪里,督查工作就要延伸到哪里。把督查工作和联系点有机结合起来,借用领导抓典型的力量,探索路子,以点带面,全面推动工作落实。

五是要明确督查职责到人。对一些时间跨度长、涉及因素多,容易出现反复的疑难工作,要采取明确职责到人的办法,反复抓,抓反复,同时也注意搞好协调,直到真正抓出成效,切实解决实际问题。

二、督查效率要努力提高

一是要敢于碰硬较真。督查工作的作用就是要保证党委决策的落实。督查工作凡是没有抓好的,大多数是工作力度不够、人为的原因,对一些思想上的阻力、行动上的障碍、反面的典型不敢大刀阔斧的加以解决。因此,要提高督查工作效率,就要敢于抓“牛鼻子”,敢于摸“老虎的屁股”,更注重报忧,多反映问题,啃硬骨头。

二是要富有针对性。督查工作职责多任务重,如果事无巨细遇事就抓,由于受人力、物力、时间限制,势必事与愿为,且与领导中心工作不合拍。因此,督查工作重点

应放在党委的重大决策、部署上来,放在基层群众反映强烈并可能引发社会局势动荡的热点、难点问题上来,放在党委决策基层执行不力的查办上来。

三是要讲究时效性。任何工作都要讲究时效,而督查工作对时效的要求更为突出,必须以求真、务实、有效的态度,在规定时限内完成督查事项。特别是对重大决策和比较突出领导批示件的督查,更要讲究及时、准确,这样既为领导决策提供依据,又在很大程度上体现了领导机关的办事效率和工作作风。

三、督查机制要健全完善

一是要建立健全党政“一把手”负责的督查工作机制。开展督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。督促检查,从根本上说,是对各级党委和领导工作作风的监督和检查,也是决策落实的重要推动力。各级党委政府就是督查工作的主体,党政一把手就是督查工作的第一责任人,对重大建设项目、重要工作部署,都要明确具体责任人,一抓到底,完不成任务决不中途换将。

二是要健立健全信息反馈制度和情况通报制度。建立信息反馈制度,积极借鉴和运用一些行之有效的督促检查办法,加大工作的跟踪、检查、落实的力度,使督促检查经常化、制度化、规范化。对各级党委重大决策、重要工作部署、党委领导同志指示交办事项的落实情况,要及时通过适当的形式,在适当的范围内进行通报。重点工

作的进展和落实情况可在同级党报上通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,在符合保密规定的前提下,可通过党委机关内部刊物进行通报批评或通过新闻媒体公开曝光。

三是要建立高效灵活的激励机制。高效灵活的激励机制是各级党委抓好督促检查工作,促进各项工作落实的必要条件。一方面,要切实解决好督查部门的工作环境和地位,给予督查部门工作人员阅读有关重要文件、列席常委有关会议的权限,领导同志下基层调研指导工作时也要经常带领督查人员,使督查人员能够及时准确地把握党委决策的思路和意图。另一方面,要完善工作目标考核机制,坚决按规定兑现奖惩制度。

四是要健立健全督查工作“一票否决”制度。各级党委要真正授予党委督查部门组织协调权、专项批办件查办权、参与工作实绩评议权、干部情况反映权、领导决策建议权等职能,不能只局限于在文件中落实。督查机构在具体督查中要与组织、纪检、经济主管部门紧密配合,将督查情况与各级党政“一把手”的政绩和单位评先评优挂钩,实行“一票否决”。

四督查队伍要提升素质

一是要有坚定的政治素质。特别是在新形势下,各种泊来思想不断渗透,各种新思潮不断涌现,督查工作人员作为党委决策的专门落实力量,在政治立场上必须坚强坚

定,不能为各种不正确的思潮所左右,要经得住各种险风恶浪的考验,始终不渝地贯彻执行党委的决议决定。

二是要有求是的思想素质。实事求是不仅是党的思想,而且是制定各项政策的基础和保证。督查工作人员作为协助领导抓落实的参谋和助手,更需要实事求是,必须做到不唯上、不唯书、只唯实。

三是要有务实的职业素质。到基层,摸实情,做到“四不四要”即不仅听领导干部的汇报,而且要倾听群众的反映和意见;不仅了解全局的进展,而且要了解个别的落实程度;不仅看落实执行得好的,而且要看存在问题落实得不好的;不仅看数字报表,更要察看现场实情。

四是要有精湛的业务素质。要有广阔的知识面,督查工作涉及到方方面面,要求督查人员了解各种知识。要有较强的组织协调能力,协调是督查工作的常用方法之一,必须学会处理方方面面的关系最大限度地提高工作效率。要有较强的综合能力,包括调查研究、综合分析、文字表达和口头表达能力。能够根据领导的意图,设计督查程序,完成督查任务。

第三篇:做好新时期政务信息工作的体会

做好新时期政务信息工作的体会

作者:高福宏

近年来,县政府办公室通过理清工作思路,完善工作机制,加强队伍建设,优化工作手段,提高工作质量,政务信息工作取得了明显进步。我们紧紧围绕县委、县政府重大决策和部署,及时、准确、全面的采编报送政务信息,每年向省政府、市政府直报信息300多条,县政府门户网站点击阅读率大幅增长,去年在全国百强县排名中名列65位,为各级领导了解情况、作出决策、指导工作提供了有力服务。我们认为,做好新形势下政务信息工作,要抓好四个方面工作。

一、必须加强组织领导,抓住一个关键。领导重视是政务信息工作顺利开展的首要条件。近年来,县政府领导十分重视信息工作,给予了必要的人力、物力、财力支持,为信息工作的开展提供基础和平台。县政府主要领导每天都要浏览政府信息网,关注全县工作动态和进展情况,并就信息发布工作多次作出重要指示,提出信息工作的重点,指出存在的问题,协调解决工作中存在的困难。县政府办公室按照县政府领导要求,把信息工作融入推动各级工作和加强干部队伍建设之中,始终把信息质量作为政务工作整体水平的体现来抓,将信息工作当作一项重要的经常性工作进行总体安排,主任倾力抓、分管主任全力抓、责任股室集中抓,为政务信息工作顺利开展提供了有效地组织保障。办公室全体政务人员紧紧围绕“服务上级、服务领导、服务决策”的目标,积极参与政务信息工作,办公室把信息编写作为新同志熟悉政务工作的入门课,把不断提高信息工作水平作为每个政务秘书的必修课,无论是专职还是兼职人员,都能够以饱满的热情和扎实的作风做好信息工作。办公室通过抓信息工作,调动了政务人员深入实际调查研究的积极性,形成了善于学习,勤于思考,求真务实的风气,促进了整体工作水平的提高。

二、必须强化学习培训,着眼两个提高。加强信息工作人员培训,是提高信息工作质量的有效途径。有了信息工作人员,只是解决了“有人写”的问题,如何解决“都会写”和“能写好”的问题,是我们致力追求的目标。我们围绕实现思想认识和业务能力两个提高,每年定期召开全县政务信息工作表彰暨培训会,总结本全县政务信息工作,表彰优秀信息员,并对新一年政务信息工作进行总体安排。在会上,通过宣讲政务信息的重要性,让信息工作人员从思想认识上不断提高;通过业务知识培训,逐步提高广大信息员的信息收集能力,分析判断能力,文字表达能力,现代化办公能力和政治敏锐能力。我们每年都要召开全县各乡镇、各部门信息员培训会议,政务信息工作人员感受很深,受益匪浅。特别是通过信息采集发布,提高了广大政务人员的发现问题、解决问题的能力,并在一定程度上增强了广大政务人员的政治敏锐性。如:我们向省政府办公厅直报的木瓜病虫害信息,省政府原袁纯清省长作出重要批示,要求由省农业厅和西农大派专家来白河视察指导,白河的木瓜产业得到了省政府的高度重视,赢得了省农业厅的大力扶持,实现了政务信息的预期目的。在平时工作中,我们特别注重政府办公室全体政务工作人员的交流学习,对新调入办公室的干部,要求从写信息入手,锻炼文字写作能力。政府办公室每月都召开全体干部会,对政务信息工作进行专题安排,办公室主要领导和分管领导在会上讲要求、出题目、定任务、通报情况,并由优秀信息员定期交流写作体会,讨论重点、难点、热点问题,通过个人思考和集体讨论来不断提高信息内涵,增强针对性和实效性,达到了互相学习、互相借鉴、互相促进的目的。通过强化培训,定期交流,全县政务信息工作人员的思想认识和业务能力都有明显提高,重视政务信息写作的工作氛围更加浓郁。我们十分注重网上信息工作质量,通过层层把关后,方可在网上发布,宁可当天少一两条信息,也要从源头上保证发布的信息质量,争取不出现任何纰漏。

三、必须服务发展大局,做到三个落实。即人员、职责、任务落实。围绕服务全县经济建设这个大局,我们努力把政务信息工作的各项要求落到实处。我县被省政府办公厅确定为信息直报点后,我们面对工作人员偏少、工作任务繁重的实际,把健全信息网络作为抓基础、抓源头的关键环节,扩充信息工作队伍,改变信息工作仅靠政府办公室秘书单打独斗的局面,组建了以县政府办为中心的全县政府系统政务信息网络,全县15个乡镇及县政府工作部门都有一名领导同志分管信息工作,每个单位至少有一名专(兼)职信息员,并保持相对稳定。目前,全县共有专(兼)职信息员76名。形成了以政府办政务人员为骨干,以部门、乡镇专兼职信息员为主体的信息工作队伍,真正把信息工作延伸到基层,贴近到信息源头,为全方位搜集、传输、反馈信息奠定了基础,为信息工作带来了生机和活力。政府办分管领导和信息调研股围绕全县的中心工作和阶段性工作,明确工作重点,制定工作计划、印发报送要点,加强横向联系,掌握报送情况,严格进行把关,把握信息的广度和深度,力求时效性,确保真实性。同时,加强督促信息员按时完成任务。对上报省市的信息,年初一次将任务落实到专兼职信息员身上,专职信息员每月报送信息不少于5条,其它信息员每月报送信息不少于2条,从而使全体信息员形成了勤思、多写的良好习惯,保证了全县每月向省市上报信息均超过25条以上,实现了上报信息量的飞跃和质的突破。

四、必须健全管理机制,实现四个到位。即经费投入到位、制度建设到位、督促检查到位、考核奖惩到位。为使信息工作能够顺利开展,县政府及办公室对信息化建设舍得投入,去年年底我们投入近20万元改建了中心机房,对政府信息网进行了扩容,为新进干部配备了电脑,为做好政务信息工作创造了条件,较好地满足了信息员的工作需要。在制度建设方面,我们探索建立了任务分解制、培训交流制、按季约稿制、定期通报制、督促检查制、考核奖惩制等六项工作制度,每年年初就把信息采写报送任务落实到股室,责任到人头,实行目标责任制管理;定期开展信息培训交流会议,总结经验,培训业务,达到取长补短的目的;为突出重点、抓住热点、把握难点,县政府办结合全县经济工作任务,每季度都下发了《信息报送要点》,增强了工作的指导性;各乡镇、各部门及政府办信息工作人员信息报送任务完成情况,由信息股的同志定期督促检查,发现任务欠帐,要求限时补课,并将情况每月通报,确保工作进展平衡;坚持政务信息考核奖惩制度,对政务信息工作成绩优秀的,除了按省市采用情况给予一定的物质奖励外,年终还评选出优秀信息员和先进个人进行综合表彰奖励。对不能按时完成任务的,除了通报批评以外,还要在年终考核中予以扣分,从而形成了行之有效的奖勤罚懒的激励机制。实践证明,我们的制度是管用的,收到的效果是明显的。

政务信息是上级及社会各界了解当地经济社会发展的重要窗口和渠道。我们深深地体会到,虽然我县的政务信息工作取得了一定的成绩,但也存在个别地方重视不够,上报信息不均衡、不及时,总体质量有待提升等问题,信息工作与时代的要求还有一定差距。我们要进一步理清信息工作思路,不断完善工作机制,切实提高信息工作质量,紧扣县委、县政府重大决策和部署,紧紧抓住重大项目、农村产业、县域工业、基础设施、社会事业、民生工程、突发事件等信息源,不断拓宽信息内容,及时深挖整理,迅速采编上报,努力实现信息报送总量和采用率的双突破,为全县经济社会发展作出新的贡献。

第四篇:做好新时期人口和计划生育工作体会

做好新时期人口和计划生育工作的体会

做好新时期人口和计划生育工作——大心得体会当前,如何以学习领会党的十七大精神为动力,以贯彻落实中央《决定》为指针,在计生工作上出谋划策、真抓实干,实现人口计生工作的新跨越,是摆在我们面前的一项重要课题。作为一名街道分管计生工作者,要全面理解和准确把握十七大和《决定》的精神实质,带头贯彻落实会议精神,以崇高的政治使命感和高度的责任感投入到计划生育工作中,做好以下几个方面工作:

一、加大党政一把手亲自抓负总责的力度

一个单位计划生育工作的好坏,很大程度上取决于党政一把手的重视程度。因此坚持一把手亲自抓、负总责,真正把责任担负起来,对计划生育工作要经常关心过问,亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促检查,一条一条定措施,一项一项抓落实。要继续实行计划生育工作目标责任制,层层签订责任书,严格实行工作量化考核,特别要落实好各单位一把手责任,完善计生工作责任追究制,对计生工作质量指标下滑,对工作不积极、不配合,影响全街道计划生育工作大局的村、单位要坚决实行“一票否决”,同时要追究相关责任人的责任,决不姑息,对在年终考核时位居全街道后进的单位列入重点管理。

二、加大对违法生育行为查处的工作力度

一方面严格控制政策外生育发生,建立政策外生育逆向追查制度,凡出现政策外生育的,都要逐人分析、查清原因,凡因工作不到位造成失误的,要追究责任人的责任。另一方面要加大依法征收社会抚养费的力度,凡是违反计划生育法律法规生育的,都要件件立案,件件查处,足额征收社会抚养费。对不按规定缴纳社会抚养费的要申请法院强制执行,做到执行一例成功一例,以维护正常的生育秩序,促进低生育水平的稳定。

对违法生育当事人,除足额征收社会抚养费外,是党员超生的开除党籍,是国家工作人员的开除公职,是人大代表和政协委员的建议依法罢免其人大代表资格,是农民和城镇居民的三年内不得录用为国家公务人员,是企业经营者的,依据经营者的实际收入进行加重处罚,凡违法生育的不得享受政府进行的一切惠民政策,城镇和农村低保、困难补助等都要剔除违法生育人员。

三、加大对实行计划生育政策的育龄群众的奖励力度

全面实行农村计划生育家庭奖励扶助制度,加强对计划生育特殊家庭的救助,实施已婚育龄妇女免费生殖健康检查,积极落实政府出台的一切优惠政策。各部门要以“三结合”、“五关爱”等活动为载体,加大对计划生育家庭的倾斜力度,采取多种措施,更好地为育龄人群提供生产、生活、生育等方面的服务,将改革发展的成果反哺给计生家庭,让实行计划生育的群众真正感受到政治上光荣,经济上实惠。

四、加强部门协作,实行计划生育综合治理。

人口与计生工作是一项政策性强、关联度大、牵涉面广的社会系统工程,依靠计生部门单枪匹马抓,力量单薄,不可能抓好,必须各相关部门携手联合,统一行动,才能形成推动人口与计生工作的强大合力。要建立和完善计划生育综合治理的工作协调联系制度、责任目标管理机制等一系列规章制度,保证综合治理的各项工作落到实处。公安、民政、工商等部门要针对自己工作实际,各负其责,严格执行计划生育政策。突出加强对人口和计划生育工作的综合治理。要建立奖励激励和责任追究制度,对工作突出的要表彰奖励,对不能认真履行计划生育工作职责,工作支持配合不力的,要追究主要领导和责任人的责任。

五、加强计生干部队伍建设工作创新的力度。

事业成败,关键在人,我们必须建设一支过硬的计生干部队伍。建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生队伍,不仅是新形势下新任务的需要,更是我街道计划生育工作上水平的关键。不断提高计生队伍的责任意识,工作能力和服务水平,要加强作风建设,坚决克服麻木厌倦思想情绪,强化服务意识,培养耐心细致的工作作风,要脚踏实地,深入群众,务实事,求实效,保证把工作落到实处,适时给这支队伍增加造血功能,培育后备人才,同时,提高她们的工作待遇,只有这样才能真正造就一支高素质的人口和计划生育干部队伍。

学习党的十七大精神,一定要紧密结合实际、立足于贯彻落实,立足于收到实效,立足于推动人口与计划生育事业持续快速前进。我们既要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待,孜孜以求,学而不怠;又要努力提高运用理论指导实践,解决现实问题的能力,做到学与用、知与行、说与做有效统一,提升优质服务水平,树立人口和计划生育工作新形象,推进人口和计划生育事业的跨越式发展确保低生育水平的稳定和人口现代化战略目标的实现

第五篇:做好新时期办公室工作的几点体会(定稿)

做好新时期办公室工作的几点体会

办公室是各级、各类机关的综合工作部门,担负着上传下达、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等职能,也是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。办公室工作的好坏,直接影响到一个单位工作质量和工作效率的高低,影响一个单位的形象。要做好办公室工作总的要求是要做到围绕中心、服务大局、当好参谋、抓好落实。以下是我结合自己的工作实际,对如何做好办公室工作的几点体会:

一、加强学习,提高业务素质

我们正处在科学技术迅猛发展、运用知识不断更新的重要历史时期。过去懂得的东西、熟悉的东西、运用的东西,随着办公室工作自动化、现代化、系统化的不断进程,许多已变得不懂了、不熟悉了,或运用不上了。这就要求我们从事办公室工作的工作人员,要不断地加强学习,不断地更新知识,掌握科学理论和现代办公手段,提高办公室工作能力,才能更好地做好本职业务工作。

㈠加强政治理论学习,增强政治敏感性。通过学习马列主义、毛泽东思想,学习历史、哲学,学习时事政治,确立正确的世界观、人生观、价值观,坚定正确的政治方向。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,掌握辨证唯物论的立场、观点和方法,研究新问题,解决新问题;认真学习上级的文件和领导讲话,正确地理解和执行党的路线、方针、政策。做到计划安-1-

排工作把握政治方向,分析判断形势掌握政治动态,解决处理问题注意政治影响。

㈡注重业务知识学习,提高胜任本职的能力。办公室工作除了直接参与政务工作外,大量的参谋助手作用是通过日常业务工作来实现的。办公室人员要加强应用写作知识的学习,不断提高文字写作水平和公文组织能力、理论概括能力。同时还要注意法律、科技、管理等知识的学习,使其真正成为懂政治、懂法制、会管理、业务强的能胜任本职的行家里手。

㈢重视综合技能培养,提高综合协调的能力。办公室工作的工作人员要加强专业技能的培训和修养,努力做到“一专多能”,“与时俱进”。既要成为本职工作的“专家”,又要成为把握全局的“通才”。对各科室的职能分工,机关的各项规章制度和办事程序要一清二楚。要注重培养扎实的文字概括能力,高度的综合分析能力,较强的组织协调能力。只有这样才能发挥办公室人员参谋助手的作用,也只有这样才能发挥办公室综合协调功能的作用。

二、端正态度,增强工作责任感

㈠培养良好的工作作风,提高工作效率。正确的工作态度,高度的工作责任心,是做好办公室工作的前提。每个办公室工作人员都应当发扬“四种精神”,改进工作作风。一是发扬爱岗敬业精神,热爱本职,恪尽职守。在党组织指定的工作岗位上,尽心尽力干好本职工作。二是发扬艰苦奋斗精神,“淡泊名利,宁静致远”,不为名利所诱惑,保持共产党员的先进性。三是发扬

团结协作精神,部门之间、上下之间、同志之间,既有分工,更要合作,要保持精神上互相鼓励,工作上互相支持,生活上互相关心。努力作到:思想上同心,目标上同向,工作上同步。四是发扬开拓创新精神,多思多谋,高速高效,运用新思维、新方法,激发新思路、新观点,总结新经验、新办法,创造新成果、新业绩。

㈡改进工作方法,提高工作水平。办公室工作属于综合协调的职能部门,既有政务性协调,又有事务性协调;既有领导关系协调,又有纵横关系协调;既有内部关系协调,又有外部关系协调。因此,要特别讲究工作方法,注重工作策略。首先要讲究工作重心,突出工作重点。抓住主要矛盾,不忽视次要矛盾。先急后缓,先主要后次要。在解决主要矛盾的同时使次要矛盾也得到解决。其次要讲究工作策略,注意工作方法。增强工作主动性、时效性、科学性,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。再次要注意事物发展规律,严格工作运行程序。找准工作切入点,把握工作着力点,解决工作之难点,达到事半功倍的目的。

㈢坚持原则,严格按章办事。办公室的工作人员不但要协助领导建章立制,规范管理,而且要坚持“制度管人,人人平等”原则,抓好各项规章制度的落实,严格考核,公平奖惩。同时,还要严于律己,按章办事,自觉遵守各项规章制度,处处起表率作用。要求要更高,风气要更正,工作要更好。

三、求真务实,发挥参谋作用

㈠勤思善谋,发挥助手作用。办公室工作人员要牢固树立重

视政务,服务政务的观念,提高参政议政水平。要站在领导思维的高度,调查问题,研究问题,多出主意,多想办法。决策前,调查研究,掌握情况,突出超前性、预见性、可行性;决策中,跟踪领导思路,突出及时性、准确性、系统性;决策后,完善领导思路,突出献计献策的递补性、创造性、科学性。

㈡综合协调,发挥枢纽作用。综合全局,协调各方,承内联外,是办公室发挥枢纽作用的重要内容。办公室要全面了解党委、行政各方面工作情况,为党委、行政统揽全局创造条件。协调各方,统一步调,形成合力,保证政令畅通。承接内外,协助党政领导搞好上下左右的联系,妥善处理好各种工作关系和公共关系,上情下传,下情上报,纵横沟通,确保单位的各项工作有条不紊,高效有序。抓工作,要抓一件成一件,事事有回音,项项有交代,件件有着落。对周期长、费时多的事项,要连续跟踪实施全过程,随时向领导报告进展情况;对时间紧、任务重、难度大的事项,要落实承办单位,明确主要责任人,规定完成时间和效果;对涉及几个部门联合实施的事项,要协调有关部门实施联合督查,确保工作顺利开展。

㈢优质服务,发挥窗口作用。办公室是一个单位的重要“门面”,办事效率高低、服务态度好坏,不仅反映一个单位的精神面貌,而且直接关系到这个单位的内外形象。办公室要坚持全心全意为人民服务的宗旨,把为基层服务作为工作的出发点和落脚点,积极主动地、热情周到地为部门、基层服务,搞协调,办实事。特别是在值班处理事务、接待来人来访等方面,更要热情周到,优质服务。这就要求每个从事办公室工作的同志,一方面要加强自身素质训练,确保政治、思想、工作、作风都过得硬;另一方面要端正服务态度,提高办公水平,讲究办事效率,谨小慎密,减少疏忽和失误。

四、讲究方法,提高服务质量

办公室工作的工作人员与领导的关系,具有多重性:从职能上讲,是领导与参谋助手的关系;从组织上讲,是上级与下级的关系;从政治上讲,是同志与同事的关系。因其地位的特殊性,要真正做到为领导服务,为单位服务,必须讲究参谋方式,确立辅助意识,方能取得参谋助手的实效。

㈠参政有方。所谓“方”,就是要讲究方法,不乱发议论。参谋的方式是多种多样的,可直接进言,交谈自己的观点、看法、意见,也可通过调查报告、起草讲话、报送信息、提出建议等。采取哪种方式,参与议政更为合适有效,必须具体情况具体分析,认真权衡。要根据领导的个人特点和涉及事务的具体情况,确定参与议事的方式,使自己的思想、观点、认识与领导的意志溶为一体,被领导认可和采纳,方能达到参政的目的。发挥参谋助手作用,应当对路。参谋者必须随时当好领导的“耳目”、“外脑”,眼观六路,耳听八方,把握上情,了解下情,综观工作全局,大量收集、整理信息,综合分析、筛选有益资料,拿出各项工作情况比较成熟的意见,不能临时“抱佛脚”。一个好的参谋,应有较强的针对性、分析的全面性、观点的实用性、决策的正确性,努力出上策,不出下策。

㈡谋略有度。所谓“度”,就是要掌握分寸,不能出格。要做到:一是“到位不越位”。办公室在领导决策中处于辅助从属地位,“主”“从”关系不能颠倒。参谋只能帮助决策,不能代替领导决策。二是“理解不曲解”。对领导的工作意图,必须要有正确的认识。要想领导之所想,供领导之所需,急领导之所急,尽量接近领导思维,不曲解领导的意图,更不能帮“倒忙”。三是“直言不讳言”。帮助领导正确决策,发表观点要“锦上添花”,提出问题要“秉笔直谏”,不能见领导决策有误,假装不知道,反而逢迎吹捧。四是“参谋不掺和”。办公室比别的部门接触领导多,进言机会多,领导征求意见多,不能因为领导信任,就瞎掺和,乱搅和,影响正确决策。

㈢言之有时。所谓“时”,就是要把握“火候”,讲究效果。一是适度超前,要提前进入角色,思维在前,服务在前,参谋在前。二是选择适时,要在领导未成熟主意前适时提出建议,要在领导决策前适时拿出主意。要下“及时雨”,不放“马后炮”。三是善于理解,对提出的建议、主张,领导采纳了的要及时实施;对未采纳的,不能自弃,更不能埋怨,要服从领导,按领导的意图办。

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