2018社工师中级综合（五篇范文）

第一篇：2018社工师中级综合

1、我国经济发展已进入常态，党中央十分关注改善民生、调整产业结构、培育发展新动能。近些年来，国务院总理李克强连续三年在《政府工作报告》中提出要“发展专业社会工作”，我国的社会工作面临新的发展机遇。下列表述中最能反映社会工作作用的是（）

A.社会工作对产业结构调整具有重要作用 B.社会工作对社会治理创新具有重要作用

C.社会工作对于新发展动能培育具有重要作用 D.社会工作对于我国的文化建设具有重要作用 答案：

2、下列服务中，提现社会工作在服务对象层面上“促进发展”目标的是（）A.留守儿童的成长向导计划 B.社区困境儿童的救助服务 C.残障人士的社区康复服务 D.失独老人的日间照料服务 答案：

3、某新建小区的居民之间缺乏交往，彼此都不认识。针对这一问题，社会工作者小宋通过组织社区联欢活动来增加居民之间的接触和交流，增进居民之间的相互信任。上述小宋的做法，主要体现社会工作在社会层面功能的是（）A、维持社会秩序 B、建构社会资本 C、促进正常生活 D、实现社区照顾 答案：

4、随着社会发展，社会工作不仅注重缓解弱势群体的物质生活困难，还开始关注那些在心理健康、人际关系、工作适应等方面需要帮助的人群。这体现了社会工作（）

A.服务对象的拓展 B.专业方法的发展 C.目标模式的变化 D.基本理念的变化 答案：

5、社会工作者小王主要从事矫正社会工作。下列小王的做法中，提现其资源筹措者角色的是（）

A.为贫困刑满释放人员发放低保金 B.整理判决前社区情况的调查记录 C.联络辖区单位帮助社区矫正对象 D.疏导在监狱服刑人员的负面情绪 答案：

6.社会工作者小军的主要职责是协助企业职工提高工作胜任能力及增进职业社利。下列小军的服务中，能够体现其合并角色的是（）A.组织职工参加丰富多彩的活动 B.落实职工养老和医疗保险政策 C.开展减压培训和处理的劳资纠纷 D.设立音乐休闲吧缓解职工压力

答案：

7.关于中外社会工作价值观的说法，正确的是（）

A.中外社会工作价值观都是在宗教救济基础上发展形成的 B.中外社会工作价值观都是受新自由主义影响发展形成的 C.中外社会工作价值观都是在政府政策主导下发展形成的 D.中外社会工作价值观都是在社会福利进步中发展形成的 答案：

8.社会工作者在服务过程中不把自身价值观强加给服务对象，还能与服务对象分享与服务内容有关的个人感受和经验。并提供解决问题的信息及建议，以便服务对象更好地解决其问题。上述做法体现的社会工作基本信念和实践原则是（）A.尊重与接纳

B.尊重与服务对象自我决定 C.独特性与接纳

D.尊重与服务对象的非评判 答案：

9.社会工作者小于通过某个经上级行政主管部门认证的网络筹款平台发起众筹，一患白血病的4岁贫困儿童筹集医疗费用。根据社会工作专业伦理守则要求，小于最适宜的做法是（）

A.为保证筹款透明度，公开孩子基本信息并配发照片 B.征得孩子家长同意后，隐去可辨识的信息开始筹款 C.征得孩子本人同意后，发动孩子所在学校师生捐款 D.根据孩子本人的意愿，隐去可辨识的信息开始筹款 答案：

10.在一次外展服务中，社会工作者小一在开桥下遇到无家可归者老罗。小王考虑到当时天气很冷，建议老罗去救助站接受救助，但老罗说他不觉得冷，还说平时靠捡废品为生，也不妨碍别人，过得还不错，不愿接受救助。根据社会工作价值观的实践原则，小王在后续工作中的正确做法是（）A.要求老罗离开此地 B.劝说老罗接受政府救助 C.尊重老罗个人选择 D.劝说老罗寻找正式工作 答案：

11、社会工作者小黄在一次会谈中了解到服务对象小王有暴力伤害室友的想法，但小王要小黄替他保密，小黄心里很矛盾，在处理这一问题时，小黄应当优先遵循的伦理原则是（）A.隐私保密原则 B.声明质量原则 C.保护声明原则 D.差别平等原则 答案：

12、社会工作者小王在某个青少年抗力小组中发现，有的组员会因为一些小问题与其他组员发生冲突，他们在应对冲突时，有时能理性面对，有时则出现逆反情绪。这说明青少年的情绪发展呈现出（）的特点。A.两极性

B.随意性 C.差异性 D.稳定性 答案：

13、下列图示中，家庭成员共同居住。从家庭内部结构的角度看，此家庭的类型应是（）

A.核心家庭 B.单亲家庭 C.联合家庭 D.主干家庭 答案：

14、目前国内有些火车站、飞机场没有母婴休息室，给带婴儿出行的母亲造成不便，使得部分母亲不得不减少外出次数。上述现象反映了人类行为与社会环境的基本关系的是（）

A.人的行为不能适应社会环境 B.社会环境影响人的行为 C.人类行为能够改变社会环境 D.社会环境决定人类行为 答案：

15、社会工作者小李在辅导小学生小明时，只要小明按时完成作业，小李就及时给予表扬和鼓励。半年之后，小明养成了按时完成作业的良好习惯。小李的做法是基于（）

A.米德的自我理论

B.皮亚杰的认知发展理论 C.斯金纳的操作行为理论 D.埃里克森的人类发展阶段论 答案：

16、社区服刑人员小涛的行为控制力较弱，经常为一些生活琐事和别人争吵，甚至打架。社会工作者老王依据社会学习理论为小涛提供服务，其正确的做法是（）A.对小涛进行批评、说服和教育 B.对小涛打架的行为进行负强化 C.让小涛自觉改正生活中的不良行为 D.让小涛观察别人如何和平解决冲突 答案：

17、社会工作者小黄在社区走访中发现，79岁的何奶奶常常忘记带钥匙，还常因一些琐事情绪激动，与邻居发生口角，事后却又忘记发生了什么。根据上述情况，何奶奶目前面临的问题最有可能是（）A.失能

B.抑郁 C.谵妄 D.失智 答案：

18、关于弗洛伊德精神分析理论的说法，正确的是（）A.前意识是精神分析理论的核心要素 B.性心理发展是个人心理发展的基础 C.超我是本我由经验中发展出来的 D.防卫机制是正向的自我调适方法 答案：

19、大学生小李感到自己各方面表现都不如其他同学优秀，内心很痛苦，时常情绪低落。社会工作者小马在了解小李的情况后，计划运用认知行为理论帮助小李。下列小马布置的家庭作业中，最能协助小李自我感觉错误认知的是（）A.及时记录下自己情绪变差时的想法 B.每天坚持抽点时间做一点放松训练 C.每天坚持大声对自己说“我也很优秀” D.及时记录下其他同学表现不良的情况 答案： 20、某学校三年级班主任向驻校社会工作者反映，刚转学来的晓晨经常扰乱课堂秩序。社会工作者在与晓晨面谈时了解到，他之前一直和爷爷奶奶生活，在老家的学校表现优秀，一个月前才与城里工作的父母团聚。从生态系统理论出发，社会工作者对晓晨行为问题的分析应侧重于（）A.晓晨同年与父母分离经历所造成的心理影响 B.晓晨刚到一个陌生的环境所产生的适应不良 C.晓晨基于过往经验对自己表现有不合理期待 D.晓晨在新的环境下改变自己不良行为的潜能 答案：

21、高一学生小明每次考试排名都在班级后几位，还不遵守班级纪律，经常逃学，受到老师批评。小明父母认为他一无是处，但又不知如何管教，为此向社会工作者小王求助。依据人本主义理论，小王恰当的做法是（）A.对小明采取接纳态度，给予关心和尊重 B.改变父母的消极看法，监理积极的态度 C.改善小明的人际关系，加强与父母沟通 D.增强小明的权能意识，提高自我控制力 答案：

22、社会工作者小魏举办了一个关爱残障人士的小组，主要目标是促进残障人士的社区融合。在小组中，很多组员都谈到因身体残疾而被别人歧视的经历；组员也认为自己不能与健全的人相比，比人看不起也无能为力。小魏了解情况后，准备依据增强权能理论帮助组员解决这一问题。下列服务中，符合增强权能理论的服务原则的是（）

A.尽可能让组员相信小魏可以提升他们的能力 B.在分析组员所处的不利环境时采取个体视角 C.建议组员在各自家庭中采取促进改变的行动 D.帮助组员链接所需资源，促进他们平等参与

答案：

23、林老伯身体一直很好，突发脑梗后生活无法自理，靠老伴和子女照顾。为此，林老伯一直心情郁闷，认为自己成了家里的累赘，不如死掉算了。如果运用理性情绪治疗模式进行分析，林老伯的非理性信念是（）A.自己身体应该永远健康 B.不想麻烦别人照顾自己 C.不希望自己拖累了家庭 D.生老病死是无法抗拒的 答案：

24、通过社会工作者小王的服务，转到城里读书的小芳逐渐适应了新学校的生活，和同学们成为了好朋友。虽然学习成绩还有待提高，但小芳的学习兴趣越来越浓，主动性越来越强，最近她主动提出要结束个案服务。对此，小王适宜的做法是（）A.同意结案，对个案服务进行总结和评估，并提出更进建议 B.同意结案，但要转介给小芳所在学校的老师继续开展服务 C.不同意结案，因为小芳的学习成绩还有待进一步提高 D.不同意结案，因为能否结案不取决于小芳的主观意愿 答案：

25、老张退休后，一直不能适应退休生活，出现了抑郁，向社会工作者小李求助。社会工作者小李介入后采用任务中心模式对老张开展服务。此时，小李应重点关注老张的（）A.自主性 B.认知 C.抗逆力 D.动机 答案：

26、小强正值“叛逆期”，对父母的管教日益反感，有几次因学习成绩下滑和迷恋网游跟父母发生争吵，还声称要离家出走。小强父亲对此火冒三丈，觉得这个儿子白养了，小强母亲向社会工作者老张求助。老张引导他们理解相互的感受、想法和期待，协助他们从新的角度来看待家庭中的规则。上述工作过程，反映出老张运用的主要治疗模式是（）A.任务中心模式

B.认知行为治疗模式 C.结构式家庭治疗模式 D.萨提亚家庭治疗模式 答案：

26、小强正值“叛逆期”，对父母的管教日益反感，有几次因学习成绩下滑和迷恋网游跟父母发生争吵，还声称要离家出走。小强父亲对此火冒三丈，觉得这个儿子白养了，小强母亲向社会工作者老张求助。老张引导他们理解相互的感受、想法和期待，协助他们从新的角度来看待家庭中的规则。上述工作过程，反映出老张运用的主要治疗模式是（）A.任务中心模式

B.认知行为治疗模式 C.结构式家庭治疗模式 D.萨提亚家庭治疗模式

答案：

28、服务对象：“我工作很忙，平时婆婆帮忙带孩子。你也知道隔代亲，老人家比较宠孩子，小孩子现在说话就没大没小的，管了婆婆就不高兴，不管我又怕孩子越大越不好管，跟我也不亲了···”

社会工作者：“您刚才讲的，我的理解是您希望孩子懂规矩，但是找不到让婆婆接受、孩子又不逆反的方法，是吗？”

上述对话中，社会工作者采用的技巧是（）A.忠告 B.澄清 C.对焦 D.对质 答案 29、9岁的玲玲在一场车祸中失去了父母，右腿截肢，玲玲的奶奶成了她的监护人，并向社会工作者小王求助。小王对玲玲的现状进行评估，制定了周密的服务计划，包括：向民政部门申请临时救助；联系假肢中心为玲玲安装假肢；联系康复中心为玲玲进行康复训练；协调咨询师为玲玲做心理辅导；为玲玲安排寄宿学校等。这些做法体现了个案管理实施的（）A.服务监督原则 B.包裹式服务原则 C.服务倡导原则

D.服务对象参与原则 答案： 30、社会工作者要为癌症晚期患者家属举办一个小组，小组的主要任务是引导小组成员交流照顾癌症患者的经历，表达感受，释放压力，建立起互相信任的共同体关系。此小组类型是（）A.教育小组 B.成长小组 C.支持小组 D.治疗小组 答案：

31、社会工作者小张采用互动模式开展了一个“睦邻居”小组，旨在增加流动儿童与本地儿童的交流，促进流动儿童的社区适应与融合。关于该小组的说法，最准确的是（）

A.该小组虽然是个互动小组，但扔应考虑服务流动儿童的补救性目标 B.鉴于儿童的性格和行为特征，小张在带领小组时应做好控制着角色 C.小组主要围绕社区适应问题，小张应将其目标主要聚焦于流动儿童 D.小张可以运用激励的示范等技巧，提高组员之间互动频率和品质 答案：

32、随着小组的开展，组员开始表现出既想表露自己又担心别人不接纳，既想探索自己又怕引发痛苦的矛盾状态，并产生防卫心理和抗拒行为，例如会用缺席或迟到、沉默寡言、转换话题等方式保护自己。针对以上情况，社会工作者最适宜的做法是（）

A.帮助组员分享自己的感受，处理焦虑心理和逃避行为 B.帮助组员形成良好的互动，以便小组结束后跟进服务

C.协助组员维持正向的经验，并在日常生活中加以运用 D.协助组员消除彼此陌生感，提高其对小组目标的认识 答案

33、社会工作者小张为社区社会组织的居民领袖开设了一个小组。通过一段时间的小组活动，小组的凝聚力明显增强，组员间的关系更加亲密，小组的关系结构趋于稳定。在小组工作的这一阶段，小张的主要工作任务是（）A.协助组员重新建构小组 B.适当控制小组工作进程

C.协助组员从小组中获得新的知识 D.强化组员对小组预期成效的期望 答案：

34、社会工作者小李设计了一个旨在提升无业青年自信心的小组，小组工作第四节开始，小李引导组员共同完成了“挑战北斗星”的游戏。小李：“完成游戏那一刻，大家感觉如何？”

组员：“哇，太激动了，感觉像是心里一块大石头落地了。” 小李：“与最初相比，大家的想法有什么变化？”

组员：“刚开始我觉得不可能完成任务，担心椅子会受不了，等大家成功走完最后一张椅子，我才发现有些事情并不像想象的那么难，需要多去尝试。” 以上对话，一般出现在小组活动经验分享环节，其主要目的是（）A.引导组员讨论参加活动的收获，交流给自己的启发 B.引导组员彼此交流与合作，协助小组互助网络行成 C.引导组员形成稳定关系，促使小组进程有规律可循 D.引导组员间形成相互信任的氛围，增加小组凝聚力 答案：

35、为帮助失独母亲走出家门，接触社会，开始新生活，社会工作者老李着手建立失独母亲的互助支持网络，并邀请社区9名失独母亲参加“暖心之家”小组。小组工作进入第五节，目标是协助组员关注当下，了解并学习运用身边的资源，以缓解困境。下列活动中最适宜本节的是（）A.凤凰涅槃--展望未来我的生活我做主 B.暖心社区--设计自己想要的社区服务 C.美丽人生--梳妆打扮原来自己也很美 D.我的五样--互相介绍自己的五个爱好 答案：

36、关于小组需求评估的说法，正确的是（）

A.小组需求评估必须在开始阶段对小组的需求进行准确评估 B.运用标准化量表进行需求评估，可对组员作出诊断性判断 C.小组需求评估一般应由资料收集和资料分析两个步骤组成 D.小组需求评估需考虑小组整体、组员需求和小组环境要求 答案：

37、在社会策划模式中，社会工作者在建立目标之后紧接着需要做的是（）A.评估所在社会服务机构执行该计划的优势劣势 B.列出所有能达到目标的可行性方案并比较选择 C.了解该社区内有影响力的人士对计划的期望 D.为计划的实施争取财政支持和配置人力资源

38、社会工作者小杨发现社区里精神障碍者及其家属对社区照顾的需求比较迫切。下列小杨的做法中，采用“由社区照顾”策略的是（）A.用小组工作方法为精神障碍者家属提供情绪支持 B.将有需要的精神障碍者转介到精神康复专科医院 C.组织社区志愿者开展关爱精神障碍者家庭的服务 D.建议有关部门建立精神障碍者社区日间照料中心 答案：

39、社会工作者在认识社区的过程中，需要对社区文体进行分析。下列表述中，属于“描述问题”的是（）A.说明居民对社区问题的感受 B.分析社区问题产生的原因 C.探讨社区问题未来发展变化 D.制定解决社区问题的策略 答案：

40、某社会工作服务机构进入地震灾区，参与灾后重建工作。团队成员开会商议社会工作服务方案，其中关于“可行性”的讨论，主要强调服务推动应（）A.参照其他机构做法 B.符合机构宗旨目标 C.展示机构优势特征 D.拥有足够资源支持 答案：

41、某社区社会工作者在举办大型活动时，经常邀请居民志愿者参与活动筹备和现场协助。系列做法中，最能体现社会工作者“促进志愿者成长”理念的是（）A.邀请居民志愿者出席现场活动 B.分配居民志愿者调试现场音响 C.安排居民志愿者负责现场引导 D.鼓励居民志愿者担任活动主持 答案：

42、社会工作者在培养居民骨干时，一般会从态度、知识和行为三个方面促进居民骨干的成长和进步。下列说法中，属于促进其态度改变的是（）A.帮助居民骨干强化社会互助价值观 B.协助居民骨干提高分析问题的能力 C.教导居民骨干学会表达关怀的方法 D.指导居民骨干练习主持会议的技巧 答案：

43、社会工作者小郭计划在A街道开展亲子阅读服务并开始招募工作，但招募结果不理想。居民王女士表示对服务有兴趣，但又担心参加人数太少，活动搞不起来。从动员居民参与的角度，小郭最适宜的做法是（）A.向王女士说明已有很多人报名参加 B.告诉王女士她的好友刘女士已报名 C.表示会通过多种方式吸引居民参加 D.向王女士说明她可以中途退出活动 答案：

44、某社会工作服务机构在其微信公众号的首页“功能介绍”一栏写道：本机构致力于推动社区发展与社区能力建设，通过帮扶弱势群体实现“与你同行，助人自助”的理念。上述表述展示了机构的（）A.使命宗旨 B.策略目标 C.运作目标 D.项目目标 答案：

45、某社会工作服务机构成功申请到居家安全服务项目，计划联系辖区电力公司一起为居住在老旧小区的独居、高龄和贫困老人排查用电安全隐患。该项目进入实施阶段，项目主管必须充分考虑的要素是（）A.项目评估的方法 B.项目人员的分工 C.机构的资金来源 D.机构的使命宗旨

46、某养老机构在开展老年人入院评估时，充分发挥机构内医生、护士和社会工作者的优势，相互配合完成老年人身体、心理、社交等多方面的评估。从机构运作功能的角度看，上述安排属于（）A.授权 B.沟通 C.命令 D.协调 答案：

47、某社会工作服务机构的员工因为最近多次加班，感觉疲惫不堪。在这种情况下，机构领导者最适宜采取的做法是（）A.招募志愿者，代替员工完成临时加班工作 B.说明加班的缘由，寻求员工的理解与合作 C.使用领导者职权，要求员工继续加班工作 D.教育员工，强调其完成工作任务的重要性 答案：

48.在一次社会服务管理研讨会上，某社会工作服务机构主任介绍员工管理现状，指出入职半年到一年半的社会工作者对未来发展比较迷茫，是机构最不稳定的员工，流失情况比较严重，其他机构主任也纷纷表示自己机构的情况也差不多，针对这一现状，机构最适宜采取的应对措施是（）A.扩展服务工作内容 B.重新设计工作职位 C.及时进行工作转换 D.协助规划生涯发展 答案：

49.为了确保社会工作服务机构的可持续发展，机构内部应建立和谐的员工关系，为实现该目标，机构人力资源管理适当做法是（）A.协助员工学习新技术 B.提升员工的工作满足感 C.开展必要的团队建设

D.完善员工激励保障措施 答案：

50.某社会工作服务机构招募了一批志愿者，计划为社区空巢老人提供“一对一”帮扶服务。在服务启动前，社会工作者对志愿者进行了培训，介绍老年人的身心特征和老年人沟通的技巧，提高志愿志的服务能力，上述培训活动体现出的志愿者管理功能是（）A.组织 B.规划 C.领导 D.控制 答案：

51.关于社会工作督导者与被督导者互动关系的说法，正确的是（）

A.督导重点在于改变被督导者的行为，督导的成效取决于督导者的专业水平B.机构赋予督导者督导权力，因而双方互动关系不会随互动形态的改变而改变 C.督导者有权执行督导工作，帮助被督导者为服务对象提供优质有效的服务 D.社会工作督导关系中存在上下级关系，所以督导过程是一种单向指导过程 答案：

52.服务对象向社会工作者小王借钱为妻子看病，小王感到十分为难，向机构督导者老张求教。下列老张的做法中，最能体现社会工作督导教育功能的是（）A.安抚小王的情绪，劝他不要过于着急 B.分享自己遇到类似问题时的处理方法

C.亲自协调医疗资源，解决服务对象就医问题 D.缓解小王的压力，协助他理解服务对象难处 答案

53.为缓解一线社会工作者的压力，社会工作督导者经常提供支付性督导，下列做法中，最能体现社会工作督导支付功能的是（）A.协助发展工作成效 B.均衡服务的工作量 C.介绍工作过程知识 答案：

54.社会工作者小何正在思考一位老人的临终关怀服务该如何进行，小何认为老人并没有在家中过世的想法，于是设计了以安养机构服务为主的临终关怀方案。她的督导者在看过服务方案后，认为仅仅是基于机构照顾类的安置服务是不够的，即时老人想在机构接受服务，也应有其他方案以防万一。上述内容中，督导者采用的是个别督导技巧中的（）。A.聆听 B.补充 C.质疑 D.建议 答案：

55.社会工作者小李主要为受虐儿童的父母进行个案辅导。机构督导者老薛在每次督导中都用一些时间了解小李的处境，并表示关心，目的是发现问题，引导其理性面对。从社会工作督导过程角度看，老薛所运用的技巧是（）。A.分享感受

B.开展话题 C.相互契合 D.订立协议 答案：

56.关于社会工作研究方法论的说法，正确的是（）。A.实证主义方法论注重研究社会现象的个别变化过程 B.反实证主义方法论强调理论研究的客观性和普遍性 C.建构主义方法论强调研究者与被研究者之间的互动 D.诠释互动主义方法论强调在主观认识中的横向视角 答案：

57.某社会工作服务机构中五位社会工作者的月收入分别为4500元、6000元、7000元、6500元和4500元。这些社会工作者月收入的中位数是（）。A.4500元 B.6000元 C.6500元 D.7000元 答案：

58.社会工作者小苏对本社区部分70岁以上的老年人进行了问卷调查，了解他们的生活自理状况，以此评估社区老年人对居家养老服务的需求。在需求评估报告的研究方法部分，小苏应说明的内容是（）。

A.老年人生活自理状况调查对于了解居家养老服务需求的意义 B.影响老年人生活自理状况的各个变量的统计值及其推论情况 C.本研究的新发现及其对理解老年人居家养老服务需求的贡献 D.参加本次调查的老年人是按照怎样的标准和程序挑选出来的 答案：

59.某社会工作服务机构将进行一项社区综合养老服务体系建设状况的调查，拟采用问卷调查法。调查对象大多为老年人，该社会工作服务机构最适合采取的问卷填写方法是（）。A.自填问卷法 B.集中填写法 C.访问问卷法 D.邮寄填写法 答案：

60.为了解社会工作专业硕士生的就业意向，某大学社会工作系设计了“社会工作专业硕士毕业生就业意向调差问卷。”下列问题和答案的设计中，正确的是（）。A.你的年龄？

（1）25岁及以下（2）26-30岁（3）31岁及以上 B.你父母是否希望你回老家工作？（1）是（2）否

C.你最希望到哪里就业？

（1）政府部门（2）事业单位（3）福利机构（4）企业单位（5）社会组织（6）其他单位

D.社会工作有利于提高综合素质，你愿意从事社会工作吗？（1）愿意（2）不愿意

二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）

61.关于社会工作基本要素的说法，正确的有（）。A.社会工作的主要服务对象是基本生活陷入困境的人 B.社会工作通过求助、转介和外展方式发现服务对象 C.社会工作者的专业服务方法之一是社区服务 D.社会工作者是从事一线服务的机构工作人员 E.社会工作价值观贯穿社会工作服务的全过程 答案：

62.小燕是某外来打工子弟学校的社会工作者，结合学生的实际需求，小燕采用治疗型学校社会工作方式来开展服务。下列小燕的服务内容中，属于治疗型学校社会工作方式的有（）。A.开展生涯发展主题班会 B.建立学校合作联席会议制度 C.协助逃学学生重返学校 D.缓解经济困难学生心理压力 E.开展毕业生的追踪调查 答案：

63、关于社会工作价值观作用的说法，正确的有（）

A.社会工作价值观促进人的全面发展，保护服务对象的权益 B.通过价值观的指引和规范，推动社会工作专业的健康发展 C.社会工作价值观主要起到包装社会工作者合法权益的作用 D.社会工作价值观可有效促进社会服务机构内容的合理部分 E.社会工作价值观维护社会正义，强调不同群体的平等发展 答案： 64、某社会工作服务机构的社会工作者在社区探访中发现，社区的一些空巢老人平时不愿出门，缺少家人照顾，日常生活遇到很多困难，但又不愿入住养老院。该社会工作者服务机构开展的下列工作中，符合社会工作价值观的是（）A.联系空巢老人的亲属们，一起帮助空巢老人入住养老机构 B.撰写调研报告递交有关部门，推动社区日间照料中心建设 C.组织成立居民服务日，定期到空巢老人家中开展志愿服务 D.开展政策学习，为改善空巢老人的生活质量寻找政策依据 E.在社区内组织开展联谊活动，增进空巢老人间的沟通交流 答案：

65、王先生已过不惑之年，且有父母生病需要照顾，孩子上学需要接送，单位为了迎接上级检查，他每天都加班加点工作到深夜，经常感到情绪紧张，压力很大，导致血压升高，针对上述情况。社会工作者帮助王先生的适宜做法有（）A.帮助王先生舒缓情绪

B.为王先生父母提供喘息服务 C.建议王先生及时就医 D.协助王先生做好时间管理 E.建议王先生辞职回家休息 答案：

66、侯女士是一位单亲妈妈，独自抚养患自闭症的女儿，因女儿患病常被邻居议论。最近侯女士的单位因效益不好而倒闭，母亲又查出患了肺癌，侯女士已对生活绝望，感到孤立无援，向社会工作者小杨求助。小杨了解情况后，决定根据存在主义理论为侯女士提供服务。下列小杨的服务中，符合该理论的有（）A、告诉侯女士人生都要经历痛苦的事情 B、帮助侯女士正视目前困难的生活现状 C、让侯女士明白纠结痛苦经历没有意义 D、在服务过程中多肯定侯女士的独特性 E、让侯女士明白她可以不用在乎别人议论 答案：

67、在一次对空难遇难者家属的危机干预中，社会工作者小高接待了78岁的沈妈妈，她唯一的儿子在这次空难中丧生，沈妈妈悲痛欲绝。此时，小高恰当的做法有（）

A.了解沈妈妈面临的困难和问题 B.向沈妈妈介绍危机干预的内容 C.对沈妈妈的情绪进行安抚纾解 D.与沈妈妈讨论她的权利和责任 E.快速评估判断沈妈妈的处境风险 答案： 68、社会工作者在走访中发现服务对象杨女士正处于精神分裂症康复期，最近她因为失眠而心情烦乱，一直说自己很倒霉，什么不幸的事情都会发生在自己身上，没有工作可以养活自己，担心家人嫌弃，社会工作者在辅导杨女士的过程中，进行了夫妻共同参与的面谈，运用专业方法减轻杨女士的心理压力，还鼓励和推荐其参加社区活动，对其开展压力应对等方面的训练。在此案例中，社会工作者扮演的主要角色有（）A.使能者 B.教育者 C.治疗者 D.倡导者 E.协调者 答案：

69、在个案工作中，社会工作者有时会使用对质技巧来影响服务对象，使其更加关注未来的改变，下列回应中，运用了对质技巧的有（）A.你如果要关心父亲，你就该经常回去探望他 B.你如果挑剔妻子毛病，妻子可能会跟你离婚

C.你说过要对朋友宽容，但你却在不断地挑剔和指责她 D.你讲了这么多母亲关心你的事，你却说母亲不关心你 E.你答应老师不再旷课，可这周从周一开始你就没上课 答案： 70、社会工作者老李在地震灾区为受灾的羌族农村妇女举办了“羌绣伴我行----妇女能力建设小组”，小组顺利进入后期成熟阶段，组员开始讨论未来羌绣的销售以及销售收入的管理。此时，老李要做的工作有（）A.协助部分组员处理小组即将结束产生的离别情绪 B.协助组员维持小组中形成的行为模式和互助关系

C.引导组员共同努力解决羌绣销售市场开拓的难题 D.鼓励组员积极尝试去寻找和获取销售市场的信息 E.关注部分组员可能出现的异常行为和特殊的变化 答案： 71、社会工作者小江为残疾儿童家长开设了一个“同路人”的支持小组。经过几节小组活动后，家长从不愿表达自己到能与其他组员深入分享自己的艰辛、困惑和经验，并在相互交流中获得育儿的新知识和新方法，小江准备在下一节小组活动中。采取一些措施帮助家长将新的认知转变为行为。下列小江才去的措施中，有助于目标实现的有（）

A.协助家长为自己的改变负责，鼓励他们不断尝试新的行动 B.及时发现家长刚开始出现的正向行为，并加以肯定和支持 C.帮助家长获得社会支持，将小组习得的行动运用在小组外 D.适当控制小组的进程，等待家长行为漫漫地发生改变 E.强化家长对小组的期待，提高他们对小组目标的认识 答案： 72、驻校社会工作者小陈为有人际交往困境的学生开设小组，组员由不同类型的学生构成，以期实现不同类型学生的相互尊重、接纳。小组活动已开展三次，小陈评估后发现，一些组员已经开始意识到自己的问题，有了改变的动机，但小组动力还未形成，组员小强和小刚依然盛气凌人，对同学冷嘲热讽，小组其他组员的情绪受到影响，小陈决定在下次小组活动中，运用直接干预法开展工作。小陈适宜的做法有（）

A.通过自身权威和组员之间的相互信任，提升组员士气 B.与组员重新讨论小组的规范，警告小强、小刚的行为 C.布置家庭作业，要求组员做两件彼此共同关心的事情 D.通过小组前后自画像对比，奖励发生正向改变的组员 E.培育小组冲突的协调者，鼓励组员对此问题进行讨论 73、某社会工作服务机构招募大学生志愿者深入到留守儿童较多的地区开展社区服务，以提升当地居民保护儿童的意识，营造关爱留守儿童的社区氛围，经过一年工作，项目进入结项阶段，社会工作者拟进行成果评估，其重点评估的内容有（）

A.该地区留守儿童人数

B.居民保护儿童意识的提升情况 C.项目目标的实现程度

D.机构中注册志愿者的人员数量 E.工作时间分配合理性

74、下列关于社会工作者发展社区支持网络的说法正确的是（）A.重视非正式关系的润滑作用，以补充科层制运作之不足 B.主要依靠正式沟通渠道，以实现正式组织间的交流互动 C.对社区内的人际关系及组织间的互动关系给予充分充实 D.遵循惯例和传统规则，以帮助参与者快速适应网络环境 E.保证参与者在网络中获得或分享资源、知识以及影响力 75、某社会工作服务机构主管收到社会工作者自助组织，最近因成员间的矛盾导致组织内部气氛紧张，正常活动受到影响，组织发展面临困境。针对此情况，小马可采取的措施有（）

A.维护组织团结，对闹矛盾的成员进行处罚 B.给有矛盾的成员提出一些实际可行的建议 C.建议有矛盾的成员不要再参加组织的活动 D.就此事进行讨论，激发组织自我管理能力 E.回顾组织发展历程，鼓励成员们共渡难关

76、某社会工作服务机构主管收到社会工作者撰写的项目策划书，计划招募60名志愿者，为某养老院30名失能老人撰写回忆录。该主管审批主份策划书时，需要重点考虑的有（）

A.该服务是否符合上级领导要求和机构的业务范围 B.该养老院的老人和管理层是否支持开展此项服务 C.机构能否在服务周期内招募到足够数量的志愿者 D.该服务提供后的经济效益是否大于服务成本 E.该服务结束后，机构是否有能力测量其效果 77、某社会工作服务机构计划为某校高三学生提供考前减压服务，该机构负责人派社会工作者小王带领3名同事进行需求调研，了解学生心理需求。该阶段机构负责人适宜向小王授权的内容有（）

A.让小王设计一份访谈提纲并交给机构督导修改 B.让小王根据自己需要随时调配其他社会工作者 C.让小王根据调研结果决定是否继续为该校服务 D.让小王担任调研组组长并全面协调调研工作 E.让小王制定调研方案并代表机构与校方沟通

78、在个别督导过程中，督导在态度方面就注意的事项有（）A.诚恳倾听被督导者的叙述

B.及时提供示范，建议可行的方法

C.仔细阅读服务报告，提出督导教育重点

D.委婉提出评价和建议，避免督导者出现抗拒心态 E.接纳被督导者的感受，鼓励其自主判断服务对象问题 79、同事督导团体的成员可能来自不同机构或团队，所以需要签订明确的督导契约。契约的内容应包括（）A.团体成员的角色分工

B.团体成员承诺提交相关服务记录 C.每次会议持续的时间和会议程序 D.团体成员承诺坚持参加督导会议 E.暂缺（缺一个选项）80、社会工作者老王采用个案研究方法，与服务对象小军一起回忆戒毒的心路历程，并总结成功戒毒的经验。关于上述研究的说法，正确的有（）A.该研究能呈现小军戒毒过程的独特性 B.该研究收集的资料必须使用量表测量

C.该研究过程需要遵循严格的前测后测步骤 D.该研究过程需要注重小军的主观感受 E.研究中老王需要回顾反思与小军的关系 答案：

第二篇：2012社工中级实务

2012年社工师中级实务试题

一、社区矫正对象李某，男，25岁，未婚，初中毕业，与父母同住。李某认为钱是万能的，能够改变一切，他一直梦想一夜暴富，对于收入较低的工作岗位不屑一顾。他从不主动了解就业市场的需求，加上学历较低，所以一直失业在家，每日无所事事。

新入职的社工小王认为，李某目前的状况主要由失业所致，只要替他找到工作问题就全部解决了。于是，小王相反设法寻找就业信息，多次向李某提供就业岗位，但一直没有成功。因此，小王十分沮丧、困惑。（1）本案例中社工小王服务目标存在什么偏差？

服务目标存在简单归因，社工小王的服务目标与小李的就业目标不一致。小李的的择业观存在偏差，其认为钱是万能的，能够改变一切，他一直梦想一夜暴富，对于收入较低的工作岗位不屑一顾。必须从修正小李的就业观入手。（2）对小王的服务目标做出具体的修改？

第一，帮助李某树立正确的择业观，不能好高骛远，要脚踏实地，先就业再择业。

第二，从父母入手，动用家庭资源督促李某尽快就业。

第三，针对李某学历较低，建议并帮助其参加业余学校学习或职业培训。第四，帮助李某多了解劳动力市场新动向，新需求，根据自己的特长及爱好选择适合自己的工作。

二、社工在社区调研中，发现该社区部分低保家庭中，有些因病致贫，家庭照顾负担较重；有些虽有较强的就业动机，但因缺乏技能，找不到工作；有些则产生了福利依赖思想，缺乏就业动机；有些眼高手低无法顺利就业。

同时，社工还发现社区存在大量资源，例如，该社区位于中心城区，社区内有不少的企业和社会组织，社会福利中心经常开展政策咨询、就业培训、心理疏导等服务活动，平时，居民关系融洽，邻里之间会相互关照，沟通各种信息。据此，社工计划整合社区资源，为低保家庭提供服务。（1）该社区有哪些正式的和非正式的社区资源？

正式的资源：社工；社区内有不少的企业和社会组织，社会福利中心 非正式资源：邻里；家庭

（2）为向低保户家庭提供有效服务，社工该如何整合社区资源？

第一，针对有些因病致贫，家庭照顾负担较重的低保家庭，组织志愿者进行一对一的帮扶。在政策框架内，对他们进行适当的经济援助。依靠社区福利中心的专业力量对低保户医疗、护理、心理疏导、康复等方面的帮助。

第二，针对有些虽有较强的就业动机，但因缺乏技能，找不到工作的低保户家庭，依托社区福利中心进行就业培训，提高就业能力，鼓励邻里之间多沟通，积极参加社区企业就业市场招聘会，动员企业多深入社区开展就业岗位及待遇宣 传。

第三，针对有些产生了福利依赖思想，缺乏就业动机；有些眼高手低无法顺利就业的低保户家庭，社工应从树立正确就业观入手积极宣讲低保政策，指导社区居民树立正确的就业观。让他们认识到低保政策的目的，鼓励他们依靠自己的双手及脚踏实地的劳动获得幸福生活。

三、小杜是刚入职的社会工作者，为老年人提供社工服务产生了极大的困惑，不知如何将课堂所学知识运用到具体的服务中去；当老年人说起自己被家人虐待时，不知如何处理；而对老年人的不合理要求时，不知如何应对；也不知道如何寻找资源。为此，她十分焦虑、沮丧，压力重重，已经哭了好几次，怀疑自己能不能从事本职业，也没有信心把工作做好，感到无助和无力。

针对以上情况，老宋对小杜开展督导。（1）逐一列出支持性督导的具体内容。

社工常面临的压力：来自服务对象的压力；来自工作的压力；来自服务机构的行政压力；来自社会对社工认识的压力。

小杜的具体压力：刚入职的社会工作者，为老年人提供社工服务产生了极大的困惑，不知如何将课堂所学知识运用到具体的服务中去；她十分焦虑、沮丧，压力重重，已经哭了好几次，怀疑自己能不能从事本职业，也没有信心把工作做好，感到无助和无力。

老宋应针对以上情况，给予小杜情感上支持，帮助其顺利走出困境，增强信心。

（2）逐一列出教育性督导的具体内容。

教导有关服务对象群的特殊知识；教导社会服务机构的知识；教导社会问题的知识；教导有关工作过程的知识；教导有关工作者本身的知识；提供专业性建议与咨询。

第一，针对不知如何将课堂所学知识运用到具体的服务中去的困惑，老宋要告诉小杜这是大多数新社工的经历，通过自己的实践经验来引导小杜加强理论联系实际，灵活运用所学知识投入实践。

第二，针对为老年人提供社工服务产生了极大的困惑，老宋要向小杜传授老年人的一些基本知识及老年社会工作的一些技巧。

第三，针对当老年人说起自己被家人虐待时，不知如何处理；而对老年人的不合理要求时，不知如何应对；也不知道如何寻找资源的困惑，老宋要逐一进行分析与回应。被家人虐待的事要进行确实调查，确认后帮助老人运用法律武器，保护人身安全，并学会做起家人的工作。老人不合理要求的事情，要耐心做好解释工作。不知道寻求资源的事情，鼓励小杜运用正式资源和非正式资源在政策框架内满足老年人的合理要求。

四、某基金会为先天性心脏病患儿提供资金支持，指定医院手术。住院期间，大 多数家长对以后手术康复以后升学、就业心存忧虑，心理压力大。针对上述情况，医院社工部安排实习社工拟定一份“患儿家长互助小组”的活动方案，以协助家长更好的应对压力。第三次活动方案如下：

目标：帮助患儿家长学习和掌握自我减压的方法和技巧 具体内容和过程：（1）暖身活动（2）对上次活动内容进行回顾（3）将组员分两组，讨论压力给生活带来的负面影响（4）观看患儿护理知识片，教授家长护理知识（5）进行角色扮演，模拟家庭中照顾患儿的情景，告知夫妻要协调合作、共同完成。（6）回顾本次活动，布置家庭作业

要求：

1、根据活动目标，指出具体内容和过程中存在的问题，并说明理由。具体内容的安排与目标偏离。目标是帮助患儿家长学习和掌握减压的方法与技巧，可具体内容和过程是教育照顾患儿的一般常识。

2、完善该方案：（1）暖身活动

（2）邀请专家具体指导帮助患儿家长学习和掌握减压的方法与技巧。

（3）请术后成功融入社会的患儿家长现身说法，介绍成功经验。（4）观看有关患儿成功以后手术康复及以后的升学、就业录像（5）就如何更好地减压这个话题相互讨论（7）回顾本次活动，布置家庭作业

五、社工发现某子弟学校学生患有不同程度的健康问题，其中许多问题与日常生活习惯有关，如能早发现、早治疗，便能防止某些疾病的发生，尽管该市在2009年就对本市中小学生开展免费体检，但该项政策并未费及打工子弟学校。

社工通过进一步走访社区发现，这些学生大多居住在城乡结合部，社区环境卫生很差，垃圾遍地，缺少公共卫生设施，没有良好的卫生习惯，不少家长存在不同程度的健康问题，还有部分家庭因病陷入困境。

针对以上情况，社工计划开展社区卫生健康服务项目。

分别以“直接接入”和“间接接入”的角度，为该项目设计服务方案（只需说明介入目标和重要介入策略）。

直接介入目标：教育学生与家庭养成良好的卫生习惯，帮助因病陷入贫困的家庭渡过困难。间接接入目标：改善社区环境，倡导政府政策将打工子弟学校纳入政策惠及范围，把社区建设成文明、健康、和谐的社会生活共同体。直接介入策略： 第一，与学校配合，教育和引导学生养成良好的卫生习惯，预防疾病的发生。第二，与社区配合，引导学生及家庭养成良好的日常生活习惯。第三，对部分因病致贫的家庭根据政府的政策给予适当的帮助。间接接入策略：

第一，发放“给全体居民的一封信”，提倡健康的生活方式。第二，改善社区卫生设施，深入开展“文明与您同行”活动，通过播放卫生不良导致的疾病宣传片或宣传单张呼吁社区成员共同营造社区卫生环境。

第三，倡导社会政策，呼吁将本社区的学校纳入政策惠及范围。第四，联系社区医院或志愿者医生，在社区开展免费体检活动和健康讲座。第五，发挥社区榜样和骨干力量，成立社区志愿组织，积极开展可持续的社区卫生服务。

第三篇：台州中级社工线上辅导2018中级综合第二章

第二章 社会工作价值观与专业伦理

同学们，现在开始上课了，已经开启了禁言功能。今天学习的是综合能力第二章 社会工作价值观与专业伦理。这章比较抽象，需要理解记忆的内容比较多。价值观是社会工作的灵魂，他指的是我们持有的观念、态度等等，而专业伦理则是价值观的具体表现，我们可以理解成职业道德，专业伦理守则是更加具体化的表现了，如果说专业伦理回答了学生应该怎么做这个问题，那么专业伦理守则回答的就是小学生守则，初中生守则，高中生守则，大学生守则等等更为具化的内容。

本章共分为四个小节：

一、文化传统与社会福利思想对社会工作价值观的影响

二、社会工作价值观

三、社会工作专业伦理

四、社会工作专业伦理守则

分值分布

2015年：单选5道，多选2道，共计9分 2016年：单选5道，多选2道，共计9分 2017年：单选5道，多选2道，共计9分

分值保持在9分左右，属于常规章节，社会工作价值观的实践与操作原则是每年必考的，在社会工作的伦理难题的学习过程中，保密问题、自我决定问题也几乎每年必考，而在处理难题的原则中，差别平等原则、生命质量原则也是高频考点。在这一章的学习过程中需要大家特别注意一点：我们需要了解社会工作专业方法伦理与一般的助人伦理有很大的区别，不能想当然地用常规的思维方式去思考，一定要以社会工作专业的价值观与专业伦理作为出发点。

知识点一：文化传统与社会福利思想对社会工作价值观的影响

一、西方文化传统和社会福利思想的影响（考的可能性比较小）

（一）西方文化传统 基督教：爱、关怀和责任 民主、法治

（二）西方社会福利思想

从以需要权力为中心转向以自由与效率为中心

二、中国传统文化和社会福利思想的影响（稍作浏览）

（一）中国传统文化

儒：仁爱、秩序和稳定 书本上举例《周礼》提出的很多思想就涉及爱幼、养老、济贫、救灾、医疗、安福等六个方面，《大同篇》更是倡导了一副理想社会蓝图。稍作了解，以免直接考这个点懵了。道：无为、尊重生命、个性自由 释：慈善、博爱、众生平等

（二）中国社会福利思想

传统：家庭为核心支持系统、推行仁政 现在：“强调以人为本”

三、西方价值观与中国社会工作价值观的关系（描述的文字有很多，重点把握以下的两个原则，选项里不管偏向哪一方肯定都是错的，他们不完全一样，他们可以相互借鉴，相互融合）

不是冲突对立的、不是完全一致的 是相互融通的、取长补短

例题：关于中西方社会工作价值观的说法，正确的是（）。A.由于强调助人，中西方社会工作价值观都以个人为核心 B.随着社会发展，中西方社会工作价值观将会完全一致 C.由于起源不同，中西方社会工作价值观是相互对立的 D.随着社会发展，中西方社会工作价值观可以有机结合

知识点二：社会工作价值观

一、社会工作价值观的作用

（一）保护服务对象的权益（把服务对象的利益放在首位，是社会工作者与其他助人者的本质区别。保护服务对象的合法权益：基本需要的满足，免于贫困的影响和暴力的伤害，促进人际沟通与交往，扩大就业与社会参与机会更好地融入社群）

（二）促进专业的健康发展

（三）促进社会服务机构的能力建设

（四）维护社会正义（从宏观的角度讲）

二、社会工作价值观的内容

（一）社会工作价值观相关论述

这块不是考点，不会考，如果有书的同学可以自己做个标记，没有书就忽略这句话。

（二）国际社工界认同的专业价值观（曾经出过考题的）国际社工界认同的专业价值观从三个角度出发，从社会角度讲，要求社工能够服务大众和践行社会工作，从服务对象的角度讲，要去社区强调服务对象个人的尊严和价值和注重服务中人与人之间关系的重要性，从社工对自身的要求来讲，待人真诚和守信以及注重能力培养和再学习。复习的时候可以从这三个角度记忆，不一定能百分百复述，但是大概的概念要知道，特别是每一个小点里面涉及到的含义，尤其是那些你觉得你第一眼看见根本不会衍生出来的含义要做一个浅显记忆。

1.服务大众（从社会角度讲）

2.践行社会公正（从社会角度讲，在社会政策的推行的过程中倡导和寻求积极的社会改变，追求社会公平、公正也是社会工作的目标之一）3.强调服务对象个人的尊严和价值（从服务对象角度讲，社工要能充分认识个体差异，同时，对文化和种族的多元性保持开放与敏锐的意识）4.注重服务中人与人之间关系的重要性（从服务对象角度讲，社工要能换位思考、建立积极和良性的沟通交流关系，帮助他们建立积极的人生观以及彼此分享和相互帮助。）

5.待人真诚和守信（社工对自己的要求，一个是敢于认识到自己的不足，能真诚的分析自己的问题和需要，还有一个是在服务的过程当中可以适当的表露自我，让服务对象感到真诚，所以根据书上的解释，他有这么两层的意思）

6.注重能力培养和再学习（社工对自己的要求，树立终身学习的理念）

例题：国际社会工作界把社会工作价值观归纳为六个方面，包括服务对象个人的尊严和价值、能力培养和再学习、注重服务中人与人的关系、真诚和守信、服务大众和（）。A.践行社会公正

B.履行社会契约

C.执行服务标准

D.遵守行业规范

三、社会工作价值观的操作原则（重点）1.基本信念

（1）尊重：人身、权力、自决（尊重是社会工作价值观操作原则中的基础，这个要是做不到，其他的肯定也做不到。尊重包括尊重服务对象的价值观，不将社工自身的价值观强加于服务对象，不批判他们的行为，不向他们发泄自己的负面情绪，不强迫服务对象发生改变，服务对象自己做决定）

（2）独特性：个别关怀、全面服务，不能一刀切

（3）相信人能改变（首先相信服务对象能够改变，而且相信服务对象有能力去面对并解决自己的问题。这个跟使能者的角色是一样的，当然不是说我们光口头上喊喊，你一定可以的，我们重点是要帮助他发掘连他自己都没意识到的或被压抑的潜能）

2.实践原则（考法：区分；结合具体案例判定）

（1）接纳：宽容、尊重、无歧视，不等于认同（吸毒人员）（2）非评判：不指责、不批评

（3）个别化：尊重个体差异、个性化需求（4）保密：一般与紧急情形

（5）自我决定：提供信息，服务对象主导（选A选B选C的好的不好的方面都讲清楚讲透彻了，最后的决定让服务对象自己下）

例题：关于社会工作价值观操作原则的说法，正确的是（）。A.社会工作者要从内心认同价值观与自己相异的服务对象 B.即使服务对象的选择不符合其根本利益，也应该尊重其选择 C.考虑到服务对象的自尊，社会工作者不主张代替服务对象作决定 D.当服务对象要求为其伤害行为保密时，社会工作者应为其保密

A认同两个字是错的

B 不符合其根本利益，这个表述是错的 D属于一般与紧急情形的借鉴

四、我国社会工作价值观（关注具体的做法）

1、以人为本，回应需要（在这一点中，我们还需要注意体现社会福利政策的制定和实施的实践中也要做到）

2、接纳和尊重（不因服务对象的年龄、性别、种族、生理及心理状况、宗教信仰、政治倾向等对他们采取歧视或拒绝提供专业服务，再次强调接纳不等于认同）

3、个别化和非评判（每个人都是独特的，所以提供服务的时候要特别关注个体差异）

4、注重和谐，促进发展（家庭关系和谐、人际关系和谐、群体关系和谐、干群关系和谐以及社区和谐等等）

5、平等待人，注重民主参与（充分尊重服务对象的意愿和想法，主动询问服务对象对问题的看法，尽量减少自己的主观判断和意见，还有在社会福利服务政策和服务推行的过程中，虽然社工是代表政府，但是我们要尽可能的站在居民的立场上，多倾听他们的想法，尽可能提升政府和服务的效果）

6、权利与责任并重（对服务对象而言的，为他们提供服务是很重要的，但是更重要的是在这个过程中帮助其树立责任意识，强化其自我改变和自我发展的能动性，减少对制度和外部支持体系的依赖）

7、个人的发展与社会发展相结合（社会工作的实践既注重个人的需要与服务，也关注社会层面的改革与政策变革，要努力促进人类、制度与环境之间的和谐）

这里提示一点，很多人对接纳尊重与不批判之间搞不清楚，觉得在题目里同时出现，选不出来。建议大家可以做一个粗放的理解，接纳尊重的是身份，不批判的是行为。比如，有道真题服务对象王先生是一个同性恋，社工不因为他同性恋的身份而拒绝提供服务，这个是接纳/尊重。不批判他因为自己同性恋的身份而没有顶住社会压力，甚至有滥交的行为，也动过骗婚的念头等等的生活方式。这个是不批判。具体碰到题目的时候，大家在自己感受下。

知识点三：社会工作专业伦理

一、社会工作伦理的作用

1、评判专业服务是否适当（区别于一般性的助人行为，哪些是应该做的，应该遵循怎么样的原则）

2、保障服务对象的权利（通俗点说就是，在服务过程，社工跟服务对象之间容易发生争执，专业伦理作为评判的标准，不仅可以保障社工的专业形象，还能保障服务对象和社工之间能够产生和维持相互信任的关系，在此基础上和平地化解争端与冲突。）

3、减轻社会工作者伦理抉择上的压力及两难

4、帮助社会工作者自我反思及价值澄清（人的情绪有周期性的，干着干着，可能就陷入到情绪的低谷时期。特别是面临服务中的挫折和不顺时，社工容易产生沮丧悲观和自我否定。）

5、奠定社会对社会工作信任的基础（社会工作这么多年过去，社会认同还是不高的一个重大原因其实跟宣传是有很关系的。大多数的宣传报道都是社工今天去了哪里帮助了谁谁谁，干了什么活动，而没有讲社工具体是怎么干的，处于什么样的专业考量设计了这么个活动载体，普通大众很难感知到社工的专业性，觉得这不就是学雷锋么？所以需要促进社会工作专业形象的树立与社会宣传的开展）

二、专业伦理的特点（知道下就行）优先考虑服务对象的利益（第一位）专业价值高于个人价值 约束和鼓励并重 系统性和权威性

三、专业伦理的内容（根据自己的实际工作去理解，顺带记忆）

（一）对服务对象

尊重并保护服务对象的最佳利益 尊重服务对象的自我决定 保密原则

公平合理的收费

（二）对同事（即便不是社会工作，其他单位也是需要这么对待同事的，所以按自己的亲身经历和常识判断）忠实与忠诚 团队内相互协助

（三）对服务机构（工作单位）遵守机构规定 落实机构服务宗旨 负责管理个案

（四）作为专业人员 适当的工作认知 专业能力的表现 提供专业服务 维持服务品质 公正与服务 专业知识的拓展

（五）对社会工作专业 保障专业完整性

遵循专业的评估和研究

（六）对全社会 促进整体社会福祉 鼓励公民参与

倡导社会与政治行动

五、伦理难题

（一）保密问题（考法：要不要保密）

（二）人情与法制规定的冲突（比如15年的真题，说社工小赵的妻子发现自己的同事是是小赵的服务对象，要求小赵多加照顾。这个时候小赵和服务对象之间的关系就很难保持客观，因此为了规避，小赵可以选择转介。这个就属于人情与法制规定的冲突。这种冲突多发生在邻里、亲朋好友之间）

（三）价值介入与客观性的矛盾（社工也是人，社工就有自己的想法，所以与客观性直接就会有冲突）

（四）社会工作者的个人利益与职业的社会责任之间的冲突（三月份鹿城的社工一个月没有休息，上了30来天班，这就是这一点冲突的真实写照，家里老的小的都顾不上）

（五）自我决定问题（我们说要让服务对象自己做决定，但是当服务对象因为一些因素无能力做出决定的时候，就需要社会工作者代为做决定，但是这需要非常的慎重，也不是社会工作者一个人说了就算的，需要经过专业的评估）

六、伦理难题的处理

（一）基本处理原则（重点）1.保护生命原则 最高原则，受助者与相关方的生命。这里注意语言陷进，我们不仅仅要保护服务对象的生命，服务对象要去砍人也是不行的，相关方的生命我们也是要保障的 2.差别平等原则

平等待人和个别化服务 3.自由自主

调动参与、倾听声音、尊重选择 4.最小伤害原则

尽力保护服务对象利益不受侵害，利益最大化 5.生命质量原则

提高服务对象生活水平、社会融入程度 6.隐私保密原则

7.真诚原则：坦诚对待，适当自我呈现（适当袒露自己的经验，用生命影响生命）

例题：养老机构的社会工作者小王计划组织机构内的老人外出春游，在征求活动方案意见时，高龄老人提出最好选择一个近处的公园，以免过度劳累；低龄老人提出最好到郊外春游，近的地方太没意思了。经过讨论，小王最终设计了两套不同的活动方案，分批次带老人外出春游。小王的做法突出体现了伦理难题处理的（）。A.保护生命原则 B.坦率真诚原则 C.最小伤害原则 D.差别平等原则

（二）一般处理步骤（做一般了解，而且这只是个通用步骤，在实际操作中可以根据特殊的处境和服务对象的特质等等做出正确与适当的调整）

1.认识伦理问题，分析价值观、责任和义务

2.清楚识别个人、团体或组织影响伦理决定的情况

3.正确认识伦理行动的各个过程以及参与人，分析可能的利益和风险 4.深入了解支持或反对作出有关伦理决定的理由 5.向同事和适当的专家进行咨询 6.做出伦理决定并记录决定过程 7.监督和评估伦理决定

知识点四：社会工作专业伦理守则

一、专业伦理守则的基本内容（了解）

1、服务

2、社会正义

3、人的尊严和价值（强调在服务中增强服务对象的自尊、自信和自强）

4、人类关系的重要性（增强人际关系的和谐，减少人际冲突）

5、正直

6、能力

二、专业伦理守则的国际惯例（理解记忆，这块对社工的主要伦理责任有较为具体的指引）

（一）社会工作者的态度和行为。对待服务对象要做到关爱、有同理心和非批判，对待同事要公平合作、对待服务机构的政策要做到表里如一，维护服务机构的立场和利益。在对待社会方面，要努力促进社会福祉的发展，以实现社会正义。

（二）对受助对象的伦理责任 1.对服务对象的承诺/责任 2.服务对象自我决定 3.知情同意

4.相信服务对象的能力 5.具有文化敏感性

6.保护服务对象的隐私和保密性

（三）对同事的伦理责任7条 1.尊重 2.保密性 3.合作

4.利益冲突与争议的处置 5.咨询

6.教育与培训 7.转介

（四）对专业的伦理责任 1.注重专业的品性 2.加强专业评估与研究

（五）对机构的伦理责任 1.维护机构的政策与立场

2.对机构相关资料和信息进行保密

3.妥善使用和保存机构文件、信息、档案 4.促进机构与政府及其他机构的合作关系 5.协调服务对象与机构的关系

（六）对社会的伦理责任 1.促进社会福利的发展 2.促进公共参与

3.在公共危机情形下提供介入与救助措施 4.减少不平等，反对歧视，维护社会正义

难点：

专业伦理和伦理守则，如何记忆？如何解题？

1.归类记忆，别管是专业伦理还是伦理守则，将属于同一类型的放到一块，比如对服务对象的、对同事的、对机构的、对社会的……不求一字不差，但求能准确分类（对应归类）2.掌握答题原则：合情、合理、合法，缺一不可；不选极端选中性（应对案例题）

例题1：社会工作者小王出差期间，他的服务对象老李来机构反映自己与邻居之间的纠纷问题，同事小安接待了老李，小安在与小王电话沟通后，暂时放下自己的工作，询问老李事情的来龙去脉，小安的上述做法体现的社会工作伦理责任是（）。A.尊重服务对象自决 B.维持服务的品质 C.保证专业的完整性 D.团队内相互协助

这道题目主要是小王和小安之间的关系，他们是同事关系

例题2：社会工作者小于通过某个经上级行政主管部门认证的网络筹款平台发起众筹，为患白血病的4岁贫困儿童筹集医疗费用。根据社会工作专业伦理守则要求，小于最适宜的做法是（）。

A.为保证筹款透明度，公开孩子基本信息并配发照片 B.征得孩子家长同意后，隐去可辨识的信息开始筹款 C.征得孩子本人同意后，发动孩子所在学校师生捐款 D.根据孩子本人的意愿，隐去可辨识的信息开始筹款

首先光看选项，CD就能排除，因为他们既不合理也不合法，A选项中公开孩子的信息既不合情、合理也不合法

例题3：老钱戒毒期满后，成为社会工作者小赵的服务对象，小赵根据老钱的实际生活状况帮他申请低保，并帮他联系工作。老钱为感激小赵，执意要请他吃饭，小赵推辞时，老赵认为这是看不起自己。根据上述情形，小赵适当的做法有（）。A.和老钱吃饭，并对吃饭之事保密 B.和老钱吃饭，借机巩固专业关系 C.和老钱吃饭，但坚持自己付账 D.和老钱吃饭，但讲清楚下不为例 E.婉拒老钱，阐述理由并寻求理解

我们也从三合原则出发，AB均不合法，D不合情，E没有批判，不是断然拒绝，关键是还有寻求理解

三、我国社会工作专业伦理守则的内容

1、社会工作专业伦理制定的原则 现实需要和未来发展相结合

本土社会的伦理实践与国际社会工作专业伦理规则相结合 专业实践与政治实践互不冲突

2、社会工作者职业道德指引的主要内容 尊重服务对象，全心全意服务 信任支持同事，促进共同成长 践行专业使命，促进机构发展 提升专业能力，维护专业形象 勇担社会责任，增进社会福祉

今天的课程内容较少，总而言之，这章请大家重点关注这么几个地方，出题点比较集中

1、中西方价值观的关系（不完全一样，并非根本对立）

2、社会工作价值观的实践操作原则（以人为本，回应需要、接纳和尊重、个别化和非评判、平等待人，注重民主参与、权利与责任并重、个人的发展与社会发展相结合）

3、社会工作价值观的作用

4、社会工作专业伦理的国际惯例

5、伦理难题

6、伦理处理原则

第四篇：社会政策与法规笔记整理(社工师中级)

社会政策与法规

第一章社会政策的特点、目标及体系

一、①公共政策是面向一般公众的（社会政策）面向弱势群体系特殊公众的。②（政策）一词是当今各国政治经济和社会生活中最常用的术语之一。

③政策除了包含规则体系的含义之外，还包括政府或政党在某一行动领域的（基本方针和具体行动）。

④政治特点是（有组织的活动）、（具有明确的目的性和方向性）（具有明确的行动内容）、（是规则体系和行动体系的结合）。

⑤所谓（公共政策）是政府或社会公共权威机构为有效管理社会，处理公共事务，解决社会问题和调节社会公共利益而制定的行动方案和行为准则。

⑥公共政策的特点是具有（公共性）、（权威性）、（价值性）。

⑦比较重要的政策类别有（经济政策）、（社会政策）、（环境政策）、（国防政策）和（外交政策）等几大类。

二、1、社会政策起源于欧洲，实质是政府在为老百姓（提供社会保障和其他各种社会服务）的社会事务方面承担责任的行动。

2、社会政策特点①是政府为满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动。②具有社会性的特征包括社会性目标和社会性价值。③是社会服务与社会管理相结合的政策体系。④坚持福利性的原则。⑤具有社会目标与经济目标相协调的特征。

3、“福利”一词常常指人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益。

4、社会政策以国家干预的方式去满足下层居民的需要而社会工作则以民间行动的方式去实现相似的目标。

5、社会政策与社会工作间的关系是：二者有共同目标、共同原则以不同方式运行，但又密切关联的两个行动体系，从制度和组织体系看二者同属一个国家的社会福利制度体系，从功能关系上看二者相互信赖相互促进。

三、1、法规是指国家立法机构和政策行政机关为规范社会秩序和实施有效的社会管理制度的各种规范性文件的总称，包括正式的法律国务院行政法规地方法规以及政府及其行政部门制定的其他各种规范性文件。

2、社会政策和法规的关系：①社会政策是制度化的行动体系，而法规是社会政策的规则体系。②法规规范着社会政策运行的全过程。③社会政策行动是制定，实施和个性相关法规的过程。

3、社会政策和法规的差异，政策与法规常常也不完全对应。①各种社会政策的法制程度也有所不同。②各国社会政策与法制化的关系不同。③具体的社会政策和法规常常不一一对应。

4、政府制定和实施各种社会政策的基本目的是满足人们的（基础需要）并解决各种社会问题。

5政府制定各种社会政策是最基本目标之一是为了满足社会需要，社会需要是指为满足人的生活和发展及社会运行及发展所需的各种条件它分为人的需要和社会整体需要两方面。

6、政府制定和实施各项社会政策首先是为了满足人们的基本需要。

7、人的需要的特点：①社会性特点②发展性特点③多样化特点④刚性与弹性特点。

8、社会整体需要含义：是指为了维持必要的社会整体的生存运行和发展所必需达到的条件。

9、社会整体需要可分为不同的层次：①是社会的整合。②维持必要的社会秩序。③社会稳定④发展的需要。

10、社会政策与社会整体需要的关系：①社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。②通过社会政策能够更有效地满足社会整体需要。③社会政策在满足整体需要过程中也有其局限性。

11、社会问题含义是可以被认为是对社会成员和社会整体成负面影响社会主流价值不能接受因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。

12、社会问题特点：①客观性②主观性③社会性④过程性。

13、社会问题主要包括：①社会不平等与贫困问题②人口老龄化与老年人问题③犯罪与其他越轨行为问题④社会歧视问题⑤健康与疾病问题⑥居住环境中的问题⑦其他各种社会问题。

14、社会政策在解决社会问题中的作用：①解决社会问题是政策的职责②解决社会问题是社会政策基本目标之一。③从具体行动上看社会政策行动通过公民参与和民主程序，并采用科学的方法和必要的技术手段解决社会问题。④社会政策采取必要立法形式和行政手段。

⑤政府通过社会政策可以进行社会资资源的重新配置解决社会问题。

15、社会政策目标：①满足社会成员的基本需要提高社会生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平促进社会整合和社会进步。

16、确立明确的目标是各国社会政策发展的（重要基础和首要任务）之一。

17、所谓“社会政策的功能”：是指社会政策在经济政治和社会等各项领域中能够发挥的作用。

18、社会政策功能包括：（经济功能）（政治功能）（社会功能）。

19、政府对社会实施管理手段包括（法律、政治、文化、经济和行政）等方面的手段。

20、社会政策基本原则：①兼顾公平与效率的原则②以人为本尊重人权原则③社会保护原则④政府与民间相结合的原则。

21、当代社会政策是：（制度化和系统化）的行动体系，包括社会政策的（法规体系、行政体系和内容体系）。

四、1、我国现阶段的政策体系主要包括：①国家法律②行政法规③国务院部门规章④地方法规⑤地方政府规章⑥其他规范性文件。

2、各种法规、法律和规章之间的（效力和约束力）程度是不一样的。

3、行政一般指政府机构在其职权范围内代表国家所采取的各种行动的总和社会行政是指政府机构执行社会政策中的制度组织与行动体系。

4、社会行政与社会政策的关系：①政府行政机构在社会政策过程中的作用。②政府计划体系在社会政策过程中的作用。③政府及社会组织体系在社会过程中的作用。

5、国家立法和政府行政手段在各项社会政策法规的制度和实施过程中都起着重要的作用，它们在作用和意义上不尽相同。

6、当代社会政策是组织化的行动体系社会中的各种组织都可以一定的方式与社会政策发生关系。

7、组织和群众包括商业性服务机构初级群体（包括家庭亲属朋友和邻里等）互助组织企事业单位志愿者组织非政府——非营利组织政府组织向全社会成员提供服务属于公共性服务。

8、社会政策的内容包括①社会保障政策②公共医疗卫生政策③公共住房政策④公共教育政策⑤劳动就业政策⑥针对专门人群的社会政策⑦社会政策其他内容。

9、全世界范围看大规模的社会政策行动有一百多年的历史

10、西方社会政策实践的发源可追溯到1601年的英国《伊丽沙白济贫法》。

11、德国于1883年颁布了《工人医疗保险法》规定对工人实行强制性保险，1884年颁布了《工伤事故保险法》1889年颁布了《伤残和养老保险法》19世纪未20世纪初欧洲逐步建立起现代社会保险制度美国于1935年通过了《社会保险法》。

12、英国于1942年提出了《社会保险和相关服务》贝费里奇报告，为战后英国福利国家的形成和发展奠定了基础，是实施“福利社会”社会政策体制最早的国家。

13、英国也是受20世纪70年代经济危机影响最大的国家之一。

14、一些理论家和政法家在90年代中期提出了“第三条道路”的社会福利理论和实践模式，试图在过去民主社会主义的福利国家体制和新自由主义的社会政策主张之间寻找一个能够兼顾经济与社会发展目标的中间性福利体制。

15、过去较长时期我国一直没有采用社会政策的概念。

16、近年来，在党中央提出构建社会主义和谐社会的战略目标后我国的社会政策体系正面临新的调整和发展。17现阶段我国社会政策发展基本趋势

①进一步重视社会政策②确立社会政策的目标体系③优化社会政策的基本原则④加强社会政策各个领域中的行

第二章社会政策的运行

一、1、社会政策的构成要素

①政府和民间组织构成了这一行动主体的核心要素。②社会政策还涉及目标群体的问题③社会政策亦离不开特定的资源系统，没有资源系统的支撑社会政策将成为无源之水，无本之木。④相互作用构成为一个整体，通过一定的机制发挥作用。

2、社会政策主体是制定和实施社会的责任承担者或行动者，社会政策有不同的立体，它既可以是政府，也可以是民间组织。

3、政府作为社会政策主体的特点是：权威性、严肃性、复杂性、变化性。

4、政府作为社会主体的角色主要表现为：①政策制定者②政策实施者③资源提供者④政策管理者⑤政策教育者。

5、民间组织主要是指社会团体和其他有关的非营利组织。

6、民间组织的特点：①非营利性②自治性③开放性④可塑性。

7、民间组织在社会政策过程中的角色有：①参与和实施者②合作伙伴③政策咨询者④社会服务的提供者。

8、社会政策对象是指：社会政策行动的具体实施对象，也可以说是社会政策的受众或受益对象。

9、社会政策对象的特点：依赖性、能动性。

10、社会政策对象的类型分为两种：①一般性对象也就是全体国民或公民②特殊性对象也就是某一部分或特定的国民或公民。

11、社会政策的资源：就是满足政策实施社会政策所需要的人力、物力和财力。

12、社会政策资源的调动方式：是指政府或民间组织等行动者策划，调集和筹措社会政策运行所需的人力，物力和财力的策略与方式。

13、政策一般主要通过以下方式来调动社会政策资源①征税②专项收费③征收社会保险费④发动与利用志愿者服务。

14、民间组织作为社会政策的主体之一，民间组织在参与和实施社会政策过程中资源的调动方式主要是通过私人捐赠公共募捐和发动志愿者参与等方式。

15、社会政策的运行机制具有广义和狭义两种理解：广义的社会政策运行机制，涵养了社会政策的所有环节而狭义的社会政策运行机制则是社会服务的具体传递方式，也就是指社会服务提供的方式。

16、社会政策的运行机制主要包括以下几方面内容①资金的筹措方式②社会服务的提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。

二、17、社会政策的制定包含：政策的必要性实施政策的可行性和策略，对社会可能的后果进行预测和估计，社会政策的可能后果与效果等。

18、社会政策制定的内容主要包括：①确定社会政策的优先顺序②确定社会政策的对象③确定社会服务的标准④确定社会政策资源的筹措方式和规模。⑤确定社会政策的运行机制。

19、社会政策制定的主要影响因素：①社会问题和社会需要的影响②政府资源的限制③政常理念和社会价值观的影响④社会成本的考虑⑤社会事件的影响⑥社会精英的参与作用。

20、社会政策制定的主要步骤包括：①社会问题的公共议论和影响②研究者和决策部门对社会政策的前期研究③设计社会政策方案④社会政策的实验⑤社会政策的文本草拟和审批。

21、社会政策的文本还需要经过公布和宣传的环节，最后才进入实施阶段。

22、社会政策实施的程序主要包括：第一确定实施的具体细节和主要步骤。第二对社会政策具体项目的规划。第三社会政策各个环节行动的实施程序。第四对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。

22、在社会政策的实施细则里一般都需要说明社会政策对象的资格，评价方式福利项目和服务的标准政策对象或政策受益人的责任和权利等。

23、社会政策的资源配置主要包括：人力安排物资准备资金调拨组织管理体系的建立，信息系统的建立。

24、社会政策实施过程中要本着以下一些原则进行有效的资源配置。①资源配置要与政策目标相一致②资源配置要能够支撑完成社会政策所规定的任务和服务水平。③社会政策实施中的资源配置要考虑社会需要，要能够保证满足社会需要和解决社会问题所需要的各种资源④资源配置要考虑政策行动的效果。

25、建立有效的服务传递机制是保障社会政策高效率运行的关键性问题之一。

26、建立有效的服务传递机制包括：①要确定基本的服务方式②要确定社会服务的组织方式③要确定社会政策资金的分配和使用方式④在社会服务提供中要建立各种规范机制，以提高服务质量和效率。

27、社会政策评估是应用性的研究活动，注重对政策实践过程及其结果的分析，解释和预测。

28、对社会政策评估有以下一些方面的基本要求：①要明确评估的内容②要确定合理的评估标准③要采用科学的方法和有效的实施方式。

29、社会政策评估一般包括三方面内容：政策方案是否合理，政策实施行动是否取得了以及是否取得了预期的效果。

30、在对社会政策方案的评估中，主要内容包括：必要性有效性和可行性。

31、社会政策评估的标准包括：社会政策评估标准包括行动标准，收效标准和效率标准。社会政策评估标准还包括事实标准与价值标准。

32、社会政策评估的方法包括：①定性研究方法②定量研究方法③整合的研究方法。

33、整合的研究方法特点是：更为深入和系统的分析，结果具有更高的可信度，更费时费力，难度较大成本也较高。

34、社会政策的评估方法分为：个案评估制度分析比较分析三种主要类型。

35、社会政策的变动包括一般的调整也包括政策的改革和终止。

36、社会政策调整的原因：①社会政策决策的错误或失误②社会政策实施过程中造成的偏差③社会政策外部环境的影响④政府的组织结构或政党的变化⑤公众的影响，社会政策对象和社会需要的变化等。

37、社会政策调整的层次：宏观调整、中观调、微观调整。

38、社会政策调整的内容：①指导理念或方针的调整②决策架构和方式的调整③实施方式的调整④政策周期的调整⑤政策内容和目标的调整。

三、1、社会工作者在制定阶段通常扮演政策倡导者的角色，在实施阶段通常扮演服务提供者和行政传递者角色。

2、对于社会政策的有效性来说，政策议题本身切合实际，反映社会的状况和需要也包括建议的政策方案较为可行，对解决有关问题有作用，还包括对其他相关情况的分析了解比较全面准确，从而使决策者能得到有价值的参考等。

3、社会工作者常被称为助人工作者。

第三章我国社会救助政策法规

一、救助政策法规大体分为三类：①因难群众基本生活救助政策法规②专项救助政策法规③临时救助政策法规。

1、国务院于1999年颁布实施了《城市居民最低生活保险条例》。

2、城市低保的对象：共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的持非农业户口的城市居民。①无生活来源无劳动能力无法定赡养人抚养人或扶养人的居民。②领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均收入低生活保险标准的居民③在职工人员和下岗人员在邻取工资基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收仍低于最低生活保障标准的居民④其他家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的居民。

3、家庭成员收入是确定城市低保对象的关键。

4、县级以上地方各级人民政策民政部门负责管理工作。

5、城市低保所需资金，由地方人民政策列入财政预算。

6、对城市低保标准作出了一般性原则规定，即城市低保标准，按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣食住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。

7、城市低保金申请，审批和发放应遵循以下程序：①申请②审批③发放。

8、《城市居民最低生活保障条例》提出了如下城市低保的监督复核机制：①管理审批机关为审批城市低保待遇的需要，可以通过入户调查，邻里访问以及信涵索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位，组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。②对经批准享受城市低保待遇的城市居民由管理审批机关采取适当形式以户为单位予以公布，接受群众监督。③享受城市低保待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的应当及时告知管理审批机关，办理停发，减发或者增发城市低保金的手续。④管理审批机关应当对享受城市低保待遇的城市居民的家庭收入情况定期进行检查。⑤财政部门审计部门依法监督城市低保资金的使用情况。

9、1994年即颁布实施了《农村五保养工作条例》后于2006年对其进行了修订。

10、农村五保供养的内容：①供给粮油、副食品和生活用燃料。②供给服装被褥等生活用品和零用钱。③提供符合基本住条件的住房④提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料⑤办理丧葬事宜。

11、农村五保供养的标准不得低挡地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。

三、1、民政部、卫生部、财政部于2003年提出了《关于实施农村医疗救助的意见》2005年有关部门的颁布了《关于建立医疗救助制度试点工作的意见》。

2、《城市医疗救助意见》指出，城市医疗救助的对象主要有两类：一类是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员：另一类是已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。

3、《城市医疗救助意见》规定，对救助对象在扣除各项医疗保险的支付部分，单位应报销部分及社会互助帮困等后，个人负担超过一定金额的医疗费用或特殊病种医疗费用给予一定比例或一定数量的补助。

4、城市医疗救助遵循多方筹资多种方式，量力而行的原则。

5、城市医疗救助的形式主要有三种：即社会力量资助，城市医疗救助基金补助和医疗机构减免有关费用。

6、城市医疗救助的申请与审批须遵循以下程序：①申请②核查③审批。

四、1、建设部民政部等有关部门于2003年颁布了关于次年实施了《城镇最低收家庭廉租房管理办法》2005年又发布实施了《城填最低收入家庭廉租住房申请审核及退出廉租住房》。

2、《廉租住房管理办法》首先阐明了城镇最低收入家庭廉租住房保障水平的原则，即应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。在此基础上进一步明确了城镇最氏收入家庭廉租住房保障面积标准，即城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。

3、城镇最低收入家庭廉租住房可以采取三种保障方式：即租赁住房补贴实物配租和租金核减。租赁住房补贴为主，实物配租租金核减为辅。

4、城镇最低收入家庭申请廉租住房须具备以下条件：①申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准②申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准。③申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口④申请家庭成员之间有法定的赡养扶养或者抚养关系。⑤符合当地廉租住房政策规定的其他标准。

5、申请人为非户口所在地街道办事处或乡镇人民政策（简称受理机关）提出局面申请。

6、房地产行政主管部门应当自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。公示期限为15日，房地产行政主管部门应在10日内完成核实。

7、关于退出：①未如实申报家庭收入家庭人口及住房状况的②家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的③因家庭减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的④擅自改变房屋用途的⑤将承租廉租住房转借转租的⑥连续六个月以上未在廉租住房居住的。

五、1、援助对象：经济困难的公民，我国于2003年颁布实施了《法律援助条例》。

2、被告人是视力听力语言有障碍的残疾人或者未成年人而没有委托辩护人的或者被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律授助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。

3、被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援机构。

4、《法庭援助条例》对法律援助的实施作出了如下规定：①由人民法院指定辩护的案件开诞10日前。②法律援助机构可以指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办理法律援助案件，也可以根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理法律援助案件开诞3日前③办理法律援助案件的人员应当遵守职业道德和执业纪律，提供法律援助不得收取任何财物④办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的应当向法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实的应当终止该项法律援助。⑤受指派办理法律援助案件的律师或者授受安排办理法律援助案件的社会组织人员在案件结案时，应当向法律援助机构提交有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。⑥法律援助机构对公民申请的法律咨询服务应当即时办理，复杂疑难的可以预约择时办理。

六、1、我国在2003年颁布实施了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，并同时发布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，我国于2006年专门发布了《关于加强流浪未成年人工作的意见》。

2、流浪乞讨人员救助政策的对象是指：因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正地城市流浪乞讨度日的人员。

3、对流浪乞讨人员实行的形式主要为救助站救助。要求县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。要求公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的应当告知其向救助站求助，对其中的残疾人未成年人老年人和行动不便的其他人员还应当引导护送到救助站。

4、救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天，因特殊情况需要处长的，报上级民政主管部门备案。

5、流浪乞讨人员救助的内容：①提供符合食品卫生要求食物②提供符合基本条件的住处③对在站内突发急病的及时送医院救治④帮助与其亲属或者在单位联系⑤对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。

6、救助站对流浪乞讨人员实行救助的程序：①流浪乞讨人员向救助站提出救助需求②救助站核实流浪乞讨人员的基本情况③救助站决定是否实行救助并对属于救助对象的及时它排救助。④终止救助。

7、加强流浪未成年人工作的主要任务有：①注意流浪未成年人预防工作②保证流浪未成年人基本生活需要③强化对流浪未成年人的管理④注重流浪未成年人教育。⑤努力促使流浪未成年人回归社会⑥打击幕后操纵和利用未成年人进行违法活动的犯罪行为⑦加大投入建立完善流浪未成年人救助保护机构。

8、加强流浪未成年人工作的主要措施：①统一认识，加强领导②建立健全政策法规③建立流浪未成年人工作协调机制和工作体系④提高流浪未成年人救助保护工作的专业化、社会化水平。

七、1、灾民生活救助的内容和程序：①调查荒情②上报需救助的情况③核查评估分析调查摸底情况并制定救助计划④申请办理和拨付救灾资金⑤救助工作的组织实施⑥监督检查⑦效果评估。

2、接到地（市）级民政部门灾情报告后的2小时内，完成灾情数据的审核汇总工作将本区域汇总数据（含分布分县数据）向民政部报告。当出现重大灾害或民政部门启动应争响应时省地（市）县三级民政部门均需执行24小时零报

告制度，灾区省级民政部门应于每日15时前上报前24小时的灾情和救灾工作情况，当民政部进入三级响应时，灾区省级民政部门每4小时需要向民政部门报告最新灾情，当民政部进入二级和一级响应时，灾区省级民政部门每2小时需要向民政部上报最新灾情。

3、接到省级民政部门灾情报告的2小时内，完成灾情数据的审核，汇总工作编发《重要灾情》向国各院报告并送有关部门。必要时编发《中国灾情信息》，向国际社会通报情况。

4、及时启动本级灾害救助应急预案，采取应急救助措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。

5、灾害应急民政部应做好以下事项：①救灾应急工作②救灾应急资金的拨付两部在3天内完成拨付③及时调拨救灾物资。

6、灾害过程结束后在15日内完成核定工作，并建立因灾倒房和恢复重建帐，真写分乡镇的汇总统计表，并将分乡镇的汇总表上报地级民政部门。

7、在接到县级民政部门报表后7日内，组织专门人员对重灾县进行抽查。

第四章我国特定人群的社会政策法规

老年人、妇女、未成年人、残疾人或者由于年龄性别的原因，或者由于身体精神或智力的缺陷成为社会中的弱势群体，需要政策法规的特别保护。

一、1、人口老龄化是一个世界性发展趋势，我国20世纪90年代就已经步入人口老龄化社会的行列，到2020年老年人口将达到以2.48亿，老龄化水平将达到17.17%其中80岁及以上老年人口将达到以3067万人，占老年人口的12.37%。

2、1996年颁布实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》对老年人的赡养与扶养社会保障参与社会发展及法律责任等，作出了明确的法律规定，2000年的出台的《中共中央国院关于加强老龄工作的决定》确定了21世纪初老龄工作和老龄事业发展的指导思想基本原则、目标任务。

《中国老龄事业发展》“十五”计划纲要。

3、我国老年人社会政策法规的目标是：实现老有所养，老有所医老有所学，老有所为、老有所乐。

4、家庭赡养与抚养还对老年人的住房权、婚姻自由权、财产所有权，以及继承权等作出了相应规定。

5、经济上供养生活上照料和精神上慰藉是三项基本内容，也是我们平常所说的老有所养。生活保障权、健康权、文化教育权、生生照料权等权利。

6、获得物质帮助的对象主要是那些无劳动能力，无生活来源、无赡养老人和扶养人的（或者赡养人和扶养确无赡养和扶养能力的）老年人即三无老人。保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养。

7、老年人与社会发展的权利作出了规定：①国家和社会尊重老年人参与社会发展的权利。②国家和社会为老年人参与社会发展创造条件③国家和社会鼓励老年人参与有意义的社会活动。

8、保老年人的合法权益，从宏观的角度看有以下几种方式：①加强法制建设②积极开展维护才能年人合法权益的法制教育和权益法工作。③健全法律援助制度④大力弘扬中华民族传统美德。

9、保障老年人合法权益的具体方式方法：①有关部门保护②司法保护③有关组织保护。

二、1、本节将主要围绕2005年修订的《妇女权益保障法》阐述妇女的合法权益及其保护方法。

2、妇女享有与男子平等的政治权利，文化教育权利，劳动权利，财产权利，人身权利和婚姻家庭权利。

3、国家机关社会团体企业事业单位在任用干部时必须坚持男女平等的原则，重视培养，选拨女干部担任领导成员。

4、文化教育权利包括：①父母或者其他监护人必须履行保障适龄女性儿童少年接受义务教育的义务。②针对适龄女性儿童少年就学存地的实际困难，政府，社会，学校应采取有效措施保证适龄女性儿童少年身心健康发展。③保障妇女从事科学技术文学艺术和其他文化活动，享有与男子平等的权利。

5、保障妇女合法权益的方式方法：①主管部门保护②司法保护③妇女组织工会组织共青团组织保护。

6、司法保护包括：①立法保护②司法和执法保护③法律知识的宣传教育④法律服务的援助。

7、我国早在1991年即颁布实施了《未成年人保护法》2006年对该法进行了修订，并于2007年正式实施。未成年人享有生存权受保护权和参与权，国家有责任根据未成年人身心发展特点给予特殊优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。

8、政府有责任采取适当措施帮助父母或法定扶养人实现此项权利，并在需要时提供物质援助和资助方案。

9、保障未成年人合法权益的方式方法包括：①家庭保护②学校保护③社会保护④司法保护。

10、未成年人严重不良行为的界定：①纠集他人结伙滋事扰乱治安②携带管制刀具屡教不改。③多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物④传播淫秽的读物或者音像制品等⑤进行淫乱或者色情、卖淫活动⑥多次偷窃⑦参与赌博、屡教改⑧吸食、注射毒品⑨其他严重危害社会的行为。

11、对未成年人严重不良行为的矫治：①工读学校矫治②司法矫治③包容。

12、监护人的责任：应当依法履行监护职责：维护孤儿的合法权益监护人不履行监护职责或侵护人不履行监护职责或侵害被监护人的合法权益的，应当承担相应的法律责任，人民法院可以根据有关人员或有关单位的申请，依法撤销监护人的资格。

13、安置孤儿的形式：①家庭养育②集中安置或家庭寄养③收养④流浪未成年人救助保护机构和儿童福利机构安置⑤依据相关法律规定安置。

14、相关部门保障孤儿基本生活和合法权益的职责包括：①财政部门职责②发展改革部门职责③卫生部门职责④教育部门职责⑤劳动保障部门职责⑥人口与计划生育部门职责。⑦公安部门职责：⑧司法部门职责⑨建设部门职责⑩民政部门职责⑾其他社会组织和机构职责。

15、民政部门职责包括：①加强协调指导②全面提高儿童福利机构的管理服务水平③建立健全孤儿福利服务工作网络④将符合条件的社会散居孤儿纳入城乡医疗救助制度。

四、1、根据2006年12月1日公布的第二次全国残疾人抽样调查数据，我国各类残疾人的总数为8296万人，占全国总人口的6.34%，平均每16个人中就有一个残疾人，平均每5个家庭就有一个家庭有残疾人，1990年颁布1991年实施的《残疾人保障法》对残疾人的合法权益及其保护作出了专门规定。

2、康复权包括：康复工作应从实际出发，将现代康复技术与我国传统康复技术相结合，以康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家庭为依托，以实用易行受益广的康复内容为重点，并开展康复新技术的研究，开发和应用，为残疾人提供有效的康复服务。残疾人教育机构，福利性企业事业组织和其他为残疾人服务的机构，应当创造条件，开展康复训练活动，政府有关部门还应当组织的扶持残疾人康复器械，生活自助具，特殊用品和其他辅助器具的研制生产供应维修服务。

3、残疾人合法权益的主要内容包括：①康复权②教育权③劳动权④精神文化生活权⑤社会福利权⑥环境友好权

4、每年5月的第三个星期日为全国助残日

5、保障残疾人合法权益的方式方法有：①加强立法建立并逐步完善残疾人权益保护的法律法规体系②强化执法监督检查和视察，用法律手段保障残疾人合法权益③开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益④加强保障残疾人权益的法制宣传工作。

第五章我国婚姻家庭政策法规

家庭是：①家庭关系是最重要的社会关系之一②是社会最基本的构成单位③也是法律法规和社会政策的基本目标之一。

一、1、《婚姻法》是中国在婚姻家庭方面最重要的法律，现行的《婚姻法》是2001年4月28日颁布实施的《婚姻法（修正）》对1980年颁布实施的《婚姻法》

2、结婚是：男女双方以永久共同生活为目的，依法确立夫妻关系的行为。

3、结婚的特征是：一是结婚行为的主体必须是异性男女，同性不能结婚，二是结婚的行为必须遵循法律规定的条件，按照法律规定的程序进行。三是结婚行为的后果是确立夫妻关系。

4、男女双方结婚需要具备的条件：必备条件和禁止条件。

5、结婚的必备条件：男女双方完全自愿，是婚姻自由原则的体现，必须达到法定婚龄。

6、结婚的禁止条件：①禁止直系血亲和三代以内的旁系血亲结婚，这一是基于优生学的需要二是基于伦理道德的要求②禁止患有一定疾病的人结婚，主要指严重的精神方面的疾病和重大性病且有传染性的疾病，此规定的目的在于保护当事人利益和维护社会公共利益。

7、夫妻关系是家庭生活关系中最重要的关系

8、夫妻关系的性质是：分为夫妻人身关系和夫妻财产关系，夫妻间的财产关系不是独立的，而是从属于人身的关系。

9、夫妻人身关系包括：①夫妻双方都有独立使用自己姓名的权利②夫妻双方都有参加生产、工作学习和社会活动的自由③夫妻的双方都有实行计划生育的义务。

10、夫妻财产制在总体上是法定财产制与约定财产相结合，在法定财产制中是共同财产制与个人特有财产制相结合。

11、夫妻财产关系：①法定财产制在夫妻没有对财产作出有效约定的情况不适用②约定财产制是夫妻应用协议的方式。

同送养，生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养④收养只限一名⑤无配偶的男性收养女性的年龄差距要超过40岁⑥父母优先原则。

20、办理收养登记的机关是县级以上人民政府的民政部门。收养登记的程序为申请、审查和登记三个步骤。

21、收养的效力是：收养的拟制效力和收养的解消效力。

22、收养解消效力：收养成立后，养子女与其生父母不再是法律意义上的父母子女，其原有的权利义务已因收养的成立而解消。但是，他们还是自然意义上的父母子女，血缘关系是客观存在的，因此，婚姻法关于直系血亲间禁止结婚的规定，同样地适用于养子女和生父母。

23、收养关系解除的条件：①收养人与送养人协议解除收养关系的。基于有利于未成年抚养成长和平等自愿的原则，在养子女成年之前，收养人不得单方解除收养关系，但收养人与送养人双方协议，而且征得年满10周岁以上的未成年人本人同意的情况下，可以协议解除收养关系。②收养人不履行收养义务，侵害被收养子女合法权益，送养人要求解除收养关系的③养父母与成年养子女关系恶化，无法共同生活的，可以要求解除收养关系。

24、收养关系解除的程序：可发通过行政程序，即收养登记机关解除，也可以通过诉讼程序，即到人民法院起诉。

12、亲子关系：是指父母与子女之间的关系，包括养父母与养子女间的关系，继父母与继子女间的关系，通过人工生殖技术产生的子女与父母的关系。

13、父母对子女的权利与义务重要表现为：父母对子女的抚养、教育、保护、管教的权利与义务。

14、子女对父母赡养、扶助的义务，赡养是指在物质上供养，扶助是指在精神上扶助，是无期限的，不得附加任何条件，不得以放弃继承为理由，拒绝履行赡养义务。

15、《婚姻法》规定，祖父母、外祖父母对孙子女、外孙女有抚养义务；孙子女、外孙女对祖父母、外祖父母有赡养义务，祖孙是第三顺序的继承人，兄长对弟妹有扶养义务，弟、妹对兄、姐有扶养义务，兄弟姐妹是第二顺序的法定继承人。

16、离婚的指导思想是：离婚自由、防止轻率离婚。

17、协议离婚的条件：①双方当事人必须有合法的夫妻身份②双方应一人必须能对自己的行为负责，并且本人亲自到场办理离婚登记③双方当事人必须都自愿同意离婚④双方当事人必须对离婚后子女扶养、财产分割等问题达成书面协议。

18、诉讼离婚的条件有：感情确已破裂，调解无效。

19、认定夫妻感情确已破裂的具体标准是：①重婚或有配偶者与他人同居的②实施家庭暴力、遗弃家庭成员③配偶一方面因赌博、吸毒等恶习屡教不改的④因感情不和分居年满两年的⑤其他原因导致感情破裂的情况，另外《婚姻法》还规定，一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应准予离婚。

20、关于离婚的两项特别规定：①现役军人的配偶要求离婚，需得到军人同意，但军人一方有重大过错的除外②女方在怀孕期间和分娩后的一年内或终止妊娠后六个月内。

21、《婚姻法》对相应的救助措施的规定：①共同财产的分割原则，照顾妇女及子女利益的原则及照顾无过错一方的原则，照顾女方及子女的利益对于无过错一方应适当多分②共同拥有住房的处理原则③离婚后农村妇女土地承包经营权处理原则④离婚时的经济补偿制度。这一制度仅适用于婚姻关系存续期间采用分别财产制的双方。对广大妇女更加有利，体现了法律对家务劳动价值的肯定与公平的理念。⑤离婚时对生活困难一方的经济帮助。⑥离婚后子女的抚养和探望。

22、共同拥有的住房问题的处理“①照顾抚养子女的一方。②照顾女方、照顾残疾或生活困难的一方。③照顾无过错一方离婚后另一方无房可住的法院可调节或判决或其暂时居住期限一般不超过两年。

23、结婚登记是指申请结婚的男女必须亲自到婚姻登记机关依法办理登记获准登记。

24、办理婚姻登记的程序办为申请审查和决定三个阶段申请结婚登记时当事人双方应当出具户口簿身份证本人无配偶以及对双方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲的签字声明。

25离婚登记的程序包括“申请审查和决定”。

1继承是指：自然人死亡之后其遣留的个人合法财产依照法律的直接规定有效遗嘱无偿转移给其近亲属所有的法律制度继承发生于近亲之间1985年颁布并实施了《继承法》。

2法定继承是指：在没有遗赠抚养协议和遗嘱或者遗嘱无效的情况下，继承人根据法律确定的继承人范围继承顺序以及遗产分配的原则取得被继承人遗产的继承方式。

3、《继承法》对法定继承的准则的五项规定：①男女平等②按顺序继承准则③均等准则④照顾准则⑤互谅互让协商处理准则。

4、平均产等分割遗产的情形：第一、对生活有特殊困难的缺乏能力的继承人分割遗产时应当予以照顾第二、对被继承人尽了主要抚养义务或者与继承人共同生活的继承人分配遗产时可以多分第三、有走后门能力和抚养条件的继承人不尽抚养义务的分配遗产时应当不分或少分。

5、遗嘱继承优先于法定继承。

6、遗嘱继承人要得以实施必须满足实质要求和形式要求的基本要求。

7、遗嘱的实质要求：①遗嘱人必须具备完全民事行为能力限制地为能力人和无民事行为能力人不具有遗嘱能力不能设立遗嘱②遗嘱必须是遗嘱人的真实意思表示③遗嘱应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额④遗嘱只能处分遗嘱人的个人财产。

8、遗嘱有五种形式：公正遗嘱自书遗嘱代书遗嘱录音和口诉遗嘱。

9、《继承法》对遗嘱赠的基本要求作出了如下规定：①遗嘱人必须有遗嘱能力即有能力处分自己死后的财产②遗嘱人所立的遗嘱内容必须合法③遗嘱必须符合形式要求④受遗嘱赠人必须是遗嘱发生效力时的生存之人⑤须受遗赠人未受遗赠权⑥遗赠的财产须于遗嘱人死之时属于遗产范围⑦遗赠人的履行是可能而且合法的。

10、遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产包括：①公民的房屋收入②公民的房屋储蓄和生活用品③公民的林木牲畜和家畜④公民的文物图书资料⑤法律允许公民所有的生产资料⑥公民的著作权专利权中的财产权利⑦公民的其他合法财产。

11、《继承法》对公民的遗产处理的规定：①继承人的放弃与接受继承开始后继承人和受遗赠人应对是否接受遗产作出较为明确的意思表示要么接受要么放弃受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内作出接受或放弃遗赠的表示②先还债后继承原则超过遗产实价值部分的债务和税款不受法律保护③照顾胎儿和缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的原则④无人继承的遗产归国家所有或集体所有是集体所有制组织成员的归所在集体所有制组织所有。

三、12、收养是指：公民依法领养他人子女为自己子女，从而使收养人与被收养人建立拟制亲子关系的法律行为。

13、收养的意义：第一可以使丧失父母的孤儿，因特殊原因不能与父母共同生活的子女，在养父母的培养教育之下，完成正常的社会化，得到健康的成长；第二，通过收养，使那些没有子女或丧失子女的人，在感情上得到慰藉，使养父母在晚年时老有所养，享受天伦之乐；第三，目前我国的社会福利机构相对有限，因此公民的收养行为可以使社会问题得到有效解决；第四，可以弘扬社会成员间相互扶助的道德风尚，实现幼有所育、老有所养，完善家庭关系，促进社会稳定。

14、我国在1991年即颁布了《中华人民共和国收养法》现行的《收养法》是于1998年通过，1999年实施修订版。

15、收养关系成立的条件：（1）被收养人条件；（2）送养人条件；(3)收养人条件。

16、被收养人条件：不满14周岁①丧失父母的孤儿②查找不到生父母的弃婴和儿童③生父母有特殊困难无力抚养的子女。

17、送养人条件：①孤儿的监护人②社会福利机构③有特殊困难无力抚养子女的生父母

18、收养人条件：①无子女②年满30周岁③有抚养教育被收养人的能力④未患在医学上认为不应当收养子女的疾病。

19、六项收养准则是：①自愿。收养10周岁以上的未成年人还应争得被收养人的同意。②夫妻共同收养③夫妻共

25、办理收养关系解除登记的机关是被收养人常住户口所在地的县级人民政府的民政部门。收养登记机关在收到解除收养关系申请书及有关材料后，应自次日起30日内进行审查。

第六章我国社区矫正与人民调解政策法规

1、社区矫正是与监禁矫正相对的一种行刑方式，2003年以来，我国开始大规模的社区矫正试点工作，人民调解制度是人民群众实现自我管理、自我约束和自我服务的一项民主制度，是我国解决人民内部矛盾的一种重要方式。

2、我国社区矫正制度始于20世纪50年代，20世纪50年代中期起，我国相继建立了青少矫正制度。1979年颁布的刑法，20世纪80年代初期以来，我国社区矫正制度逐渐发展，相关的法规逐渐完善。2003年我国发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》。

3、社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指符合社区矫正条件的罪犯罪于社会区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决裁定或决定确定的限期内，矫正其犯罪心理和行为，促使其顺利回归社会。

4、社区矫正的内容是：矫正其犯罪心理和行为 社区矫正的目的是：促进其顺利回归社会。

5、社区矫正是当今世界各国刑罚制度发展的趋势。

6、社区矫正的特点是：社区矫正的福利性、社会性、专业性。

7、社区矫正工作者要做好社区矫正工作，除了需要具备社会工作专业价值观外，还必须具备相关专业知识和方法。

8、社区矫正的适用范围包括：①被判处管制的②被宣告缓刑的③被暂予监外执行的④被裁定假释的⑤被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。在符合上述条件的情况下，应当把罪行轻微主观恶性不大的未成年犯、老病残犯以及罪行较轻的初犯，过失犯等作为重点对象，适用非监禁措施，实施社区矫正。

9、管制是指：由人民法院判决，对犯罪人不予关押，但限制其一定时间的人身自由，交由公安机关执行，并依靠社区群众监督与矫正的刑罚方法。

10、被暂予监外执行的罪犯具体包括：①有严重疾病需要保外就医的②怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女③生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

11、社区矫正的任务是：行刑、矫正、安置救济。

12、社区矫正的内容是：行为督导、教育矫正、组织公益劳动。

13、社区矫正涉及人民法院、人民检察院、司法行政机关和公安机关等多个相关部门。

14、人民法院的作是司法解释。人民检查院的作用是执行监督，司法行政机关的作用是组织有关单位、街道乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作，公安机关的作用是配合司法行政机关。

二、1、人民调解制度是：人民群众实现自我管理，自我约束和自我服务的一项民主制度，也是化解社会矛盾和维护社会稳定的一项法律制度。

2、人民调解的概念：人民调解即人民调解委员会的调解是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝、疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等、协商、自愿达成协议，消除纷争的一种群众性自治活动。

3、人民调解的性制裁：是一项具有中国特色的司法制度。

4、目前我国人民调解的主要政策法规依据是1989年颁布的《人民调解委员会组织条例》。

5、人民调解，形成了城乡村（居）民委员会设调解委员会，村（居）民小组设调解小组，每十户设一名调解委员会或纠纷信息员，调解组织基本形成镇（街）调委会一村（居）调委会——调解小组的三级调解网络。

6、人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。

7、人民调解工作应当遵守的原则是：①依法调解原则，必须依据法律、法规、规章和政策进行调解②自愿平等原则③尊重当事人诉讼权利的原则。

8、人民调解的基本原则是：是从人民调解的实践经验中总结出来的对调解工作具有普遍指导意义的和行为准则，表明了人民调解的群众性、民主性、自治性和法制性。

9、人民调解的程序：①受理纠纷②调查研究③进行调解④结束调解

10、申请调解需要的条件：要有明确的申请调解人，要有具体的调解要求，要有提起申请调解的事实根据，申请调解的纠纷必须属于人民调解委员会主管和管辖。

11、人民调解委员会受理纠纷的方式：申请受理，主动受理。主动受理是人民调解委员会受理纠纷的基本来源和重要形式。受理纠纷的第一道程序是：登记。

12、结束调解的两种情况是：是自愿协商，达成协议，调解成立而结束调解，二是经过反复协商不能达成协议，调解不能成立而结束调解。

13、人民调解必须遵守的纪律：①不得徇私舞弊②不得对当事人压制，打击报复③不得侮辱处罚当事人④不得泄露当事人的隐私⑤不得吃请受礼。

14、人民调解工作是司法工作的组成部分。

15、人民调解委员会是群众性的自治组织，没有行政命令和司法强制的权力，人民调解委员会解决人民内部纠纷，只能采用说服教育的方法。

第七章我国优抚安置政策法规

对现役军人、退役军人及其家属提供优待、抚恤和安置，以确保其生活水平不低于所在地的平均生活水平的一项褒扬性和优待性的社会保障制度。

一、1、1988年就颁布了《军人抚血优待条例》

2、复员军人指：在1954年10月31日之前入伍，后经批准从部队复员的人员。

3、退伍军人指：1954年11月1日开始试行义务兵役制以后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件的人员。

4、死亡抚血的对象：现役军人死亡被批准为烈士，被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照规定享受抚恤。

5、我国现役军人的死亡性质分为烈士、因公牺牲和病故三种

①烈士：现役军人死亡符合下列情形之一的批准为烈士：对敌作战死亡或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡的；因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死的；为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者参加处置突发事件死亡的；因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试飞任务以及参加武器装备科研实验死亡的；其他死难情节特别突出，堪称为后人楷模的。另外，现役军人在执行对敌作战

边海防执勤或者抢救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照烈士对待。

②因公牺牲：现役军人死亡，符合下列情形之一的，确认为因公牺牲，在执行任务中或者在下班途中，由于意外事件死亡的；被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的，因患职业病死亡的；在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的，其他因公死亡的。此外现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照因公牺牲对待。

③病故：现役军人除因公牺牲种类里面因患职业病死亡的在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的以外，因其他疾病死亡的，确认为病故。现役军人非执行任务死亡或者失踪，经法定程序宣告死亡的，按照病故对待。

6、死亡抚恤的类型：一次性抚恤金和定期抚恤金。

7、一次性抚恤金给予的形式：货币形式

8、一次性抚恤金的发放标准：由县级民政部门发给，烈士80个月工资，因公牺牲40个月工资，病故20个月工资。

获得荣誉称号或者立功的烈士，因公牺牲军人、病故军人、其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级民政部门按下列比例增发，获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%，获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30%，立一等功的增发25%，立二等功的增发15%，立三等功的增发5%。

9、一次性抚恤金的发放顺序：发给烈士，因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）配偶、子女，二没有父母（抚养人）配偶子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。

10、定期抚恤金是：按月给予的抚恤金。

11、遗属享受定期抚恤金的条件：烈士遗属、因公牺牲遗属、病故军人遗属发给定期抚恤金，父母（抚养人）配偶无劳动能力，无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的，子女未满18周岁或者已满18周岁，但因上学或者残疾无生活费来源的，兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且该军人生前供养的。

12、定期抚恤金的发放及终止：对符合享受定期抚恤金条件的遗属由县级民政部门发给《定期抚恤金领取证》从批准为烈士，确认为因公牺牲军人和病故军人之日起发放，增发6个月其原享受的定期抚恤作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件。

13、残疾抚恤的对象：因战、因公、因病致残的。

14、因战、因公致残，残疾等级被评为一级至十级的，均可享受抚恤，因病致残，定为一级至六级的，方可享受抚恤。

15、现役军人的残疾性质：分为因战致残，因公致残和因病致残三种。

16、残疾军人的抚恤金标准：①《军人抚恤优待条例》规定，残疾军人的抚血金标准应当参照全国职工平均工资水平确定。②优抚安置不低于所在地平均生活水平③转业士兵安置由当地政府按不低于当地生活水平。

17、残疾军人的抚恤金待遇情况：①残疾军人死亡，其遗属享受的抚恤待遇。增发12个月的残疾抚恤金②一级至四级残疾军人由国家供养终身。③配制辅助器械，退出现役的由省级民政部门负责解决。

18、供养终身的两种方式：集中供养和分散安置。

19、对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，标准的：因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50%，因战因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40%，因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资 30%。

20、现役军人、残疾军人享受的交通优待：残疾军人享受减收正常票价50%的优待。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费和坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

21、优抚对象及其子女享受的教育优待：①义务兵和初级士官退出现役后，报考国家公务员、高等学校和中等职业学校，在与其他考生同等条件下优先录取②残疾军人、烈士子女、因公牺牲军人子女，一级至四级残疾军人的子女，驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确寂的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿与部队现役军人的子女报考普通中等职业学校、高等学校，在与其他考生同等条件下优先录取③接受学历教育的，在同等条件下优先享受国家规定的各项助学政策，现役军人子女入公办中小学校和幼儿园托儿所，在同等条件下优先接收。

22、优抚对象享受的住房优待由地方人民政府帮助解决。

二、①安置一般是指对特定对象（如退役军人、军队离、退休干部及其随军家属、无军藉退休退职职工）或生产、生活有困难者的扶持，帮助或就业安排。

2、士兵包括：义务兵和志愿兵，义务兵服现役的期为2年。退伍义务兵是指：中国人民解放军和中国人民武装警察部队的人员。

3、服役期未满，因下列原因之一经部队师级以上机关批准提前退出现役的，第一因战因公负伤（包括因病）致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的，第二，经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者治疗半年未愈的。第三部队编制员额缩减，需要退出现役的。第四家庭发生重大变故，以家庭所在地的县市市辖区民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的。第五建设需要调出部队的。

4、退伍义务兵安置的原则是：从哪里来回哪里去。退伍义务兵安置的方针是：妥善安置，各得其所。

5、退伍义务兵原工作单位已撤销或合并的，由上一级机关或合并后的单位负责安置，在具体工作中，如果没有上一级机关或不存在合并的单位，一般由当地人民政府与其他退伍义务兵一并安置。

6、士官退役的条件：①服现役满本期规定的年限，未被批准继续服现役的②服现役满30年或者年满55岁的③军队编制员额缩减需要退出现役的④国家建设需要调出军队的⑤经驻军医院诊断证明本人健康状况不适于继续服现役的。

7、士官退役包括：复员安置、专业安置和退休安置

8、退役士官复员安置的规定：复员安置的条件和复员安置的办法

9、复员安置的条件：①服现役满第一期或者第二期规定年限的②符合转业或者退休条件，本人要求复员并经批准的。

10、复员安置的办法：①农村入伍的初级士官服现役期间，保留承包土地、自留地，中级以上士官复员后没有承包土地，自留地的，重新划给，农村入伍符合转业条件的士官，本人要求并经批准作复员安置的允许落城镇户口②城镇入伍的复员士官待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。

11、关于转业安置的条件：①服现役满10年的②服现役期间荣获二等功以上奖励的③服现役期间因战、因公致残被评为二等、三等伤残等级的④服现役未满10年，国家建设需要调出部队的⑤符合退休条件，地方需要和本人自愿转业的。

12、关于退休安置的条件：①年满55岁的②服现役满30年的③服现役期间因战、因公致残，被评为特等、一等伤残等级的④服现役期间因病基本丧失工作能力，并经驻军医院诊断证明，军以上卫生部门鉴定确认的。

第八章 我国社区建设与管理政策法规

一、1、农村组织法1998年开始实行，城市组织法1989年开始实行。

2、居民委员会的任务分为基本任务和其他任务两大类。

3、居民委员会的职能是：实行社区居民自治

也希望在它在社会管理运作中，在城市公共管理中承担相应的职能，发挥特有的作用，这又使得它的任务还有一个方面是涉及协助政府或其他派出机关开展工作，承担一些相关事务。

4、居民委员会的任务是：①宣传宪法，法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业③调解民间纠纷④协助维护社会治安⑤协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生，计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作，⑥向人民政府或者它的派出要关反映居民的意见要求和提出建议。

5、居民委员会的其他任务：开展社区服务活动，管理居民委员会的财产，在多民族居住地区维护民族团结，监督和教育被剥夺政治权利者即社区矫正工作。

居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫公共卫生等委员人会。

6、居民委员会负责人的选举：由社区居民民主选举产生，任期为三年，三年一次。

7、居民委员会的选举办法有三种：一是由本居住地区全体有选举权的村民产生，二是由每户派代表选举产生，这可以称为严格的直接选举办法，三是由每个居民小组先选举出2-3名代表，再由他们选举产生居民委员会各负责人。

8、居民委员会选举的基本原则包括：平等性原则，直接选举原则，无记名投票原则，差额选举原则等。

8、居民会议是：居民自治的最高决策机构

9、居民会议的召集和主持，有五分之一以上的年满18周岁的居民，五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。

10、居民会议的职权：①讨论决定涉及全体居民利益的重要问题②撤换和补选居民委员会成员③讨论制定居民公约④讨论决定居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用以及工作经费和成员生活补贴费的补助。

11、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

12、村民委员会的性质：①基层性②群众性③自治性

13、村民委员会的核心职能是实施村民自治

14、村民委员会的任务分为基本任务和其他任务

15、村民委员会的任务是：①村民委员会办理本村的公工事务和公益事业②调解民间纠纷③协助维护社会治安④向人民政府反映村民的意见要求和提出建议。

16、村民委员会的其他任务是：①促进本村经济发展和相关服务保障②资源财产管理和保护③自我教育④社区矫

正

17、依照法律被剥夺政治权利的人除外。妇女应当有适当的名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

18、村民委员会主任、副主任和委员都由村民直接选举的办法产生。选举由村民会议或各村民小组推选组成。

19、村民委员会选举的程序：选举权和被选举权村民名单公布，侯选人提名投票公布结果。村民委员会选举的方法：差额选举、无记名投票，公开计票、秘密写票。20、村民会议是村民自治的最高决策机构。

21、村民会议的职能：①审议村民委员会工作报告和评议村民委员会成员的工作，这主要属于监督方面的职能②讨论决定涉及村民重大利益的事项。这属于民主决策和民主管理方面的职能③制定和修改村民自治章程，村规民约这是管理方面的职能④表决罢免村民委员会成员的要求，这是民主选举方面的一项职能。

22、村民会议的组成：由本村年满18周岁以上的村民组成村民会议的召开：应符合两个条件之一，或者有本材年满18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加。

村民会议的决策：村民会议所作决定应当经到会人数的过半数通过。

村民会议的召集：由村民委员会召集，有十分之一的村民提议，应当召集村民会议。

三、1、2000年中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》至今仍具有重要的指导意义，是主要的政策文本。

2、城市社区建设的基本原则是：①以人为本，服务居民②资源共享，共驻共建③责权统一管理有序④扩大民主，居民自治⑤因地制宜，循序渐进。

3、以人为本，服务居民的宗旨是：不断满足居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度。

4、社区建设的根本出发点和归宿是：服务社区居民

5、社区建设的目标是：为了满足社区居民的需要，促进人的全面发展和实现，要以能够为社区居民提供更好的服务作为衡量社区建设成效好坏的标准。

6、城市社区建设的内容：社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境和社区治安。

7、社区服务是社区建设重点发展的项目，具有广阔的前景，要坚持社会化、产业化的发展方向。第九章我国民间组织管理及公益慈善事业促进政策法规

一、1、三类社会团体包括：参加中华人民政治协商会议的人民团体，由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体，机关、团体、企业事业单位内部经单位批准成立，在本单位内部活动的团体。

2、成立社会团体具备的条件：①有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员，单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个②有规范的名称和相应的组织机构③有固定的住所④有与其业务活动相适应的专职工作人员⑤有合法的资产和经费来源全国的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金⑤有独立承担民事责任的能力。

3、除上述六项条件外《社会团体登记管理条例》还对社会团体的名称作出了规定：名称应当符合法律、法规的规定，应当与其业务范围、成员分布，活动地域相一致，准确反映其特征，全国性的社会团体的名称冠以“中国”“全国”“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得以“中国”“全国”“中华”等字样。

4、全国性的社会团体由国务院的登记管理机关负责登记管理，地方性的社会团体由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理，跨行政区域的社会团体由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。

5、成立登记社会团体的程序为：①经业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请筹备②登记管理机关审批筹备申请③召开会员大会或会员代表大会，并向登记管理机关申请成立登记④登记管理机关审查登记申请书及有关文件⑤向登记管理机关备案。

6、申请筹备：发起人要经过其业务主管单位审查同意，才能向登记管理机关提出筹备申请，发起人应当向登记管理机关提交筹备申请书，业务主管单位的批准文件，验资报告，场所使用权证明，发起人和拟任负责人的基本情况和身份证明等文件。

7、收到上述筹备申请书等全部有效文件之日起60日内，作出批准或不批准筹备的决定。

8、批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会通过章程产生执行和机构负责任和法定代表人并向登记管理机关成立登记

9、批准成立之日起60日内向登记管理机关备案文件之日起30日内发给《社会团休法人登记证书》

二、1民办非企业单位的定义包含三层含义：一是、民办非企业单位的举办者包括企业事业单位社会团体和其他社会力量以及公民个人二是、这些举办者所利用的资产主体为非国有资产三是、这种社会组织所从事的是非营利性社会服务活动

2、民办非企业单位的四种类型：①企业事业单位利用国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织②社会团体利用非国有资产举办的从事非营利社会组织③社会力量利用非国有资产举办的从事非营利性服务活动的社会组织④公民个人利用非国有资产举办的非营利服务活动的社会组织

3、申请登记民办非企业单位应当具备的条件：①经业务主管单位审查同意②有规范的名称必要的组织机构③有与其业务相适应的从业人员④有与其业务活动相适应的合法财产⑤有必要的场所民办非企业单位名称应当符合国务院民政部门的规定不得冠以中国全国中华等字样

三设立蒙基金会的条件：①为特定的公益目的而设立②全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币地方性公募基金不低于400万元人民币非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币原始基金必须为到账货币资金③有规范的名称章程组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员④有固定的住所⑤能够独立承担民事责任。

2、理事为5—25人一事任期由章程规定但开届任期不得超过5年理事会设理事长副理事和和秘书长从理事中选举产生理事长是基金会的法定代表人理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开重要事项的决议须经出席理事表决

三分之二以上通过方为有效

3、下列重要事项的决议须经出席理事表决三分之二以上通过方为有效：①章程的修改②选举或者罢免理事长副理事长③章程规定的重大募捐投资活动④基金会的分立合并。

4、《基金会管理条例》①基金会组织募捐接受捐赠应当符合章程规定的宗旨的公益活动的业务范围②基金会及捐赠人受用人依照法律行政法规的规定享受税收优惠③基金会的财产及其他收受法律保护任何单位和个人不得私分侵占挪用④基金会应当按照合法安全的原则实现 基金的保值增值⑤公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出不得低于一年收入的70%非公募基金会每年用于公事章程规定的公益支出不得低于上半年基金余额的8%基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%⑥基金会开展公益资助项目应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请评审程序⑦基金会可以与受助人签订协议约定资助方式资助数额以及资金用途和使用方式⑧基金会应当执行国家统一会计制度⑨基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的。

5（慈善事业）是我国社会救助和社会服务体系的重要组成部分我国于（1999）年颁布了《中华人民共和国公益事业捐赠法》。

6、《公益事业捐赠法》指出捐赠人包括（境内外）的（自然人人或其他组织）

7、《公益事业捐赠法》捐出受赠人包括（公益性社会团体）（公益性非营利的事业单位）和（县级以上人民政府及其部门）。

8、捐赠财产的管理与使用：①对捐赠的确认②对捐赠财产用途的规定③对立报告制度④捐赠人的管理权和受赠人的责任⑤管理成本的标准。

9、对捐赠者的优惠政策包括①对企业捐赠的所得税优惠②对个人捐赠得税优惠③对境外捐赠物资的减免进口关税和进口环节的增值税的优惠④对于捐赠的工程项目当地人民政府应当给予支持和优惠。

10培育发展慈善组织加强慈善组织能力建设按照国家鼓励社会参与民间自愿的方针。

11、支持社会办慈善福利机构推进社会福利化进程采取民办公县公办民营政府购买服务等形式。

12、积极开展形式多样有成效的慈善活动不断拓展服务领域重点推动灾民救助孤儿救助扶残救助安老救助医学救助等项目的开发和实施。

13、发行中国福利彩票坚持扶老助残救孤济困的宗旨。

第十章我国劳动就业及失业保险政策法规

1、我国2007年通过并于2008年开始实施《劳动合同法》。

2、劳动者的劳动权利：①平等就业选择职业的权利②取得劳动报酬的权利③休息休假的权利④获得劳动安全卫生保护的权利⑤接受职业培训的权利⑥享受社会保险和福利的权利⑦得请劳动的争议处理的权利⑧法律规定的其他劳动权利。

3、劳动者义务：①完成劳动任务②提高职业技能③执行劳动安全卫生规程④遵守劳动纪律和职业道德。

4、《劳动法》提出了国家和政府在促进就业方面的责任：①国家通过促进经济和社会发展创造就业条件扩大就业机会②国家鼓励企业事业组织社会团体在法律行政法规规定的范围内举办产业或者拓展经营增加就业③国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个人经营实现就业④地方各级人民政府应当采取措施发展多种类型的职业介绍机构提供就业服务。

5、《劳动法》对用人单位招工作出了明确规定：①劳动者就业不因民族种族性别宗教信仰不同而受歧视②女孩享有与男子平等的就业权利③残疾人少数民族人员退出现役军人的就业法律法规有特别规定的从其规定④禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。

6、订立劳动合同应当遵循合法公平平等自愿协商一致诚实信用的原则。

7、订立书面劳动合同应当自用之日起1个月内订立。

8劳动合同分为国定期限无固定期限以完成一定工作任务为期限的三种合同。

9、劳动合同无效或部分无效①以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背其实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。②用人单位免除自己的法律责任，排除劳动者权利的③违返法律行政法规强制性规定的，对劳动合同无效或部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。④无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力，劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

10、劳动合同内容包括（必备条款）和（约定条款）两部门。必备条款：①用人单位的名称、住址和法定代表人或者主要负责人②劳动者的姓名住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码③劳动合同期限④工作内容和工作地点⑤工作时间和休息休假⑥劳动报酬⑦社会保险⑧劳动保护劳动条件和职业危害防护。⑨法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

约定条款：主要有试用期培训、保守秘密，补充保险和福利待遇等其他事项。①试用期期限，同一用人单位与同一劳动者只能约定1次试用期，劳动合同期限3个月以上满一年的，试用期不得超过1个月，劳动合同期限1年以上，不满3年的，试用期不得超过2个月，3年以上固定期限和无固定期的劳动合同，试用期不得超过3个月，以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。②试用期工资的最低水平劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。③对用人单位解除劳动合同的限制，在试用期中除《劳动合同法》规定的可以解除劳动合同的情形外，用人单位不得解除劳动合同经济性裁员。

11、劳动合同的解除分为协商解除和法定解除。协商解除是指：协商一致，法定解除有即时解职，预告辞职即时辞退，预告辞退。

12、劳动者工作时间每日不超过（8小时）平均每周不超过（44小时）。

13、带薪休息时间有法定节假日，年休假，探亲假、产假、婚丧假等。

14、延长工作时间的限制：①人员限制，对怀孕7个月以上或有哺乳未满1周岁的婴儿的女职工，不得延长工时。②长度限制一般每日不得超过1小时，因特殊原因常要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下，延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。

二、1、我国于2003年公布了《工伤保险条例》。

2、工伤认定涉及应当认定为工伤和视同工伤两种情况，应当认定为工伤的有：①在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。②工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作 要到事故伤害的。③工作时间和工作场所内，因履行职责受到暴力等意外伤害的。④患职业病的。⑤因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。⑥在上下班途中，受到机动车事故伤害的。⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

视同工伤的有：①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时之内抢救无效死亡的。②在抢险救灾等维护国家利益，公共利益活动中受到伤害的。③职工原在军队服役因战因公负伤致残已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

不被认定为工伤或视同工伤的有：①因犯罪或者违反治安管理伤亡的②醉酒导致死亡的③自残或者自杀的。

3、生活自理障碍分生活完全不能自理，生活大部分不能自理，生活部分不能自理。

4、工伤保险待遇分（工伤医疗待遇，因公伤残待遇和因公死亡待遇）。

三、1、我国于1993年通过《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》

2、劳动争议处理机构可分为：调节机构，仲裁机构和司法机构，我国的有劳动争议调节委员会，劳动争议仲裁委员会人民法院。

3、劳动争议处理程序实行（协商、调节、仲裁、诉讼）。

4、仲裁的范围：①发生争议后，直接向仲裁委员会申请委员会的。②发生争议后，本企业没有调解委员会的③发生争议后，经企业调解委员会调节不成的。

四、1、领取失业保险的条件：①按照规定参加失业保险，所在单位和本已按照规定履行缴费义务满一年的。②非本人意愿中断就业的③已办理失业登记，并有求职要求的。

2、停止享受其他失业保险待遇条件①重新就业的②应征服兵役的③移居境外的④享受基本养老保险待遇的⑤被判

刑收监执行或者被劳动教养的⑥无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的。⑦有法律行政法规规定的其他情形的。

3、根据《失业保险条例》第18条规定，失业保险金的标准由省自治区直辖市人民政府，按照低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。

4、失业保险金额领取期限：①失业人员前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月。②累计缴费时间满5年不足10年的，领取保险金的期限最长为18个月。③累计缴费10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月④重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过24个月。

5、（劳动和社会保险部）主管全国失业保险工作，县级以上地方各级（劳动保险行政部门）主管本行政区的失业保险工作。

6、失业保险经办机构的职责：①负责失业人员的登记、调查、统计②按照规定负责失业保险基金的管理③按照规定核定失业保险待遇，并具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证。④拨付失业人员提供免费咨询服务。⑤为失业人员提供免费咨询服务。⑥国家规定由其履行的其他职责，失业保险经办机构所需经费列入预算由财政拨付。

第十一章我国医疗卫生与计划生育政策法规

1、目前我国城市实行城镇职工基本医疗保险制度

2、从80年代初到1988年是医疗制度改革初期内容是：①职工负担部分医疗费②职工医疗费定额包干管理③行业或地区大病统筹等。

3、1994年以前提出了医疗费由财政与个人（公费医疗）企业与个人（劳动保医疗）共同负担的设想，1994年后，按照“社会统筹与个人帐户相结合”。

4、用人单位缴纳的基本医疗保险费分两部分，一部分用于建立统筹基金一部分划某个人帐户。

5、新型农村合作医疗制度实行（个人缴费、集体扶持和政府资助）相结合。

6、2003年实行农民个10出10元，地方财政资助10元，中央财政补助10天，现行的筹资标准是：农民个人出10元，地方财政资助20元，中央财政补助20元。

三

1、（社区卫生服务机构）是我国新型城市卫生服务机系的重要组成部分，即包括社区卫生服务中心站也包括护理院，诊所，医务所（室）等其他基层医疗机构。

2、社区服务机构要以社区，家庭和居民为服务对象，重点服务对象是妇女、儿童，老年人，慢性病人，残疾人和贫困居民等。

3、社会卫生服务机构是提供公共卫生服务和基本医疗服务形式：主动服务上门服务。

4、卫生部和中医药局2006年6月发布的《城市社区卫生服务机构管理办，经（试行）》明确了，公共卫生服务包括健康教育，传染病，慢性病防治，计划免疫，妇幼保健，老年保健，康复，计划生育等12项具体内容，基本医疗服务主要有“小病”、“常见病”、“多发病”。

三、1、我国政府于2006年1月公布了《艾滋病防治条例》。

2、针对艾滋病治疗对医疗机构提出以下三项要求。①医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询，诊断和治疗服务、医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人推诿或拒绝对其他疾病进行治疗。②对确诊的艾滋病病毒辣感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构工作人员应当其感染或者发病的事实告知本人，本人无行为能力或者限制行为能力的人应告知其监护人。③医疗卫生机构应当按照国务院卫生主管部门制定的预防艾滋病母婴传播技术指导方案规定对孕产妇提供艾滋病防护咨询和检测，对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿，提供预防艾滋病母婴传播的咨询，产前指导，阻断治疗产后访视婴儿随访和检测等服务。

3、针对艾滋病救助对县级以上人民政府等提出四方面要求：①关怀救助②教育救助③生活救助④生产与工作救助。

4、突发公共卫生事件是指重大传染病役情，群体不明原因疾病重大食物或职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

5、（2003年4月14日）国务院第四次会议作出了制定《突出公共卫生事件应急条例》的规定。

四、1、我国于2001年颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》，并于2002年9月正式实施。

2、计划生育是我国的基本国策。

3、生育政策是我国计划生育政策的核心内容，也是规范，调节公民生育行为的基本准则，提倡一对夫妇只生一个孩子。

4、免费提供计划生育技术服务仅限于基本项目的范围即：①孕情环情监测②提供避孕药具放置和取出宫内节育环器，绝育术人工终止妊娠术，技术常规定的各项医学检查。③计划生育手术并发症的诊治等。

5、我国对计划生育工作作出如下规定：①实行计划生育是我国基本国策。②稳定现行的生育政策③依法行政文明执法④生育是公民的权利，计划生育是公民的义务⑤免费享受计划生育技术服务⑥奖励与帮助⑦支持优惠和优先照顾。

6、地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济给予资金技术培训等方面的支持，优惠。

7、维收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施。

8、流动人口对家指现居住地不是户籍所在地已婚育龄流动人口也就是18周岁到48岁的流动人口。

9、流动人口的计划生育工作由（其户籍所在地）和（居住地）的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。

10、有关部门审批成年流动人口的（暂住证）、（营业执照）、（务工许可证）、（婚育证明）。

11、已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。

12、伪造出卖或者骗取婚育证明的，由县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以罚款1000元以下罚款，有违法所得的没收违法所得，可以违法所得3倍以下罚款。

13、不按规定办理婚育证明的，由现居住地的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以处500元以下罚款。

14、与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行，流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处100元以下罚款。

第五篇：2009年中级社工实务

2009年社会工作师社会工作实务者试试卷

第一题

小安，男，26岁，大学三年级时因精神疾病退学。退学后，小安在精神卫生中心接受4周治疗后出院。小安的母亲提前退休后全身心地照顾他，但是小安的某些社会机能仍在慢慢退化。朋友和同学开始疏远他，有些居民也因偏见而对他指指点点，这让原本就内向的小安备受情绪因扰，更加沉默寡言，越来越没有自信，整天不想出门。小安因为服药有副作用而偷偷藏药和减药，社区也没有相应的康复机构。没多久，小安的精神疾病再次发作。小安在3年内多次出入精神卫生中心，无奈之下，父母将其送入精神病院。

1年后，小安的病情稳定，经诊断可以出院。他想回家，想接触社会、交朋友，想学点技能从事些简单的工作。父母为了让他更好地康复，准备搬到一个环境幽静、能提供康复和职业训练的社区居住。自从小安患病以来，父母一直觉得压力很大、很焦虑，对照料好小安既没有信心也不懂技巧，非常希望有专业人士提供帮助。医院的社会工作者准备为小安出院回归社区提供服务，并联络了社区中的社会工作者。

问题：

1.从社会支持来源看，小安康复的哪些支持存在不足？ 2.小安的需要及家人的需要分别是什么？

3.整合小安及家人的需要，基于医务社会工作的思路，写出“出院计划”的内容。

第二题

快乐山社区位于某市中心区，60岁以上老人占总人口的20%左右。他们大部分是退休老人，有一定文化水平，经济及健康状况都不错。除少数老人担任楼组长外，多数老人很少参与社区事务。

社区旁边正在建造五幢高层商品房，来了一批建筑工人。工人们每天都要穿 过快乐山社区，来往于宿舍与工地之间。由于社区附近建筑工人多了，吸引了一些小商小贩。最近，快乐山社区连续发生3起入室盗窃事件，一些居民认为是外来人员大量穿行造成的，有人建议把社区靠近建筑工地的大门锁上。此建议引起了很大反响。由于关乎社区安全和居民出行，社会工作者决定采用社区工作方法，发动社区老人参与解决上述问题。

问题：

1.本案例中，社区工作的任务目标是什么？过程目标是什么？

2.社会工作者应该采取哪些步骤协助建立老人志愿者团体以实现上述工作目标？

3.社会工作者在协助建立社区老人志愿者团体中可以采用哪些专业技术？ 第三题

刘某，男，46岁，年幼时父母离异，现在跟父亲和姐姐一起生活，不再与母亲来往。

刘某小学时特别调皮，经常惹事，父亲脾气暴躁，常对他拳脚相加。刘某与父亲的关系一直很紧张，和姐姐则比较贴心。1992年，刘某因严重犯罪被判无期徒刑、剥夺政治权利终身。服刑期间，刘某因表现良好多次被减刑，2008年底假释回家，按规定接受社区矫正。

回家后，刘某与父亲同住。父亲靠退休金生活，经济比较紧张，对刘某给家庭造成的影响耿耿于怀，常常冷嘲热讽。姐姐在大型超市当理货员，工作十分辛苦，家里经济条件不好，但她还是非常关心弟弟，常常送些生活用品并帮忙洗洗涮涮。刘某觉得姐姐生活不容易，不愿给姐姐添麻烦。

目前，刘某没有固定工作，仍单身一人。看着昔日的同学、朋友都已成家立业，他也很想做点事情，可是做生意没本钱，找工作没技能。在屡屡碰壁后，刘某牢骚满腹，情绪很不稳定，在接受社区矫正初期非常抵触。社会工作者安排他定期参加社区公益劳动，但刘某经常迟到。问题：

1.刘某面临的问题和需要是什么？

2.社会工作者在与刘某建立专业关系时需要运用哪些专业技巧？ 3.下列说法中，符合矫正社会工作价值伦理的有哪些？ a.社会工作者应该认同刘某的价值、尊严及社会权利。b.社会工作者应该接受刘某本身及其过去的犯罪事实。c.刘某的迟到可能是有原因的，社会工作者应该结合实际对刘某的问题作个别化处理。

d.社会公益劳动是一种既定安排，社会工作者应该要求刘某在任何情况下都准时参加。

e.社会工作者应该相信刘某是可以改变的。第四题

丽芬是一位普通的农村妇女，丈夫常年在外打工，很少回家，经常抽烟喝酒，每年拿不了多少钱回家。丽芬除了种地、养猪、养牛之外，还要照顾上学的女儿以及多病的婆婆，是家庭的经济支柱。

婆婆和丈夫都希望丽芬再生一个男孩，可丽芬自己不想再生第二胎，也一直没有怀上。因此，丈夫和婆婆总是冷言冷语，丈夫甚至以生不出男孩就离婚来威胁，有时还会打她。丽芬得不到丈夫的关心，觉得自己很没用，在村里抬不起头来。

性格内向的丽芬向村里要好的姐妹诉苦，大家都很同情她。村里与她有类似经历的妇女有不少，但大家认为家丑不可外扬，都选择了忍耐和沉默。丽芬曾找过妇联主任和派出所民警，他们都做过丽芬家人的工作，但收效不大。村里人背地里对丽芬将家事告诉外人有些议论，也以“清官难断家务事”为由没有给丽芬什么帮助。

丽芬感觉活得很累，有过离婚的念头。可是，父母都住在弟弟家里，自己如果离婚，带着女儿能去哪里呢？她想过自杀，但一想到女儿没了妈妈之后的日子，就打消了这个念头。她感到无助，自叹命不好，不得不认命。

不久前，某社会工作服务机构在丽芬所在的村庄开展服务。丽芬经过一段时 间的观望和了解，前来该机构求助。

问题：

1.根据增能社会工作的基本假设，丽芬个人的无力感是怎样形成的？ 2.从优势视角看，丽芬拥有哪些资源？

3.在本案例中，社会工作者应该如何运用女性主义社会工作的基本原则？ 4.从个人、小组和社区三个层面提出解决丽芬问题的简要策略。第五题

周日下午，某校初三十多位同班同学结伴到郊外爬山。因天气突变，骤降暴而，引发山体滑坡，小军、小勇和小楠被冲下山坡。同学们一边报警，一边积极下坡营救。

警察、家长和老师第一时间赶到了现场，2小时后发现了三人的遗体。大家非常悲伤，不少同学抱头痛哭。学校一边紧急处理相关事宜，一边积极安抚同学们的恐慌情绪。校长马上召开紧急会议，与老师及社会工作者商量如何处理因此事引发的学生情绪困扰问题。

问题：以危机介入的基本原则为依据，列明以学生为对象的危机干预内容。

2009年社会工作师社会工作实务者试试卷参者答案

第一题答题要点

1.社会支持分为非正式社会支持网络和正式社会支持网络，对于小安的康复需要来说，存在着如下的资源不足：

（1）非正式社会支持网络：①家庭。小安的母亲虽然提前退休全身心照顾小安，但是小安父母仍觉得压力很大，对照料好小安没有信心，也不懂技巧。②亲友与邻里。小安的朋友和同学开始疏远他，有些居民也因偏见而对他指指点点，没有给予小安关怀。

（2）正式社会支持网络：小安所在的社区内没有相应的康复机构，没有疏导小安情绪和资源连接的平台，缺少专业的支持，导致小安的精神病反复发作。

2.在此案例中，小安及其家人的需要主要有以下几个方面：（1）小安的需要： ①治疗康复的需要。家人和相关人员应该及时发现小安的变化和需要，采取积极有效的治疗方式，使之早日康复，不留后遗症。

②康复环境的需要。环境对于精神病患者的康复尤为重要，应该给小安制造一个平静、无歧视、无压力的生活氛围。

③职业发展需要和社会交往需要。精神病患者康复后需要重返社会，需要及时就业，也需要与外界沟通和交流。小安表达了其想接触社会、交朋友，想学点技能从事些简单工作的需要。

④接受教育的需要。小安在大学三年级时退学，没有完成学业，因此需要进 一步接受教育，学习更多知识，培养必要的技能。

⑤价值实现需要。小安的不自信部分源于自身价值没有实现，觉得自己对社会没有用处，因此，帮助小安实现自身价值也是社会工作者的重要目标之一。

⑥包容理解和关爱的需要。应以平等、包容和友爱的态度对待小安，使小安获得更多的理解和帮助，及家人、邻里、社会的关爱。

（2）小安家人的需要：

①心理教育。应该向小安父母提供正确的、专业的相关知识，帮助他们调整好心态，缓解其紧张情绪和压力，使其从容面对困难。

②家庭支持和互助小组。家庭支持由不同的家属组成，共同分担照顾患者的责任。互助小组则是将有同等需要的家庭组织起来，建立相互之间的联系和交流机制，在小组内互相帮助，共同面对问题、解决问题。

3.出院计划包括进一步治疗和康复计划，计划的内容包括作息时间、治疗时间、散步和锻炼身体时间等。为保证小安的病情彻底康复，特制订出院后为期一年的康复计划。

（1）日常计划：主要以周为单位，合理安排出院后在社区和家庭中每天的休息、康复、娱乐、学习和社会交往等活动的具体内容和时间安排。

（2）康复训练计划：针对日常工作安排制订康复训练计划，包括康复训练的目标、内容、训练频率、辅助单位及器具等。另外，小安的病情稳定后，社会工作者可安排一些简单的社区服务工作，增强小安康复的信心。

第二题答题要点

1.本案例中，社区工作的任务目标和过程目标分别为：

（1）任务目标：搞好社区治安综合治理，使社区安全得到保障，营造良好的社区生活环境，使老年人的社会功能得发展。

（2）过程目标：①调查清楚社区治安问题以及原因，做好对小区外来人口的登记管理；②做好社区居民安全防卫意识的教育宣传工作，动员社区的老年人参与社区活动，力所能及地参与社区的治安工作；③协助公安机关侦破人室盗窃案件，做好受害者善后安抚工作。

2.社会工作者可采取以下步骤协助建立老年人志愿者团体：

（1）招募老年人组成志愿者小组，共同商定活动方案，确立小组目标。（2）安排愿意参与治安活动的老人的工作时间和方法。（3）评估老年人治安工作的效果。

3.社会工作者在协助建立社区老人志愿者团体中可以采用的专业技术有：（1）倾听。在组成老人志愿小组的过程中，要注意倾听老年人的想法以及其他居民的反响。

（2）引导：社会工作者需要给予老年人志愿团体意见和建议，引导老年人团结互助，实现活动的目标。

（3）接纳。社会工作者要接纳老年人，鼓励他们勇于发表白己的想法并采取行动。

（4）行为改善。在老年团体活动过程中逐渐改变老年人的观念和行为，使他们积极参与社区活动。

第三题答题要点

1.刘某面临的问题和需要（1）刘某面临的问题

①加害社会与加害他人的行为使其较难取得社会民众的同情。刘某假释回 家，与其父亲同住，父亲对刘某给家庭造成的影响耿耿于怀，常常冷嘲热讽。社会上的一般民众鄙视和厌恶他，不会像对待社会工作其他领域的服务对象（如儿童、老人、残疾人等）一样给予同情与帮助。

②社会功能缺失的严重程度增加其功能恢复与重建的难度。刘某没有固定工作，仍单身一人，他很想做点事情，可是做生意没本钱，找工作没技能。并且在其服刑期间，社会已发生巨大变化，但是刘某并没有增加相应的能力来应对这种变化，造成其社会功能严重缺失。

③受刑者的身份使其处于社会资源网络的边缘地位。刘某身份的特殊性使他处于社会资源网络的边缘地位，无法得到或很少得到一般社会民众可以得到的经济、物质、社会保障资源，就连其父亲都对刘某给家庭造成的影响耿耿于怀，常常冷嘲热讽。在生活、教育、就业、卫生、住房、家庭婚姻、社会交往等方面，刘某都将面临比一般社会民众更大的压力。

（2）刘某的需要

①基本生存条件的保障需要：需要能维持他基本生活所需的经济收入或最低生活保障救助；需要维持基本生活所需的住房条件；需要维持身体健康的卫生医疗待遇。

②教育、就业权益的保障需要。刘某需要通过自身能力来维持其基本生存条件，因此，教育、就业权益的保障就显得尤为重要。

③再社会化的服务需要。刘某需要接受社会工作者在思想教育、心理辅导、行为纠正、信息咨询、就业培训、生活照顾以及社会环境改善等方面提供的服务，使他消除犯罪心理结构，修正行为模式，从而能适应社会生活。

2.社会工作者在与刘某建立专业关系时需要运用的专业技巧

（1）同感。社会工作者应通过阅读刘某的资料或与其接触，设身处地地感受刘某面对的困难，增进对刘某的认识和理解。

（2）诚恳。社会工作者在专业关系中要始终保持诚恳的、开放的、真实的态度。

（3）温暖与尊重。社会工作者要关心、关注刘某的一切，并能够向刘某传达这种情感，使刘某感觉到被尊重和被关心着。

（4）积极主动。社会工作者需要采取积极主动的态度，表明对刘某的关心，希望他尽快融人社会，更好地生活下去。

3.符合矫正社会工作价值伦理的有：a、b、c、e。第四题答题要点

1.丽芬个人的无力感是家庭环境的压迫而产生的。造成无力感的根源主要有：

（1）受压迫群体的自我负向评价。由于婆婆和丈夫都希望丽芬再生一个男孩，但是丽芬自己不想生第二胎，也一直没怀上。丈夫和婆婆因此总是对她冷言冷语，甚至以生不出男孩就离婚来威胁，有时还打她。这些都使丽芬觉得自己很没用，在村里抬不起头来，对自己形成了负向评价。

（2）受压迫群体与外在环境互动过程中形成的负面经验。丽芬在向村里要好的姐妹诉苦后，大家只是同情她，并且都认为家丑不能外扬，于是丽芬也选择了忍耐和沉默。丽芬曾找过妇联主任和派出所民警，他们都做过丽芬家人的工作，但没起什么作用。

（3）宏观环境的障碍使她难以有效地在社会中行动。丽芬的现实处境不仅仅归因于个人和家庭，社会文化对妇女的歧视、性别偏见或性别盲以及妇女社会 资源的缺乏都是一种宏观环境障碍，限制了丽芬的行动。

2.从优势视角看，丽芬拥有的资源包括：

（1）个人资源。她比较吃苦耐劳，是家里的经济支柱，除了种地、养猪、养牛，还要照顾上学的女儿以及多病的婆婆，比较有能力。

（2）社会资源。妇联和派出所的帮助；社会工作服务机构在丽芬所在的村庄开展的服务。

3.在本案例中，社会工作者运用女性主义社会工作的基本原则有：（1）承认女性是独立的个体，有她独特的生活经验。

（2）承认社会上的权利分配不均及资源不足的现象，这些现象常常使妇女处于不利的境地。

（3）了解、理解和接纳丽芬的现实处境和她的生存选择。（4）增加丽芬的资源和选择的多样性。

（5）将个体与群体联结起来，促进妇女之间特别是具有类似经历的妇女互动。本案例中就要促进丽芬与村里其他有同样问题的妇女之间互动互助。

（6）将妇女的困境提高到社会改革的层面，将问题社会化。4.解决丽芬问题的策略有：

（1）个人层面：协助丽芬理清思路，认识到自己所拥有的权益和能力，使其明白她的困境并不仅是个人原因，从优势视角帮助其寻找资源，提高其自信和自强精神。

（2）小组层面：将村里陷于困境的妇女召集起来组成小组，共同分析，获得经验，从而实现小组中妇女个人和小组整体问题的解决。

（3）社区层面：

①构建社区社会支持网络，在村里宣传妇女权益，改变传统偏见和歧视，树立正确的妇女发展观。

②构建妇女自助互助为本的支持网络，召集村里陷于困境的妇女，增加她们的自信，相信她们有能力处理自己的问题，促进她们之间的沟通和互助。

③构建妇女志愿者为本的支持网络。

④构建社区紧急支援网络，与妇联、派出所协商，为妇女在特殊情况下提供紧急支援。

第五题答题要点

危机介入是一种特殊的介入，目的在于去除服务对象的紧张情绪，恢复其功能，使他们走出危机。帮助服务对象采取处理危机的行动，目的在于帮助他们解决危机并恢复其社会功能。

1.危机介入的基本原则包括：

（1）及时处理。要尽可能减少对服务对象及周围其他人的伤害，抓住有利的可改变的时机。

（2）限定目标。危机介入的首要目标是以危机的调适和治疗为中心，尽可能降低危机造成的危害，避免不良影响的扩大。

（3）输入希望。激起服务对象寻求改变的愿望。

（4）提供支持。社会工作者需要充分利用服务对象自身拥有的周围他人的资源，为服务对象提供必要的支持。

（5）恢复自尊。危机的发生通常导致服务对象身心混乱，使服务对象的自尊感下降。

（6）培养自主能力。整个危机介入过程就是社会工作者帮助服务对象增强 自主能力、面对和克服危机的过程。

⒉以学生为对象，危机干预的内容包括：

（1）将焦点放在帮助服务对象恢复和发挥功能上，而不是解决整个问题。本案例中，应将焦点放在同学们的恐慌情绪处理上，而不是立马解决这个意外事件。

（2）帮助宣泄由危机带来的紧张情绪，给予支持，以防精神崩溃。危机事件发生后，同学们非常悲伤，不少学生抱头痛哭。社会工作者应让他们自由发泄情绪，同时给予安慰和支持。

（3）介入目标要现实。要瞄准服务对象当前的需要，对服务对象不能要求太高。本案例中，学生当前的需要就是消除紧张感、平复情绪以及获得支持，社会工作者应当满足他们的需要，提供支持。

（4）担任教导角色，包括告诉服务对象应该做什么，同时也为他们做一些力所能及的事。当服务对象功能逐步恢复时就可以结束介入行动。