风电前期审批手续流程图

第一篇：风电前期审批手续流程图

考察现场是否适合建设风电场（风资源、接入系统、水源电源、交通情况、预计装机规模等）-宏观选址项目占地属性（基本农田）及可能压矿、文物、旅游、军事设施、炸药库等调查；当地预调整规划时间；可调整规划的土地预留容量及范围可研报告电子版完成后进行公司内部审核（前期、工程、生产、财务、经营等全过程审核）、按集团公司要求进行可研报告的内审、内审后进行修改环评批复（市级）→业主提供可研范围及拐点坐标→县建设（规划）局出具选址意见书→地灾和压矿（县市省）→林地预审（县市省）→土地预审（县市省）与当地县级（省级）政府签订风电开发协议书、取得准许测风函（个别地区不同）建立测风塔选定测风地点、招标测风塔、签订测风塔协议（含二次搬运等）及测风塔安装青苗补偿协议整理测风数据进行风资源论证（1-2年数据）风电场预可研设计招标及委托项目预可研报告的内部完善和最终审查项目可研设计及项目申请报告招标、委托及微观选址报告业主提供数据和资料设计形成可研报告、双方完成可研收口各项专题报告的委托编制并取得专题批文组织专家论证形成测风报告《环评报告》《选址意见书》《地质灾害危险评估》《压覆矿产资源评估》《水土保持报告》《接入系统设计》《可研报告》《项目申请报告》《林地预审批复》《地质灾害评估批复》《场区无文物证明》（需要时）《压覆矿产资料评估报告》《建设（规划）部门选址批复》《土地预审批复》《上级公司资本金承诺函》《银行验资证明》《银行贷款承诺》《环评报告》批复《接入系统批复》《市级发改委初审意见》《项目公司招投标方案》《风电场整体开发方案》（需要时）《节能评估》（新增）发展计划处（主办）生产技术处调度通讯所市场营销处法律顾问处各主管副总总经理发展策划部（主办）计划经营部生产技术部调度通讯中心市场营销部法律顾问各主管副总总经理发展策划部（主办）计划经营部生产技术部调度通讯中心市场营销部法律顾问各主管副总总经理接入系统市级批复及各专题（见上）批复完成后，业主行文并组件（见右）由县级发改局逐级上报市级发改委、省级发改委《营业执照》《组织机构代码证》《发改委核准批复文件》《用地预审意见》《施工图设计文件》《地质灾害危险评估》《压覆矿产资源评估》《建设工程勘察报告》《环评报告》批复《土地出让合同》《征地公告》（5—7工作日）—电视（报纸）、村委会张贴（规划调整公告同）（项目平面图》《项目预征地图-蓝线图》《项目工期计划》《批准方案及附图、定位图、总图》《土地权属证明及附图建筑施工图》《核准批准文件》《建筑工程施工许可申请表》《建设工程施工交易备案表》《建设工程规划许可证》《施工合同》《监理合同》《项目经理资质证书》《建设工程质量监督注册登记手续凭证》《中标通知书》申请发改委对项目可研和申请报告审查及现场勘查、审查后进行修改省级发改委核准文件项目安全预评价（需要时）到国土资源局办理征地手续(最终的红线图和批文)接入系统可研设计（设计院）办理接入系统审查（市级电网公司）项目水土保持方案的批复签订并网协议、购售电协议、市网接入系统批复文件办理建设工程规划许可证省网接入系统计划上报、最终批复文件申请建设局开工许可文件国网接入系统计划批复开工办理土地证电价批复CDM工作

第二篇：风电前期审批手续流程表

与当地县级政府签订投资意向书建立测风塔整理测风数据前期工作批复函土地预审土地属性证明贷款承诺发改委进行风资源论证（1-2年数据）组织专家论证形成测风报告国土资源局取得风资源配置文件（省级发改委）林业局银行建立项目公司（已成立公司的省略此步）接入函环境影响报告允许开工证明节能评估审查意见初步选址请示电力局召开政府部门协调会环保局建设局准备数据资料经济委员会《地质灾害危险评估》《压覆矿产资源评估》《建设工程勘》《环评报告》《水土保持报告》《接入系统设计》《风资源配置文件》《测风数据报告》《立项申请报告》《开工诺函》《环评报告》《可研报告》《压覆矿产资料评估报告》《土地预审意见》《银行贷款承诺》《接入审查意见》《节能评估审查意见》《建设厅选址批复》规划局形成可研报告《营业执照》《组织机构代码证》《发改委立项批准文件》《用地预审意见》《初步设计批准文件》《地质灾害危险评估》《压覆矿产资源评估》《建设工程勘》《环评报告》《出让合同》《项目平面图》《项目线形图》申请省级发改委核准文件办理征地手续(国土资源局)接入系统可研设计（设计院）《项目计划批复》《批准方案通知及附图、定位图、总图》《土地权属证明及附图建筑施工图》《立项批准文件》申请国土资源厅土地预审批复办理接入系统审查（当电网公司）办理建设工程规划许可证《建筑工程施工许可申请表》《建设工程施工交易备案表》《建设工程规划许可证》《施工合同》《监理合同》《项目经理资质证书》《建设工程质量监督注册登记手续凭证》《中标通知书》申请建设厅开工许可文件申请省级接入系统核准文件及电价保证函开工

第三篇：最新风电项目前期审批手续流程图

风电项目前期审批手续流程图

国家发改委、能源局实施简政放权后，诸多能源项目审批下放到地方政府，新能源领域尤其如此。下放之后，如何跑项目? 按照国务院2014年本投资核准目录：

1，水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准。

2，抽水蓄能电站:由省级政府核准。

3，火电站:由省级政府核准，其中燃煤火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。

4，热电站:由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。

5，风电站:由地方政府在国家依据总量控

项目审批权下放地方政府后，如何报批、如何跑项目成为困扰项目前期工作人员的重要难题。能源观察(energyobservation)应能源同仁要求，将逐一整理能源项目审批所需的基本流程、组件。由于各个地方要求不同，具体细节可能有所不同。

:教你跑项目︱风电项目前期审批手续流程图（实战技能篇）

第四篇：风电场前期审批手续流程表

风电场前期审批手续流程表与当地县级政府签订投资意向书建立测风塔整理测风数据进行风资源论证（1~2年数据）组织专家论证形成测风报告取得风资源配置文件-路条（省级发改委）前期工作批复函土地预审土地属性证明贷款承诺接入函环境影响报告允许开工证明节能评估审查意见规划意见书发改委国土资源局林业局银 行电力局环保局建设局经济委员会 建立项目公司（注册公司）《地质灾害危险评估》《压覆矿产资源评估》《建设工程勘察》《环评报告》《水土保持报告》《接入系统设计》《风资源配置文件》《测风数据报告》《立项申请报告》《项目开工建设承诺函》《安全预评报告》《环评报告》《可研报告》《压覆矿产资源评估报告》《文物、军事设施、民航情况》《林业可研》《土地预审意见》《银行贷款承诺》《接入审查意见》《节能评估审查意见》《建设厅选址批复》召开政府部门协调会准备数据资料规划局形成可研报告《营业执照》《组织机构代码证》《发改委立项批准文件》《用地预审意见》《初步设计批准文件》《地质灾害危险评估》《压覆矿产资源评估》《建设工程勘察》《环评报告》《土地出让合同》《项目平面图》《项目线形图》申请省级发改委 核准文件办理征地手续（国土资源局）接入系统可研设计(设计院）申请国土资源厅 土地预审批复办理接入系统审查（电网公司）办理建设工程 规划许可证《项目计划批复》《批准方案通知及附图、定位图、总图》《土地权属证明及附图、建筑施工图》《立项批准文件》《建筑工程施工许可申请表》《建设工程施工交易备案表》《建设工程规划许可证》《施工合同》《监理合同》《项目经理资质证书》《建设工程质量监督注册登记手续凭证》《中标通知书》 申请建设厅开工许可文件申请省级接入系统核准文件及电价保证函 开 工

第五篇：风电前期知识题库

风电前期知识题库

1、什么是风的玫瑰图？

答：它是根据地面风的观测结果，表示不同风向相对频率的星形图解。在风资源分析中，用得最多的风向玫瑰图，有时也用这种图表示不同方向的风速和风能的多少。

风向风速玫瑰图

2、测风有哪些项目？

答：按照“风电场风能资源测量方法”标准规定，风电场风的测量包括：逐时10分钟平均风速、每日极大风速、风的湍流强度、风向等。

3、根据项目核准要求风电设备国产化率应达到多少？ 答：70％。

4、什么是风电场宏观选址？

答：即风电场场址选择。是在一个较大的地区内，通过对若干场址的风能资源和其它建设条件的分析和比较，确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程，是企业能否通过开发风电场获取经济利益的关键。

5、风电场宏观选址的基本原则？ 1）符合国家产业政策和风电发展规划 2）风能资源丰富、风能质量好 3）满足并网要求

4）具备交通运输和施工安装条件 5）保证工程安全 6）满足环境保护要求 7）进行项目初步经济性评估

6、影响风电场宏观选址的主要因素

风电场宏观选址，要结合以下因素对候选风电场进行综合评估，并拟定场址：风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护、是否压覆重要矿藏，是否列入规划以及影响风电场建设的其他因素。

7、宏观选址对风能资源的基本条件是什么？

答：风能资源丰富，风能质量好。年平均风速一般应大于5m/s，风功率密度一般应大于150W/㎡。尽量有稳定的盛行风向，以利于机组布置。风速的日变化和季节变化较小，降低对电网的冲击。垂直风剪切较小，以利于机组的运行，减少机组故障。湍流强度较小，尽量减轻机组的振动、磨损，延长机组寿命。湍流强度超过0.25，建风电场就要特别慎重。选机型时要和厂家充分交流，看机组是否能够承受。

8、什么是湍流强度？

湍流强度是指风速、风向及其垂直分量的迅速扰动或不规律性，是重要的风况特征值，是风机选型的依据之一。湍流很大程度上取决于环境的粗糙度、地层稳定性和障碍物

9、什么是风切变指数？

答：是近地面风速随高度变化的一个指标，风切变指数随高度增加越快，增加塔架高度所获得的能量增量越多。采用高塔架定就没必要使用过高的塔架。各测风塔不同高度实测风切变指数计算结;二各测风塔风切变指数的差异反映其所在区域地形、地貌、海拔高度等立

10、什么是风电场微观选址？

答：风电场微观选址即风电机组位置的选择。通过对若干方案的技术经济比较，确定风电场风电机组的布置方案，确定每个风机的具体坐标，使风电场获得较好的发电量。

11、风机布置行列的基本原则？

答：一般而言，机组布置的行距为3D-5D，列距为5D-9D。单行风电场的风电机最小列距为3D，多行风电场的风电机最小列距为5D。风向集中的场址列距可以小一些。风向分散的场址列距就要大一些。多行布置时，呈梅花形布置尾流影响要小一些。

12、如何确定测风塔的安装数量？

答：根据规范，一期5万千瓦以下的项目应该有三个测风塔。由于内蒙古地区地形较平坦，一个测风塔控制半径在5公里左右，一般一期工程安装一个测风塔基本可以满足要求。

13、测风塔的高度一般是多少？

答：一般测风塔有40、50、70、80、100米几种高度，多数为70米高度。

14、测风塔的风速计和风向标如何安装？

答：70米测风塔一般在10、30、50、60、70米高度安装风速仪。在12、68米高度安装风向标。在12米安装气压计、温度计、记录仪等。

15、测风数据如何采集？

答：风速、风向、温度、气压每2秒钟采样一次，10分钟计算存储一次，远方传输一般一天一次。

16、风电项目前期测风至少多长时间？ 答：一年。

17、测风周期内数据完整率应不低于多少？ 答：95%。

18、简述风电项目开发的基本程序？

答：宏观选址、风资源详查、取得路条、编制可研报告(可研内审，可研外审)、办理环评、土地等相关支持性文件、项目核准。

19、风电项目核准权限划分？

答：总装机容量50MW以下（不包括50MW）风电项目由各省（区、市）发改委核准，总装机容量50MW及以上风电项目由国家发改委核准，并附上项目所在地省级政府投资主管部门的意见。

20、什么是路条？

答：有权行政主管部门（发改部门）印发《关于同意※※项目开展前期工作 3 的通知》。

21、路条的作用是什么？

答：“路条”相当于项目立项，是开展项目所有前期工作的前提和基础，是办相关支持性文件的要件。

23、可行性研究报告需收集的资料有那些？ 1）拟建风电场范围（规划范围和本期范围）2）项目投资方简介

3）项目区域1：10000地形图或者1：50000地形图 4）项目周边区域气象站历年（近30年）气象资料

5）项目实地测风资料（需测风满一年，并满足风电场项目可行性研究深度要求）

6）气象站与项目实地测风同期资料（一年）7）项目投资方对于风机拟选机型范围的意见 8）项目规划报告和评审意见

9）当地电网发展规划报告，包括电网现状图和规划图 10）风电场升压变电站建筑风格

11）风电场升压变电站生产生活水源取水方式、采暖方式 12）项目施工工期计划

13）工程管理方案（运营期间职能机构设置及人数）14）项目所在区域交通运输条件现状及规划资料

15）项目所在区域土地利用、规划资料，以及土地类型（耕地、林地、建设区）分布图

16）项目所在区域有无自然林分布、自然保护区（核心区、缓冲区）和水土保持禁垦区，需提供确切的位置和范围（在地形图上标注后提供）

17）项目所在区域有无旅游保护范围的证明资料。若存在旅游保护区，需提供确切的位置和范围（在地形图上标注后提供）

18）项目对当地军事设施无影响的文件

19）项目所在区域是否存在文物保护范围的证明资料。若存在文物，需提供确切的位置和范围（在地形图上标注后提供）

20）项目所在区域有无压覆矿藏及采空区的证明资料。若存在压矿或采空区，需提供确切的位置和范围（在地形图上标注后提供）

21）项目所在区域征（租）土地价格 22）当地主要建筑材料价格

23）施工及检修道路占地的使用方案（征地或租用）

24）林木等用地的赔偿情况及相关政策，环境保护和水土保持投资估算 25）项目预可行性研究报告审查意见

24、什么是可研报告的内审？

答：内审由大唐国际工程部组织，法规部参加，项目公司或筹备处承办。参加人一般应当有设计单位、大唐国际工程部、综合计划部、安环部，项目公司工程部、分管领导、特邀专家等。

内审的目的是落实开发单位对项目的个性要求，消除可研报告一般性问题，为顺利通过外审打基础。内审后应出具内审会议纪要，设计单位应根据会议纪要对可研报告进行修改。

25、可研报告如何外审？

答：水利水电规划总院是项目外审的首选单位，但根据发改委的意见也可委托其他有资质的单位审查。

一般在取得路条后，土地等建厂条件基本落实后进行可研外审。外审后，设计单位应根据可研审查意见对可研报告进行修改

26、接入系统方案应考虑那些因素？

风电场选址与现有变电站的距离、是否需要新建改建变电站、线路的电压等级以及电网的结构和容量等因素。

27、接入系统设计方案一般由谁编制和审查？

在取得路条和入网承诺函，一般由拟接入电网所属设计院承担。接入系统设计方案由拟接入电网公司规划部门组织审查，并由该公司出具接入系统审查意见。

28、环境影响报告表由谁批复？

由有资质的单位编制环境影响报告表。自治区环保厅对环评报告表予以批复。

29、制度《中华人民共和国可再生能源法》的目的是什么？

为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展。

30、说出风能利用的环境效益。

由于降低了化石燃料的使用，风能利用减少了污染物的排放且保留了不可替代资源。

31、说出风能利用对环境的不利影响? 视觉侵扰、土地使用、对生态环境的影响，噪声和对电信的干扰都是风力发电的不足之处；这些负面影响可以通过精心设计而减少。

32、如何满足环境保护要求？

避开鸟类的迁徙路径、侯鸟和其它动物的停留地或繁殖区。和居民区保持一定距离，避免噪声、叶片阴影扰民。尽量减少耕地、林地、牧场等的占用。

33、土地预审组件有哪些？

勘测定界报告、土地利用实施影响评估报告、地质灾害报告、无压覆重要矿藏函等。

34、在申请土地预审时需要哪些文件？

答：土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告。

35、土地预审报告的办理过程

项目单位委托具有国家规定资质的咨询单位编制土地预审报告，申报省级国土资源主管部门评审。土地预审报告通过评审，用于申办省级国土资源主管部门关于建设项目用地初步预审意见或国家国土资源主管部门关于建设项目用地预审意见的复函。

项目单位在申报文件中，应说明建设用地情况、用地计划、报告编制、审批程序完成情况，申请报告审查。

报告审查后，咨询单位应根据审查意见的要求修改、完善报告并重新印装。新版本报告需及时上报省级国土资源主管部门备案。

36、在申报项目建设用地时需提供哪些文件？

答：项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定界 6 图。

37、建设项目选址意见书的含义？

是指城市规划管理部门根据城市规划，在已确定的土地使用功能范围内，对建设用地提出选址定点的具体意见。

38、水土保持方案报告书由谁审批？

水土保持方案报告书委托有资质的单位编制，自治区水利厅组织审查，并对审查意见进行批复。

39、安全预评价报告由谁审批？

安全与评价报告委托有资质的单位编制，由自治区（五万以下）安监局或国家安监局（5万以上）审查并由其出具备案函。

40、项目核准所需文件有哪些？

(一)盟市能源开发主管部门核准请示文件。(二)甲级咨询资质单位编制的项目申请报告。

(三)甲级咨询资质单位编制的项目可行性研究报告(报告需载明风电预测系统建设情况)。

(四)省级以上电网公司出具的项目接入系统审查意见。

(五)自治区级国土资源主管部门出具的建设项目用地预审意见及项目建设拟用地选址范围内未压覆已查明重要矿产资源的意见。(六)自治区级环保主管部门出具的环评审批意见。(七)自治区级或自治区级以上银行机构出具的贷款承诺。(八)自治区级能源开发主管部门委托的咨询中介机构出具 的《项目可行性研究报告评审意见》。

(九)项目开发企业出具的服从电网调度有关事宜承诺函。(十)安全生产监督管理部门出具的风电场工程安全预评价

报告备案函。

(十一)自治区级节能主管部门出具的节能评估审批意见。50、项目资本内部收益率？

使得未来现金流量现值等于初始投资额的收益率，就是项目资本内部收益率。

57、风形成的主要因素是什么？（1）地球表面受热不均使得赤道区的空气变热上升，且在两级区冷空气下沉，引起大气层中空气压力不均衡。

（2）地球的旋转导致运动的大气层根据其位置向东方和西方偏移。

58、风力发电的经济效益主要取决于那些因素？

主要取决于风能资源、电网连接、交通运输、地质条件、地形地貌和社会经济等多方面复杂的因素。

59、比较低速风电机与高速风电机的主要特点? 低速风电机有较多叶片，实度大，启动力矩大，转速低；高速风电机有3个叶片或更少，因此实度小，启动力矩小，转速高。

60、为什么利用风能发电有助于减缓温室效应？

风能发电不会产生二氧化碳气体等污染物的释放，完全可以抵消掉在制造过程中少量有害气体的释放。因此风力发电有利于减少二氧化碳等有害气体进入大气中的增加速度，有助于减缓温室效应的产生。

61、为什么获取特定场地的准确的风资源数据是非常重要的？

由于风能和风速的立方成正比，故精确的估测风速是至关重要的。过高的估算风速意味着风电机实际出力比预期出力要低。过低的估算风速又将引起风电机容量过小，因此场地潜在的收入会减少。

62、当确定在一地区建设项目时，首先应注意哪些问题？

答：应注意项目所在地占有土地的性质，是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突。应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点。

63、怎样保证项目前期工作高效快速的进行？

答：可同时进行多项批复文件的基础编制工作，如：同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等。在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托。

64、风资源考察途径？

1）咨询当地气象部门或气象专家，搜集相关气象资料 2）查阅当地政府有关风电场工程规划资料 3）听取当地居民的描述 4）查看风成、植被或地貌情况

5）参考附近风电场实际运行数据或风能资料 66、规划装机容量如何确定? 风电场装机容量取决于项目可利用土地面积、地形、风资源分布、主导风向等因素。

根据1：50000地形图、测风数据、适用机型以及有关风资源分析软件进行初步风机布置。

67、与政府部门签订的风资源协议有效期一般为几年? 2年

68、选址规划意见书的概念？

项目单位委托具有国家规定建设规划资质的咨询单位编制选址规划报告，申报省级住建部门审查。通过省级住建部门能组织的审查后，由省级住建部门下发建设项目规划选址意见书。

69、地质灾害危险性评估的作用？

地质灾害危险评估是对风电场选址区域地质灾害的评价。对地质灾害危险区，项目单位要做好防范措施。拟建风电场应避开危险性较大、防范措施费用投资较大的区域。

70、核准文件有效期为几年？

核准文件有效期为2年，自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获得批准的，核准文件自动失效。

71、拟选场址年平均风速一般为多少？ 大于6m/s 72、如何满足交通运输和施工安装条件

拟选场址周围港口、公路、铁路等交通运输条件应满足风电机组、施工机械、吊装设备和其它设备、材料的进场要求。场内施工场地应满足设备和材料存放、风电机组吊装等要求。

73、项目资本金回报率应不低于多少？ 不低于8% 9 74、签订开发协议的步骤？

初步拟定的开发区域确定后，要积极和地方政府沟通，向政府（一般为县一级）报送开发请示，争取资源配置承诺和开发权，和政府达成初步开发意向后，编制风电场开发协议，初步确定开发区域坐标，同时报送公司规划发展部和政府主管部门，审定同意后，由项目公司和地方政府签订风电场开发协议。协议中一般要明确拟开发风场坐标、测风塔设立、拟开工时间和地方政府需要配合的工作等。

75、风电场可研报告最重要的三个参数？

风电场年等效上网小时数、风电场单位千瓦造价、资本金财务内部收益率 76、决定风电场布置方式和装机容量的主要指标是什么？ 风电场有效风能玫瑰图

77、什么因素直接影响风电机组的极限载荷？ 风电场 50年一遇最大风速 78、CDM的含义？ 清洁发展机制

79、项目前期一般可分为哪3个阶段？

预可行性研究阶段、可行性研究阶段、项目核准阶段。80、可行性研究报告的主要内容 1）论证项目建设的必要性和可行性

2）对拟建场址进行全面技术经济比较并提出建议 3）进行必要的调查、收资、勘测和试验工作

4）落实环境保护、水土保持、土地利用与拆迁补偿原则和范围，以及相关费用、接入系统、交通运输条件

5）对场址的总体规划、场区总平面规划以及各工艺系统提出工程设想，以满足投资估算和财务分析的要求。对推荐场址应论证并提出主机技术条件，以满足主机招标的要求

6）投资估算应能满足控制概算的要求，并进行造价分析

7）财务分析所需的原始资料应切合实际，以此确定相应的上网参考电价估算值。利用外资项目的财务分析指标，应符合国家规定的有关利用外资项目的技 10 术经济政策

8）说明合理利用资源情况，进行节能分析、风险分析以及经济与社会影响分析

81、如何签订项目开发协议？

项目开发单位根据上级单位的要求，与地方政府协商签订合作开发协议。1）根据与政府协商的初步意见，草拟合作开发协议，协议中应明确项目范围。

2）草拟合作开发协议经法律顾问审核后，上报上级单位审阅。上级单位确定后，与政府商定合作协议签订相关事宜。

3）协议签订仪式一般由政府部门组织，政府主管部门领导及相关开发单位代表参加。

项目开发单位与政府签署的合作开发协议是明确项目规划和开发主体的重要依据。项目经开发企业内部立项后，项目前期工作即进入了预可行性研究和申报开展前期工作阶段。