第一篇：地方性法规解释若干问题研究
地方性法规解释若干问题研究 作者：景亚南 来源：《人大研究》2009年第12期 来源日期：2009-12-3 本站发布时间：2010-1-3 22:33:10 阅读量：447次
一项地方性法规出台以后，在实际执行中可能会遇到各种各样的问题。法规本身具有的抽象性、概括性与案件的具体性、个体性产生的冲突,法规的稳定性、滞后性与社会的不断发展之间出现的矛盾等，都可能需要运用法规解释来协调。但是，我国地方性法规解释工作现状不容乐观，缺乏规范和统一，基本处于无序进行的状态。尽管理论界和实务界对于地方性法规解释的理论与实践方面做了一定的研究和探讨，但是，这些研究和探讨尚不够深入，存在很多尚待商榷甚至是空白的地方。本文拟对地方性法规解释若干问题进行进一步的探讨和研究，并对如何加强地方性法规的法律解释制度提出初步的建议。
一、地方性法规解释概述
根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》（以下简称《决议》）的规定，“凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定。”地方性法规解释是指地方人大常委会对其制定的地方性法规进行解释的活动，严格来讲，地方性法规解释属于立法解释的范畴[1]。地方性法规解释的权力属于制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会，解释的主体是制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会，解释的对象是地方性法规，解释的功能是对需要进一步明确界限的法规条文本身进行解释或者对需要作补充规定的法规条文本身作出规定。此外，根据地方立法条例，有权对地方性法规进行法律解释的还包括有立法权的较大的市的人大常委会，有权制定自治条例、单行条例的自治州或者自治县的人民代表大会常务委员会。其中较大的市的人大常委会、自治州或者自治县的人民代表大会常务委员会发布其对自己制定的地方性法规所进行的法律解释公告时，应该经过省、自治区人大常委会的批准[2]。这一点有的省、自治区地方立法条例中有规定。地方性法规的法律解释由地方人大常委会审议后表决通过的，并由地方人大常委会发布公告予以公布。立法法规定：“全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。”根据这一规定精神和多数地方立法条例的规定，地方性法规制定机关所作的法律解释，与所解释的地方性法规具有同等效力。
法规出台实施过程中，不可避免地要面临进行法规解释的问题。撇开理论之争，解释地方性法规是一项地方人大常委会一直在做但是缺乏明确规范的工作。首先，地方人大的法律解释权力来源模糊、抽象，操作性不强。目前，我国法律解释制度还很不规范，没有系统化，立法法仅仅是原则性的规定了全国人大常委会应该进行法律解释的情况，并未对法律解释形式、法律解释的性质和分类、全国人大常委会应请求作出法律解释的期限等问题进行规定，也根本未对地方人大常委会的法律解释权作规定。《决议》中规定了地方人大常委会可以进行法律解释，但是由于规定得过于原则，没有对具体解释程序进行规范，地方立法条例基本上都是参照立法法各自规定了法律解释的提出主体、解释程序等内容。但在实践中，地方性法规实际的法律解释主体比较混乱，立法法也未对《决议》的效力作出规定或说明，这直接造成地方人大法律解释权的虚置或者旁落到其工作机构；其次，全国人大常委会行使法律解释权的次数过少，未就具体的工作程序出台规范性文件，缺乏成熟有效的工作机制，导致地方人大常委会对怎么具体行使法律解释权无法可依、无章可循，只能各自摸索。
二、关于各省市规范地方性法规解释情况统计和比较
据笔者统计，立法法2000年出台后至今，基本上各省、直辖市、自治区以及有立法权的较大市都制定或者修订了地方立法条例或者地方性法规制定条例，大部分也规定了关于地方性法规解释的内容（省级人大只有广西壮族自治区的地方立法条例中没有相关规定），只是有的规定得比较详细，有的规定得比较简单，大多数是单列一节，有的是和法规的修改、废除或者报批并列一节，比如陕西省、江苏省等；或者放在其他规定中，比如福建省；有的只明确了解释的主体和权力所属，比如鄂伦春自治旗立法条例；有少数省市专门出台了地方性法规解释的单行条例，比如安徽省、成都市、重庆市。内容上，基本上都明确了地方性法规立法解释的权力来源、解释主体、解释对象、解释范围、具体工作机构以及效力等级，但是不少地方人大没有规定法律解释的程序，而是参照全国人大常委会的解释程序来执行，如《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》第四十四条规定，“解释地方性法规比照立法法中关于全国人民代表大会常务委员会解释法律的程序办理”。也有一些地方人大常委会对地方性法规的解释程序进行了规范，一般包括起草法规解释草案，审议、修改解释草案，表决通过和公布几个部分，但是具体又各有细微的差别。比如每个环节的衔接、具体办理期限等规定不一，有的地方要求法规解释的公告上应当注明法律解释的批准机关和批准时间，如安徽省第十届人大常委会2004年11月1日第四十七次主任会议通过的《安徽省人大常委会解释地方性法规的规定》；多数省市则没有明确规定此方面的内容。
根据各省、自治区、直辖市人大常委会关于开展地方性法规解释工作的有关规定，一般以下主体可以向省人大常委会提出解释地方性法规的要求：省、自治区、直辖市一级的人民政府，省、自治区高级人民法院和省、自治区人民检察院；省、自治区、直辖市人大的专门委员会和下一级的人大常委会或者自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会。较大市人民政府、中级人民法院、市人民检察院、专门法院和市人民代表大会专门委员会、区人民代表大会常务委员会，可以向较大的市人大常委会提出法规解释的要求。2006年1月13日，成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《成都市人民代表大会常务委员会关于地方性法规解释的规定》，在全国地方性立法规定中首次明确提出：“其他法人、组织或者个人认为本市地方性法规需要解释的，可以向市人大常委会法制工作机构提出解释要求。” [3]此外，有的地方人大常委会还规定了哪些单位、通过何种程序可以提出要求解释地方性法规的建议，如《西藏自治区立法条例》第四十七条规定，“社会团体、企业事业组织、其他组织和公民可以向自治区人民代表大会常务委员会提出对自治条例、单行条例和地方性法规进行解释的建议。”
三、地方性法规解释与法规解答、法规答复、法规释义
实践中，不少地方人大常委会下属的法制工作机构实际承担起了法规的解释职能，往往采取法规解答、法规答复或者编写释义等方式。关于法规的解答和答复，有的地方人大常委会还在相关法规中作出了规定。比如 《贵州省地方立法条例》第四十八条就规定，“有关法规具体问题的询问，由法制委员会会同有关专门委员会进行研究，予以答复；涉及重大问题的，报主任会议决定后，予以答复，并报常务委员会备案。”《山西省地方立法条例》第七十四条规定，“省人民代表大会常务委员会法制工作委员会，可以对省人民代表大会及其常务委员会制定的法规有关具体问题的询问予以答复，并报常务委员会备案。”浙江省、江西省、西藏自治区、新疆维吾尔自治区等省、自治区以及淮南市、福州市等较大市的立法条例中也有类似规定，具体的工作机构一般是法制委员会或者法制工作委员会。
虽然说这种做法有利于提高效率并能解决实际问题，但是，笔者认为这种法规询问的解答、答复并不能算作严格意义上的法规解释，只能归类为广义上的法规解释活动，不是当然的有权解释，也不能够直接适用于司法审判、行政执法。因为，一是工作机构没有正式解释权，其所作的解释严格来讲不具有直接的法律效力；二是从解释程序角度上看不恰当、不严肃，过于简单；三是以工作机构的名义行使立法者的解释职权，存在越权之嫌。而顾昂然在《中华人民共和国立法法讲话》中提到：“对于有关部门或地方在实际工作中提出的在内容上不属于需要进行立法解释的有关具体问题的法律询问，全国人大常委会工作机构可以经过一定程序上报批准后作出正式答复，并报常委会备案。这种答复具有法律权威性，对此如有异议，可通过法定程序要求法律解释。”[4]这也说明了这种法规解答、答复不能算作严格意义上的法规解释，只能算作一种具有法律权威性的法规解释活动，只能用于帮助理解法规，而不能当然地成为立法机关的法规解释。
其中，《成都市人民代表大会常务委员会关于地方性法规解释的规定》比较有特点，它不但扩大了提出法规解释要求的主体范围，而且明确指出法规解释包括立法解释和法规解答，引入了立法解释的学术术语；将法规解答规定到法规解释的范畴，并做了相应的名词解释；同时还阐明了二者的概念、性质、法律依据、适用情况、制定程序、效力以及形式等的不同，指出了二者的关系。笔者认为，成都市人大常委会对地方性法规解释的范畴作了扩大化的规定，将法规解答包括进来，并将其细分为 “释义”和“答复”两种形式[5]，这是没有上位法依据的。但是成都市人大常委会在具体的操作制度设计上又作了严格的限制。首先明确法规解答是指市人大常委会法制工作机构依据本规定规定的权限对法规条文中的具体运用和理解问题所作出的解释，应当以法规为依据，不得违背或超越法规规定；又规定对法规条文含义理解存在较大分歧意见，需要阐明立法原意的和其他需要明确适用依据或者需要进一步明确条文具体含义的情形发生时，可以由市人大常委会法制工作机构先行作出法规解答，待条件成熟时再行制定立法解释或修改法规。由此看来，其实还是表明法规解答并非严格意义的法律解释。至于法规释义只是法制工作机构组织编写的对于法规全面系统的解释材料，只能当作帮助理解法规的参考资料，更不能算作法规解释了。
四、加强地方性法规解释的初步建议
首先，有立法权的地方各级人大及其常委会应高度重视地方性法规解释工作，并将其作为立法工作的一个重要组成部分，从立法工作全局的角度予以规划和考虑，逐步改变长期忽视地方性法规解释工作的做法。其次，应该尽快进行配套的制度建设。制度建设是做好地方性法规解释工作的前提条件，尤其是具体工作制度要完善并以法的形式确定下来。由于地方性法规制定的主体、性质以及在整个法律体系中的位阶与法律是不同的，所以直接比照立法法中法律解释规定做工作，是不利于实际操作和开展工作的，容易产生很多问题。各地方立法机关要不断总结实践经验，待条件成熟时可适时制定或修订专门的有关地方性法规解释工作的法规或制度，使这一工作进一步走向法制化、程序化和规范化。其三，做好法规起草审议过程的调查研究工作，做好法规出台后的立法评估工作，以便全面掌握和了解已颁行法规由于立法方面的原因，导致在实施中存在的问题或执法中出现的障碍，这是做好地方性法规解释工作的前提和基础。其四，为加强地方立法解释工作提供一定的组织机构和人员保障。在目前的情况下，可考虑在地方人大的立法工作部门或研究部门设立相关的内设机构和人员，逐步探索和研究较具可行性的工作模式，以保证地方性法规解释工作的务实和高效。
注释：
[1]立法解释是指立法机关在法定的解释权限内，遵照法定程序，对法律的内容和含义进行解释或者说明的活动。参见阮荣祥主编：《地方立法的理论与实践》，社会科学文献出版社2008年9月版，第315页。
[2]参见阮荣祥主编：《地方立法的理论与实践》，社会科学文献出版社2008年9月版，第335页注释一。
[3]《成都市人民代表大会常务委员会关于地方性法规解释的规定》（四川省成都市第十四届人大常委会第二十二次会议表决通过）第十三条。
[4]顾昂然：《中华人民共和国立法法讲话》，法律出版社2000年版，第39页。
[5]对于某部法规所作的全面系统的解释采用“释义”的形式；对于有关机关针对司法、执法过程中就某类案件或者提议人就某一问题如何正确应用法规的解释要求所作的解释，采用“答复”的形式。
第二篇：地方性法规解释若干问题研究
地方性法规解释若干问题研究
作者：景亚南
来源：《人大研究》2009年第12期
来源日期：2009-12-3
本站发布时间：2010-1-3 22:33:10
阅读量：447次
一项地方性法规出台以后，在实际执行中可能会遇到各种各样的问题。法规本身具有的抽象性、概括性与案件的具体性、个体性产生的冲突,法规的稳定性、滞后性与社会的不断发展之间出现的矛盾等，都可能需要运用法规解释来协调。但是，我国地方性法规解释工作现状不容乐观，缺乏规范和统一，基本处于无序进行的状态。尽管理论界和实务界对于地方性法规解释的理论与实践方面做了一定的研究和探讨，但是，这些研究和探讨尚不够深入，存在很多尚待商榷甚至是空白的地方。本文拟对地方性法规解释若干问题进行进一步的探讨和研究，并对如何加强地方性法规的法律解释制度提出初步的建议。
一、地方性法规解释概述
根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》（以下简称《决议》）的规定，“凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定。”地方性法规解释是指地方人大常委会对其制定的地方性法规进行解释的活动，严格来讲，地方性法规解释属于立法解释的范畴[1]。地方性法规解释的权力属于制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会，解释的主体是制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会，解释的对象是地方性法规，解释的功能是对需要进一步明确界限的法规条文本身进行解释或者对需要作补充规定的法规条文本身作出规定。此外，根据地方立法条例，有权对地方性法规进行法律解释的还包括有立法权的较大的市的人大常委会，有权制定自治条例、单行条例的自治州或者自治县的人民代表大会常务委员会。其中较大的市的人大常委会、自治州或者自治县的人民代表大会常务委员会发布其对自己制定的地方性法规所进行的法律解释公告时，应该经过省、自治区人大常委会的批准[2]。这一点有的省、自治区地方立法条例中有规定。地方性法规的法律解释由地方人大常委会审议后表决通过的，并由地方人大常委会发布公告予以公布。立法法规定：“全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。”根据这一规定精神和多数地方立法条例的规定，地方性法规制定机关所作的法律解释，与所解释的地方性法规具有同等效力。
法规出台实施过程中，不可避免地要面临进行法规解释的问题。撇开理论之争，解释地方性法规是一项地方人大常委会一直在做但是缺乏明确规范的工作。首先，地方人大的法律解释权力来源模糊、抽象，操作性不强。目前，我国法律解释制度还很不规范，没有系统化，立法法仅仅是原则性的规定了全国人大常委会应该进行法律解释的情况，并未对法律解释形式、法律解释的性质和分类、全国人大常委会应请求作出法律解释的期限等问题进行规定，也根本未对地方人大常委会的法律解释权作规定。《决议》中规定了地方人大常委会可以进行法律解释，但是由于规定得过于原则，没有对具体解释程序进行规范，地方立法条例基本上都是参照立法法各自规定了法律解释的提出主体、解释程序等内容。但在实践中，地方性法规实际的法律解释主体比较混乱，立法法也未对《决议》的效力作出规定或说明，这直接造成地方人大法律解释权的虚置或者旁落到其工作机构；其次，全国人大常委会行使法律解释权的次数过少，未就具体的工作程序出台规范性文件，缺乏成熟有效的工作机制，导致地
方人大常委会对怎么具体行使法律解释权无法可依、无章可循，只能各自摸索。
二、关于各省市规范地方性法规解释情况统计和比较
据笔者统计，立法法2000年出台后至今，基本上各省、直辖市、自治区以及有立法权的较大市都制定或者修订了地方立法条例或者地方性法规制定条例，大部分也规定了关于地方性法规解释的内容（省级人大只有广西壮族自治区的地方立法条例中没有相关规定），只是有的规定得比较详细，有的规定得比较简单，大多数是单列一节，有的是和法规的修改、废除或者报批并列一节，比如陕西省、江苏省等；或者放在其他规定中，比如福建省；有的只明确了解释的主体和权力所属，比如鄂伦春自治旗立法条例；有少数省市专门出台了地方性法规解释的单行条例，比如安徽省、成都市、重庆市。内容上，基本上都明确了地方性法规立法解释的权力来源、解释主体、解释对象、解释范围、具体工作机构以及效力等级，但是不少地方人大没有规定法律解释的程序，而是参照全国人大常委会的解释程序来执行，如《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》第四十四条规定，“解释地方性法规比照立法法中关于全国人民代表大会常务委员会解释法律的程序办理”。也有一些地方人大常委会对地方性法规的解释程序进行了规范，一般包括起草法规解释草案，审议、修改解释草案，表决通过和公布几个部分，但是具体又各有细微的差别。比如每个环节的衔接、具体办理期限等规定不一，有的地方要求法规解释的公告上应当注明法律解释的批准机关和批准时间，如安徽省第十届人大常委会2004年11月1日第四十七次主任会议通过的《安徽省人大常委会解释地方性法规的规定》；多数省市则没有明确规定此方面的内容。
根据各省、自治区、直辖市人大常委会关于开展地方性法规解释工作的有关规定，一般以下主体可以向省人大常委会提出解释地方性法规的要求：省、自治区、直辖市一级的人民政府，省、自治区高级人民法院和省、自治区人民检察院；省、自治区、直辖市人大的专门委员会和下一级的人大常委会或者自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会。较大市人民政府、中级人民法院、市人民检察院、专门法院和市人民代表大会专门委员会、区人民代表大会常务委员会，可以向较大的市人大常委会提出法规解释的要求。2006年1月13日，成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《成都市人民代表大会常务委员会关于地方性法规解释的规定》，在全国地方性立法规定中首次明确提出：“其他法人、组织或者个人认为本市地方性法规需要解释的，可以向市人大常委会法制工作机构提出解释要求。”
[3]此外，有的地方人大常委会还规定了哪些单位、通过何种程序可以提出要求解释地方性法规的建议，如《西藏自治区立法条例》第四十七条规定，“社会团体、企业事业组织、其他组织和公民可以向自治区人民代表大会常务委员会提出对自治条例、单行条例和地方性法规进行解释的建议。”
三、地方性法规解释与法规解答、法规答复、法规释义
实践中，不少地方人大常委会下属的法制工作机构实际承担起了法规的解释职能，往往采取法规解答、法规答复或者编写释义等方式。关于法规的解答和答复，有的地方人大常委会还在相关法规中作出了规定。比如 《贵州省地方立法条例》第四十八条就规定，“有关法规具体问题的询问，由法制委员会会同有关专门委员会进行研究，予以答复；涉及重大问题的，报主任会议决定后，予以答复，并报常务委员会备案。”《山西省地方立法条例》第七十四条规定，“省人民代表大会常务委员会法制工作委员会，可以对省人民代表大会及其常务委员会制定的法规有关具体问题的询问予以答复，并报常务委员会备案。”浙江省、江西省、西
藏自治区、新疆维吾尔自治区等省、自治区以及淮南市、福州市等较大市的立法条例中也有类似规定，具体的工作机构一般是法制委员会或者法制工作委员会。
虽然说这种做法有利于提高效率并能解决实际问题，但是，笔者认为这种法规询问的解答、答复并不能算作严格意义上的法规解释，只能归类为广义上的法规解释活动，不是当然的有权解释，也不能够直接适用于司法审判、行政执法。因为，一是工作机构没有正式解释权，其所作的解释严格来讲不具有直接的法律效力；二是从解释程序角度上看不恰当、不严肃，过于简单；三是以工作机构的名义行使立法者的解释职权，存在越权之嫌。而顾昂然在《中华人民共和国立法法讲话》中提到：“对于有关部门或地方在实际工作中提出的在内容上不属于需要进行立法解释的有关具体问题的法律询问，全国人大常委会工作机构可以经过一定程序上报批准后作出正式答复，并报常委会备案。这种答复具有法律权威性，对此如有异议，可通过法定程序要求法律解释。”[4]这也说明了这种法规解答、答复不能算作严格意义上的法规解释，只能算作一种具有法律权威性的法规解释活动，只能用于帮助理解法规，而不能当然地成为立法机关的法规解释。
其中，《成都市人民代表大会常务委员会关于地方性法规解释的规定》比较有特点，它不但扩大了提出法规解释要求的主体范围，而且明确指出法规解释包括立法解释和法规解答，引入了立法解释的学术术语；将法规解答规定到法规解释的范畴，并做了相应的名词解释；同时还阐明了二者的概念、性质、法律依据、适用情况、制定程序、效力以及形式等的不同，指出了二者的关系。笔者认为，成都市人大常委会对地方性法规解释的范畴作了扩大化的规定，将法规解答包括进来，并将其细分为 “释义”和“答复”两种形式[5]，这是没有上位法依据的。但是成都市人大常委会在具体的操作制度设计上又作了严格的限制。首先明确法规解答是指市人大常委会法制工作机构依据本规定规定的权限对法规条文中的具体运用和理解问题所作出的解释，应当以法规为依据，不得违背或超越法规规定；又规定对法规条文含义理解存在较大分歧意见，需要阐明立法原意的和其他需要明确适用依据或者需要进一步明确条文具体含义的情形发生时，可以由市人大常委会法制工作机构先行作出法规解答，待条件成熟时再行制定立法解释或修改法规。由此看来，其实还是表明法规解答并非严格意义的法律解释。至于法规释义只是法制工作机构组织编写的对于法规全面系统的解释材料，只能当作帮助理解法规的参考资料，更不能算作法规解释了。
四、加强地方性法规解释的初步建议
首先，有立法权的地方各级人大及其常委会应高度重视地方性法规解释工作，并将其作为立法工作的一个重要组成部分，从立法工作全局的角度予以规划和考虑，逐步改变长期忽视地方性法规解释工作的做法。其次，应该尽快进行配套的制度建设。制度建设是做好地方性法规解释工作的前提条件，尤其是具体工作制度要完善并以法的形式确定下来。由于地方性法规制定的主体、性质以及在整个法律体系中的位阶与法律是不同的，所以直接比照立法法中法律解释规定做工作，是不利于实际操作和开展工作的，容易产生很多问题。各地方立法机关要不断总结实践经验，待条件成熟时可适时制定或修订专门的有关地方性法规解释工作的法规或制度，使这一工作进一步走向法制化、程序化和规范化。其三，做好法规起草审议过程的调查研究工作，做好法规出台后的立法评估工作，以便全面掌握和了解已颁行法规由于立法方面的原因，导致在实施中存在的问题或执法中出现的障碍，这是做好地方性法规解释工作的前提和基础。其四，为加强地方立法解释工作提供一定的组织机构和人员保障。在目前的情况下，可考虑在地方人大的立法工作部门或研究部门设立相关的内设机构和人员，逐
步探索和研究较具可行性的工作模式，以保证地方性法规解释工作的务实和高效。
注释：
[1]立法解释是指立法机关在法定的解释权限内，遵照法定程序，对法律的内容和含义进行解释或者说明的活动。参见阮荣祥主编：《地方立法的理论与实践》，社会科学文献出版社2008年9月版，第315页。
[2]参见阮荣祥主编：《地方立法的理论与实践》，社会科学文献出版社2008年9月版，第335页注释一。
[3]《成都市人民代表大会常务委员会关于地方性法规解释的规定》（四川省成都市第十四届人大常委会第二十二次会议表决通过）第十三条。
[4]顾昂然：《中华人民共和国立法法讲话》，法律出版社2000年版，第39页。
[5]对于某部法规所作的全面系统的解释采用“释义”的形式；对于有关机关针对司法、执法过程中就某类案件或者提议人就某一问题如何正确应用法规的解释要求所作的解释，采用“答复”的形式。
第三篇：第三章 地方性法规
1、（单选题）青海省行政区域内的宗教团体或者寺院、宫观、清真寺、教堂举办本宗教团体或者本宗教活动场所以外人员参加的宗教培训班，应当向省人民政府（）部门提出申请。
o o o o A.宗教事务 B.公安 C.民政 D.文化
正确答案：A
用户选择：A
2、（单选题）筹备设立寺观教堂的，应当符合国家规定的条件，由宗教团体向拟设场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请，县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起（）日内，提出初审意见，对拟同意的，报州（市、地）人民政府宗教事务部门审核。
o o o o A.六十 B.三十 C.九十 D.十
正确答案：B
用户选择：B
o o o o
3、（单选题）在青海省行政区域内举办宗教培训班不需要具备的条件是（）。
A.有必要的开班经费 B.有明确的培训目标
C.有合理的培训期限、周期和课程设置计划 D.有大量的生源
正确答案：D
用户选择：D
4、（单选题）在青海省内的宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的，应当事先征得该场所管理组织和所在地（）以上人民政府宗教事务部门同意。o o o o A.县级 B.省级 C.市级 D.乡级
正确答案：A 用户选择：A
5、（单选题）青海省行政区域内的人民政府宗教事务部门应当自收到宗教团体提出举办宗教培训班的申请之日起（）日内，作出是否批准的决定。
o o o o A.七 B.十五 C.三十 D.十
正确答案：C
用户选择：C
6、（多选题）根据《青海省宗教事务条例》的规定，宗教活动场所用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房不得（）。
o o o o A.作为实物投资 B.转让 C.抵押 D.修缮
正确答案：ABC
用户选择：ABC
o o o o
7、（多选题）在青海省行政区域内举办宗教培训班应当具备的条件有（）。
A.有明确的培训目标
B.有合理的培训期限、周期和课程设置计划 C.有必要的开班经费
D.有具备一定宗教学识的授课人员
正确答案：ABCD
用户选择：ABCD
8、（多选题）《青海省宗教事务条例》所称宗教活动场所，是指经依法登记开展宗教活动的（）以及信教公民经常进行集体宗教活动的其他固定处所。
o o o o A.佛教寺院 B.伊斯兰教清真寺 C.道教宫观
D.天主教和基督教教堂
正确答案：ABCD
用户选择：ABCD
o o o o
9、（多选题）各宗教坚持独立自主自办的原则，（）不受外国势力的支配。
A.宗教团体 B.宗教事务 C.宗教人数 D.宗教活动场所
正确答案：ABD
用户选择：ABD
10、（多选题）根据《青海省宗教事务条例》的规定，宗教教职人员（）等活动，受法律保护。
o o o o A.从事宗教典籍整理 B.主持宗教活动 C.进行宗教文化研究 D.举行宗教仪式
正确答案：ABCD
用户选择：ABCD
11、（多选题）在青海省行政区域内的宗教教职人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并可建议有关宗教团体取消其宗教教职人员身份：（）
o o o A.在非宗教活动场所组织集体宗教活动的
B.未经相应宗教团体和人民政府宗教事务部门同意，跨区域主持宗教活动的 C.进入旅游景区（点）内本宗教活动场所过宗教生活的 o D.在公共场所施粥、派饭的
正确答案：AB 用户选择：AB
12、（多选题）根据《青海省宗教事务条例》的规定，国家机关工作人员在宗教事务管理工作中（），侵犯宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员或者信教公民合法权益的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
o o o o A.玩忽职守 B.滥用职权 C.态度蛮横 D.徇私舞弊
正确答案：ABD
用户选择：ABD
13、（多选题）信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民应当（）。
o o o o A.和睦相处 B.互相尊重 C.互不干涉 D.保持距离
正确答案：AB
用户选择：AB
14、（多选题）根据《青海省宗教事务条例》的规定，宗教团体、寺观教堂在青海省行政区域内举办超过宗教活动场所容纳规模的宗教活动，应当具备（）的条件。
o o o o A.确有举办的需要和能力
B.制定的活动方案具体可行，能保证宗教活动安全有序进行 C.符合宗教教义教规和宗教习惯 D.有大量参与人员
正确答案：ABC
用户选择：ABC
15、（多选题）根据《青海省宗教事务条例》的规定，宗教活动应当遵守（）的规定。
o o o o A.宪法 B.规章 C.法律 D.法规
正确答案：ABCD
用户选择：ABCD
16、（判断题）县级以上人民政府应当依法协调、处理宗教活动场所与园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护宗教活动场所的合法权益。
o o A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
17、（判断题）青海省行政区域内的宗教活动场所不得接收九年义务教育阶段的适龄儿童、少年作为宗教教职人员，因特殊情况确需接收的，应当经县级以上人民政府宗教事务部门批准。
o o A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
18、（判断题）青海省行政区域内的宗教教职人员应当由宗教团体按照本宗教的宗教教职人员认定办法认定，在认定后十日内，报相应人民政府宗教事务部门备案后，方可从事宗教教务活动。
o o A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：错
19、（判断题）根据《青海省宗教事务条例》的规定，宗教活动场所应当成立管理组织，实行专制管理。
o A.对 o B.错
正确答案：错 用户选择：错
20、（判断题）经认定和备案的宗教教职人员，由认定的宗教团体颁发青海省人民政府宗教事务部门统一印制的宗教教职人员证书。宗教教职人员证书由原认定该宗教教职人员身份的宗教团体每一年审核一次，未经审核证书无效。
o o A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：错
21、（判断题）未经批准和登记，擅自设立宗教活动场所的，或者宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的，由青海省行政区域内的县级以上人民政府宗教事务部门予以取缔，有违法所得的，没收违法所得，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
o o A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
22、（判断题）《青海省宗教事务条例》自公布之日起施行。1992年8月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第28次会议通过的《青海省宗教活动场所管理规定》和《青海省宗教教职人员管理规定》同时废止。
o o A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：错
23、（判断题）根据《青海省宗教事务条例》的规定，县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，并接受上级人民政府宗教事务部门的监督。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的管理工作。
o o A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
24、（判断题）青海省行政区域内的任何组织或者个人不得接受境外宗教组织或者个人的宗教津贴和传教经费，不得为境外宗教组织或者个人进行非法宗教活动提供便利条件，不得参与境外宗教组织的活动和接受委托、指令。
o o A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
25、（判断题）在青海省行政区域内成立宗教团体，应当按照《社会团体登记管理条例》规定，经相应的人民政府民政部门审查同意后，向同级人民政府公安部门申请登记，并由审查同意的人民政府宗教事务部门报上一级人民政府宗教事务部门备案。
o o A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：错
第四篇：内蒙古自治区地方性法规专题
内蒙古自治区地方性法规专题 内蒙古自治区基本草原保护条例
1、（单选题）内蒙古自治区实行基本草原保护管理（）。
A.目标责任制
B.任务规划制
C.执行责任制
D.地域责任制
正确答案：A
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2、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，下列哪项行为是不被禁止的？（）
A.建造坟墓
B.退耕还草
C.违反环境保护法律、法规倾倒排放固体、液体、气体废物和生活垃圾或者造成环境噪声污染、粉尘污染、放射性污染、电磁波辐射污染
D.挖鱼塘、挖沟渠、铲草皮、挖草炭等破坏草原植被的行为
正确答案：B
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3、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上开展经营性旅游活动的，应当符合基本草原保护规划，经（）批准后，方可办理有关手续。
A.当地人民政府
B.自治区人民政府
C.设区的市人民政府
D.旗县级以上人民政府草原行政主管部门
正确答案：D
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4、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原不足2公顷的，由（）审核同意。
A.旗县级人民政府草原行政主管部门
B.国务院草原行政主管部门
C.自治区人民政府草原行政主管部门 D.盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门
正确答案：A
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5、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，未按规定划定基本草原的，由（）责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
A.国务院草原行政主管部门
B.上一级人民政府草原行政主管部门
C.上一级人民政府
D.同级人民政府
正确答案：C
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6、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，“羊单位”是指牲畜的计算单位，一峰驼等于（）个羊单位。
A.四
B.七
C.六
D.五
正确答案：B
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7、（单选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当定期向（）提出环境质量与变化趋势的报告。
A.上一级人民政府
B.本级人民政府
C.本级环境保护行政主管部门
D.上一级人民政府草原行政主管部门
正确答案：B
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8、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，经批准的基本草原保护规划确需调整或者修改的，应当报（）批准。
A.原审批机关
B.上级人民政府
C.自治区人民政府
D.本级人民政府
正确答案：A
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9、（单选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府草原行政主管部门编制本行政区域基本草原保护规划后，报（）批准后实施。
A.国务院
B.上级人民政府
C.自治区人民政府
D.本级人民政府
正确答案：D
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10、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，负责基本草原划定工作的是（）。
A.自治区人民政府草原行政主管部门
B.自治区人民政府
C.旗县级人民政府草原行政主管部门
D.旗县级人民政府
正确答案：D11、（单选题）内蒙古自治区旗县级人民政府应当与（）签订基本草原保护责任书。
A.草原所有权个人
B.草原所有权单位
C.草原使用权个人
D.草原使用权单位
正确答案：D
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12、（单选题）内蒙古自治区苏木乡镇人民政府应当与（）签订基本草原保护责任书。A.草原使用权个人
B.草原所有权单位
C.草原使用权单位
D.草原所有权个人
正确答案：B
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13、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，临时占用基本草原的期限不得超过（）。
A.一年
B.二年
C.五年
D.三年
正确答案：B
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14、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原2公顷以上不足30公顷的，由（）审核同意。
A.国务院草原行政主管部门
B.旗县级人民政府草原行政主管部门
C.自治区人民政府草原行政主管部门
D.盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门
正确答案：D
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15、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原30公顷以上的，由（）审核同意。
A.自治区人民政府草原行政主管部门
B.旗县级人民政府草原行政主管部门
C.国务院草原行政主管部门
D.盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门
正确答案：A
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16、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上挖鱼塘、挖沟渠、铲草皮、挖草炭的，应处（）。
A.没收违法所得
B.每亩5000元以上1万元以下的罚款
C.行政拘留
D.每亩1万元以上5万元以下的罚款
正确答案：B
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17、（单选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当会同（）对基本草原环境质量和污染状况进行跟踪监测。
A.同级环境保护行政主管部门
B.上一级人民政府
C.上一级人民政府草原行政主管部门
D.同级人民政府
正确答案：A
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18、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，在实行禁牧休牧的基本草原上放牧的，处以每个羊单位（）的罚款。
A.100元
B.10元
C.50元
D.30元
正确答案：D
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19、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，饲草饲料种植的（）由旗县级人民政府草原行政主管部门作出具体规定。
A.种类
B.地区
C.面积
D.数量
正确答案：A
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20、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，经批准征收、征用基本草原的，附着物补偿费按照（）支付。
A.国家规定
B.实际损失
C.草原使用权人申报的数额
D.草原所有权人申报的数额
正确答案：B
21、（多选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府应当定期组织有关部门对（）等情况进行检查。
A.受理检举控告和查处破坏基本草原违法行为的情况
B.草原重点建设的情况
C.实行草畜平衡、禁牧休牧轮牧、草原生态保护奖励补助的情况
D.征收、征用、使用或者临时占用基本草原等的情况进行检查
正确答案：ABCD
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22、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，除（）外，禁止机动车辆离开道路在基本草原上行驶，破坏草原植被。
A.牧民搬迁的机动车辆
B.抢险救灾
C.进行科考的机动车辆
D.进行地质考察的机动车辆
正确答案：AB
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23、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，进行（）确需征收、征用或者使用基本草原的，必须经自治区以上人民政府草原行政主管部门审核同意。
A.种植生产
B.草原科研
C.工程建设 D.矿藏开采
正确答案：CD
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24、（多选题）内蒙古自治区自治区草原监督管理机构负责组织实施（）的查验工作。
A.使用基本草原
B.基本草原工程建设
C.征收基本草原
D.征用基本草原
正确答案：ACD
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25、（多选题）对在内蒙古自治区基本草原上超过核定的载畜量放牧的情况应该如何处理？（）
A.责令限期改正
B.没收超载的牲畜
C.处以3万元以下罚款
D.逾期未改正的，处以每个超载羊单位100元的罚款
正确答案：AD
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26、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，毁坏围栏、人畜饮水设施等草原建设保护设施的（）。
A.责令限期修复
B.处以实际损失五倍以下罚款
C.责令恢复原状
D.并处以实际损失三倍以下的罚款
正确答案：AD
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27、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，非法使用基本草原的可以给予下列哪些处罚？（）A.责令退还非法使用的基本草原
B.并处该基本草原被非法使用前三年平均产值九倍以上十二倍以下的罚款
C.构成犯罪的，依法追究刑事责任
D.限期拆除在非法使用基本草原上新建的建筑物和其他设施，恢复草原植被
正确答案：ABCD
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28、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在基本草原上行驶的，应当（）。
A.事先向所在地旗县级人民政府草原行政主管部门报告行驶路线
B.按照报告的行驶区域和行驶路线在基本草原上行驶
C.事先向所在地旗县级人民政府草原行政主管部门报告行驶区域
D.有特许的草原通行权
正确答案：ABC
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29、（多选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府对在基本草原保护工作中做出显著成绩的单位和个人，给予（）。
A.奖励
B.表彰
C.提拔
D.表扬
正确答案：AB
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30、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，下列哪些情况应当依法交纳草原植被恢复费，并采取相应预防措施，保障草原植被恢复？（）
A.使用基本草原未履行恢复义务的B.超载放牧造成草场损害的
C.临时占用基本草原未履行恢复义务的D.征收、征用基本草原未履行恢复义务的
正确答案：ACD
31、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，未取得草原野生植物采集、收购许可证或者未按照采集、收购许可证的规定采集、收购草原野生植物的会受到什么样的处罚？（）
A.给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任
B.由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款
C.有草原野生植物采集、收购许可证的，吊销草原野生植物采集、收购许可证
D.责令恢复草原 正确答案：ABC
32、（多选题）在内蒙古自治区基本草原上建造坟墓的应处（）。
A.责令限期迁出
B.恢复草原植被
C.停止侵害
D.并处以1000元以上2000元以下的罚款 正确答案：AD
33、（多选题）内蒙古自治区依法实行（），并按照国家和自治区有关规定对落实制度的农牧民给予奖励补助。
A.禁止污染制度
B.禁牧休牧轮牧制度
C.有偿使用制度
D.草畜平衡制度 正确答案：BD
34、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，经批准征收、征用基本草原的，应当支付（）。
A.生活补助费
B.草原补偿费
C.附着物补偿费
D.安置补助费
正确答案：BCD35、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，草原植被恢复费专款专用，任何单位和个人不得（）。
A.拒绝缴纳
B.违法征收
C.截留
D.挪用
正确答案：CD
36、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，开垦基本草原会受到哪些处罚？（）
A.处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款
B.没有违法所得的，处以1000元以上5000元以下的罚款
C.没有违法所得的，处以5000元以上5万元以下的罚款
D.处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款 正确答案：CD
37、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，非抢险救灾机动车辆离开道路在基本草原上行驶破坏草原植被的，该如何处罚？（）
A.给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任
B.责令停止违法行为
C.限期恢复植被
D.可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款 正确答案：ABCD
38、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，草原监督管理人员依法履行职责时，应当（）。
A.说明当事人的权利
B.佩戴统一明显标识
C.出示自治区人民政府核发的行政执法证件
D.两人以上
正确答案：BC
39、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，取得草原野生植物采集、收购许可证的，应当按照采集、收购许可证规定的（）进行采集、收购。
A.区域
B.期限
C.数量和方法
D.植物种类
正确答案：ABCD
40、（多选题）禁止在内蒙古自治区基本草原上实施下列哪些行为？（）
A.开垦基本草原
B.毁坏围栏、人畜饮水设施等草原建设保护设施
C.擅自改变基本草原用途
D.擅自钻井提取工业用水
正确答案：ABCD
41、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，擅自改变基本草原用途的，处以每亩1000元以上3000元以下的罚款。
A.对
B.错
正确答案：错
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42、（判断题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当对旅游经营者落实基本草原保护责任的情况进行经常监督。
A.对
B.错 正确答案：对
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43、（判断题）内蒙古自治区旗县级人民政府应当将基本草原保护管理工作纳入目标责任考核，并与苏木乡镇人民政府签订基本草原保护责任书。
A.对
B.错
正确答案：对
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44、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，对正在使用机械和设备开垦和破坏基本草原的，旗县级以上草原监督管理机构应当责令其立即停止违法行为。
A.对
B.错
正确答案：对
45、（判断题）在临时占用的内蒙古自治区基本草原上修建永久性建筑物、构筑物或者临时占用期满未拆除临时性建筑物、构筑物的，由旗县级以上草原监督管理机构责令限期拆除，逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由国家承担。
A.对
B.错
正确答案：错
46、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，“羊单位”是指牲畜的计算单位。一只羊等于一个羊单位，一头牛等于五个羊单位，一匹马等于六个羊单位，一头驴等于三个羊单位。
A.对
B.错
正确答案：对
47、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，牧民搬迁的机动车辆禁止离开道路在基本草原上行驶
A.对
B.错
正确答案：错
48、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，草原补偿费、安置补助费标准按照国家和自治区有关规定执行。
A.对
B.错
正确答案：对
49、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，临时占用基本草原的不得在临时占用的基本草原上修建永久性建筑物、构筑物。A.对
B.错
正确答案：对
50、（判断题）内蒙古自治区草原行政主管部门对检举和控告破坏基本草原的违法行为不予受理或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.对
B.错
正确答案：对
1、（单选题）内蒙古自治区苏木乡镇人民政府应当与（）签订基本草原保护责任书。
A.草原所有权个人
B.草原所有权单位
C.草原使用权单位
D.草原使用权个人
正确答案：B
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2、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，“羊单位”是指牲畜的计算单位，一峰驼等于（）个羊单位。
A.六
B.五
C.七
D.四
正确答案：C
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3、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上开展经营性旅游活动的，应当符合基本草原保护规划，经（）批准后，方可办理有关手续。
A.设区的市人民政府
B.自治区人民政府
C.当地人民政府
D.旗县级以上人民政府草原行政主管部门
正确答案：D
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4、（单选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府草原行政主管部门会同（）有关部门根据上一级基本草原保护规划，结合本地区实际，编制本行政区域基本草原保护规划。
A.同级
B.上级
C.盟行政公署
D.自治区人民政府
正确答案：A
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5、（单选题）内蒙古自治区旗县级人民政府应当与（）签订基本草原保护责任书。
A.草原使用权单位
B.草原使用权个人
C.草原所有权单位
D.草原所有权个人
正确答案：A
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6、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上挖鱼塘、挖沟渠、铲草皮、挖草炭的，应处（）。
A.没收违法所得
B.行政拘留
C.每亩5000元以上1万元以下的罚款
D.每亩1万元以上5万元以下的罚款
正确答案：C
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7、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，在实行禁牧休牧的基本草原上放牧的，处以每个羊单位（）的罚款。
A.30元
B.100元
C.10元
D.50元
正确答案：A
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8、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，未按规定划定基本草原的，由（）责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
A.上一级人民政府草原行政主管部门
B.上一级人民政府
C.国务院草原行政主管部门
D.同级人民政府
正确答案：B
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9、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，下列哪项行为是不被禁止的？（）
A.建造坟墓
B.违反环境保护法律、法规倾倒排放固体、液体、气体废物和生活垃圾或者造成环境噪声污染、粉尘污染、放射性污染、电磁波辐射污染
C.退耕还草
D.挖鱼塘、挖沟渠、铲草皮、挖草炭等破坏草原植被的行为
正确答案：C
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10、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，（）人民政府应当加强对本行政区域内基本草原保护的监督检查。
A.苏木乡镇
B.自治区
C.设区的市
D.嘎查村
正确答案：A
11、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，负责基本草原划定工作的是（）。
A.自治区人民政府
B.旗县级人民政府草原行政主管部门
C.旗县级人民政府
D.自治区人民政府草原行政主管部门 正确答案：C
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12、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，经批准征收、征用基本草原的，附着物补偿费按照（）支付。
A.草原所有权人申报的数额
B.草原使用权人申报的数额
C.实际损失
D.国家规定
正确答案：C
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13、（单选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府草原行政主管部门编制本行政区域基本草原保护规划后，报（）批准后实施。
A.本级人民政府
B.国务院
C.自治区人民政府
D.上级人民政府
正确答案：A
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14、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，经批准的基本草原保护规划确需调整或者修改的，应当报（）批准。
A.自治区人民政府
B.上级人民政府
C.本级人民政府
D.原审批机关
正确答案：D
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15、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原30公顷以上的，由（）审核同意。
A.国务院草原行政主管部门 B.盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门
C.自治区人民政府草原行政主管部门
D.旗县级人民政府草原行政主管部门
正确答案：C
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16、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，临时占用基本草原的期限不得超过（）。
A.二年
B.三年
C.一年
D.五年
正确答案：A
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17、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原2公顷以上不足30公顷的，由（）审核同意。
A.盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门
B.自治区人民政府草原行政主管部门
C.国务院草原行政主管部门
D.旗县级人民政府草原行政主管部门
正确答案：A
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18、（单选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，饲草饲料种植的（）由旗县级人民政府草原行政主管部门作出具体规定。
A.数量
B.种类
C.地区
D.面积
正确答案：B
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19、（单选题）在内蒙古自治区基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原不足2公顷的，由（）审核同意。
A.旗县级人民政府草原行政主管部门
B.自治区人民政府草原行政主管部门
C.国务院草原行政主管部门
D.盟行政公署、设区的市人民政府草原行政主管部门
正确答案：A
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20、（单选题）内蒙古自治区实行基本草原保护管理（）。
A.执行责任制
B.地域责任制
C.任务规划制
D.目标责任制
正确答案：D21、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，未取得草原野生植物采集、收购许可证或者未按照采集、收购许可证的规定采集、收购草原野生植物的会受到什么样的处罚？（）
A.有草原野生植物采集、收购许可证的，吊销草原野生植物采集、收购许可证
B.由旗县级以上草原监督管理机构责令停止违法行为，没收非法财物和违法所得，并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款
C.责令恢复草原
D.给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任
正确答案：ABD
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22、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，开垦基本草原会受到哪些处罚？（）
A.没有违法所得的，处以1000元以上5000元以下的罚款
B.没有违法所得的，处以5000元以上5万元以下的罚款
C.处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款
D.处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款
正确答案：BD
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23、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在基本草原上行驶的，应当（）。
A.事先向所在地旗县级人民政府草原行政主管部门报告行驶区域
B.按照报告的行驶区域和行驶路线在基本草原上行驶
C.事先向所在地旗县级人民政府草原行政主管部门报告行驶路线
D.有特许的草原通行权
正确答案：ABC
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24、（多选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府应当采取（）等措施，建立基本草原长效生态补偿机制和多渠道增加基本草原建设投入机制。
A.技术扶持
B.税收减免
C.政策支持
D.资金补助
正确答案：AD
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25、（多选题）对在内蒙古自治区基本草原上超过核定的载畜量放牧的情况应该如何处理？（）
A.处以3万元以下罚款
B.责令限期改正
C.没收超载的牲畜
D.逾期未改正的，处以每个超载羊单位100元的罚款
正确答案：BD
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26、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，草原监督管理人员依法履行职责时，应当（）。
A.说明当事人的权利
B.两人以上 C.佩戴统一明显标识
D.出示自治区人民政府核发的行政执法证件
正确答案：CD
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27、（多选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府应当定期组织有关部门对（）等情况进行检查。
A.实行草畜平衡、禁牧休牧轮牧、草原生态保护奖励补助的情况
B.受理检举控告和查处破坏基本草原违法行为的情况
C.征收、征用、使用或者临时占用基本草原等的情况进行检查
D.草原重点建设的情况
正确答案：ABCD
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28、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，毁坏围栏、人畜饮水设施等草原建设保护设施的（）。
A.并处以实际损失三倍以下的罚款
B.责令恢复原状
C.责令限期修复
D.处以实际损失五倍以下罚款
正确答案：AC
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29、（多选题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府对在基本草原保护工作中做出显著成绩的单位和个人，给予（）。
A.表彰
B.提拔
C.表扬
D.奖励
正确答案：AD
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30、（多选题）内蒙古自治区基本草原保护实行（）、严格管理的原则。
A.合理利用
B.重点建设
C.科学规划
D.保护优先
正确答案：ABCD31、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，经批准征收、征用基本草原的，应当支付（）。
A.生活补助费
B.草原补偿费
C.附着物补偿费
D.安置补助费
正确答案：BCD
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32、（多选题）内蒙古自治区依法实行（），并按照国家和自治区有关规定对落实制度的农牧民给予奖励补助。
A.禁牧休牧轮牧制度
B.有偿使用制度
C.草畜平衡制度
D.禁止污染制度
正确答案：AC
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33、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，下列草原应当划为基本草原的有（）。
A.重要放牧场
B.用于畜牧业生产的人工草地、饲草饲料地、退耕还草地以及改良草地、草种基地
C.对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊生态功能的草原
D.打草场
正确答案：ABCD
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34、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，除（）外，禁止机动车辆离开道路在基本草原上行驶，破坏草原植被。
A.牧民搬迁的机动车辆
B.抢险救灾
C.进行科考的机动车辆
D.进行地质考察的机动车辆
正确答案：AB
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35、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，下列哪些情况应当依法交纳草原植被恢复费，并采取相应预防措施，保障草原植被恢复？（）
A.使用基本草原未履行恢复义务的
B.征收、征用基本草原未履行恢复义务的C.临时占用基本草原未履行恢复义务的D.超载放牧造成草场损害的
正确答案：ABC
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36、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，草原植被恢复费专款专用，任何单位和个人不得（）。
A.截留
B.拒绝缴纳
C.挪用
D.违法征收
正确答案：AC
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37、（多选题）内蒙古自治区自治区草原监督管理机构负责组织实施（）的查验工作。
A.使用基本草原
B.征用基本草原
C.征收基本草原
D.基本草原工程建设
正确答案：ABC
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38、（多选题）禁止在内蒙古自治区基本草原上实施下列哪些行为？（）
A.擅自钻井提取工业用水
B.毁坏围栏、人畜饮水设施等草原建设保护设施
C.开垦基本草原
D.擅自改变基本草原用途
正确答案：ABCD
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39、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，进行（）确需征收、征用或者使用基本草原的，必须经自治区以上人民政府草原行政主管部门审核同意。
A.种植生产
B.草原科研
C.矿藏开采
D.工程建设
正确答案：CD
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40、（多选题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，取得草原野生植物采集、收购许可证的，应当按照采集、收购许可证规定的（）进行采集、收购。
A.数量和方法
B.期限
C.区域
D.植物种类
正确答案：ABCD41、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，“羊单位”是指牲畜的计算单位。一只羊等于一个羊单位，一头牛等于五个羊单位，一匹马等于六个羊单位，一头驴等于三个羊单位。
A.对
B.错
正确答案：对
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42、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，草原补偿费、安置补助费标准按照国家和自治区有关规定执行。
A.对
B.错
正确答案：对
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43、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，擅自改变基本草原用途的，处以每亩1000元以上3000元以下的罚款。
A.对
B.错
正确答案：错
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44、（判断题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当对旅游经营者落实基本草原保护责任的情况进行经常监督。
A.对
B.错
正确答案：对
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45、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，牧民搬迁的机动车辆禁止离开道路在基本草原上行驶
A.对
B.错
正确答案：错
46、（判断题）在临时占用的内蒙古自治区基本草原上修建永久性建筑物、构筑物或者临时占用期满未拆除临时性建筑物、构筑物的，由旗县级以上草原监督管理机构责令限期拆除，逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由国家承担。
A.对
B.错
正确答案：错
47、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，临时占用基本草原的不得在临时占用的基本草原上修建永久性建筑物、构筑物。
A.对
B.错
正确答案：对
48、（判断题）内蒙古自治区草原行政主管部门对检举和控告破坏基本草原的违法行为不予受理或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.对
B.错
正确答案：对
49、（判断题）根据《内蒙古自治区基本草原保护条例》的规定，对正在使用机械和设备开垦和破坏基本草原的，旗县级以上草原监督管理机构应当责令其立即停止违法行为。
A.对
B.错
正确答案：对
50、（判断题）内蒙古自治区旗县级人民政府应当将基本草原保护管理工作纳入目标责任考核，并与苏木乡镇人民政府签订基本草原保护责任书。
A.对
B.错
正确答案：对
内蒙古自治区民族教育条例
1、（单选题）内蒙古自治区各级财政应当设立民族教育（）资金，对少数民族聚居且人口多，民族教育工作任务重、困难大的地区，自治区财政应当给予适当倾斜。
A.专项补助
B.机动
C.慈善
D.扶贫
正确答案：A
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2、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区财政安排的少数民族地区补助费和民族机动金用于民族教育的比例应当（）。
A.保持不变
B.逐月增加
C.逐年增加
D.逐年减少
正确答案：C
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3、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，民族幼儿园、中小学校的名称按照（）的顺序组成。
A.地方名称、办学层次、民族名称
B.民族名称、地方名称、办学层次
C.地方名称、民族名称、办学层次
D.民族名称、办学层次、地方名称
正确答案：C
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4、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，对报考区内外高等学校的蒙古族、鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族考生实行（）政策，对其他少数民族考生实行同等条件下（）政策。
A.优先录取，全部录取
B.加分录取，优先录取
C.提前批录取，优先录取
D.优先录取，加分录取
正确答案：B
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5、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，旗县级以上人民政府应当在少数民族聚居地区（）民族幼儿园、中小学校。
A.集中设立
B.批准设立
C.独立设立
D.仅设立
正确答案：C
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6、（单选题）内蒙古自治区对（）民族学校学生，实行“中国少数民族汉语水平等级考试”制度，对（）民族学校和开设蒙古语文选修课的普通学校学生，实行“蒙古语文应用水平等级考试”制度。
A.蒙古语授课为主加授汉语的，汉语授课为主加授蒙古语的 B.所有，汉语授课为主加授蒙古语的C.蒙古语授课为主加授外语的，所有
D.汉语授课为主加授蒙古语的，蒙古语授课为主加授汉语的
正确答案：A
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7、（单选题）内蒙古自治区民族幼儿园、中小学校的设立、变更和终止，应当由旗县级以上人民政府教育行政部门审核批准后报（）备案。
A.上一级教育行政部门
B.上一级人大常委会
C.同级人民政府财政部门
D.同级人民代表大会
正确答案：A
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8、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》所称民族教育机构是指（）人民政府批准设立的民族教育科学研究、教学研究等机构。
A.乡镇级以上
B.旗县级以上
C.各级
D.盟市级以上
正确答案：B
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9、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区对考入区内高等学校的蒙古语授课为主加授汉语学生，减收（）学费，所需资金由自治区财政承担。
A.百分之五十
B.百分之二十
C.百分之三十
D.百分之四十
正确答案：B
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10、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，（）根据实际需要，应当面向边远贫困少数民族地区免费定向培养师范生。
A.区内师范院校
B.民族师范院校
C.所有师范院校
D.大中专院校
正确答案：B11、（单选题）内蒙古自治区各级各类民族学校应当使用本民族语言文字或者本民族通用的语言文字进行教学，重点发展民族学校的（）教学工作。
A.双语
B.汉语
C.本民族语言
D.外语
正确答案：A
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12、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，高等学校应当设立民族语言授课为主的（）或者民族班、民族预科班。
A.分校区
B.学生会
C.研究学会
D.院系、专业
正确答案：D
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13、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，民族教育应当坚持教育与宗教（）的原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族学校的教育教学工作。
A.相组合B.相统一
C.相结合D.相分离
正确答案：D
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14、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》明确规定，鼓励（）优秀教师和符合任职条件的（）优秀毕业生到民族学校任教、支教。
A.汉族，各民族
B.各民族，各民族
C.少数民族，各民族
D.各民族，蒙古族
正确答案：B
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15、（单选题）内蒙古自治区对双语教学民族幼儿园园长、中小学校校长和教师实行（）。
A.有偿培训
B.免费培训
C.较低收费培训
D.培训优惠
正确答案：B
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16、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区对民族教育实行（）制度，切实保障各级各类民族学校和民族教育机构的发展需求以及办学经费的稳定增长。
A.财政拨款
B.招商引资
C.社会募捐
D.财政优先保障
正确答案：D
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17、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区对少数民族毕业生实行（）政策。
A.升学优惠
B.提前批录取
C.统一升学
D.学费减免 正确答案：A
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18、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，旗县级以上人民政府应当将民族幼儿园、中小学校建设纳入城乡规划，合理布局，保障少数民族适龄儿童、少年在（）就近入园入学。
A.户籍所在地及现居住地
B.户籍地
C.父母工作地
D.居所地
正确答案：A
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19、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，（）民族中小学校，应当按照自治区规定的课程计划开设一门外国语课程。
A.外语教学
B.汉语教学
C.双语教学
D.本民族语言教学
正确答案：C
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20、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，民族教育经费应当实行（），任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
A.专款专用
B.机动比例
C.合理使用
D.优先使用
正确答案：A
21、（多选题）内蒙古自治区加强与蒙古语文协作省、自治区在蒙古语授课教育领域内的协作，共同协商不同行政区域蒙古语授课教育的（）等事项。
A.学制年限
B.课程计划、教材建设、教育科研
C.协作培养学生 D.教师培训
正确答案：ABCD
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22、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，对（）组织进修、挂职锻炼。
A.少数民族优秀中青年教师
B.民族学校所有教师
C.中小学校校长
D.民族幼儿园园长
正确答案：ACD
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23、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的相关规定，以下描述正确的有（）。
A.蒙古族幼儿园、中小学校，应当主要招收蒙古族学生，实施以蒙古语授课为主加授汉语或者以汉语授课为主加授蒙古语的双语教学
B.其他少数民族幼儿园、中小学校，应当主要招收本民族学生，使用本民族通用的语言文字教学，开设适合学生特点的民族传统文化教育课程
C.朝鲜族幼儿园、中小学校，应当主要招收朝鲜族学生，实施以朝鲜语授课为主加授汉语或者以汉语授课为主加授朝鲜语的双语教学
D.自治区支持鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族以学校教育形式学习传承本民族语言和本民族文化
正确答案：ABCD
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24、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，区内具备条件的高等学校应当为（）考生举办民族预科班。
A.鄂温克族
B.达斡尔族
C.鄂伦春族
D.蒙古族
正确答案：ABC
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25、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，民族学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育和高等教育实行自治区（）的管理体制。
A.大力发展高等教育
B.分级办学分级负责
C.统筹规划
D.普及高中教育
正确答案：BC
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26、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》对高等教育的相关规定，下列说法中不正确的有（）。
A.汉语授课为主加授蒙古语的高中毕业生考入区内高等学校，选择汉语授课专业学习的，鼓励继续学习大学蒙古语文课程
B.蒙古语授课为主加授汉语的高中毕业生考入区内高等学校，应当选择汉语授课专业学习
C.通过民族班和民族预科班形式选择汉语授课专业学习的，应当停止学习大学蒙古语文课程
D.蒙古语授课为主加授汉语的高中毕业生考入区内高等学校，选择蒙古语授课专业学习的，鼓励辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业或者汉语授课的应用类课程
正确答案：BC
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27、（多选题）内蒙古自治区人民政府根据国家的教育方针，依照法律和有关规定，决定民族教育的发展规划以及各级各类民族学校的（）。
A.设置、学制
B.办学形式
C.教材建设、教学内容、教学用语
D.招生办法
正确答案：ABCD
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28、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》所称民族教育，是指对自治区行政区域内的蒙古族及其他少数民族公民所实施的（）的各级各类教育。
A.以使用本民族语言文字和国家通用语言文字教学为重点
B.以学校教育为主 C.以科学文化知识传授和本民族优秀传统文化传承发展为基本内容
D.以宗教信仰教育为特色
正确答案：ABC
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29、（多选题）内蒙古自治区优先保障民族教育投入，提高义务教育阶段民族学校的经费保障标准，加大对民族（）的经费投入。
A.高等教育
B.学前教育
C.普通高中教育
D.职业教育
正确答案：ABCD
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30、（多选题）内蒙古自治区加强民族文化普及教育，在民族学校开设民族文化教育选修课，弘扬（）的草原文化核心理念。
A.崇尚自然
B.恪守信义
C.践行开放
D.好勇尚武
正确答案：ABC
31、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，实施双语教学，应当（）。
A.义务教育阶段基本掌握本民族语言文字和汉语言文字
B.高中阶段教育熟练应用本民族语言文字和汉语言文字
C.在学前教育阶段培养幼儿学习本民族语言能力和学习汉语兴趣
D.在高等教育阶段形成本民族语言为主的写作和思维方式
正确答案：ABC
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32、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的相关规定，民族（）应当由具备国家和自治区规定的任职条件、符合岗位要求的相应少数民族公民担任。
A.中学校长
B.小学校长 C.幼儿园园长
D.大学校长
正确答案：ABC
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33、（多选题）以下选项中属于《内蒙古自治区民族教育条例》的适用范围（）。
A.以少数民族公民为主要教育对象的中等职业学校开展民族教育活动
B.民族教育科学研究、教学研究等机构开展民族教育活动
C.自治区行政区域内开设民族语言文字教学班的普通学校开展民族教育活动
D.以少数民族公民为主要教育对象的民族幼儿园开展民族教育活动
正确答案：ABCD
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34、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》关于民族学校教师的相关规定，以下描述正确的有（）。
A.双语教学民族幼儿园、中小学校教师工资待遇应当适当低于同级同类学校的其他教师
B.旗县级以上人民政府应当逐步提高各级各类民族学校教师待遇，改善工作条件和生活条件，保障教师合法权益
C.民族学校设置的教师专业技术岗位，高级岗位比例应当高于同级同类其他学校
D.从事双语教学工作教师的专业化水平和应用蒙（朝）汉两种语言文字能力应当符合岗位要求
正确答案：BCD
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35、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区制定蒙古语言文字中小学、大中专教材和教辅资料及教学资源开发建设的中长期规划，加强（）工作。
A.审查
B.发行
C.编译
D.出版
正确答案：ABCD
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36、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区坚持国家教育方针同民族政策相结合，优先发展、重点扶持民族教育，（）。
A.加强社会主义核心价值观教育
B.以立德树人为根本
C.开展中华民族共同体思想教育
D.弘扬以爱国主义为核心的民族精神
正确答案：ABCD
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37、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》对高等教育招生办学的相关规定，下列说法中正确的有（）。
A.自治区根据实际需要，逐步缩小蒙古语授课高等教育办学规模，优化专业结构，提高教育教学质量
B.招收蒙古语授课为主加授汉语的高考学生，应当单列招生计划、单独划定录取分数线、统一录取，不允许考生兼报区内外高等学校的汉语授课专业
C.区内高等学校举办的民族班和民族预科班，蒙古语文协作省区高等学校下达的协作招生计划，应当招收蒙古语授课为主加授汉语的高考学生
D.自治区教育行政部门对区外高等学校下达自治区的民族班、民族预科班和其他招生计划，应当划出一定比例招收蒙古语授课为主加授汉语的高考学生
正确答案：CD
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38、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，自治区人民政府教育行政部门负责全区民族教育工作的（）。
A.统筹规划
B.宏观管理
C.财政保障
D.综合协调
正确答案：ABD
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39、（多选题）高等学校应当加强具有民族特色的重点学科和专业建设，设置适应经济社会发展的学科专业，培养（）少数民族优秀人才和蒙汉兼通的高素质人才。
A.研究型 B.创新型
C.经济型
D.应用型
正确答案：ABD
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40、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》关于科学研究与协作交流的相关规定，以下描述正确的有（）。
A.自治区鼓励对农村牧区及边境旗市民族学校开展对口支援
B.自治区依照国家规定，积极发展国际教育交流与合作
C.各级教育科学研究机构应当配备一定比例的民族教育研究人员
D.各级教学研究机构应当配齐蒙古语授课主要学科研究人员
正确答案：ABCD
41、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，旗县级以上人民政府在核定民族幼儿园、中小学校公用经费时，补助标准应当等同于当地同级同类学校标准。
A.对
B.错
正确答案：错
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42、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，对蒙古文教材、教辅资料、图书、音像制品等出版物出版发行实行宽松审查政策。
A.对
B.错
正确答案：错
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43、（判断题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的相关规定，区内高等学校蒙古语授课专业学生，辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业和汉语授课的应用类课程，取得合格证书或者合格成绩单的，由政府补助选修费用。
A.对
B.错 正确答案：对
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44、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，旗县级以上人民政府应当在少数民族散杂居地区独立设立民族幼儿园、中小学。
A.对
B.错
正确答案：错
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45、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》明确规定，自治区建立健全符合民族教育实际的双语教学课程教材体系，建设蒙古文教材编译专兼职队伍，提高国家课程教材编译质量，突出地方课程和校本课程教材特色。
A.对
B.错
正确答案：对
46、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，乡镇级以上人民政府对在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
A.对
B.错
正确答案：错
47、（判断题）违反《内蒙古自治区民族教育条例》规定，未经旗县级以上人民政府教育行政部门审核批准，擅自设立、变更和终止各级各类民族学校的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.对
B.错
正确答案：对
48、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，各级各类民族学校在不影响正常教育教学的前提下，可以开展勤工俭学和社会服务。
A.对
B.错
正确答案：对
49、（判断题）内蒙古自治区旗县级以上人民政府应当将民族教育事业纳入国民经济和社会发展总体规划，积极推进民族教育的创新发展。
A.对
B.错
正确答案：对
50、（判断题）内蒙古自治区应当加强民族教育督导评估与办学条件保障工作。
A.对 B.错
正确答案：对
1、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，旗县级以上人民政府应当将民族幼儿园、中小学校建设纳入城乡规划，合理布局，保障少数民族适龄儿童、少年在（）就近入园入学。
A.父母工作地
B.居所地
C.户籍地
D.户籍所在地及现居住地
正确答案：D
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2、（单选题）内蒙古自治区各级财政应当设立民族教育（）资金，对少数民族聚居且人口多，民族教育工作任务重、困难大的地区，自治区财政应当给予适当倾斜。
A.慈善
B.扶贫
C.专项补助
D.机动
正确答案：C
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3、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，旗县级以上人民政府应当在少数民族聚居地区（）民族幼儿园、中小学校。
A.独立设立
B.集中设立
C.仅设立
D.批准设立
正确答案：A
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4、（单选题）内蒙古自治区各级各类民族学校应当使用本民族语言文字或者本民族通用的语言文字进行教学，重点发展民族学校的（）教学工作。
A.本民族语言
B.汉语 C.外语
D.双语
正确答案：D
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5、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，民族教育应当坚持教育与宗教（）的原则，任何组织和个人不得利用宗教妨碍民族学校的教育教学工作。
A.相分离
B.相结合C.相统一
D.相组合
正确答案：A
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6、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，民族幼儿园、中小学校的名称按照（）的顺序组成。
A.民族名称、办学层次、地方名称
B.地方名称、民族名称、办学层次
C.民族名称、地方名称、办学层次
D.地方名称、办学层次、民族名称
正确答案：B
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7、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区对考入区内高等学校的蒙古语授课为主加授汉语学生，减收（）学费，所需资金由自治区财政承担。
A.百分之三十
B.百分之四十
C.百分之五十
D.百分之二十
正确答案：D
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8、（单选题）内蒙古自治区民族幼儿园、中小学校的设立、变更和终止，应当由旗县级以上人民政府教育行政部门审核批准后报（）备案。
A.上一级教育行政部门
B.上一级人大常委会
C.同级人民代表大会
D.同级人民政府财政部门
正确答案：A
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9、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》所称民族教育机构是指（）人民政府批准设立的民族教育科学研究、教学研究等机构。
A.乡镇级以上
B.旗县级以上
C.各级
D.盟市级以上
正确答案：B
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10、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区对民族教育实行（）制度，切实保障各级各类民族学校和民族教育机构的发展需求以及办学经费的稳定增长。
A.财政拨款
B.社会募捐
C.招商引资
D.财政优先保障
正确答案：D
11、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，（）民族中小学校，应当按照自治区规定的课程计划开设一门外国语课程。
A.本民族语言教学
B.汉语教学
C.双语教学
D.外语教学
正确答案：C
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12、（单选题）内蒙古自治区对（）民族学校学生，实行“中国少数民族汉语水平等级考试”制度，对（）民族学校和开设蒙古语文选修课的普通学校学生，实行“蒙古语文应用水平等级考试”制度。
A.蒙古语授课为主加授外语的，所有
B.蒙古语授课为主加授汉语的，汉语授课为主加授蒙古语的C.所有，汉语授课为主加授蒙古语的
D.汉语授课为主加授蒙古语的，蒙古语授课为主加授汉语的
正确答案：B
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13、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，高等学校应当设立民族语言授课为主的（）或者民族班、民族预科班。
A.院系、专业
B.研究学会
C.分校区
D.学生会
正确答案：A
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14、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》明确规定，鼓励（）优秀教师和符合任职条件的（）优秀毕业生到民族学校任教、支教。
A.汉族，各民族
B.各民族，蒙古族
C.各民族，各民族
D.少数民族，各民族
正确答案：C
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15、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区财政安排的少数民族地区补助费和民族机动金用于民族教育的比例应当（）。
A.保持不变
B.逐月增加
C.逐年增加
D.逐年减少
正确答案：C
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16、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，民族教育经费应当实行（），任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
A.合理使用
B.机动比例
C.专款专用
D.优先使用
正确答案：C
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17、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，（）根据实际需要，应当面向边远贫困少数民族地区免费定向培养师范生。
A.所有师范院校
B.区内师范院校
C.大中专院校
D.民族师范院校
正确答案：D
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18、（单选题）内蒙古自治区对双语教学民族幼儿园园长、中小学校校长和教师实行（）。
A.培训优惠
B.免费培训
C.有偿培训
D.较低收费培训
正确答案：B
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19、（单选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区对少数民族毕业生实行（）政策。
A.提前批录取 B.学费减免
C.统一升学
D.升学优惠
正确答案：D
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20、（单选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，对报考区内外高等学校的蒙古族、鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族考生实行（）政策，对其他少数民族考生实行同等条件下（）政策。
A.提前批录取，优先录取
B.加分录取，优先录取
C.优先录取，全部录取
D.优先录取，加分录取
正确答案：B
21、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，自治区人民政府教育行政部门负责全区民族教育工作的（）。
A.综合协调
B.统筹规划
C.宏观管理
D.财政保障
正确答案：ABC
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22、（多选题）内蒙古自治区加强与蒙古语文协作省、自治区在蒙古语授课教育领域内的协作，共同协商不同行政区域蒙古语授课教育的（）等事项。
A.课程计划、教材建设、教育科研
B.协作培养学生
C.学制年限
D.教师培训
正确答案：ABCD
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23、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，民族学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育和高等教育实行自治区（）的管理体制。
A.分级办学分级负责
B.普及高中教育
C.大力发展高等教育
D.统筹规划 正确答案：AD24、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，实施双语教学，应当（）。
A.在高等教育阶段形成本民族语言为主的写作和思维方式
B.高中阶段教育熟练应用本民族语言文字和汉语言文字
C.义务教育阶段基本掌握本民族语言文字和汉语言文字
D.在学前教育阶段培养幼儿学习本民族语言能力和学习汉语兴趣 正确答案：BCD
25、（多选题）以下选项中属于《内蒙古自治区民族教育条例》的适用范围（）。
A.以少数民族公民为主要教育对象的中等职业学校开展民族教育活动
B.以少数民族公民为主要教育对象的民族幼儿园开展民族教育活动
C.民族教育科学研究、教学研究等机构开展民族教育活动
D.自治区行政区域内开设民族语言文字教学班的普通学校开展民族教育活动 正确答案：ABCD
26、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的相关规定，以下描述正确的有（）。
A.蒙古族幼儿园、中小学校，应当主要招收蒙古族学生，实施以蒙古语授课为主加授汉语或者以汉语授课为主加授蒙古语的双语教学
B.朝鲜族幼儿园、中小学校，应当主要招收朝鲜族学生，实施以朝鲜语授课为主加授汉语或者以汉语授课为主加授朝鲜语的双语教学
C.自治区支持鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族以学校教育形式学习传承本民族语言和本民族文化
D.其他少数民族幼儿园、中小学校，应当主要招收本民族学生，使用本民族通用的语言文字教学，开设适合学生特点的民族传统文化教育课程
正确答案：ABCD
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27、（多选题）内蒙古自治区优先保障民族教育投入，提高义务教育阶段民族学校的经费保障标准，加大对民族（）的经费投入。
A.普通高中教育
B.职业教育
C.高等教育
D.学前教育
正确答案：ABCD
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28、（多选题）内蒙古自治区人民政府根据国家的教育方针，依照法律和有关规定，决定民族教育的发展规划以及各级各类民族学校的（）。
A.设置、学制
B.办学形式
C.教材建设、教学内容、教学用语
D.招生办法
正确答案：ABCD
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29、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》所称民族教育，是指对自治区行政区域内的蒙古族及其他少数民族公民所实施的（）的各级各类教育。
A.以学校教育为主
B.以使用本民族语言文字和国家通用语言文字教学为重点
C.以宗教信仰教育为特色
D.以科学文化知识传授和本民族优秀传统文化传承发展为基本内容
正确答案：ABD
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30、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区坚持国家教育方针同民族政策相结合，优先发展、重点扶持民族教育，（）。
A.开展中华民族共同体思想教育
B.以立德树人为根本
C.弘扬以爱国主义为核心的民族精神
D.加强社会主义核心价值观教育
正确答案：ABCD
31、（多选题）高等学校应当加强具有民族特色的重点学科和专业建设，设置适应经济社会发展的学科专业，培养（）少数民族优秀人才和蒙汉兼通的高素质人才。
A.研究型
B.应用型
C.创新型
D.经济型
正确答案：ABC
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32、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》对高等教育的相关规定，下列说法中不正确的有（）。
A.蒙古语授课为主加授汉语的高中毕业生考入区内高等学校，选择蒙古语授课专业学习的，鼓励辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业或者汉语授课的应用类课程
B.汉语授课为主加授蒙古语的高中毕业生考入区内高等学校，选择汉语授课专业学习的，鼓励继续学习大学蒙古语文课程
C.蒙古语授课为主加授汉语的高中毕业生考入区内高等学校，应当选择汉语授课专业学习
D.通过民族班和民族预科班形式选择汉语授课专业学习的，应当停止学习大学蒙古语文课程
正确答案：CD
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33、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的相关规定，民族（）应当由具备国家和自治区规定的任职条件、符合岗位要求的相应少数民族公民担任。
A.中学校长
B.幼儿园园长
C.大学校长
D.小学校长
正确答案：ABD
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34、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》关于民族学校教师的相关规定，以下描述正确的有（）。
A.双语教学民族幼儿园、中小学校教师工资待遇应当适当低于同级同类学校的其他教师
B.从事双语教学工作教师的专业化水平和应用蒙（朝）汉两种语言文字能力应当符合岗位要求
C.旗县级以上人民政府应当逐步提高各级各类民族学校教师待遇，改善工作条件和生活条件，保障教师合法权益
D.民族学校设置的教师专业技术岗位，高级岗位比例应当高于同级同类其他学校
正确答案：BCD
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35、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的规定，对（）组织进修、挂职锻炼。A.少数民族优秀中青年教师
B.中小学校校长
C.民族学校所有教师
D.民族幼儿园园长
正确答案：ABD
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36、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》关于科学研究与协作交流的相关规定，以下描述正确的有（）。
A.自治区依照国家规定，积极发展国际教育交流与合作
B.各级教育科学研究机构应当配备一定比例的民族教育研究人员
C.各级教学研究机构应当配齐蒙古语授课主要学科研究人员
D.自治区鼓励对农村牧区及边境旗市民族学校开展对口支援
正确答案：ABCD
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37、（多选题）内蒙古自治区加强民族文化普及教育，在民族学校开设民族文化教育选修课，弘扬（）的草原文化核心理念。
A.好勇尚武
B.崇尚自然
C.践行开放
D.恪守信义
正确答案：BCD
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38、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，自治区制定蒙古语言文字中小学、大中专教材和教辅资料及教学资源开发建设的中长期规划，加强（）工作。
A.编译
B.发行
C.出版
D.审查
正确答案：ABCD
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39、（多选题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》对高等教育招生办学的相关规定，下列说法中正确的有（）。
A.招收蒙古语授课为主加授汉语的高考学生，应当单列招生计划、单独划定录取分数线、统一录取，不允许考生兼报区内外高等学校的汉语授课专业
B.自治区根据实际需要，逐步缩小蒙古语授课高等教育办学规模，优化专业结构，提高教育教学质量
C.区内高等学校举办的民族班和民族预科班，蒙古语文协作省区高等学校下达的协作招生计划，应当招收蒙古语授课为主加授汉语的高考学生
D.自治区教育行政部门对区外高等学校下达自治区的民族班、民族预科班和其他招生计划，应当划出一定比例招收蒙古语授课为主加授汉语的高考学生
正确答案：CD
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40、（多选题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，区内具备条件的高等学校应当为（）考生举办民族预科班。
A.蒙古族
B.达斡尔族
C.鄂伦春族
D.鄂温克族
正确答案：BCD
41、（判断题）违反《内蒙古自治区民族教育条例》规定的行为，《中华人民共和国教育法》等法律、法规已经作出具体处罚规定的，从《内蒙古自治区民族教育条例》规定。
A.对
B.错
正确答案：错
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42、（判断题）内蒙古自治区应当加强民族教育督导评估与办学条件保障工作。
A.对
B.错
正确答案：对
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43、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，各级各类民族学校在不影响正常教育教学的前提下，可以开展勤工俭学和社会服务。
A.对
B.错
正确答案：对
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44、（判断题）违反《内蒙古自治区民族教育条例》规定，未经旗县级以上人民政府教育行政部门审核批准，擅自设立、变更和终止各级各类民族学校的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.对
B.错
正确答案：对
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45、（判断题）根据《内蒙古自治区民族教育条例》的相关规定，区内高等学校蒙古语授课专业学生，辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业和汉语授课的应用类课程，取得合格证书或者合格成绩单的，由政府补助选修费用。
A.对
B.错
正确答案：对
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46、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，乡镇级以上人民政府对在发展民族教育事业中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
A.对
B.错
正确答案：错
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47、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，旗县级以上人民政府在核定民族幼儿园、中小学校公用经费时，补助标准应当等同于当地同级同类学校标准。
A.对
B.错
正确答案：错
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48、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，对蒙古文教材、教辅资料、图书、音像制品等出版物出版发行实行宽松审查政策。
A.对
B.错
正确答案：错
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49、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》规定，旗县级以上人民政府应当在少数民族散杂居地区独立设立民族幼儿园、中小学。
A.对
B.错
正确答案：错
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50、（判断题）《内蒙古自治区民族教育条例》明确规定，自治区建立健全符合民族教育实际的双语教学课程教材体系，建设蒙古文教材编译专兼职队伍，提高国家课程教材编译质量，突出地方课程和校本课程教材特色。
A.对
B.错
正确答案：对
内蒙古自治区森林草原防火条例
1、（单选题）根据《内蒙古自治区森林草原防火条例》的规定，有森林草原防火任务的苏木乡镇和（）应当设立森林草原防火指挥机构，配备专职或者兼职工作人员，负责本行政区域的森林草原防火工作。
A.相关政府的派出机构 B.村民委员会
C.居民委员会
D.街道办事处
正确答案：D
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2、（单选题）根据《内蒙古自治区森林草原防火条例》的规定，森林草原消防队伍的建设标准，由（）制定。
A.设区的市级以上人民政府
B.省人民政府
C.自治区人民政府
D.旗县一级人民政府
正确答案：C
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3、（单选题）在内蒙古自治区，森林草原火灾导致的误工补贴和生活补助费以及扑救森林草原火灾所发生的其他费用，可以由（）先行支付。
A.当地消防部门
B.当地民政部门
C.当地人民政府
D.旗县级以上人民政府
正确答案：C
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4、（单选题）根据《内蒙古自治区森林草原防火条例》的规定，发生重大、特别重大森林草原火灾，各级人民政府森林草原防火指挥机构应当立即（）向自治区人民政府森林草原防火指挥机构报告。
A.越级
B.直接
C.通知
D.逐级
正确答案：D
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第五篇：地方性法规新闻发布会发言稿
地方性法规新闻发布会发言稿
各位记者、各位来宾、同志们：
今天，市人大常委会在这里举行新闻发布会，公布经市第十一届人大常委会第二十八次会议修订、××省第十届人大常委会第十七次会议批准的《××市流动人口管理条例》和经市第十一届人大常委会第三十次会议通过、××省第十届人大常委会第十八次会议批准的《××市道路交通安全条例》。
流动人口的管理工作是事关经济发展、社会稳定的大事，是构建和谐社会、创建平安××的重要任务之一。市人大常委会历来高度重视流动人口管理的法制工作，2000年，市人大常委会审议、通过并实施了《××市流动人口管理条例》，对规范和加强我市流动人口管理，维护社会稳定，促进经济建设和社会全面进步发挥了积极作用。根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的有关规定，原条文秘家园例出现了与上位法不相适应的情况。加之，近年来我市流动人口数量增多，管理工作出现了新的情况，为保持社会主义法制的统一，适应现代经济社会发展和新形势下流动人口管理工作，进一步加强对流动人口合法权益的保护，维护社会稳定，市人民政府从我市流动人口管理工作实际出发，向市人大常委会提出对原条例进行修订的议案，市人大常委会认为，对原条例进行修改、补充和完善是必要和及时的。新修订的《××市流动人口管理条例》是在深入调查研究和考察学习，广泛征求社会各界意见，反复研究修改论证的基础上，历时一年多时间完成的。条例总结了我市多年来流动人口管理工作的经验，进一步明确了市县乡三级人民政府和相关部门加强流动人口管理和服务的职责；确定了各部门互相协作，齐抓共管的工作机制；增加服务性条款，更有效地保障流动人口合法权益。同时，删除了与上位法相抵触的条款，使流动人口管理的法律责任更加完善。这些规定重点突出，针对性强，体现了以人为本，和谐发展的立法理念和与时俱进的精神，反映了我市多年来流动人口管理工作的成果，适应了当前工作需要，为我市强化流动人口管理工作提供了有力的法律保障，对促进我市经济和社会全面发展，维护社会稳定具有十分重要的意义。
《中华人民共和国道路交通安全法》自2004年5月1日实施以来，对规范交通参与者的行为，维护道路交通秩序，保障国家、集体和公民的人身和财产安全提供了强有力的法律保障。随着我市城市道路的发展，道路交通管理工作出现了许多新情况、新问题。为了规范我市道路交通秩序，提高交通管理水平，进一步推进现代新××建设步伐，2000年市人大常委会就把制定《××市道路交通安全条例》(以下简称《条例》)列入立法计划并开展了工作。2004年5月《道路交通安全法》实施后，又按照上位法的要求，结合××市交通管理实际，拟写了条例初稿，征求有关管理部门的意见后形成《条例（草案）》，并将《条例（草案）》及其修改稿先后在《××日报》和市人大常委会网站上全文刊登，公开征求社会各界意见，共收到意见近千条，经过认真分析、采纳合理意见，并经××市第十一届人大常委会第三十次会议审议通过。
《××市道路交通安全条例》主要有以下特点：
一、体现了以人为本、便民利民的方针。《条例》坚持“以人为本”的方针，加强对人民群众合法利益的保护，加强管理，方便群众，规定“道路和配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，向社会公示，广泛征求意见，并征询公安机关交通管理部门的意见”,“开辟和调整公交客运车辆的行驶路线或者站（点）前，应当向社会公示，并听取公安机关交通管理部门意见，必要时召开听证会”、“任何单位和个人不得占有、损毁城市道路上的盲道和无障碍通道；不得在城市主干道、次干道的人行道上设置非机动车停放站（点）”。
二、突出了公交优先。《条例》对公共交通专用车道的使用、城市出租客运机动车停放、公共汽车进出站点作出了详细规定，以规范公共交通运输车辆的运行，确保广大人民群众的出行方便。
三、规定了快速处理道路交通事故及保险公司依法理赔规则。《条例》在符合《道路交通安全法》规定的前提下进行细化，允许当事人在对事故事实及成因无争议的情况下，对损害赔偿事宜进行自行协商，并规定事故车辆已投保机动车第三者责任强制保险的，可以持协议书向保险公司索赔，保险公司应当依法理赔。
四、进一步明确了法律责任。《条例》规定，非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；各方都有过错的，按照各自过错的比例分担赔偿责任。对违反道路交通安全规定的违法行为依法进行处罚。公安交通管理部门及其交通警察应当依法履行职责，文明执法，对违反法定职责的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
下面，我就如何宣传、贯彻上述两个《条例》讲几点意见：
一、全市各级政府要把学习、宣传、施行上述两个《条例》作为普法的重要内容，采取多种形式、多渠道地向人民群众进行广泛深入的宣传，组织群众认真学习。我市外来人员数量多，分布范围广，有关职能部门要深入外来人员比较集中的地区，利用多种方式认真宣传《××市流动人口管理条例》，进一步做好有关服务工作，维护外来人员合法权益。道路交通安全事关每一位市民的出行，关乎人民群众的人身和财产安全，与人民群众生活密切相关。有关职能部门，要采取群众喜闻乐见的宣传形式，深入细致地做好宣传工作，使广大人民群众了解、熟悉《××市道路交通安全条例》的有关内容。我市的各类机动车驾驶员培训学校要按照《条例》要求，加强对培训人员的教育；各类中小学校要采取多种形式，向学生宣传《条例》的有关规定，教育学生遵守交通安全规定。
二、各级人民政府和人民法院、人民检察院要切实抓紧抓好两个条例的贯彻执行。要严格执行《条例》，积极支持和配合主管部门做好执法工作。有关职能部门和单位，要加强对所属驾驶员的教育和管理，进一步增强他们的交通安全意识。各级人大及其常委会要加强监督，适时组织执法检查，保障两个《条例》的贯彻执行。
三、新闻媒体要加大宣传力度。市属各新闻单位要充分发挥新闻媒介传播广，报道及时的优势，大力宣传两个《条例》的内容及其制定和实施的意义，帮助执法部门和广大群众加深对法规的理解和认识，准确、全面地贯彻执行好两个《条例》。我们欢迎中央和省级新闻单位对上述两个《条例》进行广泛宣传，对《条例》的实施进行新闻监督，以促进上述两个《条例》的贯彻实施。
各位记者、各位来宾、同志们，《××市流动人口管理条例》和《××市道路交通安全条例》公布实施后，通过各级人民政府、人民法院、人民检察院的认真贯彻，通过社会各界的支持，我市的流动人口管理和道路交通安全管理将进一步加强，对维护人民群众合法权益，推动“依法治市”进程，将产生积极的影响，必将促进我市的社会经济全面进步，为构建社会注意和谐社会发挥积极的作用！
谢谢！
女士们，先生们，记者朋友们：
大家下午好，很荣幸作为专门的市政府新闻发言人与大家见面，并进行我的首场新闻发布。
建设服务型政府是南京市政府于2001年，也就是中国加入世贸组织的第一年提出的，它不仅是我市的一项创制性的工作，也是一年多来在全市各级政府、政府各部门广泛开展、扎实推进、取得初步成效的一项工作。全市服务型政府创建的各项新举措、新办法几乎每天都可以在媒体上找得着、看得见，也几乎每天都被人民群众在生活中感受着、体验着。与此相应的是，媒体与公众对政府的服务要求更高、更强、更迫切。因此，我今天发布的内容主要是当前服务型政府建设的新政策、新举措。重点向大家介绍市政府新近出台的两个文件，一个是《关于进一步增强服务意识提高行政效能的通知》，另一个是《关于进一步改善南京投资环境的若干意见》。
市政府《关于进一步增强服务意识提高行政效能的通知》是一份政府对自己提要求、加限制的文件，它要求各级政府和各部门从政府决策、政务运行机制、行政责任追究制度等三个方面，进一步加强科学性、时效性和规范性，同时加强监督检查，不断提高政府工作的行政效能。比如，在文件中提到，全市国民经济和社会发展计划、财政预算、经济调控和改革开放的政策措施、法规议案和大型项目等重大决策，除提交市政府常务会议或市长办公会议决定外，与人民群众日常生活密切相关的，还要通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议；它还对办事、办会、办文都给出了明确的时间要求和次数限制，认真按照这些规定执行，基层部门、人民群众，以及外商反映强烈的“文山会海”的问题，一定会得到有效的改善。第二项内容，向各位介绍《关于进一步改善南京投资环境的若干意见》。这一《意见》共有12条，在放宽市场准入条件；深化行政审批制度改革，简化审批程序；鼓励工业项目投资，落实工业项目优惠政策；完善综合配套服务体系和提高服务效率等四个方面作了进一步的大胆创新和发展。
为激活民间资本，吸引外资、外地资本来我市投资发展，《意见》首先要求进一步放宽市场准入条件。（1）凡是不涉及国家安全和国家限制的投资领域，全部向社会资本开放；凡是国有资本可以退出的领域，允许和鼓励社会资本进入；凡是向外资开放的领域，都向民间资本开放；全市城市建设领域各个行业、各类项目建设和经营一律向社会资本开放，鼓励外资、民资、外地资本投资城市建设项目，参与改组改造城建领域存量资产，逐步建立多元化的城市建设投资体制。（2）放宽投资者身份的限制，扩大出资者范围。除法律、法规禁止从事经营活动的人员外，允许在职人员向除外商投资企业以外的各类企业出资入股；支持高校毕业生从事个体经营，1年内免交个体工商户登记、管理等费用；鼓励以高新技术成果、资本、技术以及人力资本、字号名称等无形资产按一定比例作价入股。高新技术成果占企业注册资本的比例可不受限制；提高增值税和营业税的起征点。（3）鼓励国内各地各种经济成分企业、事业单位、社会团体及自然人来宁投资，注册设立企业；鼓励外地大中型企业（集团）总部迁到南京，建立生产基地，创办营销中心、研发中心等机构。
在进一步深化行政审批制度改革，简化审批程序方面，《意见》提出，对同时符合不使用政府性资金项目、不需要新征用土地的生产性项目及不属于国家产业政策限制发展的项目等8个条件的社会投资项目，改为实行登记备案一道程序；（2）在我市国家级开发区和沿江化工园区试行前置审批告知承诺制，投资者提供承担民事责任的书面承诺，企业登记机关依据企业承诺可先核发营业执照。
为进一步鼓励工业项目的投资，《意见》要求，对社会资本投资建设工业项目的，土地管理部门优先安排用地计划。对市政府认定的工业重点项目，建立规划工作专责联系人制度，建立定人、定期的服务和联系渠道；凡符合产业导向的工业投资项目，按企业的产业结构和投资规模，分别执行各项优惠政策。
最后，《意见》还就进一步完善综合配套服务体系，提高服务效率提出：（1）改革通关作业模式，推广提前报检、提前报关、实货放行的并联通关模式。对出口加工区企业实施“快速通关”管理模式，对高科技、高创汇、高资信、大型出口企业实行“便捷通关”管理模式；建
立通关信用管理体系，对高资信企业开辟通关绿色通道；实现24小时无纸化电子通关的高效模式。（2）外资、民资、外地资本投资企业业主及其职工可参加我市社会保险；企业招聘下岗失业人员，可根据相关政策享受国家、省、市有关税费减免的政策等。
市政府《关于进一步增强服务意识提高行政效能的通知》和《关于进一步改善南京投资环境的若干意见》的详细内容，已经在“中国南京”政府网站上公布。今天也给各位准备了文件的复印件，欢迎大家查询了解，也愿意回答提问并协助你们了解到更详细的内容。记者朋友，加快政府职能转变和管理体制创新，是贯彻“三个代表”重要思想，维护和实现最广大人民根本利益的迫切要求，也是各级政府的职份所在，尤其是当前全市正掀起学习李元龙同志的热潮，心中装着群众，为人民群众办好事、办实事、解难事正越来越成为政府公务人员的内在愿望与自觉行动。近期，我市的许多职能部门学习李元龙在服务群众、服务基层上动脑筋想办法，不断推出便民、利民、惠民的真举实措。比如，“服务型税务”、“服务型公安”、“服务型房产”等等，都是在服务理念、职能转变、管理方法、以及监督机制上结合自身实际不断创新和完善的成果。今后，我将更多更集中地向各位介绍这方面的情况。我今天的发布内容就是这些，接下来请各位记者提问。
新闻发布会演讲稿范文
尊敬的各位领导、各位嘉宾、新闻界的朋友们:
下午好！
首先我谨代表香港雅式展览服务有限公司及各主办/协办单位对各位出席今天的新闻发布会表示衷心的感谢！
自从1986年第一次举办以来，承蒙在座各位及界业的支持，两年一次的「北京木工展」已经发展成为中国最具规模和影响力的专业木工展会。并在此领域取得了出色的成绩。
近年来，随着国内的房屋需求量上升和装修风气的兴盛，加上国际市场对中国产品的追捧，中国的家具行业、人造板行业及建筑装饰行业发展迅速，内销及出口畅旺，行业的竞争越来越激烈，主要集中在产品创新和品质上，因此对先进的木工机械及装饰材料的需求不断上升，为国际间有实力及远见的木工机械及材料供应商缔造了一个充满前景的市场机遇！同时间，国内机械生产商经过多年的技术引进后，自身的机械产品素质及技术含量得已大大提升，开始受海外厂商的垂青。「北京木工展」正好为国内外的家具、人造板、橱柜的生产商、有关的机械、材料供应商建立了一个理想的交流与交易平台。
今年我们共有500家参展商展出，其中海外展商以数目计约占四分一，以面积计更达30%，分别来自16个国家及地区，展会面积达44,000平方米, 比对上届增加两成六，亦是本中国最大规模的木工及家具机械展览会。许多国际知名的厂商均是我们的座上客，包括金田豪迈、迈克威力、IMA、欧登多、蓝帜、乐客、孚尔默等。
从产品来看，我们意在吸引推广新产品新技术和配合市场发展，为此我们加倍扩大「人造板生产技术专区」，另外新设立「装饰纸专区」和「五金专区」，方便客人采购。
为了提高展会的专业含量，大会期间我们将举办多场研讨会及厂房考察。研讨会的组织单位包括有中国林业机械协会人造板机械专委会、北京林业机械研究所、中林进出口有限公司、辛北尔康普公司、中国木业杂志、俄罗斯MVK公司等，主题遍及「木结构屋以及秸杆人造板设备」、「中国人造板的市场前景」、「用先进的技术从回收木材中获得可观效益」、「中国家具业对制品的利用：现在的模式和未来的趋势」、「中国胶合板工业及进出口贸易现状、发展趋势」、「木工设备的技术发展与展望」、「中国的机遇：利用欧洲木材加工欧洲木制品，再出口到欧洲」等。厂房考察方面，大会委托了北京翔菲市场调研有限公司组织考察团，参观国内木工机械及家具机械生产厂房，让海外观众进一步了解中国的木工机械及材料市场。展会的另一亮点是，全国工商联家具装饰业商会橱柜专业委员会将于展会中举行「MAX杯2006年首届中国橱柜设计大赛」的新闻发布会，可见「北京木工展」广受业界认同。
面对展会的大好形势，我们在观众宣传方面亦加强了力度，目前多个国内行业协会已表示会组织贵宾参观团莅临展会，包括山东省家具协会、沈阳家具协会、天津市家具行业协会、河北省家具协会、山东临沂兰山区板材协会、黑龙江伊春市人造板协会、伊春市家具协会、北京建筑装饰协会等。海外观众方面，我们将会接待来自俄罗斯、马来西亚、日本、印度、波兰等地的贵宾参观团，澳大利亚国际商会、加拿大木业协会北京代表处、美国林业及纸业协会中国代表处也会派员出席。另外，有超过30个国家及地区的观众在网上进行了预登记。我们相信今届展会的观众人数将会创新纪录，预计有四万人参观。
本届「北京木工展」是木工企业培育新销售市场空间的园地；是联系生产企业、经销商的纽带；更是展示企业品牌、产品形象的大舞台。木工行业的蓬勃发展是我们大家共同期望的，我们会继续努力不断进取，为下届「木工展」打下敦实的基础。我们相信，在众多企业大力支持和我们各主办/协办单位的精心策划与不断努力下，本次展会定能取得前所未有的成功！
最后再次衷心感谢各位在百忙之中对本届北京木工展新闻发布会的支持！谢谢各位！
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