第一篇：如何打造廉政文化精品工程
传清扬廉，政风和畅（征文）
——浅谈如何打造廉政文化精品工程
【摘要】新时期廉政文化建设意义重大，影响深远。打造廉政文化精品工程需要富有勇于创新的精神，求真务实的作风，在这一过程中可以切实地形成反腐倡廉教育的整体合力，营造出人人参与、良性互动的工作局面。通过上下级之间、不同部门之间、干群之间的相互交流，达到进一步统一思想，提高认识的目的。而逐渐建设起来的廉政精品工程，必然能够助推党风廉政建设的深入开展。
【关键词】廉政文化建设；精品工程；因地制宜
一、引言
廉政文化建设，是以习近平同志为核心的党中央领导党风廉政建设和反腐败斗争的一项主题工作。2013年以来，随着中央八项规定、党的群众路线教育实践活动与纠“四风”的开展，廉政文化建设更需要各级政府不断在深化内涵、提高层次、创新思路、求真务实上下功夫，以形成良好的政治生态环境促进社会和谐发展。当然，如何打造具备当地特色的廉政文化精品工程，既是反腐倡廉的一项重大任务，又是一个亟待深入研究的新课题，在新时期，我市只有在坚持社
会主义先进文化的前进方向的基础上，才能更好地一展鲸涛朔风，一露青锋剑芒。
二、打造廉政文化精品工程基本原则
廉政文化建设既是我党党建建设的内在需求，又是影响着国计民生与社会经济发展的重要因素。廉政文化的建设需要通过树立起多个精品工程引航社会风气，浊清政治环境氛围，并通过一系列群众易于接受，喜闻乐见的表现形式，达到有效应对新局面、新情况、新问题的目的。坚持必要的工作原则，实现廉政文化“润物细无声”的渗透传播，对各级党员干部始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”具有积极的现实意义。
（一）以科学发展为纲要原则
立足当前、着眼未来，将打造精品廉政工程纳入廉政文化建设规划统一部署，克服形式主义与功利主义。坚持以人为本，根据各级政府部门、企业事业单位、普通群众的需求不同，分类实施，有针对性地开展正能量、接地气的廉政建设。一方面可以满足不同群众文化需求，丰富人民的精神生活，另一方面也能激励党员干部敬业勤廉，促进干群关系和谐发展。
（二）以遵循规律为基本原则
按照文化建设的规律推进我市廉政精品工程的建设，在继承并弘扬中华传统文化中的基础上，借鉴和吸收其他地市和省区优秀的文化成果，不断丰富廉政文化思想内涵。契合我市“剑文化”、“瓷文化”、“水文化”的文化内涵。在继承中创新，在实践中发展，不断增强廉政文化的科学性、时代性与生命力。
（三）以全社会参与为硬性原则
不断健全我市群众参与机制，扩大覆盖面，提升受众群体数量。通过将优秀廉政工程进社区、住街道、下乡镇以夯实廉政文化建设的群众基础，把廉政文化建设融入丰城市精神文明建设的创建活动之中。汇集群众的聪明才智，充分发挥劳动人民的积极性、创造性。各级政府中的党员干部既是廉政文化建设的参与者，更是廉政文化建设的组织者、示范者，要充分发挥示范带头作用和导向作用，重视并支持全社会参与所带来的凝聚效应。
（四）以因地制宜为必要原则
坚持实事求是的行事态度，结合丰城实际社会经济发展情况，充分发挥我市在文化资源、人力资源和市政基础设施上的优势，结合“创三城”活动的开展，做到地尽其利、物尽其用、人尽其才。结合赣鄱文化大环境的特点，开展符合城乡群众思想实际、与我省文化环境相协调的廉政精品工程建设活动，形成具有特色性、吸引力的廉政文化品牌。
（五）以注重实效为导向原则
充分认清现阶段我市党风廉政建设存在的诸多问题，如法纪观念淡薄、内部监督滞后、惩处力度不够等现状。把握反腐败斗争中的关键领域和薄弱环节，了解各层级干部和社会群体的思想状况和文化诉求，奖惩并举地推进廉政文化建设，形成清廉正直愈发鲜明突出，渎职腐败更为无处藏身的“马太效应”，做到针对热点、把握重点、突破难点、培育亮点，以精品工程产生的社会效应作为评判工作好坏与否的唯一标准。
三、因地制宜的措施
打造廉政文化精品工程，树立精品意识，开发廉政文化产品，使之不断向形象化、品牌化延伸，在其中不断推出反腐倡廉教育的文化阵地建设，打造一批具有丰城特色的廉政文化项目。这不仅要文化部门积极创作廉政题材文艺作品，繁荣廉政文艺。也要注重培养和发现一批积极参与廉政文化建设的骨干力量，并鼓励普通群众创作具有鲜明地方特色和艺术品位的文艺精品。做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。
（一）市级政府机关单位
市级政府机关单位应率先垂范，发扬标杆意识，将廉政文化建设融入机关文化建设，推陈出新诸多精品工程项目，使干部在耳濡目染中增强廉洁自律意识。1.设立廉政文化景观
单位内可利用宣传橱窗、电子显示屏、告示牌、走廊、大厅等设施和场地，设置廉政文化宣传栏；在办公场所内悬挂廉政公益广告、书画、摄影与名言警句等作品；各干部办公室内摆放相关公示便签、电脑显示屏上设置廉政主题屏保。使精品工程立地、挂墙、上桌。
城市内可以立足于“一城七区”，选取以城市生活性服务业产业区、商业金融区、孔子庙与万寿宫、药湖湿地公园与生态硒谷为代表的各产业集聚圈建设文化长廊或主题公园，陈列中国先贤廉官名言事迹，也可雕塑丰城籍贯名人如：徐稚、杨廉、李材等，让群众能够摸得着，看得见。通过以小集大、以大带小的方式，用精品资源打造精品工程，用精品工程树立精品品牌，体现传播方式的亲民化、立体化。2.传播廉政文化信息
利用市机关外网或内部局域网、党刊党报、杂志活页、市电视台广播台、主题门户网站等，开辟“廉政文化讲座”与“廉政你我说”等类型节目，不仅可以让干部上传下载廉政文化方面的学习宣传资料，进行思想觉悟提升，也可以让普通群众对我市廉政文化建设进行互动交流，加强全社会对反腐倡廉热点问题的关注，引导舆论导向，形成从政府到群众的输出渠道。
3.教育宣传廉政文化
可由纪检、宣传、文化等部门联动实施，以季度为单位组织全单位人员反腐倡廉学习教育活动，编制打印内容丰富的文件材料，以主要领导讲党课，说廉政、谈反腐的形式进行知识灌输。并配合定期的读书会、报告会、座谈会等对干部进行经常性宣传教育。学习培训后，需签订廉政承诺书或进行集体廉政宣誓，树立并大力宣扬勤政廉政先进典型的同时开展警示教育，使之在思想意识上不想腐败，在具体行动上不敢腐败，在实际效果上远离腐败。4.群众参与的文艺活动
发挥单位内多才多艺干部的带头作用，开展群众性廉政文艺活动，举办主题歌舞演出、书画摄影展、党风廉政知识竞赛等活动，对取得名次的单位或个人进行荣誉证书颁发奖励，并可向全市征集廉政格言或廉政漫画等，择优定期定版在《丰城报》进行刊登，提升群众参与热情和热度。5.建设一支监督队伍
建设一支由威望高、作风正的离退休老干部、青年志愿者和社区居民等人员组成的监督队伍。流动性、不定期地向辖区群众宣讲当前反腐倡廉建设的形势，派发学习单页，并对辖区内的党员干部进行“八小时外”的生活监督，防范未然的杜绝可能出现的骄奢行为和不正之风，以外部监督的手段促进监督方式的完善完全。
（二）街道、乡镇政府机关
各街道、乡镇机关可结合自身财力经费情况参照设立廉政文化景观，借助现代远程教育，可结合“文化下乡”、“创三城”、“村官挂点”等活动载体，突出廉政文化建设。1.廉政活动室
开放街道阅览室、乡镇农村书屋，政府电化教育室等建立起廉政文化阵地，提供反腐倡廉方面的影视作品、报刊书籍等向党员干部和普通群众灌输党建情况和纪检知识。2.健全基层民主决议
通过健全基层民主决策制度、基层民主听证制度，配合以村务公开栏、乡镇政府宣传栏、群众意见箱等认真落实政务公开、民主管理等政策措施，定期向群众公开党务、村务的有关事项。畅通官民沟通机制，规范基层干部行为和权力的运作。
（三）中小学、专科职业类学校
重视学生思想政治教育，结合反腐倡廉教育，将其作为实施素质教育的重要内容，纳入我市青少年教育体系。1.形成校园文化阵地
从教材课程而言，各学校应以现有教材为基础，增设廉洁教育的专题内容，并在政治、语文、历史等学科教学中，重点凸显教材中有关廉洁教育的内容。从文化宣传而言，把廉政文化纳入校园文化建设之中，在校园醒目位置设置廉政
公益广告，在学校图书馆与学习角中摆设有关书籍报刊。2.主题活动
学校广播报刊需有廉政文化专栏，校内文艺演出中需有廉政文艺节目。开展以廉洁为主题的演讲赛、辩论会、征文启事，专科职业类学生在社会实践活动中要有廉政文化内容。
（四）国有企业与大型民营企业
结合企业自身生产经营管理，把企业廉政文化建设纳入企业长远发展战略，结合市级政府指示与要求，融入企业党建工作，形成助推政府进行廉政建设的良好局面。1.企业文化结合
结合自有的企业文化，充分运用能够体现其核心价值观的经营理念，在观念完善中必须包括廉政文化方面的内涵，达到外树企业形象，内聚员工人心的目的。2.规范经营制度
教育并引导企业领导、管理人员增强遵纪守法意识和拒腐防变能力，增强广大员工社会公德和职业道德意识，牢固树立廉洁诚信、守法经营的观念，保证企业在产品质量、市场营销、资产管理等各个环节上依法规范经营。
四、健全评判标准保证实效性
认识是行动的先导。廉政文化建设是一个长期的、渐进 的过程，难以在短时间内达到立竿见影的效果，但对人的行为和社会价值观念的影响将是重大而深远的，打造出具有丰城特色廉政文化建设品牌。形成浓厚的议廉、倡廉、做廉的社会氛围，有赖于精品工程丰富的表现形式、雅俗共赏的格调和以点带面举一反三的措施，要求我们有一个健全的评判标准保证工作的实效性。1.领导重视
各层级领导班子需高度重视廉政文化建设工作，明确主要领导责任分工，并任命专职从事廉政文化建设工作的人员，定期组织会议分析干部群众思想状况和精品工程建设情况，及时找出廉政建设过程的问题，深入研究符合地方特色的廉政文化建设措施，只有领导保持正确的世界观、权力观、利益观才能自上而下地教育好一般干部，进而惠及普通群众。2.制度健全
各级政府、各类学校、企事业单位需要有本单位精品工程建设整体规划和近期工作安排，在为廉政文化建设提供人力、物力、经费等保障的基础上确保有目标、有内容、有措施、有计划地开展工作。明确相关的组织、协调方法，使各项工作有组织、有步骤地实施。建立廉政文化考核评价和激励机制，明确奖惩措施，切实起到查处一人，教育一片、警示一群、挽救一批的作用。
3.社会效果评价
精品工程的妥善建设需要干部和群众参与度高，覆盖面广，项目建设需富有地方特色，要有在同层级、本系统走在前列的争先意识。以季度为单位，查摆当地廉政文化作用是否明显，社会认同度是否一致，群众满意度是否较高。对于廉政文化建设工作中不能长期坚持的，群众反感较大的责令限期整改，整改不力、复查后仍不合格的可进行通报批评，取消单位年度各项评优资格，以铁腕政策保证实效性。
作者：
聂根兵 石江乡政府 纪委副书记、综治办副科级专职副主任 *** 蔡添 石江乡政府 党政办成员 ***
第二篇：论如何打造机关廉政文化
加强廉政文化建设，是建设社会主义先进文化与和谐文化的重要内容，是反腐倡廉建设的一项基础性工作。党的十七大报告中强调要加强廉政文化建设。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会的讲话中提出，要把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设总体部署,不断增强全社会反腐倡廉意识。这为大力开展廉政文化建设，提供了难得的发展契机。作为行政执法机关，如何打造廉政文化呢？笔者认为：
首先，要在“三个方面”着力打造：
一是在拓展机关廉政基础建设方面进行打造。如利用机关场所打造廉政文化景观精品，使走廊有廉政字画，办公室有廉政牌匾，会议室有廉政阵地，公共环境有廉政显示，过道有廉政匾幅。内容上，既有党纪条规，廉政典故，又有格言警句、书画作品。让机关每一位同志，走进机关就能看到反腐倡廉的标语，端起茶杯就能看到关于廉政的警示，挂上工作牌就能知道自己肩上的责任。这样，机关每位工作人员在收获知识的同时，也得到廉政文化的熏陶。
二是在着力增强廉政文化的渗透力方面进行打造。以打造“学习型机关”和“学习型队伍”为突破口，大力倡导“终身学习”的科学理念。如通过发放廉政书籍，看廉政电教，使干部职工能够系统地掌握反腐倡腐知识，提高反腐倡意识。“读书思廉”“电教养廉”，让机关干部职工读廉政书、写廉政文，重温入党誓词，观看反腐倡廉警示片等，通过集中学习、上党课、廉政征文、心得交流、组织讨论等形式，寓教于学，寓教于思，着力加强廉政教育，汲取传统廉政文化精髓，做到学有所获、获有所悟、悟有所感、感有所为，进一步增强干部职工的宗旨意识、廉洁意识和文化素养，切实解决干部职工在权力观、地位观、利益观等方面存在的问题。廉政文化，只有从情感上、心理上、意识上支配干部职工的言行，占领干部职工的思想阵地，才能真正做到以正压邪、驱浊扬清，广大干部职工在喧嚣纷扰的现实社会中也才能真正保持一颗清风徐来、水波不兴的平常心，始终保持健康的生活格调和高雅的生活情操，始终保持文明的生活方式和良好的生活作风。又如通过制作廉政台历，寄廉政贺卡和发送“党风廉政提示教育”手机温馨短信，时时提醒干部职工廉政勤政，营造良好的“廉荣贪耻”的文化氛围，使党员干部牢固树立起廉洁从政、干净干事的思想道德防线。
三是在“树廉洁家风”方面进行打造。如何促进干部职工廉政，把廉政文化建设同家庭美德教育结合起来，将会收到更好的效果。我们要把家庭作为改造干部职工世界观、人生观、价值观的重要阵地，深入开展家庭助廉系列活动。如通过发放致职工家属一封信、争当廉洁文明家庭倡议书、评选“廉洁家庭”、邀请贤内助坐谈等形式，使每一个领导干部的家庭都能保持廉洁、远离腐败，每个党员干部家属时时“把廉脉”、“敲廉钟”、常吹“枕边风”，做到“珍惜岗位、珍惜家庭，过问配偶的思想动态、费用开支、社会交往”，主动当好“廉内助”。这样，通过对职工家属进行崇尚廉洁、遵纪守法的思想道德教育，从而筑牢家庭拒腐防线。
廉政文化建设异彩纷呈。她是把廉洁的理念、廉洁的思维和廉洁的精神力量，以文化的形式表现出来，来激励、规范、引导、教化人们，是一种潜移默化、内在的约束力量。因此，我们还要在“三个领域”深入探索：
一是要建立开展廉政文化工作机制。明确由党组统一领导、纪检监察具体负责、其它股室密切配合的工作格局。这样，通过加强组织领导，进一步健全长效领导机制，为不断探索、增强廉政文化的生机和活力、继续扩大领域、活化内容形式，让廉政文化之树长青奠定了坚实的基石。
二是始终将廉政文化建设作为加强党风廉政建设的重要抓手。实行廉政文化与党建工作相结合，不仅是一项基础性工作，也是开展党风廉政“大宣教”工作的重要抓手。为此，我们要围绕党风廉政建设这个主题，深入开展廉政文化教育，以打造廉政文化为切入点，整合资源、创新载体、拓展阵地，积极引导机关干部职工成为遵纪守法的表率、廉洁从政的模范。
三是以创建服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型机关为载体，实现宽领域推进。要将廉政文化与依法行政相结合，自觉把廉政文化融入到行政执法和服务发展的实践中，创新执法办案机制，坚持用廉政文化规范执法行为，促进公平公正执法，培养执法人员良好的职业道德操守。要将廉政文化与机关效能建设相结合，通过建设与教育、制度、监督相融合的廉政文化体系，进一步提高机关工作效能，有效整治“不作为、乱作为、缓作为”等不良从政行为，使广大干部在行动执法中保持勤政廉政，公平正义，奉公守法，廉荣贪耻的精神境界。要将廉政文化与精神文明创建相结合，坚持将廉政文化与精神文明建设齐抓共创，相互作用、相互渗透、共同发展，积极开展健康向上、环保生态的文化娱乐活动，使机关干部在丰富多彩的文化活动中得到廉政勤政的教育和熏陶，促进了廉政文化建设和精神文明创建工作的“双丰收”。
总之，要形成“人人思廉，全
局促廉”的廉政建设新格局，就要突出机关廉政文化建设这个特色和特点，讲求廉政文化的特殊性和针对性，这样，就能不断增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，使全体干部全方位感受到廉政文化气息，使廉政教育入脑入心，起到潜移默化的作用，形成廉洁从政的文化动力。随着廉政文化建设不断发展变化，我们要在继续提高廉政文化的生命力上动脑筋、做文章，建立
健全廉政文化建设长效机制，充分发挥廉政文化的影响力和摄入力，使机关真正成为“莲因洁而尊、人因廉而立、机关形象和作风因廉洁文化而清风徐来”。
第三篇：打造廉政文化精品 树廉政文化品牌
打造廉政文化精品 树廉政文化品牌
现代豫剧《歧路冷雨》一直是南阳市纪委精心策划、我县倾力打造的一部廉政剧目，继去年9月20日荣获河南省第四届“黄河戏剧节”金奖后，先后在全省演出40场次，在社会上产生了广泛影响和一致好评。这一成绩的取得，是市纪委书记孙丰年和各位领导关心支持的结果。今年6月9日向省纪委书记尹晋华、市委书记李文慧等领导汇报演出后，省、市领导对该剧给予了高度评价并提出了指导性意见。要求将《歧路冷雨》申报省“五个一”工程奖，争取在国家大剧院演出。
接到关于《歧路冷雨》改编创作的指示后，唐河县委、县政府高度重视，立即召开专题会议安排部署，决定由县纪委、文广新局协调配合，全力打造。7月7日，市纪委高立业书记、贾硕常委及郑州投资方专程到唐河召开座谈会，就剧本改编、演出编排、赴省演出等再创作事宜谈感受、明思路、提要求。７月２８日，市委常委、市纪委书记孙丰年深入唐河县，对《歧路冷雨》的再度创作进行现场观摩指导。孙丰年要求对服装、舞美、布景等各项细节进一步进行完善，努力把这台戏曲打造成艺术精品，树立全市、全省廉政文化品牌，争取全省巡回演出取得圆满成功，在全省、全国更好地发挥警示教育作用。县委书记和学民同志多次过问进度，明确要求要创造条件，高标准完成创作改编任务，县政府从县财政划拨资金20万元支持该剧创作，县纪委书记于滔同
1志亲临排练现场解决遇到的问题。县文广新局从场地、人员、车辆等方面全力支持，倾力保障，县剧团倒排日程，从7月7日开始，一周完成剧本改编，7月16日到8月14日排练，先后调用52名演职人员，排练20多次。为使本剧于8月15日高层次呈现于河南省舞台，在情节设计、演员挑选、舞台布置、配器都力求精益求精，形象丰满，情节生动，特邀省豫剧团导演、音乐配器、舞美、灯光、化妆造型加盟。
8月15日《歧路冷雨》如期在省人民大会堂开演，河南省“中原清风杯”优秀廉政戏剧双季巡演活动正式启动，省纪委书记尹晋华亲自作动员报告，近期将在全省巡回演出28场次，现正在巡演中。本月我县将配合市纪委申报省“五个一”工程奖。（“五个一”即：建设一个廉政文化主题公园、编排一个廉政文化舞台剧、举办一次廉政文化书画展、出版一部廉政文化丛书、拍摄一部廉政文化的电视专题）
第四篇：建设廉政文化 打造地税品牌
建设廉政文化 打造地税品牌
古人云：良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患。地税部门开展地税廉政文化建设系列活动，就是要把税收文化建设与党风廉政建设有机融合在一起，以税收文化为思想内涵，突出廉政建设主题，把廉政文化溶于税收工作大局之中，溶于税收法规的制定、税收征管体制机制建设和税务改革的总体设计之中，溶于“两权”运行的全过程之中。用税收廉政文化熏陶人、教育人、塑造人、凝聚人，用税收廉政文化净化地税人的心灵，用税收廉政文化陶冶地税人的情操，用税收廉政文化创新地税人的服务理念，用税收廉政文化打造地税人的良好形象。从思想深处治理腐败，从无形源头剔除隐患，治无病之病，治无患之患，构建为民、廉洁、高效、和谐的地税机关。
税务机关应在税收实践中，不断完善自己特色的廉政文化建设，以富有成效的廉政教育增强干部队伍的社会主义荣辱观，以丰富多彩的廉政活动增强干部的廉洁意识，以切实有效的廉政措施规范干部队伍的执法行为。坚持“治本先治源、治源要经常”的廉政文化建设理念，营造了浓厚的廉政文化氛围，在广大纳税人中树立了良好的地税形象。
一、建设廉政文化营造育人氛围
税务机关廉政文化建设是税务文化建设与党风廉政建设相结合的产物，它蕴涵着廉洁治税的价值观，代表着先进文化的前进方向，以文化内涵为表现形式的一种新型文化现象。它的内容涵盖理论探索、廉政教育、载体宣传和机制建立。
随着改革开放、市场经济的不断深入，社会利益关系日趋多样化，发展不平衡问题日益突出，各种社会矛盾交织之时拜金主义、享乐主义和极端的个人主义等腐朽思想肯定会寻找自己的栖息之地，它极易侵蚀我们的思想，动摇我们的信念。一个单位一个部门，如果能围绕中心工作营造群众喜闻乐见的、健康向上的、贴近工作的廉政文化氛围，构建一个良好地修身养性的环境，让全体同志心情舒畅地接受廉政文化熏陶，增强道德修养，塑造美好心灵，弘扬社会正气，依法严格自律。从思想上把住廉政第一关，是廉政建设从源头抓起的首要工程，也是廉政文化建设的最终目标。
中华民族是一个具有悠久文化传统和厚重文化底蕴的民族，但也存在落后和腐朽的文化糟粕，从而衍生腐败的风俗、习惯和价值观念。如果我们不能经常在系统内感受到浓厚的税收廉政文化氛围，我们的思想文化阵地就会悄悄地被腐朽的文化所侵蚀，首先表现在放松自己的思想改造、法纪
观念淡漠；继而是非不分、观念不明、荣辱倒置；最终陷入拜金主义、享乐主义和极端的个人主义的泥沼难以自拔。
近年来，民乐地税紧紧围绕中心工作，构建依托税收文化、突出廉政主题的税收廉政文化体系，营造了人人积极参与、人人自觉学习、人人崇尚廉洁、人人严格自律的廉政文化氛围。用经常性的廉政教育净化思想，针对税务系统的工作特点，分析容易滋生腐败的环节、原因、条件和危害，引导干部队伍树立“六种意识”、算清“四笔帐”，别碰“高压线”，夯实拒腐防变的思想基础。利用内外媒体宣传廉政先进典型、廉政政策法规，宣传廉政典型事迹。基本建成了覆盖整个工作领域、溶于各个工作环节的税收廉政文化体系，形成了良好的税收廉政文化气候，使全体同志经常置身于“随风潜入夜，润物细无声”的廉政文化氛围之中。
二、坚持人本教育涤除思想尘埃
腐败的主体是人，腐败的起始源头是主体的思想脱变、道德伦丧、荣辱倒置，在不良思想、道德和观念的支配下进行腐败犯罪。因此坚持人本教育，洗涤思想尘埃，提升思想境界、道德修养、人格品德和廉洁操守，才是廉政建设治本的基础性工程。
税务机关在税收廉政文化建设中，应坚持把提高党员干部的思想道德素养，增强廉政自律意识作为廉政教育的主旨。一是重要时点组织党员干部学习中共中央关于《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、国家税务总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》等文件精神，使党员干部在第一时间理解其精神实质，从思想上增强拒腐防变的辨别力和抵御力。二是适时结合税收工作实际召开干部座谈会分析李真、林褔久等腐败分子堕落的起因、过程和必然结果，保持耳边警钟常鸣。三是创新廉政活动载体激活廉洁思想活力，定期或不定期地召开廉政民主生活会、积极开展群众性廉政谈心活动，使同志之间、上下级之间、部门之间和征纳之间互相监督、互相提示、互通信息、察微知著，把腐败现象消灭在思想萌芽状态。四是有效利用上级组织的廉政活动净化思想陶冶情操，积极组织并参加有关廉政建设的演讲、歌咏、征文、书法、摄影大赛等活动，在廉政文化的熏陶中，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，坚定了“立党为公、执政为民”的地税廉政文化理念，在依法治税文明服务中，不断创新服务理念，不断完善服务措施，不断拓延服务领域，不断提高服务质量。基本达到了“办税服务零距离，办税质量零差错，服务对象零投诉，办税流程零障碍”的服务标准，使地税廉政文化建设成为治理腐败滋生的有力武器。
三、建立长效机制确保万无一失
建设地税廉政文化，是进一步加大预防腐败力度，从源头拓展防治腐败领域的必然要求。建立预防腐败的长效机制既丰富了地税廉政文化的内涵，又是建设为民、高效、廉洁、务实地税机关的可靠保证。面对社会上各种各样的诱惑，要充分达到地税廉政文化建设的目的，必须建立贴近税收实际的廉政长效机制，确保廉政建设在总体推进过程中，及时发现问题、快速消除隐患、永葆肌体活力。在廉政文化建设中，坚决执行《领导干部个人重大事项报告制度》、《领导干部廉政谈话制度》和《党风廉政责任追究规定》，有效地促进了税收廉政文化建设向纵深发展。建立完善了廉政监督员制度，通过聘请廉政监督员、特邀监察员、纳税服务监督员等形式了解民情，征求税收一线的廉政信息、群众意见以及合理化建议，以便制定的服务措施更具实用性。建立和完善了家庭助廉制度，定期召开干部家属廉政座谈会，听取座谈意见。引导家属和税务干部互相教育互相监督。使干部在八小时以外也受到有效的廉政监督。建立和完善廉政考核机制，采取平时考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、硬指标与软指标相结合、工作过程与实际效果相结合的考核方法，对廉政建设进行全程监控，既丰富了廉政文化内涵，又有力推动了廉政文化建设健康地向纵深发展。
第五篇：弘扬廉政文化 打造廉洁银行
弘扬廉政文化 打造廉洁银行
----朝阳市城市信用社廉政文化建设情况介绍
朝阳市城市信用社成立于1996年，现有13家分支机构，1000余名员工，目前全系统存款余额77亿元，贷款余额55亿元，资产规模和经营效益都居全市同行业之首。已经成为支持朝阳地方经济发展的中坚力量。
多年来，朝阳市城市信用社领导班子充分认识到，银行业是滋生腐败的高危行业，只有始终做到警钟长鸣，未雨绸缪，不断加强企业廉政文化建设，发挥廉政文化在企业管理中的先进作用，全面提高员工的廉洁自律意识，才能保证企业的健康良性发展。基于此，朝阳市城市信用社党委始终坚定不移地把廉政文化建设作为一项重要工作来抓，把“打造廉洁银行”作为一项系统工程来做，从组织建设、制度建设、文化建设、思想建设等方面入手，积极探索廉政文化建设的新途径和新方法，为各项事业的又快又好发展提供了有力的政治保证。2006年被朝阳市纪委评为党风廉政建设先进单位和案件查办先进单位。现将近几年来的廉政文化建设情况介绍如下：
一、加强领导，健全组织，坚持把廉政文化建设当作大事来抓
廉政文化是企业文化的重要内容，是对传统廉政教育方 式的重大突破，是构建惩防体系的重要举措。廉政文化建设搞好了，就能够增强反腐倡廉教育活动的渗透力和影响力；就能够提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的有效性和自觉性；就能够为反腐倡廉工作提供强大的思想保证和精神动力。近年来，朝阳市城市信用社领导班子不断提高思想认识，在总结多年来党风廉政教育工作实践的基础上，对开展廉政文化建设的重要意义进行了广泛深入的学习讨论，统一了思想，深化了认识，达成了共识，从三个方面入手狠抓了廉政文化建设工作的落实。一是狠抓了组织落实。为了保证廉政文化建设有人抓、有人管，我们成立了由主要领导任组长，纪检书记任副组长，纪检监察室同志和各部门负责人任成员的党风廉政建设工作领导小组。领导小组除了开展具体的党风廉政建设和反腐败工作外，还负责廉政文化建设工作。在组织实施上，由纪委书记挂帅，纪检监察室牵头，各分支机构支部书记和纪检员配合。形成了主要领导指挥，分管领导落实，专职人员操作的工作流程和网络健全、分工明确、责任到人、上下协调、齐抓共管的工作格局。二是狠抓了制度落实。在加强组织领导的同时，我们及时召开一年一度的党风廉政建设工作会议，根据市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合我系统实际，研究制定《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，并把廉政文化建设作为一项重要内容纳入其中，制定了一系列的规章制度，从刚性上规范了 党员干部的从政行为，为深入推进企业廉政文化建设打下了坚实基础。三是狠抓了责任落实。为加大廉政文化建设力度，我们将廉政文化建设情况作为每党风廉政建设的一项重要考核内容，通过细化考核内容，量化考核标准，真正做到虚功实做，软事硬抓。市社与各分社和有关部室层层签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任状，要求各基层单位由专人负责，全年进行四次以上教育活动，科级以上领导干部年末进行一次述职述廉，接受民主评议。同时，实行绩效挂钩，改革分配制度，将领导干部廉政文化建设情况纳入考核范围，按百分比进行量化，督察办根据任务完成情况进行考核，将完成结果作为收入的依据，从而把廉政文化建设工作落到了实处，调动了领导干部投身廉政文化建设的积极性和主动性。
二、突出重点，搭建平台，努力营造浓厚的廉政文化建设氛围
我们深知，加强企业廉政文化建设是一项系统工程，需要不断拓宽工作领域，增加内涵，要从方方面面入手来营造尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围，引导员工形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好企业环境。为此，我们主要是通过搭建三个平台来不断拓展廉政文化建设的外延。
（一）搭建社会监督平台。为全面深入地开展廉政文化建设，我们充分发挥社会监督的作用，广泛征求社会各界的 意见和建议，努力取得社会上的帮助和支持。一是设立社务公开公告栏，对内外应公开的事项都实行公开。对外包括信贷部门操作程序、贷款利率、办理时限、会计储蓄部门服务承诺、存款利率、凭证票据收费标准、基建工程、大宗物资采购的招投标事项等。对内包括财务收入支出和成果、营销费用的匡算、固定资产和抵贷资产的处置、人力资源的开发利用等。二是设立公示版，对需要公告的事项，包括存贷款利率变化、干部录用等，随时向社会各界通报，便于监督和征求意见。三是聘请社会监督员，各基层单位都聘请了廉政义务监督员，每年召开二次座谈会，监督员充分发挥了作用，提出了有益建议，对改进银行工作给予了积极的帮助。四是设立举报电话、意见箱和意见簿等多种渠道，加强对一线员工和营业网点的监督和管理，对客户反映的问题进行了及时有效的处理，维护了银行声誉，树立了良好形象。
（二）搭建廉政教育平台。我们深入贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，稳步推进惩防体系建设，大力开展警示教育和党课教育。先后开展了以“认真学习党章，增强党性意识”为主题的教育活动；组织全系统科级以上干部、党员及重点岗位人员分批参观了凌源监狱警示教育基地；邀请市人民银行有关人员对全社员工就法律、法规及系统典型案例进行了集中培训；邀请市司法部门人员为员工作了预防职务犯罪和责任事故的讲 座等。通过多种形式的教育活动，使大家灵魂上受到了触动，思想上得到了净化，受教育人数达5000余人次。
（三）搭建文艺渗透平台。我们深刻认识到，综合运用文艺演出、展览、征文、演讲、体育比赛等多种活动形式来做为廉政文化的载体，寓教于乐，同样是廉政文化建设的一个重要平台，通过这一平台能够更好调动员工参与廉政文化建设的积极性。为此，近年来在市社党委和工会的组织下，我们开展了丰富多彩的文化活动。多次举办大型文艺演出，同时还年年参加市委、市政府组织的《凌河之夏》文化节；举办了以廉政建设为主题的书画展览；举办了以“爱岗敬业、我爱我家”为内容的演讲比赛；举办了如何开展思想政治工作和我爱储蓄为主题的征文活动；还开展了二年一次的乒乓球赛、爬山比赛和拔河比赛等。这些活动的开展陶冶了职工情操，丰富了廉政文化建设内涵，使群体文化与高雅文化相得益彰。
三、完善制度，服务经营，不断加强廉政文化的各项机制建设
使廉政文化更好的服务于经营工作，是我们开展廉政文化建设的出发点和落脚点。围绕着党风廉政建设和反腐败工作重点，我社积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，完善了包括党风廉政建设和反腐败工作在内的各项制度，严格实行制度管人、制度管事，一切工作事务纳入了制度化、规 范化管理轨道，做到了事事有章可循、有规可依。我们先后研究制定了《员工违规违纪违法的行政处分规定》、《案件防范工作责任制暂行规定》、《信访举报工作规程》等，同时还会同专业部门制定和完善了230多项部门职责、规章制度和工作流程，把廉政文化融入到了生产经营工作中，有效的促进了各项经营工作的顺利开展。一是加强信贷管理。组建了新的贷款审批委员会，严格控制各基层社擅自放贷、超权限放贷，实行集中统一审贷。建立贷款责任追究制，明确责任和权利。建立以贷款“三查”制度为核心，责任明确的日常管理制度。二是加强财务管理。成立了财务审批委员会，对办公耗材、固定资产、低值易耗品统一实行招标购买、集中统一管理，最大程度的降低了成本支出。三是加强人事管理。建立了干部交流回避和强制休假制度；各分社主任、副主任、重要岗位负责人实行定期交流轮换制度；高级管理人员实行任中审计制度。四是加强内控管理。监事会和董事会领导下的审计部和内控合规部，相互配合，积极协作，有效地开展了审计、稽核工作。这些都有效地规范了员工行为，防范了操作风险和道德风险，保证了各项工作稳定健康发展。总之，近年来我社按照上级要求，积极弘扬廉政文化，着力打造廉洁银行，为深入开展反腐倡廉工作做出了有益的尝试，取得了可喜的收获。然而，面对未来，加强廉政文化建设任重道远，我们将在总结以往经验教训的基础上，继续 与时俱进，开拓创新，切实把廉政文化建设进一步推向前进。
二○○七年八月六日
点击咨询 