XXX镇2011年度基层组织建设工作总结

第一篇：XXX镇2011年度基层组织建设工作总结

XXX镇2011年度基层组织建设

工作总结

今年以来，按照区委组织部和镇党委的具体要求，以开展有效活动为载体，强化基础，进一步提高农村基层党组织的整体水平，干部队伍建设、党员队伍建设和基层组织建设都有了新的起色，使镇村两级党组织在农村各项工作中充分发挥战斗堡垒作用，为建设社会主义新农村提供有效服务和坚强的组织保证。具体汇报如下：

一、加强领导，夯实工作基础，形成齐抓共管的工作格局 年初，按照组织工作会议的要求，为了确保我镇组织工作真正做到有组织、有领导、有措施、有计划地健康有序地发展，镇党委召开了基层组织建设专题会议，研究和部署基层组织建设工作，调整充实基层组织建设工作领导小组，由党委书记任组长，分管组织工作的副书记任副组长，建立党建工作联系点制度，制定由于人员变动，调整了联系点，明确职责与任务，形成了基层组织建设工作党委书记亲自抓、分管书记直接抓、组织委员具体抓、党委班子成员协同抓的良好工作格局，坚持党委中心组按时学习理论知识，不断提高领导水平和执政能力。

1、建立健全党建工作责任制。镇党委调整了农村基层组织建设工作领导小组，由党委书记任组长，党政班子人员为成员。并明确党委书记为直接责任人，分管领导为具体责任人，其他成员及有关单位各负其责。同时，制定了《基层组织建设工作 要点》和《基层组织建设工作考评细则》，按照任务具体化、责任明确化的要求，镇党委与各村党支部签订了目标管理责任书，明确各支部书记的责任，从而形成了一把手亲自抓，一级带一级，一级抓一级的责任机制。为了进一步加大工作力度，镇党委定期召开农组工作例会，对在党建工作中存在的困难、问题进行分析、研究，对已安排部署的工作进行督促落实，在思想上进一步强化责任意识，在行动上进一步增强落实观念。

2、进一步落实联系村制度。实行党建工作指导员制度和镇干部联系村责任制，即所有镇党政班子领导都必须联系一个村，各联系村干部对联系村实行包党建工作、农业生产、农民增收、社会稳定、计划生育。联系村制度的进一步落实，使党建工作目标、任务得到具体落实，形成了上下联动的良好工作格局。

3、实行分类管理制度。在深入调查研究的基础上，根据区委组织部制定的《“五个好”村党组织考评细则》，实行量化评分考核。我们根据对各个村的考评结果，对各村党支部实行分类管理，对一类村进行通报表扬奖励；对二类村加强管理和指导；对三类村进行通报批评，限期整改，实行跟踪管理。在各支部分类过程中，我们坚持实行动态管理，根据年终考核结果，重新确定类别。

4、做好村级民主管理。认真贯彻落实《关于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，持之以恒地抓好党务、2 村务公开和民主管理工作，我镇结合庆祝建党九十周年，更新出版一期党史宣传栏，让广大党员进一步了解党的历史。

5、切实抓好第一批选聘生工作。确定一名党政班子成员联系选聘村。党委按照选派工作“六句话”要求，认真督促选聘干部履行职责，加强对他们的管理，使选聘干部在村工作得到全面保证，选聘村在基层组织建设和计划生育工作方面都有了很大起色。抓好选聘村项目的立项、实施和管理工作，不断壮大村级集体经济收入，目前，青山堰村项目申报工作正在实施中。结合选聘村实际情况，认真抓好选聘村后备干部的培养和党员发展工作。

二、抓基层党建基础工作，着力提高党员队伍的整体质量

1、抓党员发展。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在青年、妇女、生产工作第一线发展党员。上半年，在发展农村党员中，重点倾斜外出务工、愿意回乡担任村官、能带领致富、带头致富的打工群体。2011年以来，我们共发展新党员18人，其中女党员6名，占33.3%；初中文化程度6名，占33.3%，高中以上文化程度6名，占33%，大专本科以上文化程度6人，占33%，使全镇党员队伍结构趋于合理。今年以来，我们共培养入党积极份子32名。

2、抓党员干部教育培训。去年12月份开始在全镇开展党员主题教育，通过集中学习、讨论，进一步增强党员思想认识，牢记自己党员的光荣使命，在工作中发挥模范带头作用，争做五带头优秀党员，开展民主评议党员活动评选优秀共产党员；今年，3月18日，开展了XXX镇第十四次党代会党代表培训工作，宣传换届选举工作纪律，增强党代表的民主政治权利意识；4月1日，镇加强机关、事业单位、村“两委”全体干部培训，开展计生新《条例》学习，让干部进一步掌握的法律和业务知识；7月20，召开XXX镇村“两委”换届选举动员暨业务培训大会，加强换届选举政策法规和程序学习宣传。镇党委还以开展“创先争优”活动为契机，紧紧依靠三个阵地（镇业余党校、村街党员活动室、现代远程教育站点），制定了党员、干部教育培训计划，按照“打造学习型机关、学习型干部”的目标要求，狠抓镇、村两级干部的理论学习、教育培训，制定了严格的学习制度。在对村干部的管理上，镇党委制订绩效考核办法，严格要求各村“两委”按照办法执行。同时加强后备干部的培养、教育和管理，对后备干部的培养有计划、目标、措施。

3、抓村级班子建设。在村党组织一级，注重党支部书记的培养选拔力度，着力把“两高两强”的能人选上支部书记的岗位，充分发挥好领头雁的作用。去年年底，我们对XXX村班子进行了调整，调整后的班子战斗力明显增强，今年8月，7个村“两委”进行了统一换届，对XXX村进行了集中整顿，调整了八角塘村党组织书记，进一步增强了村班子的凝聚力，提高了战斗力。同时，我们注重加强党内基层民主建设，实行了党 务公开、党员评议村干部、党员互评等活动，都取得了明显的效果。

4、抓阵地规范化建设。今年，我镇把村级办公场所建设作为党建工作打基础、利长远的工作来抓，一手抓村级活动场所建设，一手抓软件资料规范，制定规范整理目录，力争通过两年时间把村级基层组织软件都能达到进一步规范。确保村级阵地建设硬件过硬、软件不软。

5、落实离退职村干部待遇。经过退职村干部申报、村审核镇审批，我镇共有119名离退职村干部可享受离退村干部生活补贴，已经完成补贴造册和发放工作。

三、抓制度落实，发挥党员的主体作用

1、认真开展无职党员设岗定责。我们严格按照《关于农村党员设岗定责的实施意见》的要求，采取公开岗位、个人申请、支部设岗、定岗上岗的要求，将党员划分成“双带型党员”、“服务型党员”、“自律型党员”，相应设立了九种岗位，将党员设岗定责情况在党务公开栏中公开，向村民公示党员的岗位职责，亮明党员身份，接受群众监督，党支部定期召开会议，引导无职党员开展活动，督促参与“设岗定责”的党员，认真履行党员职责，落实承诺服务，发挥主体作用。全镇农村11个支部全部推行了无职党员设岗定责，有264名无职党员参与了设岗定责活动。

2、大力推行党员议事。党员议事是加强村级民主管理的重要手段，是推行基层民主组织建设的重要途径。我镇制定了《农村党员民主议事制度》，做到制度上墙，要求各支部（总支）切实落实政策，保障农村党员的“四权”：落实党员知情权、建议权、参与决策权和民主监督权。通过推行党员议事制度，推进了村级民主决策，融洽了干群关系。

3、加强党务、政务和村务公开工作。镇党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况，党费收缴情况，定期向群众公开，增加了党务、政务工作的透明度，得到了广大群众的一致好评。发挥好村监督委员会作用，执行“三资”代理制度，加强村级资源、资产和资金管理，提高村级收支出的透明度，接收群众监督，真正做到“阳光”村务。

4、认真开展村干部考核和党员民评工作。为了客观、公正地掌握村（街）两委班子的工作实绩，进一步完善村干部队伍监督管理机制，依照《村级目标管理及考核办法》，结合党员春训，采取班子考核和党员测评相结合、民主测评和座谈会相结合进行村级年度考评工作。镇党委根据考核结果，对工作不力、团结状况不好的村两委班子进行调整，实行能者上、庸者让，增强村级干部的危机感和责任意识。同时，结合全镇党员春训，31个党支部均开展了党员民主评议工作，参加评议党员890名，共评出优秀党员91名，合格党员796名，对测评成绩较低的党员将进行个别谈话，不合格党员坚决予以劝退。“七 一”期间，镇党委将表彰了5个先进基层党组织，5名优秀党（总）支部书记、66名优秀共产党员、14名无职党员设岗定责先进个人、11名先锋模范岗先进个人。表彰对象中，特别注重无职党员的比例，在评选出的优秀共产党员中无职党员占三分之二，使广大党员学有榜样、赶有目标。今年7月，我镇在各村开展了村干部述职评议活动，村干部逐人理行述职，并邀请部分党员、村民代表对村两委和村干部个人的工作进行测评打分，对村干部进行谈话，召开民主生活会，同时开展村级财务进行了审计工作，为村“两委”换届选举工作打下了扎实的基础。

5、加强对流动党员的管理。针对流动党员难以管理的问题，从年初我们做了几下几项工作：一是对流动党员进行重新调查摸底、登记造册，每季度要求各党支部上报一次本月流动党员情况，及时掌握党员动态；二是对于在册的流动党员，每人发放一本流动党员活动证和一本流动党员小读本。每名外出党员都有村干部与他结对帮扶，经常联系，了解掌握他在外工作情况和生活状况，相互通报村级党组织的重大活动事项，让在外也能享受到党组织的关怀，目前我镇在外流动党员共有52名。

6、加强党员信息库的维护和更新。充分利用已建立的党员信息库对全镇党组织、党员、申请入党人员进行动态管理、综合分析，为党员服务提供高效、便捷的自动化管理，落实专人对党员信息库进行不断更新，加强动态管理维护，每月更新一 次，及时把新入党人员，死亡人员、调动人员进行添加或删除，确保信息的真实性、准确性，为党员服务中心的查询提供更加便捷的服务。

7、加强先锋在线平台和村级网面建设。对“先锋在线工作站”进行改版并及时更新网页内容，加强对村工作信息的收集整理工作，现我镇8个村街已经全部开通了“村级网页”，并做好信息发布、网页维护和更新工作。

四、抓工作活动开展，增强党组织的凝聚力

活动是党组织的生命，我镇注重开展活动，增强党组织的凝聚力，引导广大党员群众，围绕镇中心工作发挥个人力量。

1、创先争优活动，去年年底各支部开展了领导点评活动，今年年初组织镇各党支部开展党组织和党员承诺活动，党组织承诺77项，党员承诺545项，到12月底已全部完成，得到领导点评，受到群众好评；4月份我镇组织人员参加“创先争优在行动”主题演讲比赛和撰写“创先争优活动理论研讨征文”4篇。

2、3月份镇党委开展换届选举工作，选举党代表119名，于22日顺利召开了XXX镇第十四次党代会，成功选举新一届镇党委班子和纪委班子。

3、5月选举产生10名出席区第三次党代会代表，并于6月参加了区党代会。

4、6月初，在村(街)、单位开展“认真学习重要批示精神开展向杨善洲同志学习活动”，在党员干部中形成学先进、比先进、超先进的良好氛围。

5、6月15日镇党委组织机关站所全体党员到爱国主义教育基地—张家店战役纪念馆开展了“缅怀革命先烈、重温入党誓词”纪念活 动。并来到纪念馆内观看文字图片、史料记载，全体党员再一次接受爱国主义教育。

6、6月24日我镇隆重举行庆祝中国共产党成立90周年“唱响红歌颂党恩”为主题红歌汇演活动，全镇21个党（总）支部参加汇演活动，演唱红歌曲目26个，500多名党员干部和群众观看了红歌汇演，获得圆满成功，在广大党员干部和群众中引起热烈反响。

7、6月28日，召开庆祝建党90周年暨“七一”表彰大会，镇机关站所全体党员、村(街)“两委”干部、镇直（驻镇）各单位党支部书记、受表彰的先进基层党组织和优秀个人代表参加了本次会议。会上，表彰了先进基层党组织、优秀党(总)支部书记、优秀共产党员和先进个人，镇党委书记上了一堂内容丰富、意义深刻的党课。通过开展一系列活动，进一步鼓舞了广大干群的士气，统一了思想，凝聚了力量，带领全镇党员干部群众开拓创新，脚踏实际，勤奋工作，以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加优异的工作成绩迎接“十八大”召开。

8、8月和9月分别开展了村党组织和第八届村民委员会换届选举工作，全镇7个村共依法选举产生村“两委”班子成员34名（含新农村驻点干部和选聘生各1名），新当选2人，女干部7名，其中：村党组织第一书记1名、书记7名、副书记9名、委员16名；村民委员会主任7名、委员24名。全镇7个村中有6个村的党组织书记通过法定程序当选为村民委员会主任，书记、主任“一人兼”达85.7%，33名支部委员中有30名依法当选为村委会成员，交叉任职率达90.9%；大专以上文化程度6人，高中及中专文化程度11人，初中文化程度17人。平均年龄45.4岁，35岁以下7人，36至55岁人24人，56岁以上3人。

9、10月开展了共产党户挂牌和党员评星活动，全镇农村党员有360多名党员参与评星活动。10我镇于2011年11月和12月分别接待了全省乡镇党委书记加强社会管理集中培训班的学员260人次，集中展示了我镇党建工作和经济社会发展的成果，大大地提高了我区和我镇对外的知名度和美誉度。

五、存在的不足。

1、支部阵地建设虽然得到了加强，但部分村软件资料还需进一步规范。

2、基层党建工作创新不强，停留在“肯老本”的状态，有些重要村务的决策程序还显得简单。

3、党员的教育和管理工作还没有建立起一种好的长效机制，没有完全发挥远程教育的作用，“三会一课”制度虽然能够正常开展，记录不够规范，但党员的参会率还较低，发展新党员接受党知识教育的时间不够多。

4、流动党员管理的成效的不是很明显，带动作用不够强。

5、党员服务承诺、“双培双带”、“设岗定责”、“双引双陪”等活动抓得不足，培育的典型少，没有形成亮点、没出成效。

6、个别干部工作责任心不强，为人民服务的观念淡薄，思想意识较差。

7、农村党员素质较差，党员教育管理力度有待进一步加强。

8、由于农村年轻同志外出务工人员较都多，党员发展有一定困难。

中共金安区XXX镇委办公室

2012年1月4日

第二篇：镇基层组织建设工作总结

镇基层组织建设工作总结

二００五年，乌加河镇在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六届有关会议精神及中央关于农村工作的各项方针、政策，严格按照全国、全区组织部长会议和旗委十一届八次全委会（扩大）会议精神，以统筹城乡经济社会发展，推进农牧业产业化，促进农民增收为目标，以树立

和落实科学发展观为统领，以提高基层党组织的执政能力为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，力争使农村基层党组织的执政能力有所提高，基层党员干部队伍的整体素质有所提高，基层组织建设工作的整体水平有所提高。

一、找准结合点，转变观念，创新思路，深化“三级联创”。

今年以来，镇党委高度重视广大党员干部的解放思想和转变观念问题。我们组织全镇党员干部认真学习了十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想和上级各级党的的会议精神，从转变思想观念入手，在全镇上下广泛开展了“解放思想、转变观念、创新经济发展思路”和“群众想什么，干部做什么”为主题的大学习、大讨论活动。截止目前，先后召开了3次全镇三级干部会议，7次两级干部会议。通过学习讨论，进一步确立了“农业固基、养殖富民、开放引资、发展工业、推进产业化、加快城镇化、全力扩张经济总量，全面建设小康社会”的经济社会发展思路。使广大干部从“工作就是指挥生产，任务就是催粮要款”的观念中解脱出来，树立“工作就是服务，任务就是帮助农民增收致富”的新理念。思想观念的转变，首先促动了工作作风的转变，广大党员干部的工作方式变过去的“三催”（催种、催收、催款）为“五跑”（跑订单、跑资金、跑技术、跑信息、跑销路）。其次，延长了产业链条和服务链。原创：wenmi114.com

一是不断深化“党员三结合致富链”活动，拓宽结链内容，活化结链方式，不仅有种植、养殖致富链，而且有多种经营、农畜产品加工、流通服务致富链。结链方式多种多样，有能力的党员一对一的帮扶，能力和条件相对差一点的通过结链能人或参加协会等形式开展帮扶，发挥作用。在结链致富活动中，我镇大力开展“三个培养”活动，将有能力的党员培养成致富能手，将致富能手中的积极分子培养成党员，把德才兼备的党员能手培养成村组干部。共结链350链，有122户被帮扶对象走上富裕，有32名党员成为致富能手，有28名致富能手发展为党员，62名被列入重点培养对象。有11名党员致富能人成为村组干部。“三结合致富链”不仅链富了农民，也培养、锻炼、提高了党员。

二是广泛建立了三级干部服务链。在旗委统一部署和领导下，2名旗领导联系我镇，14个旗级单位包扶7个村，612名旗直机关干部、70名镇干部、75名村组干部结链包扶全镇1424户，形成了旗领导联镇、旗直机关联村、党员干部联户的三级干部服务网络，从资金、技术、信息、项目等多方面提供服务。为服务对象投入帮扶资金125万元，协调解决贷款645万多元，拉动投资近1000万元，初步测算，此项活动开展以来所产生的效益，使全镇人均增收近500元。其次，针对一个时期开展重点工作的需要，由领导干部牵头，有关部门干部参与，与某一项目或重点工作相链，建立不同内容的服务链，定向开展服务。去年至今，通过三级干部结链，开展重点工程项目定向服务，争取和完成的重点工程项目有10个，共计投资达1500多万元；8月份，镇党委贯彻旗委、政府精神，扶持养殖户建青贮窖池，通过政府补贴，技术指导等形式，在短短的20天内，完成青贮池415个，6000多立方米；在先进性教育活动期间，镇党委又组织肉羊养殖协会到受灾牧区收购肉羊26000多只，目前，正在育肥出售，每只营利50元，农民仅此一项就增收130万元。

三是发展了产业化协作链。在“三结合致富链”活动中，农民越来越感受到一家一户的小规模分散经营，不可能闯市场、兴产业、创品牌。镇党委抓住这一契机，由村党支部牵头，把相同链型的“三结合致富链”合并为产业化协作链，并及时总结经验，提出了在产业化协作链的基础上发展农村合作经济组织的意见，即在农民自愿互利的基础上，根据“民办、民管、民受益”的原则，打破行政界限，把同类型产业化协作链上的专业大户，党员户和群众组织起来，由干部或党员牵头，建起了协会、农畜产品专业营销合作社等农村专业合作经济组织。到目前，全镇共建立涉及养殖、种植、流通等领域的合作经济组织5个，拥有会员户2216户，占全镇农户70以上，参与党员106名，带动农民1万余人，产业化协作链为提高农民组织化水平搭建了平台。农畜产品工营销合作社，下设支农服务社和畜牧业服务社，连接服务的协会有2个，参与服务的干部23名，有专业技术服务人员13名，入社合作人58名，合作社有固定的办公场所，完整的工作机构，在村里设有5个分社。合作社外挂靠企业，内联农户，已具备了为农民开展产前、产中、产后服

第三篇：镇基层组织建设

山东宁阳东庄镇：“三个重点”推进基层组织建设年

山东省宁阳县东庄镇认真贯彻“基层组织建设年”活动精神，大力实施“富民强村固本强基”工程，围绕提升村集体经济实力，促进群众增收，增强党组织服务功能，进一步深化“强基工程”，为加快推进富民强镇进程提供组织保障。

发展集体经济，增强村级经济实力。明确发展目标，探索增收路子，力促集体经济发展。按照“突出重点，典型引路；逐村会诊，一村一策；强力推进，逐个销号”的工作思路，重点梳理推广培植增长点增收、利用收益型资产增收、盘活闲置资产增收、开发利用资源增收、有偿服务增收和招商引资借助外力增收等路子；紧紧抓住市县选派第一书记到村任职和我县“强基工程”包村大行动的机遇，积极利用好包村部门技术、资金、信息等方面的优势，解决集体经济薄弱村发展起步难的问题；严格落实各种补贴政策，采取企业、部门分期分批帮扶发展的办法，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，切实改善生产生活条件；制定财税扶持、农业扶持、土地利用、科技帮扶等政策，加大帮扶力度，增强发展后劲。

力促群众增收，推进致富奔康进程。推进农业结构调整，突出干果基地建设这一重点工作，不断膨胀干果产业，实现“户均一亩果”的目标；大力发展集“种植、旅游、观光、体验、农庄”为一体的休闲农业，带动农民增收；建立完善以农技推广站、农民专业合作组织、龙头企业等为载体的多元化农技推广体系，加快推广优良品种；充分利用“阳光工程”、新型农民创业等多种培训形式，加强农民实用技能培训；深入推进“一村一品”工程，围绕林果、畜牧等特色产业，培育一批示范村，培育叫响一批优质农产品品牌；积极培育龙头企业，在全镇形成“龙头企业＋专业合作社＋农户”产业化经营模式。

提升服务功能，筑牢发展根基。不断优化党组织设置，提高工作的针对性、实效性；突出“书记抓、抓书记”这一重点，把村党组织书记队伍建设摆在首要位置，创新党组织书记培养选拔、教育培训、工作运行、激励保障、监督约束、考核评价等六项机制，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领；加大基层干部培训经费投入，加强教育培训阵地建设，采取集中授课、参观考察、经验交流等方式，强化党员干部培训；强化基层党建工作责任制，完善党建工作考核评价机制，健全党建工作述职制度，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制；积极营造党内民主氛围，推进基层党内民主建设，增强党员队伍活力，筑牢发展根基

第四篇：镇基层组织建设年工作总结

基层组织建设年工作小结

镇根据县基层组织建设年活动办公室的要求，扎实开展各项工作，现将5月份工作总结如下：

一、扎实开展党的组织生活集中活动月。镇党委召开党委会对全镇开展组织生活集中活动月工作进行研究，把镇机关党员分到各党支部担任党建工作指导员，明确了工作职责，积极与县委派驻“第一书记”联系，到村开展“三会一课”工作。5月15日，召开了由镇党建工作指导员、县委选选派“第一书记”、各党支部书记参加的会议，会上传达了县文件精神，安排在全镇开展组织生活集中活动月工作。通过开展党的组织生活集中活动月工作，进一步统一了全镇党员的思想，加强了团结，使我镇基层组织建设年活动开展的更加强扎实有效。

二、积极协助各驻村工作组开展工作。镇党委安排专人协助各驻村工作组、“第一书记”开展“三会一课”工作，确保取得实效。

开展图书下乡活动，县委宣传部、县农业局分别向洪刘村、丁庄村赠送图书3000余册，帮助村建起了农业科技书屋，丰富了村民的科学文化知识。

三、落实“三会一课”长效机制。为确保“三会一课”制度真正落到实处，建立长效机制，我镇实行时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

2012年6月4日

第五篇：镇2010年基层组织建设工作总结

XXX镇2010年基层组织建设工作总结

2010年，我镇基层组织建设按照市委组织部提出的“基层组织建设规范化建设年”的总体目标要求和县委组织工作会议精神，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以“三提升”、创先争优活动为载体，进一步巩固扩大学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，注重与全镇中心工作相结合，采取“抓两头、带中间”，“抓典型、促全面”，“抓重点、促规范”的方式方法，有力促进了我镇基层组织建设工作再上新台阶。现将今年基层组织建设工作情况总结如下：

一、2010年工作情况

（一）基本队伍建设

一是加强村党组织书记队伍建设。年内对三街不称职党组织书记进行了调整，选好配强了三街村级领导班子。集中开展了村党组织书记争做“群众致富带头人、服务群众贴心人、政策法规明白人、清正廉洁放心人”学习教育活动，使34名村党组织书记的政治素质和“双带”能力有了明显提高，全镇“一好双强”型村党组织书记达到28名，占82%。

二是扎实做好发展党员工作。按照发展党员“四制”原则和“十六字”方针，注重发展35岁以下高中文化以上的青年加入党组织，使党员队伍的年龄、文化结构不断优化。截止11月底，新发展党员76名,其中35岁以下60名，占78.9%，高中以上56名，占73.7%。新发展农村党员35名,其中35岁以下24名，占68.6%，高中以上22名，占62.9%。

三是认真做好选聘到村任职大学生教育管理工作。认真落实“四

1员”职责，在生活上、工作上给予关心和支持，使16名在大学生村官在各自的工作岗位上发挥了较好的作用。年内有两名村官得到合理流动，1名参加了农业硕士推广班学历教育。

四是做好党员教育培训工作。认真实施以“党性教育、能力培育为主要内容的“双育”工程，重点做好农村（社区）党组织书记、农村“两委”干部、大学生村官、新发展党员和入党积极分子的培训。年内共举办各类培训16期（次），1210人次。

五是加强流动党员管理。对全镇在京务工人员特别是流动党员进行了摸底，并建立完善了工作台帐。共有在京务工人员83名，其中党员18名。

（二）基本阵地建设

一是加大村级组织活动场所建设力度。今年有园子沟、关帝庙、郭家房、六街、东沙洼、刘家夭、龙王塘、富民沟等8个村对村级组织活动场所进行了新建和改扩建，总投资80.03万元。全镇34个街村，“两室”达到达标标准的有27个，占79.4 %，其中达到示范标准的有10个，占29.4 %。

二是全力做好电教工作。认真做好农村党员干部远程教育站点建设，完善各项工作制度，确保收视率、播放率，保证了正常运行。年内创建了一街、关帝庙、新坝房等3个优质站点。

（三）基本制度建设

一是继续坚持和完善党建例会制度和党员领导干部“一抓双管”等工作制度。13名副科以上党员领导干部分别联系了1个农村、社区、企业做为联系点，明确了工作目标任务，并经常深入基层调研指导，使全镇农村、社区、企业党建工作有了新的提高。

二是深化拓展“一定三有”工作机制。定责职目标，年初与

各街村签订了2010工作目标责任书，强化了村干部干事创业、为民服务的积极性主动性。继续推行村干部学习、值班、集中办公日、工作日志、重大事项报告、村财镇管、村级便民服务代理制等制度，促进了村干部和村级事务制度化、规范化管理。2010年为符合条件的57名农村“两委”干部办理了养老保险，累计人数达到140名。

三是全面推行“四议两公开”工作法。借鉴村干部权力公开运行清单的模式，制定议事清单，编印工作手册，采取发放宣传画、印制“明白卡”等形式，全面推广“四议两公开”工作法。把“421”工作法与创先争优、“三提升”活动有机结合，与发挥基层党组织的领导核心作用、实行村民自治有机结合，与加强基层组织建设有机结合，不断完善党内情况通报制度、村级事务决策征求意见制度、党员（村民代表）联系户制度、意见的收集、处理与反馈制度和档案管理制度，使“421”工作法更加科学化、规范化、制度化。有力推动了农村各项工作的顺利开展。

四是继续开展村党组织书记“双述双评”活动。上半年开展“双述双评”活动1次。镇领导小组根据村党组织书记的平时表现、岗位目标完成情况和民主测评情况进行了综合打分和排队，共评出优秀等次6名，称职等次28名。

（四）基本载体建设

一是实施争先创优工程。通过开展 “在职党员依岗承诺、无职党员设岗认责”活动，建立了党员设岗定责名册和活动开展记录，引导党员争创党员责任区、党员示范户、党员示范岗、致富能手等，引导和激励广大党员发挥先锋模范作用。“七一”期间，镇党委对全镇各条战线涌现出的13个先进基层党组织和100名优秀共产党员进行命名表

彰。全镇有5个基层党组织、10名党员受到县委的表彰，有1名党员受到市委的表彰。

二是认真做好党建示范村创建和后进支部转化工作。今年以来，经过县、镇包扶领导的关心和支持下，在县直有关部门的帮扶下，新坝房、关帝庙、郭家房等3个创建村和刘家夭、西沙洼、第十屯等3个转后村按期完成各项创建或转后任务。6个村党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，农业基础设施进一步完善，产业结构不断优化，村集体经济收入和农民收入稳步增长。

（五）创新体系建设

一是规范社区党建。认真落实组织、人员、办公场所、经费待遇和规章制度，对9个社区居委会党建基本情况进行了摸底，并建立了相关台帐，使社区党建工作进一步规范。

二是全力打造基层党建品牌。今年以来，我镇加大培树典型力度，全力打造新坝房、园子沟、关帝庙3个村，取得了明显成效。

二、2011年工作谋划

2010年，我镇基层组织建设在县委的具体指导下，在镇党委的正确领导下，在广大党员干部的努力下，各项工作取得了突破性进展。2011年，我镇基层组织建设要继续围绕全镇中心工作，重点做好以下工作：

一是全力抓好班子建设。以“一好双强”型村党组织队伍建设为重点，加大培训教育力度，切实提高村党组织书记的整体素质。深化农村“领头雁”工程建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，配强配好村党组织书记，不断探索对村干部的教育、管理、监督和激励机制，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强后备干部队伍的建设，特别是要注重后备干部的实践锻炼，提高后备干部人选的实际工作能力和领导能力，为换届的顺利进行做好人才储备。

二是进一步提高党员干部队伍的能力素质和服务水平。深化“双育”工程，加大学习培训力度，促进广大党员干部不断更新知识，拓宽技能，提高能力，努力造就一支热爱本职工作、熟悉业务、政治理论强的干部队伍。教育和引导党员干部进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，恪守公道正派、清正廉洁的职业道德，转变工作作风、改进服务方式、提高服务质量、提升自身形象。

三是继续做好村级组织活动场所建设。加大村级组织活动场所建设力度，做好城内片几个街的村级组织活动场所建设工作。充分发挥远教平台作用，进一步规范党员干部现代远程教育终端站点管理，切实提高学用效果进一步发挥在教育培训党员干部、服务新农村建设中的重要作用。

四是稳妥推进发展党员工作。认真贯彻发展党员“四制”原则和“十六字”方针，制定发展党员计划，加大在生产、工作一线的青年、妇女、农村致富带头人和外出务工人员中发展党员的力度。努力建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍。逐步改善党员队伍的年龄、文化结构。

五是全力做好大学生村官管理。落实大学生村官岗位培训、配套保障、跟踪培养、请销假、工作日志等制度。进一步完善大学生村官“四员”职责，培养2—3名到村任职大学生创业典型，择优选拔1—2名任村党组织书记或支部委员。

六是构建党组织三大网络体系。按照“支部就是推广站，党员争做技术员”的要求，着力构建农业科技推广网络。按照“支部就是联防队，党员争做调解员”的要求，着力构建农村治安防控网络。按照

“支部就是文化站，党员争做宣传员”的要求，着力构建农村公共文化服务网络。不断完善各项推进措施，提升农村基层党建工作水平。

七是扎实开展创先争优活动。按照上级对活动的整体安排部署，进一步细化工作措施，不断创新活动载体，加强督导检查，确保活动取得实效。以庆祝建党90周年为契机，大力表彰全镇创先争优活动以来涌现出的先进集体和个人，以先进典型为标杆，在全镇形成学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。

八是不断完善各项党建工作机制。进一步健全党建目标责任制、定期研究基层组织建设工作例会、党员领导干部联系点制度、“一抓双管”制度等制度，在全镇形成了协调联动、齐抓共管的工作机制。认真贯彻落实“一定三有”、“421”工作法、村级便民服务代理制等工作制度，推动农村各项工作制度化、规范化。

2010年11月26日