**镇加强基层组织建设情况总结

第一篇：**镇加强基层组织建设情况总结

**镇党委紧抓学习实践活动契机，牢牢把握“强班子、建队伍、创机制、促发展”这一总体要求，狠抓档案资料建设、发展党员、村级组织活动场所建设，支村委制度建设等基础工作，加强对支部书记队伍的监督管理和大学生村干部的培养管理，从解决问题入手抓党建、把工作落到实处抓党建、创新思路抓党建，促使全镇基层组织建设水平上新高。

创建党

建亮点工程，完善村级组织运行机制

针对部分支部存在问题的民主决策执行不好、民主管理执行不到位、缺少民主监督等问题，该镇党委多次走访老干部、老党员、群众代表，了解群众呼声，积极寻找解决这些问题的对策。年初该镇党委研究制定出台了《关于开展党建亮点工程创建活动的实施意见》、《关于在各村推行“五制”管理办法的实施意见》，响亮的提出了“五制”管理。即推行重大事项会决制、财务开支会签制、三务公开制、干部工作质询制、工作失职渎职追究制。对涉及村内经济社会发展的重大问题、党员和村民关注的热点、焦点问题，必须按照五制原则进行管理解决。

徐村在今年投资40多万元建设沼气集中供气工程中，按照重大事项会决制的办法，召集支、村委干部、党员、村民代表会议，研究决定工程实施办法，从规划、材料购置、材料使用、工程进度、资金管理等各个环节，都有党员代表、村民代表参与监督，按阶段进行开支会签、财务公布，现在主体工程已经完工，可以确保本村100户村民使用。

五制管理办法推行以来，七个未规范财务帐的村，全部规范了财务管理帐务；30个村在6月(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）份全面实施了村帐乡管报帐制；**村改造办公场所、改造电网、自来水工程、紫山公园建设四项工程总计七十万元开支，没有一名群众上访告状；全镇低保评议评出890人享受低保，没有一个村民到县上访。

从解决问题入手抓党建，提升基层组织工作水平

村级组织活动场所是党支部开展活动的阵地，到底，该镇有25个村没有合格的村级活动场所。该镇采取典型引路的做法，完成了3个村级活动场所的改建。**村投资10万元，支书本人垫资7万元，对原村委办公楼进行了改造，购置了办公设备，制作了党建版面，建设了高标准的村级活动场所。东仁村投资4万元，南仁村投资5万元，分别改造建成了活动场所，结束了支村委办公无阵地、党员活动无场所的历史。

发展党员工作是增强党的生机、活力和战斗力的需要。该镇党委今年采取了几项硬措施：一是实行党委领导成员包村负责制，包培养积极分子，包培养发展对象。二是对空白村支部书记实行发展党员工作责任制，对本支部发展党员工作制定规划，限期消灭；三是在保证质量的前提下，发展党员工作向空白村倾斜；四是深入党员中搞调研，及时发现和处理发展党员工作中遇到的问题。今年共发展党员26名，妇女党员占27%，高中以上文化程度达到76.9%，35岁以下占73%。

档案管理是支部工作的重要组成部分。在调查中，发现有5个村没有会议记录，部分村档案管理混乱。针对这些情况，加强对村支部进行档案培训。抽调部分镇领导、镇干部、大学生村干部，组成五个档案管理工作小组，指导支部整理档案。同时严格考核，用考核提升管理水平。“七一”期间，该镇党委组织考核检查小组，用2天时间对各支部档案管理工作进行了专项考核检查，并对考核前6名的支部分别给予奖励600—100元；对后6名分别处以100—600元罚款，对后三名支部书记进行了诫免谈话。通过这一政策的实施，该镇档案管理水平更上了一层楼。

搭建大学生村官平台，培养优质队伍

该镇开展了以“六好”大学生村干部为主要内容的评比活动。每季度由党委组织，镇干部参加，对大学生村干部进行一次“上考”；由任职村支村委干部、全体党员、村民代表参加，进行一次“下评”，把“上考”和“下评”的结果作为年度工作考核的主要依据，充分调动了大学生村干部的工作积极性。成立了大学生村干部工作领导组、大学生村干部管理办公室。制定了《联系会议制度》、《六个一工作制度》、《选拔激励制度》、《创业扶持制度》、《教育培训制度》、《联系帮带制度》、《跟踪培养制度》等各项管理制度。该镇的大学生村官指导员每季度与大学生村干部进行一次谈话，及时协调解决他们在工作、生活和学习方面存在的困难，并对其工作表现情况作出具体评价。在创业、调产、带领群众致富增收等方面做出特殊贡献，或工作突出受到省、市、表彰的，镇党委给予一定经济奖励，并作为优秀人才向县委推荐。该镇党委还建立了联系对象帮带台帐，及时了解思想动态，及时了解工作情况，及时了解存在问题，及时记录联系对象的工作表现情况，针对存在问题提出解决的方法和建议。在他们的严格管理和精心培养下，全镇十八名大学生村干部都已锻炼成为党委政府农村工作的好助手，发挥出了新农村建设主力军作用。清河村大学生村官白建岗，自筹资金3万元，创办了乌鸡养殖合作社，带动周边10多户村民养起了乌鸡。大学生村官申紫军，一心扑在工作中，赢得了柏树沟党员群众的信任，被推选为村委副主任，主持村委工作。

第二篇：镇基层组织建设

山东宁阳东庄镇：“三个重点”推进基层组织建设年

山东省宁阳县东庄镇认真贯彻“基层组织建设年”活动精神，大力实施“富民强村固本强基”工程，围绕提升村集体经济实力，促进群众增收，增强党组织服务功能，进一步深化“强基工程”，为加快推进富民强镇进程提供组织保障。

发展集体经济，增强村级经济实力。明确发展目标，探索增收路子，力促集体经济发展。按照“突出重点，典型引路；逐村会诊，一村一策；强力推进，逐个销号”的工作思路，重点梳理推广培植增长点增收、利用收益型资产增收、盘活闲置资产增收、开发利用资源增收、有偿服务增收和招商引资借助外力增收等路子；紧紧抓住市县选派第一书记到村任职和我县“强基工程”包村大行动的机遇，积极利用好包村部门技术、资金、信息等方面的优势，解决集体经济薄弱村发展起步难的问题；严格落实各种补贴政策，采取企业、部门分期分批帮扶发展的办法，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，切实改善生产生活条件；制定财税扶持、农业扶持、土地利用、科技帮扶等政策，加大帮扶力度，增强发展后劲。

力促群众增收，推进致富奔康进程。推进农业结构调整，突出干果基地建设这一重点工作，不断膨胀干果产业，实现“户均一亩果”的目标；大力发展集“种植、旅游、观光、体验、农庄”为一体的休闲农业，带动农民增收；建立完善以农技推广站、农民专业合作组织、龙头企业等为载体的多元化农技推广体系，加快推广优良品种；充分利用“阳光工程”、新型农民创业等多种培训形式，加强农民实用技能培训；深入推进“一村一品”工程，围绕林果、畜牧等特色产业，培育一批示范村，培育叫响一批优质农产品品牌；积极培育龙头企业，在全镇形成“龙头企业＋专业合作社＋农户”产业化经营模式。

提升服务功能，筑牢发展根基。不断优化党组织设置，提高工作的针对性、实效性；突出“书记抓、抓书记”这一重点，把村党组织书记队伍建设摆在首要位置，创新党组织书记培养选拔、教育培训、工作运行、激励保障、监督约束、考核评价等六项机制，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领；加大基层干部培训经费投入，加强教育培训阵地建设，采取集中授课、参观考察、经验交流等方式，强化党员干部培训；强化基层党建工作责任制，完善党建工作考核评价机制，健全党建工作述职制度，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制；积极营造党内民主氛围，推进基层党内民主建设，增强党员队伍活力，筑牢发展根基

第三篇：XX镇2009基层组织建设自查总结

XX镇2009基层组织建设自查总结

2009年12月15日

今年以来，我镇在市委组织部和镇党委的正确领导下，紧紧围绕“基层建设年”的 建设主题，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“发展、民生、和谐”的工作方针，全面加强党的基层组织建设，推动了XX经济社会的和谐、健康、快速发展。

一、凝聚合力，深入开展学习实践科学发展观活动

1、制定学习实践活动实施方案，在学习实践活动开始前，我镇专门组织人员深入村、企事业单位开展了认真细致地调查研究，在此基础上，结合XX实际，精心制定了学习实践活动实施方案，设计了“努力践行科学发展观，建设特色魅力新XX”的实践载体，明确了“五个方面”（提高思想认识，形成发展共识；推动发展转型，提增经济实力；合理统筹规划，加快城镇建设；化解基层矛盾，促进社会和谐；转变思想作风，提高发展能力）的主要任务，确定了“理论普及”、“转型升级”、“促进经济”、“民生保障”、“社会稳定”、“党建创新”、“环境整洁”等七大专项行动为实践举措。在此基础上，针对第三批学习实践活动参加单位差异明显的实际，在实施过程中坚持有所区分，在确定实践主题、解决突出问题、开展学习培训方式、组织调研走访等方面做到分类要求，分类指导，探索实行了贴近实际、方法灵活、形式多样的活动方式，增强学习实践活动的针对性和实效性。

2.严格监督落实学习实践活动各个环节和措施，为扎实搞好科学发展观的教育活动，镇党委第一时间成立了学习实践科学发展观领导小组，并专门抽调精干人员设立了学习实践科学发展观办公室，具体负责学习实践活动。在学习实践过程中，制定了每个阶段的实施意见并严格实施。镇党委建立了领导干部联系点制度，负责对联系点学习实践活动的指导。建立督导检查制度，由党员农村工作指导员和其他党员机关干部负责督查各单位的学习实践活动。此外，镇党委还注重营造氛围，在集镇主要道路悬挂横幅10余条，制作专版40块；各单位张贴标语215条，悬挂横幅26条，黑板报4期，全镇形成了学习实践科学发展观活动的浓厚氛围。

3.丰富特色鲜明的活动内容，在学习实践过程中，我们首抓的是学习活动，在学习中做到领导带头，形式多样、机动灵活。镇班子领导带头学习，学习《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》，十四届四中全会等，做到集中学习4次以上。镇机关干部在抓好集中学习外，还加强平时学习，并帮助联系村做好学习指导工作。镇还邀请市委理论宣讲团进行了二次以上的宣讲辅导，邀请农业专家进行培训，举办专场文艺演出，结合电影下村放映《村支书郑九万》等电影。各参学单位灵活运用多种方式开展学习培训，各行政村利用现代远程教育平台，组织农村党员利用晚上时间收看《我省农村现状与发展趋势——十七届三中全会精神学习》、《坚持多业并举壮大集体经济——道墟镇称海村发展经济纪实》、《庆祝建党88周年暨“学习实践科学发展观”专场文艺晚会实况录像》等科学发展专题视频栏目，并通过结对帮学、送学上门、寄送资料等途径，分别对农村年老体弱党员、外出流动党员等组织学习培训；学校、卫生院等单位分别通过“走出去”与“请进来”相结合的方式，邀请有关专家开展技术技能培训。

4.扎实推进整改措施的落实，在“推动发展转型，提增经济实力”方面，到10月底，共引进外资项目1只，签订意向外资项目4只、内资项目1只，跟踪联系意向外资项目2只、内资项目1只，共实现合同外资745万美元，已到外资150万美元。在农业方面，重点抓好总投资981万元的江山畈国家级农业综合开发项目，完成了江山片五个村2000多亩茶山转包工作，增加了村集体经济收入。在“合理统筹规划，加快城镇建设”方面，完成了全长2.784公里，投资90万元的“玩昆线——梁江线”；完成园区投资49万的二期亮化工程，投资40万元的园区二期绿化工程正在实施当中；在“化解基层矛盾，促进社会和谐”方面，一是成立了筹资65万元的“平安协会”；二是深化了义务信访协理员制度。截至2009年10月，我镇通过义务信访协理员化解的矛盾纠纷达12多起；三是建立了“三级”调节网络；四是实行联合调处，有效落实稳控工作，今年来，我镇共受理信访案件173起，排查发现各类矛盾纠纷51起，调处50起，调处成功率98%，没有出现重大安全生产事故和重大群体性事件。在“转变思想作风，提高发展能力”方面。扎实开展学习活动，镇党委组织集中学习5次，组织宣讲场次109场，群众参加人数达到1711人次。深入基层调研，了解基层群众普遍反映的各个问题，梳理突出问题12个，解决突出问题11个，为群众办实事48件，受到了广大基层群众的好评。在“企业解困年”活动期间，通过双服务专项行动为企业解决实际问题22个，提高了党员干部的服务意识和服务能力。

5.建立学习实践活动长效机制，制定并发送了《关于建立XX镇学习实践科学发展观活动长效机制的通知》。一是健全学习教育机制。一方面，应坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，落实学习计划，提高学习质量，注重学习效果。另一方面，要不断拓宽学习教育途径，丰富学习教育形式。二是建立健全“党员当先锋”示范带动机制。科学发展观学习实践活动要求普通党员做到“五个一”：①在科学发展观理论学习中当先锋，每名党员写一篇心得笔记；②在解放思想转变观念上当先锋，每名党员查找并整改一个与科学发展观要求不相适应、不相符合的问题；③发展经济中当先锋，每名党员提一条富民强村的思路；④维护社会稳定中，每名党员查一个稳定隐患，结对一个信访户，联系一户困难户，切实做到党员身边无矛盾；⑤在服务群众构建和谐中当先锋，每名党员自觉参加一次义务奉献活动。三是建立健全保障机制。为党员提供必要的活动场所，保障党员的正常组织活动，畅通党内信息沟通反馈渠道，建立党员意见建议办理制度，让党员有知情权、参与权、监督权。四是建立健全行为约束机制。①要进一步增强党员的党内监督意识；②要切实发扬党内批评与自我批评的优良传统；③要严格执行党内有关制度和规定，切实开好民主生活会；④要畅通“出口”，准确把握不合格党员的政策界限，规范不合格党员的处臵程序，并纳入日常的党员教育管理之中，不断提高党员队伍整体素质，永葆党员队伍先进性

二、夯实基础，切实抓好村级基层组织建设

1.认真贯彻落实全市农村基层建设工作会议精神。选优配强村党组织书记队伍，制定了村主职干部报酬待遇实施方案，根据市委办[2009]157号《关于切实保障村主职干部报酬待遇和加强考核管理的实施意见》精神，切实提高我镇村（居）干部工资报酬，结合我镇实际，分别提出两个建议方案，待党委讨论决定。加快村级物业经营集约发展，如工业功能区附近的村，可利用区位优势，利用集体现有闲臵建设用地，建设厂房、民工公寓、门面出租房等形式，采取物业出租的形式，获得长效稳定的物业租赁收入。据调查，我镇外XX村、古里巷村将利用现有闲臵场地计划在明年统一建造标准厂房，进行出租。皂李湖村根据其家庭工业发达的特点，建立家庭工业区；华光村利用其靠近市区的优越地理位臵建造车库出租。认真落实基层党建工作责任制，XX镇现有48个党支部，1498名党员。在具体工作中，认真落实党要管党的责任。去年换届结束后，镇党委调整了基层党建工作领导小组，完善了基层组织建设联系会议制度，加强了抓基层党建工作的力量。进一步完善了党政领导干部分线联片责任制。把基层组织建设纳入全镇经济社会发展的大局，定期研究部署。并强化各基层组织的直接责任。结合深入开展“三级联创”活动，全面推行目标管理，把目标完成情况作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。

2.大力实施村干部培育递进计划。落实集中培训、结对联系、压担锻炼、动态管理等培养措施。突出实践培训，采取“请进来”和“走出去”相结合的办法。一方面，聘请专家、教授组成顾问团，围绕资源开发、农副产品深加工、销售流通等内容进行分类培训，为村干部学科技、用科技提供广阔舞台。另一方面，采取“跟班学习，打工学习”等方式，有针对性的选派村干部到异地培训，分批组织村干部外出考察学习和调查研究，促使题目转变观念，拓宽思路，增强本领。强化对不称职村班子成员调整力度，以“村官五约”为核心，大力加强村干部教育管理机制建设。建立健全以“约学、约时、约事、约权、约廉”为主要内容的村干部教育管理制度，围绕“约学”，进一步规范村干部的学习培训，加强对村干部的政治理论、岗位技能、实用技术和思想作风教育，努力提升村干部素质能力；围绕“约时”，进一步规范村干部办公时间，健全落实村干部轮流办公制、签到考勤制、外出请销假制和班子成员例会制，严格村干部日常管理；围绕“约事”，进一步规范村干部职责任务，认真落实村班子任期目标承诺制、岗位目标责任制，激励村干部干事创业；围绕“约权”，进一步规范村干部事权财权，强化对村干部经济责任审计和权力的制约监督，促使村干部公正处事；围绕“约廉”，进一步规范村干部廉政公约，加大村干部清正廉洁。结合“五约”机制建设，切实加大对软弱涣散的组织调整力度，建立健全村级后备干部队伍。

3.深化村级组织运行机制建设。建立健全村级班子“月查季考年评”的创业承诺考核机制，镇里成立了村级班子创业承诺责任制考核领导小组，领导小组下设考核办公室，具体负责村级班子创业承诺责任制考核的组织和实施。考核设基本分170分，主要考核各项工作实绩。其中：经济发展50分，民主管理25分，环境整洁20分，社会和谐55分，组织建设20分，另加附加分和倒扣分，并制定了村级班子的创业承诺责任书，作为考核的参考标准。全面落实村干部“分线联片”责任制，以“联浦要决”为重点，大力加强民主决策管理机制建设。建立健全以“大事七步走、要事三层管”为核心的村级民主管理制度，认真落实重大事务决策、村务财务公开、工程招投标、集体资产审计监督管理、财务支出管理等五项规程，推进村级事务决策管理的科学化、民主化、规范化；积极培育和创建村务民主管理示范村，通过一到两年努力，使所有行政村全部实现村务公开和民主管理规范建设要求；探索实施村级民主恳谈、民主听证制度，进一步畅通社情民意反馈渠道，不断提升村务民主管理水平。全力推进村干部、党员村民代表、农户三级联系，以“六字联心网”为要求，大力加强干群联系服务机制建设。针对规模调整后行政村区域的实际，围绕“联系、沟通、服务”，加强村级干群联心网建设，落实党员干部联系群众措施，健全民情信息员队伍，设立民情联系信箱，进一步畅通民情反馈渠道，以联系密切干群关系；坚持党务、村务、财务三公开制度，建立健全村情通报制度，积极开展村干部家访联心活动，以会议、广播、公开信及上门走访等多种形式，加大对党务村务的通报和沟通力度，以沟通增进相互理解；加强村级便民服务岗和志愿服务队建设，积极开展面向全体村民的代理服务和面向困难群众的志愿服务，进一步健全村级服务体系，以服务凝聚党员群众。加强监督，促进村级组织规范化运行，要加强村务公开制度的监督执行，做到管理透明化，自觉接受群众监督。一是村务公开全面真实。村务公开内容完整，涉及村民利益和村民普遍关心的事项都要公开；村务公开形式多样，在坚持固定的公开栏公开的同时，运用各种形式的面对面公开和入户公开；村务公开时间及时；村务公开程序规范；村务公开监督小组监督有力；村务公开中能认真听取和处理群众意见；村民委员会要对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。二是自觉接受对农村集体财务的审计监督，村干部任期届满或离任时必须审计，对在审计中查出的侵占集体资产和资金等问题，有处理结果；推行民主评议村干部工作制度，评议结果与村干部的补贴（工资）标准直接挂钩；建立村干部激励约束机制；村级档案台帐齐全规范。

4.扎实推进“三联三促奔小康”活动。全市开展的“三联三促奔小康”活动从今年5月始，为期三年。通过摸排，在全市去年可分配收入5万元以下的108个欠发达村中，共确定55个村为结对帮扶对象，以“领导联系促难题破解、部门联村促增收致富、干部联户促作风转变”为主要内容，切实帮助欠发达村解决目前存在的突出问题和制约发展的突出困难，加强党员干部队伍建设，不断提升村级组织自我发展能力。XX镇的潘家陡村列入这次结对帮扶之中，与市委组织部、市审计局等2个市级部门攀上亲。在组织部和审计局领导的共同指导和帮助下，潘家陡村党建工作、村集体经济情况、村实事工程建设等方面都得到了不同程度的改善。第一，领导村两委始终坚持“三个代表”重要思想，努力构建和谐社会，认真做好党在农村的各项任务、方针、政策，开展批评和自我批评，增强了党支部的战斗力和凝聚力。第二，为民办实事，促进经济发展。2008年，全村新造垃圾房13间，新臵路灯54盏，道路硬化10000多平方米。2009年，进行村委办公室的装修，村大渠道翻建和面前溪改造及河道清淤工程也将在年底完工。明年，还将计划实施全村自来水安装的一期工程。第三，为村经济发展出谋划策，部门领导先后邀请市、镇农技专家到我们村为广大村民讲课，如何选择种优质品种的杨梅，以及杨梅的各种栽培技术，引导农户依靠科学技术，全面提升杨梅的产量和质量，从而带动了村集体经济的发展。

三、扩大覆盖面，有效开展非公有制企业党建工作

1.全面开展党建“孵化器”培育活动。增设 “孵化器”党支部，承担区域内没有单建党组织企业的党员发展、流动党员关系接转和党员教育管理工作。依托“孵化器”党支部，对无党员的企业，及时做好入党积极分子培养和新党员发展工作，为企业今后单建党组织创造条件；对需接转组织关系但所在企业无党组织的零散党员，及时将组织关系迁入“孵化器”党支部；对区域内的流动党员，及时做好接纳和服务工作，确保流动党员在第一时间融入党组织。对已孵化出3名以上正式党员的非公企业及时单建党组织，选配好党务工作者，并将该企业职工党员的组织关系及时迁入新建企业党组织。今年我镇共在工业功能区新建了绍兴新建装潢有限公司党支部，迁入了自强电缆党支部。

2.全面开展党员先锋示范活动。组织党员开展“企业有困难、党员怎么办”大讨论，金融危机后，我镇各非公企业或多或少都受到了一定的影响，在这样的情况下，我们的党员发挥了良好的带头作用。在党支部会议上，开展了“企业有困难，党员怎么办”的大讨论，许多党员积极发言，为企业的发展方向和出路提供了很多有效的意见和建议，共收集意见和建议28条。在日常的工作中，党员职工更发挥了良好的带头示范作用，为其他员工树立了榜样，有效的带动了企业职工的积极性。开展献“金点子”活动，共收集了各种党员关于金融危机下企业如何迎头发展的意见和建议共43条，对于一些有建设性意义的金点子，镇党委和企业都给予了奖励，鼓励党员积极为企业的发展出谋划策。开展岗位培训和技能练兵，组织安全知识竞赛.通过鼓励引导创办“双带”实体、设岗创星发挥“双带”作用、纳入后备搭设“双带”平台等三大策略，把党员人才培养成“双带”能人，努力提高企业党员人才整体素质。并在国庆前安排了安全排查工作，检查重点包括：企业特种设备管理情况、消防设备配臵情况、安全生产责任落实情况以及企业职工安全教育情况。检查结束了，在非公企业党员群体中组织了一次安全知识竞赛，优胜者予以物质奖励，鼓励大家学习并应用安全知识。

3.全面开展党组织作用提升行动。建立党企协调会、重大决策民主听证会，活化工作机制。在非公有制企业党组织中建立落实“新三会”（党企协调会、民情恳谈会、重大决策听证会）制度，使党建工作与企业发展目标同向、行为同步。开展“进员工们、知员工情、暖员工心”专项家访活动。组织调研走访活动，各个非公企业党员代表陪同镇里领导一起对企业员工进行了一对一的走访，了解企业职工的生活情况及困难，倾听他们对企业基层党建以及企业发展的意见和建议并一一作了记录。走访结束了，整理出了普遍存在的问题3个，收集到各类意见建议18条，并且对一些有困难的职工进行了慰问。建立企业困难职工“1+1”特困基金会，由单位工会为主组织,在单位党、政领导下，市总工会业务指导下的群众组织。特困基金会采取行政拨款、工会出资、职工捐资等多种途径筹集，并严格遵循“取之于民，用之于民”的原则，主要用于救助单位因天灾人祸造成困难的在册职工。基金会配备会计、出纳，严格审批程序，增强透明度，贯彻“办事认真、处事公正、管理廉政”的精神，严禁移作它用，严禁营私舞弊。

4.全面开展专职党务工作者队伍强化行动。选优配强党务工作者队伍，非公企业党组织深入开展了“六比两争当”党建主题实践活动，即比团结、比开拓、比发展，党组织争当改革发展稳定的坚强堡垒；比素质、比胆识、比贡献，党员争当新区建设各项工作的排头兵。鼓励非公企业党组织紧紧围绕企业生产经营，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，为企业发展多做贡献，与企业共同成长，为企业增效，为党旗添彩。加大后备人才培养力度。建立健全经常性培训机制，主要进行非脱产培训，利用双休日，采取修学分的办法，达到规定学分的予以结业。脱产培训一般每年安排一期，根据人数安排班次，时间为3个月左右，其中2个月进行集中授课，1个月进行专题调研和到党建工作示范企业进行跟班实习。不脱产培训一般根据人数安排期数和班次，时间为1--3个月，利用双休日时间进行授课，主要安排集中授课和工作交流研讨。

5.全面开展党群工作一体化活动。建立了党建联席会议，非公企业党建联席会议由镇党委召集，成员由镇属企业党委、党总支部负责人；镇属各集团企业党组织负责人；镇政府有关企业主管部门以及镇群团组织负责人组成。各成员单位要以联席会议制度为平台，全面分析非公企业党建的现状，总结成功经验，查找存在问题，剖析原因，努力探索“党建带群建，群建促党建”的工作机制，积极营造有利于党组织建设、有利于调动职工积极性、有利于培育企业文化的良好氛围。建立完善工会、共青团等群团组织，工会、共青团组织充分发挥了党联系群众的桥梁和纽带作用，按照各自章程独立地在企业中开展工作。认真宣传贯彻党的路线、方针、政策，提高职工的工人阶级意识和责任感；认真履行工会、共青团维护职工、青年合法权益的职能，稳定企业劳动关系；提高职工素质，帮助解决实际困难，活跃文化生活；团结和调动职工积极性，搞好生产经营，支持和促进企业发展。扎实有效地开展了“推优入党”工作，定期向党组织推荐优秀职工、先进青年，拓宽入党积极分子的推荐、培养渠道，为党组织输送优秀分子。

四、结合实际，继续抓好党员先进性建设

1.建立健全农村党员发展预警防范机制。认真贯彻市委组通[2009]13号《关于进一步加强农村党员发展工作的实施意见》，今年共发展党员27名，预备党员转正32名，培训建党积极分子70余名。认真落实党员发展公推制、预审制、票决制、公示制和全程纪实制，全面实行农村党员发展台帐管理制、预警防范制、联审联批制等三项制度。切实做到农村党员发展监控“关口”前移，实现农村党员发展工作全程管理。每年年底，镇党委要对农村发展党员工作进行全面调查，及时发现问题，及时采取对策解决。

2.不断提升远教工作学用水平。认真参与了优秀课件评选活动，深入开展“远教专家村村行”活动，我镇共有行政村（居）共20个，我们积极邀请远教专家讲课授技活动，共有1000多名农民参与到活动中来。建立远教管理员队伍，完善远教管理体系。积极创建远教服务党员创业示范基地和省、绍兴市级示范点，推荐了外XX村、南穴村、皂李湖村参加绍兴市农村党员干部现代远程教育规范点的评选，确定了顾大嫂绿色食品有限公司为远教实践基地。并根据实际情况，在镇远教管理员定期维护的基础上，制定了《设备管理制度》，要求各站点确保设备安全、加强设备日常维护管理，严格要求操作人员不利用远教计算机登陆非法网站、不玩游戏，采取措施防火、防窃，保证各种设备在需要使用时能用的上、用的好；制定了《学习收看制度》，要求各站点制定详细的学习计划，合理安排时间，每月不少于2次集中学习，同时方法要灵活、学习内容要丰富；制定了《信息反馈制度》，要求要及时上报信息、不断探索、完善工作方法；建立了远程教育领导小组职责、终端接收站点工作人员职责，与远程教育学用计划，具体实施方案一起统一上墙公布。9月在市远教办的统一部署下，全镇所有站点都安装了规范化管理系统，并落实专人管理，定期对远教设备的使用率进行统计，对各站点起到了有效的监督作用。配合“远教专家村村行”活动，调整充实远教管理员队伍。3.建立完善“一中心两基金”。大力推进村、工业功能区的基层党员服务中心建设，在工业功能区建立了基层党员服务中心，目前已有南穴、佩洁尔、皂李湖、华光、外XX、古里巷、创新电机、锋龙电机、华鑫实业、钻石王服饰完成了党员活动中心建设，2010年又规划了8个村和企业建设党员活动中心，为基层党员开展活动提供了平台。加大对困难党员、老党员关爱基金的组建力度，成立了老党员基金和困难职工基金，组织了对90岁以上的老党员每人500元的发放慰问金活动，有效地促进了党员关爱机制的建设。每年为困难党员、困难职工和困难老人发放基金达12万元，涉及发放对象210多人。同时镇还在积极组建党员创业基金，促进党员创业。.

第四篇：镇基层组织建设工作汇报

加强基层组织建设巩固农村基层政权

***镇基层组织建设工作在市委组织部的正确领导下，在相关科室的具体指导下，紧紧围绕“基层组织建设服务党建工作，抓好基层组织建设，巩固农村基层政权”这一工作思路，从最基础的工作着手，从壮大基层组织着眼，扎实工作。队伍建设、阵地建设、规范化建设、党员教育、发展党员，创新推广等基层组织建设工作都取

得了一定的成绩：

一、建好队伍优化班子

2005年是村两委换届年，为建好村干部队伍，优化村两委班子，***镇党委政府未雨绸缪，于7月份便开始对上届村两委会班子考核摸底，组织两个专班，深入村组，细致调研，为村两委会换届准备第一手资料。加强领导精心组织。一是成立了考核工作领导小组，党委主要领导任组长，纪检、组织、计生、综治、安检等分管领导为成员，由纪检书记牵头，负责具体工作。二是抽调人员，成立专班。根据考核需要，从政府机关和相关部门抽调思想素质好、业务素质精的工作人员参与，分别由纪检书记和组织委员带队。严格程序规范操作。为使考核工作公平、公正，领导小组制定了严格的考核办法和工作程序。一是必须做到两个结合，即随机走访与定向座谈相结合，测评与问卷相结合。二是考核程序规范。先由村书记、主任代表村两委实事求是向村组党员、干部、群众代表述职，报告任期内主要工作，存在的问题。三是与会人员对干部进行测评，对群众关注的热点问题进行问卷调查。四是定向座谈，所有的党员、干部、群众代表全部参加。五是随机走访，集体反馈。六是推荐干部。七是进行资金审计，期间村干部不得外出，集体经济只收不支，必要时将公章和账目封存，审计结束向群众张榜公布。严明纪律从一而终。为使考核工作顺利进行，领导小组制定了严格的纪律要求。一是不准向考核对象透露测评和推荐结果。二是不准向考核对象透露座谈人姓名和反映的问题。三是要求与考核对象有亲属关系的主动回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬开始，村两委换届进入实施阶段，按照“注重实绩，德才兼备，加强引导，群众公认，两推一选，党委票决”的工作方针，成功产生了13个村支部委员会，考核任用了两个村级支部委员会；选举产生了13个村民委员会。换届后的村两委班子年龄结构、文化结构更趋优化，梯次搭配更加合理。两委干部平均年龄44岁，比上届下降两岁，其中50岁以上和40岁以下各占30％；高中以上学历占40％，初中以上占60％，党员村干部达100％，两委交叉任职率占95％，新任职干部占27％，形成了以老带新，以长带幼，经验丰富，年富力强，党性过硬的强有力的基层战斗保垒。

二、建好阵地解决“三无”

阵地建设是基层组织建设的重要组成部分。阵地是有效载体，在基层组织建设中起基础性作用。没有阵地，就不可能有必要的硬件配置，组织建设就成了真正的纸上谈兵。***镇基层组织建设一直落后于全市各乡镇，最主要的原因就是硬件的落后，造成创建意识落后。因此，从某种意义上说，抓基层组织建设当从硬件抓起，首先解决“三无”问题，让办公有场所，活动有阵地。在普九达标前，***镇没有一个村有真正的村部，在普九过程中，部分村借建校之机，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一间房，一张桌，一把椅。近年来，随着学生数量的减少，教育布局优化调整，大部份村办小学被撤消、合并成中心小学，校舍闲置。但由于债务问题造成闲置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破坏。

2005年以来，为解决“三无”问题，党委、政府采取“理清债务、划清权属、协商购买、分期还债、维修与改建相结合”等有效措施，有8个村阵地问题基本得到解决。一是对校舍完整，桌椅配套的学校，在理清债务，划清权属的前提下，由村委会做出承诺，与村民（债权人）达成分期化债协议，不再干预房屋的所有权和使用问题。二是协调借用的办法解决“三无”问题，将原倒闭破产企业闲置不用的房产通过政府协调的方式借用给所在的村。三是维修与改建相结合，将原有部分村的队厅（仓库）进行维修改建，解决“三无”问题。四是有条件的兴建村部，我镇的××属库区村，经济条件较好，原村部在172线下，南水北调大坝加高蓄水后背将被淹没，现已作好新村部的规划选址工作，结合先进性教育活动开展，计划秋季农闲时动工兴建。

三、整体联动促进村级规范建设

为加快村级组织规范化建设，镇委专门制定了村级规范化建设计划目标。计划从2005年起，分三年三批次，将所有的村建成阵地规范、制度健全，活动正常、效果明显的、基本满足党员群众要求的村级组织。

第一批自去年11月份开始，选择硬件设施较好、干部素质较高、交通便利，有集体经济收入的村先行一步，在此之前，镇委组织城区参观、学习、考察。期间，村书记们在一起展开了热烈的交流与讨论，我们主要学习先进村在集体经济发展规划、产业结构调整、规范化建设等涉及村级管理、建设、发展的一系列问题，通过学习，增强了

第五篇：镇基层组织建设专题汇报

***镇基层组织建设专题汇报

按照县委组织部《关于开展全县基层组织建设调研督查工作的实施方案》通知要求，***镇党委高度重视，积极开展调研走访，认真总结梳理经验和问题，现将我镇的基层组织建设情况汇报如下：

一、学习贯彻省市县关于基层组织建设部署情况： 镇党委按照“深化整改落实年”的总体要求，深入学习贯彻落实省市县关于基层组织建设的会议精神，多次召开党委（扩大）会议和镇村两级干部会议进行传达、学习、贯彻和落实。并于各个基层党组织签订了党建工作责任状，下发了《2015年基层组织建设目标责任制考评办法》，下派了第一书记、驻村工作组，建立了领导干部基层党建工作联系点，进一步加强了对基层组织建设的帮助和指导。

二、抓基层党建工作责任制落实情况：

今年，镇党委加强了对基层组织建设工作的倾斜力度，定期组织党员学习培训，不定期组织党代表进行视察检查。镇党委将拿出20万元用于加大对“两代表一委员”工作室、党员服务中心、党员服务站、便民服务代办点等党建项目以及党建活动的投入力度，进一步完善党建活动基础设施，畅通解决群众诉求渠道，解决群众关心的热点难点问题。

我镇今年确定的党建项目为“壮大村级集体经济收入、促进农村党建发展”。镇党委本着因地制宜的原则，创新村级集体经济增长模式，采取多种途径壮大各村的集体收入。计划到年末，集体收入达到10万元以上的村2个，其他各村都达到2万元以上。

镇党委制定了完善的村干部考核评价机制，除村干部定期的“双述双评”外，还要不定期的到镇党委汇报工作，将近期的思想情况、工作情况、新有的想法、新产生的问题等情况如实汇报给镇党委。镇党委将针对具体情况，采取相应的措施加以解决，能够更好的促进村级各项事业的顺利开展。

目前，我镇的基层组织建设工作力量配备比较完备，在全镇12个村当中，除西科村党组织书记为镇党委下派外，其余党组织书记绝大多数都有一技之长。另外，12个村均配备副书记，专门负责日常的党建工作。同时，各村都有3名后备干部，共计36名，其中有党员24人，占总数的67%。

今年，镇党委多次召开党委会议，认真研究各个基层党组织的具体情况，结合具体实际，确定了22个党建工作联系点，覆盖了12个村、5个未建立党组织的非公企业、4个已建党组织非公企业和1个合作社，达到了党建工作全覆盖。

三、载体活动开展情况 1.党员领导干部联系基层党组织活动。我镇的党员领导干部和党委成员每人至少联系一个基层党组织，定期深入到基层党组织当中去，指导各基层党组织的党建工作，参与党组织的各类活动，帮助各党组织建立健全各项制度，思考促进党建工作的新思路。各个党组织党建工作的好坏，联系人是第一责任人，镇党委将此项指标做为联系人个人评先选优的指标之一，进一步确保了联系人下的去、干得好，做出些成绩。

2.开展“亮身份、践承诺、固堡垒、当先锋”活动。镇机关便民大厅设立共产党员先锋岗8个，摆放标注党员身份的桌牌14个，镇村100名党员干部全部佩戴党徽；悬挂党员示范户门牌7块，指导党员立足本职岗位，亮身份、亮职责、践承诺。

3.开展镇直机关（事业单位）党员干部“联村帮户”活动。根据方案要求，机关党员干部全部深入到各村，深入到农户，了解掌握贫困户情况，并完成对接工作。全镇180余名在职党员干部参与了此项活动，深入了解掌握了贫困户实际情况，并根据实际情况给予适当帮助，折合资金累计达3.6万余元。

4.开展党员干部帮扶典型示范户活动。按活动要求，在职党员全员参与，与有实际问题需要帮助的各类典型示范户结成帮扶对子，帮助他们出主意，想办法，解决各种疑难问题。每一名在职党员、干部主动与典型示范户进行联系，每月入户均达到一次以上。在职党员、干部每次帮助和扶持典型示范户情况都有工作记录，包括工作情况、解决问题情况、采取的措施等。

5.为民服务全程代理活动。全镇共建立党员服务站点72个，基本全部能够发挥作用。部分服务站点还自购电脑、打印机等设备，开通了代缴话费、电费、打字复印、代办户口、代起证明等诸多项目，更大程度上方便了群众。

6.机关转作风、为民四服务活动。为切实促进作风转变，镇党委要求全体机关干部一是认真履行职责，立足岗位，对群众的诉求热心接待，微笑服务，多用敬语；二是走进基层群众，主动上门服务，全体机关干部不定期走村访户，主动发现问题，服务群众；三是转变机关职能，优化公共服务，为群众提供便捷有效的服务；四是深化政务公开，推进阳光服务，利用手机、互联网等科技手段，发布政务公开信息，提高政务透明度。

7.“一走访三推动”活动。***镇党政领导平均每人每月深入非公企业和社会组织1次，在深入了解企业发展现状和企业党建现状的基础上。截至目前，共发现并解决9个类别问题，类似企业增资扩建融资难、在建企业相关手续办理缓慢、企业生产效率低等企业经营发展难点问题6类；职工工资低、临时工未上保险等职工群众权益保障问题3类。共计13个问题，均得到了有效解决。

四、深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果情况：

镇党委深入贯彻落实《全县深化“四风”整治、巩固和拓展实践教育活动成果实施方案》的具体要求，认真落实镇党委制定的“两方案一计划”，明确分解任务，落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行，我镇共查摆出问题39条，制定整改措施78条，已完成整改问题32条，正在进行整改问题7条，制度建设共计划制定制度44条，其中已完成制定36条，其余8条均正在制定中。其中“四风”突出问题专项整治任务共制定19项专项整治任务，现已完成16项，还有3项正在整改进行中；整改任务共计20项，整改措施共计59条，目前已完成措施44条，剩余15条，涉及制度建设29条，制度均已建立，其余均属需长期坚持，正在进行整改中。我镇领导班子成员根据群众路线教育实践活动查摆出来的问题，有针对性地提出个人整改措施，并订立了整改期限，目前整改措施落实到位，取得了一定成效。班子成员共查摆出98条问题，其中已经完成整改并长期坚持的共69条，剩余29条属短期内无法看出整改成效、需长期坚持问题，均已正在整改进行中。

根据我镇党的群众路线教育实践活动开展以及群众的反馈来看，我镇教育实践活动取得了较好的成效，获得了群众的广泛认可，可以说总体效果是令人满意的。今后，镇党委将继续坚持纠正问题与建章立制相结合，切实加强领导干部队伍建设，确保群众路线教育实践活动长期、有效的开展下去。

五、存在的问题及意见建议：

1.基层组织建设方面存在的问题及工作建议。存在的问题：个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低；个别党组织建设工作人员政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺；受党员发展指标限制，个别基层党组织不能发展党员；受集体经济收入影响，一些基层党组织的党建工作经费不足；基层党组织工作人员工资、福利待遇等方面普遍偏低。

意见和建议：加强对党员的教育培训，提供多方位多角度的教育培训平台；一定程度上限制发展党员的年龄、性别比例、文化程度比例等综合性因素，促进党组织结构优化；加强对从事组织建设工作人员的教育培训，提升工作能力；坚持发展党员总体标准，适当放宽发展党员数量；加大党建工作经费投入，做到专款专用，提升党建工作水平；提高工资福利待遇，促进工作人员积极性。

2.深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果存在的问题及工作建议 存在的问题：个别问题没有得到彻底解决，没有做到标本兼治，比如干部走读问题，个别女干部因为家里孩子小，需要照顾，不得不回去照顾家庭，因此，并没有严格按照整治要求去做；个别同志思想作风没有彻底转边，比如一些农村党员在开展和推进政府项目上，还存在着观望、不理解、不支持的情况发生；个别已整治问题有死灰复燃现象，比如随礼的陋习，虽然镇党委政府下大力度整治，但仍有个别同志仍会出席各类随礼宴请。

意见和建议：对于个别没有解决的问题，尽量采取因地制宜、因人而异的方式方法，不能搞一刀切，不能过“左”；对于个别同志思想作风和意识形态转变方面，不是一撮而就的，需要循序渐进，建立长效机制，加强学习培训，加大教育力度；对已经整治完成的问题死灰复燃现象，需要继续保持高压态势，加强工作力度，出台相关政策措施，“出重拳、下猛药”，杜绝死灰复燃。

中共***镇委员会 2015年4月8日