关于全县城乡居民自来水饮用安全情况的视察报告

第一篇：关于全县城乡居民自来水饮用安全情况的视察报告

关于全县城乡居民自来水饮用安全情况的视察报告

9月中旬，县政协组织开展了全县城乡居民自来水饮用安全情况的视察活动。视察组实地察看了各镇自来水取水口、净化设施、管网建设情况，在各镇召开有分管负责人、自来水厂负责人、社区（行政村）负责人参加的座谈会；召开有水务、环保、物价等10个部门负责人参加的汇报座谈会，与会人员围绕城乡居民自来水安全饮用提出意见和建议。现就视察情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，在县委、县政府的高度重视和县水务等部门的辛勤努力下，我县大力实施农村安全饮水项目，争取项目资金3012万元，新建规模自来水厂3座，小型水厂8座，对规划内的4座自来水厂实施管网延伸。通过项目实施，日供水能力增加2.8万吨，解决饮水安全人数9.5万人，项目区受益人口18.6万人，全县自来水覆盖率64%。

1、自来水厂数量。现有自来水厂（或自来水供应点）36座，其中含城1座，运漕2座，清溪、仙踪、陶厂、铜闸、昭关各3座，林头8座，环峰10座。

2、自来水厂经营体制。国有1座（含城自来水厂），镇集体2座（林头镇自来水厂、运漕镇自来水厂），其余皆为通过企业改制、招商引资等形式，以私人经营为主的自来水厂。这些企业中，大多数没有领取工商营业执照，未通过环评，没有办理物价收费许可证。

3、自来水水源地。清溪庵泉自来水厂和仙踪姚庙自来水厂以地下水为水源，陶厂司徒供水点以山洞泉水为水源，其余水厂均以境内河流、水库等地表水为水源。

4、水质状况。我县大部分水厂的取水点易受丰枯水期影响，水源水质不稳定，部分水厂水质检验合格率较低。

5、入户费用及水价。城乡居民自来水入户初装费：含城自来水厂750元/户，其余水厂在800元/户—1600元/户之间，项目区内享受政府补贴的农户入户费为300元左右；城乡居民自来水水价收费标准在1.3-2.2元/吨，但大多数私营水厂采取水费最低包月制，在限额水量内，月收水费6-10元。

二、存在的问题

我县城乡居民饮用水安全建设虽然取得了明显成效，但也存在一些较为突出的问题，水源地保护、管网设施等十分脆弱，城乡居民安全、卫生、稳定的自来水需求与自来水供应能力严重不足、供水水质较差的矛盾十分突出。具体表现在以下几个方面：

1、水源水质难以保证。

2、供需矛盾仍然突出。

3、经营体制风险增大。

4、部门监管服务不到位。

5、应急备用水、电源缺乏。

三、意见和建议

1、高度重视，加强领导。城乡居民自来水安全饮用关系到人民群众的身体健康，体现以人为本的治国理念，各级党委、政府务必高度重视，将其摆上重要议事日程，建议县成立城乡居民自来水安全饮用工作领导组，建立联席会议制度，制定切实可行的工作方案，超前规划，专题研究，加大投入，落实责任，真正把关注民生的大事落到实处。要强化城乡居民自来水安全饮用工作的领导。城乡居民自来水安全饮用工作涉及多个部门，这些部门分属不同的县领导分管，建议县政府确定一名负责人，对相关部门进行统筹协调与领导，明确相关部门工作职责，加大工作考核力度，形成齐抓共管的工作合力。各级党委、政府和县相关部门要全程关注各类自来水厂生产经营状况，制定应急预案，确保安全运行。

2、科学规划，合理布局。针对目前全县自来水厂小、散、多、乱的现状，结合“十二五”规划，因地制宜，重新编制县城和各镇自来水厂发展规划，合理调整布局，对自来水的供水规模，取水口的设置，水源地环境保护，管网建设等规划设计到位，严格按照规划组织实施。规范审批程序，实行环保第一审批权，严格限制小水厂上马，按照一镇一厂或区域分布的原则，整合现有小水厂资源，扩大规模经营，提高运行质量。

3、落实措施，保护水源。一是强化宣传，增强水环境保护意识。加大安全饮用水卫生标准知识和水源地保护宣传力度，增强居民的饮用水安全意识，增强全社会对水源地保护意识，形成全社会保护水源地，爱护水源地的浓厚氛围。二是改变陋习，减少对水源地的污染。结合新农村建设，认真做好“三清、三改、三整顿”工作，引导城乡居民改变垃圾乱扔、污水乱倒等陋习，提高城乡居民的文明卫生素质；对生活垃圾和人畜粪便实施无害化处理；积极控制农业生产对水源地污染，严禁使用高毒、高残留农药；积极争创生态县、镇、村，以项目为支撑，加大污染面源整治。三是实行上下联动。县政府要与市有关部门协商谈判，减少巢湖水对我县境内水源的污染，严格限制市工业园区工业污水未经过有效处理对清溪河直接排放。四是严格执法，达标排放。严禁取水上游及周边的项目进入，取缔对取水口水源有影响的养殖业，对所有取水口的水源进行环评。在各工业园区建立污水处理厂，工业污水做到达标排放。长久之计，要努力做到城乡垃圾处理一体化，污水处理工厂化，城乡供水一体化。

4、加大投入，硬化设施。健全以政府投资为导向，其他各方积极参与的多元化投融资格局。县水务局、发改委、财政局等部门要进一步加大项目资金争取力度，县镇两级要落实好配套资金。加大县镇自来水设施更新改造和管网建设力度，项目资金投入要科学合理，掌握平衡，兼顾各方，三种体制一视同仁。含城自来水厂要不断拓宽思路，对老城区管网实施改造，要改造水处理系统，或就地更换水泵、变压器，增建3000立方米左右的清水池，或采取土地置换，引进社会资本等形式易地重建水厂，一步规划设计施工到位；尽快建设含城第二水源，从长远发展来看，可考虑直接从长江取水。镇级自来水厂要合理配置资源，对散、乱、小的不达标的水厂实行关停并转，对经营状况困难，一时又难以撤并的小水厂，县财政要给予适当的扶持，改变落后的供水设施和设备，提高供水保障能力。

5、强化管理，提升服务。县、镇各类自来水厂要加强内部管理，强化对员工业务技能培训，提高全员综合素质，改善服务质量；要改善供水条件，降低水损率，减少浪费，节约成本，提高效益；要配齐消毒、检测设备，制定一套完善、科学、合理的安全供水机制，要加强对机房、水源地、净化池等重点区域安全保卫，确保城乡居民自来水饮用安全。

6、齐抓共管，形成合力。一是建立健全自来水日常监管机制。县卫生、环保等部门要定期和不定期对自来水水质和水源环境进行监测、监督，各项检测费用收取要规范、合理，所有水厂取水口都要进行环评；建立和完善定期通报制度，监测和抽检结果要通报给当地政府，并通过一定方式向社会公布，接受群众监督。县工商、卫生、质检、建设等部门要加强对供水设施施工过程和使用材料的监管，严防偷工减料，严防使用有毒材料和已被淘汰的材料，减少供水中的二次污染。县物价部门要加强对入户初装费和水价的核定与监管，制定公平合理的收费标准。县供电部门要认真执行自来水供应优惠电价，积极筹措资金，加快电网建设改造进度；拿出含城自来水厂第二电源项目实施方案，报请有关部门尽快组织实施，切实解决含城自来水厂区域性停电就停水的现象。

第二篇：关于村民饮用安全自来水的申请

关于χχχ村安装自来水征求意见稿

我村每家每户目前均采用摇井抽取地下水使用，这自备井抽取地下水，一是水质安全不能保证，二来容易造成地下水位下降、水量减少、海水渗透并导致水质恶化等一系列环境问题。长远来看，安装自来水已经迫在眉睫，刻不容缓了。

由于有些村民自身生活废水和化粪池少部分不能有效地排走，甚至有些渗透到地下水源造成井水受到污染，村民饮用水质安全不能得到保证，村民的身体健康受到严重威胁。另我村现住房屋地下6—8米以下开挖摇井的土质是一种亚粘土带微沙含水的土质，长时间抽取地下水容易造成地下水位下降、水量减少、海水渗透，水土流失从而导致地基塌陷的出现。改用自来水不但会给村民带来日常生活的方便，而且对已经建成的房屋安全，更是百利而无一害。故建议村民尽快改为饮用自来水，停止采用摇井饮用水，请广大村民认真讨论研究咨询。

由于目前我村经济十分困难，没有正常的收入来源，无法支付自来水相关费用，更无力安装公共管道。为能顺利成事，望有能之士或者村民委员会设法垫付首期开口费，事成之后可在押金中抵还。在靠近总表开关接口的村民可优先安装包括公共管道在内的设备，就近的用户一户接一户相连接，申请安装的用户需按规定交纳装表押金。大家同心协力一定能顺利完成安装工作，早日用上自来水。安装完成后，具体计费标准如下

一、水表计量办法

1、水表及总表每月登记一次，根据总表数量按照水厂发出水费报告单为准收费，当月用户水表数量价款再加承担变损数量及价款为当月水费。

2．凡是申请报装水表的用户必须交纳押金，每一个水表押金人民币（）正。押金押至村，待全村的家庭住户安装好水表后，再重新统计向自来水厂交纳自来水表开口费的总额。给每一个水表用户分担开口费人民币（）后，在押金中扣除余下的部分再退还各用户。

3、每一个月用水的总表数量与各户分表登记数量结果有差别时，属于总表流失，是集体变损的数量无形中增加了用户的负担，需各用户共同承担。

4、按时交纳水费，否则停水且押金不退回。

5、（举例：本月甲 乙两个水表，甲表用水15立方，乙表用水9立方，二表共24立方，总表用量是26立方，那么其中有2立方水量无人认数，总表与分表明显差别2立方，这其中就是属于变损，为了自来水管理部门不受亏损能维持正常运作，那么总表亏损数量的2立方水，甲乙两表必须承担2立方流失的水费。）

二、安装自来水管的要求

1、安装自来水管一律采用PVD无毒高压管，凡是规划宽有6米以上的道路及通道一律采用4寸管道，5米以下的道路一律采用2寸半管，引入各用户家室内采用4至6分管，室外管道需明装以便维修。

2、每个用户除去自己安装接口之外还必须装配一个三通接合口及一个九十度弯直三通接合口给下一用户连接。

3、凡是申请安装自来水的用户一律自费，包括按规定的区域标准要求安装管道及配件材料和人工费和穿越交叉路口埋地防压.防损等设施的费用。一律由申请人承担并且留足上述规定的三通直弯等接合口给下一个用户相连接。

4、安装分表一律安装在大管接小管的接头之间2米内，并选隐蔽不阻碍公共交通不易损地方，除去穿越通道及边道外，尽量使用明管。

5、水表开通后本村成立自来水管理小组由村负责人兼村会计财务管理押金及水费，专款专用。

三、自来水日常管理

1、由自来水管理小组聘请管道安装技术人员实施，具体人工费.材料费由申请安装水表用户负责，（平时抄表，管理抢修由聘请的技术人员义务负责）待全面安装管道及水表完成后再定管理水表维修管道专业技术人员，及管理小组人员及每月的工资。

2、每月各用户的分表总量及总表变损总量情况公开公平共同管理。按时交纳水费，人人节约用水，爱护公共管道，一但发现管道损坏及时报告。

第三篇：关于我市市区饮用水源保护工作情况的视察报告

关于我市市区饮用水源保护工作情况的视察报告

市政协学习文史委员会

4月12日，市政协学习文史委员会组织部分委员，在副主席陶承德的带领下，对我市市区饮用水源保护工作进行了视察。委员们实地察看了我市高邮湖饮用水源地保护工程建设情况，市地表水厂运行情况，听取了市住建局、卫生局、农委、环保局、龙泉水务公司等相关部门的情况通报。在此基础上，委员们就我市市区饮用水源保护区工程建设，水源污染的治理，自来水深度处理及水质监测等问题同有关部门进行了座谈，提出了意见和建议，现将视察情况报告如下：

一、基本情况

我市一直重视饮用水源保护工作，把饮用水源保护工作作为为民办实事的重要工程来抓，切实加强组织领导，落实各项保护措施，加大监管力度，使市区饮用水源基本符合水质要求。

（一）划定水源保护区。我市于2008年报请安徽省人民政府对高邮湖生活饮用水水源地划定了一、二级水源保护区。对地下水取水井的保护也同时划定了保护区，对保护区内可能危及饮用水源安全的生产、生活活动进行有效控制。

（二）落实保护措施。一是在保护区设立了水源保护标志，公告水源保护规定。二是建立了由取水单位每天进行源水、出水水质监测，市环境监测站每月对源水进行监测，市疾控中心每半月对出水水质进行监测的“三级检测”制度。三是落实了饮用水水源安全保障应急机制，并建立健全了应急指挥系统，完善监测仪器应急装备，落实了处臵措施。四是加强了对供水设施设备的维护、改造。五是落实了电力

保障措施，市政府投资约120万元，对原水厂、净水厂的用电线路进行了双回路改造，解决了因单回路停电造成不能供水的问题。

（三）加大投入，保证饮用水源安全。2010年，经市政府批准立项，投资900万元，实施了取水口保护工程和取水口延伸工程，取水口保护工程形成了以取水口为中心，半径为500米的围栏保护区。取水口延伸工程将取水口由750米向湖心延伸至1500米，两项工程分别于2010年1月和11月投入使用。

（四）加强水污染治理。我市以食品企业和养殖业废水治理为重点，对废水超标排放的企业分别采取限期治理、停产治理、责令关闭等措施，确保污水稳定达标排放。在发展工业、引进项目时，拒绝废水污染严重的项目在天长落户。同时，我市加强了城市污水管网建设，尽可能将城市生活污水收集到市污水处理厂进行处理。目前全市生活污水收集率达68%，处理率90%以上。

二、存在的问题

通过对高邮湖源水各项理化指标测定，我市饮用水源绝大部分指标基本符合III类水质标准、少数项目评价指标部分时段属于Ⅳ类水质标准,营养化程度评价为中等偏下，营养综合评定为微量污染，主要表现在源水PH值、氨氮、耗氧量有时变化较大，导致部分时段水质不达标，特别是夏季藻类污染严重，自来水口感有异味。其主要原因如下：

（一）上游客水污染。高邮湖为淮河入江水道,淮河水的90%要通过三河闸泄入高邮湖入江，上游下泄的污水对我市饮用水源水质产生决定性的影响，一旦上游发生突发性水污染事故，我市居民的饮用水水质也将受到不同程度的影响。

（二）农业面源污染。高邮湖幅员辽阔，区域内耕地面积大，使用的农药化肥量多，农村落后的施肥技术及高毒、高残留农药的使用对高邮湖水质产生一定的影响。

（三）水产养殖污染。高邮湖现有大小网箱、围栏养殖数万个，高密度的养殖及大量使用强化鱼饲料，迫使水体富营养化，催生高密度的藻类和浮游生物，导致水体中溶解氧含量下降，鱼虾缺氧死亡。鱼虾尸体的腐烂，进一步恶化了水质，形成恶性循环。

（四）生活、工业污染。淮河流域仍有未经处理的生活污水直接排入水体，少数工业企业废水超标排放等原因也对高邮湖的水质产生一定影响。

（五）部门监管还有薄弱环节。截止目前，我市仍有部分企业污水未经处理直接排放，保护区内化肥农药超标使用现象普遍，湖面高密度养殖及使用强化饲料问题未得到有效解决，这些与相关职能部门的监管缺位有很大关系，应当引起足够重视。

（六）水处理工艺不足，水质标准较低。我市自来水处理工艺相对简单，特别是在饮用水源污染较重的情况下难以达到理想的处理效果，造成自来水的出厂水质不够稳定。

三、意见和建议

高邮湖水源保护是一项复杂的系统工程，是重要的民生工程，面对严峻的水源保护工作形势，建议市政府将饮用水源保护工作摆上更加重要的议事日程，必须动用更严厉的管理手段，采取更严格的管理措施，构建更健全的管理网络，保护我市饮用水源，尽快提高市区饮用水质量，确保人民群众身心健康。为此建议：

（一）相关部门各司其责，齐抓共管

1、建议市建设部门对市区饮用水管理负总责。要定期或不定期牵头组织相关职能部门经常开展饮用水源环境安全检查，加强污染事故防范和应急处臵，对排查出的隐患要及时消除和跟踪督查。要建立健全饮用水源监管预警机制。加强对市区饮用水源水质保护、监测和管理，确保为市民提供优质、安全、放心的饮用水。要及时掌握水量、水质变化情况，实施连续在线监测。坚持饮用水质监测月报制度，并通过新闻媒体定期发布水源、水质状况，让市民知情、放心。

2、建议市环保部门强化饮用水源监管工作，加强对企业排污监管，坚决制止污水不经处理直接对白塔河排放的现象，确保达标排放，并定期向社会公布饮用水源水质信息。由于我市饮用水源受上游客水影响较大，要通过上下游流域环保系统协作管理、合力开展治污，确保我市饮用水源水质。

3、建议市卫生局加强对饮用水出厂水质的检测。国家新的《生活饮用水卫生标准》中检测项目达106项，建议卫生部门根据国家标准，加大对出厂水和末梢水常规项目的检测力度，在污染发生较多的季节要加大检测频次，并及时公布真实的检测结果，保证饮用水的质量和群众的知情权。

4、建议市水利部门做好饮用水安全工程的规划、实施及运行管理，大力清理违章建设码头、砂石场和预制场，强化水域使用和管理。

5、建议市农委依法取缔饮用水源保护区内的网箱养殖和围网养殖，禁止保护区周边水域大密度养殖及使用强化饲料，杜绝饮用水源养殖污染现象。对水源地高温季节可能出现的藻类等生物污染要密切关注，并及时处理。杨村、万寿等相关镇要控制农业面源污染，加大

禁售农药查处力度，引导农民树立水源保护意识，推广使用低毒、生态农药。

6、建议市交通（海事）部门加强船舶污染监管，大力清理河面杂船、沉船。

7、龙泉水务公司要做好24小时水源、水质监测，并如实做好记录。在保证日常供水质量的同时，要完善供水应急预案，在地表水源受到污染时要及时向相关部门通报信息，并根据预案及时启用地下水源。要努力提高服务质量，及时维修、更换破旧管网，确保市区供水质量和安全。

（二）加大宣传力度，增强群众环保意识

市新闻媒体要发挥舆论监督、引导作用，采取多种形式，加大对水源保护的宣传力度，增强群众环保意识，提高企业和群众对保护水资源重要性的认识。定期据实发布水源、水质状况，报道我市水源保护成果，消除不实传言，增强群众的安全感。

（三）立足从根本上解决问题，确保市区饮用水源的质量

饮用水的质量关系到千家万户，关系到现在和未来。我们认为，当前在进一步做好饮用水源保护工作的同时，针对实际情况，下一步应果断采取新的措施，从根本上解决问题。为此建议：

1、加快落实饮用水处理工程。饮用水预处理和深处理工程要统筹安排，其中预处理工程要尽快实施，早日投入使用，但最终要以深度处理来确保饮用水质量。

2、有关专家在早期论证时曾提出其它引水方案，能否予以重新考虑，这也是从根本上解决问题的一条思路。

第四篇：安远县人大代表视察县城饮用水源地水土保持情况

安远县人大代表视察县城饮用水源地水土保持情况

10月16-17日，安远县人大常委会组织部分人大代表到该县欣山镇和高云山乡等村就县城饮用水源地水土保持情况进行实地视察。

县人大常委会副主任杜进春、刘惠静参加视察。

视察中发现，各地水源环境由于各种因素造成了不同程度的破坏和污染，县城饮用水源地存在严重的水土流失和面源污染。

在源头大坝头水域，由于上世纪八、九十年池浸工艺开采稀土造成严重水土流失，至今寸草不生，水土流失极为严重。另外，今年以来源头国有林场被开发种果也造成水土流失和环境污染。

在教塘村水域，山上一个中寨铜多金属矿勘查项目，造成了整条水系的污染，流出的废水经过之处连石头都变成乳白色，经过之处与不经过之处形成了鲜明的对比。造成严重的水土流失和水质污染。

在高云山乡大岭背、拱桥等水域，农村生活垃圾污染水源的现象比较普遍，这些垃圾或不按要求堆放，或随意乱倒，或有垃圾池不用，为图方便直接倒进源头河溪中。大量生活垃圾乱倒乱弃，造成严重面源污染。

通过视察，人大代表们纷纷表示，保护县城饮用水源地的生态环境刻不容缓，要进一步加大水保执法和宣传力度，强化部门配合，坚决打击源区非法开矿和其它非法生产建设项目，有效遏制人为水土流失发生。（安远县水土保持局朱小康 钟桂莲供稿）

第五篇：饮用水源报告

白水县环境保护局

关于城镇集中式饮用水水源地保护工作的报告

市环保局：

根据市环境保护局《关于进一步加强城镇集中式饮用水水源地保护工作的通知》渭环发【2014】111号精神，结合我县实际，开展了辖区内城镇饮用水水源保护地安全风险隐患排查，现将检查落实情况报告如下 ：

一、加强领导，周密安排

为了确保这次饮用水源保护地排查工作的顺利进行，我局成立了饮用水源保护地排查领导小组，主管副局长任组长、监察大队大队长任副组长，成员有开发股、监察大队、监测站的相关人员，监察大队具体负责这次专项执法检查的组织与实施工作。

二、详细摸底，认真排查

我县境内共有2个饮用水源地：耀卓饮用水源地和洼地饮用水源地，其中，耀卓饮用水源地、洼底饮用水源地均为地下水，洼地饮用水源地为备用水源。2个饮用水源地的水质良好，均达到了水环境保护要求.经排查，具体内容如下：

1、地方政策法律体系建设情况：有白水县县城供水应急预

案、包括防恐、干旱、事故、水污染、地震等自然灾害应急预案。

2、专门机构建设管理情况：白水县饮用水资源管理办公室、行政管理、编制12人。

3、近年来资金投入与相关建设情况：008年-2014年饮用水水源地保护资金投入35万余元，用于保护区标志、标示、警示牌等基础保护设施建设。

4、水质监测和达标情况：贯彻落实《全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案》，目前水源水质实际监测单位渭南市卫生监督所、监测频次每季度1次、监测具体指标32项，水质检测均为合格。

5、水源保护区内各类污染源取缔和管理状况：饮用水水源一级保护区实施封闭管理，一、二级保护区内没有非法建设项目和排污口；

一、二级保护区内现无居民居住，耀卓、大洼底水源地搬迁8户、涉及居民数量26人。

6、风险源排查和监管：无风险源名录，建立危险化学运输管理通行情况记录，大洼底水源地二级保护区有渭清路穿越，设立禁止危险化学运输通行，水源保护区上游及周围没有重点行业。

7、应急能力建设：有应急水源，储备应急输水管道、水泵、闸阀等材料、有应急预案、每年开展一次应急演练。

三、扎实整改，确保饮用水源安全

虽然在这次专项检查中，未发现违法排污问题，但仍存在个别饮用水源地建设管理的漏洞，设立的护栏、警示牌不够规范，制度不健全等问题，我们当即要求其立即改正，并对涉及可能水污染的所有企业进行了全面排查，确保污染物达标排放。消除了饮用水源污染隐患。

今后，我们将以人民群众的健康至上，继续加大饮用水源地的执法检查，严查各类环境违法行为，确保白水人民的饮水安全，维护人民群众的合法环境权益。

特此报告

白水县环境保护局 二O一四年八月五日