榆阳区森林防火指挥部办公室岗位责任制

第一篇：榆阳区森林防火指挥部办公室岗位责任制

榆阳区森林防火指挥部办公室岗位责任制

主任岗位职责

一、主持区森林防火指挥部办公室日常管理工作。

二、宣传贯彻执行森林防火工作方针、政策、监督森林防火法律、法规的实施。

三、负责组织协调各乡镇和有关部门单位应承担的森林防火工作。

四、负责向区指挥部报告森林防火工作。

五、负责组织制定并起草区森林防火规划、计划年度工作安排，工作总结等文件。

六、根据形势和任务，组织预定森林防火措施计划，并负责组织实施。

七、参与组织区内重大森林火灾和乡镇之间森林火灾的预防、扑救、火警查处及研究工作。

八、负责森林防火办公室工作人员的思想政治工作，完成指挥部领导交办的工作。

榆阳区森林防火指挥部办公室岗位责任制

防火办工作人员岗位职责

一、承办下列工作：

1、森林火灾年报、月报的收集汇总，统计上报工作。

2、防火值班安排及有关行政事务工作。

3、全区森林防火宣传教育安排专职人员培训工作。

4、草拟有关文件、报告、信函。

二、参与森林防火应急值班，发布值班期间的火情监测信息及火险预报、整理森林火灾信息报告。

三、参与森林防火扑救中的联络工作，参与组织扑救配合有关单位查处森林火灾案件及调研工作。

四、负责全区森林火灾档案管理和森林防火智能会议系统及森林防火指挥中心的管理工作。

五、完成领导交办的其它工作

第二篇：森林防火指挥部办公室工作职责

森林防火指挥部办公室工作职责

1.贯彻执行国家森林防火的方针、政策，监督、检查《森林防火条例》及有关法规的实施。

___组织森林防火宣传教育，制订森林防火措施，实施森林火灾的预防工作。

3.管理森林防火检査站和从事护林防火的护林员工作，组织开展森林防火检查，实施森林防火监督。

4.指导专业、义务、应急扑火队的建设和管理。

5.负责组织、指导、协调和监督森林防火工作。

6.负责森林火灾统计、信息上报发布工作及管理森林火灾档案。

7.配合有关部门查处森林火灾案件。

8.完成同级森林防火指挥部和上级森林防火办公室交办的其他工作。

森林防火指挥部办公室工作职责

(一)贯彻执行国家森林防火的方针、政策、监督检查《条例》和有关法规及办法的实施;

(二)组织森林防火宣传教育，提出森林防火措施，经指挥部审定后组织实施;

(三)管理森林防火检查站和护林员，组织开展森林防火检查，实施森林消防监督，指导人员入山办理用火审批手续，检查落实野外用火管理规定;

(四)制定森林防火科学研究计划，推广先进技术，组织培训森林防火专业人员;

(五)组织起草并实施本地森林防火基础设施建设规划，检查有关单位防火设施及设备的维护管理情况;

(六)坚持防火值班，及时掌握火情动态，拟定扑火预案，根据指挥部的部署组织指导扑救森林火灾;

(七)配合有关部门检查处理森林火灾案件;

(八)负责森林火灾统计，管理森林火灾档案;

(九)办理本级森林防火指挥部和上级森林防火指挥部办公室交办的工作。

护林员森林防火责任书

为进一步做好我村森林防火工作，有效地预防和扑救山林火灾，保护我村植树造林成果，促进林业快速、健康、持续发展，特签订责任书如下：

一、认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把功夫用到“防”字上，把工作落到“实”字上，力争把火灾隐患消灭在萌芽状态。

为落实好护林员管理制度，与护林员签订责任书，以明确责任。

二、加强森林防火宣传教育，利用广播喇叭、张贴书写森林防火标语等形式，广泛深入地宣传。

同时护林员在管护区重要路口、山场等书写标语不少于10幅。在宣传工作中，做到两结合;把集中宣传和经常性宣传相结合，正面教育和反面教育向结合。配合开展护林防火宣传月、宣传周活动。

三、发生火警、火灾要以

“三个第一”的要求，立即向镇政府森林防火指挥部报告，快速与村干部取得联系，并及时赶赴现场，组织扑救，配合有关部门调查火灾、火警情况。

四、建立护林员巡视制度。

要按照县林业局所签订的管护协议要求，要确保“三个重点”，经常在辖区内巡视，森林防火关键时期，要___小时看护、死看死守。劝阻村民文明祭祖，制止村民上坟时燃放烟花炮竹。在辖区巡视时，必须穿着统一的护林标志服。护林员履行职责不力或不能按要求经常在辖区内巡护，擅离职守;或在辖区内发现各种毁林、乱砍滥伐、烧荒等现象不能及时制止，将按照护林员奖惩制度进行罚款，重则辞退。护林员所辖区内，发生特大毁林案件或特大林木火灾，造成严重损失的，将追究护林员的刑事责任。

五、严格奖惩。

严格按照《森林防火条例》落实护林员岗位责任制。护林员要严格执法。护林过程中严禁出现个人罚款行为;严禁带火种上山。在管护区内，要严禁烧荒行为，每出现一次扣护林员工资

___元;内每发生一次火警扣

___元;发生一次火灾

___元;发生一次重大火灾的给予戒勉直至开除。发生两次火灾的，除按规定处以经济处罚外，立即开除。特别是管护区域内，发生火警火灾，护林员没有及时发现，甚至不知道或不及时上报，属严重失职行为，一经发现，坚决辞退。

六、本责任书有效期自____年___月___日至____年___月___日止

村头镇富林村村民委员会(公章)

法人代表(签字)

护林员(签字)：

第三篇：森林防火指挥部办公室工作职责

1.贯彻执行国家森林防火的方针、政策，监督、检查《森林防火条例》及有关法规的实施。

2.组织森林防火宣传教育，制订森林防火措施，实施森林火灾的预防工作。

3.管理森林防火检査站和从事护林防火的护林员工作，组织开展森林防火检查，实施森林防火监督。

4.指导专业、义务、应急扑火队的建设和管理。

5.负责组织、指导、协调和监督森林防火工作。

6.负责森林火灾统计、信息上报发布工作及管理森林火灾档案。

7.配合有关部门查处森林火灾案件。

8.完成同级森林防火指挥部和上级森林防火办公室交办的其他工作。

第四篇：XX护林防火指挥部办公室森林防火工作总结

XX护林防火指挥部办公室森林防火工

作总结

XX年，我市的森林防火工作在市委、市政府的正确领导和省防火办的大力支持下，全市各级森林防火部门及广大干部职工，认真贯彻全国、全省森林防火电视电话会议精神及森林防火工作的部署，切实加强对森林防火工作的领导，进一步落实森林防火责任制，广泛开展森林防火宣传教育，强化火源管理，抢前抓早，周密布防，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故的较好成绩。现就今年以来森林防火工作开展情况总结如下：

一、森林火灾发生情况

今春以来，我市森林防火工作由于受到气候条件、林区内可燃物严重超标等不利因素影响，防火形势异常严峻，截至目前，全市共发生森林火灾9起，过火总面积为105.03公顷，其中森林受害面积为10．65公顷，森林受害率为0．17‰，低于省定1‰的目标。

二、采取的措施和主要做法

按照XX年我市森林防火工作的部署，今年以来，我们主要抓了以下几项工作：

(一)坚持强化各级领导的森林防火意识。一是全市各级 政府的领导坚持站在讲政治的高度，真正把森林防火工作当做关系林区社会稳定、经济发展和可持续发展战略实施的大事来抓，专门研究部署冬春季森林防火工作。每进入一个森林防火关键期之前，市护林防火指挥部及指挥部办公室都要召开动员会、下发文件进行安排部署，做到了认识提高，重视到位，工作落实，措施到位，制度落实，责任到位；二是逐级签订森林防火责任状，把森林防火责任层层落实到人；三是防火紧要时期实行各级行政领导坐台指挥，随时掌握防火动态；四是市林业局的领导和各重点县林业局的主要领导、主管领导在防火期间坚守岗位；五是实行森林防火包片责任制，切实做到了森林防火工作有人抓，森林防火事有人干，森林防火的问题有人解决，森林防火的责任有人承担。

(二)坚持抓好火源管理。今年以来，我市各县认真贯彻全国、全省、全市森林防火工作电视电话会议精神，加大了火源管理力度。一是认真落实火源管理制度。各县政府为了进一步做好森林防火工作，严格执行火源管理措施，对缴纳风险抵押金、入山检查、林区巡护、封山戒严、生产用火审批、火情报告等制度进行了更加实际的操作，更强调了责任追究制度。山区县对重点林区内的亭台、楼阁、庙宇、坟茔等逐一签订护林防火责任书；二是对重点林区，重要部位死看死守。下派检查人员近千人次，临时设卡50多个，收缴火种400余份；三是强化督查，消除火灾隐患。为了搞好火 源管理，彻底消除火灾隐患，我市各级党委、政府、护林防火指挥部、林业主管部门及指挥部成员单位加大了对火源管理的督查力度。各县市区和市护林防火指挥部成员单位按照市政府护林防火指挥部《关于进行“清明节”期间森林防火督查工作的紧急通知》和市护林防火指挥部办公室《关于切实加强春节期间森林防火工作的通知》、《关于切实做好清明节期间森林防火工作的通知》、《关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》精神，认真组织督查组深入到责任区督导森林防火工作，积极开展森林火险隐患大排查活动。为切实做好建党90周年林业安全生产和森林消防保卫工作，七月份，我们根据省、市政府的统一安排部署，专门下发了《XX市林业安全生产和森林火灾隐患大检查活动方案》，对全市的林业安全生产和森林消防工作进行了严密部署。今年的春节、清明、五

一、国庆节假日期间，各山丘区乡镇积极增设临时防火检查站和护林员，加大巡护密度，做到了 路口有人把、山头有人看、坟头有人守。对重点部位、薄弱环节实行严防死守，做到万无一失。同时严格管控高危人员，对痴、呆、傻以及精神病人等重点人员，严格管控，逐一排查登记，明确监管责任人，落实监护责任。期间，市林业局党组书记、局长闫玉福，党组成员、森林公安局长任建智分别带领防火办工作人员到重点县区进行督查，并到火场一线组织森林火灾扑救工作。

(三)坚持抓好全民的森林防火宣传教育。为提高全民的防火意识，进入春防以来，我们充分利用各种宣传媒体，即有线电视、广播电台、报刊、杂志等有效手段，采取多种形式，大张旗鼓地开展了立体式的护林防火宣传教育。一是广泛宣传教育。通过林区有线广播、开辟森林防火专题节目和栏目进行广泛宣传教育，组织全系统各单位进行《森林防火条例》的宣传，将《森林防火宣传标语集锦》的内容通过多种形式广泛宣传；二是深入宣传教育。通过组织宣传队深入村屯、林场、街道，开展群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动。春节、元宵节、清明节等重点传统节假日，都印制了致广大林农的一封信，发放到各村各户；三是课堂宣传教育。通过在林区的中小学开设森林防火课去强化学生和家长的防火意识；四是醒示宣传教育。通过悬挂防火彩旗，张贴防火标语，佩戴防火袖标，对进入林区人员时时处处起到森林防火的醒示作用，春防期间共发放宣传单50余万份，使广大人民群众真正认识到森林防火的重要性，提高了护林防火意识，形成了浓厚的森林防火氛围；五是警示宣传教育。通过对典型案例的曝光达到以儆效尤，振动一片，教育一方的目的。通过森林防火宣传教育，使林广大职工群众人人懂得护林防火，人人有责；懂得引起火灾要受到经济的、行政的直至法律的制裁，自觉遵守森林防火的各项规章制度。林区大事防火第一已在人们的头脑中打下了深深的烙印。

加强值班调度和队伍培训，做好扑火准备。加强值班调度和提高森林防火指挥员队伍综合能力，保证上下信息畅通是有效控制火情、减少森林火灾损失的重要工作。今年来，针对森林防火工作面临的严峻形势，我们注重了森林防火的值班调度和森林防火指挥员队伍的培训工作。一是建立健全值班制度。市护林防火指挥部副指挥长、林业局长闫玉福亲自部署防火期的值班调度工作。每天安排一名班子成员带班。各级防火办工作人员坚持24小时昼夜值班制度，保障了森林防火工作的信息畅通。防火期内，我市各级防火办工作人员不惜牺牲节假日休息时间，坚持轮岗、双岗在位值班制度，每天都有领导带班，一有情况，及时汇报；二是建立值班抽查、信息反馈登记制度。为了做好值班调度工作，我们对各县、乡镇值班情况实行了不定期抽查制度，发现问题及时处置；三是对全市森林火灾应急预案的制订和基层乡镇森林火灾应急处置办法的编制进行统一规范。各级森林防火指挥部从实战出发，根据各地的特点，把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，按照以人为本的理念，分级制订出了具有可操作性的扑火预案。四是在机具装备方面，保证了各种设备和扑火工具齐全配套。今春以来，我市各级共配备风力灭火机350台，购置二号扑火工具3500把，各种扑火机具完好率达到了95％以上，为有效扑救森林火灾提供了物资保障；五是加强森林防火指挥员队伍的培训，做好扑火 准备工作。为了进一步提高全市森林防火指挥员的组织协调、指挥扑救森林火灾的综全防控能力，熟练掌握科学指挥和火场安全避险等知识，市护林防火指挥部办公室于XX年9月专门举办了森林防火指挥员培训班，对全市基层扑火指挥员进行了专业培训。各重点县回去后也进行了相应的培训。六是在通讯联络方面，完善了火场、了望塔与各指挥部的联络，利用多种通讯手段，保证了信息的快速传递。

严格实行森林火灾案件责任追究制度。市委、市政府领导对我市森林火灾案件的责任追究工作非常重视，市委常委、副市长王晓然对森林火灾案件的查处工作多次做出重要批示。为了落实好领导批示精神，我们按照《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》和有关法律、法规要求，针对去冬以来全市已发生的森林火灾案件情况，逐一进行了认真核查，并下发了《关于XX年防火期以来森林火灾案件查处和责任追究情况的通报》。市林业局高度重视森林火灾案件的查处与责任追究工作，党组书记、局长闫玉福亲自作出安排，党组成员、森林公安局长任建智等领导亲自督查，市政府护林防火指挥部办公室、森林公安局专门督办，各县密切配合。对去冬以来发生的15起森林火灾进行了责任追究，其中卫辉市7起，辉县市6起，凤泉区2起。对火灾肇事者和涉及的有关责任人给予了应有的惩处和责任追究，既震慑了犯罪，又教育了广大干部群众，有效发挥了警示教育 作用。

第五篇：国家森林防火指挥部办公室文件

国家森林防火指挥部办公室文件

国森防办„2007‟11号

关于发布《森林消防队伍建设和管理规范》

等三个规范的通知

各省、自治区、直辖市森林防火办公室：

为进一步提高森林防火工作的科学化、规范化水平，不断加强森林消防队伍建设，确保森林防火物资及时、有效供给，提高森林火灾的防控能力，现将《森林消防队伍建设和管理规范》、《森林消防物资储备库建设和物资储备管理规范》和《森林消防装备、机具储备年限规范》印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、森林消防队伍建设和管理规范

2、森林消防物资储备库建设和物资储备管理规范

3、森林消防装备、机具储备年限规范

二○○七年三月十六日

主题词：

抄送：内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、新疆生产建设兵团林业局防火办，国家林业局有关司局和直属单位。

国家森林防火指挥部办公室 2007年3月16日印发 附件1

森林消防队伍建设和管理规范

为贯彻“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，进一步加强森林消防队伍建设和管理，推动森林消防队伍规范化建设，提高扑救森林火灾的能力，确保安全、高效、快速地扑灭森林火灾，保护人民生命财产和国家森林资源安全，结合我国森林防火工作的实际，特制定本规范。

一、范围

本规范规定了森林消防队伍的性质、类型、建制和管理，适用于各级人民政府或林业行政主管部门及有关单位的森林消防队伍建设。

二、依据

《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《全国森林火险区划等级》（LY 1063-92）、《全国森林防火中长期发展规划》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办发[2004]33号）。

三、队伍的职能和类型

（一）职能 森林消防队伍是以保护森林资源安全、扑救森林火灾为主要任务，经过严格的扑火技战术、安全避险培训和体能训练，配备安全防护装备和必备扑火机具的有组织的队伍。

（二）类型

1、专业森林消防队。以森林防火、灭火为主，有建制、有保障，防火期集中食宿，按军事化管理的队伍。

专业森林消防队应按照政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、快速反应、能征善战的要求建队。

2、半专业森林消防队。以森林灭火为主，有组织、有保障，队员相对集中，具有较好的扑火技能、装备的队伍。一旦有森林火警报告，能够迅速到达指定地点集合。

3、应急森林消防队。由驻军、武警部队、预备役部队、民兵应急分队和公安民警组成，经过必要的扑火技能训练和安全知识培训，配备必要扑火机具和防护装备的扑火队伍。

4、后备森林消防队。由机关、企事业干部职工和当地群众组成，每年进行必要的扑火训练和安全知识教育。其主要任务是扑救森林火灾和运送扑火物资、参与火场清理等工作。

四、队伍建设

（一）队伍建制

省级组建森林消防总队，地市级组建森林消防支队，县级组建森林消防大队，乡镇级组建森林消防中队。

（二）建队规模 有防火任务的县级单位应组建20人以上的专业或半专业森林消防队伍；国有林区县级森林经营单位应组建30人以上的专业或半专业森林消防队伍；东北、内蒙古国有林区县级森林经营单位应组建100人以上的专业森林消防队伍并建有一定数量的半专业森林消防队；国有林场、森林类型的自然保护区、风景名胜区和国家森林公园应建立专业或半专业森林消防队。

（三）设施、装备建设

1、专业森林消防队伍设施、装备建设。（1）基础设施建设

营区建设：森林消防队应配建专属营区，营区训练场地面积每人不少于30平方米，并配备训练器材。

营区门口设置明显的标志，营区地面平整硬化，庭院绿化美化。

营房建设：森林消防队应配建专属营房，设有办公室、培训室、活动室、食堂、宿舍、机具库、装备库等，并可根据需要配建车库及必要的附属设施。

（2）装备建设

交通工具：每队配备指挥车、运兵车等。

指挥通讯设备：每队配备车载台、对讲机、GPS定位仪、望远镜、地形图和林相图等。根据需要可配备短波电台、基地台、卫星电话、计算机和影像设备等。灭火机具：每25人的队伍至少应配备风力（水）灭火机10台、灭火水枪10支、2号工具25把、油锯2台、割灌机2台，点火器2个，组合工具10套以及其他灭火设备。

宿营及野炊装备：北方林区每队配备指挥帐篷1-2个，野外炊具1套，包括行军锅、野外炉灶、炊具、烧水壶、餐具、保温饭盒、饮水净化器等。队员配备宿营帐篷、气垫、羽绒睡袋，每人配备大小背包各1个。

其他地区每队根据需要配备野外炊具、宿营帐篷、气垫、睡袋等装备。

防护装备：必备的个人防护装备：头盔、逃生面罩、阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套、防烟眼镜、手电筒、水壶和毛巾。根据需要还可配备：应急辅助避火罩、防烟尘口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

附属设备：根据需要每队配备小型发电机1-2台、水泵2套、油桶5个、急救箱1个。

2、半专业森林消防队伍装备建设（1）交通工具 应配备运兵车等。（2）指挥通讯设备

每队配备火场通讯设备、GPS定位仪、望远镜、地形图和林相图等。

（3）灭火机具 每25人的队伍至少应配备风力灭火机10台、灭火水枪10支、2号工具25把、油锯2台、割灌机2台，点火器2个，组合工具10套以及其他设备。

（4）宿营及野炊装备

北方林区根据需要每队配备帐篷、气垫、羽绒睡袋、野外炊具，每人配备大小背包各1个。

其他地区根据需要配备野外炊具、宿营帐篷、气垫、睡袋等装备。

（5）防护装备

必备的个人防护装备：头盔、逃生面罩、阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套、防烟眼镜、手电筒、水壶和毛巾。根据需要还可配备：防烟尘口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

（6）附属设施设备

每队应设置办公室、装备库，根据需要可配备小型发电机1-2台、水泵2套、油桶5个、急救箱1个。

3、应急森林消防队伍装备建设

根据扑火预案的要求，其装备建设参照半专业森林消防队伍的标准和相关规定执行。

4、后备森林消防队伍装备建设

根据扑火预案的要求，应配备个人防护装备，如：阻燃服装、作训服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的清理火场工具。

五、队伍管理

（一）制度建设和内业建设

1、专业森林消防队伍制度建设和内业建设

制度建设：值班制度、岗位责任制度、内务管理制度、业务培训制度、学习制度、扑火安全制度、机具设备管理制度、体能训练制度、奖惩制度。

内业建设：队牌，组织机构框图，辖区内的地形图、林相图、行政区划图等，值班记录册，队员档案。

2、半专业森林消防队伍制度建设和内业建设 制度建设：集结待命制度、业务学习培训制度、扑火安全制度、机具设备管理制度、奖惩制度

内业建设：队牌，组织机构框图，辖区内的地形图、林相图、行政区划图等，扑火档案，队员名册。

3、应急森林消防队伍制度建设和内业建设

根据扑火预案的要求，制度、内业建设参照半专业森林消防队伍的标准和相关规定执行。

4、后备森林消防队伍制度建设和内业建设

根据扑火预案的要求，每年进行必要的扑火技能培训和安全知识教育，建立相应的管理制度。

（二）组织管理

1、各级人民政府负责组建森林消防队，将森林消防队伍所需经费纳入同级政府地方财政预算。森林经营管理单位，森林类型的自然保护区、风景名胜区和国家森林公园的森林消防队伍按照谁管辖，谁管理，谁保障的原则组建。

2、各级人民政府森林防火指挥部或林业行政主管部门负责对森林消防队的监督、检查和指导，指挥、协调、调度森林消防队扑救森林火灾。

3、县级以上专业森林消防队应配置专职管理人员。

4、专业、半专业森林消防队员的人身保险，由组建单位负责。

5、在不影响防扑火任务的前提下，专业森林消防队可承担政府或上级主管部门赋予的其他任务。

（三）森林消防队的奖励与处罚

1、在执行扑救森林火灾任务中做出突出贡献的森林消防队和个人，按照有关规定给予表彰奖励。

2、在执行扑救森林火灾任务中因玩忽职守造成严重后果的，依据有关规定予以处罚，情节严重的依法追究责任。

3、未按规定组建森林消防队，造成严重后果的，由组织管理部门承担责任。

附件2

森林消防物资储备库建设 和物资储备管理规范

一、范围

本规范规定了国家、省区、地市、县（国有林业局）森林消防物资储备库建库原则和规模，适用于规范四级森林消防物资储备库的建设和管理。

二、依据

《LY/T1388—1999森林灭火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防头盔》，《GB/T10280—1999 便携式风力灭火机技术条件》，《GB/T10281—1999 便携式风力灭火机台架试验方法》，《GB/T10282—1999 便携式风力灭火机使用安全规程》，《GB/T10283—1999 便携式风力灭火机手传振动的测定》，《GB/T10284—1999 便携式风力灭火机耳旁噪声的测定》，《GB/T10285—1999 油锯使用安全规程》，《GB/T10286—1988 割灌机使用安全规程》，《森林消防装备、机具储备年限规范》，《国家物资储备库建设标准》，《中华人民共和国森林法》，《森林防火条例》，《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，《LY1063-92 全国森林火险区划等级》，《全国森林防火中长期发展规划》，《国家级重点火险区综合治理工程》等。

三、储备库职能 森林消防物资储备库是指贮放、保存森林消防装备和机具的永久性建筑，为扑火救灾提供森林消防物资。

四、建库原则

统筹规划，合理布局；突出重点，分批实施；规模适度，分级储备；交通便利，保障安全。

五、物资储备管理原则

规范购置，保质保量，按需储备，专业管理。

六、建库、储备物资资金来源

国家森林消防物资储备库建库和储备物资资金由中央财政承担。省市县森林消防物资储备库建库和储备物资资金应纳入当地财政预算，中央对立项部分给予补助。

七、森林消防储备物资的质量

储备的物资应达到国家标准或行业标准要求。无国家标准和行业标准的，在国内同类产品中择优购置。

八、储备库建设与规模

省区建储备库应不少于300平方米；地市建储备库应不少于80平方米；有防火任务的县级单位应建设不少于30平方米的储备库；国有县级森林经营单位应建设不少于50平方米的储备库；东北、内蒙古国有林区县级森林经营单位应建设80平方米的储备库；国有林场、森林类型的自然保护区、风景名胜区和国家森林公园应建设30平方米的储备库。

（一）国家森林消防物资储备库

1、建设规模：建筑面积应在600平方米以上，并符合国家物资储备库建设标准。

2、物资储备：应保证价值500万元以上的物资储备，每年更新的物资应为200万元以上。

3、储备物资种类

装备类：防护服、防护鞋、头盔以及帐篷、睡袋和气床垫等。

机具类：风力灭火机、水泵、水龙带、油锯、割灌机、水枪、组合工具、二号工具、三号工具、铁锹、砍刀等。

通讯类：电台、对讲机、GPS定位仪等。

其它类：望远镜、照明设备、发电机、医疗用品、灭火弹、吊桶等。

根据扑火工作的需要和新技术应用，定期对森林消防物资储备的种类进行增加和调整。

（二）省（区、市）森林消防物资储备库

1、建设规模：建筑面积应不小于300平方米。

2、物资储备：应储备1000人以上的物资，并依据国家规定的储备年限及时更新。

3、储备物资种类：参照国家物资储备库的种类储备，并应依据辖区内扑救森林火灾特点，储备与之相适应的其他物资。

（三）地市森林消防物资储备库

1、建库规模：建库面积应在80-150平方米。

2、物资储备：应储备300-500人的物资，并依据国家规定的储备年限及时更新。

3、储备物资种类：参照省级物资储备库的种类储备，并应依据辖区内扑救森林火灾特点，储备与之相适应的其他物资。

（四）县（国有林业局）森林消防物资储备库

1、建库面积：建库面积应在30-80平方米。

2、物资储备：应储备100-300人的物资，并依据国家规定的储备年限及时更新。

3、储备物资种类：参照市级物资储备库的种类储备，并应依据辖区内扑救森林火灾特点，储备与之相适应的其他物资。

九、各级储备库的名称和物资储备管理

（一）各级森林消防物资储备库名称 国家：国家××森林消防物资储备库

省级：××省（自治区、直辖市）森林消防物资储备库 市级：××市（州、盟）森林消防物资储备库。县级：××县（市、区、旗，林业局）森林消防物资储备库

（二）森林消防物资储备管理

1、国家森林消防物资储备库的管理

国家森林消防物资储备库由国家林业局森林防火办公室委托有关单位管理；国家森林消防物资储备属国家专项储备物资，必须专物专用；未经国家林业局森林防火办公室批准，任何单位和个人不得动用；国家林业局森林防火办公室具体负责制定储备物资计划以及森林消防装备、机具等与扑救森林火灾相关的物资采购和管理工作；制定各类森林消防物资储备年限、使用年限或更换年限标准；制定森林消防物资管理及更新处理办法。

2、国家森林消防储备库的责任

根据国家有关标准，负责森林消防物资的入库验收；按照国家防火办的调拨通知，做好森林消防物资的紧急调运工作；根据物资储备存放要求，做好森林消防物资的储备管理；严格执行国家或行业标准和规范，及时报告储备物资的情况；利用现代化管理手段，提高管理水平；每年向国家防火办报告森林消防物资调用和库存情况。

3、省市县森林消防物资储备管理

依据国家森林消防物资储备管理办法，结合当地实际，制定具体的管理规定；承担国家森林消防物资储备的代储任务；遇有紧急情况时，上级森林防火管理部门有权调拨下级森林消防储备物资。使用后，由调拨单位及时全额补充。

十、森林消防物资储备库物资的调用

（一）调用原则

1、“先近后远”。先调用离森林火灾发生地最近的森林消防储备物资，不足时再调用离森林火灾发生地较远的森林消防储备物资。

2、“满足急需”。当有多处申请森林消防储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需单位。

3、“先主后次”。当有多处申请森林消防储备物资且不能同时满足时，则先满足关系重大的森林火灾的扑救、重点森林防火地区。

4、“先进先出”。为确保物资的性能完好，按照入库时间顺序调出储备物资。

（二）调用手续

1、从储备库调用森林消防物资，由使用单位或部门提出书面申请，内容包括用途、需用物资品名、数量等。遇有紧急情况，可电话联系报批，然后补办相关手续。

2、国家森林消防物资储备库物资的调用，由省（区）森林防火指挥部办公室向国家防火办提出申请，经批准后，由储备单位调拨。

3、省、市、县森林消防物资储备库物资的调用，由使用单位向上一级森林防火指挥部办公室提出申请，经批准后，由指定的储备库调拨。

4、调用本级森林消防物资储备库物资的，由当地森林防火指挥部办公室按规定办理。

5、申请调用各级森林消防物资的单位，要做好物资的接收工作。

十一、附则

（一）储备物资的相关标准由国家防火办负责制定。

（二）各类物资储备年限应符合森林消防装备、机具储备年限的规范。

（三）本规范自发布之日起执行，解释权归国家林业局森林防火办公室。

附件3

森林消防装备、机具储备年限规范

森林消防储备物资是扑救森林火灾的专项应急物资，必须保证即出即用，性能完好。为防止储备物资存放时间过长，性能老化、失效，充分发挥森林消防储备物资在扑火救灾中的使用效能，确保扑火队员人身安全，提高灭火效率，特制定本规范。

一、适用范围

本规范适用于各级森林消防物资储备库所储的风力灭火机、油锯、水泵、割灌机、灭火水枪、防护服、头盔、防护鞋、三号工具、二号工具、各类型号电台、对讲机、GPS定位仪等物资。

二、引用标准

《LY/T1388—1999森林灭火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防头盔》，《GB/T10280—1999 便携式风力灭火机技术条件》，《GB/T10281—1999 便携式风力灭火机台架试验方法》，《GB/T10282—1999 便携式风力灭火机使用安全规程》，《GB/T10283—1999 便携式风力灭火机手传振动的测定》，《GB/T10284—1999 便携式风力灭火机耳旁噪声的测定》，《GB/T10285—1999 油锯使用安全规程》，《GB/T10286—1988 割灌机使用安全规程》，《GB/T 3917.3—1997 纺织品织物撕破性能》，《GB/T 3920—1997 纺织品色牢度试验耐摩擦色牢度》，《LY/T1388—1999森林灭火手泵》，《GB/T 9576—2001 橡胶和塑料软管及软管组合件 选择、贮存、使用和维护指南》，《GB/T 9576—2001 橡胶和塑料软管及软管组合件 标志、包装和包装规则》，《GB/T 1335.1 服装号型 男子》等。

三、有关规定

（一）便携式风力（水）灭火机储备和报废规定

1、范围

本文规定了便携式风力（水）灭火机储备和报废年限。本规定适用于便携式风力（水）灭火机。

2、标识、包装、运输和贮存

标志：产品标志应清晰、耐久，置于风力灭火机外部醒目的位置。产品标志应包括以下内容：产品型号、名称；产品注册商标；主要技术参数；生产厂名、地址；生产日期及产品编号。

包装：风力灭火机及其备件出厂前应采取防锈措施，装箱后应固定稳妥，包装应牢固、可靠、防潮；包装箱应符合GB/T13384的规定；风力灭火机出厂时，随机附件、备件、工具和技术文件应齐全。

技术文件包括：产品合格证、产品使用说明书、装箱单。包装箱应标有保证运输和贮存所需要的说明和标志。包括：产品型号、名称；产品注册商标；外形尺寸：长（mm）×宽(mm)×高(mm)；毛重，kg；生产厂名、地址；生产日期；执行产品标准代号；

运输贮存标志：“请勿倒置”、“防潮”等。运输和贮存。在运输和贮存过程中，不得碰撞、受潮、受压。应贮存在干燥通风的仓库内，不得露天堆放，并应避免与腐蚀性物质混放。

3、保养

停机后，按说明书进行保养，然后置于阴凉干燥环境中，严禁碰撞、挤压；防火期应定期对风力灭火机进行检查、保养及试运转。

每次使用后的保养： 严格按照产品说明书的要求进行保养。

防火期过后的保养：严格按照产品说明书的要求进行保养。

长期贮存。风力灭火机长期贮存时，必须做到：发动机完全冷却后，放出燃油箱中的燃油；按说明书要求进行保养，使其达到完好状态；装箱或架空入库保管，注意防潮；至少每季度检查、起动一次。

4、储备和报废

便携式风力灭火机储备年限：国家级储备库储备的便携式风力灭火机储备年限应不超过3年；省市县级储备库的储备年限参照执行。

便携式风力灭火机满足下列条件之一的必须报废：一次加油连续工作时间少于15分钟；风机涡壳内表面不平整光滑、有瘪坑、裂纹等缺陷；在标定转速下，风力灭火机风速低于25 m/s；风力灭火机起动时间超过45秒；风力灭火机油箱渗油或漏油的；按标志上的生产日期算起，已超过12年的。

（二）森林灭火水枪储备和报废规定

1、范围

本文规定了森林灭火水枪的定义、型号规格、标识、包装、运输、贮存、储备和报废年限。

本规定适用于森林消防员扑救森林火灾或计划烧除时使用的小型手工森林灭火水枪工具。

2、定义

森林消防队员在进行扑救森林火灾或计划烧除时使用的，以人工为动力，以水为灭火剂的小型灭火手工工具。主要由枪体、背水袋或背水塑料桶和胶管组成。

3、颜色

背水袋或背水塑料桶应采用橘黄色。

4、种类、规格

种类：本规定的森林灭火水枪分为背水袋式森林灭火水枪和背水塑料桶式森林灭火水枪。

规格：盛水/kg > 15；射程/m > 8。

5、标识、包装、运输、保养和贮存 标志包括标签和产品说明书。

标签：每支森林灭火水枪应有标签，标签上应提供生产厂家的名称、生产日期、商标等。森林灭火水枪的生产厂家应为每一件产品提供以下说明：使用说明、维护保养、保修信息、注意事项、贮存条件。

包装：每把背水袋式森林灭火水枪应用塑料袋包装，每5把为一个包装箱并附有产品说明书、产品合格证。或每把背水塑料桶式森林灭火水枪为一个包装箱并附有产品说明书、产品合格证。

纸箱外应印有有关标记：产品名称、型号、规格；数量及总质量；包装箱的外形尺寸；生产日期或生产批号；防雨、防晒、防钩挂；生产厂名、商标。

运输：森林灭火水枪在运输中应轻装轻卸，严禁挤压或强力碰撞，并避免雨淋、受潮、曝晒；森林灭火水枪在运输中应避免与油、酸、碱等易燃、易爆物品或化学药品混装。

保养：枪体严禁挤压或强力碰撞；每次使用完毕后，应清除枪体、水囊或塑料水桶内的残留液体（主要为水），再次使用前应检查塑料或橡胶水囊是否老化、变质；橡胶、塑料件不得用有机溶剂洗涤。变形、变色、老化或断裂的必须更换；对使用过的森林灭火水枪每三个月应抽查一次，没有使用过的森林灭火水枪一年应抽查两次。

贮存：森林灭火水枪应储存在干燥、通风的仓库中；应避免阳光直射，严禁露天放置或在库中堆放；贮存时应放在架上，离地面及墙壁200mm以上，并离开一切热源1000mm以外，严禁受油、酸、碱类或其他腐蚀性物品的影响。

6、储备和报废 储备年限：国家级储备库储备年限应不超过3年；省市县级储备库的储备年限参照执行。

森林灭火水枪满足下列条件之一的必须报废：射程/m < 4 ；水囊老化，内部粘连；水囊>4处漏水；接缝断裂强力/N <300 ；枪体破损或变形；按标志上的生产日期算起，枪体已超过10年，水囊已超过6年，塑料桶已超过10年的。

（三）森林消防人员防护服储备和更换规定

1、范围

本文规定了森林消防人员防护服的定义、号型规格、标识、包装、运输、储存和更换、储备年限。

本规定适用于森林消防人员扑救森林火灾时穿着的防护服。

2、定义

森林消防人员在进行扑救森林火灾时穿着的专业服装，用来对其上下躯干、头颈、手臂、腿进行热防护，但防护服的防护范围不包括头部、手部和脚部。

3、颜色 采用橘红色。

4、款式、号码和规格

款式：本规范规定防护服的款式为分体式，有阻燃防护上衣、防护裤子组成。

号型和规格：号型和规格按GB/T 1335.1有关规定。

5、标识、包装、运输和储存 标志包括产品标签和产品说明。标签：每一件防护服应有永久的标签，标签上应提供生产厂家的名称、生产日期、服装的材料以及洗涤和干燥说明。

产品说明书。防护服的生产厂家应为每一件产品提供以下说明：清洗的说明、维护保养、修整方法、保修信息、安全注意事项、贮存条件。

包装：每套防护服的内包装为塑料袋包装，每5套服装为一个包装箱并附有产品说明书、产品合格证；纸箱外应印有有关标记：产品名称、型号、规格；数量及总质量；包装箱的外形尺寸；生产日期或生产批号；防雨、防晒、防钩挂；生产厂名、商标。

运输：防护服在运输中应轻装轻卸，避免雨淋、受潮、曝晒；防护服在运输中应避免与油、酸、碱等易燃、易爆物品或化学药品混装。

贮存：防护服应贮存在干燥、通风的仓库中。

6、储备和更换

储备年限：各类储备库储备应不超过2年。

防护服满足下列条件之一的必须更换：阻燃性能未达标准要求的；断裂强力/N < 400；撕破强力/N < 50；接缝断裂强力/N < 300；有划口，无法修整的；按标志上的生产日期算起，已超过5年的。

四、储备年限

风力灭火机3年；油锯5年；水泵及其附件3年；割灌机5年；灭火水枪（塑料桶式）3年，灭火水枪（胶囊式）2年；防护服、防护鞋、头盔2年；二号工具3年；三号工具2年；各种型号电台、对讲机、GPS定位仪3年；锹、镐等其它扑火器具根据实际情况确定储备年限。

五、起始时间的认定

森林消防物资储备起始时间以入库日期为准。所采购的入库物资，其生产日期不得超过一年。

五、附则

（一）森林消防机具和装备，必须严格按照国家或行业标准，达到质量要求，并严格按照国家标准、行业标准或有关规定定期检测和更换器件。

（二）各类产品应有详尽的使用、运输、保管和维护等说明，标注产品生产日期、使用年限。

（三）市、县级森林消防储备库的物资储备年限可参照本规范执行。