市2017年人事年报分析

第一篇：市2017年人事年报分析

**市粮食局关于上报2017年度 粮食行业人事统计分析的报告

自治区粮食局：

按照自治区粮食局的要求，我局于2017年底对我市粮食系统从业人员基本情况进行了统计汇总，现将我市粮食人事统计情况报告如下：

一、基本情况

截止到2017年12月31日，我市粮食从业人员共2617人（其中公务员27人、事业单位管理人员17人、企业从业人员2573人）。按人员结构分，在岗人员2617人（长期职工1853人，临时职工764人）；按人员属性分，女性职工965人，少数民族职工993人，共产党员236人；按学历划分，研究生41人，大学本科175人，大学专科298人，中专292人，高中及以下1047人；按年龄分，35岁及以下797人，36岁至45岁634人，46岁至54岁354人，55岁及以上68人；按从业岗位分，企业经营管理人员307人，专技人员165人，工人1337人。

二、年报统计分析

从年报统计数据上分析，2017年我市粮食系统从业人员队伍有以下变化和特点。

（一）粮食系统从业人数增长明显。2017年的年报统计，与2016年在人数对比上，从业人员总数减少了138人。从企业人员就职状态看，长期职工减少了108人，临时职工减少了27人。主要原因：一是辖区个别企业因资金链断裂停产和减少生产量，导致人员流失。如宁夏家道回乡农业开发有限公司因盲目扩充产能，搞多种经营，导致无力偿还贷款，资产被冻结查封，84名工作人员被迫下岗。**市富胜商贸有限公司因经营不善，资金链断裂，粮食加工量大幅减产，人员流失15人。二是青铜峡国有粮食购销公司因资产拍卖，社会化处置了6个粮库，工作人员减少24人。三是粮油加工业整体经济效益下行，企业减少生产日，导致工作人员减少。

（二）行业年轻人员流失严重，整体素质有待提高。2017年46岁以下粮食从业人员有1047人，占到长期职工的55%以上，比上年降低了23个百分点。总体上，粮食企业对年轻职工的吸引力不足。从人员的学历层次来看，高中以下文化程度的有1212人，占长期职工的40%，粮食行业职工学历层次整体仍然偏低，说明我市粮食行业在职员工教育培训依然任重道远。

（三）职工教育培训持续推进，粮食统计培训得到加强。全年各级各类培训1515人次，较去年相比，大幅增加，增长37.23%。其中粮食统计培训66人次，专业教育培训得以加强，粮食干部职工学习求知积极性高涨，行业学风不断提升。通过行业系统培训，我市专技人才中，正高级职称较去年增加2人，中级职称较上年增加3人。

三、存在的问题

1．人才集聚能力不强。粮食经营技术含量低、政策影响大、企业规模小、盈利能力弱、基础设施差，为人才特别是高层次人才提供的发展平台有限，在人才市场中没有竞争优势，粮食行业存在人才特别是高层次人才引进难、留住难的问题，且流出的人才大多数是技术骨干和层次较高的人才。

2．激励机制尚不完善。粮食行政管理部门对基层企业人才培养缺少经济手段的鼓励和制约，比如对人才引进和企业职工培训、职业规划、晋升等，缺少约束性的指标，没有财政资金投入。人才投入渠道相对单一，人才培养和激励机制尚不完善。

3．培养形式和渠道较为单一。一些单位存在重当前轻长远现象，虽有人才发展战略和人才队伍建设规划，但没有落到实处。举办培训班，也只是进行简短的岗位培训、技术培训，以确保正常生产经营。职工自我学习、自我培训和自我提高的主动意识不强。涉粮职业技术教育受重视程度不够，校企之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面未建立起稳定的合作办学途径和方式。

四、几点建议

（一）重视系统培育，拓宽职工教育培训渠道。多培养系统内部人才，有的放矢，分类培训。对党政人才不断加强思想政治教育，提升其执政能力和科学决策能力，对企业经营管理人才和技术人才的培训，坚持学用结合的原则，以实用型和有针对性的培训为主，努力建立一支懂经营管理，技术力量较强的人才队伍。

（二）构建合作平台，抓好紧缺人才培养引进。引进人才是推动粮食产业转型升级、实现粮食流通现代化的便捷之道。要制定人才引进计划，围绕粮食产业转型升级和企业改革发展需要，引进具有农业科技、仓储物流、财务管理、市场营销等方面知识的高学历实干型人才。鼓励有条件的企事业单位设立特聘专家、企业顾问岗位。定期召开人才工作座谈会、举办人才供需见面会等方式搭建平台，促进人才交流、合作和流动。粮食行业重点搭建粮油质量检测、科学储粮、精深加工、数字粮食等四种合作平台，坚持以企业为主体推进产学研联合，实现人才集聚效应。

（三）健全激励制度，大力推进岗位成才。建立健全公正客观、透明高效的人才评价激励制度，完善符合粮食行业特点和企业发展状况的业绩考核和奖惩机制。指导企业建立健全以职业能力、岗位职责和工作业绩为核心的技能人才薪酬考核办法，培养本土人才、促进岗位成才。支持干部职工立足岗位开展课题研究和技术革新，鼓励干部职工参加各类知识竞赛、技能比武和岗位练兵，支持干部职工参加职业技能培训和鉴定。建议自治区粮食局多组织粮食专业技能的培训和考核，为行业人才自我学习提高提供平台。

**市粮食局

2018年3月15日

第二篇：2006人事年报工作会议相关要求

2006人事年报工作会议相关要求

一、花名册

分五张表格：行政人员、事业人员、增加名单、减少名单、培训登记表

行政人员表格只需填工资按行政级别发放的事业人员名册（重要）

技术职称：请严格对照以下职务填写（不要多字也不要少字）中学高级，中学一级，中学二级，中学三级；小学高级，小学一级，小学二级；幼教高级，幼教一级，幼教二级； 未定级（注：特指见习期未定级的教师）；无职称（注：特指非见习期而始终没有专业技术职称的教师）少数其他职称请如实填写，如：高级工，中级工，一级厨师等。

级别是：高级 中级 初级 未定级不写

出生年月、参加工作时间、入党团时间：

出生年月请严格按以下格式填写：yyyy-mm-dd，即如：2005年7月6日写为：2005-07-06，要求精确到日。其他可精确到月，如2005年8月，写为：2005-08

学历：请严格按以下类别填写（不要多字也不要少字）博士，研究生，大学本科，大学专科，中师，幼师，高中，其他中专（注：特指除中师、幼师外的其他中专），初中，小学

增加名单、减少名单：形式填 分配 调入 调出 退休等 不要出现“其他”

培训登记表：（会议有说明）

二、管理系统

外网：http://61.174.212.237:8081

内网：http://10.100.136.5:8081

（一）选择合适表格，第一次点击登陆出现注册。填写单位名称（要求必须填写印章全称）。注册成功后再次选择合适表格，根据注册用户密码登陆。

（二）进入系统后

点击［单位管理］，点击左方单位名称→添加填报单位（与原名称有所区别）

点击［录入修改］，点击左方二级单位名称，出现相关表式（第一次无数据，点击“编辑”填写各类表式，每完成一次必须点上方的“保存数据”。

第一张表格是自动生成的，先不用填写

填写时注册审核提示：出现的 J33302_1_5 样式表示：J333（自动生成的）02（表示第二表）_1（表示第一列）_5（表示第5行）其他类推。

（三）注意事项

在管理岗位工作的指工资按行政级别发放的，其余都不算；具有职业资格的统一不填。

越城区没有国家级的突出贡献奖等，全部不填

上年末数字一定要套牢

参加培训人员合计，不要大过单位总人数，其他无所谓

所有表式不要出现［其他］

实有数与应有数之差为零；

参加培训人员总计及分层次、分职务人数必须分别小于或等于基本情况表相应人数；培训人次大于或等于培训人员。

（四）上报

点击［综合汇总］，等系统验证后，再点击［数据交换］，点击左方导出数据－生成上报盘（如表格有错误以上无法操作）

适当填写填报说明（可不填），生成上报数据后可下载，下载默认名称为J3303.zip，请改成J3303某某学校.zip

三、要求

1．花名册上报时间：07年1月9日，数据（J3303某某学校.zip）上报时间：07年1月11日，尽量提早。

2．上报，主题注明：某某学校年报材料

3．有问题通过8316637询问王剑。

第三篇：中国工商银行年报分析[范文模版]

一、公司简介

中国工商银行股份有限公司前身为中国工商银行，成立于1984年1月1日。2005年10月28日，本行整体改制为股份有限公司。2006年10月27日，本行成功在上交所和香港联交所同日挂牌上市。通过持续努力和稳健发展，该行已经迈入世界领先大银行行列，成为全球市值最大、客户存款第一和盈利最多的上市银行，拥有优质的客户基础、多元的业务结构、强劲的创新能力和市场竞争力。该行通过16,648个境内机构、239个境外机构和遍布全球的1,669个代理行以及网上银行、电话银行和自助银行等分销渠道，向411万公司客户和2.82亿个人客户提供广泛的金融产品和服务，基本形成了以商业银行为主体，跨市场、国际化的经营格局，在商业银行业务领域保持国内市场领先地位。该行始终坚持“以客户为中心、服务创造价值”的经营宗旨，持续提升金融服务水平，品牌内涵不断丰富，“您身边的银行，可信赖的银行”的品牌形象深入人心，成为中国消费者首选的银行品牌和全球最具价值的金融品牌。

二、资本金状况

目前，我国商业银行资本金包括以下内容：

1、核心资本：包括实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润。

实收资本，按照投入主体不同，分为：国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金。

资本公积，包括股票溢价、法定资产重估增值部分和接受捐赠的财产等形式所增加的资本。它可以按照法定程序转增资本金。

盈余公积，是商业银行按照规定从税后利润中提取的，是商业银行自我发展的一种积累，包括法定盈余公积金（达到注册资本金的50%）和任意盈余公积金。

未分配利润，是商业银行实现的利润中尚未分配的部分，在其未分配前与实收资本和公积金具有同样的作用。

2、附属资本：商业银行的贷款呆帐准备金、坏帐准备金、投资风险准备金、五年及五年期以上的长期债券。

贷款呆帐准备金：是商业银行在从事放款业务过程中，按规定以贷款余额的一定比例提取的，用于补偿可能发生的贷款呆帐随时的准备金。

坏帐准备金：是按照年末应收账款余额的3‰提取，用于核销商业银行的应收账款损失。

投资风险准备金：按照规定，我国商业银行每年可按上年末投资余额的3‰提取。如达到上年末投资余额的1%时可实行差额提取。

五年及五年以上的长期债券：属于金融债券的一种，是由商业银行发行并还本付息的资本性债券，用来弥补商业银行的资本金不足。

2011 2010 2009 股本 349,084 349,019 334,019 资本净额 1,112,463 872,373 731,956 核心资本净额 850,355 709,193 586,431 附属资本 271,830 174,505 172,994 资产质量指标（%）

不良贷款率（7）0.94 1.08 1.54 拨备覆盖率（8）266.92 228.20 164.41 贷款拨备率（9）2.50 2.46 2.54 资本充足率指标（%）

核心资本充足率（10）10.07 9.97 9.90 资本充足率（10）13.17 12.27 12.36 总权益对总资产比率 6.19 6.11 5.76 加权风险资产占总资产比率54.58 52.85 50.24 2011年12月末，工商银行的不良贷款余额为730.11亿元，比年初的水平减少了2.30亿元，但是比第三季度末的水平环比增加了15.64亿元；不良贷款率为0.94%，比年初的水平下降了0.14个百分点，但是比第三季度末的水平环比增加了3个基本点。

2011年年末工商银行计提了318.32亿元的贷款拨备，年化的信贷成本为0.44%；比去年同期的水平基本持平，略有下降，季度末的拨贷比维持在2.51%，预计未来的拨备政策将保持稳定。

三、负债业务

负债业务:人民币储蓄；外币储蓄；储蓄旅行支票；外汇借款；同业人民币、外汇拆入；发行金融债券等；

负债总额 14,519,045 12,636,965 11,106,119 客户存款 12,261,219 11,145,557 9,771,277 同业及其他金融机构存放款项1,091,494 922,369 931,010 拆入资金 249,796 125,633 70,624

项目 2011年 2010年

平均 利息收入平均收益平均 利息收入平均收益 余额 /支出 率/付息率% 余额 /支出 率/付息率

负债

存款 11,364,657 188,650 1.66 10,385,487 140,518 1.35 同业及其他金融机构存

放和拆入款项(3)1,389,833 32,809 2.36 1,129,238 15,503 1.37 已发行债务证券 150,578 5,357 3.56 86,375 2,992 3.46 总计息负债12,905,068 226,816 1.76 11,601,100 159,013 1.37 非计息负债 574,991 406,471 总负债 13,480,059 12,007,571

人民币百万元

2011 年与2010 年对比

项目 增／（减）原因 净增／（减）

规模 利率

负债

存款 15,937 32,195 48,132 同业及其他金融机构存放和拆

入款项 6,127 11,179 17,306 已发行债务证券 2,279 86 2,365 利息支出变化

24,343 43,460 67,803 利息净收入变化

40,627 18,388 59,015 2011 年末，总负债145,190.45 亿元，比上年末增加18,820.80 亿元，增长14.9%。

2011 年末，客户存款余额122,612.19 亿元，比上年末增加11,156.62亿元，增长10.0%。从客户结构上看，公司存款增加4,574.40 亿元，增长8.4%；个人存款增加6,002.02 亿元，增长11.4%。从期限结构上看，定期存款增加5,487.24亿元，增长11.2%；活期存款增加5,089.18 亿元，增长8.8%。

四、资产业务

资产业务：短期、中期和长期人民币和外汇流动资金贷款、固定资产贷款；外汇转贷款；住房开发贷款；具有专门用途的贷款；消费性贷款（汽车消费贷款；个人大额耐用消费品贷款；个人住房贷款）；委托贷款和特定贷款；票据贴现；国债、政策性金融债券认购业务；同业人民币、外汇拆出；项目贷款评估和信用等级评定等； 资产运用

2011年末，总资产154,768.68亿元，比上年末增加20,182.46亿元，增长15.0%。其中，客户贷款及垫款总额（简称“各项贷款”）增加9,983.91亿元，增长14.7%；投资净额增加1,836.34亿元，增长4.9%；现金及存放中央银行款项增加4,791.57亿元，增长21.0%。从结构上看，各项贷款净额占总资产的49.1%，比上年末下降0.1个百分点；投资净额占比25.3%，下降2.4个百分点；现金及存放中央银行款项占比17.8%，上升0.8个百分点。资产运用

人民币百万元，百分比除外

2011 年12 月31 日 2010 年12 月31 日

项目

金额 占比(%)金额 占比(%)客户贷款及垫款总额 7,788,897 — 6,790,506 — 减：贷款减值准备 194,878 — 167,134 — 客户贷款及垫款净额 7,594,019 49.1 6,623,372 49.2 投资净额 3,915,902 25.3 3,732,268 27.7 现金及存放中央银行款项 2,762,156 17.8 2,282,999 17.0 存放和拆放同业及其他金融

机构款项净额 478,002 3.1 248,860 1.8 买入返售款项 349,437 2.3 262,227 2.0 其他 377,352 2.4 308,896 2.3 资产合计 15,476,868 100.0 13,458,622 100.0 贷款

2011 年末，各项贷款77,888.97亿元，比上年末增加9,983.91 亿元，增长14.7%。其中，境内分行人民币贷款增加8,116.64 亿元，增长13.1%，增速比上年回落3.8 个百分点。

按业务类型划分的贷款结构

人民币百万元，百分比除外

2011 年12 月31 日 2010 年12 月31 日

项目

金额 占比(%)金额 占比(%)境内分行贷款 7,313,436 93.9 6,450,670 95.0 公司类贷款 5,215,605 66.9 4,700,343 69.2 票据贴现 106,560 1.4 117,135 1.7 个人贷款 1,991,271 25.6 1,633,192 24.1 境外及其他 475,461 6.1 339,836 5.0 按期限划分的公司类贷款结构

人民币百万元，百分比除外

2011 年12 月31 日 2010 年12 月31 日

项目

金额 占比(%)金额占比(%)短期公司类贷款 1,764,558 33.8 1,350,106 28.7 中长期公司类贷款3,451,047 66.2 3,350,237 71.3 合计 5,215,605 100.0 4,700,343 100.0

按品种划分的公司类贷款结构

人民币百万元，百分比除外

2011 年12 月31 日 2010 年12 月31 日

项目

金额 占比(%)金额占比(%)流动资金贷款 2,000,392 38.4 1,514,918 32.2 其中：贸易融资 729,407 14.0 488,730 10.4 项目贷款 2,696,187 51.7 2,659,093 56.6 房地产贷款 519,026 9.9 526,332 11.2 合计 5,215,605 100.0 4,700,343 100.0

公司类贷款增加5,152.62亿元，增长11.0%，贷款结构进一步优化。从期限结构上看，短期公司类贷款增加4,144.52亿元，增长30.7%，占全部公司类贷款增量的80.4%；中长期公司类贷款增加1,008.10亿元，增长3.0%，增量占比19.6%。从品种结构上看，流动资金贷款增加4,854.74亿元，增长32.0%，其中贸易融资增加2,406.77亿元，增长49.2%，主要是继续支持生产流通领域企业的信贷需求；项目贷款增加370.94亿元，增长1.4%，主要是继续支持国家重点在建续建项目建设；房地产贷款减少73.06亿元，下降1.4%，主要是本行根据房地产市场形势变化，主动压降房地产贷款规模。

票据贴现减少105.75亿元，下降9.0%，主要是本行根据资产负债组合管理需要，结合全行信贷投放情况，主动调整票据贴现业务规模以实现信贷均衡投放。

投资

2011年末，投资净额39,159.02 亿元，比上年末增加1,836.34 亿元，增长4.9%。

投资

人民币百万元，百分比除外

2011 年12 月31 日 2010 年12 月31 日

项目

金额 占比(%)金额占比(%)债务工具 3,911,633 99.9 3,727,086 99.9 非重组类债券 3,402,795 86.9 3,322,915 89.0 重组类债券 397,996 10.2 402,321 10.8 其他债务工具 110,842 2.8 1,850 0.1 权益工具 4,269 0.1 5,182 0.1 合计 3,915,902 100.0 3,732,268 100.0 非重组类债券34,027.95 亿元，比上年末增加798.80 亿元，增长2.4%。从发行主体结构上看，政府债券增加1,297.95 亿元，增长17.8%，中央银行债券减少5,020.41 亿元，下降42.4%，政策性银行债券增加3,406.79 亿元，增长34.8%，其他债券增加1,114.47 亿元，增长25.8%，主要是报告期内央票到期，同时本行适度加大对政策性银行债券、政府债券以及优质信用债券的投资力度；从剩余期限结构上看，1 年以内期限档次的非重组类债券减少4,825.77 亿元，下降44.8%，占比下降15.0 个百分点，1 至5 年期限档次的非重组类债券增加4,154.44 亿元，增长28.6%，占比上升11.2 个百分点，5 年以上期限档次的非重组类债券增加1,470.13 亿元，增长18.6%，占比上升3.8 个百分点，主要是由于本行把握债券收益率曲线变化带来的投资机会，适时调整投资策略，在保证流动性需要的前提下适度加大中长期债券投资力度；从币种结构上看，人民币债券增加1,010.66亿元，增长3.1%，主要是由于本行把握人民币债券市场走势，保持人民币债券投资适度增长；美元债券折合人民币减少160.39 亿元，下降23.5%，其他外币债券折合人民币减少51.47 亿元，下降19.3%，主要是由于本行适时减持部分外币债券所致。

五、中间业务 中间业务:人民币现金结算、转账结算；国际结算；代理业务（代收代付；代理企业债券、股票、国库券等有价证券发行、清算、兑付、托管；黄金现货买卖、交易清算、实物交割、租赁黄金、黄金项目融资；黄金清算交易；代理发行金融债券；代理保险；代理保管有价证券、有价物品；出租保管箱；代理政策性金融业务或其它金融机构业务等）；人民币及外汇银行卡业务；信息咨询业务（资信调查；资产评估；金融信息咨询；行业信息网服务；开立人民币存款证明）；外汇中间业务（进口开证；进口代收；汇出汇款；来证通知；议付；托收；汇入汇款；结汇；售汇；旅行支票；代客外汇买卖；外汇票据的承兑和贴现；外汇担保；外汇存款证明；代理发行股票以外的外币有价证券；代理买卖股票以外的外币有价证券；外币兑换；为利用国际金融组织贷款的项目开立周转金账户）；融资类和履约类担保业务；商人银行业务（融资顾问和银团贷款安排；企业财务顾问；企业海外上市）；个人理财服务；投资基金管理、托管和销售；其他受托和委托资产管理；企业资信评级及其它中间业务等。

结算业务:2011年实现对公人民币结算量1,350 万亿元，比上年增长55.2%，保持市场领先。

国际结算与贸易融资业务:2011 年，境内分行国际贸易融资累计发放960 亿美元，比上年增长81.5%；国际结算量突破万亿美元大关达10,728 亿美元，增长37.1%。

资产托管业务: 2011 年末，托管资产总净值35,300亿元，比上年末增长22.8%，是境内唯一一家托管资产规模超过3 万亿元的银行。代客资金交易: 全年完成代客结售汇及外汇买卖量5,659 亿美元，比上年增长55.5%。稳步开展本外币结构性存款业务，加强标准化套期保值类汇率、利率风险管理产品推广，丰富产品线，扩大客户规模。全年完成代客结构性衍生产品交易量1,067 亿美元，增长49.2%。手续费及佣金净收入

人民币百万元，百分比除外

项目 2011 年 2010 年 增减额 增长率(%)结算、清算及现金管理 25,410 19,160 6,250 32.6 投资银行 22,592 15,506 7,086 45.7 个人理财及私人银行 21,264 14,858 6,406 43.1 银行卡 17,268 13,687 3,581 26.2 对公理财 9,269 6,886 2,383 34.6 资产托管 5,892 3,385 2,507 74.1 担保及承诺 5,101 3,029 2,072 68.4 代理收付及委托 1,376 979 397 40.6 其他 905 518 387 74.7 手续费及佣金收入 109,077 78,008 31,069 39.8 减：手续费及佣金支出 7,527 5,168 2,359 45.6 手续费及佣金净收入 101,550 72,840 28,710 39.4 结算、清算及现金管理业务收入254.10 亿元，比上年增加62.50 亿元，增长32.6%，主要是信用证、贸易融资等业务增长较快，人民币结算和代客结售汇业务保持平稳增长。投资银行业务收入 225.92 亿元，增加70.86 亿元，增长45.7%，主要是投融资顾问、企业信息服务和常年财务顾问等业务收入持续增长的同时，并购重组和股权融资等品牌类投资银行业务实现较快增长。

个人理财及私人银行业务收入 212.64 亿元，增加64.06 亿元，增长43.1%，主要是个人贷款服务、个人贵金属、个人银行类理财以及私人银行业务实现较快增长。

银行卡业务收入 172.68 亿元，增加35.81 亿元，增长26.2%，主要是银行卡发行量和消费额增长带动消费回佣和结算手续费收入增加。

对公理财业务收入 92.69 亿元，增加23.83 亿元，增长34.6%，主要是对公客户理财类业务增长带动。

资产托管业务收入 58.92 亿元，增加25.07 亿元，增长74.1%，主要是委托类资产规模增加带动托管收入快速增长

六、报告期经营成果

报告期末，本行境外机构（含境外分行、境外子公司及对标准银行投资）总资产1,247.29 亿美元，比上年末增加490.02 亿美元，增长64.7%，占集团总资产的5.1%，提高1.4 个百分点。各项贷款655.25 亿美元，增加210.88 亿美元，增长47.5%，各项存款491.34 亿美元，增加133.76 亿美元，增长37.4%。报告期税前利润13.73 亿美元，比上年增长15.9%。

第四篇：农业银行五年年报分析

农业银行五年年报分析

房产1201班

1203100152

黄宗旭

一、资产负债表分析 1.资产分析

2009年 2010年 2011年 2012年 2013年

发放贷款和垫款净额 投资净额 现金及存放中央银行款项 存放同业和拆出资金 买入返售金融资产 其他 资产总额 资产总额增速 4,011,495 2,616,672 1,517,806

4,788,008 2,527,431 2,082,332

5,410,086 2,628,052 2,487,082

6,153,411 2,856,148 2,613,111

6,902,522 3,220,098 2,603,802

111,128 173,268 344,557 485,613 706,333

421,093 204,394 8,882,588 26.63%

525,331 241,036 10,337,406 16.38%

529,440 278,360 11,677,577 12.96%

814,620 321,439 13,244,342 13.42%

737,052 392,295 14,562,102 9.95%

（单位：百万元）

由图表可以看出，农业银行2009年到2013的资产总额逐年上升。其中以2009年增速最快，达到了26.63%，往后各年增速不断下降（2012年小幅上升）。到2013年，农业银行资产总额增速下降到了9.95%。农业银行的资产中，贷款及垫款、现金及中央银行款项、投资净额占据了最大比重。这说明农业银行对资金的运用主要以贷款和投资为主，同时在中央银行拥有一定量的款项，准备金充足。

2.负债分析

2009年

吸收存款 同业存放和拆入资金 卖出回购金融资产款 发行债券 其他负债 负债总额 负债总额增速 7,497,618 600,261

2010年 8,887,905 582,952

2011年 9,622,026 724,236

2012年 10,862,935 934,073

2013年 11,811,411 903,717

100,812 49,955 291,017 8,539,663 27.00%

37,467 49,962 236,884

92,079 99,922 489,526

7,631 150,885 537,464

26,787 156,300 819,350

9,795,170 11,027,789 12,492,988 13,717,565 14.70%

12.58%

13.29%

9.80%

从图表可以看出，与资产表类似，农业银行的负债总额从2009年到2013年逐年增加，增速逐年下降（在2012年小幅回升）。2009年的增速最高，为27.00%，2013年的增速最低，仅有9.80%。从负债表中可以看出，农业银行的负债来源主要依靠吸收存款，资产总额又依赖于负债的总额，所以银行吸收存款的多少对资产总额具有巨大影响。

2009年农行负债总额增速高达27%，说明经过2008年金融危机的冲击，我国居民倾向于储蓄，所以银行能够吸收的存款大增。而随着市场的趋于平稳，冲击过去，居民开始将更多的钱用于投资和消费，所以从2009年开始往后每年增速下降。负债增速的减少也使银行更谨慎的使用资金，带动了资产增速的下降。

3.所有者权益

所有者权益 占资产比重 2009年 342925 3.86%

2010年 542236 5.25%

2011年 649788 5.56%

2012年 751354 5.67%

2013年 844537 5.80%

（单位：百万元）

资产反映银行的所有资金，负债和所有者权益代表银行资金的来源，所有农业银行的所有者权益等于资产与负债的差额。从图表看出，农业银行从2009年到2013年所有者权益不断增加，与资产同向增长，但是权益占资产比重不断增大，说明银行在不断的增加自有资本，降低杠杆率，放慢扩张速度。

二、利润表分析

营业收入 营业支出 营业利润 利润总额 利息收入 利息占收入比重 2009年 222,274 148,532 73,742 73,928 181,639 81.72%

2010年 290,418 170,988 119,430 120,734 242,152 83.38%

2011年 377,731 220,993 156,738 158,201 307,199 81.33%

2012年 421,964 234,993 186,971 187,927 341,879 81.02%

2013年 462,625 249,613 213,012 214,174 376,202 81.32%

（单位：百万元）

农业银行的营业收入包括利息净收入、手续费及佣金净收入、其他非利息收入，营业支出包括业务及管理费、营业税金及附加、资产减值损失。两者差额为营业利润，再加上营业外收入等于农行一年的税前利润总额。

从图表中可以看出，农业银行每年的营业收入中的大部分来自于利息收入，从2009年到2013年的数据都显示利息收入占总营业收入的80%以上。这说明农业银行的利润主要通过存贷利差来实现。所以存款和贷款的数量决定了农业银行的利润总额。

三、财务指标分析 1.资本充足情况

资本净额 2009年 440,349

2010年 624,124

2011年 763,010

2012年 910,048

2013年 1,074,967

风险加权资产 4,373,006 5,383,694 6,388,375 7,216,178 9,065,631 资本充足率 核心资本充足率 10.07% 7.74%

11.59% 9.75%

11.94% 9.50%

12.61% 9.67%

11.86% 9.25%

（单位：百万元）按照《巴塞尔协议》中关于资本充足率的规定和计算方法，资本净额与风险加权资产的比重为资本充足率，其比率必须大于等于8%。从农行的资本充足情

况可以看出，农行从2009年到2013年五年来的资本充足一直保持在10%到13%之间，完全符合《巴塞尔协议》的要求。

农业银行作为国有四大行之一，一旦出现风险或出现损失，将对整个金融体系造成重大影响。2010年《巴塞尔协议》的新规定出台后，我国对于系统重要性银行的充足率要求除了8%的资本充足率之外，还要加上2.5%的超额资本以及1%的附加资本。所以农业银行2010年到2013年的资本充足都必须在11.5%以上。2010年之前，商行核心资本充足率必须大于等于4%，2010年之后核心资本充足率必须大于等于6%。目前农业银行的资本充足率满足国际规定和国家要求，说明农业银行拥有足够的资本用于防止风险和弥补损失，保证银行经营的正常发展，也说明农业银行在资本管理中采取了比较谨慎的态度。

2.资产质量情况

不良贷款率 拨备覆盖率 贷款总额准备金率 2009年 2.91% 105.37% 3.06%

2010年 2.03% 168.05% 3.40%

2011年 1.55% 263.10% 4.08%

2012年 1.33% 326.14% 4.35%

2013年 1.22% 367.04% 4.46%

不良贷款率等于不良贷款余额除以发放贷款和垫款总额，贷款准备金率等于贷款减值准备余额除以发放贷款和垫款总额。所以在一年的发放贷款和垫款总额不变的情况下，不良贷款率越低越好，贷款准备金率越低越好，而贷款准备金率只有大于不良贷款率是才能保证弥补不良贷款带来的损失，减少风险。从图表中

可以看出，2009年贷款准备金率为3.06%，不良贷款率为2.91%，贷款减值准备刚好可以弥补不良贷款带来的损失。往后各年贷款总额准备金率逐年升高，不良贷款率逐年下降，两者之间差距逐渐拉大，表明农业银行拥有足够的准备金来应对不良贷款，不良贷款也就不会对农行的资本造成严重影响。

拨备覆盖率等于贷款减值准备余额除以不良贷款余额，表示商业银行用以冲销不良贷款的资金是否充裕，该比率的最佳状态为100%，即贷款减值准备刚好抵消不良贷款带来的损失。农业银行的拨备覆盖率从2009年的105.7%一直上升到2013年的367.04%，远远超出最佳状态，说明农业银行为避免不良贷款损失产生巨大影响，不断加大贷款减值准备，力求将损失降到最低。

3.盈利能力

利润总额 资产总额 税前资产收益率 净利息收益率 资本收益率 2009年 73,928

2010年 120,734

2011年 158,201

2012年 187,927

2013年 214,174

8,882,588 10,337,406 11,677,577 13,244,342 14,562,102 0.83%

1.17%

1.35%

1.42%

1.47%

2.28% 16.79%

2.57% 19.34%

2.85% 20.73%

2.81% 20.65%

2.79% 19.92%

（单位：百万元）

资产收益率等于利润总额除以资产总额，资本收益率等于利润总额除以资本净额。资产收益率和资本收益率反映了商业银行的盈利能力，其值越大说明盈利能力越强，偿债能力也越强。农业银行2009年到2013年的税前资产收益率不断上升，说明农行5年来盈利能力不断增强，能更好的保证农行存款利息的偿还，不会有偿债风险。而资本收益率从2010年的20.73%连续两年小幅下降到2013年19.92%，而农行的利润总额和资本净额都在不断上升，说明资本增速大于利润增速，也就说明农行在不断增加资本总量的同时，资本成本也在上升，使得利润相对减少。

净利息收益率等于净利息收入除以生息资产平均余额，反映商业银行通过存贷利差以及债券投资带来的收益，也反映了银行的盈利能力。

4.偿债能力分析

流动性比率

人民币 外币

2009年 40.99% 122.54%

2010年 38.36% 127.03%

2011年 40.18% 154.66%

2012年 44.75% 161.78%

2013年 43.57% 114.95%

流动性比率就是银行流动资产与流动负债的比值，反映了商业银行的资产对银行负债的清偿能力，其值越大说明银行的短期偿债能力越强。按照监管标准，人民币的流动性比率必须≥25%，外币的流动性比率必须≥25%。

农业银行人民币的流动性比率从2009年到2013年的年报来看都在40%左右，说明银行的流动资产完全可以满足监管的要求，偿债能力较高。而外币的流

动性比率都大大超过了100%，说明农行的外币流动资产完全可以偿付流动负债。流动性比率的数据说明了银行在资产负债管理中，对于本币的资产负债采取更为谨慎的态度，以确保其短期负债的偿还能力，而外币则相对更为激进。

5.每股数据

基本每股收益 归属于母公司股东的每股净资产

（单位：元）2009年 0.25

2010年 0.33

2011年 0.38

2012年 0.45

2013年 0.51

1.67 1.32 2 2.31 2.6

商业银行每股收益等于银行的净收益除以股数，反映了银行权益资本的收益水平。归属于母公司股东的每股净资产反映了母公司每股股票所拥有的净资产现值，即股东所拥有的权益。

农业银行基本每股收益5年来基本呈线性上升，表明了农行每年的收益不断上升，除去利息支出后的净收益也在不断上升。而每股净资产总体呈上升趋势，说明农行每一年的留存收益中用来增加资本公积的部分在增长，也说明银行的权益资本在增加。

四、贷款信用风险分析

2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

数额 占比 数额 占比 数额 占比 数额 占比 数额 占比 3,6989.25% 7.85% 1.27% 1.52% 0.12% 100.00%

4,539,665 316,671 34,987 57,930 7,488 4,956,741

91.59% 6.39% 0.71% 1.17% 0.15% 100.00%

5,226,690 314,657 31,115 47,082 9,161 5,628,705

92.86% 5.59% 0.55% 0.84% 0.16% 100.00%

6,052,100 295,451 29,489 46,996 9,363 6,433,399

94.07% 4.59% 0.46% 0.73% 0.15% 100.00%

6,860,589 276,343 25,388 52,162 10,231 7,224,713

94.96% 3.82% 0.35% 0.72% 0.14% 100.00% 正常 3,136

关注 324,810 52,575 62,895 4,771 4,13合计 8,187 次级

可疑

损失

（单位：百万元）

按照贷款五级分类，银行次级贷款、可疑贷款、损失贷款属于银行的不良贷款，不良贷款说明银行发放的贷款不能按时按质收回，形成了银行的信用风险。不良贷款所占比重越大说明银行面临的信用风险越高，造成银行损失的可能就越大。

农业银行2009年到2013年的各年贷款中，正常类贷款和关注类贷款的比重均占到了当年总贷款额的97%以上，不良贷款只有3%左右，这说明农业银行的绝大部分贷款都可以按时按质收回，只有很小一部分贷款出现违约。也就说明农行的信用风险在可控范围之内，不会对农行整体经营造成影响。

五、存贷业务分析 1.公司存贷款业务

公司存款 公司贷款和贴现总额 存款增速

2009年 29,012.47 33,209.21 34.10%

2010年 35,329.75 37,365.63 21.77%

2011年 36,435.62 40,921.15 3.13%

2012年 39,804.83 45,355.90 9.25%

2013年 43,114.07 48,216.80 8.31%

贷款增速 26.91% 12.52% 9.52% 10.84% 6.31%

（单位：亿元）

图表显示，农业银行五年来公司存款和公司贷款的总额不断增加，但是增速却明显呈下降趋势。2009年存款增速为34.1%，贷款增速为26.91%，2008年较上一年大幅下降，2012年有所回升，但总体趋势在不断下降。

2.个人存贷款业务

个人贷款

个人存款 贷款增速 2009年 7,893.42 43,653.87 69.90%

2010年 11,444.73 50,651.95 44.99%

2011年 14,305.20 56,260.77 24.99%

2012年 17,073.23 64,218.76 19.35%

2013年 20,933.05 69,236.47 22.61%

（单位：亿元）

个人存贷款总额每年在不断增长，贷款增速呈下降趋势，但截止至2013年增速依然保持在20%以上。从图中可以看出，个人存款额远远大于个人贷款额，说明农行在个人金融业务方面保有充足的流动性以应对挤兑风险，也说明农行的偿债能力很强。

3.房贷业务（1）房地产业

房地产业贷款 增速 2009年 427,253 27.14%

2010年 543,625 27.24%

2011年 497,241-8.53%

2012年 459,978-7.49%

2013年 533,141 15.91%

（单位：百万元）

图表反映了2009年到2013年农业银行的房地产业的贷款情况。房地产业贷款包括房地产开发贷款、经营性物业抵押贷款和其他发放给房地产企业的非房地产用途贷款。

从图表可以看出2009到2010年房地产业的贷款增速维持在27%左右，说明这两年房地产业的贷款增长迅速，反映了房地产市场的快速发展。而2011年到2012年，为配合国家对房地产业发展过热的调控，农业银行也限制了房地产业的贷款，所以2011年和2012年的增速为负值，即贷款出现负增长。2013年国家政策放松，贷款增速回升到15.91%。

（2）个人房贷

个人房贷 增速 2009年 497,946 55.90%

2010年 724,592 45.52%

2011年 891,502 23.04%

2012年 2013年 1,050,999 1,292,007 17.89% 22.93%

图表反映了个人住房贷款的情况。农业银行个人住房贷款业务2009年和2010年的增速为55.9%和45.52%，说明在这两年居民的购房需求拉升了房地产市场的繁荣。而在2011年和2012年由于国家的宏观调控，农行严格限制了个人住房贷款，所以增速降低到了23.04%和17.89%。而2013年随着政策的放松，增速回升到22.93%。总体来看，个人住房贷款的增速变化图与房地产业贷款的增速是同向变动的。

第五篇：统计年报分析报告

***统计年报分析报告

基层统计工作担负着为上级党政决策提供科学依据，为社会经济发展提供优质服务的神圣使命，是国家统计最基本的根基。2014年我办事处统计工作在市委、市政府的正确领导下和上级各单位的精心指导及有关部门的密切配合下，以践行党的群众路线重要思想作为统计工作的出发点和落脚点，紧紧围绕统计和党工委的中心工作，开拓创新，狠抓落实，工作取得了新的成绩。充分发挥了统计信息、咨询和监督的整体功能，为我市社会经济发展作出了应有的贡献。

近年来，我办事处经济发展态势虽然平稳增长，特备是在第三产业发展方面取得了较好的成绩，但与周边乡镇相比，在工业经济发展增速方面还有一定的差距。

一、企业发展方面

主要是工业发展空间不足。与豫龙镇相比，我办事处位臵处于我市的城区地带，现已无可发展工业企业的空间，我办管辖范围已全部处于城控区域内，陇海线以南全部都规划为商住用地，工业用地仅有道北建设路京城路以西的部分土地，新上企业已没有土地可用。造成规模工业总产值、规模工业增加值、工业企业固定资产投资严重不足，从而影响了财政总收入等方面的落后。

2、是部分工业企业由于受到环境污染因素或城中村改造的影响将逐步减少。我辖区工业企业主要以磨料、服装、食品和机械加工为主导产业。辖区原有磨料磨具企业**市新型氧化铝有限公司、**崟城磨料磨具有限公司、**玉发磨料磨具有限公司、**铝城三星白刚玉厂、**信宇磨料有限公司、河南宏鑫隆磨料磨具有限公司、**市特耐磨料有限公司、**市泰和刚玉有限公司等11家规模以上企业。大部分都建设于1995-1998年左右。2000年左右**玉发磨料磨具有限公司为亚洲产量最大的白刚玉生产销售厂家，在玉发公司为龙头的带领下占据了我国70%以上的白刚玉市场。办事处在2007年关停了达不到要求的**市小天鹅磨料有限公司等3家刚玉企业，2009年又关停了**市鑫源磨料有限公司，2010年关停了**银竹冶炼有限公司，2011年关停了**市太和刚玉有限公司，2012年关停了**特耐磨料有限公司，目前仅有4家2000年以前建设的刚玉企业还在辖区生产，由于一电厂的完全停产，由于我市的电价政策变化，（企业目前电价为0.69元/度，加基本电价为0.72-0.73元/度，上街区企业为0.45-0.47元/度）企业产品逐渐失去市场竞争力，企业都有外迁的意向。辖区刚玉企业完全享受不到优惠电价，并且上街区企业还有峰谷电价的优惠措施，这些企业均在上街或上街邻近的区域建有新厂或分厂，由于企业注册地在我辖区，统计数字还稍偏大，我辖区冶炼已完全停产，仅靠买来冶炼好的刚玉块粉碎制沙来维持经营，真实产值逐年下降，但统计数字逐年累加。磨料企业统计数字除玉发磨料是企业填报的之外，其余几家统计产值均在4亿元以上，有的突破5亿元，如**崟成磨料磨具有限公司2014年真实产值约2000万元，但上报数据47874万元；**铝城三星白刚玉厂真实产值约4000万元，但上报数据76554万元；**市信宇磨料有限公司已半停产，真实产值约1800万元，但上报数据55365万元；**市新型氧化铝有限公司真实产值约2470万元，但上报数据47841万元。

目前我们正在进行康砦村城中村改造，电厂后的整个区域完全在商住用地规划区域内，改造结束届时刚玉企业将完全搬离我辖区，企业搬迁后年产值直接减少19.23亿元。建议我市尽快对用电大户企业实施峰谷电价政策，已减少企业的流失。

3、外向型经济实体竞争优势不明显。目前辖区外向型企业主要包括3类，自营出口企业、外贸出口企业、出口产品关联企业。涉及服装加工业5家，磨料磨具企业10家，机械制造业3家。由于受国内国际市场形势的影响，（如博誉机械、大东制衣、万鑫制衣、宏祥制衣、奥特制衣等）订单数量大为减少，由于受到国内同类企业的恶性竞争，产品价格也被迫降低，再加上企业本身技术创新和新产品开发能力较弱，高附加值、高科技含量的名牌产品少，因而导致企业在国际竞争中的优势减弱，盈利能力呈下降趋势。

4、国内食品业油类产品市场普遍产能过剩。河南阳光油脂集团有限公司2012年产值16.93亿元，2013年产值19.66亿元，2014年产值仅为13.88亿元，加上受转基因大豆的影响，企业2015年形式不容乐观。

5、我国的食品管理缺乏有效的监督、举报和监察机制和完善的法律。

①我国的监察食品的机制。我国的食品监察由农业部、卫生、工商等多部门多头管理。这样就存在群龙无首的后果，这是其一。其二，也是由于群龙无首的原因，造成责任不到人。其三，我国的官僚体制靠人治，本身的监督体制无人问津;其四，食品监察是一个长期而且伴随过程的，专业性无法保障。

②在计划体制的转化后，人民的意识转变没有跟上时代的变化，我们不能把自己的食品卫生归咎与商业活动人士的道德，没有人能保障自己不犯罪，关键要靠“有法可依、执法必严、违法必究”，而且要保障多渠道举报的措施。

③食品生产的监督和生产设备的监督，食品生产本身就是一个过程，所以应该从源头和过程一起抓，才能保证结果，等到食品生产完成后，采取措施已经晚了。

④要提高国内的从业者的素质。

辖区**新农源绿色食品有限公司2010年建厂至今，主要生产日用豆腐类产品，计划年生产能力约1亿元左右，产品辐射**市200公里范围内地区。由于企业为了保障产品质量使用非转基因大豆造成成本上涨，价格和小作坊使用的转基因大豆无竞争优势，再加上部分黑作坊使用劣质原材料，企业市场占有率达不到预期目标，2014年产值实际仅为2200万元左右。

6、机械加工企业，企业发展缺乏前瞻性战略。在企业市场形势好时，企业家被眼前的利益蒙蔽了眼睛，没有制定下一步的发展规划，到市场低迷时企业形势一落千丈。如**市**纺织机械厂2011年企业用工人数最高时达到300人，而目前仅有15人维持企业，靠带加工维持不关门。

7、市场的恶性竞争。据了解，我市农村近年来出现了许多小企业，生产小型农机和小型建筑用机械，这些企业一般都在家里或村口生产产品，土地成本、税收等费用几乎可以忽略不计，员工大部分是临近村民，用工灵活机动，产品质量无需认证或生产无需资质，起个品牌就可以出售，也没有开发票所需的费用。但我辖区企业地处城区，工人工资不断上涨，土地租赁或购买费用、缴纳税费用较高等因素制约了企业的发展，企业每年需要的各种费用压低了企业的利润，造成企业订单不足等。

8、国内市场需求的不正常。据走访部分建筑机械厂家，市场上有部分人购买设备仅看价格、回扣如何，不论机械的质量。如购买一台质量较好的搅拌机能用5年，价格需2000元，但他宁愿购买一台能用1年的价格1000元的设备，用坏了从买，多买几次经手后回扣等就流入个人腰包。用户个人素质和目光短浅对若发生生产事故的不重视造成的部分现象。

二、乡镇统计中存在的主要问题 数据质量是统计工作的生命，而统计数据质量的高低取决于基层数据的统计。

1、影响基层统计数据质量的因素及其成因

当前影响统计数字质量主要存在三大障碍：一是受人为干扰有意造成的虚报、瞒报、篡改等非技术性因素；二是受基层客观环境、条件所限形成的客观因素；三是可以计算和控制的技术性因素。具体来看：

首选受利益驱动，行政干预是影响基层统计数据质量的主要因素。为了局部利益，对统计行政干预，凡是涉及本单位和本部门有利或与主要领导政绩有关的目标考核的主要统计指标必然受到“官顾”。指使他人或亲自出马从横向（兄弟单位）到纵向搜集相关信息，从中找准本单位有利“位子”，确定统计指标数额，授意统计单位或统计人员搞虚假统计。因统计部门和统计人员的提拔重用、财权等受到绝对制约，对待领导的授意不得不俯首听命，否则将会面临批评、甚至免职的打击。因此，统计部门和统计人员在领导的授意下，不惜将统计数据当游戏，闭门造车、胡编乱造，有时甚至随心所欲，在统计数据上弄虚作假，虚报浮夸，致使基层统计数据严重失真，数据质量大打折扣。

尤其值得一提的是，在弄虚作假手法上较过去更有艺术性。不管是领导者或是被领导的统计人员都明白：在统计数字上不实事求是，弄虚作假是《统计法》不允许的违法行为，为了“避嫌”，领导和统计人员从操作上都讲“策略”和“艺术”。领导要求统计人员弄虚作假，不会说要你改数字，也不会叫你报假数。而是强调数字的真实性，提出质疑，要求你调查调查再调查，让你核实核实再核实，直到他们满意为止。统计人员同样清楚自身的处境，“两头”都得罪不起，只好“菜刀打豆腐”两面取光，在操作上严格按照统计报表制度要求，从数据源头做起，从原始记录、统计台帐到统计报表都极为规范，一点也看不出是闭门造假，胡编乱造的虚假报表。最后还经领导签字，单位加盖公章后上报，其真实性也无从考证，使统计数据严重失真。

其次统计基础薄弱，人员不稳定，业务素质低是影响基层统计数据质量的重要原因。人是最关键的因素，任何工作都是由人去做，所以人的素质是做好工作的最关键因素。随着经济体制改革、行政机构改革、事业单位企业化改革和企业民营化改制的不断深入，基层统计面临统计人员裁减，专职变兼职，内行变外行和人员不稳定的境况。一方面，企业实行民营化改制后统计基础工作普遍弱化，改制后配有专职统计的企业几乎为零，一般由财务人员兼任。这些人员工作重心往往以财务管理为主，对统计工作多于应付，一旦报表任务来临，工作责任心强的尚能做好报表按时上报，工作责任心差的，再三催报也难按时完成任务，这些人大多数对统计业务不熟，对统计指标的含义，以及统计口径，统计范围和计算方法一知半解，自行其是，上报的报表往往容易出错，极不规范，数据质量很难得到保障。另一方面，乡（镇）统计属地方性综合统计，是把握统计源头质量的重要环节。统计部门所承担的各种统计调查任务必须依靠乡（镇）统计才能圆满地完成，而乡镇政府中心工作很多，乡镇统计员必须服从政府的中心工作，这些同志又身兼多职，任务重，大部分精力不在统计工作上，对于统计工作基本上忙于催收报表，汇总报表，上报报表。根本没有更多的精力和时间到基层单位核实、调查、了解其基层统计数据的真实性。很难保证基层统计单位的数据质量。再则统计人员极不稳定，更换频繁，多则3－4年，少则1－2年就被更换，这种短期行为极大影响了统计人员业务素质的提高。再一方面，农村村级统计是保证统计数据的源头，是提高统计数据质量的关键。在农村经营体制变革后，村、组一级的统计工作完全由村委会的副主任或文书来承担，统计数据基本上依靠他们提供。工作责任心强，工作作风扎实，有一定统计素质的村干部尚能提供基本符合一个村实际的统计数据，反之，工作马虎，作风飘浮，应付报表的就很难保证数据的真实性了。事实上，由于绝大多数村文书属兼职统计，既要完成自身的行政事务，又要从事家庭经营，既要干好份内工作，又要完成兼职任务，根本不可能拿出更多精力去做好统计基础工作，不少人就是靠应付差事，或干脆按年初计划填报数字，或坐在家里编数字，村、组一级统计数字不实、不准，直接影响到上一级统计数据的真实与准确。

再次统计任务繁重，统计人员短缺,统计经费不足是影响基层统计数据质量的客观原因。在市场经济的今天，统计工作任务繁重是摆在统计部门和统计人员面前的客观事实，除各项定期报表、年报外，还有一个接一个的大型普查任务（人口普查、农业普查、经济普查和1%的人口抽样调查等等）；除统计部门部署的统计调查任务外，还有地方性的其他专项调查任务，同时还有许多非法报表（未经统计部门批准和备案的报表）的存在，给统计任务繁重，统计人员短缺形成尖锐的矛盾。客观事实存在，村组一级无统计，村一级是代统计，乡（镇）一级只有兼职统计，这种现状也间接地影响基层统计数据质量。同时，由于财政状况不佳，经费投入不足，统计站办公室多数与其他站所挤在一起办公，统计人员的工作条件较差，繁重的统计工作量与紧张的统计调查经费之间的矛盾也十分突出，必然影响统计工作的正常开展。

2、提高基层统计数据质量的对策

①加强统计法制工作，切实做到依法统计。要解决当前基层统计数据收集比较困难的状况，必须强化基层的统计法律意识，只有运用《统计法》来规范基层统计行为，才能够促进统计基层基础建设工作的顺利施行。一是统计机构必须是依照法律独立设臵的，并且国家统计机构在行政上应保持其独立的地位，对于重要统计数据要有一套严格的发布政策，要使统计数据不受包括各级政府在内的各方的干扰，确保国家统计数据的公正、客观、真实，保证为国家及社会提供管理和决策的重要信息。二是要健全统计法制建设，依法统计，尤其要严格执法。法律的生命在于执行，强有力的法律实施机制将使得违法成本极高，从而真正杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料，阻挠统计执法检查等统计违法行为的发生。三是要加大普法力度，广泛宣传《统计法》，增强社会各界的统计法制观念，特别是基层干部，必须树立科学的发展观和正确的政绩观，增强统计法制观念，真真实实地把基层的客观实际情况反映出来，只有这样才能依法统计，保证统计工作的顺利进行和统计数据的客观真实性。

②改革统计制度及方法。当前统计制度存在着调查方法单

一、对全面报表的依赖仍然过多、指标体系不尽合理、任务繁重以及任务及其必需的条件脱节等问题，要解决这些问题就必须加快统计制度及调查方法的改革。首先，必须明确应收集哪些资料，官方统计机构的职能除了将这些数据收集、整理及出版外，还要对这些数据进行进一步的统计分析，或将数据分析工作交给社会研究机构，这些都必须以一定的制度形式予以规定。其次，建立一套更加完善的国民经济核算体系及适应经济增长方式转变的统计指标体系，保证经确定的统计指标体系的全国统一和相对稳定，对指标的含义、统计口径、计算方法都必须做出说明和界定范围，同一指标不能有两种口径和随意变更，并且在基层要有较强的可操作性，便于基层在调查收集这些统计指标时能顺利进行，这些也都必须以制度形式予以规定。一方面，这样可以保证数据在时间上的可比性，使它能更好地反映现象发展的数量特征；另一方面，有利于使用者根据指标的说明和按研究的需要对数据进行调整和分析，增强数据的适用性。此外应建立从实际出发的科学适用的统计调查方法体系，适当减少全面统计报表，推广抽样调查，注重效益、节省成本，提高时效，减少被调查者的负担。

③加强统计基础建设工作，提高统计人员素质。统计基础工作是整个统计工作的基石，要提高统计数据质量就必须加强基层统计的基础建设。一是搞好宣传，争取基层领导对统计工作的重视。要想搞好基层统计，就得必须提高基层领导对统计工作的认识。因此，应广泛深入地重点对其加强统计宣传工作。同时还要通过集中学习等多种途径使其掌握统计基本知识，这样他们才能重视统计工作，支持统计人员如实反映情况。二是健全网络，确保基层统计网络的稳定性。每个村委会都应明确配备1—2名统计员，全权负责本行政村范围内的统计工作，村级统计人员一经确定，尽量不要随便抽作他用，以保证其有充足的时间和精力，建立原始资料，开展统计工作，完成统计任务，经费按计生宣传员的模式发放。三是稳定队伍，提高素质。在政策允许的范围内，适当提高基层统计人员的福利待遇，解决基层统计人员在工作环境、办公条件、日常生活等方面的实际问题，充分巩固统计队伍，增强统计人员的爱岗敬业精神。另一方面，适当开展必要的统计培训工作，全面提高基层统计人员的业务素质和职业道德，使其掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理统计资料。四是强化服务，突出精品。一是加强基层统计历史台帐的整理开发工作，对其进行深入系统的分析利用，把握其综合性和趋势性；二是强化统计分析的编写，不仅要有量的要求，而且要有质的突破，牢牢树立“精品”意识。

2015年，我们将继续紧紧围绕市委、市政府和党工委的中心工作，发挥统计部门服务作用，我们有信心、有能力、有条件在新的一年，发挥统计服务最大化、统计监测准确化、统计工作规范化，把我市统计工作推向深入。

******经济管理办公室

2015年1月27日