长三角园区合作工作总结

第一篇：长三角园区合作工作总结

长三角园区共建合作专题工作总结

长三角园区共建合作专题工作小组

（2011年1月13日 江苏  泰州）

在长三角城市经济协调会办公室的悉心指导下，在长三角城市经济协调会成员城市有关部门的鼎力支持下，在长三角城市经济协调会成员城市相关园区和企业集团的密切配合下，长三角园区共建合作专题按照《长江三角洲地区合作（嘉兴）协议》、《长江三角洲城市经济协调会专题项目立项申请书》和《长江三角洲城市经济协调会研究课题计划任务书》中既定的工作目标和任务有序推进，并在专题推进工作实践中不断优化和完善工作方案，基本完成了预期目标，取得了良好的经济社会效益。

一、完成的主要工作任务

1、成立长三角园区共建合作专题组织协调机构

在长三角城市经济协调会第十次市长联席会议通过的《长江三角洲地区城市合作（嘉兴）协议》中明确由上海牵头开展长三角园区共建合作专题后，上海方面非常重视，结合该合作专题的性质和内容，经过征求多方意见，成立了由牵头单位、协调单位、联络单位和合作单位组成的长三角园区共建合作专题组织协调机构，总计有28个部门组成。其中，牵头单位是上海市人民政府发展研究中心、上海市经

济和信息化委员会、上海市人民政府合作交流办公室；协调单位是长三角城市经济协调会办公室；联络单位是长三角城市经济协调会各成员城市的相关部门；合作单位是上海（国际）产业转移咨询服务中心、上海市开发区协会、上海市产业发展服务中心。牵头单位的分管领导组成了合作专题领导小组，相关处室负责人组成了合作专题工作小组。

2、组织专家研究分析园区共建的相关政策和国内外经验 为了提高合作专题的科学性和可操作性，专题工作小组多次组织专家和园区负责人对园区共建的相关政策和文献进行了研究梳理，共同分析了阻碍园区跨地区合作共建的体制机制瓶颈，研究了其他地区园区共建的成功经验，特别对如何通过税收分成与GDP分成等方式，有效促进园区共建进行了深入研究。参与编制了《上海大丰产业园区战略规划》和《江苏启东江海产业园区规划》。在研究过程中发现各园区之间合作共建很难有统一的规范标准来衡量，因此对年度工作计划中提出的共同制定长三角园区共建规范标准事项进行了删改。

3、成立长三角园区共建联盟

经与有关专家和部分园区负责人多次讨论，合作专题如果只开展园区共建示范点的评选将达不到合作专题预期目标。为此，特将原遴选和认定若干长三角园区共建示范点的目标调整为成立长三角园区共建联盟，搭建园区共建交流合作的平台，以此为载体推进园区共建各项工作。于8月份向长三角城市经济协调会22个成员城市公开征集长三角园区共建联盟成员，由各个城市自行组织专家对该城市申报 的园区进行初评，选出1-2个该城市参与长三角园区共建联盟的首批成员。征集活动受到了各个城市的积极响应，一些城市推选出6至7个园区参与长三角园区共建联盟，并积极与专题工作小组联系，希望可以与上海和其他城市的园区对接。截止长三角园区共建联盟大会成立时为止，总计有70家园区和企业集团报名要求参与长三角园区共建联盟。最终经过专题工作小组充分征求各个城市意见后，初步选定40个首批盟员（长三角园区共建联盟发起单位）。2010年11月19日在安徽省合肥市，组织召开了长三角园区共建合作专题工作推进会暨长三角园区共建联盟成立大会。长三角城市经济协调会成员城市相关部门负责人和40个首批盟员代表出席了会议；共同签署了《长三角园区共建联盟战略合作框架协》，讨论通过了《长三角园区共建联盟章程》。

4、初步构建长三角园区共建联盟项目信息库

为了促进园区间的项目转移，结合长三角园区发展的阶段特征，专题工作小组初步制定了长三角园区共建联盟项目信息库框架，明确了描述项目的基本特征；并积极在盟员间征集可以与其他盟员合作共建的项目，充实完善项目信息库。组织专家对项目的可行性及潜在风险进行科学论证评估，力争把长三角园区共建联盟项目信息库打造成推进盟员间合作交流的重要抓手与载体。

5、大力促进联盟成员之间进行项目对接

通过园区共建联盟这个平台，促进了盟员间的沟通交流，也发现了一些初步的合作共建意向，如宝钢集团、华谊集团对上海城投总公

司在南通启东建设的江海产业园区表现出浓厚的兴趣和合作意向，上海市北高新（集团）有限公司也希望通过长三角园区共建联盟这个平台寻找新的合作共建伙伴，衢州经济开发区和绍兴滨海新城都积极与专题工作小组联系，希望可以寻找合作共建伙伴。通过在安徽省合肥市召开长三角园区共建联盟成立大会后对合肥滨湖新区的投资环境考察后，部分盟员对在滨湖新区投资也表现出了一定的兴趣。

6、广泛宣传长三角园区共建联盟盟员

长三角园区共建联盟成立大会之后，新华社、人民日报、中国日报、解放日报、合肥日报等多家媒体对大会盛况进行了报道，中央人民政府门户网站、上海市人民政府门户网站、凤凰网、腾讯网、新浪等多家网络媒体转载报道了相关信息。通过百度搜索引擎检索“长三角园区共建联盟”，有49.9万个相关网页。网络媒体最大限度地宣传了长三角园区共建联盟各个成员单位。另外，在上海（国际）产业转移咨询服务中心网站上，开辟了长三角园区共建专栏，对40家盟员单位的基本情况进行了全面介绍，对合作专题的相关活动也进行及时报道。专题工作小组编发了工作简报和相关通讯，还将长三角园区共建联盟成立的情况通过上海市人民政府合作交流办公室向国家发改委进行了专报。2010年12月26日，国家发展改革委在安徽省马鞍山市召开了推进皖江城市带承接产业转移示范区工作座谈会，沪苏浙皖三省一市领导共同签署《关于共同推进皖江城市带承接产业转移示范区建设合作框架协议》。协议中达成的八项共识中，推进园区合作共建尤为引人瞩目。《协议》提出在建设和完善利益分享机制的基础

上，探索大规模、集群式承接产业转移和承接有效途径。在区域内选择一批区位条件好、发展潜力大的开发园区先行试点，采取“飞地经济”和“共同建设”等方式，推进省与省（市）合作共建园区。

二、主要工作体会

1、长三角园区共建要充分尊重园区和企业意愿

开展长三角园区共建合作专题需要得到长三角城市各个园区和企业集团的参与和支持，所以在专题开展过程中需要充分尊重各个园区和企业的意愿，不能强制园区和企业参与，不能硬性要求园区和企业与其他园区合作共建。必须通过建立一个有效的利益分享机制吸引园区和企业有意愿参与到长三角园区共建合作专题中来。专题工作小组一直秉持这种理念，积极为参与合作专题的园区和企业谋求利益，让园区和企业切实可以通过参与长三角园区共建合作专题获得实实在在的利益和好处，不强制园区和企业做出违背意愿的事项。

2、长三角园区共建需要政府搭台引导

专题工作小组在推进工作中发现，目前一些园区和企业已经迈出了异地合作共建的步伐，已经形成了很多种园区合作共建的模式与机制，特别是省内园区共建，在省政府和相关部门的推进下已经取得显著成果。然而，一些园区和企业对如何异地共建仍面临一些瓶颈和困惑，亟需政府搭台引导，帮助园区和企业更好地了解各地的投资环境，避免园区和企业对一些地区投资环境的不了解而带来投资风险。专题工作小组正是藉此搭建了长三角园区共建联盟，通过盟员间的沟通交

流，为园区和企业提供一个平台，既可以宣传推介自己的项目，也可以了解各地的招商引资政策。

3、长三角园区共建需要形成长效机制

组建一个长三角园区共建联盟容易，而要确保联盟活动可持续地开展具有一定的难度。特别是园区共建一些项目洽谈需要双方长时间的沟通协商，不能一蹴而就。为此，专题工作小组邀请了上海市开发区协会、上海（国际）产业转移咨询服务中心和上海市产业发展服务中心等有关单位参与合作专题。希望在项目工作小组精心培育后，在长三角园区共建联盟各项工作有序运作起来后，逐步将组织协调工作交由这些部门负责，从而形成一个长效机制，作为合作专题的一项可持续的成果，永久地保留下来，运转下去。为长三角地区进一步优化产业空间布局和全面推进工业结构升级，率先转变经济发展方式，打造国际先进制造业基地贡献力量，促进长三角园区在开发建设、资源配置、品牌联动、产业合作、信息共享、项目对接、经验交流等方面共同发展。

三、下一步工作安排

长三角园区共建合作专题即将结题，但长三角园区共建将一直持续下去，长三角园区共建联盟也将继续开展相关活动。拟于2011年3月上旬尝试性地召开一次长三角园区共建联盟投资环境说明会暨园区共建品牌推广会，全面完成《长三角协调会专题项目立项申请书》和《长江三角洲城市经济协调会研究课题计划任务书》中既定的工作

目标，并在下面几个方面继续深入推进相关工作。

1、推进有合作意向的园区间签署合作协议

根据各个园区在长三角园区共建合作专题工作推进会暨长三角园区共建联盟成立大会上表现出的合作意向，积极推进园区间签署合作协议，推进园区间考察交流，举办盟员联谊沙龙等活动，为园区间合作共建牵线搭桥，力争促成实质性的项目落地，促进园区合作共建取得实效。

2、完善长三角园区共建信息平台

充分利用目前已有的信息网络平台，在合作专题相关单位主页上，增设长三角园区共建模块，及时发布长三角园区合作共建相关信息，为长三角地区乃至全国地区的园区和企业搭建一个寻找合作共建信息及时、准确、真实、有效的信息平台。

3、进一步充实长三角园区共建项目信息库

全面向长三角园区共建联盟成员单位征集合作共建项目意向，完善充实长三角园区共建项目信息库。统一开展项目宣传推介活动，促进各个园区的招商引资。为部分园区和企业提供项目投资信息，提高园区和企业之间的信息沟通强度，增加投资合作机会。

4、开展长三角园区共建示范单位评选

根据长三角园区共建联盟成员单位开展合作共建情况，及时组织开展长三角园区共建示范单位评选，评选资金入股型、管理输出型、企业投资型、品牌输出型、综合党建型等不同类型的合作共建示范单位，总结园区合作共建经验，并在长三角地区积极推广，形成政策集

聚，吸引更多园区参与共建。

5、进一步扩大长三角园区共建联盟范围

长三角园区共建联盟将根据合作共建开展实际情况，遵照长三角城市经济协调会成员城市的意见，适时扩大长三角园区共建联盟覆盖范围，吸引更多的园区参与到长三角园区共建中来，为促进长三角地区园区发展发挥更大的作用。

总之，长三角园区共建合作专题在推进过程中得到了长三角城市经济协调会及其成员城市有关部门的大力支持和相关园区企业集团的密切配合，希望能够在今后的工作中继续得到支持和帮助，为推动长三角园区共建，推动长三角一体化建设做出更多的贡献。同时，也非常希望“长三角园区共建合作专题”2011年能够被列入继续深化的专题之一，继续推进有关专题合作工作，进一步培育和壮大长三角园区共建联盟，并使之独立、高效、持久运作下去。

第二篇：泛长三角经济深度合作的构想

泛长三角经济深度合作的构想

孙自铎

2008年07月21日11:25来源：《安徽日报》

确立区域经济的发展战略，寻求加强合作的路径，首先必须准确地分析区域之间的基本特征，才能确立目标；并针对现实存在的问题探讨实现战略目标的路径与对策。

泛长三角地区提出的目的是为了使长三角与周边地区之间形成深度的一体化合作关系。其战略目标可以作出如下归纳：由区际间外部的商品、资源的交流，深入到产业一体化分工合作模式和全要素的充分自主配置，实现优势互补，形成整体合力，对外提升竞争力，提高开放水平，对内成为推动全国经济增长的火车头和区域协调发展的示范区。

1、增强长三角城市群的辐射带动性。以上海为中心的长三角地区是我国经济最发达、实力最强的城市集群，但与国际上的几大城市群相比，这里的区域太小，辐射带动性不强，在全国经济发展中的作用没有得到应有的发挥。2007年长三角地区土地占全国1%，人口占6%，GDP占全国的18.7%。即便与国内城市群相比体量也处于较低地位。京津唐地区面积是长三角的1.7倍。泛珠三角地区9省的人口、GDP占全国的三分之一，土地占到全国的五分之一。长三角地区的优势未能充分发挥。通过一体化的战略目标实施，使之成为全国发展动力源，不仅对该区域而且对全国都有重要意义。

2、推动区域协调发展的示范区。如上所述，缩小区域经济差距，实现区域协调发展，是落实科学发展观的一个具体要求。完成这一任务，目前尚没有成熟的案例和很好的措施。泛长三角地区内，一方面相互之间的差距很大，另一方面发展滞后地区又具有迅速发展的诸多条件，处于经济崛起之前。长三角可以利用这点，带动周边地区经济走向繁荣，同时在合作中求得自身发展，进而起到示范作用，而且也只有取得双赢之结果，泛长三角地区的合作才能推向深入。

3、促进产业升级和转移的先导性。当前，促进结构升级是我国宏观调控的重要政策目标。此外，一批产业由沿海向内地转移成为一个普遍的趋势。而且只有在核心区实现产业升级才能更好地向周边地区转移产业，而大量的传统产业转移出去也迫使核心区要有新的更高层次的产业填补。实现这一目标的最好方式就是通过合理分工，使价值链均匀分布。核心区向产业的高端发展，把中低端的产业向周边扩散，推动周边地区企业的专业分工、集群化发展，把各地优势充分发挥出来。在区域一体化的分工之中已经深入到产业内部，即相互之间形成围绕统一产品进行研发、生产、营销、策划、售后服务等分工模式。由此既可以促进专业化社会化的发展，又有利于统一利用品牌、人才和技术等稀缺资源，还有利于降低营销成本，提高服务水平。这将在全国的产业升级中起到先导性作用。

根据泛长三角地区深度合作的战略目标，以及现实中面临的问题，应从以下几个方面着手。

按照区域一体化的目标、要求和原则统筹安排。坚持规划先行，并使这种规划既要有思想观念和体制政策方面的融入设想，又要有产业关联，通关申报和口岸验收乃至技术接口等

具体的工作机制和措施。就是说，通过规划要实现全面对接，并把相互的战略目标具体化。为此，首先要认识到泛长三角地区深度合作的必要和意义，既要从战略高度确定合作的目标和任务，更要看到这种合作是对双方的互需互补，并具有互动互促的不可替代作用；既不是强势方面的恩赐，也不是弱势方的紧靠紧贴。只有建立统一科学的规划，才能树立起良好的目标，并使双方的合作得到贯彻和落实。

遵循市场经济原则，实行包括人在内的所有要素的自由流动，自主配置，并完善补偿机制。泛长三角深度合作的目标是实现区域一体化，当然应是区域内所有生产要素自由配置才能达到优化组合。目前在商品、资本、资源、人才和技术流动方面阻力趋小，但普通劳动者的自由移动仍有约束，即使流动也有诸多不平等的政策约束，这种情况必须改变。现实中之所以核心区的产业转移进展缓慢，由此导致升级的迟缓，究其原因，核心区的中低端产业仍然能依靠外地的低工资劳动者和低价原材料、能源等维持下去。长期保持这种态势，虽能取得一时之利，但不利于长久发展。与区域一体化的深度合作相悖，要加以解决。

实现区域一体化的目标，要由行政推动转向以市场自发机制为主。在初始阶段，以行政力量推动合作是必要的，也是有一定效果的。但历史经验表明，行政推动虽能取得一时之效果，但难以长期坚持，只有建立在市场机制上的合作，才会有长久的动力。为此，要遵循市场要求的平等原则。区域间合作如果是建立在不平等的交换和往来基础上，既违背了市场经济的原则，也必然会遭到不利一方的自觉或不自觉的抵制。

要在平等互利的基础上实现体制政策的一致性，进而解决区域内收敛大于扩散的现实状况。在经济发展的初期，一个区域的核心区对周边地区呈现出收敛状况是必然也是合理的，但如果长期保持这种收敛大于扩散的状况，不利于区域协调发展，也不利于区域总体实力的提高，而且统一的一体化区域发展目的是不可能实现的。泛长三角地区地缘相近，人缘相亲，相互之间在文化、观念虽有差异和不同，但总体上存在共同合作的思想和观念方面的基础。目前体制、政策上的确存在不协调的地方，可能更多的是由利益关系不当造成的。当双方在平等的基础上建立起合作关系，这种体制、政策上的趋同将会大大推进，最终走向一体化。

第三篇：园区工作总结

一是科学规划管理。继续搞好管理体制创新，强化资源整合，优化园区综合发展环境。编制园区详细规划和专项规划，完善项目区规划建设，开展好企业项目环评工作。借助土地修编，整合土地资源，缓解项目落地压力。抓住当前国家积极的货币政策，引导劳动密集技术含量低的中小企业向国家鼓励发展行业转向。同时，牵头建立重点行业协会，实现相关企业联合发规模发展。

二是加大基础设施建设和环境建设，提升园区品味和承载力。园区基础设施建设和环境建设滞后，缺乏发展后劲，是长期以来制约园区发展主要因素，我们工业园区要充分利用好省政府贴息贷款的优惠扶持政策和国家制定的扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。进一步加大对园区的基础设施建设和环境建设力度，按照规划逐步完善园区内水、电、路、暖、绿化等配套设施。重点做好区内红旗路、解放路、银河路和铁东六号路的排给水、绿化工作；做好园区内污水处理厂的选址工作。为园区进一步发展打下坚实基础。

三是加大招商引资力度，确保经济发展后劲。研究新形势下招商引资的机会和对策。金融危机迫使世界范围内大量资金寻找新的投资机会，沿海企业在日趋见紧的外部形势下也会寻找新的投资地点和投资项目，无论是国外企业还是国内企业均会避开危机动荡的国家和地区，选择中国这样的高增长发展中国家，选择国内区位合适、综合商务成本较低的地区作为新目标市场。我们要针对这一特点，充分发挥我们的区位优势，制定相应招商引资政策，以适合外商的投资要求，作好大规模地承接国内外产业转移的准备。2009年，力争园区内工业投入达到35亿元、招商引资到位资金10亿元。

四是优化发展环境，提高服务质量。进一步加大服务体系建设，完善项目建设推进机制，强化部门职能。建立企业之间技术交流与合作平台，营造高新技术企业发展的良好环境。同时，通过各种形式提高群众的文明素质和园区内的文明程度，增强开放意识、文明意识，建设和谐园区。

第四篇：长三角考察报告

长三角考察调研报告10月28日至11月7日，市政府办考察组一行4人，赴“长三角”地区考察，先后到了浙江、上海、江苏、安徽等省市的一些沿江地区，主要看了苏州、扬州、南京、芜湖等城市，长三角考察报告。苏州毗邻上海，辖7区5市，总面积8488平方公里，总人口584万；扬州地处长江北岸，辖3区3市1县，总面积6638平方公里，总人口470万；南京是江苏省会，副省级城市，总面积6597平方公里，户籍人口572万；芜湖位于安徽省东南部，辖三县两区，总面积3317平方公里，总人口230万。总的来看，这几个城市的经济发展各具特色，其发展模式，在江苏、安徽两省，乃至在全国，都有比较强的代表性，给了我们很深的印象和启示。录为以下一些方面，以为借鉴。

（一）发展的客观依据与主观努力。苏州，古代与杭州并称天堂。我们也不能不为其今天的发展和变化而惊叹。统计表明，苏州一个地级市，以占全国0.9‰的国土面积和4.5‰的人口，创造了占全国2.4%的生产总值、2.5%的财政收入、7.7%的外贸总额。2003年，苏州的国内生产总值在全国地级以上城市中位居第五，仅次于上海、北京、广州、深圳；工业总产值位居第二，仅次于上海；地方财政一般预算收入位居第六，仅次于上海、北京、深圳、广州、天津。现在不用说地级城市，就是副省级城市、直辖市，一般的也难以和苏州一比，特别是苏州的新加坡工业园区，其建设和发展，完全是新的模式。苏州的发展靠什么？可能仁者见仁，智者见智。他们搞经济研究的同志分析，苏州的发展主要靠三条：一是得天独厚的区位优势。紧邻上海，浦东搞开发，大项目到了浦东，中小项目感到在上海成本高，到周边一看，被苏州留住。二是上世纪七十年代到八十年代，乡镇企业的发展打下了工业经济的基础。他们那时候形成的四大名品牌，孔雀电视机、春花吸尘器、香雪海冰箱、长城电扇，现在都已经和世界500强企业合资。三是抓住了九十年代以来外向型经济发展的机遇。在苏州市境内建设了5个国家级的开发区，象昆山，就号称是“自费开发区”。这三条经验，我们感到，比较实在，也很深刻。前两条，区位优势、乡镇企业，是他们发展的客观依据。后一条，抢抓机遇，是他们发展的主观努力。对照苏州，思考**，他们的第一条我们是不容易学到的。实事求是地讲，**并不具备明显的区位优势，讲好听点，是连接东西，讲难听点，是不东不西。就近，没有上海那样的经济中心可以依托，省里的“一点一线”也靠不上。他们的第二条，我们是可以学的。在发展的客观依据上，区位优势不明显(正在改善)，其他优势有不有呢？我们觉得，**最大的优势应该是农副产品资源和矿产资源优势，我们已经确立了工业强市的战略和招商引资的方略，加快工业发展，扩大招商引资，就应该以此为依据，打好资源牌，打响资源牌，就象苏州在初期以乡镇企业为依据引进合资伙伴一样。他们的第三条，抢抓机遇的干劲和魄力，是我们必须学的，对看准了、定下来了的发展思路，必须坚定不移，千方百计，一以贯之。

（二）借力与招商。借力发展，就是要充分利用国际国内两个市场、两种资源，实行“引进来”与“走出去”双向开放、双向拓展，大力开展对内对外经贸交流与合作，通过借助外力发展自己。说穿了，其核心就是招商引资。沿江沿海城市凭借良好的区位优势和敢闯敢冒精神，通过全方位、宽领域、多层次的开放，抢占了发展先机，实现了经济的高速发展。今年以来，在国家实施宏观调控的大背景下，他们的发展不仅没有慢下来，反而呈加速之势。苏州2003年新增注册外资125亿美元，实际利用外资68亿美元，分别增长24.1%和41.4%，均居全国首位，他们的外商直接投资约占全国的十分之一，今年实际利用外资又将增长12%。南京今年引进外资的增长速度更是高达30%。扬州从2001年开始，把招商引资作为总抓手，突出引进国外高科技企业，引资总量连年翻番，2001年只有1亿美元，2002年就有2.4亿美元，2003年增加到4.8亿美元，今年引进外资将达到8亿美元。和他们相比，我们的引资总量远远不够，增长速度明显偏慢，必须进一步解放思想，放手放胆，在扩大开放上用更大的力度，在招商引资上下更大的功夫，以大开放带动大发展。

（三）旅游目的地与配角。我们去的几个城市，旅游业的发展势头都很好。苏州着力构建“三古一湖”(古城、古镇、古典园林和太湖)大旅游格局，去年旅游总收入236亿元，接待境外游客81.6万人次，国内游客2350万人次。南京是“十朝都城”，有中山陵、明孝陵、总统府、玄武湖等著名景点，仅中山陵一年的门票收入，就有2亿多元。扬州突出人文特色，打“文化扬州、绿杨城郭、明清古城、盐商园宅、江河风光”的牌，提出2005年全市接待游客1000万人次、旅游总收入100亿元的目标。“旅游目的地”，是衡量一个地方旅游业发展水平的最高或者最终标准。在旅游者心目中，他们准备到哪儿去，一定有其理由。这里面包括一个地方的旅游资源、基础设施、接待服务等各个方面的因素，综合起来就是一个旅游品牌的问题。那么，**能不能成为游客心中的旅游目的地？有希望，但确实有难度。这次，我们所到之处，讲到张家界，大家都知道，讲起桃花源，大家都有印象，但是，不知道**就在张家界旁边，桃花源就在**境内。这也比较实在地反映了**在国内旅游市场的状况。进一步发展**的旅游业，我们可能暂时成不了旅游目的地，但也不是无所作为。我们必须学会当好“配角”，当好张家界旅游的配角，借势做大桃花源旅游的品牌，调查报告《长三角考察报告》。就象安徽芜湖市一样，也是优秀旅游城市，但没有叫得响的旅游品牌，他们就提出利用邻近黄山的地利，当好黄山旅游的后勤基地。

（四）会展与发展。大力发展物流、会展等现代服务业，是我们此次所到几个城市经济工作中的一大特色。芜湖市通过举办旅博会、茶博会、医博会、科博会等品牌会展，不仅搞旺了人气，刺激了消费，促进了第三产业的繁荣发展，而且扩大了城市的知名度，会展名城的效应初步显现，加上其良好的区位优势，迅速成为中国经济最具竞争潜力的地区之一。苏州市以举办第三届“中国(苏州)电子信息博览会”、第28届世界遗产大会为契机，建成了一批文化设施，打造了一批城市精品工程，完成了环古城风貌保护一期工程，大大提升了城市建设水平。南京市抓住明年举办全国十运会这个契机，投资1000亿元用于场馆、道路、城市等方面的建设，更在中心赛区新建了一个河西区，由此产生的经济、社会效益不可估量。南京市的各大商场还别出心裁，每天安排专车到周边城市免费接送消费者，收到了显著效果，已逐步奠定了其商贸中心城的位置。近年来，**也承办和举办过“八运会”、“亚划赛”、“糖酒副食展销会”、“名优家俱博览会”、“桃花节”、、“诗人节”、“柑桔节”等会展活动，我们也尝到了节会带给我们的好处。但相比之下，我们的节会没有形成叫得响的品牌，知名度和影响力还比较小，特别是缺乏连续性。因此，我们必须充分发挥高速公路交通枢纽城市的作用，真正以政策引导、市场运作的方式高标准、高质量举办一些经济节会活动，并努力打造成具有一定影响力的会展品牌。这样，可以提升**的人气，提高**的知名度和影响力，为经济社会发展不断注入活和动力。

（五）城市创建品牌的整合。城市是现代文明的载体，城市化水平的高低是衡量社会发达程度的重要标志。在此次考察中，我们通过城市这一窗口，充分感受了江浙沿海地区的经济之发达、人气之旺盛、活力之强劲。这些地方的城市化水平高，除了得力于他们突出工业发展，依托工业化带动城市化之外，还在于他们高起点、高标准、高要求的城市规划、城市建设、城市管理，并始终把以人为本、以民生为重的理念贯穿到城市发展的各个层面。比如盲道建设，比如小街小巷整治，等等，都围绕满足市民的现实需要来进行。他们和**一样，通过开展城市创建活动，先后获得了一些国家级的荣誉称号，比如南京、苏州、扬州，就是国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市，芜湖是中国优秀旅游城市。在获得这些荣誉后，他们结合城市发展实际，把新的城市创建均定位于“生态城市”这一目标。苏州市更是响亮地提出了建设“生态苏州”、“绿色苏州”和“全国生态示范区”的口号，把苏州建设成为“最适宜人居和创业”的城市。目前，市区绿化覆盖率达到37.1%，绿地率达到32.2%，人均公共绿地面积为7.6平方米。新的“人间天堂”吸引了大批国内外人士落户定居。全市现有7500多名国外专家和港澳台专家、管理人员常住苏州，有1200多名回国留学生在苏州创业。向我们介绍情况的同志说，他们之所以确定“生态城市”这一目标，是因为“生态城市”更符合科学发展观的要求，更能满足市民最现实、最迫切的需要，更能赢得广大市民的认同和支持。**过去“四个城市”一起创，成就很大，在创建成功的国家卫生城市、全国文明城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市四块牌子中，最受市民欢迎，群众参与程度最高的还是创建国家卫生城市。究其原因，主要是创建卫生城市与市民的日常生活息息相关，市民能直接享受创建的实际成果，因而，在创建问题上形成了共识，给予了支持，使创建活动变成了市民的自觉行动，这几年的复检也顺利过关。因此，在新的城市创建活动中，我们不妨借鉴南京、苏州等地的经验，把正在创建的“全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中国最佳人居环境城市和国际花园城市”这几个牌子整合一下，着力创建目标更加集中、人本观念更浓、影响力和号召力更大的“生态城市”，早日把**建设成适宜投资者兴业、适宜旅游者休闲、适宜居住者生活的以人为本的生态家园。

（六）坚持为群众办实事。从去年开始，我们市政府连续两年为群众办“十件实事”，并写入政府工作报告，在人大会上作出公开承诺。从实施的情况看，由于这些事都与群众的生产生活密切相关，并且能够普遍受益，因此得到了广大群众的支持和赞誉。我们这次到南京、扬州等地，他们也把为民办实事，列入了政府工作的重要内容。我们了解详细情况之后，觉得很受启发。一是事项比较具体。像南京，他们办实事主要面向农村。一共有八项：农村低保、大病统筹、建立健全医疗卫生网络、危旧房屋改造、改水、村级公路水泥化、危桥改造、农村税费改革。扬州针对城市居民住房困难的问题，实施“831”工程，即家庭人均居住面积8平方米以下，人均月收入300元以下，在扬州城区居住10年以上的城市居民，由政府统一安排住房，其价格仅相当于市场售价的三分之一左右。二是指标比较简便。他们办的这些事实，都有明确、简要的指标设置，便于操作，也便于考核验收。三是时限比较合理。南京的八件实事，明确承诺在三年之内完成。这样，分为几个阶段组织实施，系统性比较强。为民办实事是立党为公、执政为民的具体体现，应该作为政府的一项基本职责，长期坚持下去。借鉴南京等地的作法，今后我们在办实事的过程中，事项的设置应尽可能地向社会底层、向困难群众倾斜，究竟设置哪些项目，可以组织公开的问卷调查；指标的设置要充分考虑实际承受能力，办一件，就要成一件，真正办出实效；时限的设置有些项目也可以定几年，分、分阶段组织实施。

第五篇：长三角征文启事(定稿)

2017年“黄浦杯”长三角城市群“读书与成长”

教育征文评选活动启事

在教师成长和专业发展的过程中，读书是一条有效的途径。教师的阅读与自身发展有着密切的关系，读书被称为教师最好的修行。近些年来，广大中小学和幼儿园教师中涌现出许多热爱读书的优秀人物和先进集体。为了交流分享教师读书与成长的经历和经验，探讨教师阅读与专业发展的方法和路径，《上海教育科研》杂志社、上海市教科院普教所、上海市黄浦区教育局以及长三角城市群教科院所联合举办2017年“黄浦杯”长三角城市群“读书与成长”征文活动，欢迎广大教师、校长、教科研人员和教育行政人员踊跃参加。

一、主题内容

围绕“读书与成长”主题，介绍教师的阅读内容、阅读方法、阅读指导和阅读交流，描述阅读经历中有意义有特点的人和事，反映阅读与工作、学习、研究的关系，体现阅读对自身成长和专业发展的作用和影响。

二、选材范围

征文主题中的“读书与成长”，主要指教师的阅读和成长，也包括师生共读和共同成长。从阅读的内容看，可以包括有关教育的内容和非教育类的内容；从阅读的形式看，包括各种书籍、报刊杂志及电子媒介。根据不同的阅读内容和阅读方式，征文题材大致包括以下几类：

1.读书的经历。描述教师个人或群体的阅读史，反映读书内容的变化及阅读水平、思想水平的提高。

2.读书与工作、研究的关系。结合读书学习的实例，反映用书中某种理念和方法指导自身教改和研究的经历，以及读写结合、以写带读、以读促写等读书方式。

3.读书与交流。介绍不同类型读书组织的交流方式和开展经历，如读书小组、读书会、读书沙龙、学习共同体，举办讲座、征文和研讨活动等，以及博客、微信等网络交流、线上线下结合等方式。

4.关于教师阅读现状的调查和评论。包括量的研究和质的研究等研究方式，在掌握具体材料的基础上，通过数据分析或现象描述，反映教师阅读的现状、经验和问题。

无论哪种题材类型，都应围绕征文主题，反映教师读书和成长的具体过程和状态，避免单纯的内容介绍和抽象的分析论述。因此，本次征文不包括书评或读后感一类来稿。

三、注意事项

1．文体不拘，提倡撰写叙事性的案例，也欢迎调研报告和现状评论等。内容应是真人真事，并根据具体情况和写作形式，体现出各自特点。

2．文章篇幅一般以4000字左右为宜，未在省市级以上报刊中公开发表。

3.应征文章将通过作者所在地市及区县教科研单位组织推荐，同时也欢迎自由来稿。来稿请寄纸质文本，并在文章末尾注明作者电子邮箱和电话，以便联系。邮寄地址：200032 上海市茶陵北路21号 《上海教育科研》编辑部。信封右下角注明“黄浦杯征文”字样。截稿日期为2017年6月20日。

本次征文设一、二、三等奖若干名。优秀作品将择优在《上海教育科研》杂志上陆续发表，或在征文活动结束后结集公开出版。

长三角城市群教育科研共同体理事会

《上海教育科研》杂志社

上海市教育科学研究院普教所

上海市黄浦区教育局

2017年3月