应急管理规范化创建活动工作总结

第一篇：应急管理规范化创建活动工作总结

邢台兴华矿业有限公司

应急管理规范化企业创建活动工作总结

二0一六年十月

邢台兴华矿业有限公司

应急管理规范化企业创建活动工作总结

一、企业概况

邢台兴华矿业有限公司原为邢台兴华煤矿，始建于2001年3月，2004年底开始试生产，矿井设计生产能力为30万吨/年，我矿于2012年7月冀政函[2012]80号文件批准为独立保留的矿井。2013年2月由山东滕州辰龙能源集团有限公司参股成立股份制企业，企业更名为邢台兴华矿业有限公司，核定生产能力为33万吨/年。

二、创建工作回顾

1、根据省局应急工作计划安排，提前部署宣传发动。公司董事长主持召开了安全生产应急管理工作会议，传达了省局下发的《河北省深化企业安全生产应急管理规范化企业创建活动实施方案》的通知精神，以及有关领导的指示精神，提前对创建工作进行了安排部署，提前进入状态，提前熟悉创建工作标准和要求，为创建工作的全面展开，提前打下了坚实的基础。

2、制订实施方案

应急领导小组组长、董事长签发了《邢台兴华矿业有限公司应急管理规范化企业创建工作实施方案》明确了工作的目标，组织机构、工作时间、创建内容、工作步骤、工作要求等。

3、组织实施步骤

（1）宣传动员阶段（2016年5月份）

公司董事长亲自组织召开了应急管理规范化企业创建活动启动大会，带领本单位的应急管理工作人员深入附近的示范企业学习成功的经验，并对下一步的工作开展情况进行了安排部署。

（2）创建实施阶段（2016年6-8月份）

成立领导小组，落实专人负责，落实各项保障措施，对照《应急管理规范化企业创建活动工作标准》认真开展创建活动，签发《应急管理规范化企业创建实施方案》并按实施方案稳步推进，规范有效的组织创建实施。

（3）自评整改阶段（2016年9月份）

邀请县局应急办的领导带队深入公司检查指导，并根据提出的整改意见积极的进行整改落实。

（4）考评验收阶段（2016年10月份）迎接省、市局领导对创建活动进行考核评审。

4、市县领导莅临现场检查指导

市、县局应急办的领导多次带队深入公司进行面对面的指导，了解创建中存在的困难，积极协调、帮助解决并组织应急管理专家召开应急处置卡研讨会，推动该项工作科学、有序的开展。

三、应急管理规范化企业创建工作做法

我公司严格按照《河北省安全生产应急管理规范化企业工作标准》和《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》的要求落实应急管理各项工作，积极完善了应急管理体制建设、宣传培训、预警演练等工作，我公司应急管理的能力得到了巩固和加强，具体工作开展情况如下：

（一）责任体系

建立了各级各类人员的安全生产应急管理责任制，并形成了文本，责任制中明确了应急管理预案管理、应急演练、兼职救护队建设、应急物质储备、重大危险源管理、应急培训等内容，应急管理工作纳入法定代表人的目标管理责任制。

（二）机构建设

为了确保应急管理工作落到实处，我公司成立了由董事长任组长、其它班子成员任副组长、相关部门的负责人为成员的安全生产应急管理领导小组，小组下设应急管理办公室，调度室主任任办公室主任。逐级分解任务，落实责任，层层建立安全生产应急管理责任体系，并签订了承诺书。明确了董事长为安全生产应急管理第一责任人，承担安全生产应急管理领导责任，全面负责企业安全生产应急管理工作。制定了应急管理工作组织机构网络图，并制作了文本。

（三）应急管理计划和实施方案

制定了邢台兴华矿业有限公司安全生产应急管理规范化企业创建工作实施方案和计划，应急方案和计划包括了本年度应急管理工作的主要内容，预案的培训、演练、应急物质的购置、重大危险源的评估备案管理等内容。工作方案和计划的落实纳入本单位的安全生产考核的内容。

（四）制度建设

一是将适用的安全生产法律、行政法规、部门规章、标准规范及时传达到公司的相关人员及有关科室。

二是根据《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》文件要求建立完善了应急管理制度，主要包括兼职应急队伍（人员）管理制度、应急物资装备管理制度、应急管理教育培训制度、应急值守管理制度、生产安全事故报告制度、重大危险源管理制度、应急管理工作考评和奖惩制度等15项管理制度，并形成了文本。

三是建立应急管理制度发放台账，将应急管理规章制度发放到公司各个部门及有关的工作岗位。

（五）应急预案体系

一是在风险评估的基础上编制了与当地政府及相关部门向衔接的应急预案、专项预案、应急处置措施，并定期进行了修订完善；应急预案编制要求符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强。

二是按照要求经市安监局组织有关专家进行了评审，并在邢台市安全监督管理局进行了备案。

（六）应急演练

制订了年度演练计划，落实了演练资金。综合应急预案和专项应急预案每年至少组织一次应急演练，现场处置方案每半年至少组织一次应急演练。各种演练都形成了演练总结和评估报告。演练活动的开展，进一步提高了员工的自我保护意识，提高遭遇突发事件时的应变

能力，学会安全防护、应急疏散的知识。通过演练检验预案的实际作用，促进参与单位和人员协调配合和角色定位，切实增强预案的针对性和实效性，努力形成覆盖面广、配套衔接的应急预警体系。

（七）应急救援队伍建设

一是我公司成立了由两个小队组成的兼职矿山救护队，兼职矿山救护队员均按照《矿山救护规程》规定，经培训合格后持证上岗；并在矿山救护大队的指导下不断提高业务技能。

二是与邻近的专业救护队邢台市冀安矿山救援服务中心签订了矿山救援服务协议，大大增强了公司的抢险救灾能力。

（八）应急物资的储备和管理

一是董事长非常重视应急救援规范化企业创建活动，并亲自进行了动员和部署，在效益非常不景气的情况下公开承诺确保应急救援费用资金投入，专款专用、不受年度预算的限制；在公司库室十分紧张的情况下建立了应急救援器材库，并按照标准购置了各类应急救援物质。

二是制定了应急救援物质管理制度，明确了责任人，建立了应急救援物质台账，各类设施、器材进行了归档管理，定期进行校验和维修。

（九）事故报告

制订了《安全生产事故报告制度》，建立了事故报告台账。建立完善了24小时不间断值班制度，排定了领导干部值班表，一旦出现

突发事件严格按照国务院和省政府规定的时限要求，及时、准确向上报告信息。

（十）应急处置

制定了各类事故应急处置措施，制作了应急事故现场处置卡，并对应急处置的情况及时登记在《应急救援台账与应急处置台账》上，相关资料进行了及时的归档。

（十一）重大危险源管理

制定了重大危险源管理安全技术措施、重大危险源安全监控与管理实施方案；依据国家和《河北省重大危险源监督管理规定》的有关规定对本单位的重大危险源进行辨识并委托河北通顺安全技术咨询有限公司对本单位的重大危险源进行了安全评估。经过资质机构的评估我单位的重大危险源为——煤尘的爆炸性，等级为三级重大危险源，出具了评估报告，对评估报告提出的意见和建议进行了整改和完善。并根据有关规定在县安监局进行了备案登记。

（十二）应急管理培训

制订了应急管理年度培训计划，明确培训内容、标准和方式，加强应急救援法律法规、本单位的应急管理制度、规程和生产安全事故应急救援预案、现场处置方案等应急救援管理知识宣传、培训工作。积极开展对领导干部应急指挥和处置能力的培训，并纳入年底干部履职尽责考核内容。加强各单位从业人员安全知识和突发事件应急处置

能力以及自救、互救知识的培训，未经培训的管理人员和职工不得上岗。

（十三）应急管理台账

建立健全了应急管理培训、演练台账、生产安全事故综合（专项）应急预案管理修订台账、应急物质装备配备使用状况台账、重大危险源管理台账等11套台账，台账管理规范、齐全。

四、创建工作心得

1、领导的高度重视是创建工作有序开展的前提。

董事长高度重视此次规范化企业创建活动，亲自进行了动员和部署，在效益非常不景气的情况下公开承诺确保应急救援费用资金投入，专款专用、不受年度预算的限制；在公司库室十分紧张的情况下建立了应急救援器材库，并按照标准购置了各类应急救援物质。

2、积极调动全员的积极性、奖罚并重，是创建工作有序开展的基础和保障。

在公司的创建方案中，明确提出“各部门的组织情况纳入部门的安全绩效考核”对照各阶段的工作特点和要求对各部门宣传动员，分解计划，制定自查整改，部门自评等组织过程进行了考核。尤其是全员应急培训与考核时明确要求考核不合格不得上岗，对考核过程中表现突出的单位和个人进行了表彰奖励，对考核不合格的人员进行了调离工作岗位或进行了经济处罚。

各位领导，2016年我公司以开展“应急管理规范化企业创建活动”为契机，完善了应急管理责任体系、应急管理制度体系，完善了应急预案处置方案，推行了应急处置卡管理措施，规范了应急物质的管理，规范了应急计划管理，强化了重大危险源管理应急管理工作水平上了新台阶，应急管理工作虽取得了一定的改进，但离领导的要求还存在一定的差距，还有一些方面需要我们不断完善和提高，工作不足之处恳请各位领导给予我们宝贵的建议和意见，以促进我们今后应急管理工作的提高，努力夯实应急管理基础，全面提升矿井的应急管理能力。

最后感谢各位领导对我公司应急管理规范化企业创建工作的指导。

二0一六年十月十日

第二篇：应急管理规范化创建活动汇报材料

邢台兴华矿业有限公司

应急管理规范化创建活动工作汇报 尊敬的各位领导：

上午好！

热烈欢迎各位领导莅临邢台兴华矿业有限公司视察、监督、指导工作。现就我公司近期应急管理规范化创建活动工作开展及部署情况向各位领导做简要汇报。

一、企业概况

邢台兴华矿业有限公司原为邢台兴华煤矿，始建于2001年3月，2004年底开始试生产，矿井设计生产能力为30万吨/年，我矿于2012年7月冀政函[2012]80号文件批准为独立保留的矿井。2013年2月由山东滕州辰龙能源集团有限公司参股成立股份制企业，企业更名为邢台兴华矿业有限公司，核定生产能力为33万吨/年。

二、应急管理规范化创建活动工作汇报

我公司严格按照《河北省安全生产应急管理规范化企业工作标准》和《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》的要求落实应急管理各项工作，积极完善了应急管理体制建设、宣传培训、预警演练等工作，我公司应急管理的能力得到了巩固和加强，具体工作开展情况如下：

（一）提高认识，加强组织领导，健全完善应急管理组织体系。为了确保应急管理工作落到实处，我公司成立了由矿长（法人代表）任组长、其它班子成员任副组长、相关部门的负责人为成员的安全生产应急管理领导小组，小组下设应急管理办公室，调度室主任赵岩同志任办公室主任。逐级分解任务，落实责任，层层建立安全生产应急管理责任体系，并签订了承诺书。明确了矿长为安全生产应急管理第一责任人，承担安全生产应急管理领导责任，全面负责企业安全生产应急管理工作。

（二）建立健全了各项应急管理制度。一是我公司根据《河北省安全生产应急管理规范化企业创建考核标准》文件要求建立完善了应急管理制度，主要包括兼职应急队伍（人员）管理制度、应急物资装备管理制度、应急管理教育培训制度、应急值守管理制度、生产安全事故报告制度、重大危险源管理制度、应急管理工作考评和奖惩制度等15项管理制度。二是建立健全了应急管理培训、演练台账、生产安全事故综合（专项）应急预案管理修订台账、应急物质装备配备使用状况台账、重大危险源管理台账等11套台账，台账管理规范、齐全。

（三）应急救援队伍建设。一是我矿成立了由两个小队组成的兼职矿山救护队，兼职矿山救护队员均按照《矿山救护规程》规定，经培训合格后持证上岗；并在矿山救护大队的指导下不断提高业务技

能。二是与邻近的专业救护队邢台市冀安矿山救援服务中心签订了矿山救援服务协议，大大增强了公司的抢险救灾能力。

（四）不断完善应急预案体系管理。一是在风险评估的基础上编制了与当地政府及相关部门向衔接的应急预案、专项预案、应急处置措施，并定期进行了修订完善；应急预案编制要求符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强。二是按照要求经市安监局组织有关专家进行了评审，并在邢台市安全监督管理局进行了备案。

（五）加大投入应急物资的储备和管理。一是董事长非常重视应急救援规范化企业创建活动，并亲自进行了动员和部署，在效益非常不景气的情况下公开承诺确保应急救援费用资金投入，专款专用、不受预算的限制；在公司库室十分紧张的情况下建立了应急救援器材库，并按照标准购置了各类应急救援物质。二是制定了应急救援物质管理制度，明确了责任人，建立了应急救援物质台账，各类设施、器材进行了归档管理，定期进行校验和维修。

（六）大力开展应急管理宣传培训工作。制订了应急管理培训计划，明确培训内容、标准和方式，加强应急救援法律法规、本单位的应急管理制度、规程和生产安全事故应急救援预案、现场处置方案等应急救援管理知识宣传、培训工作。积极开展对领导干部应急指挥和处置能力的培训，并纳入年底干部履职尽责考核内容。加强各单位从业人员安全知识和突发事件应急处置能力以及自救、互救知识的培训，未经培训的管理人员和职工不得上岗。

（七）开展应急演练活动，提高救援能力。制订了演练计划，落实了演练资金。综合应急预案和专项应急预案每年至少组织一次应急演练，现场处置方案每半年至少组织一次应急演练。各种演练都形成了演练总结和评估报告。演练活动的开展，进一步提高了员工的自我保护意识，提高遭遇突发事件时的应变能力，学会安全防护、应急疏散的知识。通过演练检验预案的实际作用，促进参与单位和人员协调配合和角色定位，切实增强预案的针对性和实效性，努力形成覆盖面广、配套衔接的应急预警体系。

（八）做好应急值守和信息报告工作。健全完善了本部门值班制度。加强值班室建设，值班室设在调度室，建立完善了24小时不间断值班制度，排定了领导干部值班表，并进行不定时抽查。一旦出现突发事件严格按照国务院和省政府规定的时限要求，及时、准确向上报告信息。

各位领导，2016年兴华矿业有限公司以开展“应急规范化企业创建活动”为契机，完善了应急管理责任体系、应急管理制度体系，完善了应急预案处置方案，推行了应急处置卡管理措施，规范了应急物质的管理，规范了应急计划管理，强化了重大危险源管理应急管理工作水平上了新台阶，应急管理工作虽取得了一定的改进，但离要求还存在很大的差距，还有许多的方面需要我们不断完善和提高，工作不足之处恳请各位领导给予我们宝贵的建议和意见，以促进我们今后

应急管理工作的提高，努力夯实应急管理基础，全面提升矿井的应急管理能力。

最后感谢各位领导对邢台兴华矿业有限公司应急管理规范化创建工作的指导，不足之处请指正！

二0一六年十月十日

第三篇：2011年基层应急管理规范化建设工作总结

2011年某县基层应急管理规范化建设工作总结

2011年，我县应急管理工作在市应急办和县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以提高应急管理水平为目标，强化领导，周密部署，积极开展应急管理工作，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力、全社会防灾减灾的良好工作局面，为全面推动我县应急管理工作奠定了坚实基础。

一、强化应急管理工作的组织领导

我县坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度，以对党、对人民高度负责的态度，把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务，将其列为一项专门议题，对全县的应急管理工作进行了安排部署，印发了《某县人民政府关于印发成立某县人民政府突发公共事件应急管理委员会工作方案的通知》（某政发〔2011〕20号）、《某县人民政府关于成立某县人民政府突发公共事件应急管理委员会的通知》（某政发〔2011〕21号），重新调整了由县长任主任，常务副县长、副县长及县人武部主要领导任副主任，各乡镇、县直40多个部门为成员单位的县应急管理工作委员会，进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立了县防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、防灾减灾等12个专项应急指挥机构，为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各乡镇（华侨管理区）也相应建立组织机构，完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系，提高了快速反应能力。县政府定期研究应急管理工作的新情况，加强监督检查，及时解决问题，做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位，有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时，严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制，初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。

二、扎实开展基层应急管理工作

县政府高度重视基层应急管理规范化建设工作，成立了以县政府分管领导为组长，县政府办公室主任和县政府办公室联系副主任为副组长的工作领导小组，负责基层应急管理规范化建设工作中所涉及的各项重大问题的决策、相关应急预案、制度的审核、以及各部门的协调组织工作。印发了《某县基层应急管理规范化建设工作实施方案》，对全县的基层应急管理规范化建设工作进行了安排部署，明确了各乡镇、各单位的工作职责，做到了思想重视、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。各乡镇（村）、各单位均成立应急工作领导小组，逐步将应急管理纳入日常管理工作，明确职责，规范有序。应急管理机构上下联动，互为补充，提高了快速反应能力。

按照基层应急管理规范化建设的要求，县政府选择县水利局、县教育局、某某中学、某某镇及某某村为我县基层应急管理规范化建设试点单位，以点带面，在取得成功经验的基础上在全县范围内全面铺开，目前已完成建设工作的第二阶段—抓落实阶段的工作任务。在层层推进过程中，认真对照《应急管理体系建设考评指标具体评分标准》5大类及22个细项，逐一做好各项工作的落实，并参照考评指标具体评分标准的预案体系、组织体系、保障体系、值守应急、应急处置，认真收集、整理和提供相关指标完成情况证明材料的信息资料，编制该项绩效考评指标证明材料目录，确保年底顺利完成应急管理体系建设各项任务，迎接区市的考评。

三、完善应急预案体系，加强应急演练，不断检验预案

我县进一步完善应急预案体系，加强预案管理，有针对性地编制各类应急预案，制定下发了《某县人民政府关于印发某县突发公共事件总体应急预案的通知》等12个专项预案。各乡镇、各单位结合本乡镇、本单位实际，侧重不同类别的突发事件，编制或完善了有关应急预案。如学校侧重抓好紧急疏散、公共卫生、消防安全等应急预案的编制；乡镇侧重抓好突发公共事件、抗洪抢险、地质灾害防治等应急预案的编制；村（社区）侧重抓好森林防火、群体性事件等应急预案的编制。目前，我县县级应急预案基本涵盖了突发事件的各个领域，各个单位和部门均制定了专项应急预案和部门应急预案。据统计，目前全县制定县级应急预案 52个，其中：总体应急预案1 个，专项应急预案12 个，部门应急预案49 个。县本级修订（或新制定）总体应急预案1 个、专项应急预案5 个、部门应急预案21 个。全县10个乡镇全部制定了应急预案，共制定应急预案 69）。全县131 村（社区）全部制定了应急预案，共制定应急预案 326个。

为加强应急演练，提高各部门的协同作战和处置能力，我县有计划地组织各部门开展地质灾害突发演练、冲锋舟水上救援演练和学生安全技能演练、逃生和灭火演练等，如1月25日，在某某大酒店开展综合应急救援演练；3月结合第十六个全国中小学安全教育日在民族中学开展疏散演练；5月12日，为纪念汶川大地震三周年及国家防震减灾日，各学校举行了特殊升旗仪式暨地震火灾应急疏散演练；5月27日，在某某镇某某村开展了地质灾害防范撤离演； 8月30日，某某中学等5所县城中小学开展防空应急疏散演练。通过开展各种演练，达到了不断检验预案、锻炼队伍、教育群众的目的，强化了广大群众的公共安全意识，不断提高应急人员的处置能力。

四、加强基层应急队伍建设，进一步壮大基层应急救援力量

为确保能够有效地处理好各类突发公共事件，我县不断加大资金投入力度，初步建立了以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体，以武警部队、民兵预备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍。全县共有53支1585人，成立综合应急队伍1支共 525 人，成立专业应急队伍 2 支共60 人，兼职队伍50支共1000人。各乡镇及以下基层单位共有专职、兼职基层信息员189人。我县民兵应急分队目前总人数525人，其中县直应急连125人，人员从县公安局、住建局、林业局、汽车总站、供电公司、人民医院、中医医院、疾控中心、卫生监督所、南圩糖厂等单位抽调组成，每个乡镇设立一个民兵应急排，每排40人，共400人，民兵应急连设立森林消防灭火应急分队40人，雁江镇民兵应急排设立抗洪抢险应急分队20人。民兵应急分队肩负的责任重大，在平时，民兵应急分队认真开展国防教育，提高民兵国防义务观念，增强民兵战备意识，积极开展民兵应急分队森林灭火和抗洪抢险演练，培养了过硬的作风。我县民兵应急分队按要求每年组织参加民兵军事训练，在参加生产劳动的同时不忘军事技能训练，不断提高战斗意识和战斗能力，认真做好备战工作。我县同时设立了系统化和规范化的应急库室，如器材室、给养室、作战室等。

五、加强排查，进一步消除突发事件隐患

为消除隐患减少和避免突发事件发生，我县紧紧围绕安全第一、预防为主、专群结合、区域防控、重点监管、综合治理的原则，加强风险隐患的排查和整改。对不同行业、不同领域，组织开展地质灾害、人员密集场所、危险化学品、道路交通事故多发地段和群众矛盾纠纷等隐患排查，登记台账，进行整改。对难以整改的隐患，落实人员监测，制订相应的应急预案，做好预防和应对工作。经过排查，我县确定重大安全事故隐患有27项，其中县级5项，乡镇级20项，村级2项，对各个隐患制定了切实可行的整改实施方案，明确了责任单位、责任人、监管责任单位、督办责任单位、整改期限和监控措施。我县主汛期主要集中在4-9月份，这段时间的降雨多，雨量大，容易造成崩塌、滑坡、泥石流、危岩和地面塌陷等地质灾害，针对这个实际情况，我县组织有关单位认真排查，防患于未然，共排查出地质灾害隐患点65个，完成了布泉乡高峰村空林屯危岩等5个地质灾害隐患点的治理，对其他的地质灾害隐患点全面加强监测，充分发挥基层国土所的优势，加强与当地乡镇、隐患点联系，不定期组织人员进行巡查，对重点隐患点，选择有责任心的监测人员进行专门监测，做到早发现、早避让、早报告。

为进一步巩固全县安全生产的良好态势，我县注重抓好清明、五

一、端午、中秋、国庆等重大节日期间的安全生产工作，县政府领导班子亲自率有关部门负责人分组深入企业、景区、商场、学校、重点路段、建筑工地、网吧等地开展安全生产大检查，排除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。为进一步加大火灾隐患大排查大整治工作力度，7月13日至15日，我县在全县开展了为期三天的“统一清查大行动”夜间消防安全检查，县政府分管领导亲自带队，县消防大队、公安、工商、文体、教育等部门联合行动，对公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、医院、学校等极易引发群死群伤火灾事故的单位场所进行大检查，对排查出的火灾隐患和消防违法行为进行了依法查处和督查整改。

六、深入培训，进一步提高基层应对突发事件能力 我县结合实际，通过以会代训的形式，加强了乡镇政府和县直各相关部门分管领导和应急管理工作人员的培训，重点抓好基层一线工作人员培训。9月29日组织有关人员到某某县考察学习，学习借鉴某某县基层应急管理规范化建设工作的先进做法和经验；10月25日，我县召开了基层应急建设工作推进会，组织参会人员参观某某中学、县水利局、和某某镇等基层应急管理规范化建设工作试点单位；11月16日召开了某某县基层应急管理规范化建设工作业务培训会，积极推进基层应急管理规范化建设工作。2011年，我县共召开防汛、防地质灾害、道路交通安全等与应急管理有关的大型会议12次，各部门举办各类专门培训60次，参加人员达8000多人次，涉及到各单位、各乡镇、各村（社区）的基层应急管理工作人员，同时派员参加南宁市政府办公厅于6月15-26日举办的南宁市2011年突发事件应对和应急管理培训班。通过培训，使受训人员基本掌握应急处置方面的技能和方法。

七、加强值守和信息报送，进一步落实应急值守和信息报送制度

县政府、乡镇政府值班室实行总值班轮值制度，配备固定电话、传真机、电脑等设施，确保24小时有人值守，及时处置各类突发事件和上报信息，敏感时期由县政府领导带班，遇有突发事件县政府主要领导和分管领导到场指挥，有效地加强对突发事件的应急值守和信息报告，确保政令畅通。不断完善乡镇、村等基层组织预警系统，逐步健全覆盖县、乡、村三级的突发事件监测网络和信息直报系统，配备值班通讯录、值班记录本，流程明确，责任到人。

八、广泛宣传，进一步提高基层应急意识和自救互救能力

我县通过网络、报刊和广播电视等新闻媒体，向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。5月9日至15日，我县在全县范围内开展了形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传活动，向全县手机用户编发防灾减灾宣传公益短信12万条，制作宣传板报38块，宣传横额24张、发放宣传资料8000多份，到全县30所中小学开设地震科普专栏，组织26780名学生集中观看防震减灾科普音像片，并分发《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》等科普读本6000多本，提高了群众参与应急管理工作的能力和自救能力。6月8日，在县城开展了大型的“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料6000多份，各乡镇、各企业也开展了不同形式的安全生产宣传教育活动，在全县营造“安全生产、预防为主”的良好舆论氛围。

九、存在问题

我县应急管理工作虽然取得了一些成效，但仍然存在一些薄弱环节。一是人员、编制不到位，基层应急组织机构还没有完全落实，没有专职人员来抓基层应急管理工作，基层应急管理工作人员多是挂靠的办公室或其他兼职人员，在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展；二是我县是国家扶贫开发工作重点县，财力有限，应急管理经费投入不足；三是基层应急资源准备不足，一些必需的物资储备不到位，如车载照明系统、手持搜索照明灯、应急救援车等，严重影响了我县处置突发事件的能力；四是基层应急管理科普宣教工作滞后，群众自救互救能力较低。

十、下步工作打算

下阶段，我县将重点抓好以下四个方面的工作。

（一）进一步完善全县应急预案体系。进一步抓好全县各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。组织力量编写预案简本、操作手册，收集、整理和编写典型案例。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进基层应急管理工作开展。

（二）进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善全县应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

（三）进一步推进预测预警系统。建立完善我县突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加强预测预警系统的自查，确保应急安全，提高处置突发公共事件的能力。

（四）进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我县应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。

（五）做好应急指挥中心平台建设各项前期准备工作。做好各种数据的收集汇总工作，确保我县系统能按时与市级系统联网，发挥更大的作用。

二Ｏ一二年一月十一日

第四篇：职业卫生管理规范化企业创建活动实施方案

职业卫生管理规范化企业创建活动实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及《XX市贯彻落实国家职业病防治规划（2009-2015年）实施意见》，规范全市企业职业卫生管理工作，推动企业职业卫生主体责任落实，依据国家安全监管总局、省安监局工作计划，结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通知》要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“预防为主、防治结合”方针，紧紧围绕《XX市贯彻落实国家职业病防治规划（2009-2015年）实施意见》规划目标，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，结合全市职业病危害治理总体部署，在开展职业病危害治理行业中扎实开展职业卫生管理规范化企业创建活动，推进企业职业病防治主体责任落实，提升职业卫生管理水平，预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益。

二、工作目标

通过开展创建职业卫生管理规范化企业，树立一批职业卫生管理有序、控制科学、防治效果明显的职业卫生管理先进典型。通过示范创建，典型引导，促进用人单位职业卫生管理规范化、制度化和科学化，促进职业卫生管理制度建立完善，工程与人员防护措施到位，用人单位职业卫生主体责任落实。

三、任务范围

今年在全市化工、建材、机械、医药、家具、制鞋六大行业全面推行职业卫生规范化企业创建。重点在上报确定的85户（见附表）企业中开展创建工作，各区市县、经开区确定的创建企业创建成功要达90％以上。

四、创建标准

依据《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准（试行）》（见附件2），在六大行业重点是85户企业开展职业卫生管理规范化企业创建活动。考核内容为：机构队伍建设、规章制度与操作规程建立公布、工作场所管理、劳动者防护、事故及应急救援等5个大项目、20个子项目（含5个否决项），总计100分。参加创建企业在没有被否决项否决的前提下，总评分达到85分（含本数）以上的，可确定为“职业卫生管理规范化企业”。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年2月份）

各区市县、XX经开区要组织相关企业及监管人员认真学习职业病防治法律法规规章以及《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准（试行）》，提高思想认识，掌握考核标准，确定创建企业名单，制定创建实施方案，指导相关企业全面做好创建准备工作。

2013年2月20日前，参加创建企业将《创建职业卫生管理规范化企业基本情况表》（见附件1）报当地区市县安监局、经开区安监局审查。

2013年2月28日前，各区市县、XX经开区确定参加创建的企业名单，并报市安监局备案。

（二）创建实施阶段（2012年3月至2013年8月）

各地安监部门要督促指导企业认真对照创建考核标准，结合重点行业职业病危害治理工作，认真查找问题，全面进行整治，广泛开展创建活动。

全市职业卫生管理规范化企业创建活动，按照“确定参创企业-动员部署-企业制定创建方案-成立创建领导小组-对照标准找差距-制定措施抓整改-企业自评-区市县安监局（XX经开区安监局）验收确认的程序进行。2013年8月底前，各参加创建企业对照考核标准完成自评工作。并将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中（见附件4），并将《考核表》报送所在地安监局。

（三）考核验收阶段（2013年9月至10月）

9月20日以前，各区市县安监局、XX经开区安监局组织专家并成立考核组，结合职业病危害治理验收工作，对参加创建企业的职业卫生管理工作进行评定。总得分达到85分（含85分）的，可评为“职业卫生管理规范化企业”，由各区市县安监局、XX经开区安监局进行确认并颁发标志牌。

六、工作要求

（一）加强组织领导。开展职业卫生管理规范化企业创建活动，是贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《XX市贯彻落实国家职业病防治规划（2009-2015年）实施意见》的实际行动，是促进企业落实职业病防治主体责任的有效措施，是企业提高职业卫生管理水平的有效途径。各区市县安监局、XX经开区安监局要高度重视，积极主动组织开展创建活动，落实专人，精心组织，制定方案，抓好落实，确保创建活动顺利开展。

（二）严格落实标准。各地要认真学习《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准（试行）》，对照《中华人民共和国职业病防治法》及国家安监总局有关规章标准，督促指导企业紧密结合自身职业卫生管理工作实际，对照标准找差距、定措施、抓整改。要重点把好企业自评、考核验收关，不迁就照顾，确保职业卫生管理规范化企业创建活动取得实效。

（三）认真总结经验。在开展职业病危害治理行业中率先开展职业卫生管理规范化企业创建活动，是落实职业病防治规划的重要举措。各地要积极探索创建工作规律，总结创建工作经验，为全面推开创建工作打基础。市局将加强对创建全过程的指导，注重跟踪服务，抓好复查抽检，严格工作标准和创建纪律，确保创建工作有序保质开展，为所有存在职业病危害行业开展创建活动奠定坚实基础。

第五篇：职业卫生管理规范化企业创建活动实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及《XX市贯彻落实国家职业病防治规划（2009-2015年）实施意见》，规范全市企业职业卫生管理工作，推动企业职业卫生主体责任落实，依据国家安全监管总局、省安监局工作计划，结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通

知》要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，坚持“预防为主、防治结合”方针，紧紧围绕《XX市贯彻落实国家职业病防治规划（2009-2015年）实施意见》规划目标，认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，结合全市职业病危害治理总体部署，在开展职业病危害治理行业中扎实开展职业卫生管理规范化企业创建活动，推进企业职业病防治主体责任落实，提升职业卫生管理水平，预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益。

二、工作目标

通过开展创建职业卫生管理规范化企业，树立一批职业卫生管理有序、控制科学、防治效果明显的职业卫生管理先进典型。通过示范创建，典型引导，促进用人单位职业卫生管理规范化、制度化和科学化，促进职业卫生管理制度建立完善，工程与人员防护措施到位，用人单位职业卫生主体责任落实。

三、任务范围

今年在全市化工、建材、机械、医药、家具、制鞋六大行业全面推行职业卫生规范化企业创建。重点在上报确定的85户（见附表）企业中开展创建工作，各区市县、经开区确定的创建企业创建成功要达90％以上。

四、创建标准

依据《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准（试行）》（见附件2），在六大行业重点是85户企业开展职业卫生管理规范化企业创建活动。考核内容为：机构队伍建设、规章制度与操作规程建立公布、工作场所管理、劳动者防护、事故及应急救援等5个大项目、20个子项目（含5个否决项），总计100分。参加创建企业在没有被否决项否决的前提下，总评分达到85分（含本数）以上的，可确定为“职业卫生管理规范化企业”。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2013年2月份）

各区市县、XX经开区要组织相关企业及监管人员认真学习职业病防治法律法规规章以及《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准（试行）》，提高思想认识，掌握考核标准，确定创建企业名单，制定创建实施方案，指导相关企业全面做好创建准备工作。

2013年2月20日前，参加创建企业将《创建职业卫生管理规范化企业基本情况表》（见附件1）报当地区市县安监局、经开区安监局审查。

2013年2月28日前，各区市县、XX经开区确定参加创建的企业名单，并报市安监局备案。

（二）创建实施阶段（2012年3月至2013年8月）

各地安监部门要督促指导企业认真对照创建考核标准，结合重点行业职业病危害治理工作，认真查找问题，全面进行整治，广泛开展创建活动。

全市职业卫生管理规范化企业创建活动，按照“确定参创企业—动员部署—企业制定创建方案—成立创建领导小组—对照标准找差距—制定措施抓整改—企业自评—区市县安监局（XX经开区安监局）验收确认的程序进行。2013年8月底前，各参加创建企业对照考核标准完成自评工作。并将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中（见附件4），并将《考核表》报送所在地安监局。

（三）考核验收阶段（2013年9月至10月）