2011年上半年西峰法制工作总结

第一篇：2011年上半年西峰法制工作总结

2011年上半年法制工作总结

庆阳市公安局西峰分局法制室

2011年上半年，庆阳市公安局西峰分局法制工作在分局党委的正确领导和市局法制支队的大力指导下，以深入开展主题教育为契机，以执法规范化建设为主线，以深入推进公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系“三项重点建设”为切入点和着力点，坚持公安法制“为公安中心工作服务，为领导决策服务，为公安执法服务”的指导思想，充分发挥法制部门组织、规划、指导、服务、监督职能，按照年初的工作目标，狠抓各项措施落实，工作取得了一定成效。现将具体工作总结如下：

一、强化执法主体建设，夯实执法基础

1、强化业务学习培训。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，法制室积极联系，申请了专项经费及时定购了公安部法制局编辑的《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》、《违反公安行政管理行为名称释义与实务指南》、《公安机关行政案件示范案卷》和《公安机关刑事案件示范案卷》四本图书22 套下发各办案部门，作为我局贯彻实施《公安机关执法细则》的配套执法工具书，同时通过集中培训和自学自练等形式，组织民警学习与本岗位业务相关的法律法规等，使民警能准确理解、深入领会国家法律规定，提高运用法律开展工作的能力和水平。在新的警务综合应用平台运行之际，配合指挥中心开展网上执法办案培训。使办案民警学会网上信息平台查询和网上办案的操作，从信息采集、笔录制作、文书扫描、呈请审批、打印盖章到建立电子卷宗等，做到样样学会，考试人人过关，运用现代信息技术规范和提高执法民警执法办案活动。

2、建立健全兼职法制员队伍。为推进全局基层部门法制员队伍建设，充分发挥兼职法制员在加强执法监督管理、提高执法质量水平中的重要作用，进一步促进我局执法规范化，法制室在征求各办案部门意见的基础上，汇报分局党委决定，在全局各专业警队、派出所成立了共计26人的兼职法制员队伍，兼职法制员在基层执法勤务机构中承担案件法律审核、执法监督、执法培训和对内法律服务等工作，从源头上确保了各执法办案部门从案件受理、查处、结案各个环节的现场法律监督。

3、制定和完善执法制度。制定了《法制室工作制度》、《法制室工作人员职责》、《兼职法制员管理制度》、《案件主办民警执法责任制》等工作制度，重新修订了《案件审核审批制度》，把原来“四级把关”改为“五级把关”制度，即在案件主办人核对把关、所队领导审批把关、法制部门审核把关及公安机关领导审批把关的基础上增加了兼职法制员审查把关，并规定未经兼职法制员审核，案件不得提交局务会研究。

二、严格案件考评审核制度，履行监督职能

1、强化案件审核，严把案件质量关。积极参与日常案件和其他重大、敏感执法事项的审核把关和研究处理，严把案件审核关，确保案件质量，预防和减少执法过错。半年来，共计审核行政处罚案件3119起，其中行政拘留484人，强制隔离戒毒130人，社区戒毒（康复）57人。刑事案件中，审核立案1772起，刑事拘留290人，取保候审（监视居住）185人，提请逮捕104案174人，批捕率100%，移送起诉121案231人，起诉率100%，移送案件退侦率0.7%。通过审核把关，及时发现整改执法问题257起315人，确保了案件质量。

2、规范执法程序，严格执法监督。一是配合纪委检查室开展了涉案财物专项治理，先后清理1998年实行保证金专户收缴以来未处理的保证金共计191人49万余元，按照部门下发督促清理；二是针对涉案资金违规存放问题，下发了《关于规范涉案资金的紧急通知》，要求从6月1日起各部门的涉案资金全部由警务保障室统一进行管理，各执法部门必须将涉案资金在24小时内交指定银行，同时对6月1日前的涉案资金由各部门内勤造册登记后交指定银行，涉案资金登记册送交警务保障室；三是针对已修订的公安行政法律文书，下发了《关于停止使用<行政拘留通知书>的紧急通知》，及时停止使用已废止4年之久的《行政拘留通知书》，一方面规范了执法程序，另一方面减少了办案环节，节约了办案时间；四是针对被监管人员入所体检和嫌疑人出所就诊问题，起草了《监管人员入所体检协议书》和《建立犯 罪嫌疑人重病就治绿色通道协议书》，并送交区人民医院审核。

3、开展执法质量考核，落实案件评查。为确保年度执法质量考核和案件评查工作任务落实，分局制定了《案件评查工作实施》，成立了由主管法制工作的副局长芮正虎任组长、法制室主任刘铮为副组长、法制室全体工作人员及分局确定的兼职法制员为成员的案件评查工作领导小组，评查重点为群众反映强烈的涉法信访案件以及容易发生违规违法的案件，包括取保候审期限届满评查时尚未作出处理或作出撤案处理、刑拘后未报捕转作其他处理的涉嫌严重暴力性犯罪、多发性侵财犯罪、经济犯罪、严重妨碍社会管理秩序犯罪等刑事案件；较大数额罚款的治安、交通行政处罚案件、交通肇事案件以及上级机关交办、社会影响较大的案件等。评果方式主要针对执法指导思想、事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、社会效果等方面，严格对照执法要求和执法质量考评标准开展评查，并提出明确的评查意见，形成评查报告。截止目前共计评查各类案卷40起。

4、开展法制宣传，创建和谐西峰。先后在小什字、东湖公园门前组织参与各类法律宣传活动4次，散发各类宣传资料4000余份，解答涉及公安的法律问题20多个。为配合全国反拐斗争深入开展，法制室与刑警大队、禁毒办协作，制作了“关爱儿童、反对拐卖”和“珍爱生命、拒绝毒品”等法制宣传资料，利用“六.一”儿童节在黄官寨实验学校进行宣传。受共青团西峰区委安排，法制室结合近年来青少年违法犯罪案例，撰写了《青少年违法犯 罪活动的预防法制讲稿》，由我局驻庆阳三中保卫科主任科员苏元珍同志在全区各大中小学校进行巡回演讲，受到广大师生的欢迎，社会反响良好。

5、开展法制调研，及时传递法制信息。一是积极开展法制调研，按时完成市局法制支队交办的调研任务，先后上报了《西峰公安信息建设调研报告》、《西峰分局法制室大走访开门评警总结》、《借他山之石，筑我执法之基----赴江苏省法制考察培训之我见》等文章；二是对法制网页及时更新内容，传递法制信息，反映法制动态，服务基层执法，深受广大民警的欢迎。

三、存在问题

一是对民警的专业知识更新、专业素质培训还有待进一步的提高；

二是错案责任追究工作没有具体落实，部门工作关系有待进一步理顺；

三是各单位执法规范化建设发展还不够平衡，在执法规范化建设方面还需进一步的加强；

四是民警执法档案建设缓慢，需进一步规范和完善。

四、下一步工作打算

一是加大执法规范化建设的力度，夯实基础，规范执法行为，进一步细化各类执法标准，严密执法程序，建立比较完善的执法制度体系，使执法依据充分有效，执法领域、执法环节的程序性、5 实体性制度健全、可操作性强，执法职责界定明确，执法责任落实，执法的随意性从源头上得到遏制。

二是进一步加大执法信息化建设，制定和实施网上执法办案和网上执法考评、监督的制度，完善网上办案执法监督系统，强化法制信息网页功能。

三是完善个案监督和执法过错责任追究制度，建立健全个案执法监督和执法过错责任追究机制，健全完善执法档案建设。

四是加强学习和调研，进一步提高法制干部的业务素质，增强法制干部的软实力。

五是紧紧围绕各项公安中心工作和专项行动，提供及时、有效的法律保障、法律支持和法律服务。

2011年7月8日

第二篇：西峰南工作总结1

西峰南收费站2012工作总结

今年，我站认真贯彻落实西峰所一届一次职代会会议精神，紧紧围绕通行费征收这一中心工作，认真组织开展了“文明收费、优质服务”、“百万元收费无差错”、“效能风暴行动、整治车辆偷逃漏通行费”专项活动、学习先进个人事迹、召开各项专项工作会议和开展丰富职工生活为目的的各项活动，以各项整顿活动为契机，加强职工队伍建设，以堵漏增收为出发点，不断加大整治力度，努力提升收费运营管理和行业文明服务水平，积极构建和谐单位，创造良好的 内外部增收、促收环境，使我站通行费征收工作顺利开展。现将2012年工作情况及活动开展情况汇报如下：

一、通行费征收完成情况

20l2年西峰所下达我站通行费征收计划任务2121万元，截止2012年10月31日我累计完成通行费征收任1833.36万元，完成全年任务的87%；截止2012年10月31日我站累计减免“绿色通道”车辆11565辆，减免金额为78.0023万元；政策性减免军警车辆22319辆，减免金额为28.8109万元。截止2012年10月31日我站累计查处非绿通车辆185辆，补缴通行费1.9280万元，换卡车辆2辆，补缴通行费9800元。

二、加强职工队伍建设，夯实基础管理，提高运营管理水平

我站现有职工44人，其中党员5名，团员36名，女职工24人，男职工20人。为加强我站职工教育，按照全省交通运输工作会议精神和西峰所一届一次职工代表大会会议要求，以“强素质、提效率，转作风、促工作，创一流、塑品牌”为主题，紧紧围绕全年各项工作任务，努力建设一支作风扎实、勇于创新、业务精良、纪律严明的高速公路运营管理职工队伍，全面树立甘肃高速“五心服务”品牌形象，营造持续发展的工作环境和良好的收费秩序，促进甘肃高速运营管理事业的又好又快发展。为实现这一中心目标，我站积极组织全体职工开展了职工队伍纪律整顿活动，把内部职工队伍纪律整顿作为基点，内强素质，外树形象。采取以下方式进行了职工队伍纪律整顿。

1、我站结合目前运营工作实际，研究制定了职工队伍纪律整顿活动实施方案，确定整顿活动目标。对管理人员进行详细分工，按任务目标分组深入收费班组落实。

2、按照“文明收费、优质服务”，“亿元收费所、百万元收费员无差错”两项竞赛活动考核办法。积极开展业务技能培训和无差错收费竞赛活动，不断提高收费员的业务素质和操作水平，按日常考核结果，每月定期召开全站职工大会，学习上级文件精神，总结当月运营工作，安排次月工作重点，通报职工工作情况，公示职工工资发放，违纪扣款，考勤，伙食收支，奖优罚劣，进一步激发了收费员工作的主动性、积极性和创造性，提高收费工作效率和工作质量。

3、在第一季度我站开展了20天的强化业务学习、文明服务演练，组织全站职工进行了政治思想、收费经验讨论与交流会议，从提高思想认识，端正工作态度，减少收费差错，治理偷逃通行费行为认真查找原因，完善管理机制。期间共组织职工培训12课时，交流会议4次；第二、三季度我站开展军训活动，并且以打击偷逃车辆通行费为主要任务，实行站长跟班制度，组织后勤管理人员进行打击车辆偷逃费活动。我站组织职工开展西峰所第一次职工运动会，开展了羽毛球比赛、乒乓球比赛、篮球比赛及拔河比赛，在运动会期间，职工积极参与，既丰富了职工业余时间，提高职工身体素质，充分调动了职工工作积极性。第四季度，我站在10月12日组织全体职工进行为期15天的思想道德、业务学习及文明服务培训，目前学习正在进行中，在培训结束后，我站打算对每名职工进行考核。

4、加强职工食堂管理，成立伙食管理小组，利用站区空地种植蔬菜，制定周菜谱等丰富伙食花样。

三、整肃收费纪律、整治车辆偷逃漏通行费专项活动今年我站为确保全面完成上级下达的通行费征收任务，根据省高管局、省平凉处及西峰所各项制度，制定了详细的打击偷逃费计划，以堵漏增收为出发点，全面整肃收费纪律，治理车辆偷逃通行费行为，其主要工作方法是：

1、组织全体职工认真学习甘高运发[2010]4号《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》；甘高运发[2010]6号《甘肃省高等级公路“绿色通道”车辆分级查验管理规定》、《鲜活农产品品种目录》。

2、实行站长跟班制，靠前管理，对车道收费秩序进行整顿，整治的重点是偷逃车辆通行费、扰乱高等级公路运营管理秩序等行为。

3、分时段加强“绿色通道”车辆查验工作，今年我站对非地方车辆假冒绿色通道车辆较多情况进行专项治理。

4、在今年我站车流量逐月呈上升趋势，为了进一步加强治理偷逃通行费行为，我站积极建议西峰所增加我站收费人员，成立“绿色通道”专项治理小组。

5、西峰所今年对我站打击偷逃费、换卡车及绿色通道治理等工作给予了大力支持。分别在每月份对我站绿色通道治理打击偷逃费、绿色通道治理等工作中表现突出的收费员给予了绩效奖励，充分调动了职工治理偷逃通行费工作的积极性和主动性。

四、下一，我们将继续踏实工作，努力完成上级组织交给的工作任务。并计划如下：

1、认真贯彻落实上级部门领导工作精神，确保完成全

年的通行费征收目标。

2、加强收费人员业务学习，为完成各项工作提供基础

保障。

3、切实抓好安全检查和安全生产考核，经常性对安全

重点岗位、重点部位进行巡查，重点检查安全制度、措施的落实情况，检查各收费人员对基本安全知识的掌握情况，检查设备的运行情况以及检查安全制度、防范应急措施的落实情况，检查隐患和不安定因素的整改情况，一旦发现问题，及时进行纠正，以达到实行持续的目标。

4、坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以班组

为单位展开安全生产标准化管理，将安全生产学习列为日常性学习，使安全预防工作成为工作首要重心，不断强化员工安全防范意识。

5、加强稽查管理力度，实行定期稽查和随机抽查相结

合，监控录象稽查和现场稽查相结合，且每周稽查次数不少于5次，要求站级管理人员在紧抓日间稽查的同时，增加夜间稽查的次数。各班班长也参与对其他班组成员的随机性稽查，以此有效保证稽查的真实性、全面性。

6、以丰富职工精神文化生活为重点，认真组织开展丰

富多彩的文体娱乐活动。

7、保持站容站貌整洁，为用路人创造舒心的通行环境，同时加强文明服务，提供热情周到的服务。

8、进一步增强员工的集体主义感、工作的积极性和主

动性，抓好员工思想教育，加强对新进收费人员的理论知识

和业务技能培训；不断加强队伍的职业道德建设，教育、警示、引导收费人员，在工作中时刻保持警惕，恪守职业道德，自觉营造抵御不正之风、坚定廉洁自律信念，使我站收费工作健康稳定发展。

第三篇：西峰中心小学教学工作总结2013.11

西 峰 学 区 西 峰 中 心 小 学

教 学 工 作 总 结

2013年11月11日 西峰学区西峰中心小学教学工作总结

我校自成立以来，认真贯彻教育局教改精神，积极落实教研室高效课堂实施意见，学校深化课程改革，强化校本培训，精细教学管理，有效开展校本教研，积极推进高效课堂建设，全面落实素质教育。两年来，经全体师生的不懈努力，各项教学活动开展扎实有效，形成了良好教风、学风，教育教学质量稳步上升。现将我校亮点工作及成效总结如下：

一、完善教学管理制度，加强教学常规管理，促进良好教风学风的形成。两年来，我校结合学校实际，完善了各项教学常规管理制度，制定了《中心校教学常规管理细则》，《教学常规月考核细则》，《高效课堂实施方案》，高效课堂 “六步六环节”教学模式及备课要求、课后反思制度、业务培训制度、教研工作制度等。在学区、学校工作计划的指引下，各项制度的保障下，各项教学活动均计划早，安排实，保证了时间、人员、内容到位，确保了各项工作扎实有效的开展。教导处始终以课堂教学为中心，坚持双周一次教研活动，教研组一周一督查，教导处一月一考核，加强了对教师“备、教、批、辅、改、考、思、研”等教学环节的过程化管理，并将教学各环节检查情况及时总结反馈，教师间互相学习，不断优化了教学环节出现的问题，规范了教学行为，有效提高了课堂教学管理效能。科学的管理促进了教师严谨、扎实、高效的良好教风和学生良好学风的形成，是我校教学常规工作，日趋规范，走向精细化，确保了我校高效课堂建设顺利实施。

二、加强校本培训，提升教师专业水平，为构建高效课堂奠定理论基础。

1、为全力推进我校高效课堂的实施，学校重视了教师专业理论培训。两年来，学校采取集中与自学相结合的形式，组织全体教师集中学习了新课程标准，班班通应用，名校高效课堂教学模式，观看了高效课堂名家讲坛，聆听了校长“六步六环节教学策略”讲座等，教师们还利用课余时间自学了《教师专业发展新标准》，《高效课堂与教师专业发展》，《高效课堂组织与管理》《高效课堂教学策略与技巧》《教学反思途径与方法》等系列理论，通过教师们做笔记，写学习体会，开学习专题交流会，大大提升了教师们教学理论水平，为我校高效课堂的构建奠定了理论基础。

2、坚持“走出去带回来”的二次培训制度。我校选派教学骨干先后外出（敦煌、玉门、金塔、兰州、成都、山东、北京）学习培训，外出培训学习的教师回来后都要进行了二次培训。二次培训使我校教师人人得以分享优秀的教学成果，名校名师的教学经验，提升了教师专业水平。

3、认真开展网络培训。我校全体教师均积极参加网络培训，全体教师通过网上观摩课堂，听专家讲座，参与专题研讨，撰写学习心得、反思，完成作业等，促进了我校教师专业成长。

4、坚持学期初、中、末家长会，举办了家长培训会。班级家长会适时开展优秀家长、优秀学生经验交流，学生学习成果展示等。借此对家长进行了高效课堂理论、教学新模式、孩子养成良好习惯的培训。通过培训让家长了解学校教育教学工作，给学校及教师的工作大力支持，营造了良好教育氛围。

三、创新校本教研形式，努力构建高效课堂

1、学校成立了校长为组长，教导主任、年级组长为副组长的高效课堂实施领导小组，定期组织全体教师召开了我校“六步六环节”高效课堂教学模式推进会，不断完善我校“六步六环节”教学模式，还修定了《六步六环节备课模板及备课要求》，《语文、数学高效课堂评价标准》，学校领导带头上示范课，推动了我校高效课堂进一步实施。

2、充分发挥学科骨干教师的作用。为了有效推进6+6教学模式，我校学科骨干教师上示范课，为教师们教学起到了辐射带动作用。

3、组织教师集体备课，备导学案，上高效课。为了推进高效课堂，在教导处的组织下，开展了同课异上集体备课活动。先有平行班教师分头独备同一节课，然后1班教师先上，课后教研组成员集体听评议，2班教师结合上节课的优点与不足再备导学案，最后二次上课。同课异上即帮助了薄弱教师的教学，全体教师通过两节课对比、反思、剖析，又促进了全体教师教学水平的提升。

4、为了提高教研实效，结合学区中心教研组活动，我校与兄弟学校开展了联校教研活动，为教师们搭建了互相学习交流的平台。全体教师在活动中，通过两节课对比、反思、剖析，促进了教师教学水平的提升，有力的推动了我校高效课堂的实施。

5、为了提升教师教学水平，请教研室送教下乡，我校教师与上课教师集体备课，还组织全体教师观摩课堂教学，课后与上课教师研讨交流，解决了教师们构建高效课堂出现的问题，提升教师教学水平。

6、开展了“6+6高效课堂模式”人人一课活动。为了推动我校6+6教学模式，努力构建高效课堂。教导处组织教师开展了 “人人一课”活动。教师们按照六步六环节的要求精心备课上课，课堂上将自主、合作、探究、展示的高效理念渗入教学的各个环节，教法、学法更新了，教师的角色也变了。语文课上突出了学生的探究展示与交流，重视学生的语文能力的培养；数学课上突出了情境创设，精讲多练，注重学生数学思维的培养；教师们把课堂还给了学生，让学生成为课堂的主人。课后组织教师召开了“6+6模式”教学研讨会，教师们通过说亮点、评不足、议问题，相互学习，达到了共享、共识、共进的目的。“人人一课”活动，为教师们搭建了互相学习的舞台，促进了教师的教学水平。

7、为了提高课堂教学效率，在教导处的安排下，各任课教师开展了适合自己和学生的《课前预习方法专题讲座》，教给了学生正确的预习方法，大大提高了教学效率。

8、为了推进高效课堂，学校开展了高效课堂达标活动。学校成立了高效课堂达标小组，制定了高效课堂评估细则，对每一位教师进行（备、上、说、评、思）的达标活动，推动教师努力构建高效课堂。

9、坚持期末高效课堂经验交流会。教师们结合高效课堂“六步六环节”教学模式的构建，及时反思总结自己在高效课堂构建方面取得的实践成果，学校定期举办了高效课堂经验交流会，通过经验交流，问题座谈，教师们取长补短，互相学习，为教师们搭建了交流学习的平台。

10、教导处定期编教研简报，编辑学校、教师高效课堂创建成果，及时为教师们共享。总之，通过不懈的努力，教师们教研意识不断增强，学校形成了人人学高效课堂，人人构建高效课堂的良好教研氛围，“六步六环节”教学模式已成为我校课堂教学的亮点。扎实的校本教研促进了教师课堂教学水平，不断提高了我校教学质量。

四、重视毕业班复习指导，提升了毕业班教学质量 学校成立备考领导小组，制定了《毕业班备考复习计划》。学校领导包挂毕业班，指导毕业班分阶段、有计划的做好复习工作。结合学校计划任课教师制定了科目复习计划，复习教案，保证了复习工作扎实有效地进行。为了端正毕业班学生学习态度、激发刻苦学习的精神，形成比学赶超的学习风气。开学初，学校、教导处相继组织召开了毕业班任课教师会议，六年级学生座谈会、教师学生家长交流会。学校领导及班主任向家长、学生明确了目标，提出了学习要求； 学生向家长老师表了决心；优秀家长做经验交流；为六年级教学质量的提高奠定了良好基础。学校还组织六年级学困生召开心理辅导会议，帮助他们树立学习的信心，各班建立“一帮一”学习小组，带动他们共同进步。学校还坚持了月考制度，并及时进行质量分析，对薄弱学科、教师，学校领导跟踪听课指导。两年来，学校领导重视，六年级全体师生不懈努力，毕业班教学质量稳步上升，圆满完成了教学目标。

五、落实素质教育，促进了学生全面发展。

1、在教师紧缺的情况下，我校依照课程方案，开齐开足了各门课程。坚持落实“三操两课”制度，重视音体美、品德、科学、书法课教学，从不挤占或挪用。所任教师均能认真备课上课，学期末制定综合评价方案，多元化的评价学生学习成果，促进了学生德智体美全面发展。

2、开展了丰富多彩的课外活动。教导处坚持每学年春秋季运动会，各项比赛，展示了我校阳光体育活动成果；认真落实中心校阳光体育大课间活动，将传统的踢毽子、跳皮筋、打沙包等有趣的游戏活动融入了学校第二课堂；还积极组织学生参加了上级部门举办的现场书法大赛、乒乓球赛、科技“四小作品”大赛、各类征文比赛等，检验了我校学生综合实践活动成果。丰富的课外活动，极大的丰富了学生的课余生活，同时也展示了我校学生才能，激发了学生学习的兴趣，促进了学生全面发展。

3、积极创建书香特色学校。学校制定了《中心校书香伴我成长特色活动方案》，计划了每月读书内容及活动。各班结合学校活动方案，制定了切实可行的班级读书计划，开辟了各具特色的书香园地。各班严格按照学校提出的“八个一”活动要求开展了丰富多彩的读书活动，如:读儿歌、讲故事、诵经典、办读书小报，写读书收获等，学校还举办了“诵读经典诗文，传承中华文明”诗歌朗诵会，形式多样的读书活动展示了学生的读书成果。学期末学校评选了读书之星，还对班级读书活动进行了考核，促进了我校书香班级，特色学校的创建。

总之，我校课程改革，改变了教师传统的教学模式，学生的学习方式，新的课堂变活了，学生爱学了。高效课堂的实施，更是大大提高了教师的教学效率，促进了我校教学质量的稳步提升。今后，我们将在高效课堂的道路上不断孜孜追求，勇于实践，善于总结，定会使我校的高效课堂更高效。

第四篇：XX年工商法制工作总结

XX年工商法制工作总结

一、抓长效管理，着力完善依法行政的相关机制

1、编制职权目录，推行行政权力网上公示制。

(1)清理行政执法依据，准确界定职能权限。对全局行政职权法律依据进行全面、细致的梳理。一方面，坚持按照“职权法定”的原则，组织全系统采取自下而上的方式，对现已行使的各项职权及依据进行及时申报登记;另一方面，按照“谁行使、谁清理”的原则，采取自上而下的方式，组织机关科室认真对本条线行使的职权依据进行全面清理。坚持做到没有法律依据的职权要坚决停止，职权范围与权限不清的要明确，凡符合条件的准予备案。

(2)在清理的基础上，对行使的426项行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等职权编制职权目录和自由裁量权行使规范，对职权行使依据、承办机构、服务指南、流程图、行政执法自由裁量标准和职权行使过程中的风险点予以明确，并通过政府信息网进行公开、公示。

2、健全规范性文件办理机制，强化规范性文件办理工作。一是专题行文，明确规范性文件办理要求。今年，省、市局出台了规范性文件都必须经法制机构审核把关的相关规定，我局即制定下发了《如东工商局关于加强规范性文件办理工作的通知》，规定凡县局规范性文件及与相关部门会签文件在报批签发前，必须经过法制机构审核。未经法制科审核，办公室不得承办印发。二是外请专家，开展业务知识培训。为了使规范性文件制定合法、合规，举办规范性文件办理知识讲座，邀请县政府法制办负责人现场授课，从规范性文件的概念、特征、制定原则、行文结构、常见问题和审查备案等六个方面作了阐述，局党组成员和机关全体干部参加了培训。三是加强协调，规范内部操作流程。为使规范性文件办理工作不仅仅停留于文件规定，法制科主动与办公室、信息中心协商，在办公自动化收发文子系统中运用相关流程，实施规范性文件的法制审核，明确文件流转程序和操作方法。对未经法制审查的规范性文件，由办公室通过办公自动化提交法制审核或退回拟稿单位。四是关口前移，建立规范性文件审查报备联络员。明确各业务科室兼职法制员为规范性文件审查报备联络员，具体负责本部门起草的规范性文件初审和报审工作，将关口前移，提高文稿质量。

截至10月25日，法制科共对36份规范性文件进行了审查、会签，并及时向市局法制处和县法制办进行了报备，备案率均达100%。

3、规范执法程序及执法文书。一是根据28、29号令的要求，结合我局工作实际，修订了《如东工商局案件流程管理内部规程》，进一步规范办案程序，对以县局名义处罚的案件试行案件流程控制，从案前调查到立卷归档等十个环节进行全程监控，要求分局在报审每一案件时均附流程实时跟踪单，对各个环节的起止时间、承办人员、交接人、交接时间详细记载，使每个环节的办结期限和责任人一看就明了，有效杜绝了案件久拖不决、责任不明的状况。二是全面推行XX年版执法文书。总局78种新版执法文书正式公布执行后，科室迅速在全系统征集意见，并根据各单位的修改意见，向全系统编发了78种新版执法文书。并针对基层办案人员资料不足的问题，搜集整理了新版执法文书使用软件，为执法人员规范执法、便捷执法提供了基础保障。

二、抓制度创新，积极拓宽依法行政方式途径

(一)进一步深化五项制度，拓展和谐监管领域

为贯彻落实科学发展观和支持企业又好又快发展的各项举措，谋求积极行政、和谐行政，深入推进“五项制度”，专题下发了《关于支持企业又好又快发展深入推进“执法为民 和谐监管”五项制度的实施意见》，通过三项措施的落实，进一步丰富了“五项制度”的内涵。

一是拓展监管方式方法。在不违背“五项制度”基本原则的前提下，只要有利于和谐监管目标的实现，可以灵活选择与运用相应的非强制性监管手段和方法。除书面通知外，还可包括口头告知、公示公告、召集座谈、开办培训等实施载体

二是延伸监管实施内容。结合省、市局支持企业发展的相关举措，从广宣政策法规、善施行政告诫、勤于行政指导、慎定行政处罚等方面入手，从以下几个方面延伸监管实施内容：

1、扩大宣传教育内容。除《宣传教育提示制度》中规定的九项内容外，凡涉及工商行政管理的法律法规、政策规定，根据相对人的实际和需要，均作为向行政管理相对人宣传教育的内容。

2、拓宽行政告诫实施范围。除《轻微问题行政告诫制度》中规定的十七种行为外，增加六种可给予行政告诫行为。

3、增加行政指导的情形。除规定的三种情形外，对企业营业限期和户外广告登记、商标注册证、动产抵押登记、股权质押登记有效期限即将届满、市场主体决定解散未及时办理相关手续等九种情形，实施行政指导建议。

三是强化监管保障机制。着重从监督、纠偏的角度，对是否超越工商职能，是否符合“五项制度”的原则，是否以实施“五项制度”代替依法应予作出的具体行政行为，定期督查指导，防止出现偏差。

截至10月25日，全系统共对2156户次的企业按照“五项制度”实施要求进行了监督管理。其中，发放宣传教育提示书1890份、提出行政指导建议35起、轻微问题告诫149份、约见当事人36次、案后规范企业46家。

(二)进一步细化五项制度，创新行政指导体系

从把握五项制度的内涵出发，使五项制度更具指导性，与注册条线共同制定了《关于推行登记注册行政指导制度的实施意见》和《登记注册行政指导实施细则》，将五项制度中的“宣传教育提示制度”拓展延伸为市场主体准入前的投资引导制、准入中的登记辅导制、准入后的提示解难制及其包含的8项子制度。该项登记注册行政指导体系已被市局在登记注册条线进行了推广。

(三)架设沟通桥梁，有效化解行政争议

科室不断优化工作方式，积极发挥“案件协调中心”、“法律咨询服务中心”的作用，对内变被动送审为主动审核，变案后核审为提前介入，及时掌握了解重大案件的真实情况和进展，对荣泽水产、恒通给排水等案件当事人申辩、陈述的意见进行及时的查证落实。做到“三个随时”：即对上报的案件做到随送随审，对执法中遇到的问题，随时咨询和答复，对分局要求现场指导的，随叫随到。此项制度的实施，为分局查办案件确立了调查思路和方向，极大的提高了工作效率。对外做到畅通纵横沟通渠道。如在核审东大案件这一社会舆论较为关注的案件时，科室按照分管局长的要求，积极主动的向市局相关条线汇报案情，数次与法院、法制办等部门协调沟通，两次举行听证听取当事人的意见，构建诉前调解衔接机制，有效化解行政争议。

三、抓队伍建设，全面实施精兵强基工程

1、调优队伍结构，严把基层法制员进口关。

根据法制建设需要，着重在法制员队伍建设上做好工作，一是严格把好基层法制员的进口关。要求各基层分局推荐三名法制员候选人，其中至少有一名非执法办案专职人员，为推行基层法制员“ab”岗、彻底实现办审分离做好准备。二是加强法制员的岗前考核。对推荐的法制员，通过“如东工商学习在线”信息化平台，以行政处罚程序规定为主要内容，进行大题量、短时间的网上岗前考试，根据考试成绩择优确定法制员，并由各单位书面报法制科备案后方可上岗。通过严格筛选，共有26名法制员通过考核，其中，新调整9名，占%，非执法办案专职人员超过50%，平均年龄岁，全部达到大专以上文化程度，其中本科占73%。使业务精、能力强、作风好的年轻工商干部充实基层法制队伍，增强法制队伍整体活力和能力，基层法制队伍结构明显改善。

2、注重实效，夯实基层业务基础。

确立了法制培训以执法需求为导向，贴近基层执法实践的指导思想，坚持全员学法、分类培训，倡导创新培训方式，做到因人制宜、因需制宜，提高培训的实效性和针对性。

1、加强全体干部的执法培训工作。积极融入“岗位能力达标”工程，以分岗达标、“红盾课堂”和“工商网校”为载体，以国家工商总局28、29号令、《食品安全法》、《股权出质登记办法》等法律法规为重点，分层次、分批次、多形式的开展学法活动，为广大干部充电，精心组织全员业务培训，促进履职能力提升。如以流动讲座的形式进行28、29号令巡回培训，分设县局机关、丰利分局、岔河分局三个会场，从修订28、29号令的意义作用、主要亮点和新旧对照等方面，进行逐条解读，并当场进行案例分析的课堂测试，检验全员学习效果。

(2)开展法制员核审练兵。定期抽选已结案归档的案卷，将其扫描文档下载至如东工商网校，采取网络竞赛的方式进行核审竞赛。竞赛时参赛人员以本人名义登陆网校并在规定的时间内答题、提交答案，超时答题网页则自动关闭，同时将竞赛成绩在全系统进行公布。赛后，法制科进行点评，评选出案件核审能手，以达到法制监督、培训、服务三位一体的有机结合。案件网上核审竞赛以其方式新颖、内容贴近实际，考试方便快捷、效果突出受到基层法制员的欢迎。

3、完善法制员业绩考评管理机制，加大内部管理力度。

在去年建立法制员业绩管理档案的基础上，积极探索完善法制员业绩考评管理机制，扩充业绩档案的内容，建立了 “三类档案”，即个人学法档案、个人核审档案、执法监督档案，使业绩考评工作进一步量化、阳光化。

4、规范执法主体资格。针对许多执法人员因工作调动、执法证件遗失及新进公务员、军转干部无执法证的情况，组织实施了执法资格考试及执法证换发、补发工作，为规范执法提供了保障。

5、认真开展理论研讨和信息报道。针对行政执法和执法监督中出现的争议和问题，我们及时组织调研，各分局兼职法制员均结合工作实际认真撰写一篇案例分析，并在法制网上进行公开讨论，营造了浓厚的学习氛围。另外，科室共上报信息20篇，研讨文章两篇，其中市局法制网录用信息15篇，江苏工商研究和南通工商各登载一篇研讨文章。10月20日，法制科王娟同志作为南通局代表之一参加了第24届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会，并就其撰写的《海域使用权出资初探》一文在大会上作了交流发言。该交流文章以如东丰富的滩涂资源为切入点，从崭新的视角对海域使用权这种新型财产权利进行了综合分析，积极探索了一条公司出资的新途径，得到了工商行政管理半月刊及与会代表的高度关注。

四、抓法制监督，有效落实行政执法责任制法制监督是法制科一项重要职能，一年来科室力行举措，重抓质量，巩固成果，促进提高。

1、围绕法制核审，加强法制监督工作的规范度。立足对行政处罚案件核审的基本职能，严格按照国家局28、29号令强化把关意识，全系统共核审一般程序案件280件，简易程序案件364件，未发生一件因行政处罚而复议或诉讼的案件;经法制核审的案件，在市局组织的多次执法检查中，全面达到了省局提出的“三无”法制工作目标。

2、突出执法监督，做到三个“定期”。一是定期检查。对行政许可、行政执法行为每季度均通过自查、互查、抽查等形式至少开展一次执法检查，做到重点检查和全面检查相结合，全年组织各类执法行为评查活动4次;二是定期点评。认真评析每一次检查结果报告，并对出现的问题进行收集，然后归纳出个性和共性问题，有针对性的进行指导，对出现的一系列问题及时加以纠正;三是定期通报，利用会议、培训、内网发文等形式，定期通报各单位执法质量，促使各单位争先创优。

3、积极牵头组织各类执法检查。今年下半年，省市局相继对我局进行了食品安全暨外资登记工作执法检查和文明分局检查，法制科作为牵头部门之一，主动当好市局、机关各科室及分局的联络员，并多次到分局督查指导各类台帐、档案资料的建立健全，做到整体布局、点面结合，为我局顺利通过检查提供了基础保障。

4、推进依法行政考评体系的落实。《基层分局依法履职工作规范》及依法行政考评体系是市局今年的一项重点和亮点工作，也是提高依法行政水平的重要载体。法制部门作为牵头部门之一，及时制定了推进基层依法行政工作领导小组工作规程，出台了工作方案，按照“谁主管、谁负责、谁指导、谁考评”的原则对考核评价体系进行细化分解，对每一项考核项目均落实了科室和分局的第一责任人和具体承办人，建立了长效考评与重点考评相结合的依法行政考评机制，以确保十个基层分局在依法行政考核中全面达标。

第五篇：xx年交通局法制工作总结

xx年交通局法制工作总结

撰写人：___________

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xx年交通局法制工作总结

xx年xx交通法制工作，以“xx”重要思想和“xx大”精神为指导，认真贯彻落实市县有关法制工作会议和文件精神，以依法行政为核心，努力建立一支高素质的执法队伍，加大执法监督力度，把交通部门塑造成执法有据，权责明确，公开透明的文明窗口，一年来，我们系统没有行政复议案件发生，我们重点做了以下几个方面工作。

一、提高认识，加强领导，切实做好法制工作

当前，交通行政执法问题在全县影响很大，不仅涉及执法队伍的形象，也涉及到整个交通系统的形象，我们的执法人员如何执法，不是某个人、某个单位的问题，而是我们整个交通系统的问题。因此，各执法单位一定要从全县的大局出发，着眼整个交通系统，切实重视法制工作，做好法制工作，正确处理好执法、收费、服务的关系，努力提高执法人员素质，加强执法队伍建设，为xx经济发展服务，为xx交通跨越式发展服务。为此，交通局于年初xx月份召开了专题法制工作会议，成立了以孙局长为组长的法制工作领导小组和行政复议仲裁小组，下发了昌交发[xx]xx号文件《xx县交通系统xx年法制工作要点》，对全系统的行政执法工作进行了具体安排布暑，并且今年我们还与公路局、运输管理所签订了法制工作责任状。

交通局及所属单位的重大决策如，村村通油路和公路建设及各种行政审批事项，下发的规范性文件等都是依法依规进行的，严格按照相关法律法规开展工作。

二、加强基础工作，提升依法行政工作质量

xx年我们加强了行政执法基础工作，提升行政执法工作质量。

1、路政、运管部门按交通部、交通厅规定的文书制作方法进行行政处罚和行政许可，提高做卷率，做到一案一档。认真解决好文书卷缺项的问题。对本行业的文书制作工作给予经常性的检查和指导，发现问题及时解决。

2、凡是罚款额在一万元以上（含一万），吊销道路运输证、道路运输经营许可证，拍卖暂扣车辆、设备、工具等重大行政处罚都要在xx日内向交通主管部门备案上报。

3、严格执行罚缴分离制度，实行收支两条线，不准巧立名目，私设小金库，必须严格按规定使用有关票据。

4、各执法单位要认真落实政务公开制度，各种公示制度及图板要上墙，以规范行政处罚和行政许可工作。

5、认真贯彻执行《交通行政处罚程序规定》（交通部令xx年第xx号），凡是做出行政处罚决定时，必须告知管理相对人的权利，行政处罚决定书上必须写明可到xx交通局或xx政府申请行政复议或投诉的字样。

6、全面完善了法制工作的各种制度建设，并以昌交发[xx]xx号文件形式下发到基层单位，共计17个责任制度。

7、细化了工作流程，对执法步骤、执法时限、形式等都作了进一步的明确，规范了执法行为，保证了文明执法。

三、加强执法队伍建设，提高执法人员素质

交通行政执法具有较强的特殊性，特点是面广、线长，而且流动性大，交通行政执法人员的业务能力、执法水平、服务意识等各方面素质直接影响着交通系统的形象，事关着依法规范运输市场、路政管理。每个执法人员都必须不断的参加培训学习，今年我们运输管理所举办了2次法制培训班，培训率达到100%，保证了每个执法人员3的培训学习时间，路政管理所规定路政管理人员每月学习时间必须2天，实行制度化、经常化，收到了很好的效果。

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