浅谈基层农机推广工作存在的问题及建议5篇

第一篇：浅谈基层农机推广工作存在的问题及建议

浅谈基层农机推广工作存在的问题及建议

随着农业产业机构调整和农村经济的发展变化，农机化事业从单一的粮食生产全过程机械化向多产业的全程机械化发展，从原来的产前产中机械化为主，向农业生产产后更广泛的延伸，农机化的品种也由原来简单的机械化，向电器化、自动化、信息化方向发展，以粮食生产全过程机械化为主题的农机化推广工作已成为过去。农机化事业的快速发展，使农机推广体制、观念、手段、素质等已不适应新形势的要求，分析其原因主要表现在以下几个方面：

一、农机推广工作存在的问题

(一)农业生产在基层政府中的地位有所下降。

1、无试验示范基地。由于粮田面积的逐年减少和当地政府工作重心的转移，工作重点大都以工业或经济产业为主，农业生产放到了次要位置，加之实行联产承包责任制后，土地大部分都被农户所承包，农机部门原由的试验示范基地也被挤占掉；

2、无研制推广资金。近几年，由于地方财政比较紧张，财政资金大都用于工业企业和经济支柱企业的发展，往年用于农机研制推广经费逐年减少，有的县市研制推广资金已分文没有；

3、以前农机部门召开先进农机具现场会时，当地政府非常重视，并拨发一定的推广资金，以支持农机部门做好这项工作，而现在大不如以前。

（二）原有的推广体制已不适应经济发展的需要。过去，我们按照引进、试验、示范、推广的程序，由各级农机推广部门为主体，全面实施，这对发展粮食生产为主体的全程机械化是起到了很大的作用。这是由于粮食生产历史悠久，发展机械化已经过农机部门几十年的努力，有较强的农业和农机技术基础，农机部门可以准确地引进适合本地区的农业机械，防止用户因投资失误而造成的损失，使农机化健康稳步的发展。但这种推广机制由农机部门单独操作，对农机部门的依赖性较大，有一定的局限性，不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。推广工作没有随着农业产业机构调整而调整，推广观念没有完全转变，没有打破原来的框框。农机部门对有些产业、有些机械连自己也不清楚，因次，改变现有推广机制，势在必行。

（三）乡镇农机推广机构合并、人员裁减，使农机推广力度下降。乡镇农机推广机构是农民与市农机推广部门信息联系的桥梁和纽带。机构改革以来，乡镇农口五站合一，农机站合并于乡镇农业技术综合服务站，支掌农机推广的服务体系已名存实亡。推广人员纳入乡镇府统一调配，实际到岗人数不足原来的1/3，一般每个乡镇只有1-2人，甚至还有不少是兼职的，因此乡镇农机推广机构的人、财、物力量大大削弱。机构改革后，因农机推广人员不是专职专用，不少农机推广人员对农机工作的积极性，事业性受到了影响，主要精力没有真正集中到农机化工作上，在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐，而这一切到目前看来，在一定时期内是很难扭转这种局面的。由此市级农机推广部门很少听到来自基层的信息，反映农民对农业机械的需求情况，有些农机基础工作得不到有效的落实，因此，要完全依靠乡镇农机推广部门来发展农机化，承担农机推广工作的任务的可能性在淡化，大量的工作还得靠市农机部门来完成。乡镇农机推广力量的削弱，使市农机推广部门最需要的农机需求信息不能充分反馈，更难找到发展农机的切入点，所以获取农机信息已成为农机化技术推广工作中不可缺少的组成部分，信息工作是农机推广最基础的工作。

（四）推广人员专业素质低，工作缺乏积极主动性。

1、市、镇农机推广人员年龄逐渐老化，知识结构也不合理，新老交替缓慢，大中专毕业生寥寥无几，推广人员的技术力量较弱。

2、机构改革后，不少农机推广人员对农机工作的积极性，事业性受到了影响，主要精力没有真正集中到农机化工作上，在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐，推广工作因无硬性指标，干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，由此以来，使推广工作人员的工作积极性受到了严重打击。

3、吃财政饭高枕无忧。因农机推广部门大都是全额拨款事业单位，农机推广人员的工资都有保证，工作干多干少自己的收入都不会受到影响，长期下去，他们不思进出，手捧“金饭碗”只当和尚不撞钟。

（五）农机推广的观念和技术滞后于农机发展的要求。

1、多少年来，农机技术的推广工作按照农业生产的要求，注重产前、产中的机械化，或产后粗加工的机械化。如粮食生产全程机械化，只是在种前，收后粗加工（碾米）的全程机械化，忽略了产后深加工的机械化，只注重小农业的机械化，忽略了农机化的大农业观念，如农业工程机械化、农业环保机械化等。因此农机化技术推广工作的观念还是肤浅的，在一定程度上影响农业农村现代化发展的速度，制约着农民收入的进一步提高。因此，农机化技术推广工作的观念更新是十分重要的，只有观念更新，才有知识更新，政策的更新，才会有农机化的迅猛发展。

2、农机推广人员知识显然不足。机构改革后，乡镇农机推广人员主要精力大都投入政府中心工作中，农机推广意识淡薄，各种学习培训相对减少。在当前农业产业化大力发展的情况下，农业和农村所需的农机已不是狭义的农业机械，而是具有各种先进技术的科技前沿的产品，农业机械的推广还更需要农业技术、食品技术、生物技术等等其他技术的辅佐和配套，农机推广所需的知识面是前所未有的，知识的匮乏，很难承担起推广任务，必将影响农机化发展速度。因此，知识更新已成为农机推广工作的不可忽视的任务之一。

（六）对供求信息脱节，推广工作处于被动局面。因乡镇一级农机推广信息渠道已基本闭塞，市级农机推广部门很少听到来自基层农业机械的需求信息，加上市农机推广部门深入基层调查研究不够，供求信息不掌握，有些农机基础工作得不到有效的落实，乡镇农机推广力量的削弱，使市农机推广部门最需要的农机需求信息不能充分反馈，更难找到发展农机化的切入点，仅凭农机推广部门掌握的信息和经验来推广，是十分有限，有些农机新技术、新机具农民已用于生产中，而我们农机推广部门还不知道，推广信息滞后，常处在用户之后，被用户牵着鼻子走。

二、农机推广工作建议

（一）积极争取当地政府对农机化工作的支持。近几年，中央对“三农”工作非常重视，十六届五中全会中央有把新农村建设提到重要议事日程，农机部门要借这一东风积极工作，以争取当地政府的理解和支持。

1、围绕当地实际和农民需求，做好农机推广工作。农机推广工作关键是先进、高效、实用，符合当地实际和农民需求。为此，要在深入基层搞好调查研究的基础上，充分掌握当地实际和农民需求，推广先进实用的农机技术和农业机械；

2、围绕当地经济支柱产业，研制推广农业机械。如：农机部门在机械研制推广上能跟政府中心工作合拍，争取政府在政策、资金及对农机工作的重视是可以做到的；

3、多召开一些现场会，以争取领导的重视。充分利用当地农业生产条件，召开不同作业形式的农机作业现场会，请当地政府领导参加，做好领导的参谋，使领导及时掌握农机工作的动态，了解农机推广工作对农业、农村和农民的作用，了解农机推广中存在的问题和困难，争取政府的支持。

（二）建章立制，进一步激发农机推广工作人员的积极性。进一步完善各项规章制度，充分发挥乡镇农机推广机构的作用。把市乡农机推广人员的工作纳入年度目标考核中，调动乡镇农机人员的积极性，使他们工作安心、尽心、尽责，保证各项农机推广工作的基础工作顺利完成，各种农机信息能及时传送。

（三）加强职业培训，提高专业人员素质。要经常地组织农机人员进修学习，进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识，提高自身的素质为农机推广工作打下扎实的基础。

（四）健全市、乡、村三机级农机推广信息网络，确保农机信息畅通。农机化技术推广工作的观念更新是十分重要的，只有观念更新，才有知识更新，政策的更新，才会有农机化的迅猛发展，为此确保农机信息畅通非常重要。

1、用户信息的建立（1）以各乡镇、街道为单位，在各农业产业中建立农机推广示范点，通过示范点收集各产业对农机的需求情况。示范点的建立要求在农业示范园区、生产基地、龙头企业、农机专业户等基地，这样较能体现农业区域经济的特色。（2）建立农机行业协会。通过协会获取农机需求情况，作业信息。3）建立与农业各种协会的联系制度，从农业协会中获得农机需求信息、农业生产信息。

2、农机生产企业信息的建立（1）在互联网上收集各农机企业的信息。（2）保持与农机企业的联系，获取企业信息。

3、农机科研单位信息的建立（1）与各种农机研究所建立信息关系。（2）与有关大专院校建立信息关系。

4、建立信息平台让农机推广部门、用户、生产企业、科研单位互相溶为一体，及时快速地获取各种所需的信息。

（五）推广形式多样化。建立科、工、户为一体的农机新产品开发研制推广机制。把农机生产企业、科研院校、农机用户、农机推广部门联系起来，通过发挥各自的优势，加大农机推广力度，推广形式要新颖，要多样。如传统的示范基地式推广，农机大户、科技大户示范带头推广，农村致富能人带头推广，组织农机科技示范带头人外出参观学习来进行推广，请厂家来推广，参加定货会进行推广等形式，以加快农机新技术、新机具推广的步伐。（蓬莱市农机局 王士毅 张厚光 刘伟）

第二篇：浅析基层农机推广工作存在的问题

浅析基层农机推广工作存在的问题

----周海鑫

农机技术推广是农业技术推广的重要组成部分，更是农机化服务的重要内容；农业的发展，离不开农机的发展，农机的发展，离不开农机科技推广。农机科技推广工作是将农业机械化新技术转化、普及、运用到农业生产中，促进农业综合效益的提高；是农业机械服务“三农”最直接、最具体、最具实效的工作；是实现农机装备水平提升、推进农业机械化、农业现代化过程的重要措施。随着市场经济的进一步发展及农业结构战略性调整，农机化技术推广工作面临的环境、对象、重点发生了重大变化,农机化事业从单一的粮食生产全过程机械化向多产业的全程机械化发展,从原来的产前产中机械化为主,向农业生产产后更广泛地延伸,农机化的品种也由原来简单的机械化,向电器化、自动化、信息化方向发展,传统模式的农机化推广工作已成为过去。近年来，随着国家政策对农机补贴政策的不断加大，农机事业呈现出突飞猛进的发展势头，一些新技术、新机具在农业生产中得到了很好运用。但是，从目前的情况来看，还存在一些不利因素制约着农机的推广和发展，在发展现化农业的新形势下，农机推广工作面临着新的形势和新任务。

一、存在的问题

1、原有的推广体制已不适应经济发展的需要。

过去，我们按照引进、试验、示范、推广的程序，由各级农机推广部门为主体，全面实施，这对发展粮食生产为主体的机械化起到了很大的作用。但这种推广机制由农机部门单独操作，对农机部门的依

赖性很大，有一定的局限性，不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。推广工作没有随着农业产业结构的调整而调整，推广观念没有完全转变，没有打破原来的框框。农机部门对有些产业、有些机械连自己也不清楚，因此，改变现有推广机制，势在必行。

2、农机推广经费严重不足。

由于财政困难，推广经费得不到保障，区、县财政除拨给农机推广人员的工资外，没有安排专项的农机推广经费，因此，农机推广工作难以开展。特别是随着市场经济的深入发展，农业生产向着高产低耗多样性方向发展，农机推广力量明显匮乏，投入的推广经费不能满足机具从引进到示范、推广等各个环节的开支，无法开展实质性的工作。

3.乡镇农机推广机构合并、人员裁减,使农机推广力度下降 乡镇农机推广机构是农民与区、县农机推广部门信息联系的桥梁和纽带。机构改革以来,乡镇农口五站合一,农机站合并于乡镇农业服务中心,支撑农机推广的服务体系已名存实亡。推广人员纳入乡镇府统一调配,实际到岗人数不足原来的1/3,一般每个乡镇只有1～2人,有些从业人员专业水平较低,乡镇农机推广机构的人力大大削弱。机构改革后,因农机推广人员不是专职专用,使农机推广人员工作的积极性心受挫,在思想、观念、技术上没有自觉地去适应农机化发展的步伐,这种困境在一定时期内很难得到解决。区、县级农机推广部门与基层联系脱钩,农民对农业机械的需求情况不能得到真实反映,有些农机基础工作得不到有效的落实。因此,完全依靠乡镇农机推广部门来发展农机化的可能性在淡化,大量的工作还得靠市农机部门来完成。乡镇农机推

广力量的削弱,使区、县农机推广部门最需要的农机需求信息不能充分反馈,更难找到发展农机的切入点,所以获取农机信息已成为农机化技术推广工作中不可缺少的组成部分,做好各方的信息交流是农机推广最基础的工作。

4.推广人员专业知识水平低

县、镇农机推广人员年龄逐渐老化,知识结构不合理,新老交替缓慢,大中专毕业生寥寥无几,推广人员的技术力量较弱,使农机推广的知识支撑力度降低,机构改革后,不少农机推广人员对农机工作的积极性降低,事业心受到了影响,主要精力没有真正集中到农机化工作上,只将完成下达的任务指标视为单一的工作目标,使农机工作难以发展。

5.农机推广的观念和技术滞后

近几年来,农机技术的推广工作按照农业生产的要求,注重产前、产中的机械化,或产后粗加工的机械化。忽视粮食生产全程机械化和产后深加工的机械化,只注重小农业的机械化,忽略了农机化的大农业观念,如农业工程机械化、农业环保机械化等。因此农机化技术推广工作的观念比较肤浅,在一定程度上影响农业农村现代化发展的速度,制约着农民收入的进一步提高。因此,农机化技术推广工作观念的更新是十分重要的,只有观念更新,才有知识和政策的更新,才会有农机化的迅猛发展。

6.供求信息脱节,推广工作处于被动局面

因乡镇一级农机推广信息渠道已基本闭塞,上级农机推广部门无法及时得到基层农业机械的需求信息,加上市农机推广部门深入基层调查研究不够,供求信息不掌握,有些农机基础工作得不到有效的落实,仅凭农机推广部门掌握的信息和经验来推广是十分有限的。有些农机新技术、新机具已用于生产中,而推广信息滞后,使农机推广工作难以对农业生产和农民增收起促进作用。

二、关于农机推广工作的几点建议

1、建立健全农机推广体系。要理顺农机推广管理体制，建立健全农机推广体系，大力加强机构建设，增强机构实力，探索并建立约束和激励机制，最大限度地激发推广人员的积极性和活力，提高专业素质，培养技术精、能力强的复合型人才。

2.改进推广方式，提高工作效率。一是在推广模式上应更多的深入基层农户，不断拓展服务领域，创新服务模式，充分利用农机购置补贴等政策优惠，把农民所需要的技术、机具送到他们家中，把服务送到田间地头。二是结合各乡镇的实际情况，实行分类指导，并加大示范点的力度，大胆将新技术、新机具以恰当的方式在示范点和农机大户中推广应用，发挥以点带面的辐射作用。三是加强与农机生产企业和经销部门的联系，解决购机难、机具推广难的问题。

3.加强职业培训,提高专业人员素质

要经常组织农机人员进修学习,进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识,提高自身的素质为农机推广工作打下扎实的基础,创造知识为推广工作提供源动力。

第三篇：基层农技推广工作存在的问题及建议

托普仪器——致力于中国农业仪器的发展

基层农技推广工作存在的问题及建议

摘要 分析了当前基层农业技术推广工作存在的问题并提出了相应的建议以期更 好地完善农业技术推广工作。

关键词 ：基层农技推广；存在问题；建议。

农技推广体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分是实施科技兴农战略的重要载体特别是农业进入新的阶段推动农业和农村经济结构战略性调整发 展农村经济增加农民收入越来越依赖于科学技术进步和农民素质提高我国是 一 个农业大国众所周知农业兴则国兴业强则国强农业生产与国民经济息息相关实 践 证 明农业发展的根本出路在于积极推进农业科学技术革 命而 要把科技成果转化为农村现实生产力关 键 在 于 农 技推 广现将基层农技推广存在的问题及建议总结如下。

1、存在的问题

1．1、推广体系建设未完善

基层农技推广仅靠农业综合服务站几个人涡阳县青疃镇农业人口7.5万人耕地是一个典型的农业大镇而农业综合服务站仅有5名工作人员而且现有的人员年龄偏大知识陈旧老化学历职称偏低第 一 学历大多是中专毕业具有的知识技能无法适应新形势下农技推广工作的需要力量还比较薄弱服务难以到位。1.2、推广对象文化素质偏低

目前农技推广的服务对象小农意识依然 较 强且 年 轻有知识的农民大都外出务工家中仅剩老弱病残以 外 出 务工 收 入 为 主不 注 重 农 田 收 益多 数 人 认 为 只 要 能 把 地 种上不 荒 着 就 行对 种 地 投 入 积 极 性 不 高不 注 重 加 大 种 田的 科 技 含 量对农业新技术接受能力不强使 得应 用 科 技 难以普及 1.3推广方法及配套服务有待改善

现在推广方法虽然要求服务 到 田 间 地 头但 由 于 服 务对 象 较 广农技人员无法全部做到手把手服务仅能 服 务 极少 数很 难 服 务到 位且服务环节单一服务 手 段 单 调缺 乏有 效 的 中间 环 节缺 少 配 套 服 务使农民得到科技知 识 的 渠道不够通畅使农业推广效果难以提高

1.4推广激励机制不健全

农业技术成果转化还缺乏市 场 激 励 机 制没 有 有 效 的利 益 诱 导 机 制许多推广工作也就难免流于形式不 能 让 农民 满 意而且农业推广经费短缺办 公 条 件 简 陋乡 镇 农 业综合服务站大部分没有专用办公室没有必需的办公 设 备技 术 手 段 落 后技术人员遇到问题全托普仪器——致力于中国农业仪器的发展

凭自己的经验来判 断严重制约了农技推广工作的发展

2、建议

针对当前农业技术推广难的实际笔者认为必须从农业

个根本转变的需要出发进一步解放思想更 新 观 念采 取切实 有 效 的 措 施真正把农技推广普及工作抓出成效为 实现 农 业 增 效农民增收的目标做出贡献这 就要 求 广 大 的 农技推广工作者要用科学发展观来统揽农业技术推广 工 作的全 局更 新 推 广 观 念创 新推 广 思 路革 新 推 广 方 式以 适 应现代农业发展的需要 2.1完善推广机构建设提高自身素质

应建设基层农技推广站所使基层农技人员意识到政府 的 重 视其 工 作 不 是可 有 可 无 的同 时 老 百 姓 有科 技 需 求时 也 能 找 到 地 点这是最起码的能让基层农技推 广 人 员 提高积极性的必要条件之一同时要对现有基层 推 广机 构 进行 培 训只有加强农技人员自身素质不 断 吸收 先 进 的 适 用的农 业 新 知 识新 技 术新 方法才能适应新的发 展 形势才能在农技推广服务中游刃有余多 举 办 一 些 有 针 对 性 的 培训提升基层农技推广人员的素质使他 们 服 务 农 民 时 更 能得心应手 2.2做好技术示范辐射带动农户

基层农技推广部门要着力抓好科技示范工作做 给 农民 看带 着 农 民 干对 增 产 潜 力 大效 益 高推 广 面 大 的 农业 技 术 项 目要 有 目 的有重点地建立科技 示范 基 地 和 示范 户为 农 民 提 供 看 得 见摸 得 着 的 学习样 板用 事 实 教 育和引导农民改变传统的经营方式应 用 科 技 致 富通 过 科技入户示范工程的实施真正实现科技人员直接到户良 种良 法 直 接 到 田实用技术直接到人的目标加 快 推 进 农 业向 产 业 化集 约 化区域化等方向发展加 速 传 统 农 业 向 现代 农 业的 转 变进一步促进农业科技推广服务重心的 转移推动科学技术进村入户着力构建多元化农村科技 服 务 体系引导农村现代科技服务业的发展为科学技术创新营造 良 好 环 境 2.3加强科技培训提升农民素质

基层农技培训可以通过多种渠道多 种 形 式办 培 训班举 办 科 技 赶 集邀 请 专 家 教 授 讲 课开 展 广 播 电 视 讲 座及充分利用党员干部远程教育网络等 对 科技 文 化 素 质 偏低 的 农 民可根据农事季节的特点采取 办 培 训 班 与 现 场 示范相 结 合 的 办 法以 增 强 他们 的 科 技 意 识提 高 运 用 农 技 进行自我服务的能力 2.4完善配套服务实现农业产业化

基层农业综合服务站要充分利用自身优势将 产 前 的项目筛选产中的技术指导和产后的销售服务作为自己的全程 配 套 服 务 范 围在 产 前要做好市场调查和预测为 农 民提供准确的信托普仪器——致力于中国农业仪器的发展

息服务和技术准备产后则可以采取独营或联营 的 方 式开展农副产品的购加储销 等 服 务切 实 为 农民解除后顾之忧对量大面广的主导产品农 技 部门 要 及 时推 广 系 列 加 工包 装储运等方面的新技术以 实 现 农 副 产品 的 多 层次 增 值让农民从中得到更多的实惠做 到 产 前 引导 农 民 调 整产 中 指 导 农 民 生 产产后帮助农民销售以 参与并促进农业产业化经营 2.5完善激励机制提高推广机构实力

基层农技推广部门要改革旧 的 推 广 模 式在 有 偿 服 务与无 偿 服 务 结 合技 术 开 发推广与经营结合等方面走 出 一条 新 路要 遵 循 立 足 推 广 为 服 务做 好 服 务 促 推 广 的 原 则不 断 增 强 自我 发 展 能 力农业综合服务站人员要深入基 层发挥各自的技术特长开展个人或集团技术承包实 行技 术推广与经济报酬相挂钩调动农技人员推广农业 科 技 的积极 性增强农技推广机构的经济实力使基层推广机构 不 断巩固和提高。

3、结语

社会 在 发 展服 务 在 变 化只有不断提高农技推广人员的知识结构水平紧跟农业产业结构调整的步伐不 断 提 高农 技 推 广 的 服务 能 力不断创新农技推广工作的服务 方 式把农村实用新科技更好地普及应用到生产中去使 其 转 化为 现 实 生 产 力才能更好地服务于农村服务于农民服务于社会。

4、附录：基层农技推广服务体系建设项目

在社会化进程中托普仪器公司为顺应基层农技推广服务体系建设项目，研发了包括土壤速测仪、土壤墒情速测仪、农药残留速测仪、病虫测报灯、病虫调查统计器、孢子捕捉仪等项目所需的仪器！

1、土壤（肥料）速测仪。该仪器可测量土壤养分含量，准确的了解土壤养分含量。可以指导农民正确测土施肥，精确的施肥不仅能够提高作物的产量和品质，也有效地避免了由于过量施肥而导致的环境问题。

2、土壤墒情速测仪。土壤水分是土壤的重要组成部分，对作物的生长、节水灌溉等有着非常重要的作用。通过GPS定位系统掌握土壤墒情的分布状况，为差异化的节水灌溉提供精确地依据，同时精确地供水也有利于提高作物的产量和品质。

3、农药残留速测仪。农药是把“双刃剑”，对促进农业增产有着及其重要的作用，但由于农药本身固有的化学性以及对其使用不当，会导致农产品农药残留超标，危害广大人民的身体健康。该农药残留速测仪可以快速检测水果、蔬菜中的农药残留，从而能够有效的控制农药的使用量。

4、病虫测报灯广泛应用于蔬菜、园林、果园等领域。为虫情的可视化、在线实时监测提供支持。

5、病虫调查统计器对采集的病虫进行调查统计。为测报，预警提供依据。托普仪器——致力于中国农业仪器的发展

6、孢子捕捉仪可检测随空气流动、传染的病害病原菌孢子及花粉尘粒，主要用于监测病害孢子存量及其扩散动态，为预测和预防病害流动、传染提供可靠数据。

5、温馨提示：

浙江托普仪器专业生产土壤（肥料）养分速测仪,土壤墒情速测仪,农药残留速测仪,病虫测报灯,病虫调查统计器,孢子捕捉仪等农业专用仪器，此项目仪器均为我公司自主研发生产，多项产品获得国家发明专利和实用新型专利，已获得软件著作权30多项,仪器均通过第三方检测,公司已通过ISO9001:2008质量体系认证。高知名度品牌及高端的资质配套为客户选择放心的产品和服务提供有力依据，为经销商投标成功提供有力的保障！

浙江托普仪器为您提供基层农技推广体系建设项目一站式服务！

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公司地址：杭州市西湖科技园区西园八路11号

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第四篇：基层农机推广工作中存在的问题及建议

基层农机推广工作中存在的问题及建议

[摘 要] 农业是关系国计民生的基础产业。要紧紧抓住农机化发展新的历史机遇，充分有效地开展农机化技术引进试验与示范推广工作。切实加强对农机推广工作的领导与支持，解决农机推广中存在的问题，充分发挥基层农机推广部门的作用，依法促进农机化发展，使基层农机推广工作更好的为促进农业机械化的发展服务。农机推广工作存在着：原有的推广体制已不适应经济发展的需要；乡镇农机推广机构是农民与市县农机推广部门信息联系的桥梁和纽带，但乡镇农机推广机构合并、人员裁减，使农机推广力量消弱；农机推广的观念和技术滞后于农机发展的要求，推广信息滞后，推广工作往往处于被动局面。为此，基层农机推广人员要从实际出发，严格按照推广的程序，从需要入手，机动灵活地搞好农机技术推广工作。

[关键词] 基层 推广 问题 建议

[中图分类号] S232 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2014）04-0206-02

农业的现代化离不开农业机械的现代化，农业机械的现代化与农机科技在农村的全面推广工作密切相关。将农业机械化新技术普及、运用到农业生产中来提高农业综合效益，是农业机械化最直接、最具体、最具实效的工作；是实现农机装备水平提升，推进农业机械化、农业现代化过程的重要举措。

一、农机推广工作存在的问题

1.农业生产在基层政府中的地位有所下降

近年来，农业生产在基层政府中的地位有所下降，究其原因，主要有以下几个方面：一是地方政府重心不在农业。近年来，由于各级政府都在加大招商引资力度，加快产业聚集区发展，地方政府工作重心转移，工作重点大都以工业或经济产业为主，把农业生产放到了次要位置。二是农机推广研制资金缺乏。由于地方财政比较紧张，财政资金大都用于工业企业和经济支柱企业的发展，用于农机推广研制经费逐年减少，有的市县基本没有推广研制资金。三是以前农机部门召开先进农机具现场会时，当地政府非常重视，并拨发一定的推广资金，以支持农机部门做好农机推广工作，而现在由于地方财政资金紧张，支持农机资金也大不如以前。

2.原有的推广体制已不适应经济发展的需要

过去，农机推广工作按照引进、试验、示范、推广的程序，由各级农机推广部门为主体组织全面实施，对发展粮食生产为主体的全程机械化起到了很大的促进作用。多年来，农机技术的推广工作按照农业生产的要求，注重产前、产中的机械化，或产后粗加工的机械化，粮食生产全程机械化只是在种前、收后粗加工（碾米）做到了全程机械化，但却忽略了产后深加工的机械化，只注重小农业的机械化，忽略了农机化的大农业观念，如农业工程机械化、农业环保机械化等。这种推广机制由农机部门单独操作，对农机部门的依赖性较大，有一定的局限性，不能满足当前农业和农村发展的速度和需要。笔者认为推广工作应随着农业产业机构调整而调整，推广观念应及时转变，打破原来的框框。因此，改变现有推广机制，势在必行。

3.乡镇农机推广机构合并、人员裁减，使农机推广力量消弱

乡镇农机推广机构是农民与市县农机推广部门信息联系的桥梁和纽带。1992年乡镇机构改革后，乡镇农口五站所合一，农机站合并到乡镇农业服务中心，农机推广人员纳入乡镇政府统一调配，一般每个乡镇只有1～3人，甚至还有不少兼职的，乡镇农机推广机构的人、财、物力量大大削弱，农机推广服务体系已名存实亡。造成乡镇承担农机推广工作的任务淡化，大量的农机推广工作只能靠市县农机部门来完成。基层推广人员专业素质低，工作积极主动性不强。造成基层农机推广人员专业素质低，工作积极主动性不强的原因主要有：乡镇农机推广工作人员大中专毕业生寥寥无几，年龄逐渐老化，新老交替缓慢，知识结构也不合理，人员的技术力量较弱。农机推广人员知识不足。机构改革后，乡镇农机推广人员主要精力大都投到政府中心工作中，对农机工作的各种学习培训相对减少，农机推广意识淡薄。农机推广人员吃财政饭高枕无忧。农机推广部门大都是全额拨款事业单位，农机推广人员的工资都有保证，农机推广工作又无硬性指标，干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，工作人员缺乏积极性和主动性。

4.农机推广的观念和技术滞后于农机发展的要求

不少地方乡镇农机化技术推广工作的观念还是肤浅的，在一定程度上影响了农业农村现代化发展的速度，制约着农民收入的进一步提高。在当前农业产业化大力发展的情况下，农业和农村所需的农机已不是狭义的农业机械，而是具有各种先进技术的科技前沿的产品，农业机械的推广还需要农业技术、食品技术、生物技术等等其他技术的辅佐和配套。随着我国农村经济的又好又快发展，农机推广工作所需的知识面是前所未有的，以往知识的匮乏，很难再承担起各项农机推广工作任务。因此，知识的更新已成为农机推广工作中不可忽视的任务之一。

5.推广信息滞后，推广工作往往处于被动局面

乡镇从事农机工作的人员越来越少，来自乡镇一级农机推广部门的信息渠道已基本闭塞，市县级农机推广部门很少听到来自基层的农业机械需求信息，加上市县农机推广部门深入基层调查研究不够，供求信息掌握不足，致使有些农机基础工作得不到有效落实。乡镇农机推广力量的削弱，使市县农机推广部门最需要的农机需求信息不能充分反馈，仅凭市县农机推广部门掌握的信息和经验来做好农机推广工作，很难找到农机化发展的切入点。

二、对基层农机推广工作的建议

1.各干部群众要从思想上提高认识

农业是关系国计民生的基础产业。要紧紧抓住农机化发展新的历史机遇，充分有效地开展农机化技术引进试验与示范推广工作。切实加强对农机推广工作的领导与支持，解决农机推广中存在的问题，充分发挥基层农机推广部门的作用，依法促进农机化发展，使基层农机推广工作更好的为促进农业机械化的发展服务，为全面建设和谐、美满的社会主义新农村服务。

2.各级政府部门对农机化工作要持支持态度

政府要积极主动做好农机推广工作，符合当地实际和农民需求，推广先进实用的农机技术和农业机械。充分利用当地生产条件，因地地制宜地推进农业机械现代化。

3.进一步加大对农机化技术培训力度

加强对基层农机推广人员的培训，使他们有宽阔的视野和精湛的技术，不断提高农机推广人员的素质，以适应农机推广工作的需要。同时，要加强对农业机械使用者的培训指导工作，使他们能够合理掌握和使用农机化新技术、新机具，促进农业机械的普及应用。

4.进一步完善农业机械推广服务体系

健全完善农机推广服务体系。建立一支业务精、素质高和作风硬的农机专业队伍。要着力加强乡镇农机站建设，探索农机专业合作社、农机作业协会和农机作业服务队等服务组织的发展。

5.锁定新技术与新机型的推广项目

锁定推广项目是推广工作的关键。首先必须对当地的自然条件、农艺要求、农民生活习惯、劳动力情况、农村经济收人水平，机手技术水平和农民需要什么机械等进行系统地调研，这是推广项目的前提和依据。向农民推广新技术、新机具，一定要技术成熟实用、机具质优价廉并通过相关鉴定。根据初步选出的项目，有针对性地做好资料的收集工作，了解所推广机械的性能、特点以及经济效益等，做好可行性分析论证，使购机者能够得到经济效益，这样推广工作才能被农民接受并受到欢迎。

三、结语

综上所述，农机技术推广工作是整个农业科技工作和农机化工作的重要组成部分，是把农机化科学技术成果转变为现实生产力必不可少的环节。对提高农业机械化的水平和效益，促进农业生产的发展和农村奔小康，推进农业机械化和农业现代化有着十分重要的作用。为此，基层农机推广人员要从实际出发，严格按照推广的程序，从需要入手，机动灵活地搞好农机技术推广工作。

第五篇：浅谈基层农技推广存在的问题及建议

浅谈基层农技推广存在的问题及建议

摘要：本文主要论述了基层农技推广的现状，对其存在的问题进行了介绍，并对其如何推广提出了一些建议，以供参考。

关键词：基层农技；推广；建议

一、我国基层农技推广的发展现状

自2006年起，我国开始实行农业税免征政策，自此我国农村进入了“无税费时代”，这同时导致了乡镇政府财政收入的大幅下降。在当前的发展局势下，实行以精简人员、减少支出、合并部门为主体的乡镇机关部门改革已成为重要趋势，其中，作为乡镇机关部门一部分的基层农技推广机构也迎来了改革的局面。基层农技推广体系改革的原因主要是由内因和外因所构成。外因即为农村税费改革，而内因则是广大农民群体收入的不断增加和日益增加的科技需求与农技推广体系功能的缺乏滞后的现实矛盾。为了推进基层农技推广体系的发展，中央提出在农村基层建立综合性的农业服务中心，在有条件的地方走企业化、社会化的路子。

二、我国基层农技推广体系存在的问题

1、管理体制不完善

科学完善的管理体制直接决定着农技推广事业的健康运行，乡、县是农技推广体系的主力军，虽然目前大多数乡、县均设有农技推广中心或推广站等机构，但由于管理体制不顺畅，推广体系不完善，技术指导不到位，导致农技推广体系与农业实际相互脱节。此外，许多部门对农技推广的重视程度不够，相应的宣传、学习不到位，导致相关人员对农技推广的认识不深刻、不全面、不到位，积极性不高，直接影响了基层农技推广工作的健康发展。

2、基层农技推广人员素质偏低

农技推广人员的素质直接影响着农技推广体系的健康发展。目前，我国农技推广人员存在“三多三少”的突出问题，所谓“三多三少”；即指非专业人员多、高龄者多，年轻人少、高学历者多、低学学历少。且在择员问题上把关不严格、程序不规范，导致基层农技推广人的素质普遍偏低，影响和制约了农技推广工作的扎实顺利开展。

3、经费投入不足、装备落后

经费投入是加强农技推广体系建设的前提和基础。没有雄厚的经费投入为支撑，农技推广体系改革将难以落实。目前，我国乡、县政府普遍存在财政困难、经费不足等问题，导致无力投入足够的资金切实加强和改善农技推广的装备水平。虽然各级政府在这方面进行了大量资金投入，但许多基层农技推广机构依然入不敷出。因农技推广部门是非盈利性组织，无法自给自足，导致事业经费严重欠缺，推广人员工资低，直接阻碍了农技推广工作的快速健康发展。

三、对基层农技推广发展的建议

1、改革完善管理体制和推广人员选拔体系完善管理体制。强化基层农技推广体系需直接落实到乡镇和农村，同时必须保证县级推广部门有足够的资金和试验场所以及完善的设备，由县级统一管理乡镇和农村，使农技推广体系一体化，以便于管理。此外，农技推广人员素质直接影响着农技推广体系的发展，要切实加强农技推广人员选拔体系，通过提高推广人员工资、改善推广人员福利，吸引高素质的专业人才从事农技推广工作。通过加强宣传，组织学习农技推广前沿技术，使农技推广人员对自己从事的工作有更深的理解和更浓烈的兴趣。还要定期进行农技推广人员思想道德方面的教育，增强农技推广人员的工作责任感和事业心，在精神层面上推动农技推广体系的完善和发展。

2、必须确立和确保各级国家农技推广机构的主导地位和公益性定位。认真履行其关键农业技术的推广、动植物疫病及农业灾害预防、农产品质量安全监管服务、农业资源与环境监测、水资源管理和防汛抗旱技术服务、农业公共信息和培训教育服务等职能和职责。建议各级农业行政部门进一步规范农技推广的分类管理原则，确立国家农技推广机构的公益性职责，不再从事经营性推广服务。

3、充分发挥涉农院校、科研院所在多元推广中的主体作用。鼓励支持教授、专家、科研人员进军农技推广领域，制定提供技术供给的责任、绩效考核指标，奖励职务技术成果推广转化有功人员，组织大学生社会实践活动和竞聘村官，探索市场化运作模式，通过招投标、定向委托等形式提供公益性和有偿性服务等多项举措，着力解决技术供给问题。

4、充分发挥涉农企业、农业产业化组织、农村合作经济组织、中介组织、群众性科技等组织，以及从事农产品加工或生产经营农用生产资料的企业和相关组织，在农业技术推广活动中的桥梁和纽带作用，构建涉农企业与农户之间“利益共享、风险共担”的利益分配关系，通过技术转让、技术承包、技术服务、技术咨询、技术人股等形式，积极参与农技推广活动。

5、创新农技推广的运行方式。建立有效的技能提升机制、激励机制和淘汰机制。对农民培训要改变传统的推广路线，实现“农民需求+技术+改变=技术推广”的线路。根据农民学习特点，提倡参与式的田间学校培训模式，在学中做，做中学，提高推广效率。

6、利用现代信息科学技术，提升基层农技推广管理的效率和水平。基层农技推广效率的提升离不开科学的信息化管理。通过加强农技推广体系纵向与横向联系，强化各级农业部与基层农技推广体系的管理，利用现代信息技术，可以整合生产、科研、经营等多方面的信息资源，研发与应用一系列纵向贯通、横向交互的农业信息交流与智能响应系统，可有效提高对基层农技推广的管理水平。

7、提高基层农技推广人员的服务素质与能力。农技推广人员可以根据系统管理平台提供的内容，自主学习新的农业知识和技能，不仅可以利用平台及时与其他农技推广人员和专家交流学习心得与体会；同时也能够通过实地勘察落实所学知识，使自身所学掌握的更加扎实，从而提高自己的服务能力。通过现代信息科学技术设备可以高效的在全国范围内形成一股扎根基层，了解现状，高服务水平的基层农技推广力量，为广大群众在实际生产经营中遇到的问题提供切实指导。

四、结语

提供基层农技推广，深化改革任重而道远，这不仅需要政府从宏观上调控，更需求各个部门连个配合，每个基层农技推广人员不断提高自身服务水平和素质来共同实现和完成。这样才能实现基层农技推广技术的不断发展。