第一篇:县国土资源局关于开展廉政风险专项行动的总结
县国土资源局 廉政风险防控管理工作总结
根据州国土资源局和县纪委关于开展廉政风险防控管理工作的统一安排部署,我局认真开展了廉政风险防控管理工作,彻底排查廉政风险点,取得了显著成效。现将廉政风险防控管理工作总结如下。
一、加强领导,强化责任。
在开展廉政风险防控管理工作中,我局党组高度重视,把廉政风险防控工作摆上重要议事日程,进行专题研究部署。一是召开局务会、中层干部会、全局干部职工大会,组织学习“两整治一改革”专项行动的有关文件,及时传达上级有关工作部署和会议精神。2010年11月1日召开了廉政风险防控工作暨“两整治一改革”专项行动动员会,对廉政风险防控工作暨“两整治一改革”专项行动进行了动员部署,要求全局干部职工要进一步认清形势,迅速把思想行动统一到廉政风险防控工作中来。二是成立了由分管副县长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室、大队负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组及办公室。三是制定下发了《县国土资源局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案的通知》和《县国土资源局关于深入开展“两整治一改革”专项行动的实施方案的通知》。
二、突出重点,全面排查。
廉政风险点排查工作是开展“两整治一改革”专项行动的基础环节。我局按照开展廉政风险点防控管理工作方案具体要求,于2010年11月10日召开了廉政风险点查找工作动员会,安排部署廉政风险点排查工作,要求各股室、大队以及全体干部职工全面查找在履行国土资源管理职权过程中容易发生违法违纪问题和不廉洁行为的廉政风险点,重点围绕国土资源行政审批、土地和矿业权出让、土地开发整理、地质灾害治理、政府采购、执法监察、干部人事管理、专项资金使用、工程项目发包等重点环节开展排查。遵循“对岗不对人”的原则,坚持以岗位为主体、以职责为主线,采取以下四个步骤:
第一步,议岗议责议权,重申局领导、股室、大队的岗位职责和权限。在专项行动领导小组的指导下,局班子成员、各股室、大队按照规范权力运行的有关规定,通过认真讨论梳理,进一步明确了局班子成员、各股室、大队的岗位职责和相应权限的等四方面内容。一是重申了局领导、股室、大队的职责;二是将各自职责及工作流程进行梳理,分解到局班子成员及各个岗位,并明确责任人;三是通过学习讨论,使局班子成员、各股室、大队负责人及岗位责任人认识到“权力是为实现责任而配备,权力必须服从于责任”;四是在这些认识的基础上,再次明确了局分管领导、股室及各岗位的工作职责和权限。
第二步,依据岗位层次明确风险点的查找重点。在第一步的基础上,从领导岗位、中层岗位、重点岗位三个层面突出查找重点。领导岗位重点查找在“三重一大”即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用及分管工作等方面存在的廉政和履职风险问题;中层岗位重点查找在行使股室管理职责中存在的廉政和履职风险问题;重点岗位主要查找在履行岗位职责、执行法规、制度等方面存在的廉政和履职风险问题。
第三步,分析梳理业务流程,画出业务流程图。通过梳理 业务流程,确定“关键岗位、核心业务”的界定标准是“在岗位重点查找容易发生或能发生廉政风险的不尽责或者越权行为”;通过画出业务流程图,重点反映和细化容易发生或能发生廉政风险的不尽责或者越权行为关键环节。
第四步,查找风险点。在业务流程图反映的关键环节处,就地圈点廉政风险点,评定相应的风险等级。在这个步骤中,我局针对排查过程中出现的风险点查找不“实”、不“准”、不“全”不“细”四种情况,采取三项措施来保证风险点找准找实、查全查细。一是针对风险点找不“实”的情况,我们提出“风险点要有可预防性”。查找出的风险点必须是可以制定相应的预防措施的。如果难以制定可行的预防措施,说明可能找到的是 “风险面”而不是“风险点”,需要进一步分解;或者是就事说事,不能举一反三,需要进一步挖掘;二是针对风险点找不“全”找不“细”的情况,我们提出“遵守依据职责、依据权限、依据岗位层次的查找重点、依据核心业务流程和关键环节、依据廉政风险的范围定义”五个依据。可以遵守这五个依据的先后顺序,层层细化,逐步锁定,帮助我们找得准。三是针对风险点找得过细过全甚至就事说事的情况,我们提出“以实践为依据,多从历史上、现实中找案例,少在逻辑上分析可能性”。查找风险点不能避重就轻,蜻蜓点水,不能草木皆兵。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找关键环节。根据流程图确定关键环节,在关键环节上查找风险点。坚持“实践是检验真理的唯一标准”,采取逆推法从已发生过的案例及群众频繁信访的热点问题中查找廉政风险点。针对查找出的风险点,根据行使权力大小、与管理相对人和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小,将各岗位廉政风险分为三个类别。并分别填写《县国土资源局廉政风险点自查与领导评查 表》、《县国土资源局廉政风险防控管理情况汇总表》报分管领导审核后交领导小组办公室会审,对不认真、不符合要求的退回,并责成重新排查。
经过以上四个步骤,通过全局干部职工的认真排查,我局初步查找出廉政风险点52个,其中确定了Ⅰ级风险岗位41个,Ⅱ级风险岗位5个,Ⅲ级风险岗位6个,制定防范措施54条。同时把找准风险点和制定防控措施两项工作结合起来同时推进,针对风险点制定措施,通过制定措施再次细化梳理风险点,在此基础上建立健全相关制度和长效机制。
三、抓好制度建设,加强廉政风险防控制度建设。我局结合实际,以土地和矿业权出让、矿产资源开发、土地征收、土地和矿业权登记发证、国土资源工程项目招投标为重点,从机关工作、业务管理、监督制度等三个方面入手,把握重点环节和重点部位,进一步修订和完善各项管理制度,组织干部职工深入讨论,互相启发,梳理各项业务工作流程,共同分析岗位存在风险,精心组织力量,围绕权力运行制定了《县国土资源局党风廉政建设责任制度》、《县国土资源局廉政风险预警防控工作目标管理实施细则》、《县国土资源局廉政风险预警信息采集分析制度》、《县国土资源局廉政风险警示预警制度》等防控措施。
四、存在的问题。
(一)全局干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质有待全面提升;
(二)依法行政,参与宏观调控的能力,沟通协调,推进工作的能力,清正廉洁,自我约束的能力需要进一步提高;
(三)发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够。
五、下一步工作打算
(一)要以“两整治一改革”专项行动为契机,把积极推进国土资源领域廉政建设同深入学习和贯彻落实党的十七届五中全会精神紧密结合起来;把积极推进国土资源领域廉政建设同开展“创先争优”活动紧密结合起来;把积极推进国土资源领域廉政建设同国务院第四次廉政工作会议的部署与具体业务工作紧密结合起来;把积极推进国土资源领域廉政建设同深入推进国土资源管理完善制度、深化体制机制改革紧密结合起来。
(二)做到三个强化,强化廉政教育,强化作风建设,强化制度建设。组织全局干部职工认真学习十七大五中全会、中央纪委十七届五次全会精神,切实加强干部队伍作风建设,以“为民、务实、清廉”为主题,广泛开展多种形式的廉政教育;通过采取谈话、思想交流、批评与自我批评、领导接访、约访、走访等形式,随时掌握干部职工的思想动态,营造廉洁从政风尚;按照科学、民主、依法的原则,进一步增强制度意识和制度观念,不断完善制度体系,坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。以制度建设为切入点,完善现有的工作机制,理顺现有的决策程序、工作流程和环节,全面梳理现有的各项规章制度,完善制度规范体系。
(三)通过廉政风险预警信息采集分析、警示预警等方式,随时掌握全局干部职工廉政风险意识动态。及时做到“早发现、早提醒、早制止、早解决”,避免权力运行在关键环节上发生腐败问题。
二○一一年六月二十三日
第二篇:阜阳市国土资源局开展廉政风险排查情况汇报
阜阳市国土资源局开展廉政风险排查情况汇报.txt27信念的力量在于即使身处逆境,亦能帮助你鼓起前进的船帆;信念的魅力在于即使遇到险运,亦能召唤你鼓起生活的勇气;信念的伟大在于即使遭遇不幸,亦能促使你保持崇高的心灵。省厅:
根据省厅的文件精神,按照制定的工作计划安排,从10月开始,全市国土资源系统开展了“两整治一改革”专项治理活动,由于领导重视,组织严密,措施到位,我市“两整治一改革”专项活动扎实推进,目前,现阶段任务已基本完成,现将有关情况进行报告。
一、主要作法
(一)加强领导,周密部署。省厅“两整治一改革”文件下发后,局党组高度重视,周密部署。一是加强组织领导,成立了“两整治一改革”领导小组办公室。明确各单位、各部门“一把手”是开展活动的第一责任人,领导小组下设办公室,办公室设在监察室,办公室主任由副局长赵兴富兼任。针对整治工作中出现的问题,领导小组多次召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。局党组研究制定并印发了《开展廉政风险点排查和自查自纠工作实施方案》,明确了指导思想、工作步骤、工作目标和工作要求,为工作顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。我局及时召开了机关全体人员及下属单位负责人大会,对“两整治一改革”专项治理活动进行动员部署,局纪检组长韦炳国也多次在不同会以上贯彻省厅及上级的文件精神,阐述开展专项治理活动的紧迫感和重要意义,消除机关干部对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,使各单位广大党员干部认识到开展专项治理活动,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是落实全国国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议一项重要工作,从而积极主动地投身到工作中。
(二)深入排查,形式多样。在排查过程中,我局采取了“自上而下和自下而上”的作法。首先,要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施和工作流程图。局领导小组也多次对排查活动进行督查,在11月27日召开的党组(扩大)学习会上,领导小组人员对我局开展“两整治一改革”进行了专题汇报,王五一组长、赵兴富副组长再次对开展“两整治一改革”活动分别进行了再动员再部署,要求将排查工作切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项,按照“三定”方案和部门职能重新进行排查。采取自查、互查、和集体查,目前,各单位、各部门的廉政风险点排查工作基本完成。领导小组准备近期对各单位、各部门排查出的风险点、预防措施和流程图进行审查,全面梳理,对风险点制定的预防措施不力的及时修改,并按时上报。
(三)突出重点,注重实效。排查廉政风险中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点岗位、重点环节,以及社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我局廉政风险点排得准确、查的全面,不留死角,为整治工作打下基础。同时,在排查中,我们还注加强工作的领导,建立责任机制,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,把排查任务层层落实,使排查工作扎实有效。
二、取得的成效
通过廉政风险排,为我局自查自纠和以后建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制提供了基础保障,对提高行政效能,促进党员领导干部廉政从政、推进惩治和预防腐体系建设,提供了依据。风险点排查经过梳理,初步统计,局机关各科室及系统共排查权力事项48项,找出廉政风险点113个,绘制权力运行审批流程图12个,对现行的123项制度进行了清理,对12项制度进行了完善和修改,初步新制定了6项制度,其中在土地出让和地价评估环节方面从新修订了2项长效预防机制,目前已经定稿,待市政府审核后颁发。
三、存在的问题及下步打算
存在的问题:一是个别单位对专项治理工作没有引起足够重视,排查工作不扎实,有应付现象;二是上报的排查表填写不规范,没有吃透文件精神,与文件要求有差距。三是各地工作开展不平衡,个别单位自查自纠工作进展缓慢,上报信息不及时;四是开展专项治理活动氛围不浓厚,对外对内宣传工作欠缺。
下一步,将廉政风险点排查情况模实摸清,并将根据省厅整改办的安排部署抓好防控措施的建设。
一是省厅会议结束后,与检察机关、纪检监察等部门对开展国土资源部门腐败问题治理工作进行督查,切实纠正对工作不重视、监管不到位的问题;二是按照要求,进一步深化自查自纠和开展“回头看”,对已查出的廉政风险点做好汇总梳理分析工作,为构建廉政风险防控体系打牢基础;三是做好关键环节,重点岗位等相关制度建设,根据责任分工建立可操作的长效机制;四是按照省厅部署,加快深化国土资源管理改革步伐,加强制度建设的贯彻落实,严肃查处违纪违法案件,有效预防腐败腐败案的发生;五是继续深化宣传教育学习,进一步提高了全系统干部职工的认识,把专项治理工作引向深入。
第三篇:县国土资源局开展廉政风险点排查工作经验
构建廉政风险防范机制是加强党风廉政建设的一项创新举措,也是推进全县国土资源系统“内树正气外塑形象”主题活动的有力抓手。根据国土资源系统“两整治一改革”专项行动安排要求,我局积极谋划,多方探讨,紧扣“查得准、防得牢、控得住”这三个关键环节,建立完善防范机制,努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。
一、主要做法
有权力就有可能产生腐败,廉政风险无处不在。国土部门属于公共资源密集的部门,项目密集、资金密集、权力密集,社会关注度高,廉政风险系数大。建立防范机制,有利于我们认认真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我们结合国土工作职责,从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,坚持风险排查“对岗不对人”,坚持制度完善“宜细不宜粗”。全系统对所有工作岗位共排查出各类廉政风险点18个,已落实防范措施6条。我们的主要做法是:
(一)严格把关,“对岗不对人”。细致排查岗位廉政风险排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”,我们坚持“对岗不对人”,采用“自己查、群众议、科室审、党委定”的方式,梳理、发现廉政风险点。
一是统一思想认真查。我们制定了《邱县国土资源系统开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》,召开动员会,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查,填写岗位廉政风险自查表。但是查找风险点,无异于把自己手中的权力,特别是自由裁量权和一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光下。我们开展了“廉政风险点到底有没有?”、“廉政风险点怎么查?”、“廉政风险点如何防”等专题讨论会。局领导带头排查,主动公示,征求意见,带动大家抛开顾虑,放下包袱,开动脑筋,打开思路,深入排查。
二是对照岗位仔细查。廉政风险由岗位而产生。理清工作岗位,明确工作职责,是查找廉政风险点的前提。我们根据全系统人员配置情况,一共确定工作岗位119个,其中局机关45个,除驾驶员外,基本上是一人一岗。但基层国土所情况比较特殊,“上面千条线,下面一根针”,就是形象的比喻。每一个国土所工作人员,基本上承担着国土工作方方面面的职责,如果每个人自行查找风险点,就有可能走向“两个极端”,一是洋洋洒洒,千篇一律;
二是点多面广,无从下手。我们结合基层国土所人少事多的实际,在国土所细化岗位设置,也就是说,在实际工作中,每一个国土员可能从事好几个岗位的工作,但查找风险点时,可比照不同岗位,对号入座。
三是条块结合相互查。从条条上讲,从上往下延伸,局领导、科室负责人、科室工作人员、基层国土所承办人员,一级紧扣一级,连成一条线,既相互联系,又各有区别,有所侧重。从块块上讲,突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;
中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;
普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土所工作人员的岗位廉政风险由所长审核,并征求相关科室负责人的意见,科室一般工作人员岗位的廉政风险由科室负责人审定,科室负责人岗位的廉政风险由分管领导审定,领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
(二)全力防范,“宜细不宜粗”。制订完善各项规章制度查出风险点,是构建防范机制的前提。如何落实防范措施,才是真正的目的。在公开风险点的同时,我们积极梳理制度、完善制度、创新制度,力求制度覆盖每一处廉政风险。首先,全面公示每项职责及相应的授权依据,接受社会监督。其次,结合岗位职责实施的具体流程,制定具体的运行流程图。再次,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的节点,一一制定相应的措施,从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。
二、初步成效
实行岗位廉政风险管理,特别是查找廉政风险点的过程就是一个自我教育、自我警省的过程,这让大家开始重新审视手中的权力,受到了一次实在而深刻的廉政教育,表现为“三个化”:
1、廉政教育日常化。廉政教育,重在潜移默化。我们利用文化载体增强教育的吸引力、感染力和渗透力。建设廉政警示教育基地。整合各类教育资源,广泛征集照片、音像、实物资料,来教育人、感染人、激励人、警示人。
2、职责运行公开化。主要表现为:一是亮权。把权力晒在阳光下,工作职责、工作流程一一公布上墙。二是分权。分解权力,相互制约。如调查取证,必须两人以上到场,并共同签字,实行两个人会签。三是让权。运用市场机制能办好的事项,交由市场办理。
3、监控形式多样化。初步实现“四加强”。一是自我监督进一步加强。干部职工人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,大大增强了风险防范意识、廉洁奉公意识和遵纪守法意识。二是内部监督进一步加强。科室队所采用联系单、告知函、碰头会等形式加强联系、沟通和协调。三是社会监督进一步加强。聘请18位廉政建设监督员,设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开通网上投诉信箱等。四是部门监督进一步加强。与纪检、审计等部门建立通报制度,一旦发现工作中存在的廉政风险,及时通报,便于及时整改纠错,并严格责任追究。
从总体上讲,在廉政风险防范机制建设中,我局通过“查”,引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险,建立不想违纪的思想防线;
通过“防”,探索构建标准化的防范模式,建立不能违纪的制度防线;
通过“控”,把监督制约贯穿于具体工作中,建立不敢违纪的警示防线。下阶段,我们将积极运用现代信息技术,把各种流程固化于信息系统内部,争取实现“人机合一”,提高预警的科学性、及时性,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化成“安全点”。同时,根据工作中出现的新情况、新问题,动态评定廉政风险等级,实现滚动管理。
第四篇:县国土资源局开展廉政风险点排查工作经验材料
县国土资源局开展廉政风险点排查工作经验材料
构建廉政风险防范机制是加强党风廉政建设的一项创新举措,也是推进全县国土资源系统“内树正气外塑形象”主题活动的有力抓手。根据国土资源系统“两整治一改革”专项行动安排要求,我局积极谋划,多方探讨,紧扣“查得准、防得牢、控得住”这三个关键环节,建立完善防范机制,努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。
一、主要做法
有权力就有可能产生腐败,廉政风险无处不在。国土部门属于公共资源密集的部门,项目密集、资金密集、权力密集,社会关注度高,廉政风险系数大。建立防范机制,有利于我们认认真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我们结合国土工作职责,从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,坚持风险排查“对岗不对人”,坚持制度完善“宜细不宜粗”。全系统对所有工作岗位共排查出各类廉政风险点18个,已落实防范措施6条。我们的主要做法是:
(一)严格把关,“对岗不对人”,细致排查岗位廉政风险排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”,我们坚持“对岗不对人”,采用“自己查、群众议、科室审、党委定”的方式,梳理、发现廉政风险点。
一是统一思想认真查。我们制定了《邱县国土资源系统开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》,召开动员会,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查,填写岗位廉政风险自查表。但是查找风险点,无异于把自己手中的权力,特别是自由裁量权和一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光下。我们开展了“廉政风险点到底有没有?”、“廉政风险点怎么查?”、“廉政风险点如何防”等专题讨论会。局领导带头排查,主动公示,征求意见,带动大家抛开顾虑,放下包袱,开动脑筋,打开思路,深入排查。
二是对照岗位仔细查。廉政风险由岗位而产生。理清工作岗位,明确工作职责,是查找廉政风险点的前提。我们根据全系统人员配置情况,一共确定工作岗位119个,其中局机关45个,除驾驶员外,基本上是一人一岗。但基层国土所情况比较特殊,“上面千条线,下面一根针”,就是形象的比喻。每一个国土所工作人员,基本上承担着国土工作方方面面的职责,如果每个人自行查找风险点,就有可能走向“两个极端”,一是洋洋洒洒,千篇一律;二是点多面广,无从下手。我们结合基层国土所人少事多的实际,在国土所细化岗位设置,也就是说,在实际工作中,每一个国土员可能从事好几个岗位的工作,但查找风险点时,可比照不同岗位,对号入座。
三是条块结合相互查。从条条上讲,从上往下延伸,局领导、科室负责人、科室工作人员、基层国土所承办人员,一级紧扣一级,连成一条线,既相互联系,又各有区别,有所侧重。从块块上讲,突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土所工作人员的岗位廉政风险由所长审核,并征求相关科室负责人的意见,科室一般工作人员岗位的廉政风险由科室负责人审定,科室负责人岗位的廉政风险由分管领导审定,领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
(二)全力防范,“宜细不宜粗”,制订完善各项规章制度查出风险点,是构建防范机制的前提。如何落实防范措施,才是真正的目的。在公开风险点的同时,我们积极梳理制度、完善制度、创新制度,力求制度覆盖每一处廉政风险。首先,全面公示每项职责及相应的授权依据,接受社会监督。其次,结合岗位职责实施的具体流程,制定具体的运行流程图。再次,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的节点,一一制定相应的措施,从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。
二、初步成效
实行岗位廉政风险管理,特别是查找廉政风险点的过程就是一个自我教育、自我警省的过程,这让大家开始重新审视手中的权力,受到了一次实在而深刻的廉政教育,表现为“三个化”:
1、廉政教育日常化。廉政教育,重在潜移默化。我们利用文化载体增强教育的吸引力、感染力和渗透力。建设廉政警示教育基地。整合各类教育资源,广泛征集照片、音像、实物资料,来教育人、感染人、激励人、警示人。
2、职责运行公开化。主要表现为:一是亮权。把权力晒在阳光下,工作职责、工作流程一一公布上墙。二是分权。分解权力,相互制约。如调查取证,必须两人以上到场,并共同签字,实行两个人会签。三 是让权。运用市场机制能办好的事项,交由市场办理。
3、监控形式多样化。初步实现“四加强”。一是自我监督进一步加强。干部职工人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,大大增强了风险防范意识、廉洁奉公意识和遵纪守法意识。二是内部监督进一步加强。科室队所采用联系单、告知函、碰头会等形式加强联系、沟通和协调。三是社会监督进一步加强。聘请18位廉政建设监督员,设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开通网上投诉信箱等。四是部门监督进一步加强。与纪检、审计等部门建立通报制度,一旦发现工作中存在的廉政风险,及时通报,便于及时整改纠错,并严格责任追究。
从总体上讲,在廉政风险防范机制建设中,我局通过“查”,引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险,建立不想违纪的思想防线;通过“防”,探索构建标准化的防范模式,建立不能违纪的制度防线;通过“控”,把监督制约贯穿于具体工作中,建立不敢违纪的警示防线。下阶段,我们将积极运用现代信息技术,把各种流程固化于信息系统内部,争取实现“人机合一”,提高预警的科学性、及时性,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化成“安全点”。同时,根据工作中出现的新情况、新问题,动态评定廉政风险等级,实现滚动管理。
市煤炭生产安全管理局党委书记、局长李桂轲同志在会上作深入开展廉政风险防控机制建设工作动员讲话。他指出,全局上下要统一思想,提高认识,增强做好廉政风险防控机制建设的责任感和紧迫感。加强廉政风险防控机制建设是提高反腐倡廉能力的紧迫任务,是新形势下完善惩防腐败体系的重要举措,是保护全局干部职工更好干事创业的纪律保障。他强调,要突出重点,抓住关键,以改革创新精神扎实推进廉政风险防控机制建设。一要认真排查风险,确保廉政风险点“找得准”;二要严格建章立制,确保廉政风险“防得牢”;三要完善配套措施,确保廉政风险“控得住”。他要求全局上下要加强领导,明确责任,务求廉政风险防控机制建设工作取得最大实效。要加强组织领导,形成工作合力;抓好思想动员,营造良好氛围;坚持领导带头,发挥引领作用;强化工作结合,拓展工作成效。
第五篇:市国土资源局廉政风险和自查自纠工作总结
市国土资源局廉政风险和自查自纠工作总结
市国土资源局廉政风险和自查自纠工作总结
为确保“两整治一改革”专项行动工作实效,我局在廉政风险点排查和自查自纠阶段工作中,严格按照XX市局市局的相关精神,切实做到工作、治理两不误两促进,深入开展廉政风险点排查和自查自纠阶段工作,认真查找工作中的制度漏洞和不规范环节。现将本阶段工作情况汇报如下:
一、精心部署,制定方案
及时召开局党组会议,传达市局文件精神。会议对我局如何开展好此次工作进行了研究,顾标局长对我局廉政风险点排查和自查自纠阶段工作提出了几点意见:一是立即成立领导小组;二是按照市局《实施意见》迅速制定切合我局实际的工作方案和工作时间表;三是在12月1日召开主要业务及相关科室负责人会议,部署具体工作;四是做好舆论宣传工作,网上发布信息8条,悬挂宣传标语2副,制作宣传版面4块;五是印发相关文件汇编。精心部署,贯彻落实“两整治一改革”专项行动及廉政风险点排查和自查自纠阶段工作。
12月23日,我局再次组织中层以上领导干部召开“两整治一改革”专项行动专题会议,安排部署廉政风险点再排查工作。经过自查自纠,在a、b、c三个等级、14个类别进行廉政风险点分析,排查出44条风险点,建立了50个防范措施。同时本着自纠从宽、被查从严的原则,对照《廉政准则》和《国土部五项禁令》,对不廉洁行为、违纪违法行为扎实开展廉政风险点排查,认真做好风险点的细化、分类和分级等工作,进一步分析其表现形式、原因、风险点涉及的部门和岗位、风险等级,落实了防控措施及责任主体。经过分析研究,我局调整了7个风险点,增加了16个风险点。针对存在的问题,仔细认真地研究判断产生的根源,明确了今后的工作目标。
二、贯彻落实,深入开展专项行动
1、认真组织廉政风险点排查
结合“个人查”、“部门查”、“党组织查”三个层面。个人查由科室人员结合个人从事的岗位、业务和关键工作环节,对照《廉政准则》、党纪党规和有关规章制度,排查个人廉洁从政风险点,局党组和各科室负责人分别写出廉政风险点、提醒卡、防范措施。部门查在个人查的基础上,对本部门主要业务和工作环节廉政风险点进行排查,建立了科室风险点排查台帐,制作了科室风险点提醒卡。党组织查由局党组结合个人和部门排查的廉政风险点情况,进一步对本局的关键岗位、核心业务、重点部位和环节进行了排查,建立健全了各项制度,制定了防范措施,建立了我局廉政风险点台帐和廉政预警机制。
2、扎扎实实开展国土法律法规政策的研讨与学习
根据局学习计划安排表,坚持部门学习与集体学习相结合,坚持每月周六全体集中学习和自学相结合的多样学习形式,扎扎实实开展国土资源法律法规和政策的学习与研讨。通过一段时间的学习,进一步掌握了现阶段国土资源法律法规与相关政策。
结合政策法规的学习,认真组织开展了规范性文件的大清理活动;结合近年来新出台的政策法规,认真组织人员清理现行的工作流程,提出简化或增加的修订意见,进一步规范了工作程序。
3、全面组织卷宗复审复查
自1月初开始,我局抽调多个科室十余名骨干人员对近年来审批、出让土地以及征地补偿、地整理、调查评价、执法监察、干部选拔等方面的卷宗进行了认真的复审复查,确保查清每一个卷宗的真实情况。并对每个卷宗的复审复查情况详细地进行了登记,建立了台帐,明确责任,依法依规完善卷宗资料。
4、研究剖析工作制度漏洞
结合排查和自查情况,我局认真对照法律法规和政策,汇总梳理自查自纠中发现的问题,并着重分析问题易发多发的深层次原因,剖析制度、机制和工作程序上的漏洞。共完善与细化7个制度中的7处内容。
三、廉政风险点排查情况及措施
我局在本阶段共排查出6个科室的215个主要风险点,针对排查出的风险点,以“着力整治土地交易市场和干部队伍廉洁从政存在的突出问题和深入推进国土资源管理制度改革”为目的,结合国土管理工作实际,制定出168条防范措施。对查找出的问题和薄弱环节逐一梳理登记,张榜公示。通过公示,看风险点查找是否准确无遗漏,是否真正做到了不漏岗、不缺项,为下步工作奠定基础。廉政风险点排查和自查自纠阶段工作是“两整治一改革”专项行动的基础,直接影响后续的问题整改、案件查处和制度健全,因此,我局党组始终高度重视,安排部署得当,活动针对性强,认真组织,积极进行工作。党员干部对开展“两整治一改革”活动的必要性和重要性的认识有了进一步提高,都能积极主动地参加进来,领导干部都能带头排查和自查自纠,全局上下展开讨论,接受教育,从自身出发,从所在岗位部门出发,认真排查廉政风险点,增强廉政风险防控主动性,确保“两整治一改革”专项行动落到实处。