第一篇:巢湖市国土资源局关于专项行动工作开展情况及下一步工作打算的汇报
巢湖市国土资源局
2011年1月10日
根据省国土厅党组的统一部署,我局党组高度重视,积极组织实施,按照“两整治一改革”专项行动要求,结合我市实际情况,有序推进各项工作。根据会议安排,现将我市“两整治一改革”专项行动开展情况及下一步工作打算汇报如下:
一、积极落实保障举措
一是强化组织领导。成立了以局主要负责人为组长,有关局领导为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,并成立综合组、深化改革研究组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、案件协查组、保障宣传组六个小组,各小组组长分别由机关各科室负责同志担任。
二是强化目标责任。对照国土部和省厅的工作要求,结合我局实际,经认真讨论研究,制定了全市国土资源系统“两整治一改革”活动工作方案,明确了工作标准、时间要求和落实举措。同时为确保专项行动取得实效,局活动办及时对专项行动的各项任务逐一进行细化分解,确定对口相关业务科室,将各项任务落实到人,从而形成党组统一领导,各方面分工负责,全系统共同参与的工作格局。
三是强化学习宣传。局党组理论中心组专题学习了8月10日全国国土资源领域腐败问题治理电视电话会议和10月29日国土部廉政风险点排查会议精神,学习《廉政准则》以及部和省厅有关文件。局机关和直属机构结合创先争优活动,通过集中学习和个人自学等方式,学习专项行动各项要求、学习国土法律法规政策。通过学习,提高了干部职工思想认识,增强了干部职工做好专项行动各项工作的自觉性和积极性,营造良好的活动开展氛围。11月19日,召开了全局动员大会,各县区局主要负责人、纪检组长、局机关全体干部、直属机构全体人员共100多人参加会议,局长过仕伟作了专题动员报告。
二、努力做好风险点排查及自查自纠
根据厅党组124号文的要求,我局围绕梳理业务流程、查找岗位风险、查找部门风险以及查找单位风险四个方面,组织对全系统各单位、部门和工作岗位、工作人员逐一排查廉政风险点和自查自纠。
一是做好廉政风险点排查。我局主要通过“个人查、科室查、班子查”的方式开展排查。首先由个人对照《廉政准则》及“五项禁令”和机关的规章制度,结合本职岗位和经办业务、事项,排查个人廉洁从政风险点。然后在此基础上,对所在科室承担的业务和工作流程以及关键环节的廉政风险点进行排查。最后是局领导班子综合个人和科室排查的廉政风险点情况,对全局的核心业务、重点部位和关键环节进行排查。在排查过程中,为保证查找的风险点准确、全面,局纪检组和活动办在审核中严格把关,没有达到要求或排查简单的全部退回重新排查。另外,我局结合省厅巡视、土地卫片执法检查等工作,我局组织人员对2009年以来的干部选拔、执法监察、土地出让、征地补偿等方面的卷宗进行了认真复审核查,查清每个卷宗的真实情况,并依法依规完善卷宗材料。
二是积极推动政风行风建设。在全系统开展了以“问责、问效,整治作风行风、整治发展环境”为主要内容的“两问两整治”活动。制定了《巢湖市国土资源系统工作人员行为失范责任追究实施办法》,对工作人员违反效能建设规定等不当行为实施责任追究。活动开展以来,我局积极开展查纠问责,已先后对系统内4名工作人员违反规定给予通报批评或停职待岗等处理。同时,进一步落实社会监督举措。聘请了6名民主党派人士为特约国土资源监察专员。积极通过新闻媒体、电台“ 政风行风热线”节目以及网络平台等方式与群众互动交流,自觉接受批评监督并改进工作。通过这些措施,有效地提升了机关效能水平,提高了干部队伍素质,树立了国土部门良好形象。
三是建全廉政风险防控机制。12月初,我局对全系统科级干部建立了廉政档案。结合“政府信息公开年”活动,制定完善了《行政职权目录》,保证了每一起行政许可、行政审批的依据、主体、程序、收费都符合法律规定。积极梳理现有制度,对52项制度逐一进行分析,查找存在的不足和缺陷。
回顾总结我局前一阶段专项行动工作,我们也感到存在很多不足,与省厅的要求有差距,主要是总体进度还比较滞后,所属各单位进展不平衡。主要原因是应对土地卫片执法检查和南京局土地例行督察工作牵扯了较多精力。
三、全力做好下一步工作
下一步,我局将认真贯彻落实这次会议精神,进一步加大力度,升温加压,补缺补差,突出工作重点,强化领导责任,确保活动取得实效。
1、加大宣传教育力度。采取多种方式教育大家,使大家进一步提高参与和搞好“两整治一改革”工作的自觉性和自律性;与此同时,运用风险点排查成果,加强风险点的危险性宣传和教育,增强干部的自我防范意识。
2、积极做好补缺补差工作。对前一阶段工作开展一次“回头看”,对照国土部和省厅的各项要求,认真督促检查各单位、部门和个人的廉政风险点排查和自查自纠工作开展情况,凡是不符合要求的,一律责令补课,直至符合要求,决不走过场。
3、研究建立健全防控体系和措施。在认真梳理分析廉政风险点排查和自查自纠情况的基础上,找准廉政风险点,明确防范任务,积极研究整改措施,完善制度,建立廉政风险防控长效机制。
第二篇:巢湖市国土资源局关于专项行动工作开展情况及下一步工作打算的汇报
巢湖市国土资源局关于专项行动工作开展情况及下一步工作打算的汇报.txt27信念的力量在于即使身处逆境,亦能帮助你鼓起前进的船帆;信念的魅力在于即使遇到险运,亦能召唤你鼓起生活的勇气;信念的伟大在于即使遭遇不幸,亦能促使你保持崇高的心灵。巢湖市国土资源局
2011年1月10日
根据省国土厅党组的统一部署,我局党组高度重视,积极组织实施,按照“两整治一改革”专项行动要求,结合我市实际情况,有序推进各项工作。根据会议安排,现将我市“两整治一改革”专项行动开展情况及下一步工作打算汇报如下:
一、积极落实保障举措
一是强化组织领导。成立了以局主要负责人为组长,有关局领导为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,并成立综合组、深化改革研究组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、案件协查组、保障宣传组六个小组,各小组组长分别由机关各科室负责同志担任。
二是强化目标责任。对照国土部和省厅的工作要求,结合我局实际,经认真讨论研究,制定了全市国土资源系统“两整治一改革”活动工作方案,明确了工作标准、时间要求和落实举措。同时为确保专项行动取得实效,局活动办及时对专项行动的各项任务逐一进行细化分解,确定对口相关业务科室,将各项任务落实到人,从而形成党组统一领导,各方面分工负责,全系统共同参与的工作格局。
三是强化学习宣传。局党组理论中心组专题学习了8月10日全国国土资源领域腐败问题治理电视电话会议和10月29日国土部廉政风险点排查会议精神,学习《廉政准则》以及部和省厅有关文件。局机关和直属机构结合创先争优活动,通过集中学习和个人自学等方式,学习专项行动各项要求、学习国土法律法规政策。通过学习,提高了干部职工思想认识,增强了干部职工做好专项行动各项工作的自觉性和积极性,营造良好的活动开展氛围。11月19日,召开了全局动员大会,各县区局主要负责人、纪检组长、局机关全体干部、直属机构全体人员共100多人参加会议,局长过仕伟作了专题动员报告。
二、努力做好风险点排查及自查自纠
根据厅党组124号文的要求,我局围绕梳理业务流程、查找岗位风险、查找部门风险以及查找单位风险四个方面,组织对全系统各单位、部门和工作岗位、工作人员逐一排查廉政风险点和自查自纠。
一是做好廉政风险点排查。我局主要通过“个人查、科室查、班子查”的方式开展排查。首先由个人对照《廉政准则》及“五项禁令”和机关的规章制度,结合本职岗位和经办业务、事项,排查个人廉洁从政风险点。然后在此基础上,对所在科室承担的业务和工作流程以及关键环节的廉政风险点进行排查。最后是局领导班子综合个人和科室排查的廉政风险点情况,对全局的核心业务、重点部位和关键环节进行排查。在排查过程中,为保证查找的风险点准确、全面,局纪检组和活动办在审核中严格把关,没有达到要求或排查简单的全部退回重新排查。另外,我局结合省厅巡视、土地卫片执法检查等工作,我局组织人员对2009年以来的干部选拔、执法监察、土地出让、征地补偿等方面的卷宗进行了认真复审核查,查清每个卷宗的真实情况,并依法依规完善卷宗材料。
二是积极推动政风行风建设。在全系统开展了以“问责、问效,整治作风行风、整治发展环境”为主要内容的“两问两整治”活动。制定了《巢湖市国土资源系统工作人员行为失范责任追究实施办法》,对工作人员违反效能建设规定等不当行为实施责任追究。活动开展以来,我局积极开展查纠问责,已先后对系统内4名工作人员违反规定给予通报批评或停职待岗等处理。同时,进一步落实社会监督举措。聘请了6名民主党派人士为特约国土资源监察专员。积极通过新闻媒体、电台“ 政风行风热线”节目以及网络平台等方式与群众互动交流,自觉接受批评监督并改进工作。通过这些措施,有效地提升了机关效能水平,提高了干部队伍素质,树立了国土部门良好形象。
三是建全廉政风险防控机制。12月初,我局对全系统科级干部建立了廉政档案。结合“政府信息公开年”活动,制定完善了《行政职权目录》,保证了每一起行政许可、行政审批的依据、主体、程序、收费都符合法律规定。积极梳理现有制度,对52项制度逐一进行分析,查找存在的不足和缺陷。
回顾总结我局前一阶段专项行动工作,我们也感到存在很多不足,与省厅的要求有差距,主要是总体进度还比较滞后,所属各单位进展不平衡。主要原因是应对土地卫片执法检查和南京局土地例行督察工作牵扯了较多精力。
三、全力做好下一步工作
下一步,我局将认真贯彻落实这次会议精神,进一步加大力度,升温加压,补缺补差,突出工作重点,强化领导责任,确保活动取得实效。
1、加大宣传教育力度。采取多种方式教育大家,使大家进一步提高参与和搞好“两整治一改革”工作的自觉性和自律性;与此同时,运用风险点排查成果,加强风险点的危险性宣传和教育,增强干部的自我防范意识。
2、积极做好补缺补差工作。对前一阶段工作开展一次“回头看”,对照国土部和省厅的各项要求,认真督促检查各单位、部门和个人的廉政风险点排查和自查自纠工作开展情况,凡是不符合要求的,一律责令补课,直至符合要求,决不走过场。
3、研究建立健全防控体系和措施。在认真梳理分析廉政风险点排查和自查自纠情况的基础上,找准廉政风险点,明确防范任务,积极研究整改措施,完善制度,建立廉政风险防控长效机制。
第三篇:国土资源局2021年工作总结和来年工作打算
国土资源局2021年工作总结和来年工作打算
xxxx年,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,立足国土资源管理工作职责,勇于担当,善作善为,聚焦“中优”,融入“南拓”,建设空港x,为x建设全面体现新发展理念的国家中心城市,x建设国家级临空经济示范区作出了积极贡献。
一、党风廉政建设工作情况
(一)增强主责意识,主动履行管党治党责任
我局党组始终坚持把党风廉政建设工作的重要内容,与国土资源管理业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。xxxx年局党组专题研究党风廉政建设工作xx次,制发了《x市x区国土资源局xxxx党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《x市x区国土资源局xxxx年源头治理预防腐败重点工作实施方案》、《x市x区国土资源局开展专项治理”微腐败“工作实施方案》等多个专项文件,统筹协调推进党风廉政建设工作。局主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人责任,常态化地研究党风廉政建设工作,经常性地组织学习党风廉政建设各项制度和要求,认真安排部署党风廉政建设各项工作,持续推进源头治理、廉政风险防控等工作任务,不断完善业务监管机制制度。班子成员按照工作分工,严格履行党风廉政建设“一岗双责”职责,把党风廉政建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、国土资源管理业务工作、依法行政工作等相融合,及时传达部署,认真抓好落实,积极向局党组提出抓好抓实党风廉政建设主体责任的建议意见。全体班子成员均按要求及时做好了报备工作。
(二)联系工作实际,确保清单任务落到实处
按照党风廉政建设“两个责任”清单化管理的要求,结合国土资源管理实际,制定了xxxx党风廉政建设主体责任清单和党风廉政建设监督责任清单及班子成员的个人清单,进一步明确了主体责任分工、完成时限,细化主体责任内容x个方面xx项,将党风廉政建设主体责任的各项工作任务具体落实到责任领导、责任科室,并签订《党风廉政建设主体责任书》,结合年终考核开展述责述廉和民主测评,形成了一级抓一级、层层抓落实的监管责任体系。严格执行述责述廉制度,及时向市局和区委、区纪委报告履行党风廉政建设主体责任、廉洁自律等情况,主动接受质询和评议。
(三)强化问题整改,筑牢制度防线
局党组班子成员带头严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等党纪党规,认真贯彻落实“十个不准”等廉洁自律要求。深入开展正风肃纪和“微腐败”问题治理工作,推进治理征地拆迁“微腐败”、虚报冒领征地拆迁款及侵害群众权益工作,对各镇(街道)征地拆迁安置工作开展了专项检查,进一步加强业务指导,不断完善监管制度。以“x面对面?监督问责第一线”节目反映问题整改工作为契机,在全区开展违法用地清理整治工作,拆除违法占地建设xx宗,违法用地占地面积xxx余亩,违法建(构)筑物面积xxxxx余㎡。实施市级预腐项目—“结合供给侧改革探索国土资源协作综合执法试点改革监督机制”,不断扎紧扎牢制度藩篱。认真开展廉政风险点排查和防控工作,梳理出廉政风险点xxx个,积极推进内部控制建设,强化内部权力运行的制约,防止内部权力滥用。组织开展 “基层大走访”活动,通过实地走访,倾听群众心声、了解群众诉求,组织召开企业和群众代表恳谈会x次,组织召开群众代表“坝坝会”xx次,并对反映的问题和诉求建立工作台账,明确责任科室、责任人和整改完成时间,逐一进行销账。按照制度执行年和内控制度建设工作要求,组织对全局各项制度情况进行清理,及时做好制度的废止和修订完善工作,并严格贯彻执行。对违反工作和会议纪律的个人严肃追究责任,并在全局通报批评,xxxx年全年共通报xx人次。
(四)加强廉政宣传教育,营造崇廉尚实氛围
一是充分发挥党风廉政正面教育引导作用。始终坚持将党风廉政宣传教育纳入全局党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为党组中心组学习、“两学一做”学习教育、党支部“三会一课”的重要学习内容,认真组织学习党的十九大报告、习近平总书记系列重要讲话以及《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。局主要负责人带头讲授专题党课,班子成员结合分管业务到科室开展党性和党风廉政建设教育。组织党员到红色革命教育基地开展温入党誓词”活动,坚定理想信念,发扬党员先锋模范作用。二是持续强化警示教育震慑作用。组织学习各级党风廉政建设会议精神xx余次,组织集中观看廉政警示教育片x次,自行收看每周三播出的《亮剑微腐败·x在行动》系列报道,参观法纪教育基地x金堂监狱x次,从反面案例中吸取经验教训,真正从内心深处警醒自己,正确看待和行使权力,进一步增强党性观念和廉洁从政意识,提高拒腐防变能力。国家法定假日和传统节日前夕,坚持向全局干部职工发送廉政短信,重申政治规矩和法纪规定,在敏感时间节点上“扯扯衣袖”、提提醒,时刻警示教育党员干部绷紧廉洁从政这根弦,不断增强干部职工的自觉性。
二、干部队伍建设工作情况
(一)不断加强领导班子思想政治建设
结合“两学一做”学习教育常态化制度化和学习宣传党的十九大等宣教工作,组织领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、省市区党代会等重要会议精神,积极参加市局和区委组织开展的各类专题学习培训班,让领导干部的党性修养得到进一步提升,在思想认识上更进一步、更进一层,真正起到了模范带头作用。
(二)坚持做好干部管理工作
严格按规定完成了xxxx全局优秀公务员和事业单位工作人员的考核工作,优秀公务员和优秀事业人员在区人社局完成备案登记。严格按规定完成了下属事业单位人员转岗和晋升工作,并在区人社局完成备案登记。积极组织干部参加市局和x区组织开展的各类学习培训班,干部的综合素质得到有力提升。认真做好干部轮岗锻炼,不定期对干部所在科室或岗位进行适当调整,提升了干部自我素养和综合业务水平,增强了干部对不同类别工作的适应能力。
(三)主动回应群众关切的热点和难点问题
一是全力解决不动产登记遗留问题。会同相关部门积极谋划,群策群力,创新工作方式解决问题,在全市率先成立了区不动产登记遗留问题领导小组,会同相关部门联合出台《关于国有建设用地不动产登记涉及土地利用类相关问题的指导意见》(双国土资发〔xxxx〕xx号),为解决不动产登记遗留问题提供了政策支撑,维护了群众合法权益。二是加强矛盾隐患排查和化解。班子成员定期在区信访局值守,热情接待来访群众,认真解疑答惑,为群众排忧解难。严格执行信访包案制度,局班子成员带头接访、约访、下访,及时化解矛盾隐患。三是结合卫片执法检查、土地例行督察“回头看”和“x面对面”节目反映问题整改等相关工作,严厉打击了各类土地违法行为,有力维护了土地管理法律、法规的严肃性。四是及时排查地质灾害隐患点,健全地质灾害群测群防监测预警体系,开展地质灾害防治培训,确保了人民生命和财产安全。五是全面推进农村土地综合整治工作,为幸福美丽新村建设提供了有效承载,助力乡村振兴战略实施。
三、职能工作完成情况
(一)耕地保护方面
xxxx年,我局严格落实耕地保护责任制,按照市政府、市国土局下达的划定任务,完成了我区xx.xx万亩永久基本农田划定工作,并层层签订责任书,压紧压实耕保责任,确保我区基本农田划足、划优、划实,保证了我区耕地保有量不少于xx.xx万亩。
(二)有效保障“项目年”建设用地需求方面
严格按照国家相关政策规定,依法加快征地拆迁。稳步有序推进国家和省、市基础设施、重点产业项目、民生工程、保障性安居工程用地。全年招拍挂国有建设用地共计成交xx宗,面积xxxx.xxxx亩,保障了中电子、中电科、顺丰速运、x芯谷等重点项目用地;完成中国工程物理研究院、地铁xx号线x机场x航站楼站、x航站楼站、地铁x号线三里坝站、迎春桥站、xxxxx千伏输变电工程等xx个重点项目划拨供地工作。
(三)实行最严格的节约集约用地制度方面
严格贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔xxxx〕x号)和《国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》(国土资发〔xxxx〕xxx号)和省市有关要求,做好国土资源部和市局x个系统的实时监测工作,及时处理出现的预警提醒。及时将土地成交、缴费等信息录入系统,确保供地率达到市局要求,xxxx年第四季度供地率为xx.x%。结合x城市发展和项目建设需求,合理编制供地计划,有序推进供地工作,严格落实住房用地分类调控。
为深入贯彻党的十九大和省市区党代会和全市产业发展大会、新经济发展大会精神,聚焦“中优”,融入“南拓”,加快提升我区城市品质和产业能级,自xxxx年xx月起,依法依规开展为期x年的未按期开工经营性用地专项整治工作,截至目前,已有x宗土地开工建设,已通过区规委会方案审查正在办理施工许可证的x宗,正在报请区规委会方案审查x宗,阶段性成效显著。
(四)严格落实耕地占补平衡制度方面
严格落实耕地占补平衡制度,通过购买异地占补充平衡指标等方式,新增建设用地占用耕地全部按要求补充到位,实现了占优补优、占一补一、占补平衡。xxxx年x个改造完善建设高标准基本农田项目,已有x个项目通过市局验收。指导完成了xxxx年启动实施的x个农民集中建房整理项目小区建设及复垦施工;上报我区xxxx-xxxx年幸福美丽新村建设项目xx个,预计节余建设用地指标xxxx.xxxx亩,目前已取得市局立项批复。
(五)国土资源执法监察方面
xxxx年x月开始,国家土地督察x局对我区历史违法用地、xxxx卫片执法、新开工项目、信访举报、批而未供、基本农田划定、闲置土地、低效利用土地、报征批次征地拆迁安置、提前征地下清、增减挂钩问题图斑、土地流转及xxxx年报征批次占补平衡情况等xx类土地与利用管理工作进行了全方位体检。区委区政府高度重视、精心安排部署,多次专题听取工作推进汇报、研究整改措施,相关部门和镇(街道)分工协作、合力推进,整改工作成效显著。违法用地整改到位xx宗,面积xxx.xxx亩,查处整改率到达xx.xx%;闲置土地x宗全部整改到位。xxxx年xx月x日,我区顺利通过了省厅对xxxx土地卫片执法工作的检查验收。xxxx年xx月x日,顺利通过了国家土地督察x局对我区土地例行督察整改工作的检查。
(六)地质灾害防治方面
xxxx年,我局按照省厅、市局工作要求,全面排查我区疑似地质灾害隐患点xx处,经专家论证确认我区地质灾害隐患点共x处,涉及受威胁群众共计xx户xxx人。对具有危险性的地质灾害隐患点,我局果断采取避让搬迁,加强监测等手段,xxxx年全年未发生危害群众生命和财产安全的情况。
(七)强化规划实施管理
在土地利用总体规划调整完善工作中,我局密切结合全区城市建设和产业发展用地需求,制定调整完善方案。通过积极对上争取,《x市x区土地利用总体规划(xxxx—xxxx年)(xxxx年调整完善版)》成为全省首个经省政府批准的县(区)级规划。我局严格依法依规开展土地调规报审工作,不存在违规擅自调整土地利用总体规划的情况。
(八)不动产统一登记和地籍变更调查方面
我区不动产登记信息平台建设稳步推进。按照市局统一安排,我区不动产登记工作已成功接入国家级不动产登记信息管理基础平台,实现了全国联网。针对各类不动产登记遗留问题,我局会同相关部门积极谋划,群策群力,创新工作方式解决问题,维护群众合法权益。一是构建遗留问题解决平台。在全市率先成立了以分管副区长为组长,xx个部门为成员单位的区不动产登记遗留问题领导小组,负责遗留问题解决方案的审查和确定;二是经区政府第xx次常务会审议通过,我局会同区规建局、区房管局联合出台了解决遗留问题的《关于国有建设用地不动产登记涉及土地利用类相关问题的指导意见》(双国土资发〔xxxx〕xx号),为解决不动产登记遗留问题提供了政策支撑。xxxx年,区不动产登记中心受理登记业务xxxxxx件,发放不动产登记证书xxxxx本,不动产登记证明xxxxxx本。
完成了x区xxxx土地变更调查工作,并上报国土资源部完成备案,准确掌握了我区xxxx土地利用实际变化情况,保证了土地调查数据的准确性、真实性。
(九)矿产资源管理方面
严格执行采矿权出让相关制度,xxxx年我区无出让采矿行为,无违法和越权出让采矿权行为,所有矿山已关闭。
(十)信访工作方面
对影响社会稳定的隐患和突出问题进行了全面、深入排查,全面掌握了重点地区、重点案件和重点人员。下发了《关于进一步加强矛盾纠纷排查工作的通知》和矛盾纠纷排查表,并及时将排查出的不稳定因素向市局和x区有关部门进行报告。在“实、细、深”上下功夫,及时发现可能影响社会稳定的突出问题和隐患,切实把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。xxxx年我局办理各级各类信访事项 xxxx 件,全部办结。其中,x市网上信访信息系统、人民网地方领导留言板、x市委书记信箱系统、x市人民政府网络理政平台、x市x区政府网站管理平台、x市国土资源局网站后台管理系统、x区公共服务综合信息平台、政务中心来件、x市国土资源局信访事项交办(转办)件共计xxxx 件;来访xxx批次xxx人,重复访xx批次xxx人,依申请信息公开 xxx件。
针对市信访联席会议指出的我局信访工作中存在的超期受理和超期办理的问题,认真开展了反思剖析,全面梳理岗位管理、工作机制、人员管理中存在的问题和隐患,进一步强化了对信访工作管理,修订了行政诉讼、行政复议、信息公开、信访等工作制度,出台了《x市x区国土资源局信息公开、行政复议、行政应诉工作操作规范(试行)》、《x市x区 国土资源局信访工作操作规范(试行)》,并严格落实,杜绝同类问题再次发生。
(十一)依法征收国土资源非税收入和使用国土资源专项资金方面
严格按照政策、法律规定,严格执行“收支两条线”,国土资源非税收入,直接上交区财政局资金专户。
(十二)全面推进法治国土建设方面
按照市局关于法治国土工作要求,深入推进依法行政工作,认真依法办理行政复议案件,自觉应诉行政诉讼案件,严格执行人民法院、行政复议机关的判决和决定等。编制完成行政权力清单,其中行政许可x项,行政处罚xx项,行政征收类x项,行政确认类x项,行政奖励类x项,行政检查类x项,其他行政权力xx项及房管局移交x项(非行政许可审批调入x项),共计xxx项行政权力,待区编办审核通过后,在区政府门户网站上统一。
受理案件xxx件,其中,行政诉讼案件xx件(已结案xx件),行政复议xxx(已结案xx件),民事诉讼案件x件(已结案x件),局领导出庭应诉x次。
(十三)深化行政审批制度改革方面
按照上级“简政放权、放管结合、优化服务”改革部署要求,遵循“依法、便民、高效”的工作原则,积极转变工作作风,增强服务意识,进一步优化不动产统一登记等面向群众、涉及民生的工作流程,缩短了办件时间,实施了延时服务,开通了针对老幼病残孕等特殊群众预约上门服务,工作效率和服务水平进一步提高。
(十四)政务公开工作方面
xxxx年,我局充分发挥现有门户网站和政务微博的宣传作用和优势,加大了政务公开工作力度,及时宣传国土资源管理政策法规,报道社会公众关心的热点、难点问题和我局管理工作动态、国土新闻、政策解读及回应,按照市局及x区政务公开、信息发布的要求,保质保量的完成对外信息公开的宣传工作。加强网络舆情监控工作,坚持做好《阳光政务》热线值守等工作。积极对接市局,强化国土资源“一张图”系统及综合监管平台应用,做好廉政风险防控工作,实现综合监管,开通了“一张图”移动办公端,与市局同步接轨。
四、xxxx年工作打算
(一)积极贯彻落实党的十九大会议精神。组织全局党员干部深刻领会党的十九大会议精神,特别是针对中央提出的实施乡村振兴战略这一重大决策,积极对接上级国土部门,提早谋划,从土地规划、耕地和基本农田保护、确权办证、土地综合整治等方面入手,结合我区城乡发展和产业发展实际,主动思考,提出切实可行的工作方案和措施。
(二)认真做好规划编制工作。继续开展x区“十三五”土地整治规划编工作和乡村土地利用总体规划编制工作,为实施乡村振兴战略提供土地规划指引。
(三)持续加强耕地保护工作。继续建立健全耕地保护考核的共同责任机制,增强全社会保护耕地资源的责任感,提升自觉保护耕地的主动性;全力推动耕地保护激励机制等机制和制度建设,尽早出台实施;继续做好对违法占用耕地等土地违法行为的整治和查处工作;继续做好耕地占补平衡工作,加大耕地储备库建设。
(四)继续加指标争取和组件报征工作。加大规划指标争取力度,保障我区经济发展和各类项目及时用地,进一步加大建设用地组件报征工作力度,并制定有效的工作措施和方案,确保建设用地组件报征工作顺利通过审批和圆满完成各项建设用地组件报征任务。
(五)全力推进供地工作。按照区委、区政府工作安排,结合供地计划,依法依规抓好土地供应工作,完成区委、区政府下达的土地收入目标任务。
(六)加快推进土地整治、高标准基本农田项目实施和验收。一是积极对接省、市,加快推进xxxx年增减挂钩项目立项工作;二是全面完成xxxx年启动实施的幸福美丽新村项目农民集中居住区建设和旧宅基地复垦工作。幸福美丽新村项目验收后,指导镇(街)引进社会业主,完成产业落地工作;三是完成x村x个改造完善建设高标准基本农田建设项目的验收工作。
(七)进一步做好征地拆迁补偿安置工作。建议区委区政府尽快修订xx号文件,按照川府函〔xxxx〕xx号及x市相关文件要求,调整征地补偿标准,维护被征地群众合法权益。进一步研究完善我区征地拆迁安置补偿政策,积极探索科学有效的征地管理机制;进一步规范征地拆迁补偿安置管理工作,加大对镇(街道)征地拆迁补偿安置工作的业务指导和抽查力度,切实维护被征地农民合法权益。
(八)继续做好不动产登记遗留问题的化解工作。在做好政策宣讲和稳控工作的同时,积极协调区规建局、区房管局、区消防大队等相关单位,协商相应的解决办法,力争早日完成不动产登记工作。
(九)加强干部队伍建设,提升干事创业为民服务的能力和水平。进一步压紧压实党风廉政建设“两个责任”,全力整治不作为、慢作为、乱作为和“微腐败”等各类问题,完善岗位廉政风险点,分层级、分领域制定防控措施;加强机关党的建设,以贯彻落实党的十九大精神为主线,深入开展主题教育,强化党员先锋模范作用;加强干部调训和轮岗交流,提升干部职工综合业务能力,成为工作中的行家里手。
一年来,x局党组班子在市局党组的正确领导下,在市局领导的关心和指导下,在各处室(单位)的支持和帮助,在x局干部职工的共同努力下,攻坚克难,开拓进取,各项工作方面取得了一些成效,但离上级领导的要求和群众的期望还有一定距离。为此,在新的一年里,我们将进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,打造一支“忠诚、干净、担当”的国土干部队伍,坚定不移地贯彻落实市局党组的各项决策和部署,压紧压实全面从严治党主体责任,紧紧围绕国土资源管理中心工作,发挥土地规划引领作用,指导城市发展和项目建设科学合理利用土地资源;切实加强耕地和基本农田保护,创新耕地保护工作机制,严厉打击各类土地违法行为;依法依规做好建设用地报征和征后实施工作,保障被征地群众合法权益;依法依规做好土地出让工作,进一步加强供后监管,促进项目及时动工建设,提高土地节约集约利用水平;进一步优化不动产统一登记工作,改善服务环境和服务质量,提高办事效率;进一步强化信访维稳工作,继续梳理排查不动产统一登记、征地拆迁、耕地保护、违法用地等领域的突出问题,依法依规处置到位,切实维护社会稳定。x局干部职工将以实实在在、富有成效的工作成绩,为x建设全面体现新发展理念的国家中心城市,为x建设国家级临空经济示范区作出新的更大贡献!
第四篇:国土资源局2017年上半年工作总结及下半年工作打算
国土资源局2017年上半年工作总结及下半年工作打算
2017年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局2017年重点工作目标,以“两学一做”学习教育为抓手,认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:
一、工作成效及主要做法
(一)积极主动做好用地报批工作
1.完成中广核大浩山用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。
2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的2017新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。
3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。
(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展2016市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了2016耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县2016耕地保护责任目标履行情况进行考核。
(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。
(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。
(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部39号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。上半年共供应国有建设用地使用权22宗(含融资和保障房土地),出让面积172.2395公顷,获得土地出让价款11.5077亿元;其中工业用地7宗,出让面积129.0839公顷,出让价款0.7745亿元。
(六)全力推进项目建设。一是60亩以下土地开发项目顺利推进,60亩以下土地开发项目已完成项目工程施工监管工作,取土送检、面积验收测量工作,目前正在收集竣工资料,申请省厅组织取土检测、面积验收测量等工作;二是完成了太平关乡康庄村土地开发项目的立项申报工作,该项目申报建设规模896.4亩,预计新增水田占补平衡指标809.4亩,验收总投资776.73万元,待市局下达立项批复后送县财政局进行财政评审;三是完成了2013年增减挂钩项目省级核查整改工作,待省厅审查通过后进行系统报备;四是配合棉船镇、棉科所完成了3个土地整治项目的招投标工作;五是完成了耕地后备资源调查摸底工作。调查的 5200亩林地、2200荒草地均符合实施土地开发项目立项条件,待相关手续完备后申报市局立项。
(七)着力夯实地籍管理。一是根据《关于进一步加快推进全省宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(赣国土资字〔2015〕14号)和《关于加快推进全市宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(九府厅字〔2017〕47号)文件精神要求,结合我县实际,制定我县房地一体的宅基地和集体建设用地使用确权登记发证工作实施方案和经费预算,现已报县人民政府审定,加快推进中介单位招标选定工作;二是2016土地遥感监图斑80个,面积1608.4亩,其中耕地846.3亩,现已完成监测图斑的变更上报待国家确认。
(八)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(九)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。今年到目前为止,截止6月9日共发放不动产权证书476份,不动产证明457份,林权证14份,开具房屋查询证明618份。不动产中心数据整合:林业档案扫描21万份,土地档案扫描7273份,入库落宗3753份,房屋档案扫描22435份,登记信息电子化约1万份,入库1千份不动产登记。数据整合建库完成总量约45%;二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。
(十)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地变更工作,并按照我县年初制定的《2017卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。
(十一)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开2017年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《2017年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实2017年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。
(十二)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +执法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众 聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成黄岭金黄村土地整理项目,加快了杨梓邓畈村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了邓畈村吾坳组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶天红镇大港村和武山村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。
二、下半年工作打算 2017年下半年,我局将紧紧围绕服务项目建设、保障项目依法用地这个重点,转变思路,增速提效,迎难而上,扎实工作,为县域经济发展再立新功。
(一)进一步提高用地保障能力。严格项目用地预审,进一步加快新增建设用地组卷报批进度;一是做好市级下达用地计划的报批工作,将目前拟报批的项目用地经县政府审查同意上报基础上及时组织用地报批材料上报。二是积极争取省、市专项用地计划,保障心连心、公用廊道、高速连接线等重大项目用地报批。三是做好农民建房用地报批工作,在县局的统一安排下,对全县拟报农民建房摸底情况进行实地核查,对符合报批条件的及时组织报批材料上报。
(二)进一步加快土地市场运作。一是加大土地出让力度,坚持落实“净地出让”原则,严禁超规模、超标准供地。积极培育土地市场,用招商引资等办法做好土地出让推介工作,激活土地市场。二是加大对已获省政府批准的工业用地出让力度,做到省政府有批复,及时供应,消除批而未供土地;同时,根据县政府研究的出让计划和方案,适时推出经营性土地出让。
(三)进一步加强耕地和土地开发项目报备。一是继续着力推进城市周边永久性基本农田划定工作,完善成果并上报省级审批,同时推进全县永久性基本农田划定工作,并报省市审批;二是市级政府与县级政府签订耕地保护责任状的基础上,代县政府草拟县与乡镇耕地保护责任状,并布置乡镇与村级签订耕地保护责任状;三是尽快完成13个60亩以下土地开发项目的土壤质量检测、面积验收测量工作。及时收集竣工资料,组织好县级验收,力争7月份完成系统报备;四是协助项目业主积极推进太平关乡康庄村土地开发项目,力争12月份完成验收报备;五是尽快完成2013年黄岭、东升新农村土地整治项目的验收整改工作,力争7月份完成系统报备。六是全力推进杨梓、黄岭2个旱地改水田土地整治项目工程,确保6月底全面完工,及时组织竣工面积验收测量、收集竣工资料组织好初验,申请市局组织验收,力争8月份完成系统报备;七是做好棉船镇、棉科所3个土地整治项目推进的监督管理;八是认真组织技术服务单位做好各项调查,规划设计,高质量完成十三五整治规划。
(四)进一步抓实国土资源执法监察和依法行政。一要加强日常执法巡查。以“执法监察提速年”为抓手,坚持传统手段与科技手段相结合,充分利用“执法通”平台与县、镇、村三级巡查并举,不定时开展动态巡查,做到及时发现、及时制止、及时上报,努力将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”;二要扎实开展卫片执法检查。与土地变更调查同步推进,加大对发现案件的查处整改力度,确保在规定时限内整改到位,消除违法状态,最大限度降低违法比例。力争实现“零约谈、零问责”; 三要以“七五”法治宣传教育规划为纲领,扎实推进法治宣传教育,深入推进依法行政、依法执法和政务信息公开,健全“双随机一公开”工作机制,始终做到执法主体、执法程序、执法文书“三合法”。进一步加强信访基础业务规范化建设,对信访和行政诉讼案件,不能视而不见,不能推诿扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理旧事,更不能旧官不理旧事。
(五)进一步抓紧党风廉政建设。一是切实落实“两个责任”和“一岗双责”,以严督查为重点,确保局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工的各项措施落地。努力构建惩防体系,从源头上预防腐败行为的发生;二是抓好行政效能监督,加大监管力度,促进依法行政。加强对审批时限、公文流转、考勤管理、办事效率等情况的监管;三是继续开展好“红包”问题专项治理“回头看”工作,按照上级要求和工作部署,扎实开展,严格要求;四是认真处理群众信访举报,严肃查处腐败案件,保持惩治腐败的高压态势。督促全系统干部职工把纪律挺在前面,全力建设高效廉洁和谐国土。
(六)进一步夯实党建设工作。一是坚决落实“三会一课”制度。强化监督,加大整改,使“三会一课”真实开展、有效开展;二是扎实开展主题党日活动。将“两学一做”学习教育四个专题融入其中,局党组理论中心学习组集中学习的基础上,各支部要真正承担起主体责任,经常组织学习、计论。开展形式多样的主题党日活动,丰富主题党日活动内容;三是按时足额收缴党费。主动足额缴纳党员是党性的具体表现,也是党员的义务,广大党员主动足额向各支部书记缴纳,总支收集,统一上缴机关工委。四是深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +技法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。五是开好组织生活会和民主评议党员。批评与自我批评是我党的一项重要武器,是保持党的先进性和纯结性的重要法宝。继续深入开展“两学一做”学习教育,完成规定动作,创新特色工作,推动党员教育常态长效化。全面推进“党建+”工作,实现党建工作和国土业务双结合、双促进。
第五篇:国土资源局18年上半年工作总结及下半年工作打算
国土资源局2018年上半年工作总结及下半年工作打算
2017年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局2017年重点工作目标,以“两学一做”学习教育为抓手,认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:
一、工作成效及主要做法
(一)积极主动做好用地报批工作
1.完成中广核大浩山用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。
2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的2017新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。
3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积亩,涉及耕地亩。
(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展2017市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了2017耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县2017耕地保护责任目标履行情况进行考核。
(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标
全部分解落实到位。待报省市评审审批。
(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地亩,申请政府资金已拨付万元,已支付土地征地款万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地亩,相关材料正在审核中。
(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部39号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。上半年共供应国有建设用地使用权22宗(含融资和保障房土地),出让面积公顷,获得土地出让价款亿元;其中工业用地7宗,出让面积公顷,出让价款亿元。
(六)全力推进项目建设。一是60亩以下土地开发项目顺利推进,60亩以下土地开发项目已完成项目工程施工监管工作,取土送检、面积验收测量工作,目前正在收集竣工资料,申请省厅组织取土检测、面积验收测量等工作;二是完成了太平关乡康庄村土地开发项目的立项申报工作,该项目申报建设规模亩,预计新增水田占补平衡指标亩,验收总投资万元,待市局下达立项批复后送县财政局进行财政评审;三是完成了2013年增减挂钩项目省级核查整改工作,待省厅审查通过后进行系统报备;四是配合棉船镇、棉科所完成了3个土地整治项目的招投标工作;五是完成了耕地后备资源调查摸底工作。调查的 5200亩林地、2200荒草地均符合实施土地开发项目立项条件,待相关手续完备后申报市局立项。
(七)着力夯实地籍管理。一是根据《关于进一步加快推进全省宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工
作的通知》(赣国土资字〔2017〕14号)和《关于加快推进全市宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(九府厅字〔2017〕47号)文件精神要求,结合我县实际,制定我县房地一体的宅基地和集体建设用地使用确权登记发证工作实施方案和经费预算,现已报县人民政府审定,加快推进中介单位招标选定工作;二是2017土地遥感监图斑80个,面积亩,其中耕地亩,现已完成监测图斑的变更上报待国家确认。
(八)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。
(九)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上
半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。今年到目前为止,截止6月9日共发放不动产权证书476份,不动产证明457份,林权证14份,开具房屋查询证明618份。不动产中心数据整合:林业档案扫描21万份,土地档案扫描7273份,入库落宗3753份,房屋档案扫描22435份,登记信息电子化约1万份,入库1千份不动产登记。数据整合建库完成总量约45%;二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。
充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。
(十)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局
高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地变更工作,并按照我县年初制定的《2017卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。
(十一)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开2017年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《2017年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实2017
年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。
(十二)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +执法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头
豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众 聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成黄岭金黄村土地整理项目,加快了杨梓邓畈村1300亩
“旱改水”项目建设步伐,维修了邓畈村吾坳组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶天红镇大港村和武山村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。
二、下半年工作打算 2017年下半年,我局将紧紧围绕服务项目建设、保障项目依法用地这个重点,转变思路,增速提效,迎难而上,扎实工作,为县域经济发展再立新功。
(一)进一步提高用地保障能力。严格项目用地预审,进一步加快新增建设用地组卷报批进度;一是做好市级下达用地计划的报批工作,将目前拟报批的项目用地经县政府审查同意上报基础上及时组织用地报批材料上报。二是积
极争取省、市专项用地计划,保障心连心、公用廊道、高速连接线等重大项目用地报批。三是做好农民建房用地报批工作,在县局的统一安排下,对全县拟报农民建房摸底情况进行实地核查,对符合报批条件的及时组织报批材料上报。
(二)进一步加快土地市场运作。一是加大土地出让力度,坚持落实“净地出让”原则,严禁超规模、超标准供地。积极培育土地市场,用招商引资等办法做好土地出让推介工作,激活土地市场。二是加大对已获省政府批准的工业用地出让力度,做到省政府有批复,及时供应,消除批而未供土地;同时,根据县政府研究的出让计划和方案,适时推出经营性土地出让。
(三)进一步加强耕地和土地开发项目报备。一是继续着力推进城市周边永久性基本农田划定工作,完善成果并上报省级审批,同时推进全县永久性基本农田划定工作,并报省市审批;二是
市级政府与县级政府签订耕地保护责任状的基础上,代县政府草拟县与乡镇耕地保护责任状,并布置乡镇与村级签订耕地保护责任状;三是尽快完成13个60亩以下土地开发项目的土壤质量检测、面积验收测量工作。及时收集竣工资料,组织好县级验收,力争7月份完成系统报备;四是协助项目业主积极推进太平关乡康庄村土地开发项目,力争12月份完成验收报备;五是尽快完成2013年黄岭、东升新农村土地整治项目的验收整改工作,力争7月份完成系统报备。六是全力推进杨梓、黄岭2个旱地改水田土地整治项目工程,确保6月底全面完工,及时组织竣工面积验收测量、收集竣工资料组织好初验,申请市局组织验收,力争8月份完成系统报备;七是做好棉船镇、棉科所3个土地整治项目推进的监督管理;八是认真组织技术服务单位做好各项调查,规划设计,高质量完成十三五整治规划。
(四)进一步抓实国土资源执法监
察和依法行政。一要加强日常执法巡查。以“执法监察提速年”为抓手,坚持传统手段与科技手段相结合,充分利用“执法通”平台与县、镇、村三级巡查并举,不定时开展动态巡查,做到及时发现、及时制止、及时上报,努力将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”;二要扎实开展卫片执法检查。与土地变更调查同步推进,加大对发现案件的查处整改力度,确保在规定时限内整改到位,消除违法状态,最大限度降低违法比例。力争实现“零约谈、零问责”; 三要以“七五”法治宣传教育规划为纲领,扎实推进法治宣传教育,深入推进依法行政、依法执法和政务信息公开,健全“双随机一公开”工作机制,始终做到执法主体、执法程序、执法文书“三合法”。进一步加强信访基础业务规范化建设,对信访和行政诉讼案件,不能视而不见,不能推诿扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理旧事,更不能旧官不理旧事。
(五)进一步抓紧党风廉政建设。
一是切实落实“两个责任”和“一岗双责”,以严督查为重点,确保局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工的各项措施落地。努力构建惩防体系,从源头上预防腐败行为的发生;二是抓好行政效能监督,加大监管力度,促进依法行政。加强对审批时限、公文流转、考勤管理、办事效率等情况的监管;三是继续开展好“红包”问题专项治理“回头看”工作,按照上级要求和工作部署,扎实开展,严格要求;四是认真处理群众信访举报,严肃查处腐败案件,保持惩治腐败的高压态势。督促全系统干部职工把纪律挺在前面,全力建设高效廉洁和谐国土。
(六)进一步夯实党建设工作。一是坚决落实“三会一课”制度。强化监督,加大整改,使“三会一课”真实开展、有效开展;二是扎实开展主题党日活动。将“两学一做”学习教育四个专题融入其中,局党组理论中心学习组集中学习的基础上,各支部要真正承担起主体责任,经常组织学习、计论。开展形式多样的主题党日活动,丰富主题党日活动内容;三是按时足额收缴党费。主动足额缴纳党员是党性的具体表现,也是党员的义务,广大党员主动足额向各支部书记缴纳,总支收集,统一上缴机关工委。四是深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +技法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。五是开好组织生活会和民主评议党员。批评与自我批评是我党的一项重要武器,是保持党的先进性和纯结性的重要法宝。继续深入开展“两学一做”学习教育,完成规定动作,创新特色工作,推动党员教育常态长效化。全面推进“党建+”工作,实现党建工作和国土业务双结合、双促进。