第一篇:XX乡网格化推进环保治理工作显成效
XX乡网格化推进环保治理工作显成效
一是上传下达浓氛围。立即组建以党委书记为组长的专项工作领导小组,及时召集乡村两级干部、乡属部门单位及境内全部11个工矿企业、木材厂、小作坊和水电站负责人召开专题部署会,传达上级会议及文件精神,将环保保护严峻形势及治理要求直接传达到企业单位一线。要求每村张贴环保宣传标语10条以上,全乡悬挂宣传横幅12张,全域5块LED屏全天候滚动播放环保动员标语,通过占领视线,将环保理念植入群众生活。
二是纵横到边全排查。联村领导带队、驻村干部包片、村两委干部按照自然村联系分工,全面开展境内34家民宿农家乐、4家水电站、4个蜡烛坊、2个木材厂、1家工矿企业的集中整治行动,与业主自查自纠相结合,关停整顿14家不规范、有隐患的民宿农家乐。全域推进环保污染点、隐患点的再排查再治理,确保底数清。
三是网格联动强巡查。充分动员全乡243名党员志愿者、村民小组长和全科网格员,明确党支部书记即网格长,全体党员及村民小组长即网格员,将9个行政村村按照人员属地范围和区域大小分成78个小网格,确保任务分配到人,责任明确到人。执行网格员日常巡查制度,加强纪委督查,对主观不重视、落实不到位的23名网格员进行了约谈或通报批评,保证巡查质量。
第二篇:网格化社会治理工作
网格化社会治理工作汇报
为认真贯彻落实2015年12月4日区委常委扩大会议和12月31日全区网格化社会治理工作部署会议精神,按照区委、区政府《关于全面推进网格化社会治理工作的意见》的要求,我街道迅速领会文件精神,积极行动,全面推进街道网格化社会治理工作进展,现汇报如下:
一、经验做法
(一)按照要求,严格核定街道网格数量
根据要求,按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,并结合我街道各个社区村实际情况,以300户、1000人为基本基数重新划分核定了社区网格划分,确定了80个网格,按照一人一网格原则,我街道共需要80位网格员。
(二)领导重视,强化培训管理。
街道领导高度重视网格员的管理和培训工作。制定了南苑街道网格员管理办法、南苑街道网格员考核办法等规章制度,并在网格员大会上宣读,让全体网格员知晓了解。
2月21日,组织了网格员第一次业务培训,邀请其他街道经验丰富、工作突出的网格员向我街道新网格员传授 网格管理工作经验和注意事项,邀请任城区一体化服务平台的技术人员进行一体化平台系统的上机操作培训。3月2日组织了网格员工作综合性培训,邀请了食品流通监管科杨科长、卫生监督所孔科长、街道计生办李主任,分别对网格员进行有针对性的业务培训。结合即将到来的创卫工作,杨科长和孔科长分别对小食品店铺、小理发店等卫生敏感区域的入户工作和重点问题向网格员门进行了详细说明;计生办李主任对流动人口的入社区住户信息采集工作进行了说明。网格员们仔细听讲、认真记录,对入社区居民住户需要采集的信息、对小食品、小理发店等商铺需要查看的内容有了全面了解,为下一步全面入户工作做好准备。
组织网格员及时填写社区转任网格员备案表和社区选任网格员备案表,收集网格员个人信息,进行备案。创建南苑街道网格员微信群,成员达到92人;创建南苑街道QQ群,成员达到81人,便于及时发布通知、上传资料、发送工作图片和信息等。
(三)强化组织建设、引导协助网格员迅速开展工作
一、推进阵地建设。街道领导积极协调,专门调整出一间街道办公室作为网格化工作中心,电脑、打印机等设备配备齐全,便于社区网格员管理工作。同时抓好各社区网格工作站、工作室建设,街道、社区领导积极与小区内 物业等单位协商,或进行内部调整,保证社区网格工作站、工作室建设。穆书记及区网格办工作人员先后到南苑街道忠心闸社区、南池社区、水景园社区、凤凰城社区、南苑社区检查指导。
二、完善网格员配备。对于转岗网格员,及时收取原网格员政法工作手机,并检验手机状况、资费状况,挑选出来性能较好的手机,分发给18位转岗网格员。对于选任网格员,在业务培训会上专门请移动公司工作人员就手机使用和资费问题进行了讲解。目前,78位网格员及时配发到政法工作手机。印刷制作网格员工作证78个、徽章78个、入户通告500份、入户采集信息表400本、入户工作工作名片每人500张、网格工作桌牌等便民楼宇公示牌等工作资料,让社区居民知晓熟悉所属网格员,积极配合网格员采集信息工作,反应社区民生问题。
(四)参观学习其他街道网格化工作先进经验。3月31日,街道网格中心工作人员参加区网格办组织的网格化社会治理工作观摩,参观学习了各街道建设完善的网格工作站和网格工作室。对照南苑街道各社区网格工作站和工作室建设,取长补短,进一步完善网格员考核制度,尽快印制网格员工作日志、民情日志,加强网格员培训工作,不断提升网格员自身素质,促进街道网格化社会治理工作不断推进。
二、存在问题:
(一)网格员缺乏基层服务经验。网格员大部分都是九零后年轻人,甚至刚刚走出校门,没有工作和生活经验,不会与基层群众交流,服务语言生硬、程式化,无法拉近与群众之间的距离,得不到居民的理解和配合,加大了入户采集信息的难度。另外,网格员对居民经常咨询的计生、户籍、入学等问题了解不够。
(二)社区居民配合度不高。由于当前社会环境复杂,社区群众对网格员上门采集信息工作存在普遍的不理解不配合现象,不愿意提供个人或家庭成员信息,对入户网格员身份产生怀疑,将网格员拒之门外。
(三)部分上报事项得不到快速反应。网格员收集居民反映的问题,一部分需要街道各相关职能部门或者区级部门协调处理,工作效率不高。目前处理事件都是社区或者街道范围内的解决的。
(四)网格员配套设备操作问题。网格员信息录入通过手机软件和电脑平台系统进行录入。网格员手机存在拨打居民手机,居民手机提示被叫手机为异地号码,使居民对网格员身份产生怀疑。网格员对手机资费不清楚,导致欠费现象。根据实际情况填写商铺或居民信息时遇到的实际问题。
三、下步建议:
(一)加强宣传,营造舆论氛围。目前网格员第一轮大范围入户采集信息已基本结束,采集信息户数占街道总户数三分之二,其余居民对网格员工作不理解,不提供个人信息。为进行下一步入户采集工作,应当加强网格员工作宣传,张贴通知通告,利用媒体力量,街道组织各类活动,邀请社区居民参加,沟通交流,拉近距离。
(二)增加网格员培训。针对年轻网格员的特点,邀请工作经验丰富的网格员进行培训,入户与社区居民进行交流,如何在家长里短之中获得家庭基本信息。邀请相关部门工作人员,对网格员进行计生、户籍等工作的专门培训,了解基本工作流程,可以现场解答群众问题,提高群众认可度。
第三篇:网格化管理活动及成效
开展“网格化管理、组团式服务” 活动及实效
航空港区翟庄村人口多,面积大,交通便利,流动人员较多,因此乡党委、政府一直以来都十分重视本村综合治理和平安创建工作,今年我校根据区里的统一部署,结合我校及村里的实际情况开展了“网格化管理、组团式服务”工作,现将工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)领导重视,组织健全。为便于“网格化管理、组团式服务”工作的开展,村两委根据工作需要成立了“网格化管理、组团式服务”工作领导小组,村书记及校长任组长,村调解主任任副组长,各相关部门为成员。通过健全组织明确了职责,确定专人负责,同时把各项工作分解到各个自然村,各条线的干部共同配合,形成了齐抓共管的良好局面,为“网格化管理、组团式服务”工作的开展奠定了基础。
(二)合理划分责任网格,组建服务团队。根据“属地管理”的原则,按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务,根据村民的需要积极为民办事,通过下村走访联系民情,掌握动态,根据责任分工落实办理人员,并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作,由副组长记录群众的各项诉求,组长定期汇总后报乡“网格化管理、组团式服务”领导小组办公室。
(三)建立健全工作机制,实现组团服务长效。
1、点面结合、上下联动,各服务团队本着“全面联系、重点服务” 的工作原则,对自己所负责的网格内村民进行定期或不定期的走访。认真收集村情民意、做好各类政策宣传服务工作,在各服务网格开展全面联户走访活动的基础上,各服务团队对全村孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等送去慰问品,并进行重点走访慰问,送去党和政府的温暖。并深入了解贫困户的具体状况和致贫原因,为今后因地制宜落实帮扶措施,切实解决生产生活难题奠定基础。
2、实行服务团队综治平安责任区工作制。坚持把推进网格组团工作同综治平安工作结合起来,把网格责任区的综治平安工作成效作为考察网格服务团队工作成绩的总体指标。下一步将制定考核办法,实行考核奖惩制度,对网格服务团队进行考核,把网格服务组走访入户率、群众知晓率和满意率以及工作成效纳入考核内容,并根据实际工作给予奖励或处罚。
二、工作实效
通过一段时间开展“网格化管理、组团式服务”工作,虽然还不是很深入,但是已取得一些成效:一是通过区块划分,有效解决群众的需求和矛盾。充分发挥基层各类组织的作用,从源头上化解矛盾纠纷。如青东涧村的两户居民因为宅基地问题发生矛盾纠纷,村干部暨网格副组长走访时发现后及时上报乡综治办进行调解。通过乡综治办联合村干部及时介入进行调解,稳定了矛盾双方的情绪,有效防止了该此 纠纷激化,妥善解决了这起纠纷,消除了不安定隐患。二是把全村各项工作的开展与网格区块划分相结合,各项工作一目了然。我们把农村医疗保险、养老保险金缴费工作进行分块收取同网格化工作有机结合起来,通过分块实施明确了任务,工作进展也是一目了然,可以说通过网格区块有力的推进了全村工作的开展。三是进一步联络了干群感情,营造了良好氛围。我们要求各网格服务团队多走访农户,既了解农户的诉求也联络了感情,便于工作的开展。通过走访,与村民面对面的交谈,向村民进行法律法规的宣传,提供必要的帮助,了解群众的生产生活中的困难,及时提供必要的帮助,密切了干群关系。同时通过走访掌握了村民的动态,对一些矛盾隐患及时的进行了调解,真正做到了把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。四是以网格化管理、组团式服务为契机,促进归正人员的管理工作进入新模式。在网格层面,每一网格落实包括普法宣传员、人民调解员、农村经济发展指导员等人员各司其职,主要负责群众日常法律服务。
接下来,村两委将进一步抓好组团式联系服务群众工作经验总结,从以下几个方面下功夫,努力深化联系服务群众工作。一是利用好报到在职党员资源,组建长效化的自助、互助服务团队,切实完善走访服务群众的组团力量;二是总结完善走访服务群众的长效工作机制,整合和完善民情信息收集、汇总、反馈体系,形成充足的人员、经费、信息和制度保障,保证组团式工作的长效化、制度化延续;三是围绕解决居民区疑难问题,深化网格化管理组团式服务工作,积极推进各线工作。
航空港区第二小学
第四篇:网格化治理实施方案
网格化治理实施方案
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届X中全会精神,全面落实中央和省市关于加强基层社会治理现代化的部署要求,创新实施“六大路径”,全面实现“六大目标”,深入推进“网格化治理、组团式服务、全方位振兴”,切实提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,全力打造具有xx特色的社会治理新样板,加快构建共建共治共享的社会治理新格局,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,提高社会化、法治化、智能化、专业化的社会治理水平”要求,坚持党建引领基层社会治理,强化自治法治德治有机结合,天地对接、两网融合,精致建设,精细配合,精准管理,精心服务,全力打造“网格化治理、组团式服务、全方位振兴”新样板,做实“小网格”、画好“同心圆”、展现“大作为”,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,切实满足人民日益增长的美好生活需要,加快推动美丽xx全面振兴全方位振兴。
二、工作目标
按照“党建引领、资源整合、全科建设、信息支撑、共建共享”原则,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,最大限度地整合基层服务管理资源,重新划设网格架构,配齐配强网格团队,实现网格员专职专配、全科全能,加快构建基于网格化的“五个一线、五化融合、五位一体”基层治理新体系。“五个一线”,即问题在一线发现、矛盾在一线处置、政策在一线落实、服务在一线提升、情感在一线巩固;“五化融合”,即管理精细化、服务亲情化、指挥平台化、信息智能化、参与多元化;“五位一体”,即党建引领、经济发展、平安建设、民生服务、生态文明,切实做到问题发现在网格、隐患消除在基层、风险洞察于事前、服务推送到身边,加快形成社情民意在网格中掌握、公共服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、治安防控在网格中加强的社会治理新常态。通过打造“网格化治理、组团式服务、全方位振兴”新样板,努力实现721工作目标,即矛盾纠纷在网格内服务管理解决70%,上推乡镇(社工委)解决20%,行政执法解决10%,确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,探索实践具有xx特色的社会治理新模式,加快构建共建共治共享的社会治理新格局。
三、工作任务
强化党建引领一个核心,通过资源再整合、措施再深化、机制再完善,组建三级协调指挥平台,全力打造“网格化治理、组团式服务、全方位振兴”新样板,加快构建多网合一、条块联动、横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人、纵横交织、多维立体、覆盖城乡的全要素网格化治理服务新体系,实现一枚公章管审批、一个号码管服务、一张网络管治理、一支队伍管执法、一个体系管评价,切实提升社会治理精准化、精细化、精致化水平。
(一)织密网格强架构,推动治理体系“一网到底”。
按照基层社会治理“一张网”建设标准和“不留空白区城、避免交叉重叠”的原则,坚持服务和管理双线运行,以网格化为基础、信息化为支撑、协同化为保障、实战化为导向,自上而下构筑一张务实高效的服务管理大网,全面形成“一网治天下”新格局。一是优化标准划网格。根据地域面积、人口分布、产业布局、社会发展等因素,按照街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整的原则,划分县、乡镇(社工委)、社区(村)、单元网格、楼栋(户)长五级管理体系。具体划分为县级(一级网格)1个;乡镇(社工委)(二级网格)15个;社区(村)(三级网格)223个;进一步划分单元网格1165个(专属网格28个);根据楼栋和人口织密单元网格,设立楼栋(户)长2796个。社区:以居民小区、楼栋、路街等为单位,每200户标准划分一个单元网格,规模较大的企业、学校、医院、商场、集贸市场等人口密集场所、治安重点地区可单独划分为单元网格;单元网格内每50户设楼栋长1人。农村:每30-50户标准划分一个单元网格,每15至25户设户长1人。各级网格长、网格员逐级下包,自上而下一包到底,确保网定格、格定人、人定责,织起一张网,守好单元格。二是重构体系优网格。按照“资源整合、重心下移、条块结合、力量下沉”原则,加快推动各类资源在网格这个基本单元上聚集整合,夯实基层基础,强化网格服务管理能力。①强化县级网格化治理,由县网格化治理工作领导小组统筹,在县级层面发挥决策、指挥、协调、研判、监督、考核作用,强化县网格化协调指挥中心建设,整合现有各类城市管理、民生服务热线电话,一个号码向社会公开,接受非紧急性投诉、咨询、建议;安排相关部门(单位)及时处办网格事项;统一协调处理需要多部门(单位)联合处置的网格事项;对全县职能部门和乡镇(社工委)履职情况的监督考核;对网格员队伍进行指导、培训和监督等工作。②强化乡镇网格化治理,由乡镇主要领导直接领导,明确乡镇党委副书记(政法委员)任分管领导,并兼任网格化协调指挥中心主任,派出所长任副主任,其他人员由乡镇统筹。乡镇网格化协调指挥中心职责以指挥、分析、研判、综合、协调、督办、培训为主。③强化村(社区)网格化治理,由村(社区)党组织负责人直接领导,主要任务是加强基础网格建设。村(社区)负责对基础网格员培训、管理、考核、监督,重在巡查走访、信息采集、知情报情、民情回应,对一般性事项即时处置,无法处理的及时上报。④强化网格点管理。在全县开展“xx网格点”建设,依托村(社区)服务站、物业用房、居民院落等场所,将其打造成社情民意的“碰头点”、全科网格的“活动点”、纠纷隐患的“会商点”、团队走访的“歇脚点”,推动网格服务向末端延伸,实现群众有诉求可帮助、有情况可反映、有矛盾可化解、有隐患可排处。三是部门跟进强网格。加强县、乡、村(社区)三级纵向联动以及县职能部门横向联动,大力推进网格化治理服务与部门业务工作“一对接、两跟进”的工作机制,即部门业务与网格化对接,部门跟进管理、跟进服务,下沉与群众密切相关的综合执法、公安交警、司法社工等管理力量,整合物业管理、律师(法律工作者)、环卫保洁等服务力量,全面构建条块联动,专群结合,形成合力,确保数据有人查验、问题有人解决,工作有人督办、质量有人把关,确保上下左右各要素实现闭环运行,全面打通基层社会治理的“末梢神经”。
(二)专职专配强联动,推动扁平管理“全域覆盖”。
按照“全科多能、多员合一、一员多用”的要求,建设“专职+专业+兼职”的网格员队伍,破除政府单一服务管理模式,畅通市场化购买服务途径,全力推进“有形覆盖”向“有效覆盖、全域覆盖”延伸拓展,推进基层社会治理向多元化变革。一是创新组建方式。实施“1+10+X”网格员队伍组建模式,在单元格内配备1名专职网格员,确保人在格中走、格内有人守;推动党建引领、矛盾调处、社会治安、综合执法、审批服务、民生事务、法律援助、城乡建设、环境整治、权力监管等10个领域专业网格员,组成服务团队,定区域、定职责、定任务、定考核,通过厘清政府职能部门任务清单和建立专业网格员队伍,推动组织、宣传、民政、物业、城管、消防、环保、市场监督、农业农村、自然资源和公检法司等部门服务关口前移,切实拓宽便民服务渠道,变群众“上门”要服务为工作人员“入户”送服务,应沉尽沉直达基层一线,确保做到“一格多能”;从辖区内各级机关企事业单位工作人员、“两代表一委员”、党员骨干、“两新”组织人员、物业管理人员、居民(村民)小组长、楼栋长、社会志愿者中开放式选配X名兼职网格员,压担子、领项目、给岗位、强服务,不断强化社会共治圈。积极推行走为上计、大材小用、头雁领飞、城乡并举、社团引领、网罗天下、对症下药、点石成金、以武会友、化整为零的“网格工作十法”。争做网格八大员,即政策宣传员、情报信息员、安全巡查员、治安巡逻员、纠纷调解员、重点人员管理员、公共管理监督员、帮扶解困服务员,加快形成基层社会治理“上下联动、左右协同、一体贯通、闭环运行”新体系和“全员参与、全面对接、全域覆盖、全程信息”新能力,建强“权责明晰、条块结合、组团聚力、管理精细、服务高效”的前哨阵地,切实把“神经末梢”做小做细做精做强。二是深化改革创新。坚持用好深化改革这把“金钥匙”,把相对集中行政许可权改革、“最多跑一次、最多见一面”、不动产抵押登记“不见面、零跑腿”改革、“强乡扩权”、加强乡镇政府服务能力建设改革、乡(镇)综合执法改革、经济发达镇改革、村级小微权力规范化运行改革同步纳入县乡村联动网格化治理体系,突出服务管理两大主题,着力提升社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化五化水平”的综合改革思路,耕好乡村治理责任田,突出乡村有网、网中有格、格中有人、人中有责。三要明确工作职责。①专职网格员要针对群众衣食住行、教育就业、医疗养老、体育文化、生活环境等服务需求供给类问题,城乡建设、房屋拆迁、劳资纠纷、物业管理、市场监管、风险防范、信访矛盾、社会治安等社会管理类问题,加强信息采集,掌握社情民意;加大宣传力度,普及安全防范知识,配合做好文明城市创建工作;开展便民服务,积极为居民排忧解难,开展上门送温暖、事务代办等服务。开展市容市貌检查,分类上报信息。化解矛盾纠纷,注重治安防范。排查安全隐患,协助安全管理。及时反馈结果,发挥纽带作用,做到人在格中走、事在格中办、小事不出格、大事不漏网,矛盾不上交、问题解决在基层。②专业网格员主要负责开展本领域的管理服务,专业工作必须由专业部门、专业网格、专业人员实施,促进专业网格叠加融入基础网格。各职能部门要厘清职责清单,明确工作流程、操作规范,既不能该放的不放、“明放暗不放”,工作人员少的包乡镇(社工委)进网格,工作人员多的包村屯(社区)进网格,把专业人员合理配备到位。推行“网格+警格”双网融合,加强警格、网格在职责任务、组织对接、力量联动、平台贯通、业务协同等深度融合,将公安网格与县指挥协调中心联合办公、统一运行,努力实现人员信息、视频监控资料和重点关注人群动态等基础数据的共享,加强网格、警格的信息互联互通。③兼职网格员要充分发挥党员志愿者的先锋模范作用,引导各类志愿者有效有序参与网格志愿服务工作。拓展党员志愿者、青年志愿者等各类网格志愿服务团队建设,创建网格化志愿服务品牌。四要化解矛盾纠纷。坚持走进矛盾、全面掌控,扁平操作、并联化解,公开透明、限时办结,整合条块力量,再造矛盾化解流程,畅通村(社区)矛盾排查化解渠道,多渠道多方式收集社情民意,将矛盾排查关口前移到村(社区)、网格、楼栋,超前掌握不稳定因素和苗头性问题。充分发挥网格员和村(社区)志愿者作用,常态化排查收集各类矛盾信息;完善党员干部联系群众制度,扎实开展居民恳谈、大排查、大走访、在职党员进村(社区)、进企业等活动,拓宽矛盾信息来源。变串联为并联,扁平化操作,对于村(社区)化解不了的矛盾,改变原来逐级上报的做法,在矛盾联动化解系统中直达县直部门或乡镇(社工委),部门和乡镇行政力量与社区组织协调协同力量互动互补,联动化解。建立一门受理、分线处理、一笔审批、统一回告的工作机制,统一按受理、调查、处理、回告四个环节再造工作流程,切实解决层层转,效率低的问题,节约时间,降低成本,实现矛盾化解提速增效。
(三)搭建平台强指挥,推动要素信息“系统集成”。
坚持以科技支撑赋能新时代社会治理,按照“统筹规划、循序渐进、急用先建、逐步推进”原则,大力推进大数据、移动互联、云计算和人工智能等现代科技与新型网格化治理深度融合,加快推进县、乡、村(社区)三级网格化协调指挥中心平台建设,提高数字化服务管理水平,不断增强社会治理效能。一是县级层面大整合。充分利用整合全县政务服务平台、应急指挥系统、雪亮工程等信息化建设成果,依托县信息中心,整合投诉举报、12345公共服务、综合执法、小微权力、矛盾纠纷、便民服务、智慧城管等平台,建设xx县网络化协调指挥系统,开发推出平台移动端,形成“智慧化网格”管理体系。依托智慧城市平台,整合公安、司法、城管、营商环境、市场监督、信访、人社、卫生健康、应急管理等部门相关数据,建立“采集、共享、处理、反馈、评价”多功能合一的大数据信息库;整合警务便民服务系统、智慧社区平台、互联网+村级小微权力监督平台,开发网格化治理信息系统和“联动美丽xx”APP软件,构建信息上传、智能识别派单、网格指挥调度、工作部署、问题处理、情况反馈的上下联动、左右互动、区域一体的信息化管理格局。推进网格化和信息化相互融合、线上线下联动,着力消除部门壁垒、信息孤岛,对上实现工单整合承接、数据上报,对接各类延伸至乡镇(社工委)的工单业务系统;对下实现工单流转、网格巡查、协调处置、业务处理等功能,探索建立上下一体、快速反应、互联互通的信息综合指挥体系,实现网格信息在县-乡镇-村(社区)—网格四个层级高效流转和处置,让管理人员、网格员使用智能化系统高效开展工作,对社会治理信息实行统一受理、流转、处置,确保实现“共建共享、互联互通、分级应用、统一指挥、处置高效”的目标,让全县人民享受到智能化、便利化、高效化的服务管理。二是乡镇(社工委)层面大统筹。强化基层治理综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四个平台”建设,依托网格化协调指挥中心,实行实体化运作和扁平化管理,统筹协调区域内各条块的管理服务力量,处置反馈县级中心交办和网格员上报的各类事项,形成信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估的工作闭环。三是村(社区)层面大化解。依托网格服务站,实施综合指挥,由村(社区)全科网格员负责,做好网格事项的汇总、分流、研判和反馈。各部门不再在乡镇(社工委)多头重复采集,由网格员综合采集后,通过信息共享交换平台提供部门共享,实现网格一次采集,部门多方共享,实现人口底数清、人口流动状况清、人房关联清,解决部门重复多头采集、数据相互矛盾、信息不能动态的问题。四是网格层面大采集。网格员每人配备一个移动终端,利用网格化治理信息系统和“联动美丽xx”APP软件,开展采集基础信息、上报社情民意、化解矛盾纠纷、排查安全隐患、搜集不稳定信息、开展治安巡防、了解重点人员、服务特殊人群等项工作,同广大志愿者队伍结合起来,将各类基础信息和事件信息实时上传,建立村(社区)
“综合采集、多方共享,动态更新、实时处理”的信息采集机制,真正实现“网格吹哨、部门报到”。建立网格走访“2345”工作机制,网格员对重点人员、场所每月服务不得少于一次,每人每天走访里程不少于3公里、时间不少于4小时,每周报送各类信息不少于5条。通过再造工作流程、实行清单管理、开展联席会议,全面建立首问负责、快速反应、逐级处置、跟踪督办、销号管理、评价反馈的闭环工作运行机制,推动建设标准化、制度科学化、运行规范化、服务管理精细化,发挥好协调指挥中心平台重要作用。
(四)网格连心强效能,推动组团服务“主动下沉”。
坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小网格、大服务”理念,推动资源下倾、力量下投、责任下沉、管理下放、服务下转、重心下移,实行日汇总、周会商、月分析、季考核的网格连心工作机制和日上门、周反馈、月问计、季评议的服务暖心工作机制,对单元格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化服务管理,零距离解决群众关心关注的热点难点痛点问题和操心事、烦心事、揪心事,全面提升基层公共服务水平,确保“格中有专人,事事有人管”,真正实现“一网兜起百姓身边事”,努力蹚出一条符合实际、富有生机、人民群众满意的基层社会治理现代化新路子。一是实施全生命周期网格化治理服务。建立常住人口从出生直至死亡全生命周期的服务体系。新生儿出生后,网格员开始入户核查、代办身份证;医疗、教育、公安、民政、人社等相关部门在老年证、高龄津贴办理等方面,根据系统在不同时间节点和工作节点确定的工作任务,为特定对象提供主动服务。建立流动人口居住周期服务体系,流动人口从居住之日开始,相关信息即被录入人口基础信息系统,直至离开。有关部门和村(社区)要根据人口信息主动跟进服务,如卫健部门对外来育龄妇女开展生殖健康服务;人社部门对进城农民工开展就业技能培训等。二是推行网格员双代全程化服务。全面开展村(社区)为行政部门代理事务,网格员为居民代办事宜。各行政部门前移服务窗口,扩大村(社区)代办。开展退休养老人员资格年审、居住证、困难职工申报、城镇低保、农村低保、农村五保、社会救助、生育保险、廉租房申请、流动人口婚育证明、社保证明、就业招聘服务等村(社区)一站式、全流程的办事(代办)服务。三是开展部门联动全方位服务。网格员除综合采集社区基础信息外,还要通过移动终端受理和收集网格居民诉求及社会矛盾,综合采集村(社区)发生的各类事件信息,为职能部门开展社会管理和公共服务,提供第一手动态基层综合信息,成为相关部门第一时间发现问题、及时处理问题的眼睛和耳朵。网格员要协助公安、司法部门对社区矫正人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人,吸毒人员实行跟踪管理,每月一次上门关注,对其现生活及活动表现情况,通过信息系统上报相关部门。四是开展网格化全人群零距离服务。网格员要以服务为己任,争当群众的贴心服务员,在服务之中采集信息,同时根据村(社区)信息提示主动开展服务。网格员坚持困难户家庭成员住院必访,遇到特殊困难必访,家庭发生变故必访,空巢独居老人必访,重点特殊人群必访的五必访制度。对网格内特殊人群(空巢老人、高龄老人、孤儿、留守儿童、低保家庭、困难家庭、残疾人),每周上门入户走访关照;对困难职工、劳模生活情况,收集上报上级网格,便于及时跟进服务。网格员在一日双巡时,发现流浪人员,特别是流浪儿童,通过移动终端及时上报。网格员要创新错时适时服务,幸福QQ群,五点半学校(照顾留守儿童),村(社区)居民谈心室等有效服务形式,真正把服务拓展到群众迫切需要的社会化信息服务领域。(五)一核多元强基础,推动党建引领“深度融合”。
坚持以“党建一核促多元”,突出大抓基层鲜明导向,以网格化精细管理、智能化精准推进、区域化精彩协同“三化合一”为着力点,多在“融入融合”上想办法下功夫,同步植入党建引领基层红色细胞,丰富拓展“党建联盟+”、“网格+党建”、“两新”党建、商圈党建等红色阵地,以建立四级联动责任机制为抓手,充分发挥县委“一线指挥”、乡镇(社工委)“龙头带动”、村(社区)党组织“战斗堡垒”、单元网格党支部(小组)“靠前作战”作用,党建工作联促、思想文化联育、社会治安联防、管理服务联办、基础设施联建,汇集各方力量从“单打独斗”变“集团作战”,夯实人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是创新组织设置。坚持把党组织建在网格上,精心打造以“乡镇党委(社工委)—村(社区)党支部—党员楼栋长(小组长)”为基本框架的组织体系,以“党员网格长—专职网格员—党员楼栋(小组长)-党员网格志愿者服务队”为主要架构的服务团队。根据网格覆盖的机关企事业单位、“两新”组织、居民(村民)党员情况,凡有正式党员3人以上的,组建单独式、兼合式党组织;党员不足3人的,组建联合式党组织;网格内的街巷、楼宇、单元等设置党小组,系统推进组织建设、人才培养、阵地提升、制度体系“四大工程”,建设智慧党建“大数据”,促进网格党建“微融入”,实现党的组织和工作全覆盖。二是实行“逢五进格”。按照“走村(社)不漏户、户户见干部”要求,在“全科网格、党员微格”机制下,建立乡镇(社工委)班子领导干部联社驻村制度,组建联社驻村服务团队,原则上每周五,乡镇(社工委)班子领导带领联社驻村服务团队到村(社区)参加民情分析会、接待走访群众、协调化解矛盾纠纷、研究集体经济发展、加强基层组织建设、为民办事服务等。深入开展“网格连心、服务暖心”活动,落实“日汇总、周会商、月分析、季考核”的网格问题处理清零机制,确保群众的事“件件有回应,事事有着落”。原则上不在周五安排全县性会议,保证干部走访时间。三是融入网格议事。全面落实“不忘初心、牢记使命”的制度,健全基层党建规范化体系,将网格事务纳入“三会一课”议程,基层党组织要认真研究基层治理相关工作,通过主题党日、党员联系群众设岗定责、民主评议等形式,把服务基层、服务群众落到实处,乡镇(社工委)机关党员要积极参加联社驻村工作,将联社驻村工作作为机关党支部“三会一课”重要内容,全面推动工作重心向基层倾斜、工作力量向一线下沉。四是广泛融合联动。结合城市党建联盟、乡镇基层党建指导站等,推行“一核多元”区域化党建,统筹区域各行业各领域单位和组织,开展“党建联抓,共筑堡垒;服务联做,共惠民生;文明联创,共倡新风;设施联建,共强基础;卫生联搞,共优环境;治安联防,共建和谐
”等六联六共主题实践活动,设立党员服务队、党员先锋岗、党员责任区,坚持党建带群建、党建引领基层社会治理,切实在网格化治理中发挥党组织战斗堡垒作用。五是党员联系群众。实施365精细化服务法,即通过“干部了解、群众反映、信息化手段采集”三条途径,全面掌握社情民意;通过“分析民情、建立台账、及时办理、反馈结果、群众评议、动态考核”六个步骤,切实将居民的大事小情办好办实;创新“组团、数字、预约、代办、错时”五种服务方式,为居民提供精细贴心服务。扎实开展结对共建和在职党员“亮身份、认岗位、作表率”进社区活动,通过“点”的确定、“格”的划分和“网”的布局,形成“网中有格,格中有人,人在格上,事在格中”的党建引领网格化治理模式。在农村,开展农村党员联系群众工作,联户党员要走访联系结对的农户家庭,积极开展宣传沟通、调解纠纷、提供帮扶等,把走访了解的情况、群众的诉求,及时反馈给网格长、专职网格员,为网格员提供坚强的工作支撑,延伸网格工作的触角。在社区,探索建立小区党支部,动员组织退居二线的干部担任小区党组织(或联合党组织)书记、小区业委会成员;积极推进“红色管家进楼宇”活动,发挥在职党员在小区管理中的作用,努力在基层形成大事一起干、好坏大家评、事事有人管的氛围。六是共建共治共享。坚持以基层治理体系和治理能力现代化为方向,以建设“六个xx”为目标,以“六城”同创为牵动,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,重点突出“抓产业强工业建园区”“抓招商上项目优环境
”“抓投资调结构促增长”“抓改革惠民生保稳定”“抓亮点争上游创一流”“抓基础攒后劲利长远”,稳住工业产业、巩固农业产业、发展新兴产业,积极培育立县主导产业,加快推动县域经济高质量发展。深入实施乡村振兴战略,加快建设农业强县,全力推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,固根基、扬优势、补短板、强弱项,健全自治法治德治“三治融合”乡村治理新体系,构建共建共治共享社会治理新格局,推动县域经济社会高质量发展。
(六)完善机制强保障,推动共治共享“良性互动”。
牢牢把握坚持和完善共建共治共享社会治理制度的总要求,注重顶层设计,推进系统集成,实施体制机制创新,全方位推进新型网格化治理模式探索实践。一是实施“八六工作法”。明确县、乡镇(社工委)网格化协调指挥中心“事项受理、分类转办、跟踪问效、督促落实、结果反馈、打分评价、信息公示和归档销号”八步工作法,村(社区)网格化服务站“事项受理、及时办理、结果反馈、打分评价、信息公示和归档销号”六步工作法,将基本单元格内区域、组织、信息、人、地、事、物等工作事项系统化、标准化、规范化、程序化。创新群众诉求表达渠道,建立社区居民网络聊天室、网上信箱、居民热线,积极开展有话找我说、有事找我办、有难找我帮活动,在引导群众理性表达诉求中收集矛盾,解决群众到处跑,门难找的问题,方便群众,密切干群关系,促进社会和谐。二是建立“四项机制”。①部门联动机制。对情况复杂、重大问题、重要事项、突发事件和涉及多部门的网格事项,由县、乡镇(社工委)网格化协调指挥中心组织指挥,加强统筹协调。县网格化协调指挥中心平台实行县领导带班轮值制和部门入驻制,增强中心权威性和有效性,督促各相关部门立足职责、主动作为,协调联动、形成合力,及时化解、妥善处置。②研判预警机制。县、乡镇(社工委)定期召开工作例会,定期研究工作运行中存在的问题,提出对策建议,运用大数据分析,对民意走向、矛盾纠纷、风险隐患等状况的规律特点和趋势变化进行研判,为预测预警预防决策提供科学依据。③高效服务机制。打破基层社会治理自上而下的线型治理模式,健全市场主体、社会力量广泛参与的网格化治理模式,通过专业部门快速执法、向第三方购买服务、有效组织志愿者等方式,为群众提供便捷高效的服务。④考核评价机制。建立健全奖惩办法和责任追究制度,突出上下互动的“双向考评”,每年开展网格之星评选活动,对入选的专、兼职网格员给予适当物质奖励,并在本单位职称评定、优、先、模评选和提拔重用方面作为重要参考指标。三是健全“四项制度”。①网格管理制度。包括网格员的巡查机制、公示机制、排查报送机制和安全保密等机制,以及专职网格员的招录、管理、考核、奖惩和退出等制度。②工单处置制度。进入协调指挥中心平台的事件建立清单,做到应进必进。县协调指挥中心作为派单工作的主体,各部门、各乡镇(社工委)作为接单处办主体。③任务准入制度。县社区建设指导委员会办公室负责审定进入网格化治理的各项任务,明确工作清单,原则上一年审定一次。未经批准不得直接安排网格员协助、代办有关工作事项,不得安排网格员从事其职责外的工作。④联席会议制度。县乡领导小组定期召开成员单位联席会议,协调重大事项、研判发展趋势;县网格化协调指挥中心建立工单处置联席会议制度,视情不定时召开,协调处置疑难工单、解决复杂处办问题。四、工作要求
(一)加强组织领导。
各成员单位要切实承担起主体责任,主动融入网格化治理,制定具体实施方案,加强领导和协调,抓好组织实施,全面落实各项工作任务。各成员单位“一把手”要切实担负起领导责任,保证各项任务和举措真正落实到位,让网格化治理的改革创新举措落地生根。(二)有序推进落实。
各成员单位要结合工作职责,建立工作推进机制,确定工作机构和联系人员,研究制订工作落实方案和进度安排,强化部门协同,努力形成部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局。进展情况要按要求定期向县领导小组办公室报告。(三)强化业务培训。
进一步做好各类网格员队伍业务培训工作,各职能部门要对专职网格员进行专题培训;组建授课队伍,以乡镇(社工委)二级网格为单位,组织对所有专兼职网格员队伍进行轮训,重点培训工作职责任务、事项处理流程、智能软件应用等内容,提高网格员队伍整体素质和服务群众能力。(四)统筹经费保障。
按照“集中保障、分级负担、统筹使用”的原则,统筹整合城乡网格化治理服务工作经费,保障城乡网格化治理服务运行的工作场所、办公设施、工作经费(包括培训费用)。相关资金专款专用,严格按照资金管理制度,制定详细经费预算。统筹整合资金,用于网格员考核奖励、兼职网格员采集报送信息以奖代补。(五)抓好督查考核。
领导小组办公室要对各单位工作落实情况进行跟踪督办,确保相关决策部署落实到位。建立健全网格化治理考核指标体系,明确网格化治理在县域发展、机关部门绩效考核指标体系中的分值占比,把网格化治理工作成效作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容,对网格工作开展不力、履职不到位、推诿拖拉等失职失责问题,对相关人员进行问责。(六)强化宣传引导。
各单位、各部门要与县委宣传部同频共振,加强宣传引导,调动广大干部群众支持参与的积极性;引导各级领导干部通过网格化治理信息系统、网上信访平台、网上矛盾纠纷调处平台等多种渠道发现问题,掌握情况,解决问题,及时公开,接受监督。及时总结推广、宣传典型经验和成功做法,营造比学赶超的浓厚氛围,推动工作开展。第五篇:环保网格化1
环境保护网格化管理办法
1、目的
为了加强我公司的环境保护工作,明确公司各部门的环保职责,便以公司统一管理。
2、制定原则:
本公司环保网格化监管遵循“谁主管,谁负责”、“分级负责,一岗双责”的原则。
3、环保网格化管理体系
本公司环保网格化管理体系分为二级。
一级网格:责任主体是公司董事长、总经理、副总经理。董事长为一级网格化第一责任人,总经理与董事长同责,同时是分管工作的直接责任人,副总经理为分管工作的直接责任人。
负责公司的环境保护的全面工作,同时对二级网格责任主体履职情况进行监督。承担企业各项环境保护的法律责任和义务。
二级网格:责任主体是公司的各部门,各部门的部长、主任(包括副主任)为第一责任人,部门职工为直接责任人,负责本部门环保工作,承担本部门的各项安全、环保法律责任和义务。
各部门环保职责具体划分:
安全部:负责公司项目的环保手续办理工作;负责公司环保的日常检查工作,发现公司环保工作中存在的不足,提出合理化建议,对于发现公司环保的问题,本部门不能解决的及时向主管经理汇报。
生产车间:负责公司一车间、二车间的环保工作,保证车间内的环保设施处理设施和监测设施正常运行,确保各种污染物达标排放;负责《公司重污染天气应急预案》的相应工作;负责车间地面的扬尘治理工作。
销售部:负责装车区的环境保护工作。经常组织人员对装车区的地面进行清扫和冲水,避免扬尘污染。
供应部:负责公司固体废物(一般固废)的处置工作,保证公司生产过程中的固体废物(一般固废),能进行综合利用。
办公室:负责除生产车间、装车区以外的厂区地面扬尘的监督管理工作,负责生活垃圾的管理工作,不能随意倾倒造成环境污染。
财务室:负责环保设施运行和建设资金的保证工作。
唐山市丰润区博艺新型建材厂宣