17年度卫片工作总结

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第一篇:17年度卫片工作总结

2017年土地矿产卫片执法监督检查

工 作 总 结

一、工作完成情况

(一)突出预防监控,土地违法案件大幅减少。为切实巩固卫片执法成果,继续保持土地执法的高压态势,在全力开展2017年度卫片执法检查工作的同时,更加注重源头治理,加强土地动态监测和预警,强化土地违法违规防范措施,着力建立预防和查处土地违法的长效机制。县政府要求各乡镇的主要领导和分管领导切实增强“守土有责”意识,决不能失职渎职,决不能缺位,决不能超越红线。目前,全县案发率已呈现大幅下降的趋势。

(二)出重拳、下狠手,严肃查处国土资源违法行为。对依法查处的违法违规土地问题,做到依法作出行政处罚到位,依法申请法院强制执行到位,依法移送公安司法机关到位,依法移交纪检监察到位。一是按照市国土资源局关于动态巡查工作要求,结合2017年度卫片执法检查工作及日常动态巡查的同时,集中开展了国土资源春季、夏季动态巡查工作,分两个巡查组对全县2017年以来所有新建在建项目进行了多次“拉网式”清查,及时发现查处新建在建国土资源违法行为,有效遏制了违法用地行为的发生和反弹。二是根据《济宁市国土资源执法监察责任追究办法》研究制定了落实意见,明确执法监察大队,各分局(中心所)执法监察工 作责任,构建责任明确、权责一致的执法监察监管机制,严格责任追究。明确各分局(中心所)的巡查责任,对发现的违法违规用地做到及时制止,及时向乡镇政府和县国土资源局报告,充分依靠乡镇政府的力量及时制止、拆除违法用地并组织复耕土地。对违法违规用地发现不及时、报告不规范、制止不力的,实行严格的问责制度。三是从3月到5月底前在全县范围内开展了违法违规用地专项整治“百日行动”,全面推进查处整改工作,对发现的违法案件进行了立案查处,努力做到“四到位”。

(三)加强对卫片执法检查工作的领导。为把我县土地卫片执法检查中存在的问题整改到位,建立起良好的土地管理秩序,调整充实了土地矿产卫片执法检查工作领导小组,专门负责查处整改工作的具体实施。拟定了《光华县2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》,以便明确工作目标、工作分工、工作安排和工作要求。确保卫片执法检查工作的稳步推进。

(四)积极开展2017年度土地矿产卫片执法检查工作,迎接部、省、市等多级的督导检查工作。2017年国土资源部下达我县土地变更卫星遥感监测图斑##个,面积##亩,耕地1#亩。根据实地核查,其中合法图斑¥宗,面积##亩,耕地面积#亩;设施农用地图斑#宗,面积#亩,耕地面积#亩;临时用地图斑#宗,面积#亩,耕地面积#亩;农村道路图斑#宗,面积#亩,耕地面积#亩;无光伏用地;无其他用地图斑; 无矿产伪变化图斑;实地未变化图斑#宗,面积#亩,耕地面积#亩;违法用地图斑#宗,面积#亩,耕地面积面积#亩。利用手机、平板等移动终端,进行外业核查、举证,严格按照时间节点认真录入平台数据。对于违法图斑,积极督促各镇街进行整改。目前我县违法占用耕地比例为9%,低于省政府规定的15%的标准,也低于#州市的10%的标准。现各项工作已顺利完成。

二、存在问题及困难

(一)部分基层政府没有尽到依法保护耕地的主体责任。

(二)个别基层政府为了政绩,带头违规占地现象偶有发生。

2017年的卫片的工作,我们虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有一定的差距和不足。在今后的工作中,我们要以十九大会议精神为指引,再接再厉,积极寻求监管和服务的结合点,在卫片执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。

# 县国土资源局

2018年6月6日

第二篇:卫片问题

2009土地卫片执法检查工作在阿盟尚属首次,由于时间紧、任务重、要求高,各旗(区)不同程度的存在一些问题:一是一些地方政府认识不到位,重视程度不够,招商引资企业违法用地现象较多,此类违法用地查处难度较大。二是部分企业依赖思想过重,对违法用地组件报批工作认识程度不够,不能按要求及时提供相关材料,影响了组件报批工作进度,从而造成违法用地现象的发生。三是基层国土资源部门执法手段不硬,执法保障不足。四是基层国土资源干部队伍素质与当前国土资源管理工作还存在差距,在一定程度上影响了各项工作的顺利开展。

这些问题中,部分是个性问题,部分是共性问题,需要在今后的工作中加以克服解决。一是继续加大依法管地和用地的宣传力度,要以本次卫片执法检查为契机,进一步增强各级领导干部和用地单位依法用地、管地意识,营造依法用地、管地良好氛围。二是加强培训,开展经验交流,提高基层执法人员的业务素质和能力水平。改善执法装备,保障执法经费,确保基层国土资源执法监察工作有效开展。三是进一步完善用地组件报批工作。结合“创先争优”活动,进一步转变工作作风,增强服务意识,积极引导并协助用地单位及时组件上报。四是建立健全长效防范机制,完善执法监察管理信息网络,全面落实国土资源动态巡查责任制,进一步加大巡查力度,对国土资源违法行为做到早发现、早制止、早

报告、早查出

第三篇:2019年土地卫片执法工作总结

2019年土地卫片执法工作总结

根据市委、市政府及市局部署要求,按照卫片执法检查工作相关政策,我县组织开展了2018土地卫片执法监督检查工作及2019年季度卫片,认真进行了图斑核查判定,分析汇总相关数据,对发现的违法违规用地问题,积极进行整改,取得了一定的进展。现将土地卫片执法工作进展情况汇报如下:

一、2018卫片执法监督检查工作

基本情况和存在问题:

我县2018土地卫片执法检查遥感监测图斑306个,用地面积5424.3亩,其中耕地面积2763.29亩。经核查,合法用地55宗,用地面积313.2亩,其中耕地面积159.99亩;其他设施农用地61宗,用地面积810.3亩,其中耕地面积778.17亩;其他临时用地15宗,用地面积107.9亩,耕地面积80.53亩;光伏项目7宗,用地面积2880.4亩,耕地面积1046.62亩;实地未变化131宗,用地面积1116.8亩,耕地面积526.86亩。

核查发现违法违规用地33宗,用地面积83.6亩,耕地面积45.46亩。其中:

1.违法用地31宗,用地面积81.2亩,耕地面积45.46亩,其中未报即用29宗、未供即用2宗。

2.违法设施农用地2宗,用地面积2.4亩,不占用耕地。主要涉及养殖用地。

二、2019年季度卫片工作

截至目前,自然资源部供下发了三批季度卫片图斑,其中第一季度下发2个图斑、第二季度无图斑,面积128.8亩(其中耕地8亩)。2个图斑1个图斑面积7.9亩(其中耕地7.83亩)为合法临时用地;另1个图斑为合法用地。

三、今年以来主要做法

一方面,抓严肃问责。2月初,县政府召开了全县依法依规用地工作会议,会议开到村(社区),会上县政府与各乡镇签订了《整治违法用地责任书》,要求2018年土地变更调查中发现的违法用地,占用基本农田的,必须拆除建筑、恢复土地原状;下步对不能按期整改到位的,将启动问责程序。另一方面,抓分类整改。按照县委县政府“对每一宗违法用地都必须提出整改措施”的要求,针对发现的违法违规用地,根据不同违法性质,制定不同的整改措施。对于31宗未报即用违法用地,符合完善用地手续条件的,对人对事处理到位后,组卷报批或依法依规办理供地手续;对于不符合完善用地手续条件的,限期拆除整改到位。对于2宗违法设施农用地,符合完善手续的,完善手续;对于不符合的,限期拆除整改到位。

下步,我县将按照省厅、市委市政府及市局的要求,严格落实此次调度会精神,创新工作机制,压实工作责任,分类解决,敢于担当,敢于碰硬,有信心、有能力完成2019年土地卫片执法工作。

四、有关建议

1.部门配合。卫片执法工作包括建设用地、设施农用地、临时用地等各种地类的综合判定,涉及耕保、规划、利用、执法监察等部门业务审批范围,各相关部门要根据卫片执法检查要求,配合卫片执法工作人员、提供有关作证材料。

2.业务培训。卫片检查工作业务性强、技术要求高、政策变化较快,因时间紧、任务重,往年卫片检查有关工作都是“以会代训”,时间短、效果不佳。因县区具体从事此项工作的人员变动比较频繁,业务能力有待提高,建议市局加强业务培训,组织到周边工作开展情况较好的地市考察学习有关经验,提高自身业务水平。

3.组织建设。从目前来看,卫片检查与变更调查之间联系紧密,但从业务范围来看,这两项工作分属地籍和执法两个部门,相关工作分开进行,两者之间缺少沟通衔接。为做好卫片检查工作,建议参照部分地市做法,设立单列的卫片检查办公室,负责土地变更调查和卫片执法检查两项工作,并抽调专职人员负责,做好卫片检查系统性工作。

第四篇:达县2009土地卫片执法检查工作总结

达县2009土地卫片执法检查工作总结

区政府:

在市、区各级领导的支持关心下,本着依法依规和“实事求是、区别对待、妥善处理、促进发展”的原则,全力以赴,圆满完成了我办事处2011土地卫片执法检查工作,现总结如下:

一、高度重视,加强领导

接到市、区政府关于2011土地矿产卫片执法检查工作的安排部署后,办事处党高度重视,立即组织召开了西城办事处2011土地卫片执法检查工作专题会议。同时为加强对土地卫片执法检查工作的领导,确保此次土地卫片执法检查工作顺利开展,我县成立了以 为组长的领导小组;成立了以 为组长的西城办事处卫片执法检查工作领导小组,指派 具体负责落实该项工作。

二、强化措施,扎实工作

此次土地卫片执法检查,建立了“合理分工、各司其责、密切配合”的共同责任机制,制定了工作流程,明确了各部门工作内容及职责,实行限时办结制,为按时保质完成该项工作提供了制度保障;在经费本不宽裕的情况下,压缩其他工作经费开支,拨付资金购置了电脑、打印机、传真机等卫片执法检查硬件设备,为卫片执法检查工作提供了物质保障。我办事处全力以赴,全体上下以牺牲正常休息时间为代价,与时间赛跑,及时将工作出现的新问题向上级汇报,向上级及同行虚心请教,经过紧张工作,完成了卫片执法检查的内业准备、外业核查等工作,完成了上级安排的各项阶段性工作。

三、存在的问题

我县2011土地卫片执法检查中未出现违法新增建设用地。但是,此次卫片执法检查工作中,也存在一些不足,主要表现在:

一是该工作技术要求较高,如GPS的普及运用、Mapgis(或Arcgis)等软件的熟练应用、坐标系转换等方面的专业人才较为缺乏。

二是经费不足,一些硬件配置不足,如手持GPS等。

五、下一步工作打算

(一)成立专门的卫片执法检查机构,抽调人员组建相对稳定的卫片执法检查工作队伍,举办专项业务培训,提高从业人员的业务水平。

(二)对我县2011年以来新增建设用地进行排查,重点对重点工程建设区域用地、矿山企业用地特,别是占用基本农田行为进行逐宗排查,发现问题及时解决,为来年的卫片执法检查工作做好准备。

(三)继续加大巡查力度,落实巡查责任,巩固“土地百日行动”工作成果。

(四)加大宣传力度,营造良好的国土资源执法氛围。

二○一○年七月十四日

第五篇:2010土地卫片执法检查工作总结

2010土地卫片执法检查工作情况报告

今年以来,在省委、省政府的领导下,在省国土资源厅的正确指导下,市委、市政府高度重视2010土地卫片执法检查工作,按照部、省有关卫片执法检查的文件精神,周密部署,认真组织,扎实推进,该项工作取得了阶段性的成效。现就我市2010土地卫片执法检查工作汇报如下:

一、2010卫片执法检查整体工作情况

(一)政府牵头,部门联动,全面落实工作责任 市委、市政府高度重视2010土地矿产卫片执法检查工作,按照国土资源部、省国土资源厅的总体工作部署,有计划、有步骤地推进卫片执法工作。一是建立专门的领导机构和工作班子。成立了由市长任组长,副市长任副组长,监察局、发改委、法院、检察院、信访局、财政局、公安局、交通局、农委、规划局、建设局、城管局、环境监察局等多部门领导为成员的土地卫片执法检查工作领导小组,领导小组办公室设在市国土资源局,负责卫片检查的组织协调工作。二是落实了工作计划和任务。印发了《2010土地卫片执法检查工作实施方案》,将卫片执法检查分为前期准备、自查、依法处理三个阶段,确定了每个阶段的主要任务、责任分工和完成时限。三是层层传导压力和责任。在全市国土资源工作会议上,市长要求各级政府主要负责同志守住红线,防止底线,确保卫片执法中我市实现“零问责、零约谈、”目标的实现。市委书记就卫片执法检查中发现的违法用地整改工作分别批示,要求各地加强违法用地的整改查处工作,增强依法依规用地意识。给部分违法用地较多的县(市、区)主要领导写亲笔信,要求务必高度重视整改工作,迅速降低违法用地比例,严肃查处违法用地,维护好用地秩序。市国土局成了专门的工作班子,统筹协调执法监察、利用、规划耕保、地籍、测绘、地矿、纪检监察等业务部门,定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作,切实做到了机构、人员、经费、保障“四落实”。

(二)广泛动员,强化培训,全面助推卫片检查工作 一是层层动员,深入宣传,各相关部门通力协作。组织各相关部门认真学习国土资源部、省开展2010土地卫片执法检查的文件精神,进一步统一思想,提高认识。印发简报,向地方党委政府及相关部门通报卫片执法检查工作情况,取得各部门的理解配合。二是广泛做好社会宣传。通过“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日法制宣传以及报纸、广播、电视等新闻媒体专题报道,广场大屏幕滚动播放宣传内容、散发宣传资料等方式,积极宣传,全面发动,使全社会对土地卫片执法检查工作的重要性和必要性有了新的认识,积极支持卫片执法检查特别是对土地违法案件的查处整改工作,增强了依法用地的意识。三是加大培训督查力度。截止7月份,组织600余人次参加部组织的3次卫片检查专题视频培训会议,召开了4次全市2010土地卫片执法检查整改查处暨培训工作座谈会、推进会等,紧紧围绕2010土地卫片执法检查工作进度,开展培训、座谈,及时研究解决查处整改工作中的问题。四是加强交流,准确掌握政策精神。全市卫片执法检查工作人员,通过网络平台,随时保持沟通交流,对工作中遇到的问题,及时向省、市报告争取政策解答。按时向上级部门上报周报、月报,借助网络、报纸、电视等媒体宣传卫片检查工作,编制卫片执法检查工作进展情况简报,指导全市卫片执法检查工作顺利开展,保证了对卫片图斑核查定性正确、数据真实准确,对违法用地整改查处到位落实到位。

(三)措施有力,推进扎实,高质高效完成任务 一是层层签订责任状,严格耕地保护。市政府主要负责人与各县(市、区)政府主要负责人签订耕地保护目标责任状,明确各级政府主要领导为第一责任人,并层层分解落实工作任务,对未实现耕地保护责任目标的,实行“一票否决制”,并严格责任追究。二是提前启动,加快整改查处进度。全市于2010年底,就结合土地变更调查工作启动了卫片执法检查的前期调查摸底,围绕违法用地拟定针对性的整改方案,对采取凡属已办理征转用未供先用的基础设施用地,限期供地,消除一批;积极向上争取指标,抓紧转征收用地手续办理,规范一批;依法拆除复耕,减少一批;对违法用地的责任人问责,查处一批等措施,迅速将违法用地的总量降下来,降低问责比例。多个县、区国土局一把手,亲自到省厅汇报情况,争取省厅理解支持,省下达指标完善了部分用地手续。三是严肃查处,保护高压态势。对违法用地一律依法依规进行整改查处,各县(市、区)国土分管局长带队查处,市国土局分管领导多次带队督查,保证了案件的办理进度和质量。全市对全部的90宗违法用地依法进行了拆除复耕或立案查处。拆除了违法建筑物60000多平方米等,取得了查处一案、处理一人,教育一方的良好效果。四是依托联席会议制度,开展警示约谈工作。市检察院、公安局和国土局联合对四个违法用地比较严重的镇(园区)党政主要负责人进行了约谈,则令其进行整改,并且决定在整改期间,暂停该地区的农用地转用和经营性用地招拍挂,暂停申报该地区的重大项目用地计划“点供”,对违法用地行为起到了极大的震慑作用。

二、土地卫片执法检查自查情况

经过五个多月的紧张工作,全市较好地完成了卫片执法检查的各项工作任务,并于7月29日按时向省上报了卫片检查数据。8月,全市再次召开卫片执法检查迎查工作推进会,对全市的宗地材料、违法用地查处材料及其他综合材料开展交叉检查,进一步规范卫片检查材料,提高卷宗质量。截止目前,市领导小组办公室牵头完成了对全市2010土地卫片执法检查的市级验收工作。

(一)新增建设用地数据情况。部下发我市的新增建设用地图斑面积XX亩,疑似图斑面积X亩。经核查,实际新增建设用地X宗,面积XX亩(其中耕地XX亩)。具体类型为:本年批准本年建设XX宗,面积XX亩(其中耕地XX亩);往年批准当年建设XX宗,面积XX亩(其中耕地XX亩);违法用地共XX宗,面积XX亩(其中耕地XX亩),违法用地占新增建设用地宗数、总面积、耕地面积的比例分别为XX%、XX%、XX%。另外,城乡建设用地增减挂钩试点用地项目XX宗,面积XX亩(其中耕地XX亩)。

(二)违法用地整改查处情况。全市高度重视违法用地的整改查处工作,努力消除土地违法状态,降低问责比例。截止6月30日,违法用地已依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续,或已经拆除复耕到位,涉及耕地面积XX亩,占新增建设用地占用耕地比例的XX%;另有省级以上重点工程违法占用耕地XX亩,占新增建设用地占用耕地比例的XX%,均已查处到位,并向纪检监察部门提出了处分建议;除上述整改查处到位地块和省级以上重点工程项目用地外,我市尚有违法占用耕地面积约XX亩,占新增建设用地占用耕地比例的XX%,也依法对人和事进行了处理。截止7月底,非立案处理拆除复耕XX宗XX亩;作出行政处罚XX宗,涉及面积XX亩(其中耕地XX亩);决定罚款XX万元,到位XX万元;决定没收面积XX万平方米,到位XX万平方米;决定拆除面XX万平方米,到位XX万平方米;提出行政处分建议XX人次,到位XX人次;申请法院强制执行XX件。

三、自查验收过程中发现存在的问题

(一)道路建设违法用地较多。由于近年来我市经济建设呈加速发展态势,同时,用地指标又十分紧张,特别是为了避免冬季施工,造成道路等基础设施违法用地项目增多。全市道路违法用地(不含省级以上)XX亩,其中耕地XX亩,分别占违法用地总量、违法占用耕地总量比例的XX6%、XX%。

(二)国家和省级重点工程违法用地项目用地面积大、查处难度大。省道以及配套工程项目,在此次卫片调查中涉及6个宗地,土地面积XX亩,其中耕地XX亩,分别占违法用地总量、违法占用耕地总量比例的XX%、XX%。

(三)查处整改工作存在着不平衡性。部分违法案件查处后,罚款、没收及拆除未完全落实到位;处理人推进难度大,少数方对责任人员尚未作出处理决定;卷宗质量参差不齐。

四、下一步工作打算及建议

1、坚持科学化执法,严格落实责任追究。依据“保护资源、保障发展”原则,区别情况,分别对待,寻求保障经济和维护土地管理秩序的最佳结合点,实行科学化执法。鉴于土地卫片执法检查工作已形成常态化、动态化的管理,一年比一年要求严格规范。我们要全面防控,着眼于治本,从制度创新的层面,遏制违法违规用地的发生。今后,对在监测时段内违法用地突出,对违法用地查处不力的地区,将被确定为执法监察重点地区,实施约谈预警制度。对被约谈地区整改不到位的,要及时会同有关部门启动问责程序,严格落实问责制。同时,对涉嫌土地违法犯罪的行为,形成查处监管合力,严防死打,维护正常的土地管理秩序。

2、争取地方党委政府支持,传导压力促进依法管地。土地管理是各级人民政府的重要职责,我们定期将我市用地计划指标不足、土地卫片执法检查全面覆盖、违法用地行政问责等有关情况向政府汇报,引起政府高度重视,提醒其切实履行负总责的义务,并提出解决问题的办法供政府领导决策时参考,推动政府依法管地和支持土地执法。

3、加大宣传教育力度,长效预防提高守法意识。继续在全市加大依法依规、节约集约用地的宣传力度,采取发放宣传资料、播放宣传专题片、开设咨询台、送法进村入户等多种宣传方式,有重点地宣传国土资源法律法规。特别是要围绕“土地与转变发展方式—促节约守红线惠民生”的宣传主题,开展形式多样的系列宣传活动,深入阐述节约集约利用土地,严格规范管理的深刻内涵,在全社会形成保护耕地红线,依法合理用地,保障科学发展的良好舆论氛围。对典型案件、钉子案件,公开处理,公开通报,公开曝光,接受新闻媒体,社会和群众的监督,减少案件查处工作的阻力,提高案件查处的社会效果和影响。

以上汇报当否,敬请领导批评指正。

二〇一一年八月

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