路桥公司质量管理办法

第一篇：路桥公司质量管理办法

宁夏路桥桥梁公司工程质量管理办法

第一条 总 则

一、为了确保我公司公路工程施工质量，建立严格的质量管理岗位责任制，切实加强各级领导和全体职工的质量管理意识，确保工程质量。在此前提下，加快施工进度，降低工程造价，提高经济效益，特制定本办法。

二、质量管理是企业管理工作的中心，也是生命，在经营管理活动中，质量具有否决权，各部门、全体职工必须明确各自的岗位职责，生产出优良的工程是我们的责任和义务，出现不合格工程是我们的耻辱，对工程质量必须持严肃认真的态度，对施工全过程实行以工序保工程质量的全面质量管理，开展质量攻关小组活动，精心组织，精心施工，层层负责，层层把关，一切按施工规范、技术标准办事，把提高工程质量建立在牢固的基础上，以优良的工作质量，严格各自的岗位职责，把握好各个工序以确保争创全优工程，为企业争光填彩。

三、为了真正落实工程质量管理，在工程质量问题上实行奖罚制度，对优秀者采取精神鼓励与物质奖励相结合，而对达不到质量要求的采取罚款与教育相结合的办法，提高管理水平，促进工程质量的不断提高。

四、公司经理、总工负责全公司的工程管理，质量检查和质量监督指导，具体业务由总工负责实施和落实，生产技术质量部负责配合。

五、为了搞好施工管理，特别是工程质量管理，每承担一项公路工程任务，公司对工程项目部、项目部对班组必须层层签订施工承包合同，在合同中，必须突出指标和质量责任，并纳入到对项目的考核中。

第二条 质量管理岗位责任制

一、工程质量实行项目负责制。各项目经理部的项目经理为第一责任人，项目总工负总责并具体落实，对项目经理负总责，建立详细的质量管理体系，报公司经理审核批准执行。

二、工程项目总工对工程质量全面负责，并建立相应的内部责任制，在质量管理中起技术指导、管理、监督等作用，项目部要对职工进行“质量第一”的思想教育，出现工程质量事故坚持三不放过（质量事故原因不清，责任不落实不放过；群众未受教育不放过；事故责任者未做处理不放过）原则，根据事故的情节，必要时进行行政处理。

三、公司总工的职责和权力。公司总工的职责：

1、参与制定施工组织设计。

2、制定施工方案和技术措施。

3、审查承包方案，按权限规定程序修改和变更设计。

4、制定工艺流程，组织施工。

5、组织职工学习，贯彻执行施工规范、公司程序文件及质量手册、技术标准等。

6、定期组织工程质量检查，处理工程质量事故和缺陷。

7、组织编制竣工文件，参与检查和交工验收。公司总工的权力：

1、在公司经理的授权下，有权调动在公司的人力、物力和机械设备，强化施工管理；

2、有权根据工程质量的好坏，决定职工奖励工资和分配；

3、有权对工程质量事故和缺陷进行惩处。

四、工程项目技术负责人：在公司总工的领导下，负责本项目各项工程质量管理工作，对项目负责人承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则等，凡属于审查设计文件不细，施工技术交底不周，施工技术指导失误，工程质量检查不细，技术管理不严，制止不力，造成工程质量事故的缺陷者，项目技术负责人均负一定的质量责任。

五、各级工程质量保证体系的责仅。

1、公司总工：在公司经理领导下，负责全公司范围各项目工程质量管理

工作，对公司经理承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则、贯标等，组织编制实施性施工组织设计，审定施工方案、审查设计文件，定期或不定期的组织公司相关人员对施工过程进行质量监督检验，负责竣工文件的编制。

公司总工是开展全民质量管理的直接领导者，组织者，应根据各工程特点，开展QC小组活动，提高工程质量，工程技术问题有决策权，对工程质量有否决权，对下属工程技术人员、施工管理人员，有使用管理，考核培训，推荐重点，建议奖罚等权力。

2、生产技术质量部：在公司经理和公司总工的领导下，组织编制施工组织设计，审定重大技术方案，组织QC小组活动，进行施工技术指导，办理竣工验收，参与决定质量奖罚，负责成本预测与控制，负责内部质量监督，试验监督，组织对各分项工程进行中间检查验收，并参与建议质量奖罚，对工程质量具有否决权。

3、工区负责人：在本工程项目负责人领导下，对所承担的工程施工全面负责，按施工组织设计，组织施工，负责施工过程管理的质量控制，原则上每月两次定期组织自检及不定期的分项检查，确定产品的合格率和优良率，负责现场施工管理、物资管理和机械设备管理，负责施工过程中的工程试验，施工原始记录工作，参与决定操作班组或个人的质量奖罚。

5、工程队技术负责人：负责所承担工程技术管理和工程质量管理，制定具体的施工方案、工艺流程、操作要领，向班、组长和操作工人进行技术交底和技术指导，严格中间检查，加强过程控制，负责填写原始记录和自检记录。检查指导工程试验，掌握试验结果，参与决定对操作人员的质量奖励，对工程质量具有否决权，认真学习规范、标准、办法、细则，一切按规范标准办法细则办事，如有异议，应向项目技术负责人请示汇报，不得自行其事，凡属于工程技术管理造成工程质量事故和缺陷，应负直接责任。按工程要求及时补桩放样、测量、严格控制检查构造物的几何尺寸，负责填写各项原始

记录，测量工作如有失误，造成返工浪费，应负直接责任。

6、施工班（组）长：按受工区技术人员的指导，具体组织施工作业，指导操作工按施工规程操作，明确个人职责，考核班组成员工作业绩，按工作质量好坏决定成员的奖金分配。

7、试验人员：具有科学态度，按工程要求完成全部试验项目，试验要及时，数据要准确，试验结果及时上报项目部技术员，试验的误差系数必须在规定范围，不得造成浪费（包括超强、造成工料浪费）。指导工地按试验要求组织施工，认真填写各项原始记录，在施工过程中严格控制把好试验关。

第三条 奖 罚

一、经竣工验收，工程按设计施工预算项目要求完成，工期按时或提前，生产安全无大事故，完成了工程费用节约指标，工程质量达到合同规定的指标，由公司按总公司承包细则规定计算奖励额度，报总公司批准发放，完不成合同规定的工程质量分项工程优良率指标，对项目部按总公司承包细则进行罚款，并在工资中扣除。

二、工程竣工验收，评为优良工程，且该项工程成本完成了规定的节约指标，由公司给项目部全体成员按承包细则规定进行奖罚；工程验收评为合格工程者，但未完成规定的分项工程优良率，对项目部全体成员按照承包细则规定进行罚款。

三、项目经理必须把工程质量指标分解到各班组，并落实到具体人，促使形成人人重视工程质量的局面。

四、发生工程质量事故，要追查原因，分清责任，按事故的大小，对责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

五、按施工规范和施工技术操作规程施工，是保证工程质量的关键，凡在施工中发生违章作业，不按施工规范和具体有关规定施工而造成经济损失的，对直接责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

六、严格按设计要求进行施工，未经主任工程师及主管领导的批示，擅

自改变设计或把设计要求搞错，粗制滥造，使工程不符合设计、验收标准，对直接责任人要视情节轻重，按总公司相关管理条例进行处罚。

七、质检、试验人员必须认真科学的完成检验工作，不得出现使用数据错误造成工程损失、弄虚作假、资料粗制滥造等现象。

第四条 其 它

一：严格报表制度是工程质量考核的重要手段，各项目经理部在每月填报工程完成情况时，要填报当月施工工程质量状况，没有报告或隐瞒事故不报者，要追究当事人的责任，并按总公司相关管理办法执行。

二：本管理办法未含盖或同总公司有冲突的地方以总公司的管理办法为准。

三：考核内容及要求见后附《考核项目的要求及评分标准》。四：本管理办法，从即日起执行，以前相关管理办法同时废止。

第二篇：路桥公司质量管理办法

宁夏路桥桥梁公司工程质量管理办法

第一条总则

一、为了确保我公司公路工程施工质量，建立严格的质量管理岗位责任制，切实加强各级领导和全体职工的质量管理意识，确保工程质量。在此前提下，加快施工进度，降低工程造价，提高经济效益，特制定本办法。

二、质量管理是企业管理工作的中心，也是生命，在经营管理活动中，质量具有否决权，各部门、全体职工必须明确各自的岗位职责，生产出优良的工程是我们的责任和义务，出现不合格工程是我们的耻辱，对工程质量必须持严肃认真的态度，对施工全过程实行以工序保工程质量的全面质量管理，开展质量攻关小组活动，精心组织，精心施工，层层负责，层层把关，一切按施工规范、技术标准办事，把提高工程质量建立在牢固的基础上，以优良的工作质量，严格各自的岗位职责，把握好各个工序以确保争创全优工程，为企业争光填彩。

三、为了真正落实工程质量管理，在工程质量问题上实行奖罚制度，对优秀者采取精神鼓励与物质奖励相结合，而对达不到质量要求的采取罚款与教育相结合的办法，提高管理水平，促进工程质量的不断提高。

四、公司经理、总工负责全公司的工程管理，质量检查和质量监督指导，具体业务由总工负责实施和落实，生产技术质量部负责配合。

五、为了搞好施工管理，特别是工程质量管理，每承担一项公路工程任务，公司对工程项目部、项目部对班组必须层层签订施工承包合同，在合同中，必须突出指标和质量责任，并纳入到对项目的考核中。

第二条质量管理岗位责任制

一、工程质量实行项目负责制。各项目经理部的项目经理为第一责任人，项目总工负总责并具体落实，对项目经理负总责，建立详细的质量管理体系，报公司经理审核批准执行。

二、工程项目总工对工程质量全面负责，并建立相应的内部责任制，在质量管理中起技术指导、管理、监督等作用，项目部要对职工进行“质量第一”的思想教育，出现工程质量事故坚持三不放过（质量事故原因不清，责任不落实不放过；群众未受教育不放过；事故责任者未做处理不放过）原则，根据事故的情节，必要时进行行政处理。

三、公司总工的职责和权力。

公司总工的职责：

1、参与制定施工组织设计。

2、制定施工方案和技术措施。

3、审查承包方案，按权限规定程序修改和变更设计。

4、制定工艺流程，组织施工。

5、组织职工学习，贯彻执行施工规范、公司程序文件及质量手册、技术标准等。

6、定期组织工程质量检查，处理工程质量事故和缺陷。

7、组织编制竣工文件，参与检查和交工验收。

公司总工的权力：

1、在公司经理的授权下，有权调动在公司的人力、物力和机械设备，强化施工管理；

2、有权根据工程质量的好坏，决定职工奖励工资和分配；

3、有权对工程质量事故和缺陷进行惩处。

四、工程项目技术负责人：在公司总工的领导下，负责本项目各项工程质量管理工作，对项目负责人承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则等，凡属于审查设计文件不细，施工技术交底不周，施工技术指导失误，工程质量检查不细，技术管理不严，制止不力，造成工程质量事故的缺陷者，项目技术负责人均负一定的质量责任。

五、各级工程质量保证体系的责仅。

1、公司总工：在公司经理领导下，负责全公司范围各项目工程质量管理

工作，对公司经理承担工程质量管理技术责任，负责贯彻实施工程施工的各项规范、标准、办法、细则、贯标等，组织编制实施性施工组织设计，审定施工方案、审查设计文件，定期或不定期的组织公司相关人员对施工过程进行质量监督检验，负责竣工文件的编制。

公司总工是开展全民质量管理的直接领导者，组织者，应根据各工程特点，开展QC小组活动，提高工程质量，工程技术问题有决策权，对工程质量有否决权，对下属工程技术人员、施工管理人员，有使用管理，考核培训，推荐重点，建议奖罚等权力。

2、生产技术质量部：在公司经理和公司总工的领导下，组织编制施工组织设计，审定重大技术方案，组织QC小组活动，进行施工技术指导，办理竣工验收，参与决定质量奖罚，负责成本预测与控制，负责内部质量监督，试验监督，组织对各分项工程进行中间检查验收，并参与建议质量奖罚，对工程质量具有否决权。

3、工区负责人：在本工程项目负责人领导下，对所承担的工程施工全面负责，按施工组织设计，组织施工，负责施工过程管理的质量控制，原则上每月两次定期组织自检及不定期的分项检查，确定产品的合格率和优良率，负责现场施工管理、物资管理和机械设备管理，负责施工过程中的工程试验，施工原始记录工作，参与决定操作班组或个人的质量奖罚。

5、工程队技术负责人：负责所承担工程技术管理和工程质量管理，制定具体的施工方案、工艺流程、操作要领，向班、组长和操作工人进行技术交底和技术指导，严格中间检查，加强过程控制，负责填写原始记录和自检记录。检查指导工程试验，掌握试验结果，参与决定对操作人员的质量奖励，对工程质量具有否决权，认真学习规范、标准、办法、细则，一切按规范标准办法细则办事，如有异议，应向项目技术负责人请示汇报，不得自行其事，凡属于工程技术管理造成工程质量事故和缺陷，应负直接责任。按工程要求及时补桩放样、测量、严格控制检查构造物的几何尺寸，负责填写各项原始

记录，测量工作如有失误，造成返工浪费，应负直接责任。

6、施工班（组）长：按受工区技术人员的指导，具体组织施工作业，指导操作工按施工规程操作，明确个人职责，考核班组成员工作业绩，按工作质量好坏决定成员的奖金分配。

7、试验人员：具有科学态度，按工程要求完成全部试验项目，试验要及时，数据要准确，试验结果及时上报项目部技术员，试验的误差系数必须在规定范围，不得造成浪费（包括超强、造成工料浪费）。指导工地按试验要求组织施工，认真填写各项原始记录，在施工过程中严格控制把好试验关。

第三条奖罚

一、经竣工验收，工程按设计施工预算项目要求完成，工期按时或提前，生产安全无大事故，完成了工程费用节约指标，工程质量达到合同规定的指标，由公司按总公司承包细则规定计算奖励额度，报总公司批准发放，完不成合同规定的工程质量分项工程优良率指标，对项目部按总公司承包细则进行罚款，并在工资中扣除。

二、工程竣工验收，评为优良工程，且该项工程成本完成了规定的节约指标，由公司给项目部全体成员按承包细则规定进行奖罚；工程验收评为合格工程者，但未完成规定的分项工程优良率，对项目部全体成员按照承包细则规定进行罚款。

三、项目经理必须把工程质量指标分解到各班组，并落实到具体人，促使形成人人重视工程质量的局面。

四、发生工程质量事故，要追查原因，分清责任，按事故的大小，对责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

五、按施工规范和施工技术操作规程施工，是保证工程质量的关键，凡在施工中发生违章作业，不按施工规范和具体有关规定施工而造成经济损失的，对直接责任人按总公司相关管理条例进行处罚。

六、严格按设计要求进行施工，未经主任工程师及主管领导的批示，擅

自改变设计或把设计要求搞错，粗制滥造，使工程不符合设计、验收标准，对直接责任人要视情节轻重，按总公司相关管理条例进行处罚。

七、质检、试验人员必须认真科学的完成检验工作，不得出现使用数据错误造成工程损失、弄虚作假、资料粗制滥造等现象。

第四条 其 它

一：严格报表制度是工程质量考核的重要手段，各项目经理部在每月填报工程完成情况时，要填报当月施工工程质量状况，没有报告或隐瞒事故不报者，要追究当事人的责任，并按总公司相关管理办法执行。

二：本管理办法未含盖或同总公司有冲突的地方以总公司的管理办法为准。

三：考核内容及要求见后附《考核项目的要求及评分标准》。

四：本管理办法，从即日起执行，以前相关管理办法同时废止。

第三篇：路桥公司管理办法

潞安环通路桥公司经营管理办法

为落实公司2012年深化经营管理机制改革的有效实施，形成以专业化管理，精细化经营，市场化运作为经营模式的新格局，并充分调动各方面的生产经营积极性，实现公司持续稳定发展的目标，秉着责、权、利、罚相结合之原则，特拟定路桥公司经营管理办法。供讨论审议。

一、经营目的

以维护公司集体利益，树立企业良好形象及提升公司业绩和增加职工个人收入为经营目的。充分发挥每个职工的主观能动性，最大限度扩大产业市场和生产总值，强化成本管理，确保公司、集体、个人实现效益最大化。

二、经营宗旨

以潞安环通为平台，依托潞安集团大市场，坚持以“团结、务实、诚信、创新”的企业精神开拓市场，坚持“抓质量、促进度、增效益、树形象”的经营宗旨。

三、经营目模式

在总公司的统筹协调下，实行独立经营，单独核算，自负盈亏。

四、经营目标

1、年总产值不少于3000万元，其中：公司扶持承揽工程项目不小于2000万元；自主开发承揽工程项目不少于1000万元。

2、职工综合年收入人均不少于5万元。

五、经营效益

年综合上交总公司纯利润不少于300万元，其中： 公司承揽工程按15%计；自主承揽工程按10%计。

六、管理办法

1、人员及岗位设置

路桥公司拟编制人员13名。其中设经理1名，副经理2名，施工技术人员5名，其他管理人员5名。分管经理及副经理由公司提名，经股东及全体员工讨论通过后聘任。其他人员由路桥公司提名并结合个人意愿按照双向选择的原则择优录用。分管经理根据业务情况和工程需要设立项目部并委任项目经理及其他有关人员。

2、行为规范

1）路桥公司全体人员必须遵纪守法，拥护公司领导，维护公司形象及信誉，热爱自己的工作，有敬业精神，坚守工作岗位，工作要实事求是。

2）路桥公司全体员工必须遵守路桥公司的员工守则和各项规章制度，处处维护公司整体利益，不能做出损害公司利益的事情，不能以权牟私、弄虚作假。

3）所有员工应积极向上，有强烈的责任感和上进心，开拓创新，不断进取，不断学习新知识、新技能，不断提高技术管理水平，不断提高自身素质，为自己和公司的又好又快发展打下坚实的基础。

3、员工守则

1）遵纪守法，服从领导，团结同事，爱岗敬业。

2）精通业务，坚守工作岗位，积极主动用心干好一切工作。3）爱护企业财产，保守企业秘密，维护公司整体利益。4）禁止赌博，工作期间严禁饮酒，维护公司整体形象。5）有利于公司的事要多做，有利于公司发展的建议要多提。6）热爱学习，善于总结，积极向上，与公司共同成长发展。

4、内部核算

为有效控制成本，减少浪费，增加效益。必须加强内部成本核算工作，具体为： 路桥公司内部划分为总公司承揽工程项目和自主开发承揽工程项目两块，分别进行单独核算。各块根据不同的利润比例累加向总公司上缴综合纯利润和盈余资金，盈余资金部分用作内部奖励（60%），部分（40%）作为路桥公司预留金以作备用。

收入：来自总公司所承揽的工程项目和自主开发承揽的工程项目的工程结算费之和。

开支：工程项目的直接工程费，即：1）工程项目所需的材料费、人工费、机械费等。2）工程项目的间接费（即项目经理部的施工管理费、施工补助、伙食费、办公费，工地招待费，其他费用）。3）公司内部费用（职工工资及各种保险福利、小车使用费、办公费、业务招待费等）。4)上缴总公司利润。

其中由公司备用的预留金开支的费用项目包括：

1）在非施工期间内，公司管理人员和公司员工的基本生活费。

2)公司全体员工的福利待遇，即：住房公积金、养老保险、失业保险、医疗保险、劳保费、工会费等政策内福利。

3)公司其他管理费用，即：办公费、小车使用费、公共招待费、业务联系费用等。4)新开工程的前期费用。

5、内部分配

为调动公司每个员工的工作积极性，必须打破干好干坏一个样，工程盈亏一个样的大锅饭分配方式。实行按劳取酬、多劳多得的原则进行分配。路桥公司每个员工的总收入由五部分组成：基本工资、在岗补助、效益工资、年终奖金和承揽工程提成。基本工资及五险一金作为作为每个员工的基础收入，暂按现有标准执行。（待定）在岗补助特指在工程施工现场的工地补助，其标准因地而异，初步的标准按本地区以内30元/天、本地区以外省以内每天50元/天、省以外100元/天。

效益工资是指在经营目标完成或超额完成的情况下，结合个人的劳动贡献，以出勤率和完成指标多少为依据，经过综合考评按月、季度、发放的绩效薪金。

年终奖依据全公司经目标的完成情况，以及公司盈亏情况，经过综合考评，民主评议对集体内部每个员工实行的年总奖励。

承揽工程提成主要为了激励每个员工的积极主动性，挖掘潜力多揽工程。其奖励标准按所承揽工程总值的2%—5%予以提成。

6、盈亏奖罚

路桥公司内部各项目工程分别进行单独核算。项目实施前由公司按照承揽方式及工程性质的不同核算确定上缴总公司不同利润，项目完成后由公司内部根据决算总额和资金回笼情况确定其盈亏。并按以下办法执行： 1）经营盈利的分配：按照核算办法,如果本经营实现盈利，按照4：2：4比例分配即40%为路桥公司预留金备用，20%为路桥公司内部绩效奖金，40%为该工程项目部人员奖励（其中项目经理和技术负责人占50%以上）。

2）经营亏损分摊：同样按照4：2：4分摊，亏损额40%落实到个人（其中项目经理和技术负责人占50%以上）。

3）工资预留制度：公司职工年初或项目实施期间，所有工资预留不少于30%。待或单项工程结算确定，且资金回笼到90%后，根据盈亏情况补发预留工资额，并按照相关管理办法实施奖罚到位。

7、内部决算

工程内部决算不但是工程管理的重要环节，也是公司内部经营考核的重要保障，工程完工后应在15日内完成工程内部决算，具体办法如下： 1）项目经理负责制：

工程竣工后，工程项目经理及时召集相关技术人员及施工人员组成结算小组，集中时间、集中精力进行有效工作。工程量的认定要有施工现场施工员、技术员和项目经理的三方签字；工程量结算单价要结合相关定额价、市场价和相似施工单位结算价综合考虑合理确定，并要做到公司内部统一。跨工程应进行工程量估算，以利于考核，单项工程完成后应在10天内进行结算。2）分管经理审查制：

工程决算编制完成后要有公司分管经理进行核查审计，对不切合实际或不符合事实的部分提出合理调整和修改意见，由项目决算组重新编制。及时建档：决算后的原始文件依据要分类整理成册，建立工程项目档案并由工程部和综合财务部分别妥善保管。工程未按规定时间结算的，要处罚责任人。工程结算后，工程项目部要配合总公司安排相关人员对工程决算进行核查审计。3）总公司监督制：

工程决算编制完成后，在进入财务支付前，工程项目部要配合总公司领导或总公司安排的相关人员对工程决算进行最后核查把关。4）建立档案制：

决算后的原始文件依据要分类整理成册，建立工程项目档案并由工程部安排专人妥善保管。工程未按规定时间结算的，要处罚责任人。5）盈亏兑现：

工程盈亏待结算后奖罚计算到个人并兑现。

8、车辆管理

根据工程施工企业的特殊性，为了有效提高工作效率，同时降低成本开支，对公司原私车公用补贴管理办法修定如下：

1）补贴范围：公路公司内部项目经理以上私车公用人员，即分管经理、副经理、项目经理（根据工程业务情况委任为项目经理时方可执行），以及特殊聘用的技术和管理人员。2）补贴标准：施工月份分管经理3000元/月，副经理2000元/月，项目经理1500元/月，特聘人员1500元/月。非施工月份按50%执行。

3）凡在补贴范围内的人员可根据实际情况选择在公司加油和在外部加油，如在公司加油，加油费在总补贴额中扣除，超出总补贴额部分自行承担并在工资中扣除。4）凡在补贴范围内的人员凭有效真实票据，每季度按实际情况在公司报销。5）以上补贴标准包含燃油费、过路费、存车费、洗车费及保养费等所有费用。

9、电话费管理

1）分管经理：

3000元/年 2）副经理：

2000元/年 3）项目经理：

1500元/年 4）项目副经理：

1000元/年 5）其他人员：

500元/年

电话费的补贴与在工地的出勤率挂钩，年出勤率不足30%者不予补贴，年出勤率不足50%者按50%补贴，年出勤率超过50%者按全额补贴。

10、仪器设备及办公用品管理

1）公司配备的各种测设仪器由专人管理，各项目部或个人使用需办理领用手续。谁使用谁保管维护，凡是损坏和丢失均由领用者自负。使用完毕或工程结束要完璧归赵，交由公司管理人员。

2）其它办公用品由公司统一购买，按工作需要配置。配置之后谁使用，谁管理，自然损坏，以旧换新。人为损坏或丢失，个人自负。

3）爱护公共财产，自觉讲究卫生，不随地吐痰，不乱丢垃圾，办公室和宿舍要保持整洁卫生，窗明几净。

11、具体管理细则，详见路桥公司《工程管理办法》。

二0一二年二月十日

工 程 管 理 办 法

第一章

总则

一、为加强工程管理，确保工程质量，提高经济效益，根据相关工程管理规定，结合我公司的实际情况，特制订本办法。

二、公司对承担的工程采取工程项目公司管理制和项目经理承包制相结合的办法，根据工程项目的性质、特点，由公司决定采取合适的形式。

三、进入工地的管理和施工人员，必须明确分工，明确责任，并按岗位责任严格考核，同时，要团结协作，互相配合，共同管理好工程。

四、工程项目确定后根据承揽方式确定上缴总公司利润额。施工期间的预测成本的直接费用开支由项目经理核定，分管经理审批，总公司领导监督。项目完工后，由总公司财务部门进行项目审计，审定项目开支，确定盈亏。第二章 工程项目公司管理制

一、工程组织

1、人员确定：工程下达后，成立工程项目经理部，项目经理和技术负责人由公司研究拟定，项目经理部组成人员由项目经理和技术负责人拟定后报公司批准。

2、施工队伍：有多年路桥工程施工经验，符合相应工程任务的资质条件。应优先选用经验丰富、特殊机械多、有一定资金垫付能力，信誉好的人和单位，由项目经理和技术负责人拟定后，报公司集体研究批准后使用。

3、机械设备：由项目经理和技术负责人提出，公司研究决定，原则上要利用公司现有的，只有公司机械不能满足需要时，才向社会租用或购置，开工前，主要机械设备应维修、保养完好，能够投入正常施工。

4、项目经理部建立健全组织机构和规章制度，如各种管理制度、纪律制度、会议制度、后勤制度、卫生制度，使经理部能规范运转，各部门互相协调作业。

二、质量控制措施和监督保障措施

1、质量控制措施

(1)必须建立健全质量管理体系，和工地试验质量检测制度，配备试验人员及必需的检测仪器。(2)做好施工方案和施工组织设计，做到科学、合理，切实可行。

(3)严格按合同文件，技术规范，操作规程办事，变更设计方案，需通过规定程序进行，如未经规定程序变更或降低设计标准造成质量事故或损失者，将追究有关当事人的责任。

(4)加强施工中间检测和工序验收，不合格的材料不得验收，不合格的工程不得进入下一道工序施工。

2、监督保障措施

实行全员工程质量风险抵押，100万元以下的按0.5%，超出100万元的部分按0.3%计交，1000万元以上的按0.2%，对出现上级有关部门定为质量问题和质量事故应按以下责任与风险金挂勾。

(1)、当事施工技术人员当年不能评优评先，两年内不能担当类似工程的负责人，工资不能晋级，职称不能晋升。

(2)、出现质量问题，如损失小于风险押金的，其返工维修费用从风险押金中扣回，剩余部分达合格后归还。

(3)、如定为质量事故，风险押金将全部扣除，并根据上级和公司有关规定追究责任。(4)、通过次年检查验收，工程合格，但优良率未达标者，仅返还质量风险押金。

(5)、工程通过次年验收，工程合格，优良率达到上级有关规定，且工程有节余者，按风险押金给予等额奖励。

3、现场管理措施（1）、每个单项落实专人负责，并明确责任人，与该项目相关的质量、经费由该责任人负直接责任，出现安全、质量事故，相应追究其责任。（2）、施工人员必须有细致的施工记录，技术人员有健全的技术资料记录，项目负责人、技术负责人有工地人员岗位安排记录，明确责任人。对隐蔽工程、己完工工程均应有完整的验收记录，记录不能涂改，需要更正数字，只能将原数字划横，原数字要清晰可认。（3）、施工记录本由公司统一印发，工程完工后，收回到公司统一存档，以便日后查验。（4）、工程项目部每月要将工程进度报公司领导。

三、工程经费

1、施工管理人员应树立精打细算的思想，严格控制经费开支。

2、对于材料验收，工程验收，应实事求是，不得以次充好，不得弄虚作假，虚增工程数量。对工程验收数量超过实际的5%时，要追究有关责任人，按损失的5-10%处罚责任人。造成重大损失的，按公司有关规定处罚。

3、对不负责任，玩忽职守，给公司造成重大损失的，按公司有关规定处罚。

4、工程竣工后，经财务结算，工程盈亏，按公司管理办法执行：(1)以工程项目为核算单位进行核算

A、工程项目在上交总公司利润后有节余，先补足参与施工的工程人员在闲季基本工资不足部分，再预留质量风险押金，按4：2：4分成，40%作为公司预留金，20%为公司集体奖金, 40%按比例分配奖励至个人（其中项目经理和技术负责人占50%以上），B、工程亏损，按亏损的40%处罚相关人员（其中项目经理和技术负责人占50%以上）。

四、财务管理

1、工程项目进行单独核算，工程经费原则上专款专用，如需调节，应经总公司领导批准。

2、工地每月报账一次，票据签字手续齐全。

3、财务人员参与工程单价研究和合同签订，工程竣工后，参与工程结算审定。

4、各项开支及时入帐，积极协助公司领导收取工程计量款。

五、机务管理

1、机务人员进入工地后，必须遵守机械操作员守则及工程项目部的有关规章制度，认真履行自己的职责，扎扎实实做好工作。

2、机务人员必须听从工地安排，服从指挥，如不服从安排和指挥两次以上，工地可令其退回总公司机械队。

3、工地使用机械需首先与公司机械队联系，公司有的尽量用使用公司的，公司没有方可向社会租赁。

4﹑机械台班结算方式按照公司机械队管理办法执行。

六、工地待遇

1、工资按公司现行基本工资发放，出勤补助30元/天。

2、车辆和电话费补贴按公司规定执行。

3、伙食补助费：10元/天。

4、加班标准：

a节假日加班：按50元/天。b公休日加班：按30元/天。

C延长工作时间加班费：8小时以外加班，累计加班时间，即：6小时为一天，按20元/天补助。

d﹑晚上加班费：晚上加班，累计加班时间即：4小时为一天，按20元/天补助

七、工程结算和竣工文件

工程完工后，项目经理和技术负责人，应在15天内安排工程量等的确认，完成工程结算。

八、工程主管人员职责

1、项目经理

（1）主管工程项目测量设计、工程施工及竣工验收工作的全部组织管理。（2）负责联系协调处理工程建设过程中所遇到的问题。

（3）负责组织制订和下达月度施工计划、检查计划执行情况。

（4）负责施工人员、机务设备及材料的组织和调配工作，负责组织开工前的各项准备工作。（5）审核工程的各项财务开支，严格做到专款专用。

（6）坚守工地，随时掌握工程进度和工程质量，具体对工程进度负责。（7）接受监理工程师对工程质量的监理，为监理工作提供一切方便。

（8）工程完工后，及时组织有关人员对工程进行验收，督促搞好竣工文件，负责工程结帐和工程尾款追收。

2、技术负责人

（1）主管工程项目的测量设计、施工及竣工交验的全部技术工作。

（2）在同监理工程师进行全面研究并得到同意的前提下，负责向参加工程建设的技术人员进行详细的书面的施工技术、施工质量、施工时间、施工安全交底。

（3）负责组建工地试验室及抓好工地各项试验工作，并向监理工程师提交各种试验报告。（4）负责制定施工组织计划，协同项目负责人制订月度施工计划，掌握工地财务开支。（5）严格抓好技术操作规程，把好每道工序质量关，具体对工程质量负责。

（6）负责抓好技术资料的收集、整理和汇编（施工原始记录、材料试验及质量检验报告等）工作，组织竣工资料和工程决算编制。

（7）主管各项工程的收方结算工作，负责工程报表及请款事宜。（8）大力配合监理工程师工作，认真执行监理工程师的工作指令。

九、有下例行为之一的作为下岗处理；

1、不服从公司经理和项目经理部领导调度指挥的。

2、人为造成质量及安全事故的。

3、工作极端不负责的。、不经领导同意，随意离开工作岗位的。

5、在报销费用中弄虚作假的。6 有极严重违纪行为影响极坏的。

7、休息时间，不按规定，电话联系不上，找不到人的。

十、安全生产

1、安全施工，文明施工，加强工地的安全教育和管理工作，提高全体职工的安全意识。

2、项目经理为该工程项目的安全第一责任人，另设一名安全员（可兼职），具体负责工地有关安全方面的工作。

3、工地施工现场要设置警示或禁行、限行交通标志等安全设施。

4、机务操作人员必须严格遵守安全操作规程，特种工作必须持证上岗。

5、因工程建设需要租赁社会车辆，雇请民工队伍必须先签订安全合同，执行安全管理规定，杜绝安全事故。

6、安全负责人与安全员及工地施工员必须同公司签订安全责任状，作为考核依据。实行安全责任风险制，安全负责人交风险金800元/年，安全员交风险金500元/年，施工员交风险金300元/年，年内无事故实行对奖（必须是年初交了风险金有财务收据的），年内发生交通事故损失计2000元以上的取消风险金，并将风险金转销事故损失中。7﹑项目工程部人员无条件参加项目经理部和公司或业主定期或不定期召开的安全生产会议，加强安全责任感，提高安全责任意识。

二0一二年二月十日

第四篇：路桥公司差旅费管理办法

差旅费报销管理办法

为规范公司内控制度，提高工作效率，根据公司实际情况，特就我公司差旅费的报销制定以下管理办法。

1、员工在长沙市内（城区内）因公出差，原则上可报销公交费。的士费与误餐费的报销必须报总经理批准。

2.员工因公出差，由项目部或接待单位安排食宿的，原则上不报销差旅费。项目部或接待单位没有安排食宿的，在食宿标准范围内可实报实销住宿及餐饮费，超出部分由报销人本人承担，食宿标准为：

2.1总经理及以上管理人员实报实销。

2.2副总、财务总监：省内2人标准上限为200元/日，餐饮标准上限为80元/人/日；省外2人标准间上限为300元/日，餐饮标准上限为100元/人/日。

2.3部门经理：省内2人标准间上限为180元/日，餐饮标准上限为60元/人/日；省外2人标准间上限为260元/日，餐饮标准上限为80元/人/日。

2.4其他员工：省内2人标准间上限为150元/日，餐饮标准上限为50元/人/日。省外2人标准间上限为200元/日，餐饮标准上限为60元/人/日。

3.员工因公出差，根据需要可乘坐汽车或火车硬卧。坐飞机或高铁，必须经总经理或总经理授权人同意。副总、财务总监管理人员可乘坐高铁二等座，经总经理同意可乘坐飞机经济舱。4.员工陪同总经理及以上领导出差，可按领导认可的标准报销差旅费。

5.部门经理及以上管理人员，使用私车上下班及在长沙地区出短差，由公司补助差旅费1000元/月，不再单独安排公车出行，也不再报销长沙市区范围内车船使用费。长沙地区以外出差，参照第3条执行报销。

6.技术人员（一级、二级建造师、九大员等拥有专业技术资证的人员）因投标或履约因公出差的，除参照第1、2、3、4条可以报销差旅费外。

6.1省内项目出差：一级资质的每次补助差旅费400元/次，超过3日按150元/日计算；二级资质的每次补助差旅费200元/次，超过3日按80元/日计算；九大员补助100元/次，超过3日按50元/日计算。

6.2省外项目出差：一级资质的每次补助差旅费600元/次，超过3日按200元/日计算；二级资质的每次补助差旅费300元/次，超过3日按100元/日计算；九大员补助200元/次，超过3日按80元/日计算。

6.3如项目已以其他方式发放了补助的，则不再补助差旅费。

7.总经理、法人代表因公司自营项目投标、履约或接受业主（指挥部）召见出差，单独发放补助差旅费2000元/次，陪同人员按取得的相应技术资格参照第6条予以发放。

8.取得自营项目中标资格，公司将提取该项目合同额的万分之五作为差旅费补助，对需要对该项目出差的相关管理人员、投标人员及履约人员按贡献大小按比例给予奖励。

9.员工因本职工作需要出差、接受培训出差、参加会议出差，受领导指派出差原则上不再补助差旅费，参照第1、2、3、4条予以报销差旅费。

10.员工其他需要报销的差旅费，必须经总经理签字同意。11.差旅费补助的报帐及领取，原则上由报账人在出差后按标准提供出差发票，或填写出差补助领用单并自行提供相应金额的合法有效发票，由财务审核后，按正常报账程序报账。

12.本管理办法经总经理办公会议批准执行，解释权属于公司财务管理部。

2014-5-20

第五篇：1中建路桥质量管理办法2015.5

中建路桥集团有限公司工程质量管理办法

中建路桥集团有限公司工程质量管理办法

第一章

总

则

第一条 为贯彻“中国建筑，服务跨越五洲；过程精品，质量重于泰山;精益求精,持续改进提高”的质量方针，实现工程质量管理的规范化、标准化，制定本办法。

第二条 本办法依据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通运输部《公路工程质量管理办法》（交公路发[1999]90号）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、中国建筑股份有限公司《施工企业质量管理办法》（中建股安字[2014]571号）、《中建交通建设集团有限公司工程质量管理办法》等法律、法规、规范、办法编制。

第三条 本办法适用于中建路桥集团有限公司（以下简称“集团公司”）与所属各子企业及其承包施工的工程项目（以下简称“施工项目”）的质量管理工作。

第四条 本办法是中建路桥集团工程质量管理工作的基本规定，是全集团工程质量管理工作的基本行为准则，也是集团公司对所属子企业及施工项目的工程质量管理工作进行检查、考核评价的基本依据。所属子企业可根据本公司的具体情况依据本办法制定实施细则。

第五条 集团公司及所属子企业、施工项目应积极贯彻ISO9001质量管理体系和《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007），努力实现工程质量管理工作的科学化。

第六条 所属子企业、施工项目在执行本办法的过程中，应注意总结经验、积累资料，并及时将意见或建议反馈集团公司工程质量管理部门。

第二章

术

语

1工程质量管理决策体系——由集团公司、各子企业工程质量管理

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决策机构、决策机制及相应制度构成的体系。

2工程质量保证体系——由集团公司、各子企业、施工项目直接或间接影响工程质量的人力资源、材料物资、施工设备、施工及技术管理、商务合约等机构、岗位及其工程质量管理职责、制度等构成的体系。3工程质量监督体系——由集团公司、各子企业、施工项目工程质量监督机构、岗位及其监督职责、制度等构成的体系。质量工程师——项目部具有上岗资格证书并专职从事质量检验监督及管理的人员。质检员——项目部在质量工程师领导下专职从事质量检验监督及管理的专业技术人员。责任工程师——项目部负责组织现场施工的各专业技术管理人员。测量工程师——项目部从事现场测量工作的人员。

8试验工程师——项目部具有上岗资格证书并从事试验工作的人员。

9材料设备工程师——项目部从事现场材料物资和设备管理的人员。

10特殊工程——工程地质、周围环境、结构体系复杂，技术新颖、难度很大，规模超大、大空间大跨度，建筑高度200m以上的桥梁工程。

第三章

工程质量管理体系

第七条 集团公司及所属各子企业、施工项目均必须建立健全工程质量管理体系，并保持体系的有效运行。

第八条 工程质量管理体系主要由工程质量管理决策体系、工程质量保证体系、工程质量监督体系等组成。

第九条 集团公司及所属子企业均应建立工程质量管理决策体系，设立质量管理委员会或领导小组作为决策机构，并保持体系的有效运行。

第十条 工程质量保证体系应使影响工程质量的直接或间接因素得到有效控制，从而使工程质量在施工生产过程中始终处于受控状态。

第十一条 工程质量监督体系应保证产品质量在交验前处于合格状

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态，并对企业、施工项目质量管理体系的运行进行监控。

第十二条 集团公司及所属子企业应建立健全各项工程质量管理制度，并保证各项管理制度得到落实。施工项目应执行企业的各项工程质量管理制度，并可依据实际情况对工程质量管理制度加以细化、补充或完善。

第四章

工程质量监督机构和人员

第十三条 集团公司科技质量设计部是工程质量的综合管理监督部门，负责全集团工程质量管理工作。

第十四条 集团公司及所属子企业负责工程质量监督的部门应配臵专业齐全的专职质量管理人员，人员数量应与企业施工规模相适应。

第十五条 施工项目应配臵质量总监，并根据工程的规模和不同的施工阶段配备相应数量及相应专业的质检人员。

（一）建安产值2亿元以下的项目至少应配备2名质检人员；

（二）建安产值2亿元以上的项目，以1亿元1人为基数，每增加1亿元，至少增加1名质检人员，不足1亿元时，也应增加1人，并应满足专业要求；

（三）建安产值10亿元以上的项目或特殊项目应设臵独立的质量管理监督部门，质量工程师数量和专业视情况配臵，但必须满足质量监督工作的需要。

第十六条 专职工程质量管理人员应具备以下基本条件：

（一）专业文化程度不应低于大专学历；

（二）专业技术职称不应低于助理工程师；

（三）应具有3年以上的施工现场技术、质量管理工作经历；

（四）施工项目的质量工程师应具有上岗资格证书。

第十七条 集团公司及所属子企业应定期对工程质量管理监督部门

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专职质量管理人员、施工项目质量工程师进行继续教育和考核，每年累计继续教育的培训不应少于40个学时。

第五章

工程质量管理职责

第十八条 集团公司及所属子企业的质量管理委员会或领导小组负责企业工程质量管理重要事项的决策。其职责是：

（一）对企业工程质量管理的重要事项进行审议并做出决策；

（二）确定企业中长期工程质量管理规划，并监督规划的实施。第十九条 集团公司及所属子企业的法定代表人或总经理是本企业工程质量管理的第一责任人，其主要职责是：

（一）组织制定企业工程质量管理规划；

（二）建立企业工程质量管理体系；

（三）协调企业工程质量管理资源的配臵；

（四）组织评价并改进工程质量管理体系。

第二十条 集团公司及所属子企业工程质量分管领导对本企业工程质量管理体系的运行、维护负监督管理责任。其主要职责是：

（一）监督企业工程质量管理体系的运行情况，并向企业质量管理委员会或领导小组和企业法定代表人或总经理报告；

（二）组织制定企业有关工程质量管理的规章制度；

（三）负责企业工程质量监督体系的建设，并保证其有效运行；

（四）定期组织召开工程质量管理会议；

（五）组织对所属子企业、施工项目的工程质量管理工作进行检查、考核和评价；

（六）组织对工程质量事故的调查分析，制定预防和纠正措施，并对有关责任人提出处理意见。

第二十一条 集团公司及所属子企业生产分管领导对本企业的施工过程质量负领导责任。其主要职责是：

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（一）保持企业工程质量管理体系在施工过程中的有效运行；

（二）建立企业施工过程质量控制的管理制度；

（三）参加对工程质量事故的调查分析。

第二十二条 集团公司及所属子企业总工程师对本企业的工程质量负技术领导责任。其主要职责是：

（一）组织制定企业施工质量技术标准及质量技术管理的规章制度；

（二）组织开展施工质量技术创新工作；

（三）研究、制定解决工程质量通病的技术措施；

（四）保证施工组织设计、施工方案、施工方法、施工工艺等满足工程质量标准的要求；

（五）参加工程质量事故的调查分析，并组织制定事故处理的技术方案。

第二十三条 集团公司及所属子企业工程质量管理监督部门是本企业工程质量管理工作的主管部门，负责本企业的工程质量管理监督工作。其主要职责是：

（一）监督企业工程质量管理体系的运行；

（二）制定本企业工程质量管理监督制度；

（三）组织开展工程质量教育活动；

（四）制定企业工程质量管理工作计划及工程质量创优滚动计划并监督落实；

（五）参与编制企业施工质量技术标准；

（六）组织开展施工项目质量策划；

（七）按规定参加工程项目的验收工作；

（八）开展工程质量检查并监督质量缺陷的整改；

（九）开展对所属子企业、施工项目工程质量管理工作的考核评价；

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（十）组织开展质量管理小组（QC小组）活动，促进工程质量持续改进；

（十一）负责处理工程质量投诉并监督整改；

（十二）参加工程质量事故的调查处理工作。

第二十四条 集团公司及所属子企业技术管理部门的工程质量管理职责

（一）在对施工项目的施工组织设计、施工方案及技术措施的评审中，确保施工技术、施工工艺等满足项目质量目标、质量标准的要求；

（二）编制企业的质量技术标准，并监督执行；

（三）开展以提高工程质量为目的的技术研究，组织工程质量技术攻关和新技术推广活动；

（四）负责管理计量仪器设备，保证计量工作准确；

（五）参与工程质量创优活动，为创优工程提供技术支持；

（六）参与工程质量事故的调查，提出技术处理方案。

第二十五条 集团公司及所属子企业负责市场营销与合约管理部门的工程质量管理职责

（一）工程项目的合同条件应与工程质量承诺相协调；

（二）各类相关合同条件均应满足工程总体质量目标的要求；

（三）在与分包方签订分包合同时，应单独签订工程质量专项协议；

（四）杜绝转包、违法分包、挂靠及其他可能严重影响工程质量或质量管理的行为。

第二十六条 集团公司及所属子企业项目管理部门的工程质量管理职责

（一）督促施工项目严格按程序组织施工，坚持进度服从质量的原则；

（二）督促施工项目严格按批准的施工方案施工；

（三）督促施工项目开展以工序质量控制为基础的过程质量管理；

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（四）组织工程回访和质量保修工作；

（五）参与工程质量检查和工程质量事故的调查处理。

第二十七条 集团公司及所属子企业物资设备管理部门的工程质量管理职责

（一）确定合格的物资、设备供应商；

（二）保证采购的物资、设备质量符合国家有关标准、规范和工程设计的要求。

第二十八条 集团公司及所属子企业人力资源管理部门的工程质量管理职责

（一）为施工项目配臵符合要求的质量管理人员；

（二）组织对企业的全体员工开展质量意识教育；

（三）对质量管理人员进行培训、考核、评价；

（四）组织企业质量管理人员参加国家或地方的相关培训、考核、取证工作。

第二十九条 项目经理是施工项目工程质量的第一责任人，对施工项目的质量管理工作及工程实体质量负直接领导责任。其质量管理职责是：

（一）保证国家、行业、地方的法律、法规、技术标准，以及企业的工程质量管理制度在项目实施中得到贯彻落实；

（二）建立施工项目的质量管理体系并保持其有效运行；

（三）召集并主持施工项目的质量专题会议；

（四）按规定上报项目质量事故，并配合进行质量事故调查和处理。第三十条 项目质量分管副经理（质量总监）对施工项目质量管理体系的运行、维护及工程质量负监督管理责任。其质量管理职责是：

（一）严格执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及管理制度；

（二）监督项目质量管理体系的运行，并向项目经理及时报告运行

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中建路桥集团有限公司工程质量管理办法

中出现的问题；

（三）保证施工项目质量监督体系有效运行；

（四）监督企业的各项工程质量管理制度在施工项目的落实，并针对项目实际组织对工程质量管理制度进行细化、补充和完善；

（五）根据施工项目的质量目标，主持编制项目质量策划及质量创优计划；

（六）组织开展施工项目质量管理小组（QC小组）活动，研究解决施工质量缺陷或质量通病，以提质、降耗、增效、强管理为目标；

（七）按规定组织工程各阶段的内部验收工作，并参加外部验收；

（八）组织施工项目质量检查和质量例会，按时报送项目质量月报；

（九）组织对项目人员的质量教育培训，提高施工项目全员的质量意识；

（十）及时向项目经理报告项目质量事故，并参与质量事故的调查。第三十一条 项目生产副经理对项目施工过程质量负直接领导责任。其质量管理职责是：

（一）严格执行本企业各项施工过程质量管理制度；

（二）坚持施工进度服从质量的原则，严格按批准的施工方案、技术措施和技术交底组织施工；

（三）对重点、关键施工部位组织项目责任工程师旁站监督；

（四）参加项目质量例会，对涉及施工过程管理的质量问题进行监督整改；

（五）参与项目质量事故调查。

第三十二条 项目总工程师对施工项目的工程质量负技术管理责任。其质量管理职责是：

（一）组织严格执行国家、行业、地方的工程质量技术标准、规范，以及企业质量技术管理的规章制度；

（二）开工前组织进行施工图设计文件审核；

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（三）保证项目施工组织设计、施工方案、技术措施满足项目质量目标与工程质量标准的要求，并监督其落实；

（四）保证项目施工测量和监测工作准确无误，保证试验检测数据反映施工质量的真实状况；

（五）保证施工资料的完整性、准确性；

（六）组织项目推广应用“四新”成果；

（七）参加项目质量验收工作；

（八）参与项目质量事故调查。

第三十三条 项目商务合约负责人对施工项目合同中涉及工程质量的内容负责，保证施工项目相关合同文件满足工程质量目标的要求。第三十四条 项目责任工程师是项目工程施工过程质量的直接责任人，其质量管理职责是：

（一）严格按施工图设计文件及施工方案组织专业施工；

（二）编制对施工作业班组的技术交底并组织交底，使施工操作人员正确了解施工方法和工序质量标准；

（三）依据技术交底文件，实时监控作业人员的工序操作质量；

（四）施工作业前核实所用材料、设备的质量；

（五）组织或参与施工现场的试验检测工作；

（六）监督工序、班组交接质量检验；

（七）组织对不合格品的返工；

（八）编制本专业的施工资料，保证施工资料的真实性、可追溯性，并与施工进度保持同步。

（九）参与项目质量事故调查。

第三十五条 项目质量工程师对工程的质量负监督与确认的责任。其职责是：

（一）熟悉施工图设计文件和工程质量技术标准、规范；

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（二）接受施工组织设计、施工方案交底，了解技术管理要求；

（三）参加对施工作业班组的技术交底，监督工艺、工序质量要求交底到位；

（四）依据对施工作业班组的技术交底对施工作业面进行质量巡查，必要时旁站监督；

（五）协助责任工程师实施对工序质量的过程控制；

（六）组织检验批内部质量检验及验收；

（七）会同建设方、监理方对检验批质量进行验收；

（八）发现工程质量存在隐患或经检查发现质量不合格时，应立即要求停止施工，并立即向项目分管领导报告；

（九）参加项目各阶段工程质量验收，编制质量验收资料；

（十）参与项目质量事故调查；

（十一）编制项目质量监督工作日志。

第三十六条 项目材料设备工程师负责对进场材料、设备的质量把关，其质量管理职责是：

（一）核对进场材料、设备的规格、型号，保证其符合采购合同或施工组织设计的要求;

（二）核对进场材料、设备质量证明资料的真实性、完整性；

（三）参与进场材料、设备的开箱验收，并填写相关记录；

（四）负责进场材料的库存管理，按规定做好标识；

（五）负责进场材料的报验工作。

第三十七条 项目测量工程师对施工现场各项测量成果数据的真实性、准确性负责，其质量管理职责是：

（一）使用合格的测量仪器进行各项测量作业；

（二）严格按测量技术规范和经批准的测量方案操作；

（三）真实记录和正确处理测量成果。

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第三十八条 项目试验工程师对试验检测工作的真实性、准确性、完整性负责，其质量管理职责是：

（一）保证施工项目试验室的试验检测能力、资格及配备和使用的试验检测仪器设备、试验检测环境符合有关技术规范和业主的规定；

（二）保证外委试验检测由具有相应资质的试验检测机构进行；

（三）严格按试验检测方案取样或进行工程实体质量抽检，保证试件的代表批量或工程实体检验数量符合有关技术规范的规定；

（四）严格按有关试验检测技术规范、规程操作；

（五）真实记录和正确处理试验检测结果。

第六章

总、分包工程质量管理

第三十九条 集团公司及所属子企业所选择的分包方除应具备相应的企业资质等级外，还应具有与分包工程相同或类似的施工业绩,并在人员、设备配备上满足要求。

第四十条 集团公司及所属子企业在与分包方签订分包合同时，应单独签订工程质量专项协议，进一步明确其承担工程的质量标准、质量过程管理、质量违规处罚、竣工后的保修与服务、工程质量事故处理等方面总、分包双方的权利、责任与义务。

第四十一条 施工项目应依据分包合同和工程质量专项协议开展总、分包质量管理策划，将分包方的质量管理纳入总包方的质量管理体系，满足总包方的质量管理要求。

第四十二条 施工项目必须严格控制分包方的技术管理工作，对分包方编制的施工技术文件进行审核、审批，保证其全面满足总包方施工组织设计、技术方案与工程既定质量目标的要求。

第四十三条 施工项目的责任工程师、质量工程师应参加分包方对其施工作业班组的技术交底，监督其技术措施、施工工艺、工序质量标准等交底到位。

第四十四条 由于分包方人员不服从总包方管理人员或监理人员的管理，施工质量低劣，造成重大经济损失的，除要分包方赔偿经济损失外，必须及时解除分包合同并将其立即清退出场。

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第四十五条 对于业主直接发包且与总包方无任何合约和经济关系的分包方、材料设备供应商等，总包方应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量给予高度关注，当发现工程质量隐患或材料、设备存在质量缺陷时应立即通报监理工程师或业主，使其及时消除质量隐患，避免工程整体质量受到重大影响。

第七章

工程质量技术管理

第四十六条 集团公司及所属子企业、施工项目必须高度重视质量技术管理工作，并大力开展以提高工程质量为目的的技术进步、技术创新等活动。

第四十七条 施工项目必须及时编制工程实施阶段的施工组织设计并按规定获得批准。

第四十八条 未编制施工方案且施工方案未获得批准之前，有关分部工程不得盲目施工。

第四十九条 施工项目必须建立三级技术交底制度

（一）项目经理或项目总工程师对项目部全体人员进行施工组织设计交底；

（二）项目总工程师或专业技术负责人对相关责任工程师、质量工程师等管理人员进行施工方案交底；

（三）责任工程师对施工作业班组进行施工操作及工序质量标准交底。

对于施工项目的创新技术以及重大设计变更或方案变更，应进行相应的专项技术交底，必要时应进行操作示范。

第五十条 施工项目应高度重视施工图设计文件会审工作，确保全面、正确理解设计意图。

第五十一条 施工项目应严格按照经过审批的施工图设计文件及设计变更组织施工，不得擅自修改设计。当设计存在问题或确实需要对原设计进行修改时，必须以书面形式向设计单位提出，并履行审批手续后方可施工。

第五十二条 施工项目应根据实际情况，对施工图设计文件进行必

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要的深化、细化，以满足施工的要求。

第五十三条 施工项目应按照《关于贯彻执行公路工程竣(交)工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号)对竣工文件编制的要求，参照《中国建筑股份有限公司建筑工程施工资料编制管理规程》，建立项目施工资料管理体系，明确岗位职责，确保施工资料的编制质量。

第五十四条 集团公司应定期发布现行有效的技术规范、标准清单。第五十五条 施工项目应根据集团公司发布的现行有效的技术规范、标准清单备齐本项目所涉及的所有技术规范、标准。

第八章

工程质量过程管理

第五十六条 集团公司及所属子企业、施工项目应积极贯彻 “中国建筑，服务跨越五洲；过程精品,质量重于泰山;精益求精,持续改进提高”的质量方针，不断提高质量过程控制的水平和能力，避免或减少因返工等造成的效益流失，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证项目的整体工程质量。在保证实现施工项目质量目标的前提下有效控制工程的质量成本。

第五十七条 集团公司及所属子企、施工项目应以“目标管理，过程控制，阶段考核，持续改进”，即PDCA循环的动态管理方式进行施工过程的质量管理，不断提高质量管理水平。

第五十八条 集团公司及所属子企业对所承接的每个工程项目均应制定质量管理目标。施工项目应根据企业制定的质量管理目标对工程质量管理工作及工程实体质量进行详细策划。工程质量策划书须包含以下内容:(一)工程概况、工程重点与难点；(二)工程质量目标管理；

(三)项目质量管理组织机构和制度；

(四)质量管理流程；

(五)质量管理运行控制措施，包括施组、方案、技术交底、物资质量管理、工程质量检查验收、分包质量、工程资料、成品保护、QC小组管

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理、工程创优管理、试验检测管理、季节性施工等运行质量控制措施；

(六)各分项工程质量控制要点；(七)质量通病的防治措施；

第五十九条 施工项目应对工程质量目标进行逐级分解，并通过合同及工程质量专项协议分解到每个分包（供）方。

第六十条 集团公司及所属子企业、施工项目应建立工序质量控制制度，使施工项目的工序质量得到有效监控，并应将工序质量与施工项目的责任工程师、操作人员或分包方的经济利益挂钩，保证施工质量始终处于受控状态。

第六十一条 施工项目应明确各分部、分项工程的质量关键工序、特殊工序，并有针对性地编制相应的作业指导书。

第六十二条 施工项目应建立完善的材料、半成品及设备进场检验制度。材料、半成品及设备进场时必须附有齐全、有效的产品合格证、检验报告等各项质量保证资料，需进行复检、复试的物资应按有关规定取样，并将样品送交具有相应资质的试验检测机构进行复试或复验，不符合质量标准的材料、设备必须及时清退出场，并做好相应记录。第六十三条 集团公司及所属子企业、施工项目应切实做好计量管理工作，并制定相应的管理制度。测量、计量、试验检测等所用仪器设备等必须按相应规定进行定期检定校验，超过检定校验有效期的测量、计量、试验检测仪器设备在工程中不得使用。同时，施工项目应对分包方使用的测量、计量、试验检测等仪器设备进行监督检查。

第六十四条 施工项目应做好施工过程的试验检测工作。

（一）依据相关技术规范、规程及设计要求制定施工项目试验检测计划；

（二）各项试验检测均应编制专项方案；

（三）严格按批准的试验检测方案和有关试验检测技术规范、规程进行试验检测；

（四）外委试验检测，必须送具有相应资质的试验检测机构进行。

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第六十五条

施工项目应坚持“样板制”、“三检制”等行之有效的过程质量控制措施和方法。

第六十六条

集团公司及所属子企业、施工项目应积极开展质量管理小组（QC小组）活动，充分调动全体施工人员参与质量管理活动的积极性、创造性。

第六十七条 集团公司及所属子企业应对所有在施工程及已竣工项目进行定期质量回访和满意度调查，并将回访和调查中发现的问题进行统计分析，制定改进措施。

第六十八条 集团公司及所属子企业应加强对已竣工工程质量维修费用的管理，建立已竣工工程质量维修费用台账，详细记录每个竣工项目所发生的维修费用，并对发生的质量通病进行统计分析，制定预防措施。质量保修期内所发生的维修费用应计入工程建造成本。

第六十九条 集团公司及所属子企业应建立工程质量投诉管理机制。

（一）建立投诉台账；

（二）重大投诉应立即向企业分管领导报告；

（三）及时组织对投诉的调查，确属本企业责任的质量问题必须及时安排整改或维修；

（四）整改或维修后应进行回访，直至业主或用户满意为止。第七十条 施工项目应做好成品保护工作，并将其纳入工程质量策划中。

第九章

工程质量管理工作的考核与评价

第七十一条 集团公司建立对所属子企业、施工项目的工程质量管理目标考核评价制度，按或施工项目周期逐级签订质量管理目标责任状。质量管理目标责任状应对工程质量管理工作进行量化，明确对各级主要责任人的奖罚，使工程质量管理工作与各级主要责任人的经济利益挂钩。

第七十二条 集团公司每年对所属子企业、施工项目的工程质量管理工作从以下5个方面进行考核与评价：

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（一）工程质量管理体系；

（二）工程技术质量管理；

（三）工程质量过程管理；

（四）施工项目质量管理效果；

（五）企业工程质量管理效果。（具体考核内容详见附表2）

第七十三条 本办法第七十二条第5款施工项目质量管理效果又分为项目质量管理体系、项目质量过程管理、项目工程实体质量、项目工程技术资料等4个子分项。

第七十四条 集团公司工程质量管理考核评价工作由科技质量设计部负责组织。考核评价领导小组组长由集团公司工程质量工作分管领导担任，考核评价小组由科技质量设计部有关人员及集团公司内部相关部室人员组成。

第七十五条 工程质量管理考核采取全面检查或重点抽查的方式，每半年进行一次。集团公司对所属子企业进行全面考核，在对子企业进行考核时，每个子企业抽查不少于1个在施项目。抽查项目应具有代表性，能够反映子企业的整体质量管理现状。

第七十六条 工程质量管理考核评价结果应列入集团公司对子企业领导班子、项目领导班子的目标考核内容。

第七十七条 对子企业工程质量管理工作的总体评价采取评分的方式并分为A、B、C、D四个等级。总分为100分。

第七十八条 工程质量管理总体评价A级的标准为：

（一）全面完成工程质量工作目标，工程质量管理体系运行正常，实际得分在95以上（含95）；

（二）考核的5个分项的合格率均在95%以上（含95%）；

（三）考核期内未发生工程质量事故，也未发生工程质量投诉事件。

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第七十九条 工程质量管理总体评价B级的标准为：

（一）完成工程质量工作目标，工程质量管理体系运行正常，实际得分在85以上（含85）；

（二）考核的5个分项的合格率均在85%以上（含85%），95%以下；

（三）考核期内未发生工程质量事故，未发生有重大影响的工程质量投诉事件，且一般质量投诉事件均得到圆满处理。

第八十条 工程质量管理总体评价C级的标准为：

（一）基本完成工程质量工作目标，质量管理体系运行基本正常，实际得分在70以上（含70）；

（二）考核的5个分项的合格率均在70%以上（含70%），85%以下；

（三）考核期内未发生较大及以上工程质量事故，未发生有重大影响的工程质量投诉事件，一般工程质量事故或质量问题投诉均得到及时妥善处理。

第八十一条 工程质量管理总体评价D级的标准为：

（一）未能完成工程质量工作目标，工程质量管理体系运行不正常，得分在70以下；

（二）发生较大及以上工程质量事故或有重大影响的工程质量投诉事件。

第八十二条 当实际得分达到相应总体评价等级标准，但分项的考核合格率达不到相应总体评价等级标准要求时，总体评价降低一个等级。

第八十三条 工程质量管理考核5个分项的权重分配为：

（一）工程质量管理体系10%；

（二）工程技术质量管理15%；

（三）工程质量过程管理15%；

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（四）施工项目质量管理效果50%；

（五）企业工程质量管理效果10%。

第八十四条 每个分项评价分为4个等级，分项考评见附表2。

（一）分项合格率在95%以上（含95%）的为一级；

（二）分项合格率在85%（含85%）至94%的为二级；

（三）分项合格率在70%（含70%）至84%的为三级；

（四）分项合格率在在70%以下的为四级。

第八十五条 总体评价是集团公司对所属子企业工程质量管理工作经考核后，根据各分项评价合格率情况进行的综合性评价。（总体评价表见附表1）

第八十六条 总体评价根据各分项评价的得分计算，并按实际得分评出评价等级。

第八十七条 评分的计算方法： 实际得分 = ∑各分项得分×权重。

其中：施工项目质量管理效果分项的分值＝[项目质量管理体系合格率×10%+项目质量过程管理合格率×20%+项目工程实体质量合格率×50%+项目工程技术资料合格率×20%]×100。

第八十八条 施工项目质量管理效果分值为每集团公司对施工项目质量管理检查得分累计的平均值。

第八十九条 集团公司所属子企业应依据本办法，组织开展对所属施工项目质量管理效果的考核与评价，并在每年的1月15日前将上工程质量管理工作完成情况书面报告集团公司科技质量设计部。

第十章

工程质量创奖

第九十条 集团公司及所属子企业应积极引导施工项目开展工程质量创奖活动，并以此推动企业整体质量水平的提高，使工程质量创奖与企业质量管理工作形成良性互动。

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第九十一条 凡拟申报国家级工程质量奖的工程，无论由何种渠道申报，必须获得集团公司优秀项目管理奖。

第十一章

工程质量事故的调查处理

第九十二条 发生质量事故后，施工项目应立即启动应急预案，并必须按规定立即逐级如实上报，不得隐瞒不报或虚报。

第九十三条 发生质量事故后，集团公司必须严格按事故调查处理程序组织事故调查小组，调查事故原因、经济损失情况、事故的责任单位和责任人，并提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。

第九十四条 集团公司所属子企业和个人对工程质量事故均有检举、控告和投诉的权利及义务。对隐瞒事故者应加重处罚，严肃处理打击报复检举、控告和投诉人的行为，触犯法律的应移送司法机关处理。第九十五条 对于质量事故的处理应坚持“四不放过”的基本原则，即事故原因不清不放过，事故责任人未得到处理不放过，事故整改和防范措施未落实不放过，事故有关人员未得到教育不放过。

第十二章

奖励与处罚

第九十六条 集团公司所属子企业应建立积极有效的工程质量管理奖惩机制，对于在工程质量管理工作中取得优异成绩的集体和个人给予奖励；对不重视工程质量管理工作，给企业带来经济损失或名誉损失的集体或个人给予处罚。

第九十七条 凡具备下列条件之一的子企业或集体（项目部），应给予奖励，奖励范围应涵盖工程质量保证体系和工程质量监督体系。

（一）全面完成工程质量管理工作（项目工程质量）目标责任状确定的内容，质量管理考核达到A级；

（二）在工程质量创奖方面取得显著成绩，获得省部级工程质量奖或国家级工程质量奖；

（三）以提高工程质量为前提，研究开发新技术、新工艺、新材料、新设备，并经实践证明使工程质量确有明显提高。

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第九十八条 在工程质量保证体系和工程质量监督体系中取得显著成效、贡献突出的个人应给予荣誉表彰和物质奖励。

（一）长期从事工程质量管理工作，成绩突出；

（二）主持或参与施工项目创优创奖并取得成效；

（三）主持或参与研究开发新技术、新工艺、新材料、新设备，并经实践证明使工程质量有明显提高；

（四）积极推进工程质量管理责任落实，有效避免质量事故的发生。第九十九条 对于获得国家级工程质量奖的，除获奖项目的有关人员外，其子企业主要领导人、分管领导人、工程质量管理部门及其他有关部门的有关人员等亦应给予适当物质奖励。

第一百条 工程质量奖的奖金来源可在企业奖励基金中列支。可以按照国家有关《合理化建议和技术改进奖励条例》14.2.2条第3款的规定给予奖励。

第一百零一条 对有下列行为之一的单位或个人应予以处罚或处分。

（一）未能全面完成工程质量目标责任状所规定的内容；

（二）工程质量管理考核为D级；

（三）造成工程质量事故；

（四）发生工程质量事故或质量投诉后未及时采取有效措施进行处理,导致事态扩大,使企业蒙受不应有的经济或名誉损失；

（五）发生工程质量事故后隐瞒不报；

（六）工程质量低劣被业主或用户在政府有关部门投诉或被新闻媒体曝光，对企业造成重大名誉损失；

（七）竣工后保修服务不到位，对企业造成不良影响。

第一百零二条 对未能全面完成工程质量目标责任状确定内容的处罚范围：

（一）企业领导班子；

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（二）工程质量监督部门领导；

（三）工程质量保证体系的相关部门领导；

（四）其他相关人员。

第一百零三条 工程质量管理考核在D级的处罚范围：

（一）企业主要领导；

（二）工程质量监督部门领导；

（三）工程质量保证体系相关部门领导。

第一百零四条 对工程质量事故有关责任人的处罚和处分包括经济处罚和行政处分。

（一）重大质量事故的处罚 1 一级重大质量事故

一级重大质量事故是指事故造成死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上或特大型桥梁结构主体垮塌的事故。

一级重大质量事故的直接责任人应作开除处分，并应依法追究其刑事责任及民事责任。民事责任中应包括赔偿企业经济损失的责任。一级重大质量事故责任单位的主要领导应记大过，同时给予撤职、降级处分，并给予扣除全部年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

一级重大质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚的起点为年薪的50%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为100000～200000元人民币。二级重大质量事故

二级重大质量事故是指事故造成死亡10人以上，29人以下或直接经济损失500万元以上，不满1000万元或大型桥梁主体结构垮塌的事故。

二级重大质量事故的直接责任人应作开除处分，并应依法追究其刑

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事责任和民事责任。民事责任中应包括赔偿企业经济损失的责任。二级重大质量事故责任单位的主要领导应记大过，同时给予撤职处分，并给予扣除全部年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

二级重大质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚的起点为年薪的50%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为50000～150000元人民币。三级重大质量事故

三级重大质量事故是指事故造成死亡1人以上，9人以下或直接经济损失300万元以上，不满500万元或中小型桥梁主体结构垮塌的事故。三级重大质量事故的直接责任人应作开除处分，并依法追究其刑事责任和民事责任。民事责任中应包括赔偿企业经济损失的责任。三级重大质量事故责任单位的主要领导应记过，同时应视情节给予撤职或降级处分，并给予扣除50%年薪的经济处罚。

三级重大质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚的起点为年薪的30%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为30000～100000元人民币。

（二）一般质量事故的处罚

一般质量事故是指质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故。

一般质量事故的直接责任人应作开除留用或记大过处分，其经济处罚额度不应低于事故直接经济损失的5%，亦不应低于50000元人民币。一般质量事故责任单位的主要领导应记过，同时给予扣除20%年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

一般质量事故的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降

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级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚起点为年薪的20%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为10000～50000元人民币。

（三）质量问题的处罚

质量问题是指质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下的事故。

质量问题的直接责任人应作记大过或记过处分，其经济处罚额度不应低于事故直接经济损失的5%，亦不应低于30000元人民币。质量问题的责任单位的主要领导应记过或警告，同时给予扣除15%年薪的经济处罚。情节严重的，应进一步加大处罚力度。

质量问题的其他相关责任人应视其所负责任的情况，给予相应的行政处分和经济处罚。行政处分包括警告、记过、记大过、撤职、降级、开除留用、开除。经济处罚的额度为实行年薪制的企业或岗位，处罚起点为年薪的15%，直至扣除全部年薪；未实行年薪制的企业和岗位，处罚额度为10000～30000元人民币。

（四）与质量事故有直接关系的工程技术人员的技术职称亦应降级，直至免除。降级或免除技术职称的人员五年内不得晋升职称或重新申报职称。情节严重的在中建股份系统内终身不得从事技术工作。

第十三章 附 则

第一百零五条 本办法自发布之日起施行。

第一百零六条 本办法由集团公司科技质量设计部负责解释。

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