局长2010年半年工作总结会议上的讲话

第一篇：局长2010年半年工作总结会议上的讲话

在2010年半年工作总结会议上的讲话

同志们：

刚才听取了各部门PPT总结汇报，各有千秋，用数字说话，条理清楚，体现了工作的态度和责任心。上半年工作总体讲三句话：大家都很努力，大家都很辛苦，成绩也很突出，代表局党组，谢谢大家！

这次会议的主要任务是传达落实全市质监系统2010年半年工作会议精神，总结上半年工作，分析当前面临的形势，研究部署下半年工作，动员全体职工进一步贯彻落实科学发展观，奋发进取，开拓创新，努力推动质监工作再新台阶，为促进经济社会又好又快发展作出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、2010年上半年工作总结与回顾

上半年，00分局在市局党组的坚强领导下，紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”战略，以正规化建设为主线，履职尽责，狠抓落实，各项工作有力有序推进，保持了稳步前进的良好态势，半年工作概括为“四个深入人心”、“四个明显提升”和10项亮点工作。

（一）四个深入人心、四个明显提升

1、以制度管人、流程管事理念越来越深入人心，队伍素质明显提升。通过规范言行，强化执行力，打造高绩效团队，初步树立了创新、超越、实干、争一流的队伍形象。先后获得00市优秀服务示范窗口、00市市直机关“先进基层党组织”等荣誉称号，取得了全区双管单位行风评议第2名的历史最好成绩。2009年以来，共有14名同志职务得到晋升，其中副处级以上领导5名，正科3名，副科6名，向市局和其他分局输送优秀人才6名。

2、依法行政的意识越来越深入人心，服务水平明显提升。目前，全区累计获得中国名牌12个、山东名牌43个、山东服务名牌2个，列全市第二。拥有全国标准化专业技术委员会分秘书处2个（给排水、毛巾），主持参与制修订国家或行业标准45项，20家企业获得“标准化良好行为企业”确认，00集团通过国家4A级标准化良好行为企业评审，全区有41项标准化成果获市政府奖励，总奖励金额130余万元。采用国际标准和国外先进标准76项，有20项产品获得采标标志使用权。组织机构代码保有数1.8万个，占全市10.6%，位居00市第2位，新增加企业数1219个，增长10.38%，增长率列各区市第一位。

3、质量是基础，安全是底线的意识越来越深入人心，监管能力明显提升。全区205家食品及相关产品生产企业共获得食品生产许可证书248张，比去年同期增加26张，年增长11.5%，证书数量列全市第一位；特种设备登记数量由年初的6500台增加到现在的7100台，增幅7%，设备总数列全市第二位，新增数列全市第一，定检率由85%上升到93.5%，目前列全市第二；上半年稽查人均罚没款数达5.75万元，罚没款总量63.2万元，均列全市第一，行政执法综合效能位居全系统前列。

4、我要发展的意识越来越深入人心，整体实力明显提升。固定资产从08年底的575.07万增长到现在的759.03万，增加183.96万，增幅31.99%，其中实验仪器设备增长为94.03%。技 术机构综合实力明显增强，食品通用实验室、计量、衡器实验室改造完成投入使用；质检所已经具备120个产品、50个参数的食品检验能力，能够基本满足全区食品安全监管的需要；计量所社会公用计量标准从15项增加到20项，可开展长度、力学等专业的检校项目50余项；衡器所具备了120吨衡器检定能力，为全区经济社会发展提供了强有力的技术支持。

（二）10项亮点工作

1、突破难点，做好特种设备安全监察工作。特种设备安全工作实现了三个转变，建立了四项制度，达到了十个突破。三个转变，即：实现了特种设备由小安全到大安全、由质监部门单独管到多部门齐抓共管、由部门内部自我关注到全社会共同关注的三个转变。四项制度，即：特种设备安全联席会议制度、挂牌督办制度、集中行动制度、与街道联动制度。十个突破：一是理念上的根本转变，举全局之力抓特种设备安全；二是以区政府名义印发《关于进一步加强特种设备安全管理工作的意见》，成立了由分管领导任组长的全区特种设备安全管理工作领导小组；三是首次以区政府的名义召开了全区特种设备安全管理工作会议；四是在各区市首家对街道特种设备安全工作实施考核；五是街道特种设备安全联络员变为专职安全监察员；六是液氨压力容器整治取得明显成效，进入收尾阶段。全区液氨压力容器设备检验680台，通过约请00特检院在线检测的方式解决了无资料压力容器设备检验问题，消除了设备隐患；七是电梯整治取得突破；八是实现了特种设备作业人员考核与培训分离；九是定检率明显上升；十是在区政府有关会议上，分局 抓特种设备安全的做法首次受到区政府领导表扬。

2、盯紧热点，抓好食品安全监管工作。一是以全面落实企业主体责任为核心，深入贯彻落实《食品安全法》。在全区召开了120余家食品企业负责人参加的食品安全监管会议；在全系统首家组织食品企业安全生产现场观摩，80余名食品企业负责人在00和000进行现场观摩；在“3.15”期间开展质量安全进社区、进市场、进企业、进学校、进军营“五个走进”系列活动，营造了“人人关心质量、人人享受质量”的浓厚氛围。二是创新年审模式，加强证后监管。建立管理人员、专业技术人员和稽查人员组成的审查组式的证后食品监管方式。在年审中，采取交换监管区域、加大现场抽查比例等方式（不低于20%），强化年度审查效果。今年，对134家食品获证企业162张证书进行了年度审查，对34家企业进行了现场核查，下达责令整改通知书33份，立案查处3家，及时有效消除了安全隐患。三是开展专项整顿，加大执法力度。严格执行区政府批复的食品企业监督检查计划，相继开展了乳制品、肉制品、水产品、调味品、米、面、油等专项整治，对多年来无证生产的白酒、茶叶企业进行依法查处，仅今年上半年就查处无证生产企业10家，查处无证窝点6个，上半年案件数20件，罚没款达16万元，解决了多年来无证生产的难题。四是迎接了区人大《食品安全法》执法检查，增加了了解沟通，人大拟向政府建议将食品安全经费列入政府预算。

3、提升亮点，积极推进质量提升工程。开展了“质量提升”活动，积极做好名牌走访调研、摸底建档和培育申报工作，制 定了省名牌、省长质量奖、优质产品生产基地和龙头骨干企业培育计划，开展了质量状况分析报告编研，先后组织召开了区行政中心创建00服务名牌动员大会、全区名牌企业座谈会暨2009年度00名牌授牌仪式。今年，有3个工业产品和2个服务品牌申报00名牌和00服务名牌，有7个产品到期复评，00四方、山东00、00生物被推荐争创省长质量奖，区行政服务中心、00国际酒店争创山东服务名牌，对优化全区政务环境和提升服务业质量起到了较强的示范带动作用。

4、抓好重点，夯实业务基础工作。充分运用信息化手段，按照“有底有数，有法有制”的要求，对食品、特种设备等工作分模块进行了山东金质县级局综合管理系统信息数据导入，提高了执法、监管、服务及处理内部事务的效能。建立了强检计量器具电子信息台帐和全区158家食品企业安全信用档案，开展了人力资源调研分析，建立了公务员、稽查、事业和派遣制人员四套管理台帐，逐步理顺了基层人员关系，促进了政事分开。代表市局接受了市委组织部干部档案管理检查，获得好评。

5、打牢基点，严格依法行政最底线。稽查上半年人均罚没款数和罚没款总数两个第一，集中说明综合执法效能居全系统前列；上半年，稽查局两次调度会在00召开，稽查局00局长调研对00工作给予充分肯定，指定00在半年稽查工作总结会上做典型发言；“3.15”活动动了脑筋，做了大量工作，活动开展的有声有色；按照案件快立案、快审理、快执行的要求，建立了指定管辖、首席负责、有条件的首查不罚、重大案件行 政相对人约谈和案件自审、互审、预审、集体审理的“四级审理”制度，开展了说理式执法，完成了行政处罚自由裁量基准制定，有效规范了分局行政处罚自由裁量；围绕食品、特种设备、重要工业产品的“三个安全”，加大大案要案和无证查处力度，有力树立了执法权威。

6、依法理财，促进可持续发展。一是出台了《00质监分局财务管理规定》和《独立核算事业单位财务管理办法》等规章制度，理清了机关、事业单位与协会三套会计核算体系，事业单位实行了独立核算；二是通过严格执行预算，进一步压缩出国、车辆、接待等经费开支；三是加强了人员培训和实验室建设，为事业发展提供了保障；四是26日上午，听取了财务状况分析，分局第一次有了一个比较完整清晰的财务分析，财务整体运行良好。

7、抓好能力提升，提高服务水平。以技术机构为重点，做到“四个坚持”：一是坚持发展就是硬道理，坚决落实“三七开”比例不动摇；二是坚持借力提升自己，与农大食品学院合作，为农大提供了实习基地，解决了分局人力不足，达到了双赢；三是坚持政事分开，独立核算，自我发展，调动了积极性；四是坚持科学性、公正性，上能力、上水平，解决“检不出、检不了”问题，抓整顿，解决“检不准”、“检不好”问题。

8、抓好廉政建设，管好干部队伍。一是坚持一岗双责、一票否决制度，全面落实党风廉政建设责任制；二是抓教育培训，筑牢廉政防线；三是与区检察院合作，共同预防职务犯罪；四是自觉接受社会监督，聘请了20名行风社会监督员；五是建立 了班子成员联系街道和社区企业制度，定期开展走访活动；六是通过服务实现有所作为、有所创新，赢得了广泛的社会认可。协助解决了00城市广场特种设备运行、应急演练和0000设备检测以及办证咨询等问题，00部门的地位、作用和社会影响力显著增强。

9、加强党建工作，增强队伍凝聚力。分局党员28名，党员比例49.1%。今年市局2个党员名额，给00分局1个，基本上是连续三年每年发展一名党员，此外，还培养了4名入党积极分子。在队伍建设上，注重支部战斗堡垒、党员先锋模范和工青妇桥梁纽带三个作用的发挥。班子成员带头发扬民主，坚持科学决策；党员干部带头贯彻执行上级决策部署，哪里有急、难、险、重，哪里就有党员身影；工、青、妇发挥群团组织作用，积极开展军民共建、捐款捐物、残疾人结对帮扶、巾帼质监岗、迎新春联欢会、市民节运动会、登山比赛等党群团活动，发展了质监文化，增强了队伍凝聚力和向心力。

10、加强宣传报道，树立质监形象。上半年，分局共撰写各类信息421篇，其中市局用稿156篇，区政务信息用稿13篇，目前在双管单位排名第一。质监网站影响力日益增强，点击率达到2.96万次。质监简报出刊总计达44期，向市局、区四大班子、各街道和大企业介绍质监工作，树立了“充分发挥质监职能，服务城阳经济发展”的良好形象。

二、认清形势，正视不足，切实增强做好质监工作的责任感和紧迫感 当前，我市正处在加快经济发展方式转变的关键时期，市委、市政府《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》，进一步明确提出了转方式、调结构的战略任务。同时，全国产品质量安全事件时有发生，甘肃、青海、吉林又现三聚氰胺奶粉，霸王洗发水被披露含有致癌成份，全社会对质监工作的关注度越来越高，质监部门肩上的责任越来越重。但是，面对新的形势和要求，我们的工作仍存在着许多薄弱环节和不足，要引起高度重视。一是基础工作仍然比较薄弱，基层能力建设有待进一步加强；二是一些干部依法行政能力不强，工作态度、工作表现、工作能力不能适应新形势新任务的要求；三是执法力度不够，人大视察，个别名牌企业生产现场环境脏、乱、差，反映出我们的监管存在问题；四是少数同志全局观念不强，责任意识淡薄，想问题、办事情不从质监工作大局出发，协调不力，配合不够；五是人力资源配置不合理，各个部门面临人员短缺的问题，监管力量与监管任务的矛盾十分突出；六是终身学习理念不够；七是宣传工作认识不到位，有时间工作，没时间宣传。这些问题需要在今后的工作中认真加以研究和解决。

三、突出重点，全面推进，扎实有效做好下半年质监工作 全体职工要有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，从为党委政府分忧解难、为广大群众消除质量安全隐患、为经济社会保驾护航的角度出发，认真履职尽责，扎实做好下半年工作。

1、抓好食品安全监管工作。落实好企业主体责任，加大《食品安全法》宣贯力度，以解决生产加工环节的突出问题为目的，强化生产过程监管，继续深入开展食品安全整顿活动，严格实施食品生产许可制度，切实把好食品安全“准入关”；开展好“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，邀请人大代表、政协委员、消费者代表和新闻媒体参与监管过程；制定好食品安全应急预案，举行一次食品安全应急演练，加强应急能力建设。

2、抓好特种设备安全监管。出台分局特种设备安全“两级四方”工作意见，明确各方职责；以特种设备使用单位为重点，抓好企业主体责任落实，加强安全监管基础工作，深入开展分类监管、专项整治、培训考核、应急救援及节能监管工作；抓好重大隐患排除，加大执法力度，邀请区政府领导现场查看隐患企业，专题向区政府作隐患排查工作汇报。

3、抓好质量提升工作。按照“大质量工作机制，大质检文化建设”要求，全面做好全区质量状况分析、名牌创建、标准提升、节能降耗、检验检测、自主创新和服务企业等工作；努力完成今年名牌目标任务，加强对区行政服务中心争创山东省服务名牌的培育指导；以索具、仿真饰品、海都花卉为重点，做好联盟标准试点调研和国家级标准化示范区创建工作；点、面结合做好能源计量工作，召开全区能源计量工作会议，全面落实国家、省、市节能减排、能源计量工作会议精神。发挥好能源计量服务队作用，摸清辖区重点用能企业信息，建立完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”，加强能源计量服务与监督。

4、抓好行政执法工作。继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍精神，围绕群众关心的热点、难点问题，深 入开展专项执法，加大食品和特种设备违法案件查处力度，切实落实企业主体责任；加大人员培训力度，提高执法工作的技术含量，实现由被动执法到主动执法再到研究性执法的转变；推进执法工作正规化、现代化建设，启动“和谐执法，阳光办案”工作，规范办案程序，提高办案质量。寓监管于服务之中，努力做到办一个案交一个朋友。

5、抓好检验检测整顿工作。检验检测整顿工作是当前一个阶段的主要任务，最近2起事件已暴露出我局检验检测工作存在工作质量问题，造成了不良影响，应引起高度重视。科学性、公正性是技术机构的本分。班子同志要按照分工抓好本领域的检验检测质量问题，业务科室要牵头做好监督管理工作，技术机构要迅速行动，做好自查整改，确保顺利通过验收，不可掉以轻心。

6、抓好正规化、现代化建设转段工作。继续巩固和深化正规化建设成果，进一步做好行风评议、人员培训、能力提升和业务规范工作，抓好技术机构实验室建设，带好公务员、稽查和事业三支队伍，促进思想观念、工作理念及工作方式、方法更新和转变，推动装备、技术、信息再上一个台阶，促进正规化向现代化迈进。

同志们，下半年工作的目标、任务、措施都已明确，关键是要狠抓落实。让我们振奋精神，勤奋工作，努力把00质监工作推上一个新的台阶，为保障人民生命财产安全和经济运行安全、构建和谐社会做出我们应有的贡献！

二〇一〇年七月二十八日

第二篇：全市半年工作总结会议上的讲话

全市半年工作总结会议上的讲话

在全市半年工作总结会议上的讲话

同志们：

这次半年工作总结会议共分三个阶段，第一阶段是组织市级领导班子成员赴威海“甲午国殇·民族复兴”主题教育基地进行参观学习，接受红色教育；第二阶段是昨天下午对今年以来各项工作推进情况和亮点工程进行了交流性观摩；第三阶段是今天集中开会对上半年工作进行系统的总结分析。通过观摩总结可以看出，工作干得好的单位都是党建工作突出、班子团结实干、干部作风过硬；工作干得不好的单位都是党的领导弱化、党的建设不力、干部作风存在问题。这充分说明了事业的成败与否，关键在班子，关键在干部，关键在实干担当精神。刚才，周市长对上半年工作进行了系统总结，对下半年工作进行了具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，我主要围绕加强党的建设、改进干部队伍作风讲几点意见。

一、要把加强和改进党的领导贯穿于各项工作的全过程

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党领导一切应该怎样领导？《党章》规定，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。有的同志存在误解，认为政治、思想和组织领导，就不用领导经济建设、抓招商、抓具体社会事务，这是完全错误的。《党章》规定，党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。各级党委（党组）要加强对经济工作的组织领导，对经济发展方向、经济思路、经济政策和重大经济活动做出安排，搞好产业链条梳理谋划，推动区域经济更好更快发展。《党章》还明确规定，党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。各级党委（党组）要按照总揽全局、协调各方的原则，充分调动方方面面的力量推动经济社会建设，发挥好领导核心作用，对上级党委的要求部署，不折不扣地落实到位，确保不走样、不变味。当前，我们在加强和改进党的领导上还存在不少问题，一些镇区党（工）委书记不知该管什么不该管什么，有的地方对乱采乱挖、乱搭乱建、环境脏乱差、养殖场污染、浒苔清理不及时等问题，该治理不治理，该整治不整治，导致群众不满意；对区域内的历史遗留问题和歪风邪气不敢抓、不敢管，新官不理旧账，把责任推给前任，对干部身上存在的问题不去教育管理，而是捣鼓“走人”，把管理的责任推给别人。党委书记是“一把手”，没有不应该管的事，任何事情没有管好都是失职失责。全市各级党组织要把党的建设、党的领导贯穿于各项工作全过程，将党的建设与中心工作一同谋划、一起部署、一体考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实抓好、抓出成效。各级党委（党组）书记要切实履行好“一把手”职责，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，发挥牵头抓总作用，认真研究党建工作，抓好班子带好队伍，正视问题，敢于担当，努力推动本区域本单位各项工作再上新台阶。

二、要把党要管党、从严治党的责任切实扛在肩上

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“四个全面”的战略布局，把全面从严治党作为协调推进“四个全面”战略的关键来抓，强调全覆盖、无缝隙，持久发力，越往后越严。我们要主动适应从严治党的新常态，把从严治党的责任扛在肩上，抓在手上。

一要从严从实落实好主体责任。落实从严治党，党委负主体责任，各级党委（党组）书记是第一责任人，管不好所负责的区域、抓不好从严治党就是失职。要把从严治党的责任落实在日常，从早从小抓起，规范党费收缴、周转房使用、招待费管理等方面行为，采取检查账目、查阅会议记录、核查发票和收据等方式，确保各项工作规范到位。

二要从严从实抓好干部管理。从严治党首先要管好干部，干部是“关键的少数”，也是从严治党的主体，对干部的管理一刻也不能放松。各单位要管好自己的人，保证不出问题，否则就要追究责任。市委有责任把全市干部管好，把作风整顿好，对不讲原则、素质低下、推诿扯皮、群众口碑差的干部，要研究解决办法，形成正确的用人导向。

三要从严从实抓好作风建设。随着反腐败、从严治党等工作的深入，干部不作为、不担当的现象越来越突出。工作中发现，有的部门以制度规范为“挡箭牌”，不是想方设法帮助解决问题，而是死卡条条框框，只要不出事宁肯不办事，导致一些工作“中梗阻”，基层干着急。有的部门不敢担当，牵头实施的全市重点工作，怕得罪人，通报内容不敢指名道姓，遮遮掩掩，还不如不发。有的项目论证完了，本来应该尽快开工建设，但最后不了了之。对于这些问题，相关部门要对号入座，举一反三，认真抓好整改。关于今后项目审批问题，由张大庆副市长负责，严格落实相关部门责任，对基层上报项目，要明确上报时间，加强督查，对逾期没有完成的要严肃追究责任，对一些迟迟不能开工的重点工程，要查清问题原因，厘清责任。

四要从严从实抓好制度建设。制度管长远、管根本。要用制度管党、管权、管人。有些单位管理上不去，经常出问题，与制度执行不到位、办事没有章法有很大关系。要按照规范管理的要求，加强制度建设，规范完善“三重一大”事项决策机制，明确需要提交市委常委会研究的事项内容，细化议事程序，进一步提高市委决策的科学化和民主化。各单位要按照管用、实用、可操作的原则，对现有制度进行梳理，规范“三会一课”等制度，完善各种会议记录，做到有据可查。这次威海市纪委组织对镇区进行巡察，每个市区确定2个镇，重点检查制度规定、政治纪律、重大会议的贯彻情况，我们也要加大对镇区、部门的巡察力度，做到全覆盖、常态化，通过巡察发现问题，推动问题整改。各级领导干部要带头抓好制度建设，用制度规范约束自己，严格按原则办事，接受组织和群众监督，自觉把权力关进制度的“笼子”里。

五要从严从实抓好问题查处。长期以来，在一些领导干部头脑中存在一种错误思想，平时不注重加强对干部的教育管理，出了事，只知安抚和包容，并当成是对干部的关心和爱护，现在看这是对干部的纵容，属于失职行为，应该追究责任。近期河北邢台市大雨引发洪水，造成人员伤亡和财产损失，尽管有“天灾”的成分，但是按照国家新出台的《中国共产党问责条例》，依然启动了责任追究程序，对抗洪应急工作不力的责任人进行停职调查。今年我市被列为全省集中整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题重点督导县，省纪委上半年转交了10起案件，要求每起案件必须依法依规，弄清事实，查证结果，明确处理意见，容不得一丝含糊，这也将成为查案的新常态。对此，各级领导干部一定要强化政治意识、大局意识、规矩意识，把纪律和规矩挺在法律前面，对违反政治纪律和政治规矩的问题要态度鲜明，坚决查处，绝不姑息，将从严治党的要求真正落实好。

三、要以昂扬向上的精神状态积极应对各种困难和挑战

当前，面临的各种风险、挑战日益增多，困难不可怕，关键看精神，只要不怵事、不怕事、敢担责，积极面对，就可以开创各项工作新局面。要做到“三个积极应对”。

一要积极应对经济发展的困难和挑战。当前，经济下行压力加大，招商难、发展难问题突出，但是在困难中也要看到机遇。中央对未来中国经济发展的趋势判断是，经济发展长期向好的基本面没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变。尽管今年我市财政增收压力比较大，但是跑上争资和融资环境相对宽松，特别是棚户区改造政策千载难逢，上半年争资融资规模达到30多亿元，创历史新高。尽管受经济大环境影响，一些投资者持谨慎态度，工业项目引进难度加大，但是一些投资者看中乳山的整体环境和发展潜力，主动洽谈寻求合作的农业产业化、电子商务、文化产业等项目明显增多。我们要坚定发展信心，持之以恒抓招商，变“大呼隆”式招商为精准招商，严格考核奖惩，对招商引资和项目建设不力的镇区和重点产业招商部门主要负责人，年终要研究处理措施，进一步增强各级抓招商的责任感和紧迫感。要依托良好的生态环境和资源优势，大力发展健康养生、乡村旅游、文化产业、特色小镇等新兴业态，培育产业发展新亮点。

二要积极应对社会管理面临的困难和挑战。妥善解决社会管理方面存在的问题，最有效的办法就是提前研究、提前预防、提前化解。当前，受各种利益格局调整和各种新媒体、新手段应用不断涌现的影响，非法传销、民间融资、金融诈骗、房产售后返租等方面存在的问题比较多，极易引发稳定风险，需要相关部门密切关注，采取措施，妥善化解。对城市建设管理体制和行政审批制度方面存在的问题，要创新方法，改变以往“头痛医头、脚痛医脚”的做法，对重点工程从规划设计、施工建设、工程验收、后期管理维护等方面，加强全方位监管，对城市公厕等公共设施，要加强管理，真正发挥其应有的作用。

三要积极应对改革面临的困难和挑战。当前，各项改革深入推进，防范改革风险显得更加重要。要积极稳妥推进各项改革，把风险评估好，把预案研究好，把政策落实好，确保改革顺利实施，不出问题。当前，要重点抓好教育、医疗、行政审批、公务用车等领域的改革，处理好复杂利益关系，做好相关人员的思想工作，确保不折不扣地将改革要求落到实处。

今年下半年将陆续开展省市县镇四级换届，换届五年一次，一次管五年。换届选举涉及到班子建设和人员调整，干部关心、社会关注，各级干部要以平静的心态对待换届工作，做到思想不散、工作不断。一要正确对待个人的进退留转。抱有一颗平常心，相信组织，相信自己，真正把心思放在工作上，脚踏实地安心干好工作，以优异的成绩迎接换届，以过硬的品质来接受组织考验。二要把纪律和规矩挺在前面。各级干部要严格执行换届纪律，严格要求自己，对人事安排不乱议、不乱猜、不乱传，不传播小道消息，不能别有用心地制造舆论，更不能拉拢干部、说情拉票、跑官要官。要强化换届全过程监督，严肃查处违反换届纪律的行为，努力营造风清气正的换届环境。三要把好选人用人关口。要坚持标准，严把选人用人关，建立干部精准考察机制，调优配强领导班子，保证换届质量。特别是对“两代表一委员”的推选，要慎之又慎，严把政治素质关，注重政治品质、道德品行和社会形象等方面因素，健全提名推荐和审查机制，为“两代表一委员”更好发挥作用创造条件。

第三篇：公司半年工作总结会议上的讲话

今天每个事业部、总公司都以ppt的形式做了半年工作总结，现在我作为总经理凭自己的感觉感知感悟从如下三个方面概括下。

一、成绩

公司十一大事业部2011年年初定下全年绩效后，同仁攻坚克难，奋发有为，业绩高开高走，各个事业部捷报频传，正如我们事前的发展预估：天润保洁、pco高歌猛进，博生物业四平八稳，万驰商贸迎面跟上，永健劳务人才保障，长沙南昌立稳脚跟，空调清洗论坛杂志初具雏形。半年工作踏实、厚重，开局好，为今年绩效完成和十年规划打下坚实基础，同时极大鼓舞全体同仁的士气。

1、半年入库、、、万，(不含长沙、九江、、、万，不含应收款、、、万，要减去去年未回款、、、万)，一串串鲜活的数字，一分一厘的真金白银，真的不容易啊，都是同仁用汗水拼出来的，争回来的，服务款及时入库，有效的缓解公司紧张的现金流，也为公司做其他投资提供了必要条件。

2、公司内部制度客户管理在优化、在细化，有传承，有创新，有模糊认定，有数字量化，管理水准已跃上新台阶，比如严格执行兼顾各方利益kpi绩效，侧重计划的联络员制度，丰富多彩的例会制度，体现综合素质的一级培训制度，有经理级季度考核制度等等刚性条款；有无情制度，有情管理的，以人为本的和合家文化，筹建永健干部培训学院等等软性条款；

3、公司外部客户管理在主动剔除了不盈利难缠的客户同时，客户服务的绝对数在增多，客户层次、业态逐步高端多样化，客户维护方法手段多样化多层级维护立体化，客户的满意度忠诚度非常高，公司、公司人在公司外部都是积极正面的，也有较好的口碑和信誉度。

4、公司依十年战略规划，布点行动启动，布局在完善调整，在发展。长沙事业部，德安办事处站住了脚，南昌事业部积极谋划着，杭州业务在积极洽谈，重庆郑州也在我们考虑的范围之内。

5、公司的管理者进步非常明显，主要体现在自身的综合素质、职业性、知识面、大局观，责任感、事业心、奉献精神等，与同行业同级别的公司相比，比较还是不错，显然高人一筹。虽然公司部门分得细，人特别多，事多且杂，各事业部求同存异，高效配合，共同进步。

二、不足

成绩的背后有不足，前进中不忘危机，千里之堤，毁于蚁穴，一个小小的失误会打破我们的饭碗，会葬送公司美好的前途。经营企业永远要低调、谨慎，反省，永远保持有如履薄冰，如临深渊的感觉。

1、今年全年、、、万，半年营业额完成不足40%，营业额增长10%，利润则下降25.4%，可怜的一点点赢利，足以引起大家的严重关注，账面上看有的事业部出现赤字，某个事业部要完成全年目标还得下一番苦功夫真功夫，有的事业部根本就没有太大的作为。

对策——增量与节约，开源节流并举

2、重业务的同时有人忘记忽略抓日常管理，日常管理是强企之本，公司的口碑信誉度在外，多年积累起来的人脉关系，订单应该不存在大的问题，公司应侧重于日常管理，计划流程的控制，要用好pdca和samrt工具。现在副总忙得不可开交，经理层级跟不上的情况，我们在多数时间实在充当救火灭火队员的角色。

对策——攻守得当，高层多注重日常管理

3、团队中的传帮带速度慢，效果差，出人才机制上有问题，尤其在独挡一面项目经理的培养上，项目治，企业兴，公司的高中低层都要动起来活起来，公司管理层现在中间层塌陷，这非常危险。

对策——梯队建设，重点在项目经理培养。

4、技术较落后，设备更新换代太慢。紧跟行业发展步伐，站在技术设备理念前沿，多与同行业交流学习，多走出去看一看，不要成井底之蛙和闭门造车。

对策——学新技术新理念，配先进施工设备和工具。

5、管理有制度而没有标准化，公司有标准，管理才会简单和统一。将来我们与国际管理接轨，逐步国际化，先9000，过程控制，后14000，与客户商无缝对接，（万科物业在低碳环保活动）

对策——管理先标准化。

6、分公司要赢利，要学会自己走路，要扭亏为盈，管理要上新台阶，学会复制公司的管理，结合实际来创新，规范管理也是我们与别人竞争一个方面之一。

对策——多努力，多拼搏，苦干加巧干，苦练内功。

7、分公司还没有复合的业务。保洁、消杀，产品销售、空调清洗等等，都是分公司的业务范畴，我们都有技术能力开展起来，几个分公司经理要认真思考这个问题，多条腿走路，毕竟稳当，对策——保洁与消杀孪生姐妹，附带产品销售和其他业务。

8、企业文化建设力度不大，方法不多，投入不足。大家宣传的不多，沉淀的不多，提炼的不多，公司的未来发展必须用文化来驱动。

对策——用故事传承文化。

三、希望

现在外部市场发生深刻的变革，不确定因素很多，经营变得异常的困难，确实考量着我们的智慧和胆量忍耐，现在是我们树立企业品牌的绝好时机，也是我们在管理、品牌、技术、资金全面赶超爱洁、万吉，利福，1、坚持人才兴企战略，培养优秀的项目管理经理甚为关键，项目治，企业兴。高层管理者一定要以人为中心，在人才方面多做文章，要留住核心人才，培养实用人才，引进急需人才，盘活现有人才，2、有信心比金钱黄金重要，关注过程，看重结果，今年各个事业部的绩效目标不要变，要变的是我们的方法和途径，咬紧牙，挺一挺，我们会实现今年的发展目标。

3、创新服务赢市场，一招鲜吃遍天，有独门绝技，极力打造公司的核心竞争力，保洁有一个华丽的转身，进入卖场

4、坚持走品牌发展之路。虽然天润、博生还不是一线品牌，现在我们应该有这个品牌意识，以一带线，以线带面，通过天润、博生品牌的建立传播，带动其他产业长足发展。

5、学习，诚信，沟通，务实，保持我们的本色，万不可丢掉。学习让人进步，诚信乃是我们立身立命的根本，沟通可以化解隔阂与不开，务实要我们不要夸夸其谈，要认真面对具体问题和工作，还实实在在解决问题。

6、安全生产，建立预防机制：要时刻绷紧安全这根弦，不可大意侥幸，虽然上天已经关照了十多年，公司没有出现多的大的事故，但是不能保证上天总是照顾我们。

今天开会后，大家就要回到工作一线了，希望大家肩负起责任，穷尽智慧，带领大家，迎难而上，咬住目标不放松，行百里半九十，不可以松懈、麻痹、动摇，年底我们再做总结就是我们收获时。

第四篇：在上半年工作总结会议上的讲话

在达州市人民政府法制办公室2012年上半年工作总结大会上的讲话

各位领导，同志们：

今天的会议，主要任务是回顾总结上半年各项工作完成情况，研究分析当前工作中存在的突出问题，进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。刚才，听取了各县（市）区法制办主任的工作汇报。大家谈的都很认真、很实在、很具体，有的同志结合本县（市）区依法行政工作提出了非常有建设性的意见和建议，听后很受启发。特别是有的同志谈了在实践中摸索出来的一些经验，对今后全市县（市）区政府法制建设具有普遍指导意义。希望大家相互学习借鉴，认真对照工作预决算和年初签订的目标任务，查找不足，制订整改措施，圆满完成全年工作任务。下面我讲三点意见：

一、总结成绩，查找差距，树立坚定做好政府法制工作的决心和信心

今年以来，在市委、政府的坚强领导下，在省政府法制办的大力支持下，全市法制系统认真贯彻党的十七届四中全会、省第十次党代会和市第次党代会会议精神，围绕市委、市政府的中心工作，以全市依法行政工作会确立的工作重点为主线，强化服务意识，完善工作机制，加强目标管理，以扎实的工作作风，有力的工作措施，统筹推进了全市政府法

制工作健康有序发展。

（一）依法行政工作基础得到进一步加强。

一是机制更加健全。年初代市政府拟定了《达州市人民

政府2012年全面推进依法行政工作安排》，按照《四川省

市县政府依法行政评估指标》，认真制定依法行政目标考核

标准，完善考核评估机制，细化了考核三级指标。二是召开

了高规格的依法行政工作会议。今年3月15日，组织召开

了全市依法行政工作会，市委常委、常务副市长何平同志认

真总结了全市2011年的工作，安排部署了今年依法行政工

作任务。市委副书记、市政府何健市长对如何抓好全市依法

行政工作作了重要讲话。3月28日，市政府还专门召开了依

法行政工作新闻发布会，通报了近两年全市的依法行政工

作。三是强化依法行政示范单位的新标准。对全市依法行政

示范单位提出了新的要求和举措。重新调整了市公安局、四

川省达州市地方税务局、大竹县人民政府、开江县人民政府、宣汉县普光镇人民政府为全市依法行政工作示范单位。四是

案卷评查工作进一步得到加强。修订行政执法案卷评查标

准。并对市级有关部门的行政执法案卷评查工作进行了重点

抽查，对市农业局、市商务局的行政执法案卷评查工作进行

了指导。对影响面大的个案进行工作指导。五是规范性文件

三统一和合法性审查备案工作得到进一步加强。上半年，共

完成规范性文件合法性审查63件，涉法事务审查26件；市

政府（含办公室）和市级各部门执行三统一的文件共35件；

报送省法制办和市人大常委为备案的规范性文件16件；组

织开展了对规范行性文件定期清理工作；代市政府草拟了

《达州市行政规范性文件制定技术规范》，目前已完成征求

意见工作。

（二）行政复议应诉工作得到进一步深化

一是行政复议规范化建设成效显著。今年4月，我办

按照《四川省县级以上人民政府行政复议规范化建设实施方

案》的总体要求，会同市政府督查室、市财政局、市委编办

等部门组成3个检查验收组，对各县、市、区政府行政复议

规范化建设任务落实情况进行了专项检查验收，并以市政府

名义对各县市区行政复议规范化建设检查验收情况进行了

通报，各县级政府按通报要求及时进行了整改，基本达到规

范化建设任务的目标要求，为迎接省政府对我市行政复议规

范化建设的检查验收打下了坚实的基础。

二是行政复议工作得到有力提升。为保障和监督行政机

关依法行使职权，提高行政复议工作效率，加强对行政复议

案卷材料的管理、保护和利用，加大对行政复议个案的监督。

我办先后以市政府的名义印发了办理行政复议案件简易程

序规定》、《行政复议案件立卷归档管理办法》、《关于规范重大行政复议决定备案工作的通知》，以制度的形式保证

了全市行政复议办案质量，较好地维护了人民群众的合法权

益，促进了各级行政机关依法行政。今年上半年，我们共收

到行政复议申请14件，依法受理13件，已审结行政复议案

件12件（含上年结转3件），其中，维持原具体行政行为的5件，占已结案总数的41.7%；撤销或变更原具体行政行

为的2件，占已结案总数的16.6%，通过调解、和解或其他

协调处理方式办结行政复议案5件，占已结案总数的41.7%，三是达州仲裁委员会筹建工作进展顺利。根据市政府第八次、第十八次常务会议决定，我办积极开展达州仲裁委的筹建工作，并代市政府拟定了《关于成立达州仲裁委员会的通知》、《达州仲裁委员会组建方案》以及《达州仲裁委员

会章程》等，目前仲裁委各项筹备工作进展顺利。

（三）行政调解工作得到进一步强化

一是切实履行牵头职责部署落实行政调解工作。全面落

实中央、省关于加强和创新社会管理的决策部署，我办在广

泛走访调研的基础上，结合工作实际，拟订《2012年全市行

政调解工作的意见》，并由市行政调解联席会议办公室印发

各县市区和市级各部门，为有效化解争议，保障社会和谐、稳定的发挥了重要作用。二是积极建立行政调解与司法调解的工作衔接机制。我办与市、县（区）两级法院建立了情况通报和信息互享机制，大力加强调解工作中的协作配合。今年以来，配合人民法院

成功调解行政诉讼案6件，邀请人民法院指导调解行政复议案3件、其他行政争议2件。

三是认真履行行政调解监督指导职责。结合大量争议纠纷发生在乡、镇的实际，我办积极督促指导乡（镇）政府优化、整合调解资源，实现了行政调解组织与人民调解组织有效互动，更好地形成调解工作合力，确保基层的和谐稳定，为省第十次党代会和党的十八大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。

据不完全统计，今年上半年我市各地、各部门共调解矛盾纠纷1336件，成功调解1058件，调解成功率79.2%。各级行政机关与人民调解、司法调解组织联动调解各类矛盾纠纷138件，成功率69.7%。

（四）服务重点工作，认真处理涉法事务。

一是完成省政府法制办交办事务。按省政府法制办要求，及时代省政府草拟了《四川省行政执法监督机关具体行政行为监督程序》（初稿）；认真反馈了《四川省行政赔偿程序规定（代拟稿）》的征求意见。

二是完成领导交办事务。完成了野茅溪大桥工程结算评审、原达棉总厂职工尹小平信访诉求以及市城管局解决强拆过程中相关人员工伤赔偿等事宜的法制论证工作。

三是认真办理行政诉讼事务。上半年我办与市政府法制顾问团一起办理涉诉事务9件，合同审查和提供法律咨询4次。

（五）自身建设得到全面加强。

一是机关党建卓有成效。

从上半年工作整体来看，我局抢抓机遇，团结协作，务实苦干，各项工作有了新起色，精神面貌有了新变化，自身建设有了新提高，重点业务工作实现了时间过半，任务过半，有的已完成全年目标任务。这些成绩的取得，是我们全局广大干部职工紧密团结、通力协作、务实苦干的结果，更与大家的支持配合密不可分，在此，我代表局领导班子对大家的辛勤劳动和大力支持表示衷心的感谢和诚挚的敬意！在肯定成绩的同时，我们还要清醒的认识到，我们的工作距党委、政府的要求还有一定差距，与人民群众的期望相比还不尽如人意，还存在就业总量少、创业规模和层次较低、社会保险扩面难、人力资源市场建设滞后、人才结构不合理、工作作风不实、效率低等问题，这些都需要我们在今后的工作中，认真分析研究，找准问题的症结，制定有效的办法，切实加以解决。

二、再鼓实劲、真抓实干，确保完成全年目标任务

三、提升素质、抓好落实，推进全局工作协调发展。

第五篇：在上半年工作总结会议上的讲话

在达州市人民政府法制办公室2012年上半年工作总结大会上的讲话

各位领导，同志们：

今天的会议，主要任务是回顾总结上半年各项工作完成情况，研究分析当前工作中存在的突出问题，进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。刚才，听取了各县（市）区法制办主任的工作汇报。大家谈的都很认真、很实在、很具体，有的同志结合本县（市）区依法行政工作提出了非常有建设性的意见和建议，听后很受启发。特别是有的同志谈了在实践中摸索出来的一些经验，对今后全市县（市）区政府法制建设具有普遍指导意义。希望大家相互学习借鉴，认真对照工作预决算和年初签订的目标任务，查找不足，制订整改措施，圆满完成全年工作任务。下面我讲三点意见：

一、总结成绩，查找差距，树立坚定做好政府法制工作的决心和信心

今年以来，在市委、政府的坚强领导下，在省政府法制办的大力支持下，全市法制系统认真贯彻党的十七届四中全会、省第十次党代会和市第 次党代会会议精神，围绕市委、市政府的中心工作，以全市依法行政工作会确立的工作重点为主线，强化服务意识，完善工作机制，加强目标管理，以扎实的工作作风，有力的工作措施，统筹推进了全市政府法制工作健康有序发展。

（一）依法行政工作基础得到进一步加强。

一是机制更加健全。年初代市政府拟定了《达州市人民政府2012年全面推进依法行政工作安排》，按照《四川省市县政府依法行政评估指标》，认真制定依法行政目标考核标准，完善考核评估机制，细化了考核三级指标。二是召开了高规格的依法行政工作会议。今年3月15日，组织召开了全市依法行政工作会，市委常委、常务副市长何平同志认真总结了全市2011年的工作，安排部署了今年依法行政工作任务。市委副书记、市政府何健市长对如何抓好全市依法行政工作作了重要讲话。3月28日，市政府还专门召开了依法行政工作新闻发布会，通报了近两年全市的依法行政工作。三是强化依法行政示范单位的新标准。对全市依法行政示范单位提出了新的要求和举措。重新调整了市公安局、四川省达州市地方税务局、大竹县人民政府、开江县人民政府、宣汉县普光镇人民政府为全市依法行政工作示范单位。四是案卷评查工作进一步得到加强。修订行政执法案卷评查标准。并对市级有关部门的行政执法案卷评查工作进行了重点抽查，对市农业局、市商务局的行政执法案卷评查工作进行了指导。对影响面大的个案进行工作指导。五是规范性文件三统一和合法性审查备案工作得到进一步加强。上半年，共完成规范性文件合法性审查63件，涉法事务审查26件；市政府（含办公室）和市级各部门执行三统一的文件共35件；报送省法制办和市人大常委为备案的规范性文件16件；组织开展了对规范行性文件定期清理工作；代市政府草拟了《达州市行政规范性文件制定技术规范》，目前已完成征求意见工作。

（二）行政复议应诉工作得到进一步深化

一是行政复议规范化建设成效显著。今年4月，我办按照《四川省县级以上人民政府行政复议规范化建设实施方案》的总体要求，会同市政府督查室、市财政局、市委编办等部门组成3个检查验收组，对各县、市、区政府行政复议规范化建设任务落实情况进行了专项检查验收，并以市政府名义对各县市区行政复议规范化建设检查验收情况进行了通报，各县级政府按通报要求及时进行了整改，基本达到规范化建设任务的目标要求，为迎接省政府对我市行政复议规范化建设的检查验收打下了坚实的基础。

二是行政复议工作得到有力提升。为保障和监督行政机关依法行使职权，提高行政复议工作效率，加强对行政复议案卷材料的管理、保护和利用，加大对行政复议个案的监督。我办先后以市政府的名义印发了办理行政复议案件简易程序规定》、《行政复议案件立卷归档管理办法》、《关于规范重大行政复议决定备案工作的通知》，以制度的形式保证了全市行政复议办案质量，较好地维护了人民群众的合法权益，促进了各级行政机关依法行政。今年上半年，我们共收到行政复议申请14件，依法受理13件，已审结行政复议案件12件（含上年结转3件），其中，维持原具体行政行为的5件，占已结案总数的41.7%；撤销或变更原具体行政行为的2件，占已结案总数的16.6%，通过调解、和解或其他协调处理方式办结行政复议案5件，占已结案总数的41.7%，三是达州仲裁委员会筹建工作进展顺利。根据市政府第八次、第十八次常务会议决定，我办积极开展达州仲裁委的筹建工作，并代市政府拟定了《关于成立达州仲裁委员会的通知》、《达州仲裁委员会组建方案》以及《达州仲裁委员会章程》等，目前仲裁委各项筹备工作进展顺利。

（三）行政调解工作得到进一步强化

一是切实履行牵头职责部署落实行政调解工作。全面落实中央、省关于加强和创新社会管理的决策部署，我办在广泛走访调研的基础上，结合工作实际，拟订《2012年全市行政调解工作的意见》，并由市行政调解联席会议办公室印发各县市区和市级各部门，为有效化解争议，保障社会和谐、稳定的发挥了重要作用。

二是积极建立行政调解与司法调解的工作衔接机制。我办与市、县（区）两级法院建立了情况通报和信息互享机制，大力加强调解工作中的协作配合。今年以来，配合人民法院成功调解行政诉讼案6件，邀请人民法院指导调解行政复议案3件、其他行政争议2件。

三是认真履行行政调解监督指导职责。结合大量争议纠纷发生在乡、镇的实际，我办积极督促指导乡（镇）政府优化、整合调解资源，实现了行政调解组织与人民调解组织有效互动，更好地形成调解工作合力，确保基层的和谐稳定，为省第十次党代会和党的十八大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。

据不完全统计，今年上半年我市各地、各部门共调解矛盾纠纷1336件，成功调解1058件，调解成功率79.2%。各级行政机关与人民调解、司法调解组织联动调解各类矛盾纠纷138件，成功率69.7%。

（四）服务重点工作，认真处理涉法事务。

一是完成省政府法制办交办事务。按省政府法制办要求，及时代省政府草拟了《四川省行政执法监督机关具体行政行为监督程序》（初稿）；认真反馈了《四川省行政赔偿程序规定（代拟稿）》的征求意见。

二是完成领导交办事务。完成了野茅溪大桥工程结算评审、原达棉总厂职工尹小平信访诉求以及市城管局解决强拆过程中相关人员工伤赔偿等事宜的法制论证工作。

三是认真办理行政诉讼事务。上半年我办与市政府法制顾问团一起办理涉诉事务9件，合同审查和提供法律咨询4次。

（五）自身建设得到全面加强。

一是机关党建卓有成效。

从上半年工作整体来看，我局抢抓机遇，团结协作，务实苦干，各项工作有了新起色，精神面貌有了新变化，自身建设有了新提高，重点业务工作实现了时间过半，任务过半，有的已完成全年目标任务。这些成绩的取得，是我们全局广大干部职工紧密团结、通力协作、务实苦干的结果，更与大家的支持配合密不可分，在此，我代表局领导班子对大家的辛勤劳动和大力支持表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在肯定成绩的同时，我们还要清醒的认识到，我们的工作距党委、政府的要求还有一定差距，与人民群众的期望相比还不尽如人意，还存在就业总量少、创业规模和层次较低、社会保险扩面难、人力资源市场建设滞后、人才结构不合理、工作作风不实、效率低等问题，这些都需要我们在今后的工作中，认真分析研究，找准问题的症结，制定有效的办法，切实加以解决。

二、再鼓实劲、真抓实干，确保完成全年目标任务

三、提升素质、抓好落实，推进全局工作协调发展。