全市林业局长会议讲话

第一篇：全市林业局长会议讲话

今天我们在此召开全市林业局长会议，主要任务是：简要回顾近几年来我市的林业工作，分析当前面临的新形势，研究下一步林业工作。今天的会议既是一个总结过去、谋划未来的会议，也是将全市林业产权制度配套改革工作会议精神，在第一时间进行贯彻落实的会议。刚才，表彰了全市2007年度林业工作目标考核先进单位、2007年度林业工作单项优胜单位，这是对过去一年工作的充分肯定，希望大家再接再厉，力争2008年的林业工作取得更大成就。在此，我谨代表市林业局党委向这次受表彰的单位表示热烈的祝贺！

今年是全面实施“十一五”规划的第二年。我市林业建设正处在一个承前启后的重要时期，如何继承过去，如何应对新形势、站在新起点上完成我市林业发展“十一五”规划各项目标任务，实现我市林业建设新的跨越，我们必须面对并认识思考。下面，我谈四点意见。

一、真抓实干，塑造亮点，近几年来我市林业建设得到了长足发展。

过去的几年，在市委、市政府的正确领导下，经过大家的共同努力，林业建设取得了可喜成绩，全市森林资源总量得到持续增长，森林资源质量得到逐步提高，林业生态建设成效显著，林业产业实力不断增强。总结近几年的林业工作，我想这样表达，不一定准确，就是在全市上下形成了一种合力，走出了一条路子，呈现出了五大亮点，积累了四条基本经验。

一种合力：

就是在创新机制上动脑筋，在增加效益上做文章，在强化管护上想办法，形成了全社会积极参与林业建设，上下通心协力，齐抓共建，大搞生态建设的合力。

这一强大合力得益于近几年来市委、市政府先后召开了全市林业工作会议、全市森林防火工作暨森林消防支队成立大会、全市林业产权制度改革工作会议和全市城乡绿化工作会议等一系列大型而重要的林业会议，得益于各级领导对林业的重视和社会各界对林业的关注，从而保持了林业工作的强力推动。

一条路子：

就是我市林业以贯彻落实市委、市政府《关于加快林业发展的若干意见》为主线，以实施生态建设为主战略，初步走出了一条把林业建设与新农村建设、与农村经济发展、与农民增收紧密结合，生态、经济、社会效益相互协调，可持续发展的路子。

五大亮点：

亮点一：造林绿化工作取得了突出成绩。一方面，以工程造林为带动，圆满完成了各项营造林任务。近五年来（不包括2007年），全市累计实施退耕地还林工程造林25.2万亩，完成长江防护林工程3.42万亩，开展并完成防沙治沙工程造林1.2万亩，完成沿线村庄绿化4500亩，营造农田林网6750亩。如果从人工造林完成的面积上讲，同以往相比，毫无疑问这五年是最大的。另一方面，以新农村建设为依托，农村道路绿化取得突破。特别是2006年农村道路绿化，完成了高标准绿化（含“四门”及乡镇2公里）454.7公里，市财政共拨付奖励补助资金343.4万元。无论各级领导的重视程度，还是社会各界的影响广度，在我市造林绿化史上都具有里程碑意义。

亮点二：林业产业和基地建设逐步壮大。全市依托退耕还林等林业重点工程建设项目，大力培育各类林业产业基地。近五年来累计营造湿地松、杨树等工业原料林、速生丰产林12.5万亩，营造优质油茶林4.6万亩，营建林果、林药基地4.9万亩；新增苗木花卉生产基地近4万亩。通过走“以龙头带基地，基地促龙头，龙头联市场”的林业产业发展路子，加快了森林绿色食品产业、森林生态旅游产业、木竹制品交易产业和苗木花卉产业的发展。据不完全统计，2006年我市林业总产值达到21.3亿元，比“九五”期末增长了6倍多。

亮点三：森林资源管护力度不断增强。近几年来，我市在全省率先颁布实施了《公益林保护条例》和《森林公园管理条例》。实施国家重点生态公益林保护工程51.3万亩，争取到省级地方公益林项目20万亩，今年又新增了1万亩，启动了市级地方公益林保护项目；严格执行了征占用林地审核审批制度，严厉打击了各类破坏森林资源的行为；救护各类国家、省级保护野生动物2300余只；通过实施《**森林防火重点火险区综合治理工程》项目，我市森林防火基础设施建设得到进一步加强，森林火灾损失率连续控制在0.5‰以下；进一步加强了对有害生物的除治工作，有效防止了有害生物对我市森林资源的侵害，森林病虫害成灾率连续控制在0.5‰以下，防治率和灾害测报率分别提高到65%和70%以上。同时，***省级自然保护区申报工作有力推进，全市还新增了二个省级森林公园----**县香炉峰省级森林公园和**县**沙漠生态省级森林公园，森林公园和自然保护区保护面积达240万余亩，占全市国土面积的21.5％，远远超过全省6%的比例。

亮点四：林业工作体系进一步健全。全市建立健全了市、县

第二篇：全市林业局长会议汇报材料

全市林业局长会议汇报材料

隆化县林业局（2010年1月22日）

根据会议安排，现将隆化县2009年林业工作完成情况和2010年工作谋划汇报如下：

一、2009年工作完成情况

隆化县2009年林业工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕全年工作目标，以深入学习实践科学发展观活动为统领，以开展干部作风建设年活动为抓手，突出重点，分步实施，抓项目保增长，抓管护保资源，抓宣传造声势，抓科技增效益，抓管理树形象，在特大旱灾和经济危机的双重压力下，圆满完成了全年工作目标。

（一）积极开展干部作风建设年和深入学习实践科学发展观活动。一是加强服务。将营林生产收费由三个股站分别收取改为一个股站，并取消了更新造林押金。营林审批由原来的4个签字环节简化为2个.制定完善了《林业局工作制度》、《首问负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》和《机关安全保卫制度》，实现了用制度管人、管事。为加强林改档案规范化建设，我局投入资金5万元，为乡镇村配发档案柜100套。为解决群众发展杨树缺技术的难题，林业局开通了杨树发展咨询热线，专门解答群众提出的政策和技术问 题。同时，将杨树发展高层次培训班以乡镇为单位办到村组、大户，由林业局负责参观车辆、培训费用，让群众真正认识到发展杨树的希望和前景，真正体会到林业的惠农举措。举办培训班25期，培训1500人次。二是深入基层开展调研，找准问题，解决山杏、杨树产业发展以及禁牧、林改工作中存在的问题和矛盾。三是加大宣传力度。深入宣传杨树、山杏产业，林改成果，林地、种苗管理等成功经验和先进典型，全年在县以上台报、网站发表稿件271篇。其中国家级报刊杂志、国家级网站51篇。制作了《沧桑巨变看隆化—林业篇》电视专题片。制作了《蓬勃发展中的隆化林业》图片展。四是林业工作受到上级领导的肯定。国家林业局副局长孙扎根、省林业局局长武国堂等领导对我县林改、防火、杨树产业、果品深加工等项工作给予充分肯定。国家林业局核查组对退耕还林、林地征占工作进行了阶段性核查，我县顺利通过验收。省项目稽查组对我县2007—2008年项目资金进行了全面稽查，对今后项目资金管理提出了建设性意见和建议。市林业局调研组到我县就杨树产业、林改、两杏一果等工作进行了调研。五是高度重视承办工作。县人大、政协分别组织开展了两杏一果产业视察、人大代表建议督办、林改工作汇报，两杏一果产业调查等活动。全年办理人大代表建议6件、政协委员提案1件。通过回访，代表和委员对林业承办工作比较满意。六是设立杨树专业合作社，为杨树产业 搭建发展平台。为加快杨树产业发展步伐，整合项目资金和社会资金，实现资金、技术、信息共享，我县成立了茂源杨树专业合作社，吸纳社员62名，并于11月12日选举产生了第一届董事会、监事会。七是林业项目谋划争取工作有新突破。年投资2200余万元的巩固退耕还林成果项目启动实施。贷款规模2500万元的林业贴息贷款项目（杏之芗、格林）得到批复。标准化木材检查站、森防药械药剂库等基础设施项目批复实施。新区划界定国家级重点公益林23万亩。

（二）严把苗木质量关，为项目造林提供基础保证。一是成立苗木调查组，对全县苗木质量进行调查、登记，摸清苗木底数。二是调拨苗木全部实现政府采购。将调查合格的苗木登记表报政府集中采购办公室。实行公开采购，提高采购苗木质量、增加工作透明度。全年共实施苗木政府采购1100万株。三是加强苗木监管。林业局制定下发了《关于加强苗木管理的通知》，对苗木生产实行登记报告制、全程监管制、品种认定制、技术依托制，从而大大提高苗木生产质量。四是继续实行产苗单位和用苗单位双向选择制度。从供苗环节引入竞争机制，实现供需见面，自我选择，自主定苗。完成人工造林4.085万亩，其中京津风沙源治理项目3万亩，退耕还林项目1万亩，中德合作造林项目0.085万亩。完成京津风沙源治理项目封山育林2万亩，飞播造林4万亩。补植补造20万亩。

（三）义务植树工作开展的有声有色。为做好今年的义务植树工作，绿委办提早谋划，周密部署，积极行动。一是周密部署。将全年义务植树任务分解到各乡镇、县直各单位。召开了县直单位义务植树动员会。对义务植树工作进行了再安排，再部署。二是扩大宣传。在县城主要街道悬挂宣传条幅30条。4月15日和4月23日，县绿委分别在蓝旗镇和东山公园开展了以“依法履行植树义务，携手共建绿色家园”为主题的万人签名活动启动仪式和三年大变样城镇绿化启 动仪式。县四大班子领导分别出席了两个仪式。6000余名机关干部、学生参加了植树。在蓝旗镇县直义务植树基地栽植油松2万株，在东山公园栽植杨树1.7万株。全县完成义务植树82万株。

（四）果品基地建设取得新进展。一是成立组织。县委、县政府成立了由主管领导分别任组长、副组长，农委、林业、水务、科技、农业开发、发展改革、财政等部门负责人为成员的山楂基地建设领导小组。领导小组办公室设在林业局。二是制定扶持政策。县委、县政府于2月20日制定下发了《加强山楂基地建设的实施意见》（隆办发[2009]3号），明确了山楂基地建设规模和目标，制定了资金、技术、合作社、水利配套等方面的扶持措施。县政府与各乡镇签订了目标管理责任书。三是制定果树发展规划。大力实施“山杏提质增效工程”、“山杏改接工程”、“山楂园改造工程”、“鲜果 基地建设工程”。四是加大扶持力度。今年，我县对山杏改接采取无偿提供接穗、支付嫁接人员工资等措施，加大改接扶持力度。对新建果园，免费提供苗木和技术指导。五是加强技术培训工作。在资金紧张的情况下，积极想办法，办实事，切实解决林农缺技术的难题。采取果树技术人员下乡实地办班形式，培训果树修剪等栽培技术，完成培训4000人次。组织林业站长、果树发展重点村负责人、果树大户等120余人到围场县四道沟乡进行了实地参观学习，开阔了眼界。采取印发明白纸、科技下乡等形式，宣传科技知识，提高科技知识普及率。采取专业技术服务队带动形式，提高科技辐射带动能力。同时，积极做好“优一”杏扁，“关公脸”鲜食杏，金红、黄太平苹果，苹果梨，燕瓤红、歪把红山楂等果树优良品种的推广工作。六是积极参加全市地产果品林特产品展销鉴评会。我县选送的参展产品获得金奖三项，银奖三项。林业局被评为优秀组织奖。全年完成新入园果树4万株。山杏改接大扁、鲜食杏 2万亩。果树精细化修剪2万亩。老果园改造2万亩。

（五）科技示范点建设成效明显。一是积极发展培树杨树集约化、标准化示范典型。通过实地参观、现场观摩等形式，扩大杨树栽植示范效应，加大苗木扶持力度，使示范点建设水平不断提高。建成了旧屯乡神树沟村170亩沟谷杨树示范工程、章吉营乡大官营村300亩杨树示范工程等示范点 30个。全县栽植杨树550万株。二是建立山杏改接示范点。七家镇建立改接示范点4000亩，韩麻营镇韩麻营村山杏改接鲜食杏300亩，十八里汰村山杏改接大扁250亩。三是建立山楂园改造示范点。荒地乡完成山楂园扩穴3000亩，湾沟门乡完成山楂园改造嫁接1500亩。在典型工程的带动下，全县完成老果园改造2万亩。四是建设容器苗造林示范工程。在隆化镇至八达营乡公路沿线建设容器油松大苗示范工程1万亩。工程一律采用3年生容器苗，提高了造林成活率。同时，做好轻基质育苗技术推广工作，为容器育苗改革总结经验，培育典型。五是建立秋栽杨树示范基地。建设了偏坡营乡卧虎沟村沟谷杨树示范工程、三间房村山地杨树示范工程、双大水保园山地杨树示范工程、庙子沟乡赵木匠沟杨树示范工程四处，面积3000亩。

（六）林权纠纷调处工作力度不断加大。一是成立了林业局信访稳定领导小组，矛盾纠纷排查工作组、林权纠纷调处工作组，下访约访工作组。分别由局主要领导和分管领导任组长，有关股站负责人任成员。做到信访案件事事有人管。二是对梳理排查出的信访案件和不稳定因素明确包案领导和具体责任人，使任务落实到位，责任落实到位，稳控措施落实到位。三是加强力量。对信访隐患较大的案件，抽调专门人员，成立专门工作组，一包到底，不结案不撤出。同时，加大信访稳定车辆、经费的支持力度，确保工作需要。在下 访约访工作中，及时公开约访人员名单，约访形式，联系电话等内容。四是加强排查。集中人员、集中时间，对荒地乡东村、西村，步古沟镇下西沟村，韩麻营镇马虎营村，白虎沟乡高丽营村等59起林权纠纷案件进行了调查、调处，现已结案38起。

（七）林业行政执法工作不断加强。对运输大规格苗木车辆进行了严格检查，查处违法运输案件36起。禁牧工作力度进一步加大。组织护林总队人员到外县进行了考察学习，并结合我县实际，经县政府常务会议研究，通过了《关于实施禁牧舍饲暂行规定》修改意见。县政府于11月3日召开了全县禁牧舍饲集中治理行动动员会。并与各乡镇签定了禁牧舍饲目标责任书。县禁牧舍饲领导小组成员单位分别包片包乡镇。护林总队加强对护林员的管理，明确人员，明确任务，明确责任，严格日常考核。在春季、秋冬防火期间，强化扑火队伍建设和扑火设施建设，森林消防大队24小时待命，节假日不休息，森林公安局民警和护林员加大巡查力度，对重点地段、重点人员死看死守，确保全县未发生森林火灾。营林生产严格贯彻执行《承德市营林生产管理办法》，进一步简化零星树采伐审批，对农民自用材免除费用，减轻林农负担。强化营林技术指导，推行施工通知单制度和采伐公示反馈卡制度。营林生产档案进一步规范。全年完成三项作业审批2490亩，批准采伐蓄积11613立方米，规格材5655 立方米。迹地更新5891亩。

（八）森防工作得到加强。一是为加强美国白蛾的防控工作，我县设置8个诱虫灯监测点，落实查防员420名。并于5月4日起，实行各乡镇美国白蛾日报告制度。二是采取专业队防治与群众防治相结合、群众投工投劳与项目补助相结合的形式，防治松毛虫2.4万亩。三是针对今年杨白潜叶蛾危害严重的实际情况，积极向县政府报告，协调资金，购置防治药械，购置农药2吨，防治3万亩。四是扎实做好杨树煤污病、青杨锈病以及大绿浮尘子防治工作。召开专门会议，进行安排部署。采取强制使用波尔多液的防治办法，要求所有杨树繁育苗圃在规定时间内完成三次喷药任务。全年完成林果病虫害防治面积7.1万亩。产地检疫苗木5153亩。调运检疫木材25619立方米。调运检疫苗木1097万株。

（九）城镇绿化工作成效明显。继续以创建“山青、水秀、城美”现代山水园林城市为目标，坚持山、水、街、园、区、院一起抓，加大投入，打造精品，科学管理。完成绿化面积21.74万平方米，取得较好绿化效果。一是加大投入。县财政、建设、林业等部门形成合力，建立多渠道、多层次的城镇绿化投资体制。今年，财政部门投入资金5000万元，专门用于滨河公园、广场、城区空地绿化。林业部门投入资金260万元，用于东山公园、义务植树基地和绿色通道建设。二是打造精品。着力建设景怡省级园林式居住小区，阳光中心市级园林式居住小区，隆化军供站、爱迪幼儿园市级园林式单位，兴洲广场星级公园，滨河4.5公里景观带等精品工程。新增单位庭院绿化11170平方米，住宅小区绿化32110平方米，路渠街巷50950平方米，广场游园绿化123200平方米。东山公园项目建设取得实质性进展。利用租赁土地形式，取得东山公园规划区内210亩土地使用权，完成公园绿化240亩。投入76万元，初步完成了公园内主要道路硬化和亮化工程。

（十）林改工作不断深入。一是加强领导。成立了林权证核发领导小组。明确任务，制定计划，排出时间表。抽调包乡业务骨干组成工作组，逐村对林改材料进行初审。及早发现问题，就地进行整改。二是加强业务培训。对负责林权证申请材料审核的工作人员和微机操作员开展业务培训，使他们熟练掌握发证程序、发证要件、登记录入、网上审核等相关知识。三是加快进度。自7月10日开始，两名材料复审人员和三名微机操作员加班加点，周六周日不休息，提速度，赶进度。年内完成林改发证57万亩。

（十一）森林覆盖率净增量考核工作取得较好成绩。2009，新增造林合格面积5561.26公顷。规划保护林地共减少386.16公顷，其中林木采伐减少349.15公顷，征占地他用减少37.01公顷。乡村居民区增长林木覆盖面积56.78公顷，新增林木覆盖率1.51%。

二、2010年工作谋划

（一）指导思想

2010年我县林业工作坚持以十七大，十七届三中、四中全会精神为指针，深入实践科学发展观，突出生态建设这个中心，实施项目带动、科技兴林战略，大力发展杨树、两杏一果、果品深加工三大产业，着力做好林权证核发、禁牧舍饲、环城绿化、林地保护、林权纠纷调处等项工作。

（二）重点工作及保障措施

1、继续大力发展杨树产业。大力扶持杨树集约化、标准化栽植。将项目投资、技术向杨树专业合作社倾斜，形成育苗户，栽植大户的有机结合，实现信息、技术的资源共享。对集中连片、面积达到100亩以上，符合标准化工程要求的新建工程；面积在50亩以上，评为县级精品示范工程的以及林业职工独资、股份制建设的杨树丰产林一律免收自筹款；对新栽植杨树50亩以上的造林大户奖励机动喷雾器一台；对符合杨树丰产林基地建设条件的，每亩给予28元的造林补助。预计明年栽植杨树500万株。

2、继续加大两杏一果产业扶持力度。继续把老果园改造作为农业农村考核的主要指标。通过实施巩固退耕还林成果项目，用项目资金吸引社会资金，加大老果园改造投入力度和特色果品基地建设。大力发展金红、黄太平等时差果，计划新发展时差果1万亩。通过高位嫁接，加快“寒富”苹 果及“宁丰”品种推广进程，计划新发展5000亩。继续加大山杏改接力度，在资金、技术、项目上予以重点倾斜，力争年内完成2万亩改接任务。毫不放松地抓好山楂园改造工作，大力实施良种嫁接工程，年内完成2万亩山楂园改造任务。

3、继续加强环城绿化和东山公园建设工作。积极协调，科学规划，合理运作，做好山咀村至煤窑村橡胶坝西侧环城防护林带建设，计划栽植杨树400亩。预计投入资金40万元。继续抓好东山公园后期建设，完成辅路硬化，休闲广场建设和公园规划区内绿化美化、补植补造工作。预计投入资金100万元。

4、加大项目力度。计划2010年上级投资达到9800万元以上。较2009年增加800万元。继续抓好京津风沙源治理、退耕还林、德援造林项目的实施工作。争取年内造林规模达到10万亩，封山育林2万亩。积极应对持续旱情，在提高项目质量上做文章，提高造林成活率、保存率。在容器苗造林特别是轻基质容器苗造林上求突破，力争容器苗使用率达到90%以上。轻基质容器苗造林比例占容器苗造林比例达到50%。在果树苗木栽植上，全部推广抗旱保水剂、地膜覆盖技术。突出抓好补植补造工作，争取列入项目支持。积极抓好项目申报工作。争取将中央森林生态效益补偿金项目补偿标准由现在的每亩5元，提高到每亩10元，年增加补 偿金520万元。争取将23万亩新区划国家级重点公益林项目批复实施，年增加补偿金230万元。争取林业有害生物防治体系建设项目，力争投资达到30万元。争取基层林业站建设项目，投资达到20万元。争取标准化木材检查站建设项目，投资达到20万元。争取中央财政贴息项目，力争贴息额达到80万元。

5、扎实做好苗木产业。我县苗木产业经过几年的规范、发展，现已成规模，质量位于全市前列。2010年将进一步加大苗木市场监管力度，在树种、品种、面积上搞好宏观控制，主推轻基质容器育苗，预计新发展400万袋。以培育园林绿化大苗为主，积极发展林苗间作，预计新发展2万亩。在容器育苗规格上求突破，积极培育3-4年生容器苗，以适应抗旱、抗兔害的需要。

6、努力做好林权纠纷调处工作。随着经济社会的不断发展和林权改革的不断深入，我县林权纠纷始终呈现居高不下，急剧上升的态势。为切实维护林区秩序稳定。2010年继续将林权纠纷调处工作作为重点和难点，加大资金和人员投入，加强梳理排查，集体研究案情，加大调处力度，及时督导进度。力争不发生集体访和越级访。

7、加大森防工作力度。2009年杨银潜叶蛾的大面积发生为我县森防工作敲响了警钟。一是森防工作要引起各级领导的高度重视，认识上位。二是加强监测工作。落实查防员，明确任务，及时掌握全县病虫害发生动态，为科学防治打好基础。三是要不断加大投入，实行专业队防治，优先为专业合作社服务，解决一家一户难以解决的器械、药品、技术问题。继续加大美国白蛾的防控力度，不松劲，不泄劲，第一时间发现，第一时间报告，第一时间根除，确保不扩散。

8、加大技术培训力度。为适应杨树产业、两杏一果产业的发展，解决品种选择、栽植技术、病虫害防治、整形修剪、抗旱保湿等技术问题，进一步加大科技培训力度和投入，通过开展技术下乡、现场培训、技术观摩等多种形式，年内完成培训2万人次。

9、切实抓好森林资源管护工作。加大森林防火和禁牧工作力度。在巩固几年来工作成果的基础上，把这两项工作继续往深里做，往实里做，继续开展专项打击行动，保持高压态势，坚决把野外违法用火和违法放牧行为控制住，确保森林资源安全。

10、扎实做好林改扫尾工作。因为本次林改任务量大，时间紧，加之形势的不断变化，给林权发证工作带来很大难度。2010年，将加大林改回头看力度，在保证质量的前提下，提高林权证核发进度。并积极向上级争取支持，开展林改后续工作。做好林改档案建档、归档工作。坚决防止林改档案资料丢失、缺损。

11、加强队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，转变工 作作风，以电子政务、网上办公为契机，细化工作流程，明确目标责任，切实提高服务质量和服务效率。要加强精神文明建设，扩大宣传，力争年内在县以上台报、网站发表稿件、信息280篇以上。

隆化县林业局将认真学习传达落实这次会议精神，进一步明确思路和目标，解放思想，锐意改革，开拓创新，扎实工作，为圆满完成“十一五”确定的目标而不懈努力，为“十二五”林业又好又快发展奠定坚实基础。

第三篇：全市环保局长会议讲话

同志们：

今天召开全市环保局长会议，主要任务是学习贯彻市委工作会议和全国、全省环保工作会议精神，总结“十一五”全市环保工作情况，明确“十二五”环保工作总体思路，部署2011年环保重点工作，进一步认清形势、明确任务、开拓创新，奋力推进全市环保工作迈上新台阶。

一、“十一五”全市

环保工作回顾

“十一五”时期，是我市经济社会快速发展的五年，也是XX环保快速发展的五年。五年来，全市环保系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府统筹城乡、“四位一体”和建设世界现代田园城市总体部署，以总量减排为抓手，以生态市建设为载体，以解决突出环境问题为重点，以提升城乡环境质量为目标，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》，着力推进生态文明建设，积极探索环保工作新道路，在污染治理、环境监管、生态保护、能力建设等各方面取得了显著成绩，在全市经济社会快速发展的同时，全市环境质量明显改善，为全市经济社会又好又快发展提供了良好的环境支撑。

（一）合力攻坚破难，总量减排目标任务圆满完成

市、县两级党委、政府高度重视总量减排工作，分别成立了总量减排工作领导小组，建立了总量减排“一岗双责”工作机制。市政府分别与区（市）县政府和市级部门签订了总量减排目标责任书，先后印发了《关于主要污染物总量减排工作的实施意见》、《关于进一步加大攻坚力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》等各类文件300余份，并将总量减排工作纳入市委、市政府重点目标考核内容，出台了《XX市总量减排目标考核办法》。市环保局把总量减排作为环保工作的龙头，从人力、物力和工作指导上加大力度，会同有关部门扎实推动结构减排、工程减排和管理减排，加强统计、监测、考核“三大体系”建设，强化监督管理和督察督办，组织实施了关停小水泥厂、搬迁和关停电厂、关闭砖瓦窑厂、关闭小煤矿、关闭“三无”工业企业、烧结脱硫、淘汰高污染汽车，以及镇以上污水处理设施和配套管网建设、污染企业限期治理和挂牌督办、国控重点污染源安装在线监控系统等，顺利完成了《XX市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》、《XX市“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》以及《三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）》中21个污水处理厂、31个工业污染治理、13个垃圾处理厂建设任务，全市14个区（市）县、238个镇（乡）全面完成了农村生活垃圾集中收运体系建设，省政府要求重点整改的13个减排项目整改成效得到了国家核查组充分肯定。“十一五”期间，全市实施COD减排项目2535个，SO2减排项目263个，全市累计削减COD11.40万吨、SO28.30万吨，分别占全省国家累计认定削减量的43.96%和 19.31%。经初步测算，2010年与2005年相比，COD和二SO2排放量分别下降27.48%和23.31%，圆满完成“十一五”减排目标任务。

（二）创新工作机制，环境监管方式发生重大转变

“十一五”以来，全市各级各部门高度重视环境保护工作，把环保工作放在突出位置，从创新工作机制入手，着力转变监管模式，全市环境监管水平得到显著提升。一是形成了“一岗双责”工作机制。建立了“党委统一领导、政府组织实施、部门‘一岗双责’、环保统一监管、社会广泛参与”的环保工作新格局，有关职能部门环保意识明显增强，认真履职，坚持并完善了目标责任制，在污染防治、总量减排、生态保护与建设等方面作出了积极贡献，改变了环保部门唱“独角戏”的局面。二是建立了环保督察工作机制。2007年，市委、市政府增设了市环保督察专员办公室，负责督促各级政府和部门更好地落实环境保护“一岗双责”工作责任制，围绕全市环保重点工作，累计发出督察整改通知4380余份，发挥了有效的督察作用。三是建立了环境“大监察”工作机制。按照环保属地负责原则，从2007年开始，将原市直管排污企业监管职能全部移交区（市）县环保局，市级环境监察职能转到重点执法与环保稽查上来，形成了全市环境“大监察”监管新模式。四是建立了区域合作联动机制。2010年3月，组织与德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳签订了八市区域环保合作协议，启动了八市环境保护总体规划编制，各项对口合作取得初步成效。五是探索了农村环保监管机制。2008年以来，先后在重点镇和优先发展镇试点配备专职环保员，在村（社区）探索环保协管员制度。目前，温江、双流、郫县、崇州等配备了镇（街道）级专职环保员，不少村社设有专职环保监督员。

（三）参与宏观决策，环保源头控制作用显著强化

从强化区域环评、项目环评等工作入手，全市环保工作积极参与宏观经济决策，环保源头控制作用显著强化。一是提前介入规划制定。积极介入XX市工业发展布局规划、城市建设总体规划以及汽车产业、

第四篇：####局长基层建设会议讲话2011

认清形势 明确目标 坚定信心

全面开创#####国税系统基层建设工作新局面

——####局长在全市国税系统基层建设工作会议上的讲话

（2011年3月24日）

同志们：

刚才，###同志就今年以及今后一个时期全市国税系统基层建设、精神文明建设、干部教育暨党建工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面问题，供大家讨论参考。

一、认清形势、把握方向、突出重点，全面落实基层建设各项目标任务

基层税务部门处在税收征收管理第一线，是做好各项工作的基础。长期以来，我们虽然不断强化基层建设工作，但对基层税务部门的定位并不是很清晰，走了一些弯路。为此，准确把握基层税务部门的定位，对于我们做好新时期的基层建设工作具有重要意义。

近年来，按照温家宝总理指示精神，国家税务总局明确的把基层税务部门定位为直接负责税收征管和为纳税人服务的一线单位，包括市级国税机关所属税务分局（含车购分局）、稽查局和县区国税局及其所属税务所（分局）、稽查局。总局、省局对税务基层建设的总体要求、指导原则、任务措施、建设规划进行 了明确和规范。今年，省局确定的“一促双提双建”工作主线，将加强基层建设摆上了更为重要的议事日程。赵恒局长在全省国税工作会议讲到，要围绕税收中心工作，从“科学制定实施规划、形成抓基层建设的合力、切实改善基层工作条件、加强对基层建设的督促检查”四个方面推进基层建设。这为我们加强基层建设工作提出了更为具体的方法和要求。为了准确把握基层建设的方向，深入贯彻总局、省局会议精神，市局制定了《全市国税系统“十二五”基层建设规划》，提交本次会议讨论，《规划》对全市系统基层建设指导思想、原则、目标体系和主要内容作了全面详细的阐述，各单位要结合实际，制定具体的实施规划，采取有力措施，有步骤、分阶段地抓好落实，要在落实基层建设任务中努力做到五个提升，全面开创#####国税基层建设工作的新局面。

第一, 抓好班子，提升基层班子领导艺术。班子建设是基层建设的关键。一是坚持以抓“一把手”为重点，选好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”，要加大对“一把手”的监督考核力度。要把业绩突出，德才兼备，群众公认的优秀干部提拔到“一把手”岗位上来，要把可以作为“一把手”培养的干部安排到重要岗位上去锻炼，安排到矛盾最集中，困难最多的地方去培养。二是坚持学习制度。学习问题，也是我讲的最多的一个问题。年初，市局在西安举办的科处级培训班，收到了很好的效果，参训人员很有触动。这也充分表明，学习不仅是基层领导的工作需求，也是大多数人内在的、自我提升的愿望。只有不断地学习，才能掌握新知识，增加新本领，拓宽新视野，适应新形势，解决新问题。在开展的“五好班子建设”中首先就要抓好学习型班子建设。三是坚持民主集中制原则。基层领导班子一定要进一步完善议事制度，明确决策的范围和机制，对涉及到人、财、物等重大问题都必须通过班子集体研究决定，实现决策的民主化、科学化。这里需要强调的是，各基层分局（所）要加强实施规范化管理，夯实管理基础，做到议事讲规则，办事讲规矩，充分发挥班子成员的作用，从而增强班子的凝聚力和战斗力。四是坚持廉洁自律。基层领导班子都处在党风廉政建设的第一线，要自觉地接受群众的监督，要严格执行党风廉政制度，树立起良好形象和威信。

第二，带好队伍，提升基层队伍战斗力。要把队伍建设作为我们抓基层建设的一个关键环节，全面提升基层干部队伍的战斗力。一是要坚持正确引导。要高度重视和抓好思想政治工作，切实加强党的基层组织建设，广泛开展党员创先争优、领导点评等活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以多种教育形式引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要鼓励干部职工提合理化建议、开展热点问题讨论、参与各种集体活动等。要教育广大税务干部树立个人服从集体，局部服从全局的大局意识，确立爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公的价值取向和行为准则。二是要建立和完善激励机制。要以绩效管理为龙头，再造激励机制，调动积极性，使大家自觉 地把上级的要求变为自己的追求，多角度，多方位激发干部的潜能。通过开展服务明星、岗位能手、优秀税务官等评选活动，树立一批先进典型。要利用网络层级考试平台、业务擂台赛，将业务培训、技能考试和公务员业绩考评等紧密结合起来，通过不同层次，不同形式的竞赛活动来发现人才、选拔人才、培养人才。要尊重广大基层干部的意愿，虚心听取广大干部群众的意见和建议。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活，为广大基层税务干部营造一个良好的工作和生活环境。

第三，打好基础，提升基层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度，定立规矩，狠抓监督落实，让基层建设在一个规范的体系内，有计划、有步骤、有规律的一步一步落实到位。一是要完善征管质效考核制度。着力使用各大系统考核软件，实事求是地反映征管、稽查中的成绩和问题，推动征管质量的进一步提高。二是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进一步协调到位。制定和落实好机关为基层服务的措施，对基层反映的问题要及时研究，在规定的时间内给予明确的答复，对工作没有到位的要予以责任追究。三是要完善责、权、利相结合的基层岗责体系。信息化和专业化的管理需要科学设置岗位，合理划分职责，用信息化的手段量化工作指标,明确岗位责任，考核工作业绩，真正做到以机器管人，以制度管人。四是要完善征收、管理、稽查制度体系。建立岗责明晰、控管严密、制衡有力、运转高效的征管机制。要按照简化、方便、高效的要求，有效整合 业务流程，进一步调整和规范征管程序和征管行为，明确内部各项专业分工，实现上级机关对基层工作及时全面的监督和管理，最大限度地简化审批环节，减少中间层次，下放管理权限，提高办事效率，方便纳税人。五是要完善行政管理制度。要健全和完善财务及行政管理制度。将基层的各项财务管理、大宗物资采购管理、行政管理、固定资产管理等都用制度规范起来，增加透明度，增强科学性，减少随意性，节约经费开支。

第四，树好行风，提升基层为纳税人服务新理念。要以“政风行风测评”、人民满意窗口单位创建活动为契机，深入推进行风建设，建立长效机制，实现基层行风的根本转变，树立良好国税形象。一是要进一步创新执法理念。既要搞好税收执法，又要为纳税人做好服务。二是要进一步优化办税环境。进一步推行和完善“一窗式”服务，提高办事效率和服务质量。要增加办税的透明度，该公开的事项要及时在办税场所公告上墙、上板报、上电子公告栏，向纳税人承诺的办税事项要兑现。要大力推行全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等服务监督制度，将税务干部的服务态度、工作效率、精神状态、仪容仪表等作为抓行风建设的硬指标，一项一项抓落实。三是要进一步加强党风廉政建设。要继续落实总局、省局、市局以及地方党委政府制定的党风廉政建设各项禁令，落实党风廉政建设目标责任制，深入开展职业道德教育和廉政纪律教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。要以“内控促廉管理信息系统”上线运行为契机，提高基层“两权”监督工作的科学管理水平。要重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件，切实解决好 “吃、拿、卡、要、报、玩”等问题，真正形成求真务实，清正廉洁的良好风气。

第五，搭好平台，提升基层税收管理科技含量。全市国税系统要以加强基层建设为推动力，使信息化建设和应用水平再上一个新的台阶。一是要提高税务信息一体化程度。要努力完善税收业务、行政管理、决策支持和外部信息四大子系统，形成功能齐全、协调高效的税收管理信息系统，为广大纳税人和社会公众提供优质高效的服务。二是要提高信息化管理网络覆盖面。切实解决部分农村分局（所）联网问题。

二、深化认识、创新载体、统一规划，整体推进精神文明建设工作再上水平

精神文明创建活动对于#####国税事业实现可持续发展起到重要的推动作用。“十一五”期间，全市国税系统实现了文明创建“满堂红”，共获得国家级荣誉8个，省部级荣誉53个，省国税局荣誉28个，市级荣誉228个。其中市局获得国家级荣誉1个，省部级荣誉13个，省国税局荣誉12个，市级荣誉54个。这些荣誉见证了#####国税曾经的辉煌，也见证#####国税人迎难而上，锐意进取的拼搏精神。站在高起点上，如何围绕省局党组“一促、双提、双建”工作思路，有效发挥精神文明创建的带动功能，巩固创建成果，谋划新的篇章，创造新的业绩，是当前大家要认真研究和思考的问题。康杰同志在工作报告中已经作了全 面的安排和部署，我再强调以下几点：

第一，要深化对精神文明创建工作的再认识。首先,要保持清醒的头脑。自觉从荣誉的光环中走出来,正确评价已取得的成绩、正视发展差距、直面矛盾问题,敢于主动迎接新的挑战和考验。其次,要学会统筹。善于统筹经济与税收、干部与队伍、征管与行政、信息与效能、创新与创业、目标与绩效的发展。要善于从机制、制度、体系、流程、岗位、职责、效能等不同的层面致力抓执行、抓落实、抓绩效,做到人无我有、人有我优、人优我新。凸显工作的亮点、看点、特点，切实增强国税事业发展的动力,永葆生机和活力。

第二，要全力抓好文明创建载体建设。开展精神文明创建活动,必须依托一定的创建载体。当前,全市国税系统对创建载体建设必须坚持去粗取精、去伪存真的原则,选择培育具有示范效应的创建载体：一是抓先进载体要提升层次。市县两级国税机关既要抓好各级党委、政府、税务机关和有关组织命名的各类文明单位、“五好班子”、青年文明号、巾帼示范岗、文明窗口的争创工作,又要抓好各级党委、政府、税务机关和有关组织评选的劳动模范、先进工作者、优秀共产党员、人民满意窗口、“三八”红旗手的争创工作,还要抓好各级税务机关和有关组织评选的征管、稽查、管理、服务等各类行业标兵、能手的争创工作。二是抓典型载体要狠下功夫。要改变“先进等于完人”的求全责备心理和过高的道德要求,使人们愿当先进、敢当先进、争当先进;要努力使先进的人才优势得以充分发挥,要教育先进典型,把荣誉当动力,鼓励先进巩固荣誉、再立新功、再创佳绩;要坚持地方与系统相结合、组织培养与群众推荐相结合、典型集体与典型个人相结合的原则,多渠道、多层次的培育先进典型资源，充分发挥先进的精神影响、形象展示、典型示范、激励辐射作用。三是抓活动载体要丰富形式。要重点抓好干部能力培训工程、召开表彰会、举办先进事迹报告会、开展税务文艺文体活动、组建纳税人之家、争创模范职工家园、构建和谐国税机关、争创满意单位等项工作,力求形式新、内容活、影响大、辐射广、效果佳。

第三,要积极完善创建运行机制。抓好文明创建工作,必须要建立一套较为完善的创建运行机制作保障，要统一规划，增强创建合力，提升创建成果。当前,一是要优化创建工作的岗责体系。要本着依法、规范、科学、合理的原则,抓紧明确部门工作职责,对跨部门的工作必须明确牵头部门。二是要推行项目管理制度。对重点工作要实行项目管理,明确项目的目标任务、创建时限、责任单位、责任人员,确保重点工作落实到位。通过以创建目标为导向的项目管理,优化管理资源配置,形成执行落实的合力,降低创建成本,提高创建效率。

第四，要充分明晰创建价值目标。价值是行动的先导,目标是行动的指南。创建就是为了求和谐、求发展、求形象、求辉煌。全市国税系统文明创建工作的价值目标包括三个方面：一是从工作表现形式来讲,就是年年工作有特点、有亮点、有创新,出经验、出成果、出先进,有认同度、信誉度、美誉度。二是从工作评价形式来讲,就是已取得的各类先进要确保荣誉不毁、先进不倒、优中更优,凡是当年能够争取到的各级荣誉奖励必须创造一切条件争取到,大力争创全国、全省、全行业的先进集体,大力培育全国、全省和全行业的标兵、能手、劳模、服务明星、人民满意公务员、优秀公务员等先进个人,确保先进荣誉和奖励的类型要广、数量要多、层次要高。三是从工作奋进层次来讲,就是要做到各项工作层层推进,工作业绩突出,工作和谐发展,工作年年上台阶、逐年上层次。

三、狠抓作风、强化督查，注重实效，全力维护#####国税稳定发展大局

作风是形象、导向。国税干部的作风体现着党的宗旨，干部作风的好坏，关系到党在群众眼中的形象，影响着国税事业的兴衰，影响着和谐国税的构建。只有狠抓国税党员干部作风建设，造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍，才能保证国税事业长足发展。经过长期的努力，虽然我局作风建设已经取得长足的进步，干部队伍充满生机与活力。但是，随着税收信息化科学化要求程度的提高和税收征管工作难度的加深,目前在作风建设方面还存在一些亟需解决的问题。主要表现为：一是部分税干对自身建设要求不严，工作低要求，责任心不强，缺乏争创一流的精神和动力。二是纳税服务质量不高。服务手段缺乏创新，服务内容不够丰富。三是作风建设 制度难以落实，考核难。作风建设作为一项长期的重要工作，其成效如何，需要通过实际工作来检验。这一特点决定了考核作风建设情况，很难量化、细化，在实践中不好把握，导致考核手段单一，主要靠组织考察鉴定和群众民主评议，对作风建设情况做出笼统的评价，很难权衡比较，导致作风建设制度难以落实到位。

近日，市局党组先后印发了《关于开展干部思想作风纪律整顿活动的通知》和《领导干部下访工作实施办案》两个文件，主要目的就是要解决干部的作风问题。当前，围绕作风建设，要抓好以下工作：

一是把作风建设与抓好组织税收收入任务相结合，打造履行职能、服务经济的好税风。以中央两会精神为指导，要切实把干部的思想和行动统一到大力抓好组织税收收入工作，为地方经济建作出新贡献上来，要认真履行国税各项工作职责，正确运用落实好税收政策，积极采取各项税收征管措施，做到税款应收尽收，全面完成省局和市政府交给的各项工作任务。

二是把作风建设与队伍建设结合，打造民主团结、实干创新的好税风。加强对中层干部进行前沿知识和更新观念培训，不断提高分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的能力，提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。

三是把作风建设与规范管理相结合，打造科学规范、监控完善的好税风。要通过健全基础档案资料，推行税收管理员制度，完善执法责任制，加大考核力度，加强政务公开等工作，不断优化征管流程，规范管理规程，细化征管行为，把税收基础管理推向深入。

四是把作风建设与优质服务相结合，打造严格执法、热情服务的好税风。把公平执法、文明执法作为体现国税作风建设最直接最有效的方法，以“人民满意单位”荣誉称号为动力，以最大限度的服务纳税人为标准，在坚持以法治税原则前提下，深入落实和创新完善纳税服务机制，提高纳税服务质量，营造和谐税收征纳关系。

五是把作风建设与廉洁勤政建设相结合，塑造遵纪守法、勤政为民的好税风。把党风廉政建设作为体现国税行风的“镜子”来抓，坚持一手抓组织收入，一手抓廉洁勤政，两手都要硬。通过强化教育，落实制度，严格监督，严格考核，打造廉洁守纪的国税干部队伍。

六是把作风建设与弘扬#####国税文化相结合，打造团结和谐、健康向上的好税风。积极开展读书、绘画、诗歌、摄影、书法、文艺、体育等健康向上的文体活动，活跃干部职工的文化生活，提升生活情趣，形成团结和谐、干事创业、健康向上的工作生活环境，努力营造“以国为根、以税为业、以人为本、以学为乐、以绩为真、以廉为荣”的国税文化氛围。

要通过狠抓作风建设，营造有利于#####国税事业发展的生态环境。一方面,要努力建设和谐的外部环境。一是纳税环境要 和谐。纳税人自觉主动诚实依法纳税,征纳矛盾冲突最少最小。二是组织领导环境要和谐。不断争取地方各级党政对国税工作的依法领导、管理,支持国税事业发展;不断争取省局对#####发展的帮助和支持。三是部门协作环境要和谐。部门之间相互支持,互助互利,无障碍,少矛盾。四是社会公共舆论环境要和谐。欢迎舆论监督,充分利用舆论帮忙、解难、塑造形象。另一方面,要努力追求内部环境和谐。首先,人际关系要和谐。全系统干部职工理想、信念、思想、认识和谐一致,精神、价值观、利益观、发展观要和谐;领导和被领导、机关和基层等上下级关系要和谐;单位之间、部门之间、同志之间关系要和谐;在职职工与离退休干部之间要和谐;各个年龄层次的人没有代沟要和谐。其次,事际关系要和谐。全市国税系统各级工作思路、目标、办法、措施、发展要求相互和谐;体制机制制度和谐,上下、同级之间各项制度应相互衔接、相互促进;系统内各级各方办事操作和谐,不冲突、不矛盾,不妨碍他人、影响他人。再次,利益关系要和谐。既要积极发展和维护国税系统干部职工正当合法的利益;又要引导干部职工树立正确的利益观,做到局部服从全局、眼前服从长远、个人服从整体,不谋非法之利,不得非份之财。我们要从以上两个方面内外兼顾地维护好#####国税稳定发展的大局。

同志们，全市国税系统基层建设的目标已经确定，任务已经明确，关键就在抓落实。各级领导要统一思想，充分认识加强基层建设的战略意义，切实加强对基层建设的领导。市县两级国税 机关要建立以督促检查为主要方式的监控机制,对国税工作会议、局党组会议、局务会议、局长办公会议安排部署和议定的各项工作,都要由各级相关单位牵头实行月报告、季调度、半年督察和随机抽查,对重点工作目标进展情况组织分析、监控和预警,定期通报,力求把工作目标、要求以及检查、考核、评比等情况全部公之于众,加大舆论的约束力,扩大群众的公信力,使大家既相互学习、又相互监督,促使各级领导自觉成为决策和各项工作部署落实的主体以及直接的责任者和推动者。各县区局、各分局（所）要将基层建设列入党组、党委的重要议事日程，落实分工责任制，结合各自的实际，把各项任务分解落实到具体部门、具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员。各级主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，各部门要认真履行职责，加强协调配合，形成合力，确保基层建设的各项工作落实到位。要转变作风，上下联动，齐抓共管，认真贯彻落实总局、省局关于基层建设的会议精神，将工作重心转移到基层，为基层办实事，解难题，全面加快基层建设步伐，努力推动全市国税系统基层建设再上新台阶，为国税事业、为全市的经济发展作出新的更大的贡献！

第五篇：市区局长会议讲话

在市、区机关事务管理局局长工作会议上的

讲话（提纲）

同志们：

刚才王卫国副局长传达了全国公共机构节能工作会议精神，总结了我市公共机构节能工作情况，对下一步重点工作进行了部署。各区和光明、坪山新区的局长（主任）分别介绍了各自情况，提出了有关意见建议。会议开得很好，有关工作部署我都同意。各区（新区）的好经验、好做法，请市节能工作联席会议办公室认真总结，通过《简报》等各种形式，推广交流到全市；对提出的意见建议，要认真梳理、研究，凡是能够推动节能减排的，都应予以采纳。

下面的我简单讲两层意思：

一、充分认识机关节能减排的重要性和紧迫性，扎实推进重点工作，确保取得实效。

今天会议的主题是推进机关节能减排工作的贯彻落实。机关节能工作是全市节能减排工作的重要组成部分，是降低行政成本、厉行节约的重要措施，是加强机关建设和行政效能的重要抓手，也是市委市政府赋予我们机关事务管理部门的一项新的重要职能。中央、省和市委市政府高度重视此项工作，今年3月温家宝总理在《政府工作报告》中强调：‚政府机关等公共机构要带头做好节能减排工作‛；5月，温家宝总理再次做出重要批示：‚建设一个廉洁、节俭的政府是我们的目标。中央国家机关要带头厉行节约。‛今年上半年，国务院机关事务管理局、国家发改委、财政部和中央国家机关工委等4部委联合下发了《关于中央国家机关带头厉行节约发挥表率作用的通知》（国管办【2011】310号）文件，其中第一项内容就是‚深入开展节能减排工作‛，并且明确提出了要做好‚节电、节水、节气、降低办公资源消耗、开展评比检查‛等5项具体要求。王荣书记、许勤市长也高度重视机关节能工作，在他们的关心下，经过反复征求意见和修订完善，由市局牵头起草的《深圳市公共机构节能管理办法》于今年5月经市政府常务会议审议并原则通过。（刚才卫国同志已经介绍过了）。

从这些方面可以看出，中央、省和市委市政府对机关节能工作已经有了十分明确的要求，下一步能否扎扎实实地将此项工作贯彻落实好，关键在于认识到位、责任到位、组织到位、措施到位。在此，我强调几点：一是加强领导，落实责任。各级机关事务管理部门要建立健全机关节能工作的专门机构，‚一把手‛负总责、分管领导亲自抓，明确职责任务到人。二是深入推进体制机制创新。在机关资产、运行经费、公务用车、用房、接待等机关后勤保障的管理体制和运行机制方面，积极探索创新，为降低行政成本、提高行政效能，确保机关有序、高效、节俭的运转提供体制机制保障。三是健全制度，强化管理。制度是一切工作的基础。目前，我们已经初步建立了机关节能工作的总体制度框架，但是相对市委市政府的要求和其他省市的经验，我们还有不少差距，下一步要大力加强制度建设，增强各项制度和工作措施的针对性和可操作性，实现以制度管人、管事。四是加强监督，严格考核。这个方面市委市政府已经提出了明确要求，市委组织部门已经将‚节能减排工作纳入领导干部综合考评和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和‘一票否决’‛。大家务必高度重视起来。

二、认真做好“全国中心城市机关后勤改革发展研讨会”的筹备工作。

这里，我首先通报一下前段时间到北京拜访上级领导机关的情况。9月26日至28日，我率队前往北京，分别拜访国务院机关事务管理局、中央直属机关事务管理局、国务院办公厅行政司和全国机关事务工作协会等上级领导机关。本次拜访得到上级机关的高度重视，国务院副秘书长、国务院机关事务管理局局长焦焕成，中央直属机关事务管理局局长许士平，国务院办公厅行政司司长孟德明和全国机关事务工作协会会长唐树杰等主要领导同志亲自出席座谈会，听取我市机关事务工作情况汇报。国管局副局长高翔、李宝荣、党组成员于永水，中直局副局长张放鸣、国办行政司副司长王胜利、张忠义和全协副会长王元慎等其他领导参加了座谈。上级领导表示，今后将一如既往地支持我市机关事务工作，希望深圳市在机关事务管理工作方面进一步探索创新，再出佳绩，充分发挥标杆和示范作用。同志们，在本次拜访中，国管局、中直局、国办行政司和全协的领导已经答应，将会出席拟于11月份在我市召开的‚全国中心城市机关后勤改革发展研讨会‛。其中包括，国务院副秘书长、国务院机关事务管理局局长焦焕成同志。这充分体现了上级领导对深圳机关事务工作的肯定、支持和厚爱，也将是对我们的一次工作检验。因此，希望大家切实把此次会议的各项筹备工作抓紧、抓实、抓好；同时，会后及时把这一情况向区委主要领导报告。市局已经制定了相关工作方案，即将上报市委市政府同意后，正式印发。其中有到部分基层单位参观考察的内容，请涉及的区局认真细致地做好准备，确保此次会议的圆满、顺利。具体安排，请会议筹备组尽快与各区沟通，务必确保会务和接待工作的各个环节，万无一失。

最后，借此机会，我代表市机关事务管理局，向各区和光明、坪山新区管理局（中心）的领导和同志们表示感谢。感谢你们一直以来对市局的支持！过去我们团结协作、齐心合力、共同奋斗，把全市机关后勤保障工作推上了新的高度；今后，我相信在市委市政府的正确领导下，我们将一如既往，继续秉承我们机关事务系统的优良传统和作风，把机关服务保障和节能减排工作做得更加有声有色，取得新的发展和进步，再上新台阶。

谢谢大家！