2014年职业健康安全体系运行情况汇报

第一篇：2014年职业健康安全体系运行情况汇报

安全生产标准化体系运行情况汇报

按照市局（公司）安全全生产标准化体系建设的要求和部署，2014年度，我局（分公司）安全工作坚持“以人为本、安全第一、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，贯彻落实国家局关于安全工作着重抓好“三个关键”、突出“四个重点”的工作要求，以企业本质安全为目标，切实抓紧抓好安全生产工作，实现责任事故控制“为零”安全管理目标，保证安全生产工作平稳发展。下面，我就 县局（分公司）安全生产标准化体系运行情况汇报如下：

一、基本概况

（一）落实组织领导，保障体系有效运行。

2014年体系运行过程中，县局（分公司）领导班子高度重视，把体系运行工作作为首要任务，带头参与体系运行工作，深入贯彻落实各项安全生产措施，并成立以主要负责人为组长，班子其他成员为副组长，各部门负责人为成员的二级安全标准化建设领导小组，深入贯彻落实各项安全生产标准规范，将各项工作与达标工作有机融合，要求员工严格按照《烟草企业安全生产标准规范》开展工作，并监督落实各项工作，明确具体的工作目标、工作重点、工作步骤和工作责任，确保全员对体系运行工作的适应性和有效性，有力的推动了安全标准化建设工作，确保了各项工作有序开展。

（二）加强制度建设，夯实体系运行标准。

在体系运行过程中，我局（分公司）将安全生产标准化的各项标准与公司规章制度结合起来，并将达标的各项要求重新下发各部门，要求各部门结合日常安全生产教育，组织员工学习；认真落实安全生产责任制，要求从纵向到横向，从部门到个人签字确认；在以往的基础上，加大安全生产在日常工作考核中的比重；加强监督管理，自年初开始，组织安全专干和各部门兼职安全员定期对办公环境进行安全检查，发现问题，及时落实责任，并监管整改；定期组织部门安全负责人对安全工作进行总结，并落实下一步工作情况。通过标准化体系的制度化建设，将标准体系的各项要求融入到日常管理中，将安全生产工作的落实融入到员工的日常工作中，做到人人讲安全，时时讲安全，处处讲安全。

（三）注重全员培训，提升体系运行效果。

为使安全生产标准化体系工作深入的开展，我局（分公司）紧紧围绕安全生产标准化体系的规范要求，针对本单位安全生产（经营）工作特点，深入开展了宣传教育培训工作，建立长期教育、培训的工作机制，不断提升全员安全意识，树立一切工作安全在前的思想，为不断提升职业健康安全管理体系工作打下坚实基础。一是加强体系文件的学习，大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全制度，深入传达学习省局（公司）和市局（公司）有关安全文件及《烟草企业安全生产标准规范》，从思想上消除安全隐患根源，提高职工自觉遵守安全的能力意识；二是增强宣传教育的针对性和时效性,对不同的工作岗位，不同季节易发生的安

查梳理，分析原因，持续改进体系运行过程中的不足，体系运行得到持续改进和提高。

（四）加强基层烟站安全检查，及时消除安全隐患。今年我局（分公司）十分重视基层烟站日常的安全检查工作，定期组织有分管领导亲自参加的安全大检查，对基层烟站在烟叶生产中发现的安全隐患及时予以整改和消除，切实做到了未雨绸缪，防患于未然，使企业安全保障能力得到加强，保证了各项工作的有序进行。

（五）加大安全建设资金投入

今年，在安全建设中一是投资 万元对赵湾烟站的升降机进行了安全隐患整改；二是投资 多万元，在全县自建烟站安装红外防盗报警设施，提升烟站安全防盗管控能力；三是投资 万多元，及时拆除了 的危房，确保了该烟站烟叶收购期间的安全运行。同时，在今年的烟站维修工程中，严格落实安全生产标准化要求，对维修项目进行了全面安全检查。

三、存在的问题

1、安全基础管理水平仍有待提高。在实践中存在不细、不实的问题。日常安全检查工作不全面、有遗漏，检查过程中发现的问题少，查找的隐患少。在制度的落实上，仍存在应付现象。

2、安全培训工作仍有待加强。员工对安全体系及安全防范知识了解掌握不全，培训工作制度化、规范化不到位。

3、安全管理人员专业能力有待进一步提高，安全管理人员的安全专业知识和技术相对薄弱和欠缺。

第二篇：职业健康安全管理体系运行汇报

职业健康安全管理体系运行情况报告

2011年在各级领导的支持和全体员工的共同努下，我公司严格按照《GB/T28001－2001职业健康安全管理体系》要求，积极开展教育培训，不断完善体系建设，增强员工安全意识，较好地完成了体系要求的各项工作，使职业健康安全管理体系得到了良好运行，现将这一年体系运行状况进行总结汇报：

一、体系运行方针、目标完成情况

公司职业健康安全体系始终坚持 “遵章守法、珍爱健康、预防为主、构筑全员保障体系” 的方针和“持续改进”的原则，共制定了以下13个管理目标：

1、公司安全管理人员持证上岗率为100%；

2、特种作业人员持证上岗率为100%；

3、入厂员工三级安全教育合格率为100%；

4、劳动防护用品发放率为100%；

5、隐患落实整改率达到95%；

6、粉尘、CO、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%；

7、粉尘、CO、噪音岗位年监测合格率为90%；

8、厂内重大交通事故为零；

9、厂内重大火灾事故为零；

10、全年职业病发病率为零；

11、全年工亡事故为零；

12、全年重伤事故率低于0.5‰；

13、全年千人负伤率低于3‰。

2010年10月份至今，在公司各单位共同努力下，上述13项目标中己完成10项，其中3项，由于相关方时间安排问题，计划待到12月底前完成。其中第1项公司安全管理人员持证上岗率为100%，目标没有完成，供应部危险化学品管理人员2人未能持证上岗，公司己向安监局提出取证申请，待安监局统一安排；第6项：粉尘、CO、噪音、高炉射源岗位职工年体检率为100%，目标未完成，高炉射源岗位职 1 工尚未组织体检，计划于12月份进行体检进行；第7项粉尘、CO、噪音岗位年监测合格率为90%，目标未完成，岗位监测尚未开展，己向公司提出职业卫生评价申请，准备组织进行。

二、法律、法规要求及合规性评价

根据职业健康安全体系要求，结合公司实际生产情况，在2010年基础上，对己识别的职业健康安全方面法律法规进行更新和增减，共识别法律、法规及相关标准474个，各单位己根据具体要求辨识到相关条款。

依据己识别474个职业健康安全体系法律法规相关标准及其他要求，迁安轧一钢铁集团有限公司对职业健康安全体系运行情况进行严格的合规性评价，总体认为我公司能够认真遵守国家相关法律法规及相关管理规定，各项职业健康安全作业活动基本符合法律法规和职业健康安全体系要求。

三、危险有害因素辨识和控制

公司各单位根据职业健康安全体系要求，对各项生产作业活动进行了全面的危险有害因素辨识，辨识出4520个危险源点，其中五级1829个、四级2133个、三级483个、二级11个。

为有效控制各类危险源，特别是控制重大风险，保证了公司安全生产，公司除制定了《安全隐患排查治理制度》，组织定期检查外，还制定了《重大风险控制方案》、《危险源点控制管理办法》、《煤气安全防护管理制度》、《煤气防护器具管理规定》、《安全生产确认制》、《危险生产设施、设备安全管理制度》、《岗位安全操作规程》等方面制度，通过各职能部室和各生产单位的全方位监控，力争将各类事故隐患消灭在萌牙状态。

四、职业健康安全管理体系运行情况

1、加强安全生产管理人员业务学习，组织专职安全管理人员取证、复审35人次。

2、定期组织特种作业人员培训和复审工作，695名特种作业人员有效证件持有率达100%。3、2010年10份以来组织新入厂员工500多人，接受72学时三级安全教育，建立了三级安全教育卡片，合格率为100%。

4、组织各项形式的安全检查，对查出的安全隐患及时下达《隐患整改通知单》，截止9月底，共查出各类隐患507项，整改率达99％。

5、围绕体系目标，着力完善企业安全文化建设。2010年10月份以来，着重加强职工安全素质培训，先后组织节前职工煤气防护知识培训和考试，炼铁喷煤职工安全培训和考试，通过不同形式的宣传教育，使广大员工的安全意识得到了提高。

6、根据安全生产发展要求，公司加强安全管理制度建设。2010年10月以来先后建立了《职业卫生安全职责》、《班组安全管理制度》、《安全生产会议制度》、《职业危害申报制度》、《职业危害防护设施维护检修制度》、《职业危害日常监控管理制度》、《安全生产互保、联保制度》、《职业健康宣传教育培训制度》等8个文件制度。

7、加强班组基层安全管理。为使安全生产管理工作重心下移，要求各单位建立、健全了《班组安全生产八项制度》和《班组作业活动五项记录》，明确了班组安全生产的职责、要求。

8、邀请迁安市疾控中心每年组织粉尘、煤气、噪音岗位员工进行了体检，目前尚无职业病例发生。

9、厂内交通管理。为加强厂内车辆安全管理，杜绝酒后驾驶和疲劳驾驶等行为；自体系实施以来，物流车队定期对车辆进行保养，配备防滑链、厂区道路安装侧视镜，车载灭火器等，并制定《车辆安全管理制度》和《车辆事故应急救援预案》，截至目前无重大交通事故发生。

10、厂内消防安全管理。今年以来，安全部、保卫部及各厂，对消防安全的薄弱环节进行排查，配备了多种灭火器材，划分了库区防火线；安装了库区禁火标志牌，制定了消防应急预案，消除了隐患，目前公司无重大火灾事故发生。

11、加强安全突发事件应急预案演练：2011年各生产厂根据自身情况组织进行了安全突发事故应急演练，演练的策划、过程、记录、点评有序进行，符合相关标准要求。通过演练活动，提高了员工应对突发事件的应急意识，检验了公司突发事件的应急能力。

12、注重本质安全，加大安全投入，2010年10月以来，累计投入安全资金280多万元，用于购买各种安全设备、设施，有力保证了企业安全生产。

13、截至2011年9月，累计发生轻伤4起，重伤1起，无工亡事故发生，工伤事故率明显低于周边同类企业。

由于职业健康安全体系在我公司的良好运行，公司安全生产工作一直走在同行业前列，2010年公司连续第三年被唐山市及迁安市两级单位授予“安全生产先进企业”称号。

2010年10月份，公司炼铁、炼钢两个生产单元顺利通过河北省安监局专家组织的安全生产质量标准化二级达标验收，成为迁安地区唯一一家通过省级标准的钢铁企业。2011年公司再接再厉，又申报了烧结、轧钢两个生产单元的安全生产质量标准化二级，现己初步通过专家验收。

五、体系运行需要公司解决的问题

1、职业健康安全体系内审员10人，培训日期为2007年，证已过期，且部分人员己流失，请公司予以安排协调，对内审员重新进行一次全面的职业健康安全体系知识培训。

2、部分隐患整改项目还没有实施，建议公司按安监局下达的整改要求按时整改，避免罚款造成不必要的损失。

3、根据职业健康安全体系要求及国家有关政策，公司应尽快组织进行职业卫生评价和补办部分生产项目的“三同时”评价手续。

4、根据国家有关政策要求，公司应尽快组织进行重大危险源评价。

迁安轧一钢铁集团有限公司 2011年10月15日

第三篇：09职业健康安全体系运行情况报告

沿河县烟草专卖局（公司）

2009年职业健康安全管理体系运行情况报告

2009年，我县烟草系统各（单位）部门认真贯彻“以人为本、构建和谐”的管理方针，深入推进职业健康安全管理体系实施与运行，加强安全培训教育，加大安全设施改造力度，强化安全监管，不断自我完善管理体系，顺利地完成了今年预期目标。现将职业健康安全管理体系运行的基本情况汇报如下：

一、职业健康安全管理体系的运行总体情况。

（一）方针、目标管理方案的完成情况及其适宜性。

1、管理方针的适宜性：通过公司对管理方针的广泛宣传，一致公认，管理方针符合沿河烟草管理现状和发展需求，能满足职业健康安全管理体系标准要求，也能体现行业特点，与烟草行业中长期发展战略指导思想具有高度的一致性，为县局（分公司）制定、分解、落实管理目标、指标建立了指导性的框架。

2、目标管理方案的完成情况：公司及各部门制定的目标基本具有全面性、可行性、可测量性，能使日常管理与体系管理相融合，也较为充分全面地反映了现行安全环保政策与法制的要求，遵循了上级主管部门对公司安全目标的要求。目标通过安全责任书形式进行层层分解，全县烟草系统共签订责任书264份。全年实现了无火灾事故；无责任重特大交通安全事故；生产过程中无人员伤亡事故，无员工急性中毒事故，特殊工种持证上岗率达100%；无食物中毒事件，食堂、工作员持证上岗率达100％，员工安全教育覆盖面达100%,检测率达98％，合格率达96％，确保了职业健康安全管理目标的实现。

（二）体系运行业绩及日常工作检查、考核情况。

1、认真贯彻落实国家局、省局安全工作会议精神和文件。我局先后 1

组织召开4次安全工作会议，安排部署当前安全工作；2次组织各单位（部门）负责人、安全管理人员学习国家局召开的安全工作电视电话会议精神；研究部署安全工作任务；县局(分公司)安委会每季度召开会议，研究安全对策，落实工作重点。

2、加强安全宣传教育，强化全员安全意识。2009年，我局（分公司）先后组织4次安全培训246人次、安全员培训53人次，在收购前，对安全员、保管员等进行了《消防法》安全教育培训，重点告知其岗位和工作场所存在的危险因素、注意事项、应急控制措施以及工作过程中的安全责任和义务，并对灭火预案进行了演练。

3、强化安全监管，深入开展安全检查考核。

根据体系要求，我局（分公司）每逢重大节假日和季度末，县局（分公司）领导带队进行现场检查。每月对机关办公场所县局机关车辆停放进行两次检查，今年对各单位（部门）的安全管理情况进行8次不定期检查，发出整改项24项、已全部整改到位。

4、突出抓好体系运行控制，预防安全事故发生。

我局（分公司）着重强调体系文件在基层站点、员工的执行和落实，促使其规范操作，提高管理体系文件有效运行的控制能力。按照体系文件要求，对全县24名驾驶员进行了上岗证年审，更新并建立了消防安全、机动车车辆档案和安全设施、驾驶员台帐。综合办公室坚持每季度至少1次组织驾驶员安全学习，严格派车制度和维修保养制度。严格监控禁烟区流动吸烟和冬季取暖用电，加强消防器材管理。坚持节假日值班检查，加大重点部位检查、巡逻力度，严格审批临时动火等危险作业手续，落实现场监控措施。

（三）法律法规及相关要求的遵循情况。

根据两烟生产经营过程和工作场所可能造成的职业安全健康影响风险，各单位对相关的法律法规进行了补充识别和获取，安保股对法律法规

及其他要求清单进行了更新，公司还组织机关全体人员和各单位安全员、综合管理员进行了法律法规的学习，提高了员工的法律意识。

（四）危险源辨识、风险评价及风险控制的实施情况及其效果。根据三标一体管理体系的要求，我局（分公司）组织各单位、部门发动全体员工参与危险源辨识、风险评价，确定中高度危险源，建立基层单位、危险源清单和中高度危险源清单。县局（分公司）完善了危险源辨识与风险评价的汇总工作，评定了中高度危险源，建立了公司危险源管理台帐和中高度危险源清单。全公司辩识出的222个危险源，12项中高度危险源，针对中高度危险源分别采取了加强监督检查、培训教育、制定应急预案、规范作业操作、制定目标管理方案等措施进行控制。通过各单位（部门）的共同努力，各项控制措施基本落实到位，中高度危险源得到了较有效的控制。

（五）内审以及日常工作中采取的纠正措施、预防措施的实施情况和有效性。

从体系试运行开始，各单位部门对日常工作中查出的安全事故隐患，均按要求制定了整改措施并加以落实，经验证，整改合格率100%。

（六）资源（人、财、物）配备及适用性情况。

2009年全县烟草系统共投入安全经费2.8万元，新购灭火器50具，维修灭火器48具，车辆灭火器10具，修消防水池1个。

随着一体化体系不断推进和省局安全管理系统即将投入使用，目前安全管理人员的整体素质有待提高。

二、职业健康安全管理体系运行存在的问题

（一）部分员工体系文件、法律、法规的学习、理解不够。体系意识淡薄，没有把一体化管理与日常工作融合起来，存在体系运行与日常管理工作脱节的“两张皮”现象。

（二）文件资料管理不规范。文件、法律法规、规范标准的识别、收集、控制情况不符合要求。过程记录的控制与管理有待进一步加强。体系运行的过程记录、相关的检查记录、整改落实反馈的记录等有欠缺。

（三）收购现场工作环境、安全管理仍存在隐患。如：危房改造滞后，防雷装臵缺少，电源线路老化，安全标识、标志缺乏，电源火源不规范，仓库内使用移动电源。

三、改进措施

（一）进一步加强各级人员体系文件培训工作和操作训练，提高职业健康安全管理体系的运行能力。

（二）严格按制度进行监督检查，提高执行力，避免形式主义； 2010年，我们将坚定信心，扎实工作，锐意进取，攻难克险，确保全面实现省局下达的职业健康安全管理目标！

二00九年十二月五日

第四篇：职业健康安全运行控制程序

职业健康安全运行控制程序

1.目的对经风险评价认定的影响企业员工职业健康安全的危险因素需采取控制措施,策划其相应的过程和活动，依法规定运行程序和准则，消除或降低风险，保障员工健康，预防职业病，确保职业健康安全方针、目标和指标的实现。

2.适用范围

本程序适用于职业健康安全管理体系运行中，对工作场所、过程、作业、安全设施、防护装置、机械设备、交通、消防和员工健康保障等方面的风险进行运行控制。

3.职责

3.1管理者代表负责本程序的建立、实施、并推动体系实施的持续性；

3.2 技术质量处负责组织对本程序运行策划、测量、检查；各单位负责对本单位人员业务活动过程中的健康及安全风险进行管理；

3.3人力资源处负责公司全体员工有关职业健康方面的各项业务管理工作，包括职工体检、社会保险、事故报案、疾病处理、劳动保护等；执行《员工职业健康保护条例》MⅠ-2-22；

3.4办公室负责机关重要危险源的安全管理，包括制定管理包括制定管理措施、管理方案或应急予案，并组织实施。负责全公司有关职业健康安全的用品的采购、保管和发放；

3.5监理部在搞好自身的职业健康安全管理的同时，还要加强对施工现场的安全监督检查，对施工活动中的重要危险源和安全风险实施有效控制。

4.工作程序

4.1 职业健康安全管理策划

4.1.1 技术质量处年初制定公司职业健康安全计划，根据危险源辨识和评价的结果，确定安全目标，各部门按照公司的安全目标，结合本部门的实际，确定本部门的目标，列入计划考核，公司与监理部签定安全责任书。

4.1.2职业健康安全风险应考虑以下方面：a机械性的；b化学性的；c电能、热能d放射性事故；e坠落及跌倒事故；f崩塌事故；g交通事故；h起重事故；i其它职业危害导致的职业病事故（粉尘、噪声、高温、灼烫等）。

4.2运行控制

4.2.1公用场所风险控制

确认在以下场所是否在可能导致危险发生的健康与安全隐患,这些场所主要有:办公室物品存储室及业务活动区域.⑴办公场所控制要求:

①通道清洁便于通行;②电梯运行正常;③存贮区整洁,火源附近未存放易燃品;④文件柜在不使用时关闭,以防发生落物伤害;⑤无障碍接近灭火器,有正确的标志批示灭火器的位置,灭口沿正常出口通道放置,灭火器处理完好状态,有正确的出口标志;⑥电源开关盒有标记,插座的状况完好;⑦电器设备接地良好,电源线状况良好;⑧电源线未超负荷(跳闸保险丝烧断线路发热等);⑨未使用不恰当的外接电线;⑩空调过滤器定期清洁.⑵存贮室控制要求

① 房屋管理、地面、通告、灭火器、电源开关盒、电器设备接地、电源线状况、电源线路负荷等符合安全要求。

② 物品放置整齐并有重量限制。

⑶业务活动区域控制要求:

①通道清洁便于通告;②电梯运行正常,高空上方无隐患;③存贮区整洁,火源附近未存放易燃物品;④文件柜在不使用时关闭,以防发生落物伤害;⑤无障碍接近灭火器,有正确的标志批示灭火器的位置,灭口沿正常出口通道放置,灭火器处理完好状态,有正确的出口标志;⑥电源开关盒有标记,插座的状况完好;⑦电器设备接地良好,电源线状况良好;⑧电源线未超负荷(跳闸保险丝烧断线路发热等);⑨未使用不恰当的外接电线;

4.2.2车辆使用风险控制

⑴建立项目车辆安全管理规定

⑵编制交通运输应急予案

4.2.3工程现场风险控制

⑴交通安全、消防安全、危险品安全管理按相关法规执行； ⑵高空作业、设备、工具、管理等按相应规程执行；

⑶采取有效措施，严格控制触电、塌方及机械损伤等恶性事故发生。

4.3健康与卫生

4.3.1气温变化控制

⑴评估作业环境,以识别可能导致热应力和冷应力的区域.作业场所的评价应包括:温度、湿度、空气流动性及员工的调整。

⑵在气温变化较高的场所作业，在条件许可的情况下，采取通风遮盖及安装空调等工程措施。条件不许可时，实施管理控制措施降低热功当量应力影响。如防暑、降温、轮换作业等。

⑶在气温比较低的志气作业，应创造干燥、温暖的作业环境，建立防寒保护设施，或采取高速作业时间以及为员工提供个人防护用品等措施。、4.3.2饮食卫生控制

⑴主要关心的问题包括：传染病、食物中毒、由于食物中的病菌导致食物中毒。要遵守卫生部门的规定，关注地方疾病的预防工作。⑵饮用水就符合安全卫生标准。

4.4重大危险源控制措施的宣传贯彻

4.4.1经领导批准的专项控制措施，应进行及时地宣传或交底，确保操作人员清楚如何进行有效地实施。

4.4.2对于购买或租用的货物、设备和服务（劳务分包）中已辨识的重大危险源，应以书面的形式，通报（各其交底或签订安全协议）供方。

4.5、运行控制措施实施与检查

4.5.1领导批准的专项运行控制措施，应明确实施单位和人员的职责，并在相关活动的不同阶段，检查和验证其实施情况，保持相关的检查记录，确保有效地实施。

4.5.2技术质量处会同有关部门每季对各监理部的健康安全状况进行抽查。

4.5.3项目监理部结合生产实际，对施工全过程进行不定期的监督检查；并根据运行控制措施策划的要求，进行安全检查，执行《工程监理安全管理制度》

4.6对日常检查中发现的问题，要立即采取措施督促其进行整改，要及时消除或降低风险，确保职业

4.7公司对所有涉及职业健康的员工,每两年进行一次体检,并根据实际情况,安排适当的休息.

第五篇：职业健康安全运行报告

职业健康安全管理体系运行情况报告

（一）自20**年3月份本公司环境和职业健康安全管理体系推行以来，本公司按照环境和职业健康安全贯标管理体系运行，不断满足法律法规和相关方的要求，改善员工的健康安全，注重绿色环保，确保产品符合要求，减少安全、环境风险带来的损失，树立良好的企业形象。下面就简要总结一下近半年来贯标的情况：

一、本公司认证的目的及作用

环境和职业健康安全管理体系是目前世界范围内应用最广泛的管理标准，在世界上具有很强的权威性、指导性和通用性，体现了企业可持续竞争发展的思想。二体系标准分别立足于环境管理和安全管理这两个关键生产要素，利用PDCA过程循环管理模式，对企业进行规范化、系统化的管理，提升企业核心竞争力，是对我们企业以往管理体系的补充和完善。通过体系认证，我们可以提高自己的管理水平，这是毫无疑问的。但是，提高企业管理水平并不是体系认证的最根本目标。ISO14001标准、OHSAS18001标准首先要解决的是市场准入问题。也就是说，他们是为了保护竞争的公平性而存在的。企业要在市场中经营，管理体系应符合这些标准的要求，这是最起码的要求。ISO14001标准、OHSAS18001标准的普遍适用性就是为此服务的。所以认证工作迫在眉捷，是我们目前管理工作提高的有力手段，也是市场竞争的需求。我们要在市场的大潮中立于不败之地，就要把认证的工作扎扎实实做好，将我们的管理水平提升一大步。

二、体系覆盖范围：

（一）管理体系涉及部门：本公司所属的安全环保部、市场部、综合办、质检部、生产技术部、动力设备部、财务部等七个部门。

（二）建立体系类型：

建立环境和职业健康安全管理体系，形成环境和职业健康安全管理整合体系；

三、体系策划方案：

为实现本公司确立的总方针、总目标，本公司建立了环境和职业健康安全管理体系，并对体系内各部门所分解的指标完成情况进行控制，做好各方面的接口，从而使责任明确。

本公司的管理体系的关注点是各部门根据本公司的方针、总目标制定本组织的目标责任制和指标，在本公司贯标办的指导和监督下，各部门对本系统的生产活动进行管理和控制，确保体系的有效运行，实现本组织内的指标，以达到确保本公司总方针、目标的实现，相互关联的各职能层次的体系之间，建立了信息交流，畅通的沟通渠道，达到了资源共享。

四、主要工作：

（一）领导重视、果断决策，环境和职业健康安全管理贯标认证顺利启动

根据本公司确定的在2015年开展ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系的贯标认证工作的目标，经研究决定将环境和职业健康安全二个管理体系整合成一个体系，实现二标一次审核，同时取得二个管理体系认证证书的决定。贯标认证是一项“系统工程”，没领导的高度重视和直接参与，贯标工作就无法顺利开展，体系就不能有效保持并持续改进。为此本公司副公司长任管理者代表，最高管理层带头参加贯标培训，认真学习二个标准，理解并掌握标准的内容和要求，认真思考如何按照标准建立“自己的”管理体系，并保正其有效地运行和持续改进。在他们的带动和影响下，全体员工兴起了贯标学习高潮。同时，在整个贯标过程中，本公司领导从人力、物力、财力上给予了大力的支持。他们不仅是贯标的组织者、领导者，更是积极行动者。他们反复进行动员，强调贯标的重要性、必要性；草拟和确定环境和职业健康安全方针；深入现场布置检查工作，为贯标实施排忧解难。

（二）准备充分，基础扎实，为顺利取证打下坚实基础

贯标以来，我们主要做了以下五个方面的工作，取得了明显的成效。

1、思想发动。2015年8月，本公司召开贯标工作动员大会。公司领导详细介绍了环境和职业健康安全管理体系的内容，深刻阐明引入环境和职业健康安全管理体系的必要性，系统论述了推行环境和职业健康安全管理体系的作用，客观分析了本公司做好环境和职业健康安全管理体系认证工作的有利条件，并对如何搞好贯标工作提出了具体要求，之后本公司各部门又相继对部门职工进行贯标工作的思想再发动。经过多层次、多阶段、有重点的思想发动工作，全体职工由过去对贯标工作不熟悉到比较熟悉，由过去对贯标工作的不自觉到比较自觉，由过去没有纳入贯标的部门对贯标工作不会操作到基本会操作。

2、普及培训。在这方面本公司做了大量的工作，进行了中层干部和业务骨干贯标工作培训和内审员培训，使全体中层干部了解了本公司所有管理体系的文件要求，从而有效地组织部门贯标工作的顺利进行；使全体内审员了解了环境和职业健康安全管理体系的审核内容和步骤，从而有效实施了贯标工作的内部审核工作。

3、文件编制。本公司生产技术部组织文件编写，广泛听取和收集各岗位人员对本公司以往各项管理制度的看法和意见，再此基础上实施本公司管理体系文件的撰写工作。在文件编制中，我们根据本公司下发的程序文件编写导则和本公司环境和职业健康安全管理体系文件的编写计划。经过二个月的努力终于完成了管理手册、程序文件的编写工作。此后本公司又请咨询老师对所有文件进行逐条逐句的审核和修改，直至最后定稿。

4、体系试运行。3月10日本公司最高管理者下达体系运行发布令之后，本公司环境和职业健康安全管理体系在本公司正式试运行。为了保证试运行的效果，本公司对各部门进行了系统的宣贯培训，重点讲解了二个标准和本公司程序文件，通过宣贯培训使广大基层操作人员对标准和程序文件有了更深层次的理解和认识，广大职工以高度的责任感和紧迫感全面落实贯标文件的各项要求，从而使管理体系试运行工作有条不紊地进行。

5、内部审核。在本公司管理体系试运行后，本公司组成了内审小组，于20**年7月底对各部门的贯标工作进行了严格的内部审核。从审核情况看，大部分部门体系运行情况正常，运行效果明显，但也有个别部门有关领导及岗位人员对贯标的认识还有不足，对标准的理解有差距，体系运行效果未达到规定要求。由于运行时间较短，很多同志对标准和程序文件的学习不够、理解不深刻，审核共计开出了3不符合项。针对内审中反映出的问题，公司长和各副公司长分别召开会议，反复强调执行本公司管理体系文件的严肃性和强制性，要求各部门针对内审中发生的不合格项制订出具体的纠正措施并规定了纠正时限。经过加工补课，第一次内审中暴露出的问题全部得到纠正。在第二次内审过程中，情况有了明显的改观，不仅杜绝了严重不合格项的产生，同时一般不合格项也大为减少。

（三）重点关注环境因素/危险源的识别及对重要环境因素和重大风险因素的评价和控制

1、充分识别环境因素/危险源

本公司的产品品种多，生产流程、工艺复杂，所以涉及到的环境因素、危险源较多，环境因素、危险源的识别的充分与否，对环境管理体系、职业健康安全管理体系的运行与控制能否发挥有效的功能起着非常重要的作用，确保两者的识别的充分性是重点，也是难点。

为做好此项工作，我们从以下几方面给予了高度关注：（1）环境因素的识别：

A、环境因素的三种状态（正常、异常、紧急）B、三种时态（过去、现在、将来）

C、七种类型（向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的使用及其他环境问题和社区性问题），此方面是我们工作重点。

本公司的生产活动中资源和能源用量很大，还有粉尘、废水、废气、噪声、废弃物产生。所以必须加以控制，提高环境保护的功效。

D、环境因素的性质分析：有害、有益

E、应引起特别注意的环境因素的因果关系的考虑：包括直接结果和间接结果（2）危险源的辨识 危险源辨识的结果关系到安全管理体系方针、目标的确定，法律、法规及其他要求的符合性及体系运行的有效性。【职业健康安全管理体系运行情况报告3篇】职业健康安全管理体系运行情况报告3篇。因此，保证危险源辨识的充分性，我们是从以下几方面着手的：

A、渗透全方位安全管理的思想，对“人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系统科学理论，在体系建立之初要求考虑所有作业场所人员的常规、非常规活动和作业场所内的所有设施，并分为正常、异常、紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态，依据物理、化学、心理等多方面的信息加以识别，以确保准确、全面地反映出本公司安全生产的管理状况

B、把事故、违规违法、安全检查等作为鉴定辨识充分性的尺寸，这次危险源辨识的结果，包括了本公司和其它部门近年来发生事故的有关信息。

C、本公司将有实践经验、懂安全技术的安全管理人员组成小组采用调查表法和活动分析法组织员工进行危险源辨识，并将辨识结果发放全体员工手中，予以补充、协调和完善。本公司的危险源在生产中大量存在的，通过全面识别，除火灾、爆炸等明显的危险源外，高温、机械伤害、触电、噪声、粉尘等危险源在这次辩识过程中也给予了充分识别。

2、重要环境因素、重大风险的评价与确定

重要环境因素和重大风险是目标指标制定的依据，也是控制的重要对象。确定是否为重要环境因素时我们从法律法规的要求、环境影响的范围和严重程度及发生的频次和持续的时间，对环境破坏的可恢复性、改变环境影响的技术难度和所需费用、相关方的关注程度等方面加以考虑，采用的是非判断法、打分法。重大风险评价包含两个方面：一是评价风险程度，二是评价风险是否在可承受范围。评价风险程度是基础工作，其对象是在某一具体作业活动中，由于种种原因可能发生的危害事件所涉及到的具体风险，我们采用的方法为LEC法。评价风险的可承受过程是独立的任务，依据主要有两个：一是法律义务即法律法规的要求，二是企业的职业健康安全方针。

3、建立了环境和职业健康安全目标和指标及实施管理方案

针对重要环境因素制定环境目标、指标并分解到各部门，针对环境目标制定环境实施方案，并落实实施措施，责任到部门，组织并要求相关人员认真学习，严格按照时间表执行，实施效果明显。

针对重大危险源制定了风险控制措施计划，通过评审计划的充分性，编制及实施了管理方案。

目标的实施情况详见附件一，管理方案的实施情况详见附件二。

（四）部门配合，全员参与，确保了贯标工作顺利开展

在贯标工作的实践中，我们充分认识到，职工的全员参与是做好贯标工作的基础，决定着今后体系运作的成效。在启动贯标认证工作之初，本公司领导就决定贯标认证培训全员化、文件编写部门化，程序指导业务对口化、贯标责任指导部门化、体系推进专业化，这样就把本公司全体员工，各部门、机关各业务部门，体系推进部门通过“五化”牢牢的绑在了一起，使各职能部门都能在认真履行好主管程序职责，做好本职工作的同时，还能以大局为重，做好相关程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮现象的发生。

五、取得成果

1、持续满足国家法律、法规和其他要求，降低经营成本及各类责任风险；

2、通过建立信息交流，形成信息沟通渠道，保证沟通有效进行，提高顾客的满意度，改进与员工、客户以及相关方的关系，激发对于环境保护的承诺，并明确职责，降低能源的消耗，降低环境和生产安全风险，减少环境污染，满足客户及相关方的要求；

3、通过建立保障程序达成预定成效，今后将提供适当资源，以持续达到各阶段的绩效水准；

4、提高综合竞争力和知名度，提高市场份额，提升企业竞争和国际贸易优势，创造更佳的经济效益和社会效益；

5、为本公司提高环境、职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段，有助于环境、职业健康安全法规和制度的贯彻执行，使本公司的环境、健康安全管理由被动强制行为转变为自愿行为，可为本公司产生直接和间接的经济效益；

6、贯标以来，本公司各部门结合生产经营特点，普遍开展了以法律法规、责任意识为重点的安全管理人员资格培训，以安全素质和操作技能、管理知识、风险识别等为主要内容的岗位员工培训，以从业知识、岗位操作为主要内容的从业人员的持证培训，都收到了良好的效果；

7、加大了治理事故隐患力度，本质安全得到进一步提高（1）源头控制能力增强，重大危险源的安全管理逐步规范。

贯标以来，本公司加大了对重大危险源的管理，组织了对重大危险源的辨识、评估，共辨识本公司级重大风险23个，重要环境因素6个，已建立档案进行动态监控。

（2）加大安全检查力度，及时整改事故隐患。各级领导亲自组织并带队检查安全已形成制度，班子成员都曾多次到现场检查环境和职业健康安全管理工作。今年领导班子集体研究决定拨出专项经费，进行环境和职业健康安全管理专项和综合检查。环境和职业健康安全管理检查时，主要是查领导责任制、查思想认识、查制度建设、查组织机构、查培训教育、查设备设施、查事故隐患、查违章违纪，对发现的问题和隐患，各部门都立即组织了整改。

（3）完善应急预案，处置突发事件的能力有所增强。各部门分类编写完善了应急预案，强化了应急演练和宣传教育，进一步提高了应对、处置各类突发事件的能力。

六、存在的问题

（一）各级领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系的认识尚有差距 有些部门领导和人员对贯彻环境和职业健康安全管理体系认为没有必要，导致对环境管理要求不严，职业健康安全管理还停留在体系运行前的水平。没有认识到贯彻环境管理体系标准可以有助于企业环境保护意识和管理水平的提高，有助于实行清洁生产、实行污染预防，有助于企业节能降耗，降低成本，可以提高企业的市场竞争能力，取得走向国际贸易市场的绿色通行证；没有认识到贯彻职业健康安全管理体系能更好地体现以人为本的企业宗旨，真正实现安全生产，预防为主的管理思想；没有认识到对环境因素、危害因素和过程的管理是降低企业经营风险、安全风险、环境风险的有力手段。

（二）对标准、体系文件的学习不够，理解不深，导致体系运行出现偏差

部分人员对标准要求和体系文件没有很好地组织学习，特别是职业健康安全和环境管理体系刚刚建立起来时，大部分人员对环境和职业健康安全管理体系文件不了解，只是体系文件编写人员对标准和体系文件较为了解；并且有些部门和人员对贯标工作长期不入门，认识不到位；个别领导学习不够，对标准和体系文件学习不够，理解不深，认为贯标只是个别人的事情；导致体系运行出现偏差，主要体现在以下几个方面：

1、对环境因素、危险源辨识评价不全面、细致，没有完全掌握辨识的方法，没有弄清楚危险源的定义，对危险源和环境因素描述不准确，针对重要环境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的编制要求，没有制定出具体的技术措施，方案缺乏针对性和可操作性。

2、法律法规的获取、识别和学习亟待加强。在ISO14001和OHSAS18001标准中，都将法律法规的获取、适用性评价、学习和更新等专门列为17要素之一，足以显示其重要性。由于存在怕麻烦、获取途径不通畅等原因，大部分部门对法律法规及其他要求的收集、评价及学习工作存在明显不足。

3、能力、意识和培训方面急需改善。各部门对员工培训普遍重视不够，对各部门人员能力评价标准和方法没有真正掌握，操作技术、安全技能、法律法规等学习培训有的没有做、有的做了也没记录，与程序文件要求有较大差距。

4、安全环境纠正、预防措施实施不符合标准及程序文件要求。部分岗位人员对纠正和纠正措施还没有真正理解，对不合格原因的分析不是十分准确，对纠正、预防措施的信息来源没有真正弄懂，对标准在纠正、预防措施实施前及实施后都要进行评审的要求，没有认真执行。

5、环境、安全运行控制存在一定差距。由于安全、环境是初次贯标，大部分岗位人员对标准和程序文件的理解不深不透，对识别出的危险源和环境因素缺少控制策划，控制措施制定的不全面，没有结合项目实际制定可操作性强的制度措施，造成运行无准则、出现运行偏差。

6、记录控制仍显不足。部分岗位人员对保持记录的重要性认识不够，对自己履行职责、开展业务活动以及相关体系要素运行等未留下足够的客观证据，与标准、程序要求有一定差距。

7、危险源和环境因素识别、评价需进一步加强。部分岗位人员对过程方法还没有完全掌握，不能随生产阶段、工艺流程、施工环境等的变化及时进行识别、更新、评价，没有理解标准精髓进行动态管理。

8、过程策划不充分。部分岗位人员未掌握PDCA运行模式，任何工作（过程）都是从策划开始的，对过程输入、输出理解不透，造成输入不全面，输出可操作性不强、指导意义不大。

9、安全、环境过程监视测量方面存在不足。对PDCA循环中C（检查）阶段做的很不够，要么未检查要么检查记录欠缺，造成A（处置）阶段输入不充分，不能对策划的结果进行验证，无法根据验证情况对策划过程进行改进，造成PDCA不能真正循环起来。

八、下一步的打算：

针对两次内审所暴露出的问题，要求各部门必须按本公司要求限期整改。下一步为把环境和职业健康安全管理化体系运行工作落到实处，具体要求如下。

（一）各级领导要积极参与环境和职业健康安全管理体系工作

在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提，是推动体系前进的动力。在体系实施过程中碰到诸如环境和职业健康安全管理体系管理职责的调整和划分、规范化的环境和职业健康安全管理体系管理带来原有工作程序改变、环境和职业健康安全管理体系责任制考核的落实等问题时，本公司领导要及时主持召开环境和职业健康安全管理体系工作领导小组会议，协调解决问题。各部门领导应以身作则，认真履行本部门环境和职业健康安全管理体系职责，积极配合环境和职业健康安全管理体系管理部门完成各项环境和职业健康安全管理体系工作；基层各级领导要发动本部门员工严格执行环境和职业健康安全管理体系管理制度，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等环境和职业健康安全管理体系活动，规范个人环境和职业健康安全管理体系行为，鼓励先进，实现全员的环境和职业健康安全管理，避免出现人为的执行偏差。

（二）大力开展环境和职业健康安全管理体系宣传和教育

环境和职业健康安全管理体系是一种全新的管理模式，只有使全体员工具备正确的环境和职业健康安全管理体系思想意识和观念，并自觉按环境和职业健康安全管理体系的管理标准来规范自己的行为，在全本公司逐渐形成一种环境和职业健康安全管理文化，在这种文化氛围中体系才能够很好的运行。

（三）进一步强化基层员工的技能培训和行为训练

实施环境和职业健康安全管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。【职业健康安全管理体系运行情况报告3篇】文章职业健康安全管理体系运行情况报告3篇出自http://，转载请保留此链接！。为了确保环境和职业健康安全管理体系的有效运行，必须使全体员工都了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。特别是基层部门员工，他们是直接操作者，这就需要不断强化对员工的环境和职业健康安全管理体系技能培训和行为训练。

（四）继续抓好环境和职业健康安全管理体系职责的落实，严格检查考核

我们在体#from 本文来自高考资源网http://。

五、环境/职业健康安全管理体系的运行情况

通过今年环境/职业健康安全管理体系的建立，公司的安全环保管理在以下方面得到了进一步的加强：

1、环境/职业健康安全目标体系不断完善

公司今年成立了双体系认证工作组，发布了《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件汇编》，质量安全部在年初安全责任书的基础上，制定了《20**年公司及各部门环境/职业健康安全目标、指标和管理方案》。在环境/职业健康安全体系的运行当中，质量安全部对各部门的实施情况进行严格监督，确保了环境/职业健康安全目标基本完成。

2、人力资源控制方面

目前，在公司环境/职业健康安全管理体系受控范围内共配置管理人员138人、工程技术人员148人，其中专兼职安全管理人员共8人。公司加强员工技能鉴定、生产工人与管理人员的岗位培训，提高员工的实际岗位操作技能和理论水平，20**年1月份以来累计252人全部经过岗位能力评定，其中绝大部分满足了任职岗位能力要求并予以任职。20**年截止9月份累计共完成环境/职业健康安全内部培训17期，培训人数479人次。完成外部培训7期，培训人数50人次。通过培训有效满足了生产经营对员工素质不断提高的要求。

3、职业健康控制方面 今年9月份公司发布了《关于规范职业危害作业人员上岗前及离岗时体检工作的通知》，截止9月底，已对2人进行了岗前职业危害健康体检。9月1日，质量安全部共组织对75名职业危害作业人员进行了20**年职业危害在岗体检。通过职业健康体检，确保公司员工无职业禁忌症或疑似职业病人。

4、环境安全技改措施控制方面

20**年公司根据铁路工程机械供需市场发展需要，总投资9800万元，其中环保投资518万元，对公司生产基础设施实施改建扩能项目。其中：公司投资450万元建成规范的底漆腻子室和整车喷漆房，投资35万元建成小件喷漆室，从根本上解决了过去漆雾粉尘满天飞的现象，使作业环境得到很大地改善，并且这些设备都已经通过地方政府环保部门的环评；投资48万元新购4台10立方米先进螺杆数控空压机，该机特点节能、噪声低，而且在厂房外都设置了单独的空压机房，阻止了噪声对厂房工作场地的危害；过去各个车间使用老式无除尘装置的砂轮机没有粉尘回收装置，粉尘直接排放，公司把所有的老式除尘机全部拆除报废，投资3.7万元购9台环保型除尘砂轮机，等等。通过这些新项目的实施，体现了“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产思想，对生产过程中产生的污染物采取了有效治理措施，使其能达标排放。

5、环境控制方面

为了更好验证其环境绩效，今年5月份公司委托宝鸡市环境监测中心对废水、噪音的排放进行环境监测，通过监测结果表明，公司工业废水和噪音排放达到了国家标准要求，多年来公司未接到相关方投诉和市环保部门处罚。在废弃物综合利用方面，公司继续采用集中存放，统一处理的方式，避免二次扬散和资源浪费。在危险废物的处置方面，公司于9月份联系具有《陕西省废物经营许可证》的陕西宝润环保有限公司，对公司的废油桶、废油、废油漆桶等定期集中处置回收。

6、测量分析和改进

测量分析和改进是保证环境/职业健康安全管理体系持续改进的重要手段，公司采用内部审核、管理评审、环境/职业健康安全管理体系日常监督和检查等方式。公司建立了三级安全督导检查机制，即公司月度、季度安全大检查、车间周安全检查、班组日常自查。1-9月份公司共开展综合、专项安全大检查共计8次，1-9月份公司共对表现突出的部门和个人奖励共计1800元，对违章部门和个人处罚15550元。今年公司启动了质量安全年活动，并通过下达《宝鸡时代20**年安全年活动方案的通知》和推动安全生产标准化二级企业的认证，提高、完善了各环节的工作质量，使环境/职业健康安全管理体系有效运行。

综上所述，可以认为：目前公司质量管理体系运行基本持续有效。特提请管理评审。对照GB/T24001-20**和GB/T28001-20**，以及从历次安全检查和内部审核来看，目前我公司环境/职业健康安全管理体系运行的薄弱环节在于环境/职业健康安全的运行控制以及员工的培训和意识控制。

六、提出几点建议

1、全面强化各级领导积极参与公司环境/职业健康安全管理体系运行工作。在环境和职业健康安全管理体系实施过程中，使其充分理解体系运行的真正意义，提升其使命感和责任感。建立完善奖惩机制，促使全体职工自觉参与公司环境/职业健康安全管理，避免出现人为的执行偏差；

2、大力开展环境/职业健康安全管理体系的宣传和教育。真正将公司体系化管理意识？观念灌输到每一名职工头脑中去，并自觉按照管理体系标准来规范自己的行为，最终形成一种习惯；

3、进一步强化基层员工的技能培训和行为训练。使其主动运用环境/职业健康安全管理体系运行程序控制风险，避免事故的发生，从而达到控制风险的目的；

4、加强动力、能源的管理和控制。基建设备部结合公司生产和能源消耗实际情况，制定公司能源消耗指标，并将指标分解到各部门，检查各部门能源消耗记录、台账，对各部门指标逐月统计、分析，确保国家及公司节能减排要求落到实处；

5、进一步强化作业现场环境因素和危险源运行控制管理。今后应重点突出以下几点工作：

a）进一步强化现场作业风险意识管理，根据风险程度的大小采取适当的风险控制措施，如现场控制、管理控制、人员控制等，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行；

b）继续扩宽服务性活动有害因素的监管。增加小车班等危险源和环境因素的辨识与评价，在具体实施过程中，以危害识别、风险评估为重点，进一步落实体系管理职责，制定可行性管理方案和有关应急预案。