上半年惩防工作总结

第一篇：上半年惩防工作总结

三门峡市2011年上半年惩防体系建设

工作总结

今年上半年，三门峡市惩防体系建设工作在省预防腐败局、省惩防办和市惩防领导小组的正确领导下，按照省预防腐败局《关于印发河南省预防腐败局2011年工作要点的通知》（豫防发[2011]1号）和省惩防办《关于印发2012年底推进惩防体系建设工作要点的通知》（豫惩防办[2011]4号）要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩防体系建设，各项工作进展顺利，取得了明显成效，呈现良好的发展态势。

一、今年以来惩防体系建设工作进展情况

1.反腐倡廉宣传教育力度进一步加大。一是扎实开展反腐倡廉成果宣传。围绕中央、省、市有关于反腐倡廉建设的方针政策以及近年来反腐倡廉建设取得的成效，配合省纪委认真做好全省反腐倡廉成果大型展览巡展活动，筹备庆祝建党90周年反腐倡廉文艺汇演。二是切实加强领导干部反腐倡廉教育。以开展岗位廉政教育活动为依托，分类分层次推进反腐倡廉教育，目前已起草《关于在全市党员干部中分类分层次开展反腐倡廉教育活动的意见》。在市廉政教育基地建立领导干部廉政谈话点，对今年新提拔的30名县级干部进行了任前廉政谈话，深化拓展警示教育。进一步利用好三门峡廉政网、廉政文化网，不断增强廉政教育的吸引力和感染力。三是认真开展反腐倡廉网络宣传和正面引导。进一步健全完善廉政网络舆情机制，加强对廉政网络舆情信息的收集、研判、处置。今年以来，共组织撰写网络评论文章55篇，编印报送《党风廉政网络舆情》内部刊物24期，筛选排查线索3个，立案调查2件，澄清是非1起。四是按照省里部署开展了惩防体系建设课题调研活动和社会领域防治腐败征文活动。社会领域防治腐败征文，共收到征文63篇，筛选12篇上报省预防腐败局。惩防体系调研活动开展以来，市县两级惩防办抽调人员组成调研组深入基层开展调研活动7次，目前调研活动还在进行中。

2.领导干部从政行为进一步规范。一是认真落实党风廉政建设责任制。结合全年反腐倡廉工作任务，及时对市级领导干部和反腐败牵头单位2011年度党风廉政建设工作任务进行分解。6月下旬，市委组成督查组对上半年党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作开展了督察活动。二是扎实推进领导干部廉洁自律工作。制定下发《2011年全市领导干部廉洁自律工作实施意见》，对全年领导干部廉洁自律工作作出部署。扎实开展“节日病”专项治理，向全市县级干部发送廉政短信5600余条。查处并在媒体曝光涉嫌公车私用96辆。严肃查处借婚丧喜庆事宜大操大办案件1起。三是不断规范和完善信访监督工作。认真落实《三门峡市纪检监察机关信访监督实施细则》，实施信访监督8件，其中县级干部4件，科级干部4件。四是开展岗位风险防范试点工作。在市直4个单位开展岗位风险防范试点，试点单位按照工作方案稳步推进试点工作。

3.查办案件工作稳步进行。坚持把查办案件作为纪检监察机关的基本职责和反腐败工作的中心环节来抓。今年以来，突出抓好两方面的工作，一方面全力配合省纪委专案组做好案件核查工作。按照省纪委和市委的指示，自3月23日开始，市纪委抽调21名办案人员和30名陪护人员，组成专门队伍，经过58天的紧张工作，对6批113名涉案人员进行了认真核查。配合调查工作较好地实现了不影响全市工作大局，不过多牵涉主要领导精力，干部思想基本稳定的目标，受到了省纪委和市委的充分肯定。另一方面，加大对基层办案工作的领导和指导。截至6月底，全市纪检监察机关共受理群众信访举报188件，初核86件，立案99件，其中县级2件，乡科级22件；给予党政纪处分84人，其中县级2人，乡科级15人。

4.损害群众利益的突出问题得到进一步解决。一是进一步加大纠风专项治理力度。加大对公路、学校、医院的明察暗访力度，查处纠风案件10起，已结案8起，纠正不规范执法行为25起，收缴违规资金7.3万元，对20名相关责任人进行了责任追究。深入开展民主评议政风行风工作，在全市部署开展了万人评议基层站所和万人评议重点科室活动。二是稳步推进执法监察工作。先后查处涉及环境保护、非法盗采、非法占地、征地拆迁等方面案件13起，对10名相关责任人进行了责任追究。参与安全事故调查3起，对有关责任人正在处理中。深入开展工程建设、国土资源、煤炭领域腐败问题专项治理，共受理工程建设方面信访举报4起，查处案件3起，移送司法机关6人；受理国土领域方面案件线索2件，立案2件，目前正在调查中。三是扎实推进农村涉财信访突出问题专项治理。全市共排查农村涉财信访举报案件线索28件，已查结报省24件，党政纪处分35人，移交司法机关1人，查实率100%，群众满意率100%。

5.优化经济发展环境工作进一步加强。围绕中原经济区建设，提供服务保障。一是加强重点项目监督检查。围绕项目建设、招商引资和产业集聚区发展，确定了24个重点督察项目，会同有关部门加强监督检查，特别是把大交通枢纽建设项目的施工进展、施工环境、突出问题解决等纳入重点督查范围。二是深化电子监察系统建设。高起点、高标准、高质量建设行政效能电子监察系统，目前已经实现市、县、乡并网试运行，并制定了行政效能电子监察网络管理、网上投诉举报受理、电子监察绩效考评等运行管理配套制度。三是强化责任追究。加大对损害经济发展环境行为直查快办和责任追究力度，起草了《三门峡市损害经济发展环境行为责任追究办法》、《三门峡市行政过错行为问责暂行规定》。

6.农村基层党风廉政建设不断深入。一是健全完善农村集体“三资”监管工作机制。市纪委、市监察局、市财政局、市农业局联合出台了《关于进一步加强农村集体“三资”管理工作的意见》，充分利用财政网络，建立市、县两级农村集体“三资”监管平台，实现“三资”监管网络化。二是全面推进农村基层便民服务代理。以提高基层便民服务工作效率和服务质量为重点，出台《关于进一步做好农村基层便民服务工作的意见》，从受理、承办、回复三个环节入手，进一步健全完善基层便民服务工作内容，规范基层便民服务工作程序，确保基层便民服务工作取得实效。三是建立党风廉政建设联系村制度。充分发挥第一书记政治素质好、理论水平高、工作能力强的优势，将市直机关派驻第一书记的62个行政村作为市纪委农村基层党风廉政建设工作联系村，明确第一书记党风廉政建设工作职责、内容、目标及考评办法，解决了农村党风廉政建设工作不平衡问题。四是深入开展“进农户问党风”活动。在全市农村基层党风廉政建设系统开展“进农户问党风”活动，目前，市县纪委分管领导和农村室干部及乡镇纪委干部共确定联系户1430户，进一步深化了农村基层党风廉政建设。

7.派驻纪检监察组工作深入开展。围绕市纪委五届六次全会精神的落实，纪检监察组在积极协助驻在单位抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时，始终把加强监督作为派驻机构首要职责，积极探索加强监督的有效途径。同时，不断加强办案工作，今年以来，10个纪检监察组共收到信访举报件和案件线索31件次，一一进行了调查了解，移送司法机关2起4人，给予行政警告1人，诫勉谈话5人，纪检监察组办案工作得到进一步提升。

8.纪检监察机关自身建设不断加强。一是结合创先争优活动，以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题，在全市纪检监察系统深入开展“队伍建设年”活动，进一步加强纪检监察干部的能力和作风建设，提高队伍的综合素质。二是在全市纪检监察系统开展五年一次的评选表彰活动。通过评选表彰活动，在纪检监察机关进一步营造了干事创业、创先争优的浓厚氛围。三是按照市委部署，5月份，配合市委组织部较好地完成了县（市）区党委（纪委）换届考察工作任务。

二、惩防体系建设存在的问题和下半年工作打算 今年上半年我市的惩防体系建设工作，虽然取得一定成绩，但在调研和督察中，也发现一些不容忽视的问题，主要是：一是思想观念不能完全适应新形势新任务的需要，有的地方领导和单位对惩防体系建设重要性认识不足，重视不够，没有摆上应有的位置；二是对新形势下惩防体系建设工作特点和规律研究不够、把握不准，工作缺乏系统性、针对性和有效性；三是一些重点领域和关键环节的反腐倡廉制度还不健全，一些制度没有得到落实；四是牵头单位和配合单位工作没有形成合力，工作发展不够平衡；五是各级惩防办机构还不健全，任务重、人员少的矛盾还没有得到根本解决等等。对这些问题，我们将在下半年进一步加大工作力度，认真加以解决。

1、认真贯彻落实中纪委《检查办法》和《河南省反腐倡廉建设工作考核办法》，进一步加强督察检查。针对市委上半年督导检查考核中发现的问题和不足，在深入学习《检查办法》，全面领会精神实质的基础上，把各项要求贯彻落实到惩防腐败体系建设的实际工作。同时于7月下旬，会同市党风廉政建设责任制办公室，组成三个督导检查组，由市纪委领导分别带队对各县（市）区和市直各单位上半年惩防体系建设工作机构运行、责任落实、各项工作开展情况进行了全面督导检查。市纪委监察局10个派驻纪检监察组开展集中巡查，对驻在部门惩防体系建设落实情况进行重点检查。

2、落实七项抓手工程，进一步发挥了制度在防治腐败方面的保证作用。围绕贯彻落实惩防体系《工作规划》实施的“教育阵地、制度保障、监督协同、改革助推、惩治联动、纠风综治和统筹协调”七项抓手工程，积极采取有效措施，着力构建具有三门峡特色的惩治和预防腐败体系。

3、积极总结典型经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。

4、针对重点部位和关键环节，建立完善相关配套工作制度和运行机制，狠抓各项制度的落实。

三门峡市惩防办

2011年7月10日

第二篇：2008-2012年惩防体系建设工作总结

推进惩治和预防腐败体系建设

工 作 报 告

（2012年12月--日）

地委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室: 根据地委惩治和预防腐败体系领导小组•关于开展2012惩治和预防腐败体系建设自查工作的通知‣精神，我县及时下发通知并要求26个牵头部门认真开展自查工作。目前，自查工作已经告一段落，现正着手资料的收集和档案的整理。从自查情况来看，各牵头单位和责任单位都能结合各自工作实际抓好•--县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‣实施意见‣的贯彻落实，各项工作进展顺利，任务完成情况较好，一些领域成效显著。现将我县推进惩治和预防腐败体系建设工作自查情况报告如下：

一、强化领导、明确职责，狠抓《工作规划》贯彻落实 自中央•建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‣(以下简称工作规划)和地委关于贯彻落实•建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划的实施意见‣（以下简称实施意见）下发以后,--县委、县政府和纪检监察机关把贯彻落实•工作规划‣作为一项重要的政治任务，切实把构建惩防体系作为反腐倡廉建设的重点工作来抓。一是深入开展学习，领会精神实质。县委对学习贯彻•工作规划‣高度重视，召开了专题会议，认真传达中央•工作规划‣、地委•实施意见‣文件精神。县委还把学习•工作规划‣纳入理论中心组学习内容，先后两次组织学习，切实把思想统一到中央、省委和地委的要求部署上来。与此同时，全县各级各部门也迅速召开党委（党组）会议，把学习贯彻•工作规划‣摆上了重要日程，全县上下形成了领导重视亲自抓、纪检监察机关积极抓、职能部门具体抓的良好局面。二是广泛宣传，营造浓厚氛围。县委以文件形式下发通知，对学习宣传贯彻•工作规划‣提出要求。并将•工作规划‣纳入干部培训授课内容，先后对全县副科级后备干部、妇女干部、新提拔乡科级领导干部等进行了培训。--电视台开辟专栏对学习贯彻•工作规划‣情况作了连续报道，营造了学习贯彻•工作规划‣的浓厚氛围。全县各级各部门把•工作规划‣与实践科学发展活动结合起来，纳入工作总体布局，纳入党委（党组）中心组和政治理论学习计划，作为党员干部政治学习的重要内容，五年来，通过采取举办培训班、征文、演讲比赛等多种形式，组织广大党员干部系统学习•工作规划‣、•实施意见‣。三是结合实际，制定实施方案。我县抢前抓早，在地委•实施意见‣下发后，就开始了实施办法的起草筹备工作。以地委•实施意见‣为指导，结合--实际，对实施意见进行了修改和完善。2009年初，初稿形成后及时向全县副县级以上领导和各部门征求意见，当年7月份，县委召开常委会，讨论审议并通过了•---县贯彻落实†建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‡实施意见‣，2009年7月15日正式印发到全县各级各部门。我县的实施意见把•工作规划‣确定的任务划分为7大类、126项具体工作任务，分解落实到26家牵头部门和80家责任单位，确保各项任务落到实处。四是健全机构，提供组织保证。成

立了以县委书记、县长为组长，县委副书记、常务副县长、县纪委书记为副组长的建立健全惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，领导小组办公室设在县纪委，具体负责研究、部署、组织、督导贯彻落实•工作规划‣的各项工作。为了进一步加强对贯彻落实•工作规划‣的领导，我县把•工作规划‣贯彻落实情况列入党风廉政建设责任制考核范围，作为对科级领导班子和领导干部考核评价的重要内容，形成党委（党组）主要领导负总责，分管领导亲自抓，其他成员根据分工各负其责，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实的工作局面。

二、强化协作、搞好结合，扎实深入推进各项工作--县各牵头部门和责任单位在落实•工作规划‣中，以促进科学发展、社会和谐稳定为目标，以解决领导干部为政不廉、干扰科学发展观落实为重点，围绕•实施意见‣责任分工，结合县委、政府中心工作，认真履行各自工作职责，着力为我县经济社会更好更快发展提供组织纪律保障。

（一）以取得实效为出发点，扎实开展反腐倡廉宣传教育。一是注重发挥“大宣教”工作格局优势。充分发挥县反腐倡廉“大宣教”成员单位的作用，真正形成了党委统一领导，纪委组织协调，各部门密切配合，广大党员干部群众积极参与的全方位、多层次、立体式的“大宣教”格局。先后举办各类廉政法规教育培训班10期，培训各类干部达2000余人次。二是以“---”为主题，开展了反腐倡廉书画展、廉政文艺汇演、廉政故事会、廉政公益广告、征文、廉政知识竞赛、座谈会及警示教育等八项内容的宣传教育系列活动。同时，深入开展分层分岗教育，针对不同领域、不同行业、不同岗位的廉政要求，按照突出重点、区分层次、因人

施教的原则，在各党委、总支中开展分层分岗教育，结合廉政风险防控机制建设工作把反腐倡廉教育向重点系统、重点行业延伸，进一步提高了反腐倡廉教育工作的针对性和实效性，切实提高了党员干部廉洁从政的自觉性，在全县营造了浓厚的舆论氛围，形成了一种风清气正的良好环境。三是在元旦、春节等重要节日期间，向全县党员干部发送廉洁自律内容的手机短信，提高广大党员干部特别是领导干部执行廉洁自律各项规定的自觉性。四是在--电视台开辟了廉政专栏播放廉政专题节目，同时还借助发放廉政图书资料、播放•北极雪‣、•大姐书记‣专题片、廉政日历等多种载体向党员干部广泛进行宣传教育，进一步扩大了反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是充分利用县看守所和县法院两个警示教育基地和白银纳鄂伦村族廉政文化教育基地，有针对性地对不同层次党员干部进行警示教育和廉政示范教育。先后两次组织各乡镇党政主要领导和县直部门负责人到法院现场旁听职务犯罪庭审和宣判，并参观了展厅，观看了警示教育片，进行了留言，组织了民政系统、工商系统以及部分村干部到法院接受了警示教育，组织了副科级以上的妇女干部和部分领导干部的家属、县国税、地税系统全体干部职工到县看守所接受了警示教育，收到了很好的效果。六是全面推行了任前廉政谈话、任期内廉政培训、任前考廉等制度。按照•--领导干部任职廉政谈话制度（试行）‣(--纪发„2008‟14号)的要求，对新任职领导干部任前廉政教育谈话。制定出台了•--县领导干部任前廉政测评实施办法‣，加大了全县科级领导干部任前廉政测评、任前廉政培训和党纪政纪条规测试等工作。几年来，全县已举办五期任前廉政法规知识培训班，近百名干部通过任前廉政法规知识考试走上了领导岗位，极大

地提高了广大党员干部学习廉政法规知识的主动性和自觉性，达到了以考促学、以考促廉的效果。

（二）以推动工作为出发点，扎实开展反腐倡廉制度建设。一是为进一步落实党风廉政建设责任制，制定了•--县党风廉政建设“四项制度”实施办法‣，有效落实党风廉政建设“第一责任人”制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度。县党政主要领导和68名科级党政一把手分别签订•党风廉政建设责任制确认书‣和•反腐倡廉建设岗位责任书‣，促进各级领导班子及其成员严格执行党风廉政建设责任制，认真履行好“一岗双责”。二是加大了公开选拔和竞争性选拔领导干部的工作力度。2011年，县委对金山乡党委书记进行了公推直选，2012年，县委再次拿出了--、--、---等--个岗位进行了公推直选，扩大了基层党组织领导班子直接选举范围。坚持正确的用人导向，将•党政领导干部选拔任用工作条例‣贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节，坚决防止用人问题上的不正之风，杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等问题，对分管范围的干部进行定期或不定期的党风廉政建设谈话，做到干部选拔任用坚持原则，坚持标准公开、民主，程序合规，从而形成了风清气正的用人环境。进一步健全干部廉政档案，认真记录其任职期间廉政情况，将其作为干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。三是出台一系列制度规定，进一步规范了领导干部的从政行为。制定了•--县党政班子党风廉政建设责任制实施办法‣，建立和完善了•--县“三重一大”议事规则（试行）‣、•民主生活会制度‣和•党委（组）议事规则‣等配套制度，强化了民主集中制教育。四是制定出台了•--县党政领导干部问责实施意见（试行）‣，对政府所属

部门不履行或不正确履行法定职责的行为进行问责，并追究责任。认真开展领导干部离任经济责任审计，制定出台了•--县经济责任审计工作联席会议制度‣、•--县党政领导干部经济责任审计结果利用实行办法‣，2008年来，共完成了53个单位主要领导离任经济责任审计。五是在深入调研的基础上，制定出台了•--县党政班子党风廉政建设责任制实施办法‣、•--县村干部廉洁自律行为规范‣、•--县以煤代木工程行政问责实施细则‣、•--县机关事业单位请休假制度‣、•--县农村基层党风廉政建设工作联席会议制度‣等有关法规制度，进一步完善了惩防体系建设。

（三）以监督权力运行为出发点，积极探索对权力监督制约的有效方法。一是加大了对各级领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。先后对26个党委总支召开的民主生活会实行纪委派人列席会议，对各级领导班子贯彻执行民主集中制情况加强检查督促。二是加大了对贯彻落实科学发展观执行情况的监督检查。三是加大了对保障民生重点事项落实情况的监督检查。四是加大了对重点环节和重点部位权力行使的监督检查。近几年，--县以党风廉政建设责任制为抓手，有效推动权力监督制约机制探索工作。以党风廉政建设责任制为抓手，把理清权力边界、编制权力目录、规范权力流程等权力制约措施的要求，列为一些部门党风廉政建设责任制的重要内容，细化分解任务，明确考核标准和办法，加强检查指导和考核评估，促使各级领导干部结合实际创造性地开展科学分解、合理配臵权力的实践探索，为权力监督制约机制的建立提供了保障。以立体式多层面为载体，从县、乡镇和村级三个层面进行立体式的进行了探索。县级层面，在认真理清各权力主体的职责范围、规范权力运

行程序的同时，适当增加全委会次数，试行了重大事项、重要问题、重要干部（部门和乡镇党政正职）都必须经过全委会决策或票决、常委会决策事项向全委会通报并接受评议、全委会决策事项向党代会通报并接受评议等制度，在发挥全委会的领导核心作用等方面进行了积极探索；乡镇层面，重点是理清党委会、政府办公会以及党政领导班子成员的职责权限问题；村级层面，主要是设立村务监督委员会，在重申其职责的基础上确定了“六项”权利，即知情权、质询权、审核权、建议权、督查权、否决权，努力构建由村民大会或村民代表大会行使决策权、村委会行使执行权、村务监督委员会行使监督权的权力运行模式。为在不同领域建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制探索经验。完善干部监督机制，加强干部选拔任用。一是严格执行了党务公开、政务公开、领导干部重大事项报告、婚丧喜庆申报和廉洁自律承诺等制度。二是规范干部的任免程序，畅通信息举报渠道。在民主推荐、干部考察、任前公示等环节，通过会上宣布、张榜张贴等方式把考察人员姓名、基本信息、拟任职务向社会公布，还在纪委、组织部分别设立干部监督专用电话和联系人，进一步拓宽了群众监督信息渠道，方便了群众监督举报。县委组织部还通过聘请监督员的方式，建立和健全了一支干部任用监督员，及时了解干部工作的监督信息，形成了监督合力，强化了监督实效。三是建立干部选拔任用监督联席工作会议机制。通过定期召开干部监督联席会议，认真听取县纪委、计生、综治、信访、审计等有关职能部门对干部选拔任用工作的意见和建议，及时研究干部选任工作中的新情况、新问题，总结经验，为不断开展好干部选任工作奠定基础。四是加大对选人用人违纪

违规情况的查处力度。2011年县乡两级换届期间，我县严格执行中纪委、中组部•关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知‣（中组发„2010‟21号）提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求,切实履行职责，认真贯彻•通知‣要求，对换届工作全过程进行监督检查，严肃查处换届工作中各种违纪违法行为。五年来，我县先后制定出台了•--县森林防火责任追究办法‣、•--县督查工作细则‣、•--县突发事件责任追究暂行办法‣、•--县农村基层党风廉政建设“四项制度”实施办法（试行）‣等20余项法规制度，完善了监督制约机制。

（四）以深化改革为出发点，积极探索从源头上预防腐败的有效途径。一是围绕关键环节实现机制创新。呼玛县人民法院注意用创新的办法解决体制机制方面存在的问题，建立了党风廉政建设领导小组例会制度，实行班子成员报告责任制执行情况，扩大人民陪审员参与庭审的范围，逐步实现裁判理由、依据、办案流程等信息的全面公开、接受监督，形成了权力制约机制。二是围绕重点部位实施机制创新。县经济和发展改革局极探索建立惩治和预防腐败体系的长效机制，加大从源头上防止腐败的工作力度，对建设项目的招投标工作，实行规范评标专家库成员管理，聘请专家组成项目评审工作专家组，实施严格的专家选任制度和规范评审工作流程，使项目审批在“阳光”下操作。三是围绕重点领域实施机制创新。县财政局从实际出发，加强财政资金监管工作，从“收、支、管”各环节入手，先后制定•--县财政部门预算执行情况报告制度‣、•--县预算管理办法‣等10余项管理办法。并完善管理手段，对大宗项目，县采购办联合纪检监察部门实施全程跟踪监督、监管，避免采购过程中

出现违法违纪操作行为，实现阳光采购。对专项资金实行分项目管理，工资专户实行封闭运行，涉农补贴实行“一折通”兑现，规范了财政资金管理。

（五）以纠风护民为出发点，着力解决损害群众利益的突出问题。一是加大纠风工作力度。为拓宽社情民意表达渠道，--县建立集政策法规、受理投诉、收集信息、辅助决策为一体的行风举报系统，做到有诉必应、认真调查、阳光运作、限时办结，并定期摘报县领导，实现了便民、利民、快捷、高效。五年来，共受理投诉案件--件，经调查核实，问题都得到解决。今年，县政府在“行风热线”直播节目中增加了“局长访谈”环节，聚焦群众关注的供热、供水等热点问题，对各部门负责人进行现场访谈，拉近了职能部门与群众的距离。二是深入开展专项治理。主要开展了纠正违法违规强制征地拆迁、治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风和对食品药品安全、社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管整治。严格依法拆迁，坚决杜绝突击拆迁和"株连式”拆迁，避免因违规强制征地拆迁而引发恶性案件和群体性上访事件。仅2012年，全县依法依规拆迁总面积--亩、涉及--户。未发现违法违规强制征地拆迁行为；严格执行•关于进一步明确义务教育阶段和高中阶段学费和住宿费收费标准的通知‣（黑教联[2010]70号），规范学校服务性收费和代收费行为，严肃查处借机侵害学生利益问题，各学校加大收费公开力度，增强收费透明度；各涉农部门深入开展“春雷”和“红盾”护农行动，加大了涉农案件查处力度，共查处违法经营--起，经济处罚--万元。受理农民投诉举报案件--件，结案率达100%，避免了--起伤农、害农事件发生；五年来，县医疗机构通过网上药品集中招标采购药

品--万元，让利患者--万元。未发现收受回扣、红包、开单提成和各种乱收费行为等问题。相关部门还加大食品药品安全领域专项治理力度，未发生食品药品不安全事件。三是建立健全防治不正之风的长效机制，营造良好的发展环境。几年来，县委、县政府高度重视民主评议行风工作，以行风带政风，促进经济发展软环境逐步改善。采取地、县联动的形式，先后在56个政府职能部门、公共服务行业和基层站所中开展“关注民生、服务发展”群众满意单位和群众满意基层站所评议活动。为使“群众满意单位”评议工作达到公平、公开、公正，结果真实、准确。县纠风办采取有效措施，不断完善考评办法，严格按照实施步骤进行工作，精心组织、严密程序。听证会聘请社会各界代表20名，采取现场质询、现场答复解决问题的办法，在得分计算方法上也进行了改进，保证了听证会评议质量。同时采取集中考核和日常考核相结合，严格执行考核纪律和考核标准，使民主评议“群众满意单位”工作更加规范化，并取得一定的成效。

（六）以从严治党为出发点，保持惩治腐败的高压态势。一是坚决查处违纪违法案件。2008至2012年，共受理群众来信来访及电话举报--件（次），立案数合计--件，结案数合计--件，查办案件涉案金额合计--万元，挽回直接经济损失--万元。二是提高执纪执法水平。坚持把查办违纪违法案件作为推进党风廉政建设的重要手段，以严肃查处典型大案要案、经济类违纪案件及涉农案件为着力点，不断拓展案件查处的综合效应。畅通信访举报渠道，在政府网站上建立纪检监察信访举报邮箱、公布举报电话、设立举报箱，接受群众来信举报。加强对案件查办工作的领导，实行领导包案制度，对群众反映比较强烈的重要案件、重大疑难案件，包案

领导亲自指挥督办。加强对办案工作的管理和监督，按照案件监督管理工作基本要求，认真开展“线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析”五项职能，实行重要案件和案件线索由案件监督管理室统一管理，及时对重要案件线索进行登记备案和转办。

三、存在的问题及下一步工作思路

通过五年来的努力，--县在构建“惩防体系”建设方面取得了一定成效，有效预防了腐败行为的滋生，促进了干部作风的进一步好转，但与上级的要求还有一定差距：一是反腐倡廉教育缺乏主动性和针对性，对基层党员和干部的思想教育，特别是党纪方面的教育还不够，导致部分干部对“惩防体系”建设的重要性认识不够，措施乏力。二是部分干部法制观念淡薄、自律意识不强、民主观念差、接受监督意识不强等。三是构建惩防体系建设工作信息报送和经验总结不够及时。

下一步，将加大以下几方面的工作力度。一是进一步加大廉政文化宣传教育力度，深入贯彻落实十八大精神以及中纪委十八大工作报告，在全县机关、乡镇、农村基层党组织和党员干部中继续组织好学习教育，不断推进主题教育向纵深开展，进一步树立反腐倡廉意识。二是不断创新工作机制和方式方法，大胆探索具有--特色和亮点的惩防体系模式，提高反腐倡廉建设的科技含量。三是规范档案，加强惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作资料管理。按照地委关于惩防体系建设的相关要求，认真梳理•实施意见‣工作任务，督查任务落实情况，建立工作任务完成情况管理台帐，并根据工作落实情况建立工作档案。做好工作图片、影像资料的收集和整理，不断丰富推进惩防体系建设和落实党风廉

政建设责任制工作内涵。

中共呼玛县委员会

2012年12月15日

第三篇：2011年惩防工作总结（模版）

2011年构建惩防腐败体系工作总结

2011年XX镇认真贯彻落实中央《实施纲要》、《玉林市贯彻落实＜实施纲要＞构建惩防腐败体系工作方案》、《玉林市构建惩防腐败体系2011年工作要点》和《2011年XX县构建惩防腐败体系工作要点》，积极采取措施，明确工作思路，整体推进。现将我镇贯彻落实《实施纲要》的情况汇报如下：

一、加强领导，营造良好学习氛围

成立了以镇党委书记张小辉、镇长黄亮为组长，镇人大主席赵锋、纪委书记王得生为副组长的贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，为全面贯彻落实《实施纲要》提供了组织保证。年初，镇党委、政府针对落实党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，进一步强化领导班子和单位部门一把手的责任，明确了工作目标任务，并在中心组学习会上对《实施纲要》进行了专门的学习和讨论，准确把握《实施纲要》基本精神和主要内容，提高认识，统一思想。镇直各单位把学习《实施纲要》和《党章》一同列入党员干部学习内容之中，并利用板报、墙报、专栏等对《实施纲要》宣传。

二、围绕主线，全面贯彻落实《实施纲要》

我镇党委、政府高度重视《实施纲要》的贯彻落实，多次听取纪委的工作汇报，就全镇党风廉政建设工作提出指导性意见，并针对反腐倡廉制度建设予以大力支持，今年，镇纪委结合全镇政治经济工作实际，积极推进从源头上预防和治理腐败，结合实

际，积极探索，先后制定和完善了一系列的党风廉政建设的规章制度，制订和完善了行之有效的党员旁听党委会议制度、党员干部学习制度、会议制度等，使我镇“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善。

三、结合实际，推进各项工作有效开展

全镇各单位以贯彻落实《实施纲要》为契机，充分发挥职能作用，通过体制、机制、制度和管理的创新，在加强监督方面狠抓落实。对各单位的领导干部实行任期经济责任审计，针对掌管财政资金分配权较大的单位、行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部、近期拟提拔的领导干部和后备干部开展经济责任审计工作；加大了深化干部、人事制度改革工作的力度，不断扩大任前公示、公开选拔及竞争上岗制的适用范围，建立健全监督选用机制。一年来，对1名新提拔的干部通过公示正式任职；结合全镇农业工作实际，提出改革和完善村务公开制度、监督机制，进一步加强了对村务、财务工作的有效监管；利用党风廉政宣传教育活动，抓好茶根村示范点，突出廉政文化建设，注重大力开展廉政文化进机关、进农村、进家庭、进校园活动。另外，我镇根据《实施纲要》的精神要求和我镇实际，从源头上加大了预防和治理腐败工作的力度。

四、下一步工作打算

1、增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想统一到中央、自治区和玉林市及XX县的精神和要求上来，切实转变观念，2

充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。

2、按照上级的要求，紧密结合XX实际，抓紧研究确定近期和长远规划，突出重点，紧紧围绕教育、制度、改革、监督和惩治这五个方面，制定有针对性和可操作性的实施方案，特别是2011年底以前要完成的各项任务的分解。

3、以落实党风廉政建设责任制为切入点，做好任务分解督促检查工作。

4、充分发挥好纪检监察机关的协调作用，使党风廉政建设和反腐败工作形成合力。

5、切实加强领导，贯彻落实《实施纲要》，结合我镇实际，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，构建和谐社会。

XX镇构建惩防腐败体系工作领导小组

2011年12月30日

第四篇：2010惩防体系工作总结

2010惩防体系工作总结

2010年以来，图木舒克质量技术监督局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中纪委十七届五次

全会精神和自治区质监系统党风廉政建设工作会议精神，在局党组的领导下，紧密联系中心特点，大力加强惩防体系建设，不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制，实施有效监督，党风廉政建设和反腐败工作

取得了新的成效，为中心科学健康发展提供了坚强的政治保证。

一、领导重视

领导重视领导重视领导重视领导重视，责任明，责任明，责任明，责任明，责任明确，主要

确，主要确，主要确，主要确，主要领导亲自抓自抓自抓自抓自抓

（一）坚持把惩防体系建设摆在工作的突出位置

惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工 作，党组始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好。2010年局党组进一

步加大了惩防体系建设的力度。一是 一是认真学习《深入贯彻落实〈实施纲要〉

2008--2012年工作规划实施办法》，研究制定了中心贯彻落实措施；二是及时传达学习质监系统党风廉政工作会议精神和自治区党组书记买买提同志

在党风廉政会议大会上的重要讲话，进一步提高和统一干部职工的思想认

识；三是联系工作实际，制定《2010年党风廉政建设工作计划》，明确党风

廉政建设和反腐败工作任务；四是

四是四是四是四是将党中央、国务院、中纪委和部党组有

关党风廉政建设的指示、文件作为党委中心组学习的重要内容，全年组织 3 次集体学习；五是各级主要领导认真履行第一责任人的职责。局领导非常重视党风廉政建设，及时召开了党风廉政建设动员大会，并在会上作了重要讲话。局领导班子实行了责任制，明确各自的工作职责和具体要求，从而增强了“一班人”党风廉政建设和反腐败工作责任意识，形成了一把手负总责，分管领导各司其责的工作机制。

（二）明确职责，落实责任

根据我局《党风廉政责任制实施办法》，党组书记为党风廉政建设第一

责任人，负总责，各单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的

目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。按照党风廉政

领导小组的统一部署，各单位主要负责人签订了责任书，从而保证了党风

廉政建设责任制的连续性。二、二、二、二、二、强化教育

强化教育强化教育强化教育强化教育，提高认，提高认，提高认，提高认，提高认识，打牢 识，打牢识，打牢识，打牢识，打牢思想根 思想根思想根思想根思想根基 基基基基

为了切实加强中心惩防体系建设，局党支部从思想教育入手，增强党 员干部思想“免疫力”。一年来，我们按照上级的部署和中心党委的计划，在党员干部中深入开展党风廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警钟长鸣。

（一）坚持党委中心组和党员学习制度

党委中心组坚持每月一次集中学习制度，各党支部每月开展一次党员 干部学习活动先后组织了三次有关党风廉政方面的学习和教育。集中学习

了党的十七届三中、四中、五中全会精神和中纪委十七届二、三、四、五

次全会精神以及胡锦涛总书记的重要讲话，学习自治区质监局纪检组有关

加强党风廉政建设的文件指示，学习《中国共产党巡视工作条例（试行）

等五个重要文件等。

（二）组织开展政治教育，增强党员干部理想信念。

一是

一是一是一是一是召开建党八十八周年纪念大会，引导党员干部进一步坚定政治信

仰，进一步认清肩负的历史使命；二是

二是二是二是二是组织召开国庆六十周年座谈会，引 导党员干部畅谈祖国六十年的巨大变化，进一步增强民族自豪感；三是

三是三是三是三是积

极开展探索中国环保新道路的学习教育，组织党员干部系统学习周生贤部

长的重要讲话，成立探索环保新道路研究小组，召开环保新道路理论研讨

会，组织开展探索环保新道路调研活动，进一步激发党员干部献身中国环

保事业的积极性；四是

四是四是四是四是组织开展了“讲党性、重品行、做表率”教育活动，引导党员干部提高党性观念和道德观念，进一步增强当先锋做模范的责任 感；五是

五是五是五是五是组织观看廉政警示片，通过活生生的反面教材，引到党员干部算

清“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔帐，进一步提高

敬廉崇俭的自觉性；六是

六是六是六是六是组织开展了“讲党性、严纪律、抓作风”党风廉

政教育月和向《新时期共产党员的楷模---王瑛同志》学习活动，引领党员

干部学习先进人物的崇高精神，进一步提高党性觉悟和道德修养。

（三）开展形式多样的教育配合活动

为了提高党风廉政教育效果，中心结合自身实际，组织开展一系列配 合活动。一是

一是一是一是一是专题出了一期开展向新时期共产党员的楷模---王瑛同志学习活动板报；二是

二是二是二是二是开展了以“弘扬革命传统，激发爱国精神”为主题的专题 党日活动；三是

三是三是三是三是组织党员干部参观了“辉煌六十年”----建国六十周年成 就展；四是

四是四是四是四是重大节日前，中心党委专门发出通知，明确提出做好党风廉政

建设的要求，防止发生问题；五是 五是五是五是五是为了配合“小金库”专项整治制定相关

制度，引导党员干部了解和掌握国家财经政策、制度的相关知识，进一步

提高执行国家财经纪律的自觉性。

（四）开展文明创建，弘扬廉政文化

中心党委认真组织创建文明和谐单位活动，把党风廉政建设内容纳入 文明创建活动之中，大力培育中心廉政文化建设氛围，陶冶党员干部思想 情操。一是

一是一是一是一是组织中心员工、家属参加“建国六十周年摄影展”；二是

二是二是二是二是举行迎

新年文艺演出和积极参加环保部国庆六十周年文艺演出活动；三是 三是三是三是三是举办篮 球、羽毛球比赛等活动；四是

四是四是四是四是组织团员青年开展“共建绿色家园”植树活 动。极大地提升了中心廉政文化建设品位，有效地配合了反腐倡廉教育活 动的开展。三、三、三、三、三、健全制度

健全制度健全制度健全制度健全制度，构筑防，构筑防，构筑防，构筑防，构筑防线，加强 线，加强线，加强线，加强线，加强源头防 源头防源头防源头防源头防控 控控控控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。

一年来，中心结合实际，先后制定了一系列相关制度规定：一是 一是一是一是一是依照《环

保部党组深入贯彻落实〈实施纲要〉2008--2012年工作规划实施办法》，研

究制定了中心《贯彻落实部党组〈建立健全惩治和预防腐败体系 2008--2012 年工作规划实施办法〉的措施》，积极探索适合中心特点的反腐倡廉的新方

法、新路子；二是

二是二是二是二是中心研究制定了《政府采购管理办法（试行）》，规范中

心各项采购招标活动；三是 三是三是三是三是制定《关于规范领导干部请假报告制度》，加强 对党员干部的管理；四是

四是四是四是四是提出了《关于工作人员在公务活动中收受礼品登

记处理暂行规定》和《公务用车管理办法》，防止在公务活动中发生问题；

五是制定了《中日中心纪委履行监督职责实施办法（试行）》，明确了中心

纪委在监督工作中的责任和作用。这些制度的有效实施，进一步完善了廉

政制度建设，加强源头控制。四、四、四、四、四、完善机制

完善机制完善机制完善机制完善机制，提高能，提高能，提高能，提高能，提高能力，加强 力，加强力，加强力，加强力，加强廉政监 廉政监廉政监廉政监廉政监督 督督督督

（一）注重队伍建设，努力提高水平

1、搞好学习培训。中心纪委近年来，组织纪委委员和支部纪检委员采

取以会代训的方式，进行集中培训。并购置了学习资料，帮助大家增强政

治责任感，提高监督能力水平。

2、注重实践锻炼。中心纪委委员通过参加员工招聘、政府采购、工程

和设备招标等重大活动的全程监督工作，在实际工作中锻炼履行职责的能 力。

（二）健全机制，加强监督

1、严格报告制度。依据上级有关规定，中心严格执行领导干部重大事

项报告制度、党员领导干部收入申报制度和党员干部严格禁止利用职务上 的便利谋取不正当利益情况登记报告制度，定期填写上报，便于组织监督。

2、加强财务审计监督。一是

一是一是一是一是定期对各部门预算执行情况和经费使用情 况进行重点检查；二是

二是二是二是二是每年十二月份，聘请地方会计师事务所对中心所属 的四个公司进行一次全面的财务审计；三是 三是三是三是三是认真组织开展“小金库”专项

治理工作。成立了中心“小金库”专项治理工作领导小组，制定了治理方

案，召开了“小金库”专项治理工作部署会，开展了认真的自查工作。

3、确定监督重点。一是

一是一是一是一是根据工作性质，把固废中心、认证中心、环评 中心和基建处列入重点监督部门；二是

二是二是二是二是协助重点部门制定和完善廉政措施；

三是结合中心季度考核，及时了解所属人员遵守廉政规定的情况。

4、加大对重大事项的监督力度。中心招聘员工、重大政府采购项目、工程和设备招标等，纪委都及时派人参加，履行监督职能。

5、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、任前谈话等制度，增强党内监督实效。二是 二是二是二是二是中心把党员干部的廉洁行为，作为考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年

终奖励挂钩，实行“一票否决制”；三是

三是三是三是三是组织中层以上干部，年终向群众作 述职述廉报告，自觉接受群众的评议和监督。五、五、五、五、五、存在的主

存在的主存在的主存在的主存在的主要问题 要问题要问题要问题要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党

员同志感到自己是事业单位的普通员工，惩防体系建设、反腐倡廉是领导

干部的事，与自己关系不大。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。如实施对外经济活动中的监督

制度、国库经费使用过程中的监督制度等还没有形成专项制度，目前，中 心正在着手研究，计划在 2010年制定出台。

3、纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。六、六、六、六、六、2 22220 00001 11110 0000年工

年工年工年工年工作思路 作思路作思路作思路作思路

2010年中心惩防体系建设工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重

要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻中央和国家环保系统党风廉政

建设工作会议精神，全面落实巡视工作的整改措施，抓好环保部 2008—2012 年贯彻落实《实施纲要》工作规划的贯彻落实，加强中心党委对党风廉政 建设和反腐败工作的领导，健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防

体系建设，发挥服务和保证作用，为中心又好又快发展提供坚强的政治保 证。

一是

一是一是一是一是继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想

信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以处以上干部为重点，抓好

法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，引导党员干部增强环保廉

政风险意识，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的

思想道德防线。

二是

二是二是二是二是完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善中心党委、领导班子

及其成员党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，填补空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。三是

三是三是三是三是突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行中央和部党组关于

对党员领导干部实施有效监督的规定，继续加强对重点人员、重点部位、重点环节的监督。继续实施和加强对用人、政府采购、工程和设备招标活

动的监督，对处以上干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度、个人收

入申报落实情况进行监督，开展财务检查和审计，加强对中心二级核算部

门经济活动的监控。

四是

四是四是四是四是加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐

见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

认真组织“创建文明和谐单位，争当人民满意工作人员”活动，营造和谐

内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强中心的凝聚力、战斗力。

五是

五是五是五是五是注重纪委自身建设，提高委员能力水平。坚持组织纪委委员和各

支部纪检委员每季度进行一次集中学习的制度，及时传达学习上级有关文

件精神，提高思想和政策水平。继续组织纪检委员参与中心和各部门重大

事项的决策和监督活动，通过实际工作锻炼，增强纪检委员履行职责的能 力。

第五篇：惩防体系工作总结

XXXX惩防体系工作总结

我场在上级的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，努力构建符合我单位工作实际的惩治和预防腐败体系，全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现工作的跨越式发展提供了坚强有力的政治保证，为促进我单位健康发展做出了贡献。现将我单位2011年上半年惩防体系建设工作汇报如下：

一、惩防并举、注重预防，体系建设工作稳步推进

建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我单位认真组织学习，统一安排部署。一是加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组，召开了动员大会，对构建惩防体系工作进行了安排部署和详细分解。二是制定工作规划。结合工作实际，制定了“健全完善制度、强化监督执行、全面建成体系”基本框架的总体规划，有力地推动了惩防体系构建工作扎实有序地开展。三是建立工作网络。制定了具体的实施方案，明确了人员分工，初步建立了构建惩防体系工作网络。四是大力开展思想教育。组织全体党员干部集中观看了警示教育、先进事迹报告等教育专题片；组织党员干部接受再教育，重温入党誓词；采取中心组学习、研讨交流会等形式，组织党员干部认真研读有关理论法规，联系自己工作实际，撰写心得体会，提高自我防范能力。通过教育，广大干部职工增强了

廉洁勤政意和思想免疫力。全方位、多层次地营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。

二、标本兼治、综合治理，体系建设工作成效显著

我单位紧紧围绕上级确定的工作目标，在整体推进工作的同时，把惩防体系建设工作放在了更加突出的位置，经过上下的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，有力地促进了工作的开展。

（一）、专题教育成效显著。为加强党风廉政建设，我们按照惩防体系建设的要求，积极开展专题教育活动，提高干部职工遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力，坚持立党为公、执政为民，依法行政、规范行为，从严治政、提升效率，清正廉洁。一是按照上级的统一部署，认真组织全体干部职工中进行了解放思想大讨论，认真查找制约发展的思想障碍，以求得工作中存在的各种复杂矛盾和问题的解决，以思想观念的突破，求得发展思路和发展举措的突破;以工作作风的改进，求得发展的优化;以体制机制的创新，求得发展的跨越。二是继续狠抓了以立党为公，执政为民为主要内容的基本宗旨教育，有力地强化了思想政治建设，促进了党风政风行风建设水平的大幅度攀升。

（二）、队伍素质不断提高。坚持“以人为本、提升素质”的队伍建设思路，一是始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放，认真落实各项制度，定期工作汇报，有针对性地提出具体要求，认真履行职责，严格执行议事规则和领导干部廉洁自

律的各项规定，从而促进了党风廉政建设责任制的落实。二是加强教育培训，全面提升队伍素质。开展了党风廉政教育讲座，从思想上深刻教育了全体党员干部。

（三）、服务意识得以增强。结合自身职能，找准工作的切入点，强化服务意识，提高服务能力，优化发展环境。开展为民办实事，受到了好评。

三、存在的问题以及下一步打算

2011年，惩防体系建设工作稳步推进，党风廉政建设和反腐败工作成效明显，我们虽然取得了一定的成效，但我们也应清醒的看到党风廉政建设和惩防体系建设离上级和人民的要求还有不少差距，工作中还存在着许多薄弱环节：一是从去年的党风廉政建设责任制考核情况看，有的同志对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位，“两张皮”的现象依然存在；二是监督管理依然存在着一些不容忽视的问题：有的制度有待于进一步抓好落实。三是队伍的政治素质、业务素质等综合素质有待于进一步提高。

对此，我们清醒地认识到加强党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性，决心把思想认识统一到上级的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，紧紧抓住规范和制约权力运行这个核心，通过加强教育、完善制度、加强监督，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。

一、以廉政教育为基础，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。

本着“内容求深、载体求新、形式求活、效果求实”的原则，以“廉洁奉公、勤政为民”为主题，组织开展勤政廉政教育活动；举办党风廉政知识问答；组织观看警示教育专题片等形式及时进行提醒，做到警钟长鸣。

二、以建立健全制度为中心，不断推进反腐倡廉制度体系建设。

坚持把制度建设贯穿于各项工作的全过程，有计划、有步骤地构建符合工作实际的惩治和预防腐败体系。继续实行重大问题、重要事项集体研究决定和个人重大事项报告制。

三、以加强监督为关键，严格对权力运行的监督。

全面深入推进治理惩防体系专项工作，做好自查工作，建立健全各项管理制度，加强监督指导，将预防腐败关口前移，构筑预防腐败的长效机制，促进下一步党风廉政建设和反腐败工作的顺利完成。