第一篇：产业项目汇报材料
顽强拼搏 坚决打好产业项目攻坚战役
今年是“十二五”的开局之年，又是产业项目建设三年决战的首战之年。区委、区政府领导信心坚定，做到了早规划、早动员、早部署、早落实，牢牢把握了产业项目建设的主动权。现将工作情况作以简要汇报：
一、提早动手，专题研究
2月21日组织召开了项目推进情况专题汇报会，区四个班子领导、各产业项目牵头部门负责人和相关单位领导参加了会议，区委书记赫贵涛同志听取了关于我区2011年产业项目进展情况的汇报，并提出了明确要求。一要高度重视，充分认识项目建设的重要性。项目建设是发展的需要，要通过招商引资，大上项目，推动经济社会的跨越发展；项目建设是解决民生问题的需要，解决好民生问题除了保障救济外，最根本的方法就是抓项目建设，抓项目建设有利于解决劳动力的就业问题，有利于维护社会稳定。项目建设是完成省市任务的需要，今年我区的任务目标是上亿元以上项目4个5千万元以上项目8个，我们应该从思想上高度重视，思想上重视了行动才能落实，项目建设不是几个部门的事，也不是几个主管领导的事，而是全区共同的责任，是靠郊区所有人的共同努力实现的。二要明确目标，确保完成项目建设任务。要明确任务目标，按照事先制定好的路线去抓落实，这样才能达到理想的效果。要切实解决瓶颈问题，要解决土地问题，在解决土地问题上要坚持谁负责、谁推进、谁解决。同时，要解决资金和环保问题。三是要求各项目责任单位按月制定推进工作计划，并将工作目标细化到旬。目前，区委办和产业项目办已将推进计划制定完成。
二、加强领导，健全机构
为了加强对产业项目推进工作的组织领导，进一步形成推进合力，区委、区政府成立了由两位主要领导任组长的“产业项目攻坚年”工作领导小组。综合办公室设在区发展和改革局，负责全区项目建设工作综合、组织、协调、推进工作，并负责全区项目建设综合信息通报、年度目标制定等项工作，主任由发展和改革局局长杨志国同志担任。在全区选拔抽调6名同志充实到产业项目综合办公室。
三、制定方案，理清思路
我们根据市委[2011]号《关于2011年全市产业项目建设推进工作的实施意见》、市委十一届八次和区委八届八次全会精神，深入开展“产业项目攻坚年”活动，明确了工作目标与思路，制定了详尽的产业项目推进工作实施方案，加快了重大产业项目建设推进步伐。全区力争完成项目投资28亿元，固定资产投资确保增长35%。重点推进区级领导包重大产业项目20项。全面实施产业项目建设升级工程，即2011年，全区开工建设和前期谋划产业项目完成166项。开工项
目83个，谋划项目83个。遵循“产业项目攻坚年”实施方案，采取梯次推进，力求在七大产业集群发展上取得新突破。第一阶段。宣传发动和前期工作阶段。1月—4月末。一是各推进组、区直部门、乡镇（街道）要全面调查摸底。二是舆论宣传部门要加大宣传力度。三是全方面招商。第二阶段。开工推进阶段。5月—11月末。奋战200天，大打一场产业项目推进战役。第三阶段。年终评比阶段。12月。组织验收，评比总结。
四、强化保障，推进有序
强化保障措施，确保产业项目建设推进有序。实行产业项目区级领导包保制。明确项目包保责任制，采取“螺旋式”推进方法，实行“五个一”推进方式全程包保，强力推进项目建设。即：针对一个大项目、由一个区领导包保、确定一个推进目标、制定一套推进方案、成立一个专项推进组推进，做到“四定一保”，即定时间，定目标，定责任，定奖惩，保证项目按时开工建设，按时竣工投产。重大项目包保领导要经常深入包保项目单位，经常向全区重点项目推进组组长汇报项目最新进展情况、存在的主要问题，并提出下步工作安排意见。遇有重大节点性进展或难以解决的问题时，要随时汇报，由区主要领导协调推进。实行项目推进情况通报制。为及时掌握项目进展，协调解决推进过程中的难点和问题，实施重大项目随时通报、调度、巡检、考评和督导推进机制。
实行项目会办制和联席会议制度。对重大项目，全区上下形成一盘棋，集中力量，集中攻坚，全力破解立项核准、土地、环评、资金筹措等要素瓶颈制约。实行专人专项推进机制。各单位高度重视产业项目工作，主要领导亲自抓，落实专人具体抓产业项目推进工作，组建了2人以上的产业项目推进办公室13个。
五、明晰奖惩，严格考核
产业项目建设的考核结果按权重纳入全区目标综合考评体系，与先优评选和干部使用挂钩。设立产业项目建设先进集体和先进个人奖。在完成或超额完成年度产业项目建设目标任务，年度实绩考核进入前30%的单位中，每年评选出一批先进集体，每年评选一批产业项目建设先进个人。奖励乡镇、街道办领导班子集体5万元，奖励区直部门领导班子集体2.5万元，奖励先进个人每人5000元。每月发改局通报一次，产业项目综合办每季度检查一次，区委半年拉练检查一次。
第二篇：县级市产业项目会战汇报
产业园区和产业项目建设百日会战
工作情况汇报
按照要求，现将产业园区和产业项目建设“百日会战”活动推进情况汇报如下。
一、工作措施及取得成果
按照市委七届五次全会上***的讲话精神及《***会战活动方案》总体要求，我们立即行动，制定了推进基础设施建设升级、推进产业项目建设升级和推进园区发展升级的“三个升级”目标，并明确任务分工，落实相关责任，实施集中攻坚，重点突破，取得了较好成效。在会战工作的牵动下，预计到12月末，全市规模以上工业企业将超过***户（目前***户，拟入规***户企业已经通过省统计局审查，上报至国家待批），实现产值***亿元，销售收入***亿元，利税***亿元，同比分别增长***%、***%和***%。各项指标能够超额完成***市下达的任务，继续保持省和***领先位次。
围绕促进“三个升级”，我们重点开展了三方面工作。
（一）加快园区基础设施建设，配套承载力实现新突破。围绕基础设施建设升级，重点推进了十大基础设施工程建设：①推进供水厂工程建设。投资***亿元的日供水能力***万 1 吨供水厂，一期工程于***月全面开工建设，目前，两个***立方米清水池已完工，锅炉房设备已进场，办公楼主体工程已建至二层，预计明年10月可建成投产，日供水能力可达5万吨。同时，为满足供水需要，编制完成了两套水库改造方案，经过专家论证，决定采取水库扩建方案，目前，扩建工程地勘测量已经完成，正在积极准备施工前准备工作。②推进集中供热站工程建设。投资***亿元的热电联产项目，已经编制完成供热专项规划，并于8月启动建设，目前，已经完成锅炉房工程和***化妆品、***两家单位共***公里供热管道，并按要求于15日实现北大荒总部基地全部楼层的供暖。③推进排水工程建设。为解决园区雨水内涝问题，投资1000万元启动建设园区排水明渠40公里，目前已经全部完工，可以满足10年一遇暴雨程度的排水需求，确保企业不受内涝灾害。同时，建设完成了南一横至南二横之间的南四纵、南五纵、南六纵、南七纵3公里排水管线，使园区基本形成完备的排水管网系统，满足园区自然雨水和企业生产排水需要。④推进绿化亮化工程建设。共完成绿化覆土和绿化带平整土方55万立方米，完成了***到***、北一横一纵至二纵绿化，同时进行紫花苜蓿不覆土种植试验***平方米，开辟绿化工作新途径。对肇昌路、北二横、北一纵、北八纵等重点道路进行了高标准、立体式绿化设计，全力打造生态园区；区内的重点道路、企业实施了夜间亮灯工程，让开发区真正亮起来。⑤推进路网工程建设。加快主干道路建设，完成 2 北二横道路拓宽1公里7000平方米；投资390万元的园区跨线桥工程已完工；为满足佐源食品工业园、热电厂等项目需要，完成北四纵、北六纵道路延伸工程6公里，其中一条已竣工通车，一条基层已完工。⑥推进电网工程建设。220KV***一次变增容已经完工，解决了主干线瓶颈问题；完成了开发区电网建设规划，第二变电所项目正在申请立项，计划明年实施建设。⑦推进智能网工程建设。协调各通讯企业，进一步完善了智能网系统规划，避免反复、重复建设，确保入驻企业的通信需要。⑧推进***大厦工程建设。基石大厦项目计划占地***平方米，总建筑面积***平方米，主体建筑为20层，目前，项目地勘已完成，施工图设计已基本完成，计划2014年3月份正式破土动工。⑨推进形象美化工程建设。围绕打造龙江第一工业旅游景点目标，进一步加快了园区企业厂区规划和立面设计，推进企业内部环境建设和园区形象标识打造，园区内水车景点主体工程已完工。⑩推进公共交通工程建设。以利民、利企为根本，为适应项目西扩发展形势，对园区内公共交通进行了规划设计，初步计划将公交线路延伸至绿晶路，解决沃丰肥业等企业职工交通出行问题。
（二）加快推进产业项目建设，发展驱动力实现新加强。围绕促进产业项目建设升级，重点抓签约项目开工、在建项目投产、投产项目运行，实施分类推进，加快项目建设步伐。三年产业项目会战以来，全市共开工建设产业项目***个，总投 3 资***亿元，已投产项目***个；落户经济开发区、五站高端产业园和铁东项目集中区的产业项目***个，总投资***亿元，已建成投产的项目***个。一是抓项目开工建设。举办四批产业项目集中大开工，其中第一批开工项目***个，第二批开工项目***个，第三批开工******个，第四批开工***个，共开工项目***个，总投资达***亿元。在建设数量和投资规模上都处于***领先地位。二是抓项目投产达效。针对我市开工项目数量多、战线长的实际，不断加大服务和跟踪推进力度，采取约谈企业、下通知单诫勉、现场督办等方式，推动项目快建设、早投产、早见效。目前，***绿色食品、***、***总部基地、天然气母站、***复合肥***等10个项目已经建成投产；***等10个项目也将于年末建成投产或试生产，到年末，将有20个在建项目建成投产，使园区投产项目达到***个。三是抓产业项目手续办理。按照***产业项目手续办理推进会要求，我市高度重视项目手续办理工作，***市长亲自研究安排，分别组织召开了一次政府常务会议、两次现场推进会议和三次专项工作会议，由消防、安监、环保、发改、建设、工信、开发区、公共服务中心等涉及22项审批事项的15个职能部门一把手参加，分别由综合产业园区、绿色食品产业园区、工信局和公共服务中心牵头负责办理，分工负责，强力推进，取得明显成效。目前，我市***个项目中，立项审批、工商注册、机构代码、用地规划许可、能评审核、供电、供水等手续已基本办结；重点推进的消防审核、环评审核、安全许 4 可、消防验收、环保验收等手续已经完成80%以上，其它未办结的也都在积极组织材料上报。
（三）加快园区文化品牌建设，对外影响力实现新提升。围绕加强园区软环境建设，重点推动了“四个升级”。一是推动国家级开发区升级。按照新政策要求，在抓好对上协调沟通的同时，进一步完善建设国家级开发区所涉及到的经济发展、科技创新、集约节约、生态环保等各项标准和指标，努力提升园区的对外影响力和综合竞争力，由***设计院负责进一步修订完善开发区食品产业规划，为成功升级国家级开发区做好充分准备。二是推动园区形象升级。以提升园区的吸引力和对外影响力为目标，充分利用 “集中大开工”、“招商引资升级活动月”等活动以及上级领导来我市检查指导工作等契机，加大园区形象宣传力度，对酉祥食品、金来顺光电、鑫劳威机械、大豆肽白酒等企业进行了内部环境整治，并责令其整改，推动了园区企业形象的全面升级。三是推动园区文化升级。注重企业品牌建设，对园区企业采用评选优秀、表彰奖励等方法，鼓励企业进行自主创新，通过品牌的创建培育园区文化；进一步加强了中粮、成福集团、宝迪、大庄园等骨干企业的文化宣传，对新建项目的公司文化、品牌文化、特色文化进行深层挖掘和大力宣传，让外人更加认识园区、了解园区。四是推动园区管理升级。探索建立园区项目管理办法，强化和规范项目建设管理，修订完善政策，正式废止了招商引资优惠政策，规范招商 5 引资活动，确保园区和项目建设的健康可持续发展。
二、存在问题及下一步工作重点
产业园区和产业项目建设虽取得了一定成效，但也存在着项目建设进度不快，高科技、高产出项目不多，产业链条不长，项目建设资金短缺等问题。在下一步工作中，要按照十八届三中全会精神和市委、市政府的工作部署，重点做好 “四个加速”。
1、加速园区基础设施建设。加大招商引资力度，创新融资方式，通过BOT、BT等融资方式，解决好基础设施建设资金紧张问题，加快推进园区服务中心、交易中心、研发中心、保税仓库、绿色食品论坛博览中心等服务设施建设，同时做好与海关等相关部门沟通协调，争取获得支持，提升园区服务能力；进一步完善园区道路、供暖管网、给排水管网等基础设施，加快电网、通讯网建设，实现电力供应和通讯网络全覆盖；树立国家级经济开发区的全新形象。
2、加速重点产业培育。结合项目产业建设升级年活动，促进由重点建设项目向重点建设产业升级，由项目开工建设向投产达效升级，由数量规模向质量效益升级。要加快项目建设步伐，加大政策资金扶持，推动项目早投产、早见效，培植新的经济增长点；要围绕发展产业、延伸产业链条建设项目，培育做大绿色食品、生物制药、装备制造、新材料、汽车等产业，打造出五个以上产值超百亿元的产业集群，促进工业经济的整体跨越发展。
3、加速企业技术改造。加快建立并完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。围绕绿色食品、新能源等产业开展广泛的产学研合作，构建校企研发共享共建机制，努力培育一批自主创新型企业群体。鼓励企业加快研究开发，并投产一批拥有自主知识产权、有较高产品附加值和市场竞争力的新产品，促进企业产品由产业链低端向高端发展、由价值链低位向价值链高位提升。
4、加速企业品牌创建。加快培育形成一批品牌产品和品牌企业，鼓励企业在国内外申请专利和注册商标，扶持促进技术专利化、品牌知名化、商标名牌化，靠品牌的打造提升企业市场竞争力，促进企业的快速发展、率先发展
第三篇：产业汇报
一、充分认识加快产业集聚，培育产业集群的重要意义
1、加快产业集聚，培育产业集群是我省加快推进新型工业化的必然要求。产业集聚是生产力实现空间布局上的优化，是各种生产要素在一定地域的大量集聚和有效集中。加快产业集聚是优化资源配置、营造产业发展良好环境的工作平台。产业集群是某一产业领域相互关联的及其支撑体系在一定地域内发展并形成具有持续竞争优势的经济群落。培育产业集群是壮大产业规模、提升产业竞争力的有效途径。产业集聚是产业集群形成的内在要求，产业集群是产业集聚的重要方式。加快产业集聚，培育产业集群是区域经济发展战略的重要组成部分，也是提升区域经济综合竞争力、推进工业化向高级阶段发展的必然过程。要从全局和战略的高度，把加快产业集聚，培育产业集群作为我省走新型工业化道路的现实选择，抓实抓好。
2、加快产业集聚，培育产业集群的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学的发展观，按照“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，扩大开放、服务全局”的发展态势，紧紧抓住重要战略机遇期，坚持以结构调整为主线，以市场为导向，高新技术为支撑，产业转型升级为重点，创造良好环境，围绕优势资源、优势产业、优势企业，优化产业布局，使我省产业集中度明显提高，产业的集聚力明显增强，产业的核心技术、品牌效应与营销网络优势更加明显，主导产业带动作用更加有力，临海工业支撑作用更加突出，产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升，为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区提供强有力的产业支撑。
3、加快产业集聚，培育产业集群的目标任务是：初步形成一批特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集聚区域和产业集群。到2010年，规模以上工业总产值比2000年翻两番；形成6—8个能够参与国际产业分工、产值超500亿元的产业集群；30个能参与国内产业分工并处领先地位、产值超100亿元的产业集群；培育发展一大批能参与国内竞争、对中心城市建设、县域经济发展和促进城乡居民收入起带动作用的地方性产业集群。初步形能较为完善的产业公共服务体系，完善产业综合配套功能，建立若干个国际性、全国性的专业市场及一批研发中心、检测中心、标准中心和信息中心。
二、积极拓展加快产业集聚的有效途径
4、培育要素市场，加快产业集聚。充分发挥市场配置资源的基础性作用，规范有序竞争的市场环境，消除不利于市场培育完善的各种障碍，大力培育要素市场。健全以市场为基础的要素价格形成机制，完善市场化导向的收入分配机制，增强要素活力，激活要素潜力，促进生产要素有效地流动、集聚和优化配置。充分利用现有城镇基础设施加快生产要素集聚。积极引导、合理土地投入方向，使土地资源向优势企业、优势项目集中，鼓励企业规模化经营、集约化用地，提高土地利用率；充分调动人员和人员的积极性，加速科技成果转化，鼓励技术要素以多种形式参与收益分配；完善人才工作机制，加大人力资源开发，促进人力资源要素的合理流动和优化组合。
5、创新项目机制，增强产业集聚。加强产业链和价值链的研究，高度重视大型产业项目的储备，积极做好项目的前期工作。充分利用全球新一轮产业结构调整的契机，促进一批综合效益好、对区域经济带动性强的大型产业项目落地，引导企业按产业链上、下游延伸，带动一批配套项目，拓展产业集聚的空间。结合我省实际，建立科学的行业准入制度，规范行业的环保、、技术、质量标准，建立投资风险预警和防范体系，加强投资运行的监测分析，及时向社会发布投资调控政策、投资信息和产业发展趋势，减少由于信息不对称造成的投资浪费。深化投资体制改革，落实企业投资自主权，规范投资行为，保护投资者合法权益。着眼于提升产业发展的整体竞争力，把招商引资政策和促进产业集聚政策有机结合起来，集聚各级政府、各个部门的工业性投入资金，集中扶持产业发展的关键项目。广泛利用民间资本，形成民间投资稳定增长的机制。鼓励各类符合条件的企业以发行股票、债券等直接融资方式筹集资金，加快培育上市后备资源，充分利用上市的融资功能，促进产业集聚。
6、培育龙头企业，带动产业集聚。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和网络的产业龙头作用。引导社会资源向龙头企业集聚，推动龙头企业建立产品标准、质量检测、结算等中心，提高龙头企业的核心竞争力。鼓励龙头企业不断将一些配套件及特定的生产工艺分离出来，形成一批专业化配套企业，帮助协作配套企业做好与龙头企业相衔接的质量、标准、管理等工作，积极支持中小企业进入龙头企业的供应网络，建立最终产品与零部件厂商的战略联盟，努力提高龙头企业的省内配套率。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游配套企业进行重组、改造。发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，增强竞争优势。
7、创造区域品牌，引导产业集聚。大力实施品牌战略，重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励企业建立综合品牌，引导企业开展企业形象和品牌标识的策划与。积极培育国家名牌产品，对评选为“中国名牌”和“中国驰名商标”的企业，各地应根据财力给予奖励。鼓励名牌产品企业迅速扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌推介力度，以名牌企业、名牌产品为依托，着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度，打造一批产业名市、名镇，共创区域品牌。以政府引导、中介促进、企业自主结盟为原则，推动企业建立营销联盟，共享营销资源。整合和利用各类会展资源，创立会展品牌，鼓励行业协会统一有序地企业参加各类交易会。积极推行现代营销管理，加大市场营销力度，提高闽货的市场占有率。推动跨国公司采购本地化，鼓励国内外大公司在闽设立商品采购中心、物流配送中心、分销中心。
8、提升工业园区，推进产业集聚。坚持规模化、集约化的原则，整合、优化、提升现有的各类开发区、工业园区，做好各类开发区、工业园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，按照功能区分，根据资源、生态、产业环境等综合因素合理确定园区的定位，完善工业园区的道路、通讯、水、电、气、污染控制等基础设施，优化企业之间生产协作流程，加强生态环境保护，使之成为产业集聚的有效载体。坚持政府引导、市场运作、多元投入、上下联动，组建具有法人资格的园区开发经营实体，推动园区建设投融资的市场化。进一步完善“飞地政策”或采取“保存量、分增量”的分配办法，鼓励关联企业或配套企业向龙头企业所在工业园区集中，鼓励县乡到市县工业园区开发项目。建立项目投资密度(固定资产投资额／占地面积)和用地控制指标、土地出让价挂钩制度，按照产业的不同，确定不同的用地控制指标和土地最低出让价。
9、努力扩大开放，拓展产业集聚。进一步打破所有制限制，完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，依法保护各类产权。大力推行以股份制为主的公有制多种有效实现形式，发展混合所有制经济。积极引导和发展非公有制经济，鼓励民营经济加快发展，放宽市场准入，改进对民营经济的管理和服务。加快内外贸一体化进程，推进市场的进一步开放。加强招商引资工作的区域协调，改进招商引资方式，开展产业链招商，更多地吸引跨国公司和国内外著名企业，更多地把技术水平高、增值含量大的加工制造环节和研发机构转移到我省。继续办好中国投资贸易洽谈会等一批重大经贸活动，引导采用股权并购方式加大招商力度。
第四篇：XX县重大产业项目绿色通道汇报
XX县发改委
关于开展“建立重大产业项目绿色通道”的自查报告
为了进一步优化投资发展环境，更好地为重大产业项目提供优质、高效、便捷的服务，促进全县经济社会平稳较快发展，根据县委、县政府《关于在全县开展“机关效能——项目建设年”活动的实施方案》（X发[2009]3号）的要求，结合市发改委关于对“重大产业项目绿色通道试行方案”，我县着重做了以下几项工作：
一、加强领导，成立机构
县政府成立“XX县重大产业项目绿色通道领导小组”及其办公室，由县政府常务副县长许小敏任组长，发改委、监察局、经贸委、国土局副局长、财政局、建设局、环保局、安监、质监局、县行政服务中心主任等单位为成员。领导小组办公室设在县发改委，由黄晓莲同志兼任办公室主任，主要负责组织、协调、指导“绿色通道”运行工作并结合实际优化运行流程；按照形势发展需要及企业要求创新服务重大产业项目的举措和办法；对“绿色通道”运行工作开展执法监察和效能监察；查处干扰影响重大产业项目建设的违规违纪行为。
二、制定制度，按章办事
凡属“绿色通道”实施范围内的重大产业项目，项目策划、项目审批、项目运营各环节，实行统一受理制、项目代办制、快 速转办制、并联审批制和办结告知制“五项制度”。
1、统一受理制。项目建设单位申报材料，由责任审批部门在县行政服务中心窗口实行统一受理，并负责将有关材料分发至窗口各有关单位，建设单位不需将申报材料逐单位分送。加快建立全县统一网络审批服务平台，逐步实行项目申报、受理电子化。建立健全受理制度，严格受理条件和流程。
2、项目代办制。各审批单位应为投资企业提供无偿咨询代理、无偿专业代理等便民服务。包括在招商引资阶段，为重大产业项目提供县域投资环境政策的咨询服务，帮助寻找合作伙伴、投资场地，协助开展前期市场调研活动，定期发布招商信息等；在审批办证阶段，为重大产业项目提供无偿代理企业设立和建设项目工程报建的审批办证手续；在企业运营阶段，代理投资企业变更手续，协助客商和投资企业解决工作和生活中遇到的实际困难和问题。
3、快速转办制。项目统一受理后，在项目审批过程中，对需要传递下一环节的，各审批单位在受理或办理后一个工作日内转办。全县统一网络审批服务系统建成后，主要通过电子方式传输。
4、并联审批制。即县行政服务中心发放《重大产业项目并联审批表》，组织相关审批部门（单位）并联办理相关许可和审批手续。
5、办结告知制。项目审批相关单位在完成相应行政许可或审批后，及时将办理结果告知项目申报单位；在项目并联审批过程 中，并联审批单位及时将办理情况告知牵头单位。加快建立顺应统一网络审批服务系统的项目审批信息发布机制。
三、规范流程，明确分工
（一）实行审批制的项目
除国家另有规定的外，将审批项目建议书和工程可研报告合并为一道程序。项目建设单位提交工程可研报告，以及环评、规划和用地预审等有关申报材料，项目即进入“绿色通道”。
1、工程可研报告审批
县投资主管部门统一受理申报材料后，即向建设、国土、环保、安监、气象等前置审批部门分送申报材料。根据项目建设方案和外部条件逐步落实情况，以及项目建设单位提交的相关材料，项目前置审批部门按职责分工进行初步审核。对于申报材料齐备、符合法定要求的，以及虽申报材料不齐备，但材料补充后，符合法定要求的，相关部门3个工作日内提出书面意见并盖章确认。县投资主管部门在收到各前置审批部门出具的同意项目实施的书面意见后5个工作日内办理可研报告批复。各前置审批部门遵照现行程序、条件和时限规定办理行政许可和审批事项，并将办理情况反馈县投资主管部门。（责任部门：县发展改革委、县经贸委）
2、相关建设条件审批
项目建设涉及的相关部门或单位，由县建设行政主管部门组织同时进入并联审批，时限如下：公安消防部门消防施工图审核、设计，时限为5个工作日；市政、林政、供水排水审核，时限为
个工作日；人防部门办理人防设施规划及建设审批，时限为1个工作日；城管项目备案，时限为1个工作日；气象、文物、地震、供电（临时用电）相关审核，时限均为1个工作日。相关建设条件审批完成后，县建设行政主管部门将审批信息反馈县投资主管部门。（责任部门：县建设局）
3、初步设计审批
审批机关对符合条件的工程初步设计文件，组织相关部门召开初步设计联审会，并自受理日起，5个工作日内作出初步设计批复。（责任部门：县发展改革委、县经贸委）
上述审批时限，按国家和省有关规定需组织评估、审查、评议的时间，不计算在内。行政机关在委托评估、论证时，应选择质量好、效率高的中介机构或专家承担，并提出明确的时限要求，以进一步缩短工作时间，大大提高审批效率。
4、竣工验收
在按有关规定完成专项验收后，由项目业主组织可研报告审批部门和质监、规划、安全、人防、消防、气象、供水、供电等进行综合验收，时限为2个工作日。（责任部门：县发展改革委、县经贸委、县建设局）
（二）实行核准制的项目
项目建设单位提交项目申报报告，以及环评。规划和用地预审等有关申报材料，项目即进入“绿色通道”。
1、项目申请报告核准 县投资主管部门统一受理申报材料后，即向建设、国土、环保、安监等前置审批部门分送申报材料。根据项目建设方案和外部条件初步落实情况，以及项目建设单位提交的相关材料，项目前置审批部门按照职责分工进行初步审核。对于申报材料齐备、符合法定要求的，以及虽申报材料不齐备，但材料补充后，可符合法定要求的，相关部门3个工作日内书面盖章确认，即视作前置条件具备，县投资主管部门在收到各前置审批部门出具的同意项目实施的书面意见后5个工作日内办理核准文件。各前置审批部门办理行政许可和审批事项，其程序、条件和时限仍遵照现行规定。（责任部门：县发展改革委、县经贸委）
2、相关建设条件审批
项目建设涉及的相关部门或单位，由县建设行政主管部门组织同时进入并联审批，时限如下：公安消防部门消防施工图审核、设计，时限为5个工作日；市政、林政、供水排水审核，时限为3个工作日；人防部门办理人防设施规划及建设审批，时限为1个工作日；城管项目备案，时限为1个工作日；气象、文物、地震、供电（临时用电）相关审核，时限均为1个工作日。相关建设条件审批完成后，县建设行政主管部门将审批信息反馈县投资主管部门。（责任部门：县建设局）
上述时限，按国家和省有关规定需组织评估、审查、评议的时间，不计算在内。行政机关在委托评估、论证时，应选择质量好、效率高的中介机构或专家承担，并提出明确的时限要求，以 进一步缩短工作时间，大大提高审批效率。按照国家和省有关规定，已核准项目申请报告的项目，不再审批工程初步设计。
3、竣工验收
在按有关规定完成专项验收后，由项目业主组织项目申请报告核准部门和质监、规划、安全、人防、消防、气象、供水、供电等进行综合验收，时限为2个工作日。（责任部门：县发展改革委、县经贸委、县建设局）
（三）实行备案制的项目
项目建设单位向县投资主管部门申报备案后，项目即进入“绿色通道”。
1、项目备案
县投资主管部门在收到项目建设单位备案申请及后置审批申报材料后，进行项目备案条件审查，对申报材料齐备并符合备案条件的，3个工作日内发放备案通知书，并同时将申报材料分送建设、环保、国土、人防、安监、气象等项目备案后置管理部门。（责任部门：县发展改革委、县经贸委）
2、备案后置审批
建设、环保、国土、安监等项目备案后置管理部门按各自职责分工，实行并联审批，限时办结。国土土资源部门办理用地预审文件，时限为7个工作日；环保部门办理项目环境影响评价批复时限为7个工作日；建设规划部门核发勘察红线、提供规划设计方案，核发建设用地规划许可证，时限为5个工作日；安监部 门办理安全生产许可审批手续，时限为5个工作日。项目建设涉及的其它相关部门或单位，由县建设部门组织同时进入并联审批，时限如下：公安消防部门消防施工图审核、设计，时限为3个工作日；市政、林政、供电（临时用电）相关审核，时限均为1个工作日。相关建设条件审批完成后，县建设行政主管部门将审批信息反馈县投资主管部门。（责任部门：县国土资源局、县建设局、县环保局）
3、竣工验收
在按有关规定完成专项验收后，由项目业主组织申报报告备案管理部门和质监、规划、安全、人防、消防、气象、供水、供电等进行综合验收，时限为2个工作日。（责任部门：县发展改革委、县经贸委、县建设局）
四、明确职责，务求实效
（一）各审批单位在办理相关行政许可和审批手续时，要指定项目代办人，根据项目建设单位的意愿，积极主动为其提供政策法规咨询、前期材料准备、行政审批办理、上报事项协调、应缴规费核算、审批结果答复等“一条龙”服务。各审批部门对纳入并联审批的事项，分阶段罗列审批事项所需的文件资料清单，并标明各类事项的审批权限、办事流程以及初审、征求意见部门设置情况等，在网络平台上公开，方便项目单位及相关人员查询。
（二）各阶段责任部门负责组织相关部门（单位）做好牵头环节的审批工作。为搞好工作衔接，审批流程内各部门（单位）都要确定一名领导专门负责项目审批工作，同时确定各审批环节（流程）负责人，明确工作职责、完成时限及标准。上述人员所在部门（单位）职务、职责及联系方式等情况向社会公布。
（三）各阶段责任部门要切实负起牵头责任，其他部门（单位）要服从工作调度。所有审批流程内的部门（单位）都要按照“绿色通道”要求制定内部循环审批流程，并按照规定时限完成各自审批工作，办结后向下一环节传递。需交叉办件的，由涉及的部门（单位）进行内部传递，做到环环紧扣。
（四）各部门（单位）需要前置审批条件的，要主动同相关部门（单位）取得联系，相互间内部传递，不得通知项目单位进行中间传递。
（五）结合推进“网络政务”工程，加快建设项目申报和审批运行服务、信息发布系统。同时，按照“能合不分、能并不串”的原则，进一步优化、重组审批流程，使各审批环节能充分利用上一阶段成果，实现资源共享，避免审批条件相互牵制。
XX县发改委
二○○九年十一月十五日
第五篇：产业项目定义
产业项目定义
产业项目主要指除公共基础设施及民生公益事业之外所有以企业为投资主体，集中在一二三次产业特别是工业领域、能够带来经济效益的各类投资项目。根据省相关规定，煤电、风电、水电、生物质发电等能源类项目不认定为产业项目，城市综合体项目应剔除住宅等房地产开发部分；对企业退城入园及老企业改造项目，不认定为新建项目；对棚户区改造配套形成的小型商服类项目，以及原有宾馆酒店改造项目，不认定为产业项目。
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