城市公共供水路在何方--有感

第一篇：城市公共供水路在何方--有感

城市公共供水路在何方

------行政管理体制的思考有感

时光飞逝，转眼来到XX水务公司已经两月有余拉。其间有欢笑有迷惘，有成功也有失落，但工作带给我更多的是我对未来生活的信心。现在回头再看看这两个月生活的点点滴滴，心中不免感慨万千，但是今天我想谈得更多的是关于张立伟董事长做的城市公共供水路在何方------行政管理体制的思考报告的一点思考和感想。

本篇报告着重讲述的是我们XX水务公司目前在加速发展过程中面临的一些实际问题，篇中非常全面细致的分析了问题的症结，以及解决的途径。并就当前我国大部分城市在发展建设中所体现出的行政管理体制方面的内容做了深入剖析，并提出几点建议。我和我们新来的六十位同事有幸参加了这次难得的学习机会，下面我就我听后的一些想法向大家做下汇报。在以下阐述中我将就自备水源井、水费、及行政管理方面的问题谈谈我的想法。

听过这次报告后，给我心里最大触动的是自备水源井的问题，相信这也是所有关心和支持我们XX水务健康快速发展的朋友们最急切关心的问题之一。

由于对自备水源井的管理措施不力，不仅使我们XX水务投入与产出比严重失衡，还使水资源利用处于严重失控状态，财政非税收入流失，更为危险的是部分水源地产生局部污染，直接威胁市民的人身健康和生命安全。这种情况与我们现行倡导的科学发展观内在要求相违背，同时也是一种潜在的危险。

随着经济社会的发展，有无丰富的、安全的水资源，已经成为一座城市能否持续发展与进步的重要条件之一。多用地表水，少用地下水，保护水资源，是包括山东在内的全国各个城市的基本战略决策之一，也是一座城市保持发展后劲和活力的自保措施。调高水资源费，利用经济杠杆促进关闭自备水源井，严禁乱采乱挖，是保护水资源的操作内容。

自备水源井的遍地开花，使我市市区的经济发展与城市公共供水总量的比例出现了奇特的倒挂现象。2017与2007年相比，城市建成面积增加了一倍，人口增加31万，工业总产值增加3.25倍，而城市公共供水由2007年的8610万立方米下降到现在的4300万立方米，下降了50%。这不仅意味着自备水源井数量和取水量的增加，也意味着水资源费、污水处理费、南水北调建设基金等财政非税 收入进一步流失，社会的公平与和谐在这一点上无从谈起。地下的水脉和水系是相通相连的，面对地下水的污染，没有一定的检测能力和手段以避其害。现在的另一种危险是，许多明里暗里使用自备水源井的用户，特别是一些餐饮、桑拿、洗浴用户，并不知晓或根本不顾及水质污染这一现实，因此这也在很大程度上存在了发生群体中毒事件或爆发瘟疫的可能性。这些问题不容忽视，如果一旦发生，后果不堪设想。所以，说到这里，我们强烈呼吁政府有关部门能够以老百姓的生命健康为重，加大对自备水源井处理的力度，真正想人民之所想，忧人民之所忧。

鉴于此，我对控制自备水源井的看法是：

1、市委市政府成立封闭自备水源井领导小组，严厉打击并限期封闭我市城市公共供水管网覆盖范围内的所有自备水源井。任何单位和个人不得例外。

2、强化财政非税收入征缴的行政责任监管，足额足量征缴自备水源井的有关费用，严禁少征、免征和截流挪用。

3、对城市公共供水管网覆盖范围内的所有自备水源井的水质进行长期不定期普查，对水质已经产生污染的水源井要立即封闭。

4、强化政府及相关职能部门的行政责任，真正发挥市场监管职能，培育公正有序的城市供水秩序，使XX水务工作在健康、良性的环境下开展。

水费的问题也是关系到民生的敏感话题之一。首先我想说的是我们XX水务经营性质是保本微利经营，属于非盈利性经营。我们城市公共供水企业同时又承担了一部分的社会责任。目前公司每年都处于负债经营状态。造成这种状况的原因有这么几个：

1、过多的单位采用自建设施取用地下水实施供水。

据不完全统计，市公共供水管网覆盖范围内的所有自备水源井取水的单位有244家，水源井数量多达392眼。多年来这些自备水源井取用地下水水量居高不下，大量挤占城市公共供水市场，而且不承担交纳水资源费和污水处理费的职责。造成公共供水水量急剧下降，水务总公司投入产出比严重失衡，国有公共设施大量闲置浪费，同时也造成我国水资源的严重浪费，和国家财政的流失。

2、水务公司在控制水价方面做出的努力和牺牲。

今年上半年全球石油价格节节攀升，达到了原来价格的二倍多。石油价格的疯长，导致食品、能源等等各方价格的上涨。面对物价的上涨，我们XX水务服 2 从政府的指挥，始终没有提高水价，减轻了老百姓的生活负担，但我们公司却在高额电力、人工费下负债经营。仅2017年，我公司供水主业利润就亏损851万元。怎么来处理这种一直负债经营的局面呢。我的想法是：

首先毋庸置疑的是对自备水源井的严格控制。

其次适当的提高水价，使国家的水资源的价格体现出其价值。

再次即加大政府对企业的支持力度，对城市公共供水管网的建设进行象征性补贴，好使公司更有信心的投入到加快城市建设的步伐中来。

关于行政管理方面的问题，反正最希望的就是希望每一个地方政府都能够真正在实事上有所作为，而不是整天的口号喊的漫天飞，使我们的政府真正的是属于人民的政府，将对待民生的态度放正确。也许说到底也就还是“态度决定一切”那句话吧！

XX水务总公司

刘XX 2018、01、19

第二篇：整改城市公共标识

整改城市公共标识，提升城市文化形象

民盟浙江省委员会

一、城市公共标识存在的问题

城市的公共标识，包括交通安全标识，市政公共标识、园林旅游标识，政府机关、社区警署、防疫急救等等指引标识图牌都是城市文化形象的体现。美国城市建筑学家刘易斯讲：“城市是文化的容器。”一套系统、合理、科学的标示系统，既可以改变城市环境，又能增加城市文化的服务功能，使一个城市功能和文化内涵以友好热情、服务周到、组织合理、简单高效的方式向公众展示。

杭州是著名的风景旅游城市，又是六朝古都历史文化名城，每年有大量游客涌入，吃、住、行都离不开城市公共标识指引，对大多数外来游客而言，手拿地图仍找不到交通站；开车走错道；“内急”找不到厕所；按址找朋友难辨路巷门号的现象是常有的经历。即使杭州市民上医院，面对挂号、专科门诊、化验、付款、配药等各求医程序区域，也得费周折才能找到。

在杭州城市规划和城市设计中忽视对公共标识的整体规划设计研究，也忽视对公共标识的管理，造成城市公共标识的瑕疵。

1、户外马路上、交通口各类标识、广告牌密集，这类标牌由各部门各自为政设立，立杆太多太乱，没有整体规划布局，成为文明城市的败笔。

（1）交通路口广告牌过多，影响交通标识观察使用，各部门各自立牌，互相遮档影响使用效果。（2）同一功能的几块标志被分开立在几根立杆上，立杆过多既浪费又零乱。（3）应该立标识处无标识牌，交通限高标识应设立在初始进入口才能有效果，如原从体育场路开入杭州日报大楼的超高客车，常因转入中河桥专用道时不见限高标识，最后遭遇通不过桥洞无法到达目的地。现增设限高标志后才纠正了此现象。

2、公共标识的符号、文字、颜色表示不尽如意，没按国际、国内通用标准图形制作，在整体性、一致性、实用性上有差距。

（1）表示风景名胜标志应统一用棕色。在杨公堤、龙井路等处可看到同一功能标识牌，有的用兰色，有的用棕色。（2）厕所标志尺寸太小不醒目，苏堤上厕所标识有效男女图形只有6.5×2.5cm。甚至还有更小的男女图形标识，不考虑实用效果，稍远一些根本看不清男女之别。

3、对户内公共标识重视不够，缺乏人性化服务意识。一些公共场所户内光线本来就不明亮，户内标志图形符号尺寸偏小，难看清。对指引距离长的标识中途缺少箭头标识续引指示，易发生中途错道。上面以杭州城市公用标识为例，审视对比后发现了不少需改进之处。这类“标识牌缺位误导，广告太滥瞎起哄”现象在其它城市也存在。在城市化进程中，政府应在规划中重视城市设计，重视城市公共标识的系统研究和管理，这是先进文明城市必须具备的城市文化形象。

二、树立“以人为本”讲实效的设计理念

公共标识在公共场所的整体布局很重要，无论图书馆、医院都应建立标识系统。室内的厕所、休息区、楼梯、电梯、安全进出口及一些警示标识宜用国际国内通用的标准图形符号标示，使公众一目了然，引导使用。例如：图书馆标识系统主要指馆内外建立的各种标识牌以及悬挂的指示图，模型和计算机导读系统以及咨询台等一整套设施，其目的就是帮助读者方便快捷地找到资料及有效使用馆内基础设施。

日本医院则通过进大门后设置在墙面、地面和悬挂的标识牌上的文字、颜色、符号、地图标识等指示，方便病人到达自己想去的区域。例如在大门口或门厅设置醒目的总体布局图，在图上运用不同的颜色表示几大块区域，用数字符号代表各部门位置，并由此在地面或墙面引出相应颜色和指向箭头，并以颜色线条连接一直延伸到相应区域位或楼层。标识大而醒目，病人可依相应数字符号，颜色线条顺利到达就诊部门。（附日本医院中应用的标志图片5幅）

日本医院讲究效率而设置又大又醒目的实用性标识，可以说极大地方便了病人，这种“以人为本”讲实效的标识系统设计理念，值得我们在“城市设计”中借鉴。

三、采取措施，抓紧整改

重视城市公共标识研究、管理刻不容缓。政府应抓紧做好以下工作：

1、城市规划补上审美课，加强城市文化形象观念。城市规划师应从更细致的综合角度和“以人为本”的理念做好城市公共标识规划研究，它应与城市色彩规划研究、城市广告设置规划研究同步进行，综合考虑。使城市公共标识更科学、更规范、更实用。

2、加强对城市公共标识管理，制定城市公共标识条例，按照“以认为本”讲究实效的原则，对各不同区域的公共标识设立应有详细规定（如交通口以交通标识、导向标识为主导，限制广告设置；标识应醒目，设置在无遮档处；同类标识安装位应统一有序等等），对文字、符号、颜色应要求符合国内和国际标准，凡有中、外文、盲文配合的标识，应有审核、检查程序。做到责任到位，管理到位。

3、结合城市景观，道路整治（如杭州“一纵三横”整治），按照新的理念、新的条例的要求，对城市公共标识同期整治，并包括沿途景观标识、交通标识、广告设置、店招、店牌等的整治。实施“借东风”综合治理。

4、开展对城市公共标识的研究，对其布设、设计、管理、借鉴国内外先进经验，广泛听取市民意见，推进城市公共标识的质量、布设、管理和实效。要发动群众对公共标识进行监督、评议，尤其要防止利益驱动，滥设广告、标志牌。

整改和净化城市公共标识，提升城市文化形象，努力打造更合理、更和谐的城市未来。

第三篇：城市公共管理专题调查报告

城 市 公 共 管 理调 查

——公园免费开放问题调查

调查目的：本次专题调查旨在通过了解免费开放公园的所具有的服务性及市民的公共物品意识，分析研究公园免费开放后为市民带来了哪些便利，免费开放公园后管理中存在的问题，以及市民的使用情况和需求，在此基础上，提出免费公园管理的发展方向，进而推动免费公园管理建设与发展，满足市民生活需求，促进免费公园管理的进步。

调查时间：2014年7月15日至7月31日

调查地点及对象：1公园（黄山）：戴震公园，滨江公园，多景园 市民

公园周边居民

单位

公园管理单位 调查人员：

调查情况：1 通过问卷调查的形式，发放有效问卷60份，收回有效问卷60份。

通过访谈调查形式。走向社区与公园，选择社区居民与公园中的休闲人群，了解其对公园免费开放的看法，建议与期望；通过与公园管理人员进行面对面的交谈，了解其在公园免费开放后的管理情况，管理过程中遇到的问题，并提出建议与期望。

通过对问卷调查及访谈调查资料进行收集，并加以分析，获得对调查有益的材料。

一 调查背景

（一）公园的有偿使用正面临极大挑战，亟需通过自身的转型化挑战为机遇。

随着城市社区的完善以及物业管理的发展，现在的居民在自己居住的小区内就可以进行休闲及锻炼活动，居民已经不需要再通过有偿支付去公园进行活动。这些挑战使得公园管理必须进行改革创新，适应新时代新生活的要求。

（二）公园改变管理方式，强化自身服务性和公益性作用，有助于提高公园在社会生活中的地位和作用。

在现代的社会生活中，如果公园的管理使用固守原有的方式，必然遭到社会的淘汰，失去其地位和作用。而现在通过方式的改变，充分发挥了公园的服务性和公益性作用，可以使公园继续为社会生活做出精彩的贡献。

（三）改变公园管理使用方式，免费开放公园，符合构建社会主义和谐社会的要求。

构建社会主义和谐社会就是为了使人民生活更加幸福，因此只要有利于使人民生活更加幸福的事，就必须进行有效合理规划实践，维护人民利益。

二 调查现状及原因分析

（一）戴震公园

黄山市戴震公园位坐落于屯溪区华山岭上，依山而建。占地330亩，周长2．5公里。西起“镇海桥”，东连珠塘，山径曲折，浓荫蔽日，水深幽静。戴震公园吸引的游人不多，主要是老年人，大多数老年人都到公园去打牌，聊天。另外，戴震公园娱乐设施少，只有几个健身设施。再者，戴震公园的湖，湖水混浊且臭味扑鼻。

通过问卷调查，到公园的人中，80%是老年人，90%的人选择在早晨和晚上去公园。85%的老年人到公园主要是大牌和散步，聊天。95%的人认为公园娱乐设施少，没有什么吸引力。83%的人认为公园免费开放后环境变差，且经常有流浪汉在公园里过夜，还有人随意在公园里遛狗，影响公园环境。

存在以上现象，有以下几个原因：1 公园附近以住宅办公楼为主，且娱乐设施少，因此难以吸引年轻人到公园；2 公园地势偏高，地形陡峭，因此无法大量建设娱乐运动场所；3 由于公园免费开放，公园收入减少，且上级拨款有限，因此公园无法彻底治理公园小湖脏臭问题。

（二）滨江公园

滨江公园位于新安江延伸带。近几年才完建，因沿江而建而定名“滨江公园”。公园是一个集展览，观赏，娱乐，休闲于一体的综合性文化公园。公园老少皆宜，老人们在那里打牌，聊天；年轻人在那里休闲放松；孩子们在那里嬉戏玩耍，好一派其乐融融的景象！

滨江公园还有徽州古建筑群和徽州照壁。这些徽州古建筑群是坐落于沿江指端，在民居的外部造型上，层层跌落的马头墙高出屋脊，有的中间高两头低，微见屋脊坡顶，半掩半映，半藏半露，黑白分明；有的上端人字形斜下，两端跌落数阶，檐角青瓦起垫飞翘。在蔚蓝的天际间，勾出民居墙头与天空的轮廓线，增加了空间的层次和韵律美，体现了天人之间的和谐。“徽州照壁”由三大块组成，主体照壁内容为“无徽不成镇”，由14个徽商人物和徽商故事组成；两边分列照壁由27个历史人物组成。

问卷显示，到公园的游人40%是老人，30%是孩子，30%是中青年人。70%的人选择早晨和晚上去公园，25%的人选择中午去，5%的人去公园的时间不确定。85%的人认为公园最大问题是游人众多，不文明行为对公园环境造成污染。

造成以上现象主要有以下几个原因：1 公园位于新城区，作为新开发的旅游资源，能够吸引居民，因此居民选择到公园去休息娱乐。2 公园建立时间不久，政府重视，注意完善，使得公园设施完善，对游客有吸引力。3 免费开放后，游客大量增加，由于宣传力度不够，管理措施没跟上，造成游客不便，同时造成公园环境污染。

（三）多景园

黄山市多景园位于黄山市位于歙县城南练江之滨。占地0．41公顷，集徽派园林和徽派盆景于一处。人口为门楼，台阶两侧有伏狮，正对门楼有巨型照壁，壁座为红石须弥座。园内有盆景和梅溪两景区。盆景区中为池，西南有塔影亭，引借对岸长庆寺塔景入园，为园林中借景佳作。这里的徽派盆景铁干虬枝，盘根错节，蟋龙腾跃，游龙探海，千姿百态，点缀在花窗回廊之中，曲桥池塘之侧。梅溪景区北为假山，上广植梅树数十株，绕以小溪；山南临池，人工瀑布直泻而下。过假山，豁然开朗，迎面为报春堂，歇山顶屋面。西南环绕挹秀廊，廊中有玉照亭，从廊上可远眺西干山风景区。1996年11月正式对外开放，为城市综合性公园。其特点是以山水园林为主，人文与自然景观相结合，富有生活情趣和文化内涵。公园规划合理清楚。

进行访谈调查显示，公园的游客75%是中青年人和小孩，25%老年老年游客认为公园地势崎岖，虽然林木繁多，枝繁叶茂，但是依然不是很喜欢到公园玩。95%的人认为公园免费对外开放，对自己影响并不大，因为娱乐设施依然是要收费的。98%的人认为游客自身行为修养很重要，要注意自己的不文明行为，保护公园环境。只有2%的人认为公园环境靠公园自己管理。

究其原因：1 公园受地势影响，临江而建，地势较崎岖；2 公园较早进行开发建设，娱乐设施齐全，吸引力大，受游客欢迎。

三 公园免费开放的意义

公园免费开放，是社会历史的必然，公园免费对公众开放，具有以下几个重要意义： 公园免费开放，有助于提高公共物品的使用效率，充分实现公共物品的价值。

随着经济社会的发展，公众对公共物品的认识提高，有偿支付使用公共物品已经和当今社会不相适应。公园免费开放，是对时代的适应，免费开放，可以使公众充分利用公共物品，实现公共物品自身的价值和意义。同时，通过转型，巩固公园在公共物品中的地位和作用。

公园免费开放，有助于公共管理部门职能的转变，更好的为人民服务。

公园免费对公众开放，但是公园管理部门的服务不能也随之降级。公园管理部门更应该面对挑战，实施更有效的管理措施，降低成本的同时，为人民提供更好的服务。只有这样，中国的公共管理才能更进一步，才能跟上时代的步伐，建设更加和谐的社会。公园免费开放，有助于培养公民的主人翁意识和公共道德意识。

公园免费开放，并不仅仅只是政府和公园管理部门的事，更是与居民密切相关。居民不仅是公园免费开放的受益者，更是公园免费开放的主要建设者。公园免费开放后，如何保持公园环境的干净整洁，维护公园的公共设施······这都需要居民的积极参与。在公园免费开放的建设过程中，积极鼓励居民参与，有利于培养居民的责任感和主人翁意识。

公园免费开放，有利于更好的建设社会主义和谐社会。

和谐社会，就是人与自然更加和谐的相处，人民生活更加幸福。公园免费开放，为居民提供免费的健身娱乐场所，有利于居民锻炼身体，身体健康，同时，在锻炼的过程中修身养性，与邻舍建立良好的关系，有利于人民幸福生活，有利于社会更加和谐。

四 公园免费开放的发展历程

公园是城市公共生活的载体,在改善生态环境,提高人们生活质量等面发挥着极大作用。公园实行开放式管理,在给市民带来巨大好处的同时,公园自身也面临着资金紧张、管理难度加大等巨大压力。

随着十八世纪工业革命所带来的环境问题加剧，同时社会阶层关系的剧烈变化，公众强烈呼吁开放公共公园。在国内，自2000年以来，全国许多城市都掀起了公园免费开放热。如北京市的140多座公园中，区县的大部分公园是免费开放的；上海更是有七成以上的公园都免费开放；深圳市，除了仙湖植物园外，深圳的100多个公园全部向市民免费开放；随着常州圩墩遗址公园2009年7月28日向市民免费开放，常州市区的51座公园已实现全部免费开放，成为全国第一个公园全部免费开放的城市，厦门市的中山公园动物园从2011年8月23日开始免费开放，成为全国第一个免费对外开放的动物园。

五 公园免费开放存在的管理问题

（一）戴震公园

戴震公园免费开放后，给周围居民带来了很多乐趣。但同时，也给公园管理处和管理部门带来了挑战。通过访谈，了解到公园管理存在着以下几个难题：1 公园免费开放，收入减少，经费不足，给管理造成障碍。免费开放后，游人增加，有些不文明行为给公园造成环境问题，但由于资金不足，公园环境污染和公园小湖脏臭问题没法得到有效解决。2 公园免费开放，有流浪人员在公园里过夜，给公园管理造成很大问题。公园免费开放，任何人都可以随意进出公园，有些流浪汉甚至在公园里过夜，公园管理人员又无法将他们赶出公园，因此很难管理。

（二）滨江公园

随着滨江公园的免费对外开放，公园的游人倍增，也给公园管理提出了新的要求：

1公园免费对外开放，很多家庭全家出动，祖孙三代一起到公园观赏，大多数家庭都是自驾到公园，车辆增多，造成公园停车紧张，管理困难；2 到公园休憩的人增多，公园有很多珍贵的花草树木，有的游客随意采摘花草树木，乱扔垃圾，造成公园脏乱，也给公园造成损失。

（三）多景园

多景园是游玩赏景的最佳场所，但是由于公园特殊的地势，环境，游人的增加，也是让公园的管理人员大伤脑筋:1 由于公园的地势较崎岖，游人增加，同时公园又有很多老人小孩，因此很容易出现意外，造成人员损伤；2 公园免费开放，有些青年喝酒后到公园，任意打砸公园公物，甚至，还有的人到公园偷盗公物去变卖，给公园造成经济损失，也让公园管理更加困难。

六 应对公园免费开放管理问题的措施

公园免费开放，改善了城市生态及人居环境，市民得到了很多实惠和便利，但是免费开放后，公园的游人增加，出现了毁坏绿地和公共设施，卫生状况不佳，甚至偷盗珍贵花草树木，公共物品等系列问题，给管理带来很多难度，免费公园要取得长足的发展，就必须做好免费开放的后续管理工作，为此，对公园免费开放的管理问题，通过调查后，从宏观角度提出以下几点策略:

(一)制定科学合理可行，同时可操作弹性好的规划

公园免费开放，是一个系统的工程。因此必须有长远的计划以及合理可行的短期计划。在计划时，必须充分考虑问题，资金，人员重要资源必须跟上步伐，确保计划的有效实施。同时，做好短期计划和应急预案，弹性好，可以有效的处理突发事件，保证改革的进行。

（二）制定计划措施时，必须坚持以人为本原则，强化以游客为中心的管理理念

公园本身就是公共物品，免费对公众开放，就是为了强化公园的服务性和公益性作用，改善居民的生活质量，为市民提供休闲，娱乐，健身和亲近自然的场所，因此，必须强调公园是“公益性基础设施”这一基本属性，以游客为中心，服务市民，方便游客。

（三）转变管理理念，改变管理方式，实现全方位管理

公园免费开放后，门票收入没有了，管理费用增加了，计划经济体制下的公园管理模式已不再适用。因此，公园管理部门和管理人员必须高效的组织人力，物力，财力，取得最好的管理效益，为城市建设和健全城市生态环境贡献力量。公园管理人员和管理部门必须转变思维方式，改变管理理念，借鉴发达国家的管理经验，同时结合自己公园的实际情况，充分发挥创造力，想出新方法，解决新问题，促进公园免费开放的发展，实现全方位管理。

（四）拓展资金渠道，为免费公园发展建立坚实的保障

免费公园要想取得长久的发展，必须有坚实的资金保障，因此，必须重视拓展资金渠道，保障免费公园的建设发展。首先，要加大政府的资金投入。公园是公益性基础设施，与居民的幸福生活息息相关，政府必须重视免费公园的建设，保证资金投入，满足经济社会人民的发展要求；其次，要吸引多方建设资金，实行多元化投资。公园免费开放后，如果仅仅只靠政府的资金投入，是无法长久发展的，因此，必须拓宽资金渠道，吸引多方建设资金，多元化经营投资，保障免费公园长久有效发展。

（五）加强监督，加大宣传力度，为公园免费开放长久发展提供舆论支持

舆论的力量是强大的，我们必须用好舆论这把刀。加强舆论建设，接受群众的社会舆论监督和各新闻媒体的监督，确保公园免费对公众开放，同时，公园的服务不降级，持证上岗，对游客的不文明行为进行礼貌制止等，保证公园的服务质量。同时，加强公园免费开放的宣传力度，在向市民进行宣传和普及绿化知识时，摒弃以“违者罚款”等生硬警告语，而使用“花儿点头笑，请君多关照”等温馨人性化标语，使游客在潜移默化中得到启迪，受到感染，同时形成法制和教育氛围，不断提高游客的环保意识和道德素质。

（六）加强治安建设，提高综合治理能力

公园免费开放后，游客大量增加，公园的停车问题，老人小孩安全等问题凸显，又有流浪汉在公园里过夜，青年偷盗公共财物等问题，因此，公园管理部门必须做好安全防范措施。首先，要加强与当地公安机关，公共管理部门的联系，加强公园的治安建设，保证公园安全；其次，要制定适当的惩罚措施，对于损害公共物品的行为，必须给予适当的惩罚，以保证公园公共物品的安全；第三，要做好应急预案工作，对于游客剧增的时间，必须能够有效处理停车难，保障老人小孩安全等问题，提高综合治理能力；最后，对于公园里的流浪汉问题，要同当地的社会保障部门联系，制定合理有效的措施，合理解决流浪汉问题。

七 结论

通过调查研究，综上所述，公园是一个公益性基础设施，它在城市建设和健全城市生态建设中占有重要的地位，公园免费对公众开放，是为了建设一个更好，更适合居民休闲，娱乐，建身和亲近自然的场所。公园免费对公众开放，要获得持续长久的发展是一个系统的工程，这不仅仅只是政府和公园管理部门的责任，更是每个市民的责任，它需要我们配合政府及相关部门的工作，需要我们积极参与，需要我们提供我们的社会公德心，社会责任感，需要我们从身边的小事做起，带走我们带来的垃圾，爱护花草树木，爱护公共物品，文明礼让。为了让我们生活的城市更美好，让我们人人都贡献出自己的一份力，从身边的小事做起，让我们的生活更美好！

附：公园免费开放调查问卷一份，如下

公园免费开放问卷调查

本次调查围绕公园免费开放的主题展开，旨在通过调查分析获得公众对于公园免费开放的看法，态度等，发现其中存在的利弊，并对此提出建议和改良措施。本问卷采用不记名方式，问卷内容及所得数据仅供研究分析之用，并绝对保密，敬请如实填写。

1.您的性别是？

A 男

.B 女 2.您的年龄段是？

A 18岁以下

B 18~30岁

C 30~60岁

D 60岁以上

3.您在公园中进行户外活动的时间主要是？

A清晨

B上午

C中午

D下午

E傍晚

F不一定

4.您通常和谁一起来?

A家人

B朋友

C同学、同事

D自己

5.您来此公园活动是?

A晨练、健身

B专门来游玩、娱乐休闲

C科研调查、课程实习

D路过

E其他

6.您赞成公园免费开放吗？

A.赞成 B.不赞成 C.无所谓

7..你会因为公园免费而多去公园吗？

A.会

B.不会

C.有可能

8.您认为公园的环境，免费开放后比开放前

A.差很多

B.差一些

C.没变化

9.你认为公园免费后可能会有哪些负面影响？

A.公园环境被污染

B.造成噪音滋扰

C.公园工作人员的服务质素降低

D.容易有罪案发生

E.公园设施损耗快

F.公园内的人龙蛇混杂

G.公园游客过多，造成拥挤和设施不够用

10.你认为造成这些问题的原因有哪些？

A.部分市民的素质问题

B.公园的管理和保安问题

C.政府的资助问题

D.公园免费开放这项政策本身的问题

11.公园免费开放后，你是否会尝试到其他的公园进行活动？

A.是

B.否

C.没考虑过这个问题

12.您对公园管理水平的总体评价？

A.非常好

B.较好

C.一般

D.较差 E.糟透了

13.您对公园免费开放有什么看法或意见吗？

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15.为解决公园免费开放后产生的问题，您有什么建议？

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感谢您对本次问卷调查的支持，谢谢。

第四篇：敢问未来路在何方——观《穹顶之下》有感

敢问未来路在何方 ——观柴静《穹顶之下》有感

文/小朱向前冲

“每次在夜空中，看到这颗星球孤独地旋转，我心中都会有一种难以名状的依恋和亲切。将来有一天，我会离开这个世界，但是我的孩子还在其中生活，这个世界就与我有关。所以我才凝视它，就像我凝视你；所以我才守护它，就像我凝视你”——题记

最先认识柴静，是因为2003年中央电视台的《新闻调查》栏目，那时候的她，还是一个不满三十岁的邻家女孩儿，素颜短发，清新自然；最初对柴静有点思考，是因为2013年她的那部讲述央视十年历程的自传性作品《看见》，那时候的她，已经是一个成熟的知性女人了，靠着她的犀利和敏锐、坚定与坚持，已经历练成了一名优秀的新闻工作者了；而现在对于柴静的稍微有些深入了解的，则是2015年初她推出的空气污染深度调查《穹顶之下》，而这个时候的她，已经俨然成为一位不食人间烟火的“公之女神”了，不为别的，就是她的那份职业操守。我深知，我对她的了解，也仅限于此。但即便是这些表面的东西，我觉得，作为一名新闻工作者，也足可以称得上称职了。因为她呈现给我们的内容，是我们这些普通人，穷其一生，也不一定能够接触并了解的。所以，不管外界对于柴静的这份深度调查持何种态度，至少从我这里而言，我是非常佩服并全力点赞的。因为我觉得，作为一个新闻记者或者说是公众人物，能有这份职业操守，有这担当来承担事后的责任，有把这些比较机密的内部材料公之于众的非凡魄力，这就足够了。尤其是在现如今的中国社会，各种利益链条交织其间，种种关系彼此之间也说不清道不明的前提下，更是难能可贵！

之前的我，从来也没有感觉到，我与雾霾的距离是这么远又那么近。认真看完纪录片之后，我的内心是很有一些感触的：雾霾的罪魁祸首不一定是燃烧煤炭，但是煤炭的大规模燃烧，尤其是那些劣质煤的燃烧，绝对是造成雾霾的重要原因之一。说到这些感受，其实我是很纠结的，一方面我深深地感受到煤炭行业带给整个社会的福利，尤其是我身边的人，或多或少都和这个行业打着交道，或者说就属于其中的一份子——我的妻子是煤矿企业卫生所的一名护士，我的上届学生家长，绝大部分是煤炭企业的一线工人或办公人员，我的这届学生家长，也有差不多一半在煤炭企业上班，维持着一家的生活，我在学校的同事的家属，有很大一部分也属于煤炭企业的各级领导或一线工人，这对处于中间的我又是一种什么样的心情呢？另外一方面，我又不得不对这些身边的人产生一种特别的“感情”，或许是深受这份调查报告的影响吧。之前，对于所谓的PM2.5我是真的真的一点感觉都没有，也没想着去深究它究竟是个什么东西，但是处于我们济宁这个据说几十年后就要成为孤岛的城市当中，我又不得不对它产生应有的重视。毕竟，我小的时候在这个城市生活，虽然并不是在市中区，但是这个城市的一草一木，一山一水，都给我留下了深刻的印象，尤其是冬天看着冰纹一轮轮向远处慢慢延伸，我感受到了这座古老的城市的那份优雅之美。犹如柴静说的那样：我们看着这一幕，心情就像一个小孩子看着最后一颗糖，你不吃你知道它就要化了，你吃你又知道快没有了，那种又甜蜜又忧愁又气急败坏的感觉„„我不想让我的孩子将来也出现那种感受——没看见过真正的星星，没看见过澄澈的蓝天，也没见到过真正的白云！就像那个六岁的小女孩王慧卿说的，现在想想，生活在其间的我们，究竟做了些什么，又究竟为我们的后代留下了些什么？

城市化，最初听到这个词是在初中的地理课上，甚而至于高中的地理课，以至于高考都会出现关于城市化的问题。城市，对我们这些从农村一路拼搏，好不容易定居在其中的人而言，是多么的美妙，又是多么的让人羡慕。但与此同时，城市的超速发展，也造成了我们不可预知的更多的麻烦。这些，应该都属于事物的两方面吧，辨证论告诉我们的不正是这些内容吗，一种新兴事物，在带给我们便利的同时，肯定会留下一些或当下或长远的弊端。当然，改革开放的三十年，不可否认的是，城市，给了我们这些人便利的条件，给了我们个人的自由，也给了这个国家几十年来的繁荣与进步。未来还会有几亿人要继续进城，继续给所在城市带来财富，继续给这个国家带来不可思议的文明与进步，同时也会享受城市带给我们的福利，带给我们的便利，然而，这些东西，真的是我们现在所急需的吗？真的是我们这个国家所必须要经历的吗？这些阵痛，也许我们现在体会不到，但是在未来的二十年三十年，我们肯定会深受其害！这是毋庸置疑的！因为这是我们生活所必需，除此之外，我们一无所有！

写了以上这些内容，也不知道究竟有多少是符合主流价值观的，但这些却是我看完影片之后，真实的感受。就像柴静所说：历史就是这样被创造的，就是千千万万个普通人，有一天他们会说不，我不满意，我不想等待，我也不再推诿，我要站出来做一点什么。我要做的事，就在此时，就在此刻，就在此地，就是此身！这句话对我的触动尤其大，尤其是当柴静说道：但是在等待一个国家建立和完善一个庞大的体系之前，我们究竟能够做什么？是的，这就是我所思考的，我想，这也应该是我们这些从事教育的工作人员所应该思考的——世界上再强大的政府，也没有办法独立治理好污染。它要依靠的，就是每一个像你我这样的人。是的，我们这些普通人究竟能够做到什么呢？我们这些做老师的，除了教授课本上的文化知识之外，又能教给我们的学生什么呢？影片的最后，我只记住了几个数字，真的是几个数字：12369。这几个数字如果你不打，它就永远只是一个数字；但是如果你打的话，它又代表的是什么呢——你只要打，就肯定会有执法工作人员出现！话说回来，谁也不指望那一点奖励金额（也不一定就有奖励金额）而去挖空心思找这些污染源，我只希望，我们能够从小事做起，从自我做起，用我们的微薄之力，为未来清新的空气做出我们自己应有的贡献，还我们的子孙后代一个真正的碧水蓝天！

“这些河流、天空、大地是应该属于他们的，我们没有权利只知消费，不知克制；我们没有权利只知抱怨，不知建设；我们有责任向他们证明：一个被能源照亮的世界，同时可以是洁净和美好的！”谨以此句，作为这篇文章的结尾。希望我们能多为我们的未来想一想，为我们的子孙后代想一想。

至于各位能否看懂，只能说我的表述可能存在一定的问题。除此之外，我也不知该说什么了。

第五篇：城市水工程监理

第一章

监理制度的发展:1988-1992为试点阶段；1993-1995为扩大试点阶段；1996开始在全国全面推行。

建设工程监理：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

工程监理企业：是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。

建设工程监理的依据包括工程建设文件，有关的法律法规、章程和标准规范，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。

工程范围P4：下列建设工程必须实行监理

1国家重点建设工程

2大中型公用事业工程

3成片开发建设的住宅小区工程

4利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程

5国家规定必须实行监理的其他工程

项目法人、监理企业和承包商之间的关系P5

建设工程监理与政府工程质量监督在性质上是有区别的。建设工程监理具有委托性、服务性、公正性、科学性和微观性，而政府工程质量监督则具有强制性、执法性、全面性和宏观性。监理的行为主体是监理单位，而工程质量监督主体是工程质量监督机构。

建设工程各阶段工作内容

1项目建议书阶段

2可行性研究阶段

3设计阶段

4施工准备阶段

5施工安装阶段

6生产准备阶段

7竣工验收阶段

第二章

监理工程师是指经全国监理工程师职业资格统一考试合格，取得监理工程师职业资格证书，并经注册，从事建设工程监理活动的专业人员。

监理工程师应具备以下素质

1较高的专业学历和复合型的知识结构

2丰富的工程建设实践经验

3良好的品德

4健康的体魄和充沛的精力

监理工程师应严格遵守如下通用职业道德守则P22

1维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责

3努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和监理水平

4不以个人名义承揽监理业务

5不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职6不为所监理项目制定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法

7不收受被监理单位的任何礼金

8不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项9坚持独立自主地开展工作

实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于

1促进监理人员努力钻研监理业务，提高业务水平

2统一监理工程师的业务能力标准

3有利于公正地确定监理人员是否具

备监理工程师的资格

4合理建立工程监理人才库

5便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场

申请注册监理工程师人员出现下列情形之一不能获得注册：1.不具备完全民事行为能力；

2.受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满5年；

3.在工程监理或者相关业务中有违法、违规行为或者犯有严重错误，受到责令停止执业的行政处罚，自行政处罚或者行政处分决定之日起至申请注册之日不满2年；

4.在申报注册过程中有弄虚作假行为；

5.同时注册于两个及以上单位；

6.年龄在65周岁及以上；

7.法律、法规和国务院建设、人事行政主管部门规定不予注册的其他情形。

第三章

工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。

工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标

工程监理企业的资质包括主项资质和增项资质。

工程监理企业的资质按照等级分为甲级、乙级和丙级，按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为3个等级。P30

新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定，幷设1年的暂定期。

工程监理企业资质管理，主要是指对工程监理企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的资质审查或批准以及资质年检工作等

资质审批制度：

不应发生下列行为：1.与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标；

2.与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量；

3.将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；

4.超越本单位资质等级承揽监理业务；

5.允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程；

6.转让工程监理业务；

7.因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故；

8.其他违反法律、法规的行为。

工程监理企业申请晋升资质等级，在申请之日前1年内有上述八条行为之一的，建设行政主管部门将不予批准。工程监理企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。

年检的目的在于督促企业不断加强自身建设，提高企业管理水平和监理工作业务水平

年检内容包括：检查工程监理企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、市场行为等方面的违法、违规行为

工程监理企业年检结论分为合格、基本合格、不合格3种

工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法，诚信、公正、科学”的准则。

违规现象：P35

监理在施工阶段业务内容：P36

第四章

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、中止民事权利义务关系的协议

附加工作：是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应完成的工作 额外工作：是指服务内容和附加工作以外的工作，即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。

合同的有效期为双方签订合同后，工程准备工作开始，到监理人向委托人办理玩竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，监理合同才终止。

监理人义务：P44

合同的暂停或终止：P46

合同管理工作大体分5个部分：1合同分析

2合同数据档案的建立

3合同网络系统

4合同监督

5索赔管理

解决争端的途径有4种： 1协商

2调解

3仲裁

4诉讼

第五章

城市水工程建设监理目标控制主要有投资目标控制、进度目标控制和质量目标控制，通常称为“三大控制”

控制工程投资：即控制实际建设投资不超过计划投资，确保资金合理使用，使资金和资源得到最有效的利用，以提高投资效益。

控制工程进度：即控制工程实际建设进度，使工程建设按期完成。

控制工程质量：即控制工程实际建设质量，使工程达到预定的质量标准和质量等级。

控制过程一般包括3个步骤：即确定目标标准，检查成效，纠正偏差。

协调是建设工程监理成功与否的关键，可以说，没有协调，就没有监理。

第六章

负责城市水工程建设监理的监理单位，一般可按照以下程序组织建设工程监理活动：

1委派总监理工程师、组建监理组织

2收集有关资料、熟悉工程情况、掌握开展监理工作的依据

3制订工程项目监理规划

4制订各专业监理工作计划或实施细则5根据制订的监理工作计划和运行制度，规范化地开展监理工作

6监理工作总结

项目监理机构的组织形式有几种及优缺点

1直线制监理组织形式

优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实行没有职能部门的“个人管理”。

2职能制监理组织形式

优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点是由于下级人员受多头领导，如果上级指令互相矛盾，将使下级在工作中无所适从。

3直线职能制监理组织形式

优点是这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点

缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报

4矩阵制监理组织形式

优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养

缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两个方面内容 1合理的专业结构

2合理的技术职务、职称结构

影响项目监理机构人员数量的主要因素

1工程建设强度

2建设工程复杂程度 3监理单位的业务水平

4项目监理机构的组织结构和任务职能分工

人数计算：P74

第七章

【P77 表格】 监理规划是在总监理工程师的支持下编制的，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

目的是将监理委托合同规定的监理组织承担的责任即监理任务具体化，并在此基础上制定出实现监理任务的措施

监理大纲是工程监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件，它是标书的组成部分。

监理大纲的作用是为工程监理企业经营目标服务的，起着承接监理任务的作用

监理实施细则是根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中的某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

第八章 所谓安全可靠性，就是要保障工程项目的大部分或全部的使用价值不致丧失，投资不致白费。

所谓适用性，就是工程项目要具有良好的使用功能和优美的效果。

设计阶段监理工作的主要业务内容为

1提出设计要求，组织评选设计方案

2协助选择勘察、设计单位、设计合同并组织实施

3审查设计和概算

工程设计阶段一般是指工程项目建设决策完成，即设计任务书下达之后，从设计准备开始，到施工图设计结束这一时间阶段

工程设计案工作进程和深度不同，一般分为：可行性研究（方案设计）、初步设计、技术设计和施工图设计

工程概算书 ：分为1.工程费用项目；

2.其他费用项目；

3.不可预计的工程和费用。

设计方案竞赛的特点：P106 工程设计招标与设计方案竞赛的区别：参赛者只提交参赛设计方案，而投标者除提交设计方案以外，还应提交包括设计进度和设计费报价在内的投标文件；参赛获得第一名者不一定是设计任务的当然承担者，而投标者谁中标谁就是设计任务的承担者。

判断：投标文件一经发出，招标单位不得擅自改变；

邀请招标的单位数量一般不得少于3个；

开标到定标的时间，按国家规定，一般不得超过一个月；

评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

施工图纸一般还要经过会审（或交底），经总监理工程师签认后，方可交施工单位依图施工。无总监理工程师签认，施工单位不得依图施工。

第九章

交钥匙工程：一项城市水工程建设项目，从项目建议书、可行性研究报告、勘测设计、设备及材料供应、工程施工、生产准备、联动调试、交付使用等一系列全过程进行招标，实行总承包。

工程施工招标是业主为实现其所投资的项目实施工程施工阶段特定目标选择其实施者的行为。

施工招标阶段监理的任务，具体内容包括： 1协助业主申请及组织招标工作

2参与招标文件和标底的编制

3参与审查投标资格、组织投标单位现场勘察、答疑

4协助业主组织开标、评标及定标等工作

5协助业主与中标的承包商签订工程承包合同等工作。

工程施工招标一般可分为准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段

编制招标文件的工作是城市水工程施工招标阶段监理的一项重要内容，它必须遵循“严肃、公正、完整、统一”的原则。

招标工程项目的标底，就是招标单位在招标前根据设计图纸和国家有关规定，编制的工程造价测算，并经上级主管部门或建设银行审定批准后确定的发包造价。其作用一是作为业主筹集资金的依据，一是作为业主选择承包商的参考。

编制标底的常用方法有：

1以施工图预算为基础确定标底

2以工程概算为基础确定标底以扩大综合定额为基础确定标底

城市水工程项目常用的几种招标方式

1公开招标

2邀请招标

3协商议标

4指定投标单位的招标

若中标单位借故不承包、或招标单位另行改换中标单位均属违约行为，应按中标总价的一定百分率补偿对方的经济损失。

第十章

城市水工程施工的主要任务是：在一定客观条件下，有计划地、合理地对人力、物力和财力进行综合使用，完成城市水工程建设并实现城市水工程建设的最佳效益。

三控制

两管理 一协调

P136

为了实现施工阶段监理的基本任务，监理单位应根据我国现行“建设工程监理规定”和城市水工程施工阶段的实际情况，完成以下主要工作：

1协助项目法人与承包商编写开工报告

2审查承包商选择的分包单位

3审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见

4审查承包商提出的材料和设备清单及其所列的规格和质量 5督促检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术标准

6调解项目法人与承包商之间的争议

7检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防护措施

8检查工程进度和施工质量，验收部分、分项工程，签署工程付款凭证

9整理合同文件和技术档案资料

10组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告

11审查工程结算

所谓质量控制，按国际标准定义是：为满足质量要求所采取的作业技术和活动，对项目工程质量而言，就是为了确保合同所规定的质量标准，所采取的一系列监控措施、手段和方法。

停工令的下达：P143

施工阶段监理工程师进行质量控制的依据，大体上有以下4类：

1工程合同文件

2设计文件

3国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件

4有关质量检验与控制的专门法规性文件

施工阶段质量控制方法

1审核技术文件、报告和报表

2指令文件与一般管理文书 3现场监督和检查

4规定质量监控工作程序

5利用支付手段

旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动

施工质量验收的有关术语P147 1.验收：建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的相关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确认。

2.检验批：按同一生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。3.主控项目：建筑工程中的对安全、卫生、环境保护和公共利益起决定性作用的检验项目。4.一般项目：除主控项目以外的项目都是一般项目。

5.抽样检验：按照规定的抽样方案，随机地从进场的材料、构配件、设备或建筑工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本所进行的检验。6.观感质量：通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。7.返修：对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。

8.返工：对不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。

施工进度控制的基本任务就是在保证项目总进度要求的条件下，编制或审核各种类型的施工进度计划，监督施工单位按进度计划施工，以保证项目按期竣工。

影响施工进度的因素有 1资金不到位

2物资材料不能按期供应

3有关技术问题悬而未决

4临时改变设计

5其他原因打乱

施工进度控制方法

1收集施工信息，了解现场施工进度情况

2比较分析进度情况，确定施工调整方案

3施工进度计划的调整

施工进度控制的实施，主要分事前控制

事中控制 事后控制三个阶段