第一篇:工商局全年工作总结报告
工商局全年工作总结报告
继往开来 再接再厉 全面推动工作上新台阶
XX年一月十二日
同志们:
非常高兴今天能来XX区工商局参加工商行政管理工作会议。XX年,XX区工商局的各项工作都走在了全市的前列,整规方面力度加大,获得了全省的先进工商局称号,服务地方经济成为共识,贯穿于工作的全过程,信用体系建设扎实深入开展,取得的成绩有目共睹,队伍建设卓有成效,队伍的作风、精神面貌有了很大的转变,形成了务实、创新、团结的工作氛围。今天在此召开全区工商行政管理工作会议,既对XX年工作作回顾、总结,也对XX年的工作作了具体的部署,希望大家在XX年取得成绩的基础上,继往开来,再接再厉,将各项工作全面推上一个新阶。
回顾XX年的各项工作,XX区工商局所取得的成绩是有目共睹的,实现了刚才卓局长所说的头年打基础,次年见成效的目标,不管是在日常工作,还是在工作创新上都取得好成绩应该说这非常不容易,这和局党组的坚强领导以及大家的共同努力是分不开的。我想XX年XX区工商局在以下几个方面的工作是比较突出的。
一、服务地方经济发展成为共识。
我是经常听到卓局长讲到这样一句话:没有地方经济的发展,也就没有工商的发展。由此可见,服务地方经济发展的观念在XX区工商局已经是深入人心。监管和服务并举,这也是此次全省工商工作会议上周金伙局长特别强调的,要加强监管,也要强化服务,XX区局XX年在这方面工作就做得不错:一是树立了服务理念,把提供高效优质服务和创造公平竞争环境作为切入点;二是继续深化项目带动战略,重点服务于两个工业园区的建设,实行先照后证等优惠政策,提高工作效率,特别是对投资百万元以上的项目由局领导进行跟踪服务;三是继续实行“四个一”挂钩帮扶,局领导、各股室、基层单位和个私协会分别挂钩一批企业和个体户,进行结对帮扶,这点我看也是荔城区局的独创;四是进一步完善“红绿灯”制度,公示鼓励和限制的产业,引导产业发展,促进良好产业结构的形成;五是加强窗口服务,简化审批手续,提高服务质量和办事效率,并经常进行督查;六是一如既往,扶持下岗职工实现再就业,为地方政府分忧,同时继续不折不扣地落实各项优惠政策。
二、信用管理体系建设扎实开展。
信用管理体系建设是我具体分管的,XX年XX区工商局非常重视试点工作,投入了大量的人力物力,试点工作走在了全市的前列,积累了经验。一是以完善经济户口管理为基础,建立起了信用信息的征集制度。以巡查为依托,通过综合监管来全面采集企业和个体工商户的静动态信息,记入监管手册和监管卡,建立起了静动态档案,进一步加强了“经济户口”管理;二是以信用信息的整理为手段,建立起企业、个体工商户信用情况的评级和公示制度。根据各单位定期报送的信用情况信息,对照《不信用行为积分量化表》进行整理、评分,根据得分情况评出四个等级。并对企业、个体工商户的不信用行为累积分以墙报、上网等形式予以公示,XX区工商局精心制作了信用信息的公示网页,内容详实,设计美观;三是以信用等级的评定为依据,全面启动守信激励以及失信警示、惩罚机制。对不同等级的企业、个体工商户分别给予相应的优惠政策或限制措施。通过信用管理体系建设,对企业、个体工商户的管理进一步趋于规范化,初步建立了长效管理的机制。在信用管理建设中,XX区工商局舍得投入,在经费紧张的情况下,投入2万多元开发了信用信息的管理软件,实现了信用信息的自动整理、评分,受到了省局和市局的充分肯定。XX年信用体系建设的现场会也是在荔城区工商局成功召开的,XX区工商局的经验为其他县区局提供了很好的借鉴。省局周金伙局长和办公室朱昌彬主任都曾来荔城区局调研,对荔城区局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建设取得长足进步。
信息化建设是形势发展的必然要求,由于历史原因,不仅是XX区局,在全市这也是比较薄弱的环节。XX年,XX区局进一步加强重视,加大投入,信息化建设取得了长足进步:一是加大硬件设备的投入,共投入资金96150元,配备电脑8部,打印机7部,传真机7部,传统相机6部,数码相机1部,特别是基层单位现代办公设备配备全部到位,这在全市来讲也是力度很大的;二是积极探索,投入2万元进行基层信用体系管理软件的开发,刚才上面已经提到,现在这套软件已在基层单位试运行;三是加强了人员信息化技术的培训,确保每个基层单位有2-3人,股室有1-2人能熟练操作电脑,能在局域网上完成各种流程的操作,刚才卓局长也提到XX年要举办三期的电脑应用知识培训班,这非常必要,明年不单单是局域网的应用,而且还有办公自动化,如果不加强人员的电脑知识的培训,不是说适应形势的问题,不懂电脑,工作就无法正常开展;四是建章立制,严格管理,加强局域网的管理和维护,确保网络畅通、安全,能严格按规定程序操作,加强数据安全管理,及时解决系统运行中出现的问题。
四、队伍建设常抓不懈。
队伍建设是基础,XX区局XX年在抓队伍上是丝毫不放松,据我了解,从2月21日-3月23日,XX区局用一个月的时间在全局干部当中开展了以“讲学习增素质、树新风塑形象、创新业见成效”为主题的机关作风整顿活动.通过此次整顿克服队伍作风上还存在的一些突出问题,干部的作风有了进一步的转变,干事创业的氛围有明显增强。同时,XX区局进一步完善了绩效考评制度,每月对干部履行岗位职责情况进行全面考评,还开展每月一主题教育,这也很有特色。XX年,XX区局预防职务犯罪也很有新意,和XX区检察院进行结对共建,经常邀请检察官作专题报告,以生动的实例教育执法干部廉洁自律,举办了法制培训班,提高干部的法律意识和执法水平。此外,在“六条禁令”的贯彻执行上XX区局也是不折不扣。XX年,XX区工商局在各项工作取得好成绩的同时,也保证了队伍不出问题,应该说是非常难得的。
XX年,XX区工商局还在整规等各个方面都取得了好成绩,刚才卓局长也作了详细的介绍,我就不再多说。下面的就简单的提两点意见。
一.立足经济发展,树立起服务型的工商行政管理部门形象。
打造一个服务型的工商行政管理部门是认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现,是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要,也是贯彻落实依法行政和以德行政相结合思想的客观要求。我们必须从讲政治的高度,从建立社会主义市场经济体制的高度,充分认识建设服务型工商行政管理部门的重要性和必要性,进一步增强做好服务工作的责任感、使命感和紧迫感。
一要转变观念,树立服务也是管理的理念。工商行政管理部门在履行职能时,既有代表国家实施行政管理的特征,又有服务经济发展的共性,其行为必须代表和符合人民群众的根本利益。因此,建设一个服务型的工商行政管理部门必须明确指导思想,牢固树立服务意识,正确处理好管理与服务、发展和监管的关系。要深刻认识到改进管理,强化服务,充分运用登记职能,支持国有企业深化改革,促进农村经济发展,改善投资环境,推动个私经济发展,调整经济结构,扩大内需,促进下岗职工再就业等工作既是监管工作的有机组成部分,也是衡量监管成效的一个重要指标,监督管理和搞好服务两者不可偏颇。
二要强化“三个意识”。
1、强化为经济建设大局服务的意识,找准执法与服务的结合点。我们必须运用自身职能,按照“三个有利于”的原则,为地方经济繁荣与发展提供优质服务,为其创造健康发展的环境。要以严格公正的执法来维护和创造良好的经济环境,实现为经济发展服务的根本目的。要自觉坚持严格执法与热情服务的统一,积极探索各种有效的途径和方法,为经济发展提供最佳服务。
2、强化以德行政意识,正确认识和处理“教”与“罚”的关系。我们正处在建立社会主义市场经济的初期阶段,在行使职能过程中还面临许多纷繁复杂的现实问题,甚至有许多与管理对象眼前利益相矛盾的实际问题。但越是这样,就越需要我们从依法行政、以德行政入手,全面提高职业道德建设水平。比如在执法和收费工作中,我们要认真贯彻“教育规范在先,惩戒处罚在后”的原则,区分当事人的不同情况,对非主观故意、违法行为轻微、主动改正错误的,应以教育警戒为主,强调通过深入具体的宣传、引导、教育、跟踪和指导,实现长治久安的执法成效,从而最终达到规范市场、净化市场、培育市场的目的,使执法环境得到根本性的改善和优化,切实让人民满意,让政府放心。
3、强化以人为本的意识,从根本上转变官僚作风,塑造高素质的经济卫士形象。工商行政管理事业的兴旺发达,关键在人,出路在于创新。当前个别人之所以态度蛮横、服务意识差,根本原因在于没有摆正和处理好自己与管理服务对象的关系问题,颠倒了“主人”与“公仆”的关系。新时期,我们工商行政管理干部的队伍素质应该是复合型、多方面的,既有政治思想、道德品格的基本要求,又有文化水平、专业素养、综合能力的客观标准,这是党和政府、人民群众对市场监管队伍寄予的殷切希望,也是实现工商职能使命、完成艰巨任务的前提和基础。为此,我们要进一步加强队伍作风建设,纯洁干部队伍,通过改革干部选拔任用机制、强化教育培训,增强工商行政管理干部队伍的政治和业务素质,提高依法行政的能力和水平,切实为经济的健康快速发展保驾护航。
二、继续深入开展信用管理体系建设。
一是要提高认识,强化职能。工商部门在个体工商户、企业信用管理体系建设的职责主要是教育、规范和监管,具有五个方面的功能,即披露功能、引导功能、监管功能、奖惩功能、救济功能,要提高认识,并进一步研究、探索如何有效的实现这些功能;二是要加强领导,明确职责。要进一步健全机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,注册管理部门牵头抓,有关部门参加抓,按照市局制定的方案和暂行办法认真组织实施,以点带面,不断总结经验,从人力、物力上给以充分保障,整合工商内部资源,提升工商行政管理层次,使工商行政管理部门成为有权威的企业信用监管机关;三要突出重点,狠抓落实。要进一步完善经济户口档案,加快信用信息的征集,要进一步加强对市场主体的分类监管,要进一步推行预警公示制,加大对失信主体的处罚力度。
同志们,一年之计在于春,XX年的工作目标已经明确,希望大家根据此次会议的精神,狠抓工作落实,切实把XX区局的各项工作全面推上一个新台阶。最后,我给在座的各位以及通过在座各位向还在岗位上值班的同志拜个早年,祝大家工作顺利、合家幸福。
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第二篇:工商局全年工作安排(精选)
2011年,我局工商行政管理工作将以学习实践科学发展观为指导,全面落实十七届五中全会精神,紧紧围绕市“争创中国百强县、争做全区县域经济排头兵”的奋斗目标,努力促进地方经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变,在服务、监管和执法等各个方面创新理念,改进方法,提高水平,以崭新的面貌做好“十二五”规划的开局之年的各项工作。
一、以支持地方经济发展为重点,不断加大服务力度,全面提升服务发展的层次和效果
(一)强力推行12315“五进”工作,促进社会和谐发展。科学整合12315网络,实现维权服务网络的全覆盖,以保护社区居民、农村村民、学校学生等弱势群体消费权益为重点,突出抓好消费维权教育“进校园、进社区、进农村、进超市、进企业”工作,以全新的面貌迎接全国消费维权“五进”工作现场会的召开。
(二)建立健全服务制度,为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”,对企业进行行政指导,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。
(三)制定具体措施,为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施,围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家,发展一家,壮大一家,形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。
(四)认真实施商标战略,支持企业做大做强。一是大力推进“品牌宁夏”建设。以全市6大特色产业集群为重点,加快产业集群自主品牌建设,促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库,形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到2011年底,全市注册商标申请量同比增长25%,证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。
(五)推进“红盾护农”工程,支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力,使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理,调解涉农合同纠纷,查处涉农合同欺诈行为。
二、以营造规范有序的市场环境为目标,切实加强市场监管,着力保障全市经济平稳较快发展
(一)全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度,积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”;在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统;在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。
(二)认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查,建立起网络交易市场监管机制;通过行政指导,引导从事网络商品交易经营者依法经营;通过网络监管,规范网络商品交易市场的经营行为。
(三)进一步拓宽执法领域,加大公平交易执法力度。一是加强反垄断执法工作。查处供电、供水、供气、电信等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务的违法行为。二是开展治理商业贿赂工作。突出保险代理、存贷款业务、教辅材料购销、招投标、土地出让、资源开发等群众反映强烈的重点领域,加大商业贿赂案件查办力度,突出查处大型超市、商场、酒店滥用市场优势地位的不正当竞争行为,构建治理商业贿赂长效机制。三是加大知识产权保护和商业秘密保护力度,开展打击“傍名牌”和商标侵权执法行动。四是开展查处“两虚一逃”及中介组织出具虚假证明材料的执法行动。五是开展建筑建材、装饰装修市场等关乎人民财产安全行业的专项治理,强化报废车辆拆解市场和二手车交易市场的监控。
第三篇:全年工作总结报告
全年工作总结报告
时间如梭,转眼间将跨过工作生涯中第一个之坎,回首望,在集团公司的领导与部门领导的正确指导下,学习了大量的业务知识,基本顺利的完成了今年的财务工作。作为自己离开校园,踏入工作岗位的第一年,在年终岁首也对自己进行一番盘点,希望在以后的工作和学习中更进一步。
回顾即将过去的这一年,在公司领导及部门领导的正确指导下,我们的工作着重于内部费用的控管、成本、费用的核算以及对集团下属各公司的财务制度的完善、紧跟公司各项工作部署。在核算、账务处理方面做了应尽的责任。为了巩固新的业务知识,克服不足,现将2011年个人工作总结如下:
一、费用的规范管理:
(1)严格按照集团内部费用的规范管理制度对费用进行控制,如小车费用定补到位,差旅费、业务招待费根据不同的省市进行定额补助,填制费用单据时查看发票是否齐全是否有效以及其他费用是否合理,分门别类的核算到每个部门,为方便下年做财务预算时核定每个部门的各种费用打下基础更能清楚的了解每个部门所发生的每一笔费用。
二、会计的基础工作:
(1)规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行核查,看账实是否相符。强化会计档案的管理,使每一份合同每一份协议甚至公司内部上传下达的每一份文件都逐一装订成册,以便日后备查
等。
(2)按规定时间及要求编制集团公司所需要的财务报表,以便领导能及时准确的了解公司内部资金、费用、成本、利润等情况。
(3)每月按时申报各项税金。在集团公司的年中税务审查中积极配合领导完成了往年公司的税务稽查工作。
(4)不断加强对公司固定资产的管理,每个办公室添置什么样的固定资产都按领导签字的申购报告及实物发票入账,核实到每个部门,每个责任人,登记成册入档,以便备查。到期的以及出售给其他单位的固定资产经过固定资产管理模块进行报废处理或者清理处理。
(5)每月按时核算职工的工资及费用,每天准备无误的统计公司及下属各分公司的银行存款情况,随时为领导提供最新最准的公司资金信息。
三、财务核算与管理工作
(1)按领导要求对公司各个项目进行实地盘点,年终账务审核,认真核算项目收入、成本及费用,精确计算利润率,以便能够及时准确的掌握其经营动态。同时提出了对项目财会管理的建议,以便日后核算与管理。
(2)正确计算增值税款、营业税款及个人所得税,及时、足额地缴纳税款,积极配合税务部门使用新的税收申报软件,保持与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。
(3)由于公司以往内部往来繁多复杂,占用了公司的大部分资金流量,在陆续结算工程欠款的同时,加大了对往来账务的核对与清
查,对年限过长的客户往来进行了仔细的核对。
(5)积极配合工程部对银川项目及其它工程进行验收核算。
四、努力完成领导交办的临时性工作
作为基层工作者,我充分认识到自己无论在工作还是生活中仍是一名学生身份,无论何时何地师傅教我的财务知识反复熟记直至掌握,结合财务规定多变的特点,主动学习新的税法相关法律法规,领导交办的工作认真对待,并且及时努力的完成,遇到问题认真详细询问,争取让领导满意。
五、工作中存在的问题:
所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。工作之中再细也难免会出错,在这一年的工作之中还有很多待改的地方:
1、财务会计知识要学的太多,需要努力学习提高自身的业务素质。
2、努力学习尽快把合并报表的编制原理弄懂,并学之以用。
3、工作中有时会马虎,要尽快改正。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决心乘胜追击,努力学习业务知识,不辜负总会计师,科长以及前辈们对我的期望,在公司领导及各位同事正确指导和帮助下更上一层楼。
第四篇:工商局全年总结
**市工商局公平交易局 2011年工作总结
今年,公平交易局在市局党组的正确领导下和市局公平交易局的业务指导下,紧紧围绕绩效考评工作的要求,扎实开展工作,认真履行职责,解放思想,开拓进取,强化服务意识,努力提高办事效率,积极维护市场经济秩序,努力创造一个安全健康的消费环境和竞争有序的市场秩序,坚持执法为民,实施阳光执法,努力打造工商形象。现就上半年主要工作情况总结如下:
一、案件查处情况
2011年,公平交易局共查办案件90余件,其中适用简易程序查处的案件80余件,适用一般程序查处的案件11件,万元以上的案件4件,其中十万元以上案件3件,罚没款入库金额90.6万余元。有力地打击了各类违法经营活动,保护了经营者、消费者的合法权益,树立了工商行政管理部门严格依法行政、文明执法的良好形象,较好地维护了**市良好的市场竞争环境。
二、主要工作
(一)突出执法特色,加强对各类交易行为的检查和监管。
针对目前公平交易局的工作职责,按照局党委工作部署,我局坚持开展多种形式的监督检查和执法行动。在两节期间的市场整治和打假治劣工作中发挥人员优势,开展对商场超市及市场的检查。在我局组织的食品安全检查、旅店业市场检查、学校周边食品安全检查等各类应急检查中,公平交易局身先士卒,不惧劳苦,从局长到科员总是走在前边。通过各种形式的监督检查,各级交办的工作任务都能在规定的时间内保质保量的完成。
(二)按照上级部署,开展反不正当竞争执法活动 按照省市局部署,我局在前期工作的基础上,重点加强了对商标侵权、虚假宣传等违法行为的查处力度。在查处侵犯商标注册专用权行动中,我局重点开展了烟酒类及部分日常用品的监督检查,积极配合市烟草专卖局联合开展了多次专项行动,共出动执法人员52人次,车辆15台次,查获违法卷烟30000余支,处罚无证照非法经营者100余户,罚款5万余元。
(三)继续开展企业登记“三虚一逃”案件的查处 年初,公平交易局全面落实《**市工商局2011年“三虚一逃”专项治理活动方案》,成立了企业联合年检办公室,重点在年检期间对企业登记违法行为进行查处。按照市局部署,我局抽调精干力量,积极配合企业注册局,对涉嫌在登记中“两虚一逃”的部分企业进行了调查。对在检查中发现的违法违规行为,主动向注册局和分管局长通报情况,对违法情节严重的,实施行政处罚,开展这项工作以来,我局共对参检的近200家企业进行了检查,对其中十余家企业进行了行政处罚,罚没款收入30余万元,取得可喜的成绩,产生了良好的社会效果,树立了工商执法的威信。
(四)在打击非法传销的基础上,群防群治,大力推进无传销乡镇创建工作。
今年以来,公平交易局继续与公安机关联合开展打击传销的专项治理活动,积极与市政法委综治办汇报沟通,在省市综治办下达创建无传销乡镇文件后,迅速制定下发了**创建无传销工作的实施方案,详细落实上级有关文件精神。在创建无传销乡镇活动中,坚持全市一盘棋,打传工作从部门职责提升为群防群治;坚持纵横一张网,打击传销从分段监管整合为协同监管;坚持协同抓打传,打击传销从单方管理过渡为多向共管;坚持打防相结合,打击传销从专项整治转变为常态化监管。
在“3.15”消费者权益保护日执法宣传活动期间,我局执法人员走上街头,向群众发放《禁止传销条例》宣传材料,充分利用“12315”投诉举报网络和“一会两站”的作用,大力宣传非法传销的危害,我局执法人员利用悬挂宣传标语、展示公示牌、发放宣传材料和公布举报电话等形式向市民宣传传销的危害,还根据典型的传销案例进行了讲解,并公布举报投诉电话。努力做到家喻户晓,让广大人民群众远离传销,切实遏制传销活动的发展蔓延。
(五)抓好队伍建设,安心公平交易工作
近年来,我局大力改善办公环境,加大了对办公设备的投入,为更好的开展公平交易工作,我们在党支部建设及队伍建设上着力开展思想教育,努力树立正确人生观,加大职业道德理论建设,从细微小事上关心和关注每一个同志,努力塑造栓心留人的工作环境。
三、明年的工作打算
今年,我局取得了一定的成绩,在下一年的时间里,我们将继续发扬艰苦奋斗、不畏困阻的工作作风,切实加大执法办案的力度,严肃查处各类违法经营行为,与其他兄弟单位加强协调配合。深挖案源,提高办案质量。集中优势力量办理社会影响力大的案件,树立工商执法权威,争取圆满完成市局、县局交办的各项工作。同时,建议局党委考虑公平交易工作实际困难,从实际出发,科学制定公平交易工作目标,以使公平交易工作持续健康的开展。
**市工商局公平交易局 二〇一一年十一月二十九日
第五篇:XX政府全年工作总结报告
XX政府全年工作总结报告范文
各位代表:
现在,我受镇人民政府委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的各方面代表提出意见。
一、年主要工作回顾
年是新一届政府班子工作的第一年,也是新五年发展战略的开局之年。一年来,在区委、区政府和镇党委的领导下,全镇上下认真学习贯彻党的精神,坚持以邓小平理论和“ ”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,振奋精神求突破,务实开拓抓推进,经济继续保持健康快速发展的良好势头,城镇建设和管理上新台阶,社会稳定基础得到新巩固,社会各项事业发展达到新水平,精神文明建设取得新成果,全面超额完成了镇三届一次人代会确定的年各项工作目标和任务,现代城市化新镇建设实现了新跨越。
(一)经济健康稳定发展,综合实力明显增强
主要经济指标超过预期目标。年全镇完成地方财政收入亿元,同比增长%;完成增加值亿元,同比增长%;完成社会消费品零售总额47亿元,同比增长30%;完成工业销售产值亿元,同比增长%;完成生产性固定资产投资亿元,同比增长32%;完成合同利用外资1500万美元。
“一业特强、多业并举”初见成效。充分利用地域优势推进房地产发展,房地产业继续成为全镇经济重要增长点,全年住宅竣工面积万平方米,销售面积万平方米,完成地方财政收入亿元,占全镇收入的51%。商业布局和业态调整成效显著,红星美凯龙、梧桐城邦社区商业中心、东方国贸朗悦商务楼等一批现代服务业重点项目相继完成并全面开业,全镇商业及服务业完成财政收入亿元,占全镇收入的%。工业继续在调整中发展,经过二年努力,地区44家危化企业综合整治基本完成,884名职工安置分流结束,关停并转了一批效益低、能耗大的“五小”企业。做好对市部属企业的属地管理工作,市部属企业发展良好。招商引资工作取得新进展,今年全镇新招商200户,新增注册资金亿元;完成地方财政收入亿元,占全镇收入的%。
财政资金逐年向公共财政和民生事业倾斜。年全镇公共财政支出达亿元,同比增长%。加强了对专项资金使用的跟踪监督,强化行政事业单位财务管理,成立了镇会计记账中心,逐步推进村账镇管,规范会计行为,切实做好农村集体财务管理,提高全镇经济运行质量。认真做好农村经济普查工作,年获“第二次全国农业普查国家级先进集体”。加强经济结构体制调整,撤销了原工业公司和农副公司,成立了新的工业公司、商业投资管理有限公司,正式接管海纳纳米科技楼,成立了宝山科技控股有限公司,进一步理顺经济发展关系,为经济新的发展奠定了基础。
(二)城市建设和管理加快推进,市容环境得到改善
老镇改造工作扎实推进。老镇改造核心区居农民动迁签约达1060户,占总数的%;其中东街完成757户,达%;西街完成266户,达43%;马路桥完成37户,达66%;企业动迁已基本完成。汶北、东街基地建设全面开工建设,马路桥、上大、葑村三个动迁房基地建设基本竣工,用电、雨污水管道等市政配套建设有序开展,马路桥、上大b块基地将于20年1月实施回搬。
m7号线建设有序进展,完成了停车场及辅助工程动迁收尾工作,共动迁居农民350余户,企业49家,确保了8个站点和车辆场在年内全部启动建设。稳步推进雨污水治理三期工程,完成了环镇南路、丰宝路等多条道路雨污水管道排放工程,共铺设雨、污水管各6117米;基本完成了汶水路以北地区4个泵站的建设工程。
完成真金路文明样板路的建设和上大地区市级示范区、镇区达标区域的创建工作,完成了大华地区怡华苑路、华灵路等道路的人行道板改建工作,基本完成了真大路、真华路等5条市政道路建设,启动外环线绿化带和沪太路景观道路建设。
扎实开展拆违、控违综合整治,全年共拆除违法建筑万平方米;加强拆违综合整治长效管理,建立拆违还绿、拆违建绿政府补贴机制,全年投入1300多万元,完成了葑村、南大等村约400亩绿化生态园建设,有效遏制了新的违法建筑产生。加强市容环境整治,每月开展一次全镇性环境整治日活动,完成上大路东段、沪太路南侧道路绿化改建工程,加大了渣土车管理力度,道路、河道保洁建立了长效管理制度。完成大气质量监测站建设;扎实推进环保三年行动计划,加大污染治理,有效控制污染源无序排放;全镇9个村完成了整洁村创建达标,镇域环境面貌明显改观。
(三)社会管理完善加强,社会保持和谐稳定
强化社会治安防控综合治理,形成了有效的“打、防、控”治安管理体系。加强来沪人员管理和服务,建立了来沪人员管理服务联席会议制度;健全了社会治安辅助力量联合办公室,成立了葑村村“六位一体”综治工作室,加强了社区保安、社区综合协管员、综治社保队等六支群防群治队伍建设;启动建设城市图像监控系统;开展老式居民楼电子防盗门安装工作;加强了铁路护路联防;整治了学校周边治安环境;加强犬类管理,获得了宝山区犬类管理优秀组织奖等荣誉称号。
切实加强信访工作和信访行为的“双向规范”,完善领导信访接待日制度。积极预防和疏导化解信访突出矛盾,妥善解决了华鹏小区产权证等一批历史遗留问题。司法行政工作健康发展,加强人民调解,健全司法、信访综合服务窗口工作制度,推进社区矫正和安置帮教规范化、合理化建设,开展法律援助。做好了党的、女足世界杯、特奥会等重大节庆、活动期间的社会稳定工作,圆满完成了特奥会接待任务。
基本完成危化企业专项整治,年关停调整危化企业24家,并通过验收。开展全镇范围的安全生产大检查、火灾隐患、生产隐患排查,实施工地、有毒有害作业场所等专项整治,加强安全生产监督管理力量,实行了网格化管理模式。完成了22个安全生产隐患突出的重点区域综合整治,消除各类安全隐患,有效控制重大事故发生。XX年被评为区安全、环保和消防隐患排查工作先进单位。做好了“韦帕”台风的防御工作,确保我镇安全度汛。
加强对外来人员集聚地等复杂地区的整治。以拆“双违”为抓手,有效整治红光村大吴家宅地区卖淫嫖娼违法现象;取缔真大路批发市场非法活禽交易;对全镇废旧金属收购站进行地毯式清查,取缔非法收购站;开展老街整治,取缔无证商铺。开展了产品质量和食品安全专项整治,取缔南大路388弄非法光鸭加工厂等地下食品加工窝点27处,整治各类无证食品经营户218家。开展了“群租”专项整治,对大华路198号、388号、乾溪童江巷、丰明施家宅、南大地区西姚湾生产队等外来人口集聚地开展综合整治,消除了不稳定因素。
社区建设稳步开展,逐步健全和完善社区基本建设和服务功能,社区的民主建设和居民的自我监督、自我服务、自我管理、自我教育得到加强。发挥社区(治安、物业)管理联席会议制度作用,加强对小区业委会的建设指导,努力化解了群众反映的突出矛盾,为社区稳定奠定了基础。
(四)民生事业全面发展,人民生活得到改善
加大对基础教育投入的力度,完成镇管学校的维修和改造,学校办学条件进一步改善;开办了场南真华幼儿园。中心小学被评为全国书法特色校,联建幼儿园被评为上海市书法特色园,行知实验幼儿园被评为区示范园,祁连中心校、中心小学被评为区素质教育示范校。规范进城务工就业农民工子女学校管理,关闭镇域内7所非法幼儿园,平稳做好了幼儿的安置工作;积极开展丰富多彩的社区群众性科普活动和青保工作,我镇被评为上海市青保先进集体。
全面推进第二轮建设健康城区三年行动计划,深入推广社区健康管理模式,加强公共卫生管理,开展“清洁家园,健康”等活动;开展地下行医窝点整治,规范行医行为;加强社区卫生服务中心管理,完善了镇村卫生室建设管理一体化,推进了疾病预防体系建设;积极开展红十字会工作,较好地完成了居民无偿献血任务。年我镇被评为宝山区爱国卫生工作优秀单位。人口与计划生育工作进一步加强,全面完成计划生育各类指标,计划生育奖励扶助政策落实到位,流动人口计划生育管理服务有序推进,获得“上海市人口和计划生育工作先进集体”、“上海市人口和计划生育综合服务文明站”等荣誉。
就业促进工作成效明显,年新增就业岗位3700多个,安置双困人员454人,解决零就业家庭就业48人。开发公益性岗位300个,妥善做好了关停企业职工分流安置工作。积极开展帮困救助工作,切实保障困难群众的基本生活,年共发放各类救助帮困经费1500多万元。镇残联荣获“上海市扶残助残先进集体”;我镇获得“市双拥模范镇”四连冠;获“上海市村务公开民主管理示范镇”。提高了全镇优抚对象定期抚恤金、镇属企业待岗人员和农保退休人员生活费标准,提高了全镇合作医疗保障标准;启动社区事务受理服务中心建设;完成了乾溪等3个标准化菜场的改建。
(五)政府自身建设加强,文明创建有成效
积极开展上海市文明镇创建活动,深入开展文明社区、文明小区、五好文明家庭等群众性创建活动。评出市文明小区9个,市文明村2个,市文明单位1个;区文明小区22个,区文明村2个,区文明单位2个。评选5万户文明家庭,组织文明礼仪、交通安全、科学卫生等讲座600余场。
积极开展各项文化活动,组织了“放歌红五月”、“欢乐在社区”等广场演出活动;举办“金秋清风”镇各界人士扇面书画展。场南村被评为区新农村文化示范点;我镇获得上海市书画“民间艺术之乡”称号。落实电影“2131”工程,放映120场;进一步加大文化市场监管力度,取缔无证音像制品摊点和无证游戏机房。积极组织各类体育比赛,足球、乒乓等多项运动获市、区奖励。
加强政务公开工作,开通镇政府门户网站,增设了政务公开栏和便民指南,我镇获得全国政务公开工作先进单位荣誉称号。加强信息化工作,全面启用办公自动化系统;完善“三重一大”议事规则,加强监察监督,开展反腐败警示教育,注重和加强从源头上预防和治理腐败,推进服务政府、责任政府和法治政府的建设。
老龄、档案、关心下一代等各项工作都取得了新的进展。
各位代表,过去的一年,全镇万众一心,团结拼搏,扎实工作,经济社会取得新的发展,这是区委、区政府和镇党委正确领导,全镇人民共同努力的结果,是区各职能部门和社会各界支持帮助取得的。在此我代表镇人民政府,向所有关心支持帮助我镇经济建设和社会发展的领导、同志、朋友们表示崇高敬意和衷心感谢。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,的发展还面临许多突出矛盾和困难,我们的工作也存在着一些不足。一是调整经济结构、转变经济发展方式的步伐还需要加快;二是城市建设和管理还需加强;三是关注民生、解决群众最现实、最直接、最关心问题的力度还需加大。这些都需要我们在今后的工作中努力探索,并采取切实可行的措施,认真加以克服和解决。
二、20年主要工作
20年是全面贯彻落实党的精神的第一年,也是实现我镇“xx”规划提出“经济重镇、商业强镇、文化名镇、环境靓镇”目标的重要一年。按照区委五届五次全会和区经济工作会议精神要求和本镇发展实际,20年经济社会发展的总体目标是:完成增加值亿元,同比增长12%;确保完成地方财政收入亿元,同比增长8%,力争增长10%;完成工业销售产值71亿元,同比增长10%;完成社会消费品零售总额54亿元,同比增长15%;完成生产性固定资产投资4亿元。都市型经济结构逐步形成,现代服务业加快发展,老镇改造动拆迁工作基本完成,城市环境面貌显著改善,社会保持和谐稳定,城镇居农民人均收入实现增长10%左右。
根据上述发展目标,20年着重抓好以下十个方面的工作:
(一)加快规划落实,实现科学发展
围绕重点地区开发和轨道交通、老镇改造等重点项目建设,加强规划指导和服务。按照镇域整体规划和“xx”发展规划,着力推进“一线三圈”规划落地工作,加快启动建设m7号线沿线站点商务和楼宇经济,完善以大华虎城为中心的大华区域性商业圈规划建设和以红星美凯龙为中心的现代家居商务圈的现代服务业集聚区建设,积极稳妥推进科技园建设。加强全镇土地使用管理,严禁新违法用地产生,对过去已出租的土地进行全面梳理,实施土地二次开发,提升土地能级,积极挖掘土地潜力,实现可持续发展。
(二)优化产业结构,转变发展方式
继续发挥房产品牌优势,积极拓展市场,提升商品房档次,加快动迁房建设,年内开工建设房产60万平方米,实现商品房销售50万平方米。加快推进现有的社区商业生活中心建设,启动建设大华虎城“巴黎春天”项目以及乾溪商务楼、联东大厦等项目开工,加快宜家项目推进工作。加快现代都市型工业发展,继续调整整合工业企业资源,充分发挥市部属属地企业生产效益,努力提升工业发展的整体质量和能级。进一步加强对村级经济发展引导,推进镇与村、村与村、村与公司联合建设。进一步完善“村账镇管”机制,加强对村级财务管理,促进经济又好又快发展。
(三)加强招商引资,增强经济实力
积极围绕发展总部经济、楼宇经济和科技经济目标,以经济发展公司和宝山科技园为平台,着力推进招商引资工作,积极引进科技含量高、发展前景好的创业型企业。继续加大在地企业招商引税工作,进一步优化投资发展环境,提高为企业服务水平。坚持“抓大不放小”原则,加强力量开展专业市场、出租网点等小税种征管工作,做到应收尽收。加强对招商引资的领导,建设一支招商引资专业人才队伍,落实招商激励机制,壮大招商力量,提高招商引资水平。
(四)推进基础建设,加快城市化进程
加快推进老镇改造工作,20年基本完成老镇改造居农民动拆迁和动迁房建设,做好动迁户回搬工作;企业动迁争取全部完成。扎实推进m7号线各站点和停车场的建设,完成场中路交通枢纽站动拆迁工作,增加全镇公交车站布点,形成网络化布局。把解决“城中村”问题放到重要位置,推进北部各村城市化新貌建设,今年争取完成农民动迁750户。加快雨污水合流三期工程建设进度,完成真北路等道路雨污水管道排放工程。完善市政道路建设,完成永和支路、塘祁路东段建设。建成市政办公大楼,建成“一门式”社区事务受理服务中心大楼。加快新农村建设步伐,启动建设镇祁连社区公园,推进沪太路等景观道路绿化。
(五)加强市容整治,改善环境面貌
继续加强拆违、控违工作,明确责任,落实措施,扎实推进,20年实现全镇违法建筑基本拆除目标。继续启动新一轮环保三年行动计划,完成全镇污染源普查工作,加大整治力度,不断提高镇域生态环境质量;继续加强河道环境治理,完善长效管理机制。推进环卫公共设施建设,实现城乡一体化管理,巩固整洁村创建成果。加强市容环境治理,以公共绿地、景观道路建设为重点,加大对涉及市容、绿化、市政、环保、渣土运输、水务等方面的违法、违章行为的查处和执法力度,提高城区综合执法管理水平。继续推进道路环境整治,完成大华地区示范区创建工作。
(六)强化社会管理,打造平安
加强对外来流动人员的治安管理,整合各种治安防范力量,坚决打击影响人民安全的严重犯罪活动,努力降低刑案发案率。健全信访工作机制,正确处理人民内部矛盾,加大矛盾纠纷排查调处力度。继续加强对信访突出矛盾和历史遗留问题的疏导化解,妥善处置群体性事件。加强司法和人民调解工作。进一步加强安全工作,落实安全生产工作责任制,完善质量生产检查和监督网络体系,整治取缔存在安全隐患的“五小”、“三合一”企业,确保全年不发生重特大安全事故;继续加强产品质量和食品安全等市场监管工作,全面推进质量安全准入制度,强化对食品、餐饮卫生等检测和监管,积极推进“平安”建设。
(七)推进社区建设,构建和谐社会
加强社区建设和管理,按照“社区党建全覆盖、社区管理网格化、社区建设实体化”的要求,进一步发挥“四位一体”联席会议作用,逐步建成“群众得实惠,管理出成效,基层有活力”的新型社区。加强社区公益服务设施建设和管理,完善社区保障和服务功能,不断提高社区综合管理水平。进一步推进制度建设,规范居委会管理,健全社区群众自治组织,加强社区志愿者队伍的规范化、社会化、专业化建设,推进模范居委会创建活动。开展丰富多样的群众性文体活动,不断提升“一居一品”质量,努力营造和谐文明的社区氛围,提高镇管社区工作水平。
(八)健全保障体系,关注民生根本
积极实施就业政策,完成全年就业指标,加大援助力度,基本消除零就业家庭,实现双困人员就业安置率100%;完成征地人员吸养老工作100%;进一步开发和落实公益性岗位,做好关停企业职工分流工作。建立城乡大病医疗救助制度,扩大廉租房受益面,切实解决困难群众的保障问题,逐步提高下岗职工和退休人员的基本生活保障。切实加强社区残疾人康复、就业和救助等工作,完善残疾人服务设施。进一步健全全员覆盖的社会救助体系,完善优抚对象财政保障机制。
(九)发展社会事业,推进文明创建
加强学校科学管理,探索现代学校制度建设和学校文化建设,强化进城务工就业农民工子女学校的管理;行知小学争创区素质教育示范校,乾溪二幼争创区一级一类幼儿园;开办嘉华苑小学、水岸蓝桥幼儿园。积极推进卫生事业发展,加强卫生行业管理,完善社区卫生服务中心“六位一体”服务功能;完善应急预案和应急机制,提高应对突发公共卫生事件的能力;健全农村合作医疗制度,全面推进建设健康城区三年行动计划,认真落实妇女健康实事项目。继续加强人口与计划生育工作,推进“婚育新风进万家”活动;完善社区优生优育指导服务工作模式,促进人口和经济社会协调发展。继续推进双拥工作,加大社会行政事务管理力度,完善社区服务机制,启动建设镇社区养老中心,完善社区居家养老服务。社区事务受理服务中心建成开业。继续推进文明创建工作,不断提升城区文明程度。
(十)完善政府自身建设,建设法治政府
推进政府信息公开工作,进一步拓展政务公开载体建设,丰富政务公开内容,重点突出对财政性资金和对干部廉洁自律情况公开,不断提高政府工作的透明度和公开性,促进政务公开工作上新台阶;进一步加强公务员队伍建设,努力建设一支素质高、能力强、作风好的公务员队伍。大力推进反腐倡廉制度建设,严格执行“三重一大”事项议事规则,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,从体制机制上加强对权力运行的制约和监督。
进一步扎实做好青保、老龄、防汛防台、信息、档案等各项工作。
各位代表:新的一年已经开始,新的发展已经起步。正处在加快转型发展的关键时期,我们面临的任务既艰巨又光荣。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧依靠全镇人民,抓住机遇,励精图治,开拓创新,扎实工作,不断开创经济社会发展的新局面,为加快实现经济重镇、商业强镇、文化名镇、环境靓镇的目标而努力奋斗。